建设项目环境影响报告表

项 目 名 称 ： 年产 50万立方米商品混凝土生产项目

建设单位（盖章）： 南通大乾建材有限公司

编制日期：2020年 1月

江苏省生态环境厅制

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《江苏省建设项目环境影响报告表》由建设单位委托有环境影响评价证书的单位编制。

一、项目名称——指项目立项批复时的名称。

二、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路、管渠等应填写起止地点。

三、行业类别——按国标填写。

四、总投资——指项目投资总额。

五、主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护

文物、风景名胜区、饮用水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模、风

向和距厂界距离等。

六、环境质量现状——指环境质量现状达到的类别和级别；环境质量标准——指地方规

划和功能区要求的环境质量标准；执行排放标准——指与环境质量标准相对应的排放标准；

表中填标准号及达到类别或级别。

七、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染

防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。

同时提出减少环境影响的其他建议。

八、预审意见——由行业主管部门填写审查意见，无主管部门项目，可不填。

九、本报告表应附送建设项目立项批文及其他与环评有关的行政管理文件、地理位置图

（应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等）、总平面布置图、排水管网总图

和监测布点图等有关资料，并装订整齐。

十、审批意见——由负责审批本项目的环境保护行政主管部门批复。

十一、此表经审批后，若建设项目的规模、性质、建设地址或周围环境等有重大改变的，

应修改此表内容，重新报原审批机关审批。

十二、编制单位应对本表中的数据、采取的污染防治对策措施及结论负责。

十三、经批准后的环境影响报告表中污染防治对策措施和要求，是建设项目环境保护设

计、施工和竣工验收的重要依据。

十四、项目建设单位，必须认真执行本表最后页摘录的环境保护法律、法规和规章的规

定，按照建设项目环境保护审批程序，办理有关手续。

1

表一 建设项目基本情况

项目名称 年产 50万立方米商品混凝土生产项目

建设单位 南通大乾建材有限公司

法人代表 联系人

通讯地址 江苏省通州湾江海联动开发示范区江明路南、凌海路东

联系电话 传真 — 邮政编码 226300

建设地点 江苏省通州湾江海联动开发示范区江明路南、凌海路东

立项审批部门江苏省通州湾开发区

行政审批局批准文号 2019-320692-30-03-670568

建设性质 技改 行业类别及代码 C3039 其他建筑材料制造

占地面积

（平方米）6667 建筑面积

（平方米）4000 绿化面积

（平方米）/

总投资

（万元）3000 其中环保投资

（万元）10 环保投资占总投

资比例0.33 %

评价经费

（万人民币）/ 预计投

产日期/

主要产品、原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）

原辅材料及主要设备情况详见“工程内容及规模”。

水及能源消耗量（年使用量）

名称 消耗量 名称 消耗量

水（吨/年） 1417 天然气（立方米/年） —

电（千瓦时/年） 50万 液化气（吨/年） —

废水（工业废水□、生活废水√）排水量及排放去向

本项目实行“雨污分流、清污分流”制。雨水经厂内雨水管网收集后排入附近河流；项目无

生产废水排放，仅排放餐饮废水和生活污水。餐饮废水（18.72t/a）经隔油池处理后与生活污水

（74.88t/a）一并接入化粪池，处理后的废水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4

中三级标准后接入市政污水管网，经南通柏海汇污水处理有限公司集中处理达《城镇污水处理

厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表 1中一级 A标准后，最终排入如泰运河。

放射性同位素和伴有电磁辐射的设施使用情况

无。

2

工程规模和内容

1.1项目来源

发展推广商品混凝土是美化城市环境的一个重要举措，具有重要的社会效益，可以将分

散在城市各建筑工地的现场搅拌站逐步取消，由商品混凝土供应站集中生产供应，消除各建

筑工地在生产混凝土时引发的粉尘和噪声污染。

南通大乾建材有限公司于 2014 年在通州湾江海联动开发示范区江明路南、凌海路东，

投资 6000万元，新征用地 35亩，购置搅拌机、配料机、搅拌主楼、称量系统等生产设备，

建设商品混凝土生产项目。目前项目已建成达产，形成了年产 50万立方米商品混凝土的生

产能力。该项目于 2014 年 6 月 21 日通过南通滨海园区规划建设环保局审批（通滨海环建

〔2014〕044号），并于 2015年 6月 4日通过南通滨海园区规划建设环保局验收（通滨海环

验〔2015〕004号）。

企业在实际生产过程中会产生大量废弃的混凝土石块，为使废料资源化利用，同时减少

现有项目中石子、矿粉用量，公司拟投资 3000万元，利用厂区南侧空地建设混凝土废石块

技术改造项目，将混凝土废石块鄂破成石子、矿粉后回用与混凝土的生产。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和

国国务院令第 682号），建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、改

建、迁建、技术改造项目及区域开发建设项目，必须进行环境影响评价。根据《建设项目环

境影响评价分类管理名录（2018修正）》，本项目属于“十九、非金属矿物制品业”中“51、

石灰和石膏制造、石材加工、人造石制造、砖瓦制造”类别中全部类，故需编制环境影响报

告表。南通大乾建材有限公司委托我公司开展该项目环境影响评价工作。我公司接受委托后，

环评工作组进行了实地踏勘和资料收集，在工程分析的基础上，编制了建设项目环境影响报

告表，提交主管部门供决策使用。

1.2工程内容及规模

1.2.1项目概况

项目名称：年产 50万立方米商品混凝土生产项目；

建设单位：南通大乾建材有限公司；

建设地点：江苏省通州湾江海联动开发示范区江明路南、凌海路东；

（坐标：北纬 32.267637，东经 121.378857）

建设性质：技术改造；

3

占地面积：6667m2；

投资总额：总投资 3000万元人民币，其中环保投资 10万元；

职工人数：新增 6人；

工作时间：年工作 260天，每天 8小时，年工作时间 2080h。

建设项目地理位置图见附图 1。

1.2.2工程内容

1）建设内容

本项目位于江苏省通州湾江海联动开发示范区江明路南、凌海路东，项目构筑物基本情

况见表 1-1。

表 1-1 本项目主要建构筑物一览表

序号 名称 层数 占地面积（m2） 建筑面积（m2）

1 生产车间

生产车间 1层 1000 1000

混凝土废石块堆场 1层 2000 2000

石子、矿粉堆场 1层 1000 1000

合计 / 4000 4000

2）产品产能

本项目主体工程及产品方案见表 1-2。

表 1-2 本项目产品方案表

序号工程名称

（车间、生产装置或生产线）产品名称及规格 设计能力

运行

时间

1 商品混凝土生产线 商品混凝土 50万立方米 2080h/a

3）主要原辅材料消耗

本项目主要原辅材料见表 1-3。

表 1-3 本项目主要原辅材料消耗一览表

序号 原辅材料名称年耗量（t/a）

增减量（t/a） 来源技改前 技改后

1 水泥 18万 18万 0 外购

2 石子 60万 57万 -3万 外购

3 黄沙 45万 45万 0 外购

4 粉煤灰 4万 4万 0 外购

5 矿粉 3万 1万 -2万 外购

6 外加剂 0.3万 0.3万 0 外购

7 水 12万 12万 0 外购

8 混凝土废石块 0 5万 +5万 现有项目

4

4）主要设备

本项目涉及的主要设备见表 1-4。

表 1-4 本项目主要设备表

序号 设备名称 数量（台/套） 设备型号规格 备注

1 鄂破破碎机 2 / 外购

2 振动筛 1 / 外购

3 皮带输送机 1 / 外购

5）公辅工程

（1）给排水

①给水

本项目水源来自市政自来水管网，依托江苏省通州湾江海联动开发示范区已有给水管道

系统。

水喷淋降尘用水：水喷淋降尘用水以 5m3/d计，年工作时间 260天，则水喷淋降尘用水

量为 1300t/a。

生活用水：技改项目职工人数为 6人，人均用水量为 60L/d，年工作时间为 260天，则

生活用水量为 93.6t/a。

餐饮用水：技改项目职工人数为 6人，餐饮用水按每人每天 15L计，年工作时间为 260

天，则餐饮用水量为 23.4t/a。

②排水

本项目实行“雨污分流、清污分流”制。雨水经厂内雨水管网收集后排入附近河流；项目

无生产废水排放，仅排放餐饮废水和生活污水。餐饮废水（18.72t/a）经隔油池处理后与生活

污水（74.88t/a）一并接入化粪池，处理后的废水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

表 4中三级标准后接入市政污水管网，经南通柏海汇污水处理有限公司集中处理达《城镇污

水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表 1中一级 A标准后，最终排入如泰运河。

（2）供电

本项目总用电量约为 50万千瓦时/年，用电全部来自市政电网。

（3）储运

原辅料以及成品分别堆放于各自厂区内部。原料及产品的运入、运出均依靠汽运。

建设项目公用及辅助工程详见表 1-5。

5

表 1-5 本项目公辅工程一览表

类别 建设名称 设计能力 备注

主体

工程生产车间 占地面积 1000m2，1层 依托现有

贮运

工程

混凝土废

石块堆场占地面积 2000m2 用于存放混凝土废石块

石子、矿粉

堆场占地面积 1000m2 用于存放石子、矿粉

运输 — 汽车运输

公用

工程

供电 15万千瓦时/年 来自市政电网

给水 1417t/a 来自市政管网

排水 93.6t/a

雨水经厂内雨水管网排入附近河流；餐

饮废水经隔油池处理后与生活污水一

并接入化粪池，处理后的废水接管至南

通柏海汇污水处理有限公司集中处理，

最终排入如泰运河

环保

工程

废水 93.6t/a

餐饮废水经隔油池处理后与生活污水

一并接入化粪池，处理后的废水接管至

南通柏海汇污水处理有限公司集中处

理，最终排入如泰运河

废气

鄂破、筛分工序产生的粉尘经布袋除尘器

处理后经 15m高排气筒排放；原料堆场、

产品堆场安装喷淋装置；定期洒水抑尘、

清扫降尘

新建 15m高 1#排气筒

噪声 基础减振、厂房隔声，降噪量≥25dB（A） 满足环保要求

6）总平面布置介绍

项目占地面积 6667m2，建筑面积 4000m2。车间主要设有生产车间、混凝土废石块堆场、

石子、矿粉堆场等。其中，生产车间位于厂区南部位置，厂区西南侧主要为混凝土废石块堆

场和石子、矿粉堆场。厂区平面布置图见附图 2。

7）项目选址及用地规划性分析

本项目位于江苏省通州湾江海联动开发示范区江明路南、凌海路东，对照《限制用地项

目目录（2013年本）》和《禁止用地项目目录（2013年本）》，本项目不属于其规定的限

制用地和禁止用地项目范畴，可视为允许类项目。根据通州湾江海联动开发示范区土地利用

规划，项目拟建地为工业用地，故项目选址符合通州湾江海联动开发示范区总体规划和用地

规划要求，满足通州湾江海联动开发示范区的发展需求。

根据《江苏省通州湾江海联动开发示范区（通州湾新区）陆域部分规划环境影响报告书》，

规划产业定位为：以电子信息产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、机械新

型建材产业、港口码头业和仓储物流业等低污染工业为主导工业，兼顾和谐人居的综合性生

态园区。本项目属于《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）中 C3039 其他建筑材料制造

6

项目，为低污染工业项目，符合江苏省通州湾江海联动开发示范区产业发展规划要求。

8）“三线一单”相符性分析

根据《江苏省国家级生态保护红线规划》（2018年 2月）、《江苏省生态红线区域保护

规划》（苏政发〔2013〕113号）和《南通市生态红线区域保护规划》（通政发〔2012〕072

号），本项目周边主要生态红线保护目标为江苏省通州湾江海联动开发示范区海洋旅游度假

区，距离本项目最近距离为 735m。本项目占地范围不涉及生态红线区域，不会导致生态红

线区域生态功能下降，选址符合省、市、县重要生态功能保护区区域规划、生态红线区域保

护规划。项目所在区域生态红线图详见附图 3。

（2）环境质量底线相符性

根据《2018年南通市环境状况公报》，项目所在地环境空气主要污染物二氧化硫（SO2）、

可吸入颗粒物（PM10）、臭氧（O3）和一氧化碳（CO）均达到二级标准；二氧化氮（NO2）

和细颗粒物（PM2.5）劣于二级标准。园区将通过强化执法，加强区域工业废气的收集和处理，

以及严格要求和管理企业，减少移动污染源的排放，严控油烟污染等措施，项目所在地的环

境空气质量将会得到改善。

根据《2018年南通市环境状况公报》，南通市境内9条主要内河中，焦港河、通吕运河、

通启运河、九圩港河、新通扬运河水质在Ⅲ～Ⅳ类之间，其它河流水质以Ⅳ～Ⅴ类为主，个

别断面出现劣V类水质，主要污染指标为氨氮、总磷、高锰酸盐指数。这主要受周边农业生

产活动和河岸部分散布村落排放生活污水的影响，随着村镇污水管网和城镇污水处理厂的建

设，水质超标问题将逐步改善。

本项目周边噪声背景值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准。

本项目建成后营运期产生的各项污染物通过相应的治理措施处理后均可达标排放。

另外经预测分析，项目建成后污染物采取有效措施后均能达标排放，不会降低环境质量

底线。

（3）资源利用上线相符性

本项目位于江苏省通州湾江海联动开发示范区江明路南、凌海路东，用水来源为市政自

来水，当地自来水厂能够满足本项目的新鲜水使用要求。本项目用电来源于区域电网，可满

足项目使用要求。因此，符合资源利用上线。

（4）环境准入负面清单

本项目位于江苏省通州湾江海联动开发示范区江明路南、凌海路东。根据《江苏省通州

7

湾江海联动开发示范区（通州湾新区）陆域部分规划环境影响报告书》的负面清单要求，园

区环境准入负面清单见表 1-6。

表 1-6 园区环境准入负面清单

序

号行业

环境准入负面清单

限制、禁止发展

1 船舶制造

未列入国家船舶工业中长期规划的民用大型造船设施项目（指船坞、船台宽度大于

或等于 42米，能够建造单船 10万载重吨级及以上的船坞、船台及配套造船设施）；

未列入国家船舶工业中长 规划的船 柴油机制造项目

2 港口物流 货种不得涉及有毒有害化学物质，不得进行化工等有毒危险品的装卸

3 新能源产业 核能、工业硅冶炼、太阳能级多晶硅生产等

4 新材料产业

化学纤维；普通浮法玻璃生产线；铂金坩埚球法拉丝玻 纤维生产线；3000万平方米

/年以下的纸面石膏板生产线；150万平方米/年及以下的建筑陶瓷生产线；聚乙烯、

聚丙烯、PTA等石化下游产品等

5 电子信息 激光视盘机生产线；模拟 CRT黑白及彩色电视机；普通照明白炽灯、高压汞灯等

6 建材 水泥等传统建材

7 其它

进区企业不产生或排放“三致”物质、恶臭气体及放射性物质、重金属；禁止建设污

染严重，破坏自然生态又无治理技术或难以治理的项目；禁止建设不符合国家相关

产业政策、不符合园区产业定位和国家省市相关政策的企业

本项目为混凝土废石块技术改造项目，不属于《园区环境准入负面清单草案》内限制、

禁止项目，也不属于《南通市化工产业导向目录（2018年版）》中的限制和淘汰行业。

9）与产业政策相符性分析

①本项目为混凝土废石块技术改造项目，属于《产业结构调整指导目录》（2013年修订）

中鼓励类第三十八条“环境保护与资源节约综合利用”中第 29条“废旧电器电子产品、废印刷

电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废橡胶、废弃油脂等再生资源循环利用

技术与设备开发”的范畴。

②经对照《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》（苏政办发[2013]9

号）及关于修改《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》部分条目的通知

（苏经信产业[2013]183号），本项目建设内容属于鼓励类第二十一条“环境保护与资源节约

综合利用”中第 29条“废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、

废塑料、废橡胶、废弃油脂等再生资源循环利用技术与设备开发”的范畴。

③对照《省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业和信息产业结构

调整限制淘汰目录和能耗限额的通知》(苏政办发〔2015〕118号)，不属于《江苏省工业和信

息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》中限制类、淘汰类和能耗限额类范畴。

因此，本项目建设符合国家和地方的产业政策要求。

8

10）项目周边概况

南通大乾建材有限公司年产 50 万立方米商品混凝土生产项目位于江苏省通州湾江海联

动开发示范区江明路南、凌海路东。项目东侧为南通市海郓建材有限公司；南侧为信挚科技

南通有限公司；西侧为空地；北侧为宽约 10米的江明路，路北为空地。项目周边 300米环

境概况示意图见附图 4。

9

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

1、现有项目概况

南通大乾建材有限公司年产 50万 m3商品混凝土生产项目目前正常生产。现有项目产品

方案、环评批复情况见表 1-7。现有项目项目组成见表 1-8。

表 1-7 现有项目基本情况表

产品方案 批复情况 验收情况

商品混凝土 50万m32014年 6月 21日通过南通滨海园区规划

建设环保局审批

（通滨海环建〔2014〕044号）

2015年 6月 4日通过南通滨海园区规

划建设环保局验收

（通滨海环验〔2015〕004号）

表 1-8 现有项目项目组成

类别 建设名称 设计能力 备注

贮运

工程

堆场区 4264m2 储存黄沙及石子

运输 120万 t/a 汽运

公用

工程

给水 121983t/a 市政自来水管网

排水 生活污水 840t/a 纳入南通柏海汇污水处理有限

公司处理

绿化 绿化面积 2800m2 绿化率达 12.5%

环保

工程

废气处理负压脉冲式除尘系统、振动布袋除尘、15m

高空排放、喷淋洒水降尘对周围环境影响很小

废水处理

纳入南通柏海汇污水处理有限公司处理

对周围环境影响很小清洗废水及地面、道路冲洗废水经沉淀池沉

淀后回用，不外排

噪声 厂区内降噪措施、控制管理 对周围环境影响很小

固体废物 分类处理或处置 对周围环境影响很小

10

2、现有项目生产工艺

图 1-1 现有项目工艺流程

3、现有项目污染物的产生、治理及排放情况

（1）废气

①装卸、输送、计量、投料粉尘

项目砂石卸料时粉尘采取加盖半封闭措施，同时设置喷淋设备；投料粉尘采用负压脉冲

除尘设备除尘后无组织排放。

②汽车动力起尘

车辆行驶过程中在厂区道路完全干燥的情况下会有道路扬尘产生，企业加强对路面的清

洁，每日进行清扫和冲洗以减少度周围大气环境的影响。

③筒库顶呼吸孔及库底粉尘

本项目水泥、粉煤灰、矿粉均为筒库储存，8个筒仓仓顶呼吸孔及库底粉尘经位于每个

贮存罐顶部的振动布袋除尘器收集后，通过 15m高排气筒排放。

④筒库放空口产生的粉尘

空库放空口在抽料时会有粉尘产生，企业在散装水泥、粉煤灰车抽料时，用毡料布袋手

工扎紧放空口，以减少粉尘的散失。

11

⑤沙堆场起尘

砂石堆场四周设置彩钢棚，将堆场设置在室内，并定期对堆场四周喷水降尘。

根据 2019年 3月 7日通州湾江海联动开发示范区生态环境局委托监测报告（（2019）

环检（中气）字第（0379）号），污染物排放监测情况如下：

表 1-9 现有项目废气污染源监测结果

因子 单位 监控点最大值 标准 达标情况 执行标准

颗粒物 mg/m3 0.817 1.0 达标《大气污染物综合排放标准》

（GB 16297-1996）表 2中限值

（2）废水

现有项目废水主要为清洗废水和生活污水。清洗废水经沉淀池处理后回用于生产，生活

污水经化粪池收集后排入污水管网，送南通柏海汇污水处理有限公司处理，尾水排入入泰运

河。

（3）固废

现有项目固废产生及处理情况见表 1-10。

表 1-10 现有项目固废处理情况

序

号名称

产生量/处置量

（t/a） 处置方式 是否符合环保要求

1 散落砂石料 40000 收集回用 是

2 剩余混凝土与沉淀池沉渣 10000 外售综合利用于建筑行业 是

3 生活垃圾 5.25 环卫清运 是

（4）噪声

现有项目噪声主要为设备运行噪声，根据验收监测报告结论，现有项目厂界噪声符合《工

业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表 1中 3类标准。

根据 2019年 3月 7日通州湾江海联动开发示范区生态环境局委托监测报告（（2019）

环检（中气）字第（0379）号），企业噪声污染源监测结果见表 1-11。

表 1-11 现有项目噪声污染源监测结果

点位昼间（dB（A））

检测值 标准 达标情况

东厂界外 1米 55 65 达标

南厂界外 1米 56 65 达标

西厂界外 1米 57 65 达标

北厂界外 1米 58 65 达标

达标情况 达标

执行标准 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）表 1中 3类区标准

12

（5）现有项目总量情况

现有项目环评总量情况见表 1-12。

表 1-12 现有项目总量情况一览表 （单位：t/a）类别 污染物 产生量 削减量 排放量

废气有组织 粉尘 80 79.2 0.8

无组织 粉尘 103.9 98.705 5.195

废水（接管量）

水量 9237 8397 840

COD 0.588 0.462 0.126

SS 22.898 22.7468 0.1512

NH3-N 0.021 0 0.021

TP 0.0034 0 0.0034

固废

生活垃圾 5.25 5.25 0

散落砂石料 40000 40000 0

剩余混凝土、沉淀池沉渣 10000 10000 0

4、现有项目环评批复及验收意见执行情况

表 1-13 现有项目环评批复执行情况

序号 环评批复要求 执行情况

1

重点做好废气治理设施的建设安装工作。布袋除尘设备严

格按环评要求安装到位，保证运输（采用密闭罐式车）、

配料、搅拌等工序在密闭环境中进行，特备要做好项目西

侧卫生防护工作，西侧厂界要建高围墙，种植高密度的绿

化，项目难得物料堆场要进行封闭式建设，以最大限度减

少项目对西侧居民区的影响，同时注重产区清洁，定期洒

水，确保废气排放达到《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）表 2中二级标准及《水泥工业大气污染

物排放标准》（GB4915-2004）

布袋除尘设备已按环评要求安装

到位，运输（采用密闭罐式车）、

配料、搅拌等工序在密闭环境中进

行；西侧厂界已建高围墙，种植高

密度的绿化，项目南侧物料堆场已

按要求进行封闭式建设，同时定期

洒水，确保废气排放

2

严格按照《工业企业设计的有关卫生标准》设计厂房，选

用低噪声设备，加强运输车辆管理，建设隔音墙、罩等设

施，提高厂区绿化覆盖率，特别要做好项目西侧的噪声治

理工作，禁止夜间生产，确保厂界噪声达到《工业企业厂

界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准

已采取了隔声、减振、距离衰减等

噪声控制措施，厂界噪声达标。

3

做好厂区污水的收集和预处理工作，项目产生的冲洗废水

经沉淀池回用，生活污水经化粪池预处理，达接管标准后

接入南通柏海汇污水处理有限公司处理；项目产生的废渣

料统一收集后回用或外售，生活垃圾统一清运，确保固体

废弃物零排放

项目产生的冲洗废水经沉淀池回

用，生活污水经化粪池预处理，达

接管标准后接入南通柏海汇污水

处理有限公司处理；项目产生的废

渣料统一收集后回用或外售，生活

垃圾统一清运

5、与本项目有关的主要环境问题

（1）主要环境问题

根据现场调查情况，现有项目正常生产，无环境问题。

（2）拟采取的“以新代老”措施

无。

13

表二 建设项目所在地自然环境社会环境简况

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：

1、地形、地貌、地质：

项目所处地段位于通州湾示范区，园区规划控制面积 820km2，核心区规划面积

585km2（其中陆域面积 292km2、海域部分 0 米线以上滩涂面积 293km2），核心区域包

括如东大豫镇部分地区、如东东安科技园区、通州三余镇全境和原通州滨海新区。园区

拥有建设用地面积可达 400km2（含滩涂围垦区），全部可用于开发建设。

本项目位于江苏省通州湾江海联动开发示范区江明路南、凌海路东，地理位置见附

图 1。

本地区位于长江下游-黄海地震带内，场地处于长江下游三角洲平原北翼，临近黄海，

地貌形态单一，属于滨海相沉积层平原。

近场区以小震活动为主，地震活动的空间分布不均匀，具有强度低，频度高的特点，

多集中在南黄海海域及长江口附近。

在新构造分区上，本区划分为华北平原沉降区的长江三角洲徐缓沉降区，新构造运

动总体上表现为大范围内的持续缓慢沉降和局部短暂的振荡上升的特点，总构造格架主

要是由泥盆系—三叠系下统所组成的北东向平行排列的褶皱和以北西向为主的断块作用

形成的中生代断凸和断凹所构成。第四系松散沉降物厚度达 260～300m。本场地及附近

无全新活动断裂，属稳定地块。

2、气候、气象：

项目所在地东安科技园地处凉亚热带，常年主导风向为东南偏东，为典型的海洋性

气候；年平均风速 3.7m/s，年平均日照时间 2153 小时，年平均气温 14.9℃，极高气温

38.3℃，年平均降水量为 1028.3mm，月最大降水量 555.5mm（1960.3），最大积雪深度

为 120mm（1973.2.9），历年平均无霜期 140.9天，常年平均水位为 1.8m，最高水位 4.26m

（1960.8.3），最低水位 0.41m，夏季有“梅雨”期，常受台风袭击，平均 3～4年出现一次

伏旱。

3、水文水系：

东安科技园地处长江三角洲冲积平原，位于南通市境内东北角，所在区域内主要有

如泰运河等骨干河道，以及东安科技园区内的纳潮河等。

14

（1）如泰运河

如泰运河西起江苏泰州，东至江苏如东东安闸。如泰运河横贯如东县中部，是如东

县主要供排水骨干河道。该河西起泰兴过船港、经黄桥、如城、丁堰、马塘、掘港等乡

镇，东至东安闸入海，全长 135.51km，其中如东县境内长约 67.46km，沿途与焦港河、

如海运河、通扬运河、九圩港等相通。该河由龙开河、小溪河、串场河、兵房港等河道

经改造疏浚、截弯取直连接而成，设计底宽 25～45m，底高程－1.50m，坡比 1：3，设

计灌溉面积 45万亩，排涝面积 303km2。

如泰运河掘港水位站位于如东县城掘港镇，根据该站 1961年～2002年共 42年实测

水位资料统计，掘港站多年平均水位 1.96m，最高水位 3.71m，最低水位 0.77m，7月平

均水位 2.19m，2月平均水位 1.74m。如泰运河属平原水网地区，流向由西向东，正常（1~2

孔开启）流量 58m3/s。

（2）纳潮河

纳潮河为东安科技园内临海河流，围绕园区四周。该河最深处水深在 3m 左右，不

可通行机动船舶，在科技园开发前主要用途为原盐场养殖用户排水用，科技园开发后将

作为园区内景观用水。目前，纳潮河河道宽窄不一，最宽处约 30m，最窄处不到 10m。

纳潮河内的水体主要由南部遥望港的来水以及自然降水所组成，污水处理厂东侧纳潮河

的水流方向为自南向北逆时针方向流，自纳潮河的北端再拐向西流，与西部的纳潮河来

水汇合后，在如泰运河的交界口处，落潮时经一个小闸排入如泰运河。

（3）东安闸

老东安闸建于 60年代，共九孔，每孔宽 4m，设计最大流量 321m3/s。

东安闸的运行规律为：船用闸根据渔船进出的情况而开闭。排水闸根据上游水量决

定开闭时间。上游水量根据长江来水、自然雨水及其它水资源组成。一般情况下，每年 3～

4月份为排水期，5～9月份为排涝期，在此期间，开启频率高，为正常开闭，多为多孔

打开，其他时间均以 1～2孔开启为主。

为了适应东安科技园发展的需要，距东安闸 6.7km的东安新闸设计为排水闸门和船

用闸门，与老东安闸运行规律相同，已于 2010年 4月竣工。

二涵河、纳潮河功能为泄洪排涝河道，同时也是园区的景观用水。

（3）地下水

浅部地下水为孔隙潜水，主要接受大气降水和地表水补给，以蒸发及迳流方式向大

15

气及海域排泄。水位、水量受季节气候、潮汐影响明显。根据勘察报告，勘察期间测得

静止水位埋深 0.50～1.50m，相应高程 1.14～1.80m，平均高程 1.60m。该水位随季节变

化而变化，年变幅一般为 0.5m。

4、植被及生物多样性：

该地区为典型的海滨平原，成陆时间在400年以内，土壤组成物质属三角洲相，以壤

性土为主，经引淡排咸、种植水稻淋盐、人工冲洗、养鱼改土等综合改良措施后，土壤

的有机质含量和物理性状得到明显改善，农业生产发达。粮、棉、油、麻、菜、果、药、

杂一应俱全；粮食作物主要有大麦、小麦、水稻、棉花、豆类、薯类、蔬菜、食用菌等。

油料作物以油菜为主，果树以桃、梨、柿为主。

由于人类长期经济活动的影响，评价区内天然植被稀少，天然木本植物缺乏。路边、

宅边、江、河堤岸边主要为人工种植的刺槐、柳树、泡桐、苦楝、紫穗槐等。常见的草

本植物有芦苇、水花生、盐蒿、律草、牛筋草、野塘蒿、狗尾草等。水生植物主要有菱、

莲藕、茨菇、荸荠、茭白、芦苇等。现状植被主要为农业栽培植被。

内陆、海域、滩涂的水生生物资源相当丰富。主要的淡水渔业资源有鲢、鳙、鳊、

青、草、鲤、鲫、鲂、鲶、鳝等50余种；主要的海洋经济鱼类有大（小）黄鱼、鲳鱼、

带鱼等30多种，以及虾、蟹类、藻类、蛎、扇贝、蛤、蛏、海蛰、沙蚕等。滩涂资源得

天独厚，水产资源品种丰富。

陆上动物主要为人工饲养的猪、牛、马、鸡、鸭、鹅、家兔等，近年来，还引进了

一些特种经济动物，如鸵鸟、肉鸽、狸、獭等。境内野生动物较少，主要包括蛇类、鼠

类、黄鼬、野兔、雉鸡、麻雀、灰喜鹊、布谷鸟等。该地区生态环境良好。

16

社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：

为积极策应江苏沿海开发和长三角一体化发展战略的实施，早日实现建设“长三角北

翼经济中心”的奋斗目标，南通市委、市政府从培育全市沿海开发新的增长极、打造沿海

开发新平台，推动区域经济的快速发展的角度，经过认真研究作出了由南通市本级投资

建设“南通滨海园区”的科学决策。

2012年1月12日，中共南通市委、南通市人民政府联合下发《关于建立南通滨海园区

及管理机构的通知》（通委〔2012〕2号），标志着南通滨海园区正式成立。中共南通滨

海园区工作委员会和南通滨海园区管理委员会为市委、市政府派出机构，代表南通市委、

市政府在核心开发区域行使经济社会管理职能。

南通滨海园区（通州湾）地理位置优越，地处长三角核心区，位于江苏沿江经济带

与沿海经济带的交汇处，是南通沿海前沿区域承南启北的中心节点。随着苏通大桥、崇

启大桥的相继贯通，园区已全面融入上海1小时都市圈和经济圈，是中国沿海承南启北的

中心节点，是长三角又一通向世界的重要门户。

南通滨海园区近期代管范围总面积约585km2。其中，陆域部分约292km2，包括如东

县大豫镇闸东村、东岗村、东凌社区行政区划范围；如东东安科技园区（按原规划面积）；

东安闸内部分围垦区域（如泰运河以南部分）；通州区三余镇全境、通州滨海新区。海

域部分0m线以上滩涂面积约293km2，主要包括腰沙-冷家沙海域。远期规划控制总面积约

820km2。

南通滨海园区的功能定位是：苏东门户、产业航母、海上新城，即港口、产业、城

市三位一体化发展，成为上海北翼一座迅速崛起的现代化港口新城。产业定位是：中国

东部沿海大型临港产业基地，长三角北翼综合性物流基地和重型装备制造业集聚区，江

苏沿海地区重要能源基地，江苏沿海国家级生态旅游度假区。南通滨海园区具有港口资

源优、发展空间广、地理位置佳、联运条件好等开发建设的综合优势。

通州湾新区管委会委托南京国环环境科技发展股份有限公司开展通州湾江海联动开

发示范区陆域部分总体规划的环境影响评价工作，江苏省环境保护厅于2015年12月3日对

《江苏省通州湾江海联动开发示范区（通州湾新区）陆域部分规划环境影响报告书》进

行了审查（审查意见：苏环审〔2015〕142号），审查认为《报告书》评价内容较全面，

采用的预测和分析方法基本可行，主要环境保护目标识别基本准确，提出的规划优化调

整建议和不良环境影响的预防或减缓对策措施基本可行，评价结论总体可信。

17

根据规划环评要求：

①示范区实施污水集中处理；本项目生活污水经隔油池+化粪池预处理后，接管南通

柏海汇污水处理有限公司集中处理，符合要求；

②优化区内空间布局；本项目不属于生态红线区域，且项目所在区域为规划的工业

用地，符合要求；

③加快推进区内产业优化和转型升级；项目属于C3039 其他建筑材料制造，为低污

染项目，符合要求；

④加强区域水环境与海洋环境保护；本项目废水经预处理达到接管标准，接管南通

柏海汇污水处理有限公司集中处理，尾水达标排放，符合要求；

⑤严格入区产业和项目的环境准入；本项目不属于化工、造纸、印染等项目，且不

排放“三致”物质、放射性物质、重金属等污染物，符合要求。

南通滨海园区包括华电装备制造产业园、物流产业园、海洋产业科技园、科教文化

产业园、健康旅游产业园、台资产业园、现代纺织服装产业园、现代农业休闲产业园、

先进制造业产业园、东安新材料产业园等。

华电装备制造产业园：是中国华电集团着力打造的综合性装备制造产业园。产业园

拟落户华电集团下属大型成套装备、高新技术装备、关键零部件及基础件研发、生产项

目。产业园规划占地950亩，位于滨海园区东海路以东，钱塘江路以南、春江里以北。

物流产业园：业务将辐射至整个华东地区以及长江中上游地区，将成为华东地区极

具发展前景的大型物流产业园。落户企业为亚洲地区最大的世界性的物流公司。

海洋产业科技园：将以紧临黄河为优势，充分利用海洋资源，大力发展海洋产业，

以海洋生物医药为核心。着重发展高科技海洋技术研发、生产项目。项目落成后将成为

中国沿海地区最大的海洋产业科技园。

科教文化产业园：充分利用南通地区的优越的教育资源，以中学为基础，大力发展

职业教育。着重以综合性的职业技术学院主导，为园区以及周边城市的发展提供人才输

送。

健康旅游产业园：将充分利用通州湾地区宝贵的旅游资源，大力发展健康旅游产业，

以健康养生、旅游观光为主导产业，拥有长三角地区极大的消费人群。规划与建设国际

健康城，引进境内外知名医疗和保健机构，为本地常住居民与国内外游客提供尖端医疗、

康复养生、机构养老服务。

18

台资产业园：以台湾地区大型企业为主体，承接台湾地区的各大优质项目的落户。

产业园主要发展装备制造、高新技术、生态养殖等类型的项目。

现代纺织服装产业园：充分利用南通地区的纺织产业基础，大力发展现代纺织产业，

产业园落户企业主要为南通本地及国内的知名纺织，服装设计、生产销售企业。产业园

规划占地1680亩。

现代农业休闲产业园：融知识性、科学性、休闲性于一体。以都市型农业建设要求

为标准，全力打造一个集观光采摘、休闲垂钓、生态养殖、旅游度假为一体，生产经营

相结合的旅游景区。

先进制造业产业园：是海工装备、大型机械等设备的研发、制造、销售为一体的综

合性先进装备制造产业园。园区主要发展以先进机械装备的研发、制造为主的项目。

东安新材料产业园：将大力发展新材料技术及其装备制造项目，园区企业将着重以

新材料的研制、生产项目为主。企业将加大对新材料的开发研究力度，以及以新材料为

基础的装备制造，建成后园区企业可为周边城市提高新材料方面的技术及产品，带动周

边产业发展，为江苏沿海开发带来强劲的动力支撑。

排水工程规划：

东安科技园区内污水管网均实行雨污分流制：雨水采用就近排放原则，由敷设的雨

水管分别汇集流入天然水体就近排入河道；工业污水经企业初期处理符合排放要求后，

进入南通柏海汇污水处理有限公司，处理达标后排入如泰运河。该厂服务范围为东安科

技园区。

南通柏海汇污水处理有限公司位于东安科技园江明路北。该厂污水1.5万t/d采用

CAST处理工艺，目前，项目已投入运行。

固废处置：

生活垃圾由环卫部门及时清运，并运送至集中生活垃圾填埋场进行处理。一般工业

固废主要采用综合利用的方式进行处理。

19

表三 环境质量状况

周围环境质量现状及主要环境问题（与项目有关的环境空气、地面水、声环境、辐射环

境、生态环境等）：

一、环境空气质量

本项目所在地环境空气质量功能区为二类区，执行《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中二级标准。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），

项目所在区域达标情况判定优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的环境质量

公告或环境质量报告中的数据和结论。

根据 2018年南通市环境状况公报结论：南通市市区环境空气主要污染物二氧化硫

（SO2）年均浓度为 17μg/m3，日均值第 98百分位数为 30μg/m3，达到二级标准；二氧化

氮（NO2）年均浓度为 36μg/m3，日均值第 98百分位数为 88μg/m3，劣于二级标准；可吸

入颗粒物（PM10）年均浓度为 63μg/m3，日均值第 95百分位数为 136μg/m3，达到二级标

准；细颗粒物（PM2.5）年日均值为 41μg/m3，日均值第 95百分位数为 99μg/m3，劣于二

级标准；臭氧（O3）日最大 8小时均值第 90百分位数为 156μg/m3，均达到二级标准；一

氧化碳（CO）日均值第 95百分位数为 1.22mg/m3，达到二级标准。

表 3-1 2018年南通市环境空气污染物监测结果统计表

评价因子 平均时段现状浓度

（μg/m3）

标准值

（μg/m3）

超标

倍数

达标

情况

SO2年均值 17 60 0.00 达标

24小时平均第 98百分位数 30 150 0.00 达标

NO2年均值 36 40 0.00 达标

24小时平均第 98百分位数 88 80 0.10 不达标

PM10年均值 63 70 0.00 达标

24小时平均第 95百分位数 136 150 0.00 达标

PM2.5年均值 41 35 0.17 不达标

24小时平均第 95百分数 99 75 0.32 不达标

O3 日最大 8小时均值第 90百分位数 156 160 0.00 达标

CO 日均值第 95百分位数 1220 4000 0.0 达标

为改善南通市环境空气质量情况，将根据南通市政府传达的《关于全面加强生态环

境保护坚决打好污染防治攻坚战实施意见》（中发〔2018〕17号）要求，通过强化执法，

加强区域工业废气的收集和处理，以及严格要求和管理企业，减少移动污染源的排放，

严控油烟污染等措施，项目所在地的环境空气质量将会得到改善。

20

二、地表水环境质量

本项目纳污水体为如泰运河，依据《江苏省地表水（环境）功能区划》（2020年目

标），如泰运河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准。

根据《2018年南通市环境状况公报》，南通市境内9条主要内河中，焦港河、通吕运

河、通启运河、九圩港河、新通扬运河水质在Ⅲ～Ⅳ类之间，其它河流水质以Ⅳ～Ⅴ类

为主，个别断面出现劣V类水质，主要污染指标为氨氮、总磷、高锰酸盐指数。这主要受

周边农业生产活动和河岸部分散布村落排放生活污水的影响，随着村镇污水管网和城镇

污水处理厂的建设，水质超标问题将逐步改善。

三、声环境质量

本项目所在区域声环境功能区为 3类区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）

中的 3类标准。

根据南京泰宇环境检测有限公司 2019年 12月 28日在项目厂界的监测数据，项目所

在地声环境质量现状见表 3-2。

表 3-2 建设项目周边环境噪声背景值 [单位：dB(A)]测点位 2019年 12月 28日测量值 噪声标准

点号 位名 类别 昼间 夜间 昼间 夜间

1 项目东侧

3类

53.7 43.0 65 55

2 项目南侧 51.5 41.5 65 55

3 项目西侧 50.9 42.2 65 55

4 项目北侧 53.6 42.5 65 55

由上表可知，本项目所在区域声环境质量符合相应声功能区要求。

21

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

根据本项目拟建地区环境现状，确定建设项目环境保护目标，详见表 3-3。

表 3-3 本项目主要环境保护目标

名称

坐标/m保护对象 保护内容 环境功能

相对

厂址

方位

相对

距离

（m）X Y

大气

环境347092 3571126 邻盐村 约 400人 《环境空气质量标准》

(GB3095-2012)二级标准西 70

水环

境

/ / 如泰运河 中型 《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅲ类标准

北 1200/ / 十贯河 小型 西 120

声环

境/ / 项目厂界 / 《声环境质量标准》

（GB3096-2008）3类标准四周 200

生态

环境/ /

江苏省通州

湾江海联动

开发示范区

海洋旅游度

假区

面积26km2 二级管控区 北 735

22

表四 评价适用标准

环

境

质

量

标

准

一、大气环境环境质量标准

项目所在区域大气 SO2、NO2、CO、O3、PM2.5、TSP、PM10环境质量分别执行

《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。具体指标见表 4-1。

表 4-1 大气环境质量标准

评价因子 平均时段 标准值（μg/m3） 标准来源

SO2

年平均 60

《环境空气质量标准》

（GB 3095-2012）

24小时平均 150

1小时平均 500

NO2

年平均 40

24小时平均 80

1小时平均 200

CO24小时平均 4

1小时平均 10

O3日最大 8小时平均 160

1小时平均 200

PM2.5年平均 35

24小时平均 75

TSP年平均 200

24小时平均 300

PM10年平均 70

24小时平均 150

二、地表水环境质量标准

项目所在地附近主要河流为如泰运河。根据《江苏省地表水（环境）功能区划》

（2020年目标），如泰运河水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表

1的Ⅲ类标准，SS参照《地表水资源质量标准》（SL63-94）三级标准。具体限值

见表 4-2。

表 4-2 地表水环境质量标准（单位：mg/L，pH无量纲）

项目 Ⅲ类标准值 标准来源

pH 6~9

《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准

COD ≤20

NH3- ≤1.0

TP ≤0.2

石油类 ≤0.05

SS ≤30 《地表水资源质量标准》（SL63-94）三级标准

23

三、声环境质量标准

项目评价区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准要求。

具体标准值见表 4-3。

表 4-3 声环境质量标准 [单位：dB(A)]昼间 夜间 标准来源

65 55 《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类

24

污

染

物

排

放

标

准

一、废气排放标准

本项目内设厨房油烟排放执行《饮食业油烟排放标准》（试行）（GB18483-2001）

小型设施要求。油烟最高允许排放浓度和最低去除效率如下：

表 4-4 饮食业油烟排放标准

规模 小型 中型 大型

基准灶头数 ≥1，<3 ≥3，<6 ≥6

对应灶头总功率（108J/h） 1.67，<5.00 ≥500，<10 ≥10

对应排气罩灶面总投影面积（m3） ≥1.1，<3.3 ≥3.3，<6.6 ≥6.6

最高允许排放浓度（mg/m3） 2.0

净化设备最低去除效率（％） 60 75 85

本项目运营过程中产生的粉尘执行《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）表 2中颗粒物二级标准。具体标准值见表 4-5。

表 4-5 废气排放标准

污染物最高允许排放

浓度（mg/m3）

最高允许排放速率无组织排放监控浓

度限值标准来源

排气筒高

度（m）

二级

（kg/h） 监控点浓度

（mg/m3）

颗粒物 120 15 3.5周界外

浓度最

高点

1.0《大气污染物综合

排放标准》

（GB16297-1996）

二、废水排放标准

本项目餐饮废水经隔油池处理后与生活污水一并接入化粪池处理，后接管南通

柏海汇污水处理有限公司处理，排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

表 4 中三级标准，其中氨氮、TP 参照《污水排入城镇下水道水质标准》

（GB/T31962-2015）中排入下水道末端的污水处理厂采用二级处理试执行 B等级标

准值。具体标准值见表 4-6。

表 4-6 水污染物排放标准（单位：mg/L）污染物 pH（无量纲） COD SS 氨氮 TP 动植物油

三级标准 6~9 500 400 45 8 100

南通柏海汇污水处理有限公司尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标

准》（GB18918-2002）表 1中一级 A标准，具体标准值见表 4-7。

表 4-7 污水处理厂尾水排放水质标准（单位：mg/L）污染物 pH（无量纲） COD SS 氨氮 TP 动植物油

一级 A标准 6~9 50 10 5（8）* 0.5 1*注：括号外数字为水温>12℃时的控制指标，括号内数字为水温<12℃时的控制指标。

25

项目厂区雨水收集后排入附近河流。根据南通市生态环境主管部门要求，雨水

排口执行要求为 COD≤40mg/L，SS≤30mg/L，其他特征因子不得检出。

三、噪声排放标准

本项目运营期厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）中 3类标准。具体标准限值见表 4-8。

表 4-8 工业企业厂界环境噪声排放标准 [单位：dB(A)]昼间 夜间 标准来源

65 55 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准

四、固体废物污染控制标准

本项目一般工业固体废物按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

（GB18599-2001）以及修订的相关要求进行暂存、控制。

26

总

量

控

制

指

标

本项目“三废”产生、削减、排放情况见表 4-9。

表 4-9 本项目建成后污染物排放量汇总 （单位：t/a）

污染源污染物

名称

现有项目

排放量

改扩建项

目产生量

改扩建项

目削减量

改扩建项

目排放量

“以新带

老”削减量

全厂最

终排放

量

排放增

减量

废气 颗粒物 0.8 3.42 3.3858 0.0342 0 0.8342 +0.0342

废水

废水量 840 93.6 0 93.6 0 933.6 +93.6

COD 0.126 0.0375 0.0047 0.0328 0 0.1588 +0.0328

SS 0.1512 0.0281 0.0094 0.0187 0 0.1699 +0.0187

氨氮 0.021 0.0028 0.0004 0.0024 0 0.0234 +0.0024

总磷 0.0034 0.0005 0.0001 0.0004 0 0.0038 +0.0004

动植物油 0 0.0004 0.0002 0.0002 0 0.0002 +0.0002

固废生活垃圾 0 0.78 0.78 0 0 0 0

一般固废 0 3.39 3.39 0 0 0 0

本项目大气污染物有组织排放量为：颗粒物 0.0342 t/a，在通州湾境内总量平衡。

餐饮废水经隔油池处理后与生活污水一并接入化粪池，处理后接管至南通柏海汇污

水处理有限公司集中处理，水污染接管总量为：废水量 93.6 t/a、COD 0.0328t/a、SS

0.0187t/a、氨氮 0.0024 t/a、总磷 0.0004 t/a、动植物油 0.0002 t/a，各指标在南通柏

海汇污水处理有限公司现有批复总量内平衡。固废均得到有效处理处置，可实现零

排放。

1、根据《关于做好建设项目环评审批中主要污染物排放总量指标审核与排污

权交易衔接工作的通知（通环办〔2019〕8号）》中的要求，“未纳入《固定污染源

排污许可分类管理名录》管理的建设项目以及按照排污许可证核发技术规范不需要

核定排污总量的新（改、扩）建设项目，暂不实施总量指标审核及排污权交易，各

级环评审批部门应做好此类项目环评报告中各主要污染物指标的登记汇总工作，每

季度将项目名称及各类污染物排污总量报送至同级生态环境部门”。

2、根据《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019年版），本项目在管理

名录中属于实施登记管理的行业。

3、根据《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942-2018）中要求，对照

《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019年版）实施登记管理的排污单位原则

上仅许可排放浓度，不许可排放量。

因此，本项目不再对排污总量进行申请。

27

表五 建设项目工程分析

一、施工期环境影响分析

建设项目利用原有厂房完成设备安装调试，对周围环境产生的影响较小。本环评对

项目施工期不作详细评述。

二、运营期环境影响分析

1、建设项目工艺流程简述（图示）：

本项目具体生产工艺流程如下：

图 5-1 本项目工艺流程及产污节点图

28

工艺流程说明：

（1）给料：装载机将原料混凝土废石块卸入给料斗，由给料斗送入破碎机内进行鄂

破。此工序会产生给料粉尘（G1）、噪声（N1）；

（2）鄂破、振动筛：原料经给料斗将物料送入，经过鄂破破碎机将碎成一定规格要

求的再生骨料，经破碎机出料口卸出送至振动筛，由振动筛不断震动筛分：

①粒径大于 50mm的骨料被筛分至上层，由相应皮带输送机统一输送至鄂破破碎机

进行再次破碎；

②粒径位于 10-30mm的骨料被筛分至中上层，经收集后由相应的皮带输送机统一输

送至料库；

③粒径位于 5-10mm的骨料被筛分至下层，经收集后由相应的皮带输送机统一输送

至料库。

该工序会产生破碎粉尘（G2）、破碎噪声（N2）、筛分粉尘（G3）和筛分噪声（N3）。

主要污染工序：

1、废气

本项目营运过程中产生的有组织废气主要为破碎粉尘（G2）、筛分粉尘（G3）。无

组织废气主要为给料粉尘（G1）、原料堆场产生的扬尘、未被收集的破碎粉尘和筛分粉

尘以及餐饮油烟。

（1）有组织废气

①破碎粉尘（G2）和筛分粉尘（G3）

本项目有组织粉尘主要产生于鄂破及振动筛工序。参考《逸散性工业粉尘控制技术》

上料过程粉尘产生系数为 0.01kg/t，二级破碎筛分粉尘产生系数为 0.75kg/t。本项目采用

湿法破碎（破碎过程中通过洒水器进行洒水，抑尘系数为 90%）石块等带水破碎工序粉

尘系数为 0.076kg/t（包括上料、二级破碎和筛分），项目生产线工序使用原料 50000t/a，

则破碎粉尘和筛分粉尘的产生量共计为 3.8t/a。

技改项目所有生产设备均设置在密闭生产车间内，并设置集气罩，将破碎、筛分工

序产生的粉尘利用集气罩收集，收集效率以 90%计，经风机引入布袋除尘器处理后通过

15m高 1#排气筒排放。布袋除尘器风量为 5000m3/h，处理效率以 99%计，则有组织排放

粉尘量约为 0.0342t/a。

29

（2）无组织废气

①给料粉尘

本项目在原辅料配料计量、投料等过程产生的粉尘，经洒水抑尘后，产生量较小。

类比同类项目在原辅料配料计量、投料等过程中产生粉尘产生量为原料用量的 0.001%。

本项目年用废混凝土石块 50000t，则通过与同类项目类比，本项目在原辅料配料计量、

投料等过程中产生粉尘量为 0.5t/a。

②堆场产生的粉尘主要来源于堆场风力扬尘和装卸扬尘。

1）沙堆的可起尘部分系指粒径为 2～6mm（平均粒径为 4mm）的沙颗粒，一般在沙

中占 24.5%。

2）起动风速

沙场中的沙粒只要达到一定风速才会起尘，这种临界风速成为起动风速，它主要与

颗粒直径及物料含水率有关。对于露天沙堆来说，一般认为，堆沙的起动风速为 4.4m/s

（50m高处），则其地面风速应为 2.94m/s。该地区全年平均风速为 2.98m/s，风频率为

8.2%。堆场起尘量计算公式为：

afeVVGQ iW

ii556.0

0 3)(1.2

iQQ

式中：Qi——i类风速条件下的起尘量，kg/a；

Q——沙场年起尘量，kg/a；

G——沙场储沙量，本项目日常储存废混凝土石块量为 1300t；

Vi——35米上空的风速，m/s；

Vo——沙粒起动风速，取 2.9m/s；

W——沙含水量，%，原料为 4%；

fi——i类风速的年频率；

a ——大气降雨修正系数。

经计算结果可以看出，项目堆场露天条件下产尘量为 0.54t/a。由于本项目堆场采取

半封闭结构，并采用防尘布、密目防尘网覆盖，定期对堆场喷水增湿等措施。采取上述

措施后，堆场风力粉尘的排放量约为 0.06t/a，装卸扬尘的排放量为 0.08t/a。因此，项目

堆场粉尘的排放总量为 0.14t/a。

③未被收集的破碎粉尘和筛分粉尘

30

技改项目所有生产设备均设置在密闭生产车间内，并设置集气罩，将破碎、筛分工

序产生的粉尘利用集气罩收集，收集效率以 90%计，经风机引入布袋除尘器处理后通过

15m高 1#排气筒排放，未捕集的 10%的粉尘以无组织形式排放，则无组织排放的粉尘量

为 0.38t/a。

④餐饮油烟

本项目职工餐饮厨房共设有2个灶头，共有6名员工，根据类比调查，每人每天消耗

使用油量约为30g，年工作时间为260天，则本项目消耗食用油0.047t/a，油烟产生量约占

耗油量的5%，则本项目油烟产生量约为0.002t/a。本项目厨房灶头基准排气量为4000m3/h，

油烟净化器平均每天工作4小时。根据《饮食业油烟排放标准》（GB 18483-2001）要求，

本项目属于小型餐饮，油烟净化设施去除率为60%，则本项目油烟经油烟净化装置处理

后（收集率为95%）油烟排放量约为0.001t/a。

生产过程中有组织废气产生和排放情况见表 5-1。

表 5-1 有组织废气污染物产排情况表

污

染

源

污染物

名称

排气量

（m3/h）

产生状况 排放状况 执行标准 排气筒参数

浓度mg/m3

速率kg/h

产生量t/a

浓度mg/m3

速率kg/h

排放

量t/a

浓度mg/m3

速

率kg/h

高

度m

直

径m

温

度

℃

1# 颗粒物 5000 328.85 1.64 3.42 3.29 0.016 0.0342 120 3.5 15 0.4 25

无组织排放大气污染物情况见表 5-2。

表 5-2 本项目无组织排放废气产生源强

污染源产生工段 污染物名称污染物产生量 面源高度

（m）

面源面积

（m2）kg/h t/a

厂界 颗粒物 0.49 1.02 10 23345

2、废水

本项目生产用水在混凝土的后续生产过程中全部蒸发，仅排放生活污水。厂区实行

“雨污分流、清污分流”的排水体制，雨水经雨水管网收集后，就近排入附近河流；生活

污水经隔油池+化粪池处理后接管南通柏海汇污水处理有限公司处理。

（1）生活废水

根据《建筑给水排水设计规范》（GB 50015-2010）中工作人员用水定额为 40-60L/

人·日，本项目以最大用水量 60L/人·日计算。本项目新增员工 6人，年工作 260天，本

项目生活用水量为 93.6t/a，产污系数以 0.8计，则污水产生量为 74.88t/a。

（2）餐饮废水

项目职工 6人，人均水量 15L/d，年工作天数 260天，则项目年餐饮用水量为 23.4t/a；

31

废水产生系数取 0.8，则餐饮废水产生量为 18.72t/a。

（3）水喷淋降尘用水

水喷淋降尘用水以 5m3/d计，年工作时间 260天，则水喷淋降尘用水量为 1300t/a，

在混凝土的后续生产过程中全部蒸发。

本项目水平衡图见图 5-2，水污染产生及排放情况见表 5-3。

图 5-2 本项目水平衡图（t/a）

32

图 5-3 本项目建成后全厂水平衡图（t/a）

表 5-3 本项目水污染产生及排放情况一览表

废水

来源废水量t/a

产生情况预处

理措

施

排放情况排放方

式与去

向

污染

物

名称

浓度mg/L

产生量t/a

接管浓

度 mg/L排放量 t/a

接管量 外排量

生活

污水74.88

COD 400 0.0300

化粪

池

350 0.0262 /

接管南

通柏海

汇污水

处理有

限公司

处理

SS 300 0.0225 200 0.0150 /

氨氮 30 0.0022 25 0.0019 /

总磷 5 0.0004 4 0.0003 /

餐饮

废水18.72

COD 400 0.0075

隔油

池+化粪池

350 0.0066 0.00468

SS 300 0.0056 200 0.0037 0.00094

氨氮 30 0.0006 25 0.0005 0.00047

总磷 5 0.0001 4 0.0001 0.00005动植

物油20 0.0004 10 0.0002 0.00009

3、噪声

项目噪声源主要为颚破破碎机、振动筛等设备。本项目主要噪声产生情况见表 5-4。

表 5-4 本项目噪声产生情况

序

号设备名称

数量

（台）

单台设备噪声

声级 dB(A)所在车

间名称

距最近厂界

距离（m）

治理

措施

降噪效

果 dB(A)1 鄂破破碎机 2 90 生产车

间内

S，10 设备减振、

厂房隔声25

2 振动筛 1 80 S，13

根据项目生产过程的特点，项目正常生产时，产生的主要噪声为设备运行过程中的

噪声，其声级值在 80～90dB。设备都安装在室内，通过厂房的隔声屏蔽，对厂房外的噪

声辐射量大大减小，必要时安装减振设施，以做到达标排放。综上所述，建设项目噪声

排放对周围环境影响较小，噪声防治措施可行。

4、固体废物

项目营运期产生的固体废物主要包括生活垃圾和集尘粉尘。

（1）生活垃圾

本项目劳动定员 6人，生活垃圾产生量按每人平均 0.5kg/d计，约产生 0.78t/a的生

活垃圾，由环卫定期清运。

（2）集尘粉尘

技改项目所有生产设备均设置在密闭生产车间内，并设置集气罩，将破碎、筛分工

序产生的粉尘利用集气罩收集，收集效率以 90%计，经风机引入布袋除尘器处理后通过

15m高 1#排气筒排放。布袋除尘器处理效率以 99%计，则收集粉尘量约为 3.39t/a。

33

根据《建设项目危险废物环境影响评价指南》（公告 2017年第 43号）和《固体废

物鉴别标准通则》（GB 34330-2017）的规定，判断其是否属于固体废物，给出判定依据

及结果，具体见表 5-5。本项目固体废物分析结果见表 5-6，固体废物处置方式见表 5-7。

表 5-5 本项目固体废物属性判定表

序

号

副产物/固废名称

产生工序形

态

主要

成分

预测产生

量（吨/年）

种类判断

固体

废物

非固

体废

物

判定依据

1 生活垃圾 生活、办公 固纸张、塑

料袋等0.78 √ / 《固体废物鉴别标

准通则》

（GB34330-2017）2 集尘粉尘 废气处理 固 砂石颗粒 3.39 √ /

表 5-6 本项目固体废物分析结果汇总表

序

号固废名称 属性

产生

工序形态

主要

成分

危险特

性鉴别

方法

危险

特性

废物

代码

1 生活垃圾 一般废物 生活、办公 固态纸张、塑料

袋等/ / 99

2 集尘粉尘 一般废物 废气处理 固态 砂石颗粒 / / 84

表 5-7 本项目固体废物处置方式汇总表

污染物名称产生量

（吨/年）

处理量

（吨/年）

综合利用量

（吨/年）处置办法

生活垃圾 0.78 0.78 0 环卫清运

集尘粉尘 3.39 3.39 0 回用于生产

34

表六 项目主要污染物产生及预计排放情况

种类排放源

（编号）

污染物

名称

产生浓度

（mg/m3）

产生量

（t/a）排放浓度

（mg/m3）

排放速率

（kg/h）排放量

（t/a）排放

去向

大气

污染

物

1#排气筒 颗粒物 328.85 1.64 3.29 0.016 0.0342大气生产车间

无组织排放颗粒物 — 1.02 — 0.49 1.02

水污

染物

生活污水

污染物

名称

废水量

（t/a）产生浓度

（mg/L）产生量

（t/a）排放浓度

（mg/L）排放量

（t/a） 排放去向

COD

74.88

400 0.0300 350 0.0262

接管南通柏海

汇污水处理有

限公司处理

SS 300 0.0225 200 0.0150

氨氮 30 0.0022 25 0.0019

总磷 5 0.0004 4 0.0003

餐饮废水

COD

18.72

400 0.0075 350 0.0066

SS 300 0.0056 200 0.0037

氨氮 30 0.0006 25 0.0005

总磷 5 0.0001 4 0.0001

动植物

油20 0.0004 10 0.0002

固体

废物

名称产生量

（t/a）处理处置量

（t/a）综合利用量

（t/a）外排量

（t/a） 备注

生活垃圾 0.78 0.78 — 0 固废均可得

到有效处置集尘粉尘 3.39 3.39 — 0

噪声 生产设备建设项目噪声源经建筑隔声以及距离衰减，厂界声能够达到《工业企业厂界环

境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 3类排放标准要求。

35

主要生态影响：

无。

36

表七 环境影响分析

施工期环境影响分析

建设项目利用原有厂房完成设备安装调试，对周围环境产生的影响较小。本环评对

项目施工期不作详细评述。

运营期环境影响分析

一、环境空气影响分析

（1）有组织废气

本项目颗粒物有组织废气排放速率为 0.016kg/h，排放浓度为 3.295mg/m³，经布袋

除尘装置处理后，通过 15m 高 1#排气筒排放。对照《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）表 2中颗粒物，本项目颗粒物有组织废气可达标排放。

表 7-1 本项目大气污染物有组织排放量核算表

序号排放口

编号污染物

核算排放浓度/（mg/m3）

核算排放速率/（kg/h）

核算年排放量/（t/a）

主要排放口

1 1# 颗粒物 3.29 0.016 0.0342

主要排放口合计 颗粒物 0.0342

有组织排放总计

有组织排放总计 颗粒物 0.0342

（2）无组织废气

本项目大气污染物无组织排放量核算见表 7-2。

表 7-2 本项目大气污染物无组织排放核算表

（3）环境影响识别与评价因子筛选

根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），选择推荐模式中的估算

模式 ARESCREEN，结合工程分析结果，计算各污染物的最大影响程度和最远影响范围。

AERSCREEN为美国环保署开发的基于 AERMOD估算模式的单源估算模型，可计

算污染源包括点源、带盖点源、水平矩形面点源、水平矩形面点源、水平矩形面圆形面

序

号

排放口

编号产污环节 污染物

主要污

防治措

施

国家或地方污染物排放标准年排放量

/（t/a）标准名称浓度限值/（mg/m3）

1 生产

车间

给料、鄂

破、振动

筛

颗粒物加强管

理、通风

《大气污染物综合排放

标准》（GB16297-1996） 1.0 1.02

全厂无组织排放总计

全厂无组织排放总计（t/a） 颗粒物 1.02

37

源、体和火炬圆形面源、体和火炬，能够考虑地形、熏烟和建筑物下洗的影响，地形、

熏烟和建筑物下洗的影响，可以输出 1小时、8小时、24小时平均、及年地面浓度最大

值小时平均、及年地面浓度最大值小时平均、及年地面浓度最大值小时平均、及年地面

浓度最大值，评价评价源对周边空气环境的影响程度和范围。预测参数见表 7-3。

表 7-3 估算模型参数表

参数 取值

城市/农村选项城市/农村 城市

人口数（城市选项时） 22万

最高环境温度/℃ 38.2

最低环境温度/℃ -10.8

土地利用类型 城市

区域湿度条件 潮湿

是否考虑地形考虑地形 □是否

地形数据分辨率/m —

是否考虑海岸线熏烟

考虑岸线熏烟 □是否

岸线距离/km —

岸线方向/° —

（4）预测因子与预测内容

1、预测因子：按照导则要求，根据项目特点和当地大气污染状况，选择颗粒物作

为预测因子。

2、主要预测内容如下：

a.分别选取有组织废气排气筒和无组织挥发废气面源进行预测，分别给出颗粒物等

距源中心下风向不同距离的浓度值，并计算占标率；

b.根据以上预测结果，挑选出各污染因子下风向浓度最大值，并列出最大值出现距

离。

3、根据工程分析内容，正常情况下点源参数见表 7-4，矩形面源参数见表 7-5。

表 7-4 本项目点源参数表

编

号

名

称

排气筒底部中心

坐标(m)排气

筒底

部海

拔高

度/m

排气

筒高

度/m

排气

筒出

口内

径/m

烟气流

速/（m/s）

烟气

温度

/℃

年排

放小

时数/h

排放

工况

污染物排

放速率

（kg/h）X Y

颗粒物

1 1# 347352 3570988 6.0 15.0 0.4 12.06 25 2080 间断 0.016

38

表 7-5 本项目矩形面源参数表

编

号名称

面源起点坐标(m) 面源

海拔

高度/m

面源

长度/m

面源

宽度/m

与正

北向

夹角/°

面源有

效排放

高度

年排放

小时数/h

排放

工况

污染物排放

速率/（kg/h）X Y

颗粒物

1 厂界 347341 3571132 5.0 285 82 — 10 2080 间断 0.49

本报告采用《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中推荐的估算模式

进行预测计算，其中污染源类型为点源，扩散系数为城市，地形选项为简单地形、平地，

气象为所有气象。有组织废气排放环境影响预测结果见表 7-6，无组织废气排放环境影

响预测结果见表 7-7。

表 7-6 主要污染物估算模型计算结果表—点源

距离（m）颗粒物

占标率(%) 浓度(mg/m3)10 0.0026332 5.85156E-00425 0.18405 4.09000E-00250 0.5074 1.12756E-00175 2.6684 5.92978E-001100 3.6458 8.10178E-001126 3.8755 8.61222E-001150 3.8755 8.61222E-001175 3.7789 8.39756E-001200 3.5687 7.93044E-001225 3.3102 7.35600E-001250 3.0487 6.77489E-001275 2.8025 6.22778E-001300 2.578 5.72889E-001325 2.3761 5.28022E-001350 2.1958 4.87956E-001375 2.035 4.52222E-001400 1.8916 4.20356E-001425 1.7633 3.91844E-001450 1.6483 3.66289E-001475 1.5467 3.43711E-001500 1.4783 3.28511E-001600 1.1896 2.64356E-001700 1.0145 2.25444E-001800 0.87676 1.94836E-001900 0.76689 1.70420E-0011000 0.67794 1.50653E-0011500 0.41187 9.15267E-0022000 0.28431 6.31800E-0022500 0.21177 4.70600E-002

下风向最大占标率/浓度 3.8755D10% 8.61222E-001

39

表 7-7 主要污染物估算模型计算结果表—面源

距离（m）颗粒物

占标率(%) 浓度(mg/m3)10 46.915 5.21278E+00025 51.183 5.68700E+00050 58.046 6.44956E+00075 64.594 7.17711E+000100 70.822 7.86911E+000125 76.741 8.52678E+000144 80.884 8.98711E+000150 80.363 8.92922E+000175 77.9 8.65556E+000200 75.012 8.33467E+000225 71.878 7.98644E+000250 68.643 7.62700E+000275 65.389 7.26544E+000300 62.206 6.91178E+000325 59.133 6.57033E+000350 56.18 6.24222E+000375 53.385 5.93167E+000400 50.744 5.63822E+000425 48.292 5.36578E+000450 45.986 5.10956E+000475 43.847 4.87189E+000500 41.842 4.64911E+000600 35.026 3.89178E+000700 29.791 3.31011E+000800 25.717 2.85744E+000900 22.478 2.49756E+0001000 19.857 2.20633E+0001500 12.085 1.34278E+0002000 8.6917 9.65744E-0012500 6.4358 7.15089E-001

下风向最大占标率/浓度 80.884D10% 8.98711E+000

（5）评价工作等级划分的判定

根据《环境影响评价影响导则大气环境》（HJ2.2-2018）的要求，依据项目工程分

析的结果，分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率 Pi（第 i个污

染物，简称“最大浓度占标率”），及第 i个污染物的地面空气质量浓度达到标准值的 10%

时所对应的最远距离 D10%。其中 Pi定义为：

%1000

i

ii C

CP

40

式中：Pi——第 i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；

Ci——采用估算模型计算出的第 i个污染物的最大 1h地面空气质量浓度，μg/m3；

C0i——第 i个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m3。

评价工作等级按表 7-8的分级判据进行划分。最大地面浓度占标率 Pi按公式计算，

如污染物数 i大于 1，取 P值中最大者（Pmax）和其对应的 D10%。

表 7-8 大气评价工作分级判断

评价工作等级 评价工作分级判断

一级 Pmax≥10%二级 1%＜Pmax＜10%三级 Pmax＜1%

结合估算结果可知，本项目大气评价等级应为二级，不会对周边环境造成明显的影

响。因此不再进行进一步预测与评价。

（6）卫生防护距离

根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840－91），各类工业

企业卫生防护距离按下式计算：

����

=1���� + 0.25�2 0.50��

式中：Qc——有害气体无组织排放量可以达到的控制水平（kg/h）；

Cm——环境一次浓度标准限值（mg/m3）；

L——工业企业所需的防护距离（m）；

r——有害气体无织排放源所在单元的等效半径（m）；

A、B、C、D为计算系数。

卫生防护距离计算各参数的取值见表 7-9。

表 7-9 卫生防护距离计算系数

计算系数5年平均风

速，m/s

卫生防护距离 L（m）

L≤1000 1000＜L≤2000 L＞2000工业大气污染源构成类别

Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅰ Ⅱ Ⅲ

A<2 400 400 400 400 400 400 80 80 802-4 700 470* 350 700 470 350 380 250 190>4 530 350 260 530 350 260 290 190 140

B<2 0.01 0.015 0.015>2 0.021* 0.036 0.036

C<2 1.85 1.79 1.79>2 1.85* 1.77 1.77

D<2 0.78 0.78 0.57>2 0.84* 0.84 0.76

41

注：*为建设项目计算取值。

表 7-10 卫生防护距离计算结果表

污染源位置 污染物名称 计算值（m） 取值（m）

厂界 颗粒物 5.863 50

经计算得知，确定项目厂界为边界设置卫生防护距离 50米。根据现场调查，在本

项目卫生防护距离 50米内无居民等敏感环境保护目标，所以无组织排放的面源废气对

环境造成的不利影响较小。项目卫生防护距离包络线图详见附图 4。

（7）非正常排放环境影响分析

本次环评还针对项目的非正常排放情况，进行了大气污染物的环境影响预测。在本

项目中，非正常工况指的是车间污染治理措施发生故障，此时相应的污染物处理效率取

0%。

根据工程分析内容，非正常情况下大气有组织排放污染源强参数见表 7-11。

表 7-11 点源非正常排放参数表

序号非正常

排放源非正常排放原因 污染物

非正常排放速率/（kg/h）

单次持续时

间/h年发生频次/

次

1 1#排气筒 布袋除尘设施装置故障 颗粒物 1.64 1 1-2

事故排放情况下采用估算模式得到的相关预测结果见表 7-12。

表 7-12 非正常排放估算模式计算结果表

距源中心下风向距离 D（m）

1#排气筒

颗粒物

下风向预测浓度(mg/m3) 占标率（%）

10 0.3879 8.62000E-00225 25.714 5.71422E+00050 55.229 1.22731E+00175 278.97 6.19933E+001100 381.15 8.47000E+001126 405.16 9.00356E+001150 405.17 9.00378E+001175 395.07 8.77933E+001200 373.09 8.29089E+001225 346.07 7.69044E+001250 318.73 7.08289E+001275 292.99 6.51089E+001300 269.51 5.98911E+001325 248.41 5.52022E+001350 229.56 5.10133E+001375 212.75 4.72778E+001400 197.76 4.39467E+001425 184.35 4.09667E+001

42

450 172.32 3.82933E+001475 161.7 3.59333E+001500 154.55 3.43444E+001600 124.37 2.76378E+001700 106.06 2.35689E+001800 91.661 2.03691E+001900 80.174 1.78164E+0011000 70.876 1.57502E+0011500 43.059 9.56867E+0002000 29.724 6.60533E+0002500 22.139 4.91978E+000

下风向最大占标率/浓度 405.16D10% 9.00356E+001

预测结果表明，非正常排放时，对下风向污染浓度影响明显增加，虽未超标，但对

区域环境质量还是造成了一定程度的影响。

因此，要求企业必须做好污染治理设施的日常维护与事故性排放的防护措施，尽量

避免事故排放的发生，一旦发生事故时，能及时维修并采取相应防护措施，将污染影响

降低到最小。

（8）大气环境影响评价自查表

本项目的大气环境影响评价自查表见下表。

表 7-13 大气环境影响评价自查表

工作内容 自查项目

评价

等级

与范

围

评价等级 一级□ 二级 三级□

评价范围 边长=50km□ 边长 5～50 km□ 边长=5km

评价

因子

SO2+NOx 排

放量≥ 2000t/a□ 500～2000t/a□ ＜500 t/a

评价因子基本污染物（PM10）

其他污染物（）

包括二次 PM2.5□不包括二次 PM2.5

评价

标准评价标准 国家标准 地方标准□ 附录 D□ 其他标准

□

现状

评价

环境功能区 一类区□ 二类区一类区和二类

区□评价基准年 （2018）年

环境空气质量

现状调查数据

来源

长期例行监测数据□ 主管部门发布的数据现状补充监

测□

现状评价 达标区□ 不达标区

污染

源调

查

调查内容

本项目正常排放源本项目非正常排放源

现有污染源□

拟替代的污染源□ 其他在建、拟建

项目污染源□区域污染

源□

大气 预测模型AERMOD

□ADMS

□AUSTAL2000

□EDMS/AEDT

□CALPUFF

□ 网 其

43

环境

影响

预测

与评

价

格

模

型

他

预测范围 边长≥50km□ 边长 5～50 km□ 边长=5km

预测因子 预测因子（颗粒物）包括二次 PM2.5□不包括二次 PM2.5□

正常排放短期

浓度贡献值C 本项目最大占标率≤100%□ C 本项目最大占标率＞

100% □正常排放年均

浓度贡献值

一类区 C 本项目最大占标率≤10%□ C 本项目最大标率＞10% □二类区 C 本项目最大占标率≤30%□ C 本项目最大标率＞30% □

非正常排放1h浓度贡献值

非正常持续时长

（1）hC 非正常占标率≤100% □ C 非正常占标率＞

100%□保证率日平均

浓度和年平均

浓度叠加值

C 叠加达标 □ C 叠加不达标 □

区域环境质量

的整体变化情

况

k ≤−20% □ k＞−20% □

环境

监测

计划

污染源监测 监测因子：（TSP） 有组织废气监测无组织废气监测

无监

测□

环境质量监测 监测因子：（TSP） 监测点位数（1） 无监

测□

评价

结论

环境影响 可以接受 不可以接受 □大气环境防护

距离距（）厂界最远（）m

污染源年排放

量颗粒物：（0.0342）t/a

二、水环境影响分析

（1）本项目地表水环境影响评价等级

根据《环境影响评价技术导则—地表水环境》（HJ2.3-2018），建设项目地表水环

境影响评价等级按照影响类型、排放方式、排放量或影响情况、受纳水体环境质量现状、

水环境保护目标等综合确定，直接排放建设项目评价等级分为一级、二级和三级 A，根

据废水排放量、水污染物污染当量数确定，间接排放建设项目评价等级为三级 B。

表 7-14 水污染影响型建设项目评价等级判定表

评价等级判定依据

排放方式 废水排放量 Q/（m3/d）；水污染物当量数W/（量纲一）

一级 直接排放 Q≥20000或W≥6000

二级 直接排放 其它

三级 A 直接排放 Q<200且W<60

三级 B 间接排放 —

根据工程分析，本项目产生的餐饮废水经隔油池处理后与生活污水一并接入化粪

池，处理后的废水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4中三级标准后接入

44

市政污水管网，经南通柏海汇污水处理有限公司集中处理达《城镇污水处理厂污染物排

放标准》（GB18918-2002）表 1中一级 A标准后，最终排入如泰运河。所以本项目水

污染影响评价工作等级为三级 B。根据三级 B评价要求，需分析依托污染处理设施（即

接管的南通柏海汇污水处理有限公司污水处理厂）环境可行性分析的要求及涉及地表水

环境风险的，应覆盖环境风险影响范围所及的水环境保护目标水域。本项目污水仅为生

活污水，不涉及到地表水环境风险，本次评价主要对南通柏海汇污水处理有限公司接管

可行性进行分析。

（2）依托污水处理设施的环境可行性评价

①污水处理厂概况

南通柏海汇污水处理有限公司位于东安科技园江明路北，设计处理规模为 1.5万立

方米/日。污水处理采用 CAST处理工艺，尾水处理后达到《城镇污水处理厂污染物排

放标准》（GB18918－2002）中一级 A标准的要求，最终排入如泰运河。目前该污水处

理厂已正式运行，本项目所在区域污水管网已铺设到位。

②设计参数指标

设计进水水质指标见表 7-15。

表 7-15 南通柏海汇污水处理有限公司进水水质一览表（单位：mg/L，pH无量纲）

污水类型 pH COD SS 氨氮 总磷 动植物油

接管污水 6～9 ≤500 ≤400 ≤45 ≤8 100

设计出水水质指标见表 7-16。

表 7-16 南通柏海汇污水处理有限公司出水水质一览表（单位：mg/L，pH无量纲）

污水类型 pH COD SS 氨氮 总磷 动植物油

接管污水 6～9 ≤50 ≤10 ≤5 ≤0.5 1

③废水接管可行性

a.接管浓度

本项目水污染物排放浓度均可满足南通柏海汇污水处理有限公司接管浓度限值，项

目废水可排入南通柏海汇污水处理有限公司处理。

b.接管范围

南通南通柏海汇污水处理有限公司主干管已经铺设至项目所在地，在建设项目建成

后，与污水管网接管，因此，建设项目废水接管进入南通柏海汇污水处理有限公司处理，

从管网建设配套看是可行的。

45

c.污水厂余量

南通柏海汇污水处理有限公司处理规模为 1.5 万 t/d，本项目污水排放量共计为

93.6t/a（即 0.36t/d），占污水处理厂处理能力的 0.002%，在其接管量范围内，从水量接

管量上讲，南通柏海汇污水处理有限公司有能力接纳建设项目的废水。污水接管口根据

江苏省环保厅《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》进行设置。

从以上的分析可知，建设项目位于南通柏海汇污水处理有限公司的服务范围内，且

项目废水经预处理后可达到污水处理厂接管要求，废水排放量在污水处理厂现有处理规

模的能力范围内，其排放量在南通柏海汇污水处理有限公司全部处理量中所占份额较

小，且污水管网已铺设至项目所在地。因此，建设项目废水接入南通柏海汇污水处理有

限公司集中处理可行。

表 7-17 废水污染物排放信息表（技改项目）

序号 排放口编号污染物

种类

排放浓度/（mg/L）

日排放量/（kg/d）

年排放量/（t/a）

1 DW001

CODCr 50 0.018 0.00468

SS 10 0.036 0.00094

氨氮 5 0.018 0.00047

TP 0.5 0.0002 0.00005

动植物油 1 0.0003 0.00009

全厂排放口合计

CODCr 0.00468

SS 0.00094

氨氮 0.00047

TP 0.00005

动植物油 0.0009

根据《环境影响评价技术导则—地表水环境》（HJ2.3-2018）要求，本项目应对地

表水环境影响评价主要内容与结论进行自查，详见下表。

表 7-18 地表水环境影响评价自查表工作内容 南通大乾建材有限公司年产 50万立方米商品混凝土生产项目

影响

识别

影响类型 水污染影响型√；水文要素影响型□

水环境保护目标

饮用水水源保护区□；饮用水取水□；涉水的自然保护区□；重要湿地□；重点保护

与珍稀水生生物的栖息地□；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄

游通道、天然渔场等渔业水体□；涉水的风景名胜区□；其它√

影响途径水污染影响型 水文要素影响型

直接排放□；间接排放√；其它□ 水温□；径流□；水域面积□

影响因子持久性污染物□；有毒有害污染物□；非持久性污

染物√；pH值□；热污染□；富营养化□；其它□水温□；水位（水深）□；流速

□；流量□；其它□

评价等级水污染影响型 水文要素影响型

一级□；二级□；三级 A□；三级 B√ 一级□；二级□；三级□

现状

调查区域污染源

调查项目 数据来源

已建□；在建□；拟建□；其它□ 拟替代的污染源□ 排污许可证□；环评□环保验收

□；既有实测□；现场监测□；

46

入河排放口数据□；其它□

受影响水体水环境质

量

调查时期 数据来源

丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□；春季√；夏季□；秋季□；冬季□

生态环境保护主要部门√；补

充监测□；其它□区域水资源开发利用

现状未开发□；开发量 40%以下□；开发量 40%以上□

水文情势调查

调查时期 数据来源

丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□；春季□；夏季□；秋季□；冬季□

生态环境保护主要部门□；补

充监测□；其它□

补充监测

监测时期 监测因子监测断面或

点位

丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□；春季□；夏季□；秋季□；冬季□ （）

监测断面或

点位个数（）

个

现状

评价

评价范围 河流：长度（）km；湖库、河口及近岸海域：面积（）km2

评价因子 （）

评价标准

河流、湖库、河口：I类□；II类□；III类√；IV类□；V类□近岸海域：第一类□；第二类□；第三类□；第四类□

规划年评价标准（）

评价时期 丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□；春季□；夏季□；秋季□；冬季√

评价结论

水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标状况

□：达标□；不达标□水环境控制单元或断面水质达标状况□：达标□；不达标□

水环境保护目标质量状况□：达标√；不达标□对照断面、控制断面等代表性断面的水质状况□：达标□；不

达标□底泥污染评价□

水资源与开发利用程度及其水文情势评价□水环境质量回顾评价□

流域（区域）水资源（包括水能资源）与开发利用总体状况、

生态流量管理要求与现状满足程度、建设项目占用水域空间的

水流状况与河湖演变状况□

达标区√不达标区□

影响

预测

预测范围 河流：长度（）km；湖库、河口及近岸海域：面积（）km2

预测因子 （）

预测时间 丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□；春季□；夏季□；秋季□；冬季□

预测情景

建设期□；生产运行期□；服务期满后□正常工况□；非正常工况□污染控制和减缓措施方案□

区（流）域环境质量改善目标要求情景□

预测方法数值解□；解析解□；其它□导则推荐模式□；其它□

影响

评价

水污染控制和水环境

影响减缓措施有效性

评价

区（流）域环境质量改善目标□；替代削减源□

水环境影响评价

排放口混合区外满足水环境管理要求□水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标□

满足水环境保护目标水域水环境质量要求□水环境控制单元或断面水质达标□

满足重点水污染物排放总量控制指标要求，重点行业建设项目，主要污染物排放

满足等量或减量替代要求□满足区（流）域水环境质量改善目标要求□

水温要素影响型建设项目同时应包括水文情势变化评价、主要水文特征值影响评

价、生态流量符合性评价□对于新设或调整入河（湖库、近岸海域）排放口的建设项目，应包括排放口设置

的环境合理性评价□满足生态保护红线、水环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单管理要求√

污染源排放量核算污染物名称 排放量/（t/a） 排放浓度/（mg/L）

CODCr 0.00468 50

47

SS 0.00094 10氨氮 0.00047 5TP 0.00005 0.5

动植物油 0.00009 1

替代源排放情况污染源名称

排污许可证

编号污染物名称 排放量/（t/a） 排放浓度/

（mg/L）（） （） （） （） （）

生态流量确定生态流量：一般水期（）m3/s；鱼类繁殖期（）m3/s；其它（）m3/s

生态水位：一般水期（）m；鱼类繁殖期（）m；其它（）m

防治

措施

环保措施污水处理设施√；水文减缓设施□；生态流量保障设施□；区域削减□；依托其他工

程措施□；其它□

监测计划

环境质量 污染源

监测方式 手动□；自动□；无监测□ 手动√；自动□；无监测□监测点位 （） （厂区总排口）

监测因子 （）

CODSS氨氮TP

动植物油

污染物排放清单 √评价结论 可以接受√；不可以接受□

注：“□”为勾选项，可√；“（）”为内容填写项；“备注”为其他补充内容

三、声环境影响分析

本项目噪声源主要为颚破破碎机、振动筛等设备。单台设备噪声级为 80～90dB（A）。

建设项目高噪声设备均置于生产车间内，设备安装时采取减振措施，设计降噪量为 25dB

（A）。

以建设项目的厂界作为关心点，根据声环境评价导则（HJ2.4-2009）的规定，选取

预测模式，应用过程中将根据具体情况作必要简化，计算过程如下：

（1）声环境影响预测模式

式中：

LA（r）—预测点 r处 A声级，dB(A)；

LA（r0）—r0处 A声级，dB(A)；

A—倍频带衰减，dB（A）。

（2）声源在预测点产生的等效声级贡献值(Leqg)计算公式：

式中：

Leqg—项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；

48

LAi—i声源在预测点产生的 A 声级，dB(A)；

T—预测计算的时间段，s；

ti—i声源在 T 时段内的运行时间，s。

（3）预测点的预测等效声级(Leq)计算公式：

式中：

Leqg—项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；

Leqb—预测点的背景值，dB(A)。

（4）在环境噪声预测中各噪声源作为点声源处理，故几何发散衰减：

式中：

Adiv—几何发散衰减；

r0—噪声合成点与噪声源的距离，m；

r—预测点与噪声源的距离，m。

考虑噪声距离衰减和隔声措施，预测其受到的影响，预测结果见表 7-19和表 7-20。

表 7-19 本项目主要生产设备噪声源强一览表 [dB（A）]

关心点 噪声源

设备

数量

（台）

单台设备

噪声值(dB(A))

减振、

隔声(dB(A))

各噪声

源离预

测点距

离(m)

贡献值(dB(A))

叠加

贡献值(dB(A))

东厂界鄂破破碎机 2 90 25 32 48.88

49.07振动筛 1 80 25 47 35.54

南厂界鄂破破碎机 2 90 25 10 58.98

59.23振动筛 1 80 25 13 46.70

西厂界鄂破破碎机 2 90 25 50 45.00

45.81振动筛 1 80 25 35 38.10

北厂界鄂破破碎机 2 90 25 270 30.35

30.77振动筛 1 80 25 273 20.26

表 7-20 各测点声环境影响预测结果 [dB（A）]测点位

标准昼间 夜间

点号 位名 贡献值 本底值 叠加本底后 贡献值 本底值 叠加本底后

1 项目东界 3类 49.07 53.7 54.99夜间不生产

2 项目南界 3类 59.23 51.5 59.91

49

3 项目西界 3类 45.81 50.9 52.07

4 项目北界 3类 30.77 53.6 53.62

预测结果表明，该项目各高噪声设备，经厂方采取有效控制措施后，厂界四周昼间

噪声能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 3类标准要求，根据预测结果，本

项目噪声经距离衰减、空气衰减和墙壁衰减后，不会改变声环境质量功能。

四、固体废物影响分析

（1）固废产生情况

项目营运期产生的固体废物主要包括生活垃圾和集尘粉尘。其中，生活垃圾由环卫

定期清运；一般固废：集尘粉尘回用于生产。由以上分析可知，建设项目固废均得到有

效处置，不会产生二次污染，建设项目固废处置方式可行，对周围环境影响较小。

项目固体废物利用处置方式见表 7-21。

表 7-21 项目固体废物利用处置方式评价表

序号 污染物名称 产生工序 属性 废物代码 产生量（吨/年） 处置办法

1 生活垃圾 生活、办公 一般废物 99 0.78 环卫清运

2 集尘粉尘 废气处理 一般废物 84 3.39 回用于生产

（2）固废环境影响分析

一般工业固废贮存场所（设施）环境影响分析

本项目产生的生活垃圾和集尘粉尘属于一般工业固废，收集后回收利用或出售处

理。项目厂房内设置 1个一般固废暂存区，占地面积为 100m2。一般固废暂存区地面应

进行硬化，并做好防腐、防渗和防漏处理，符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染

控制标准》(GB18599-2001)及修改单要求，并制定了“一般工业固废仓库管理制度”、“一

般工业固废处置管理规定”，由专人维护。

因此，项目一般工业固废的收集、贮存对环境的影响较小。

综上，项目在合理处置固废后对环境影响不大。项目厂区内产生的固体废物通过以

上方法处理处置后，对周围环境及人体不会造成影响，亦不会造成二次污染，所采取的

治理措施是可行的，不会对周围的环境产生影响。

（3）固体废物污染防治措施技术经济论证

1）贮存场所（设施）污染防治措施

固体废弃物在外运处置之前，针对固体废物不同性质，采取在厂区内设置专门的固

废仓库分类存放。固体废物贮存场所的面积满足贮存需求，做到贮存时间不超过一年。

2）运输过程的污染防治措施

50

项目所处理的一般废物采用专门的车辆，密闭运输，严格禁止抛洒滴漏，杜绝在运

输过程中造成环境的二次污染。

五、环境风险影响分析

（1）风险调查

通过对本项目的原、辅材料及中间产品进行识别分析，项目不涉危险物质。

（2）风险潜势初判

依据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），本项目 Q=0<1时，该

项目环境风险潜势直接判定为 I。

（3）评价等级

依据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），本项目评价工作等级分

级依据见表 7-24。

表 7-24 评价工作等级划分

环境风险潜势 IV、IV+ III II I

评价工作等级 一 二 三 简单分析

本项目可能发生的环境风险事故，提出以下风险防范措施：

①贮运工程风险防范措施

a.可燃物质不得露天堆放，储存于阴凉通风仓间内，远离火种、热源，防止阳光直

射，应与易燃或可燃物分开存放。搬运时轻装轻卸，防止原料桶破损或倾倒。

b.划定禁火区，在明显地点设有警示标志，输配电线、灯具、火灾事故照明和疏散

指示标志均应符合安全要求；严禁未安装灭火星装置的车辆出入生产装置区。

②燃烧爆炸风险防范措施

a.消除点火源。使用防爆的电气设备；防止静电蓄积；使加热器等保持低温；防止

机械由于摩擦、撞击、故障等原因而产生火花或异常的高温。

b.在危险部位设置自动的烟感器或爆炸抑制装置，早期发现并抑制。

c.为避免设备、管道、容器等在发生爆炸时受到严重破坏，设置泄压孔。慎重选择

泄压孔位置，采取避免损害扩大的措施。

d.加大设备本身的强度或设置防爆墙，把爆炸封在里面，防止放出火焰和烟伤及其

它建筑物、人员或设备。

e.设备启动时应先开除尘设备，后开主机；停机时则正好相反，防止粉尘飞扬。粉

尘车间各部位应平滑，尽量避免设置一些其他无关设施。管线等尽量不要穿越粉尘车间，

51

宜在墙内敷设，防止粉尘积聚。

f.易燃场所的电气设备应严格按照《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》进行

设计、安装，达到整体防爆要求，使用不易产生静电、撞击不产生火花的材料，并采取

静电接地保护措施。

③废气事故排放防范措施

发生事故的原因主要由以下几个：

a.废气处理系统出现故障、设备开车、停车检修时废气直接排入大气环境中；

b.生产过程中由于设备老化、腐蚀、实务操作等原因造成车间废气浓度超标；

c.厂内突然停电、废气处理系统停止工作，致使废气不能得到及时处理；

d.对废气治理措施疏于管理，使治理措施处理效率降低造成废气浓度超标；

为杜绝事故性废气排放，建议采用以下措施确保废气达标排放：

a.平时加强废气处理设施的维护保养，及时发现处理设备的隐患，并及时进行维修，

确保废气处理系统正常运行；

b.建立健全的环保机构，配置必要的监测仪器，对管理人员和技术人员进行岗位培

训，对废气处理实行全过程跟踪控制；

c.项目应设有备用电源和备用处理设备，以备停电或设备出现故障时保障废气全部

稠入处理系统进行处理以达标排放；

d.项目对废气治理措施应设置备用的废气治理措施，在常用处理设施出现故障的情

况下课采用备用处理设施进行处理，防止因此而造成废气的事故性排放。

④地下水和土壤污染防治措施

a.源头上控制对地下水的污染：为了保护地下水环境，采取措施从源头上控制对地

下水的污染。实施清洁生产和循环经济，减少污染物的排放量。从设计、管理各种工艺

设备上，防止和减少污染物的跑冒滴漏；合理布局，减少污染物泄漏途径。

b.实施分区防治：仓库内做有效的防渗处理，防止事故状态下液体外溢渗入地下水。

c.运行期严格管理，加强巡检，及时发现污染物泄漏；一旦出现泄漏及时处理，检

查检修设备，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低。

六、环境管理与自行监测计划

（1）环境管理计划

①严格执行“三同时”制度

52

在项目筹备、设计和施工建设不同阶段，均应严格执行“三同时”制度，确保污染处

理设施能够与生产工艺设施“同时设计、同时施工、同时投产使用”。

②建立环境报告制度

应按有关法规的要求，严格执行排污申报制度；此外，在项目工程排污发生重大变

化、污染治理设施发生重大改变或拟实施新、改、建设项目时必须及时向相关环保行政

主管部门申报。

③健全污染治理设施管理制度

建立健全污染治理设施的运行、检修、维护保养的作业规程和管理制度，将污染治

理设施的管理与生产经营管理一同纳入公司日常管理工作的范畴，落实责任人，建立管

理台帐。避免擅自拆除或闲置现有的污染处理设施现象的发生，严禁故意不正常使用污

染处理设施。

④建立环境目标管理责任制和奖惩条例

建立并实施各级人员的环境目标管理责任制，把环境目标责任完成情况与奖惩制度

结合起来。设置环境保护奖惩条例，对爱护环保设施、节能降耗、减少污染物排放、改

善环境绩效者给予适当的奖励；对环保观念淡薄，不按环保要求管理和操作，造成环保

设施非正常损坏、发生污染事故以及浪费资源者予以相应的处罚。在公司内部形成注重

环境管理，持续改进环境绩效的氛围。

⑤企业为固体废物污染防治的责任主体，应建立风险管理及应急救援体系，执行环

境监测计划、国家和省有关转移管理的相关规定、处置过程安全操作规程、人员培训考

核制度、档案管理制度、处置全过程管理制度。

（2）自行监测计划

建设单位定期委托有资质的检（监）测机构代其开展自行监测，根据监测结果编写

自行监测年度报告并上报当地生态环境主管部门。监测计划如下：

①大气污染源监测

按照相关环保规定要求，排气筒应设置便于采样、监测的采样口和采样监测平台。

排放废气的环境保护图形标志牌应设在排气筒附近地面醒目处。另需根据废气污染物无

组织排放情况在厂界设置采样点。

表 7-25 大气污染源监测计划

监测点位 监测项目 监测频率 执行标准

有组织 1#排气筒 颗粒物 一年一次 《大气污染物综合排放标准》

53

（GB16297-1996）表 2中二级标准无组织 厂界 颗粒物

②水污染源监测

根据江苏省排污口规范化设置要求，对项目废水接管口主要水污染物和雨水排放口

水污染物定期进行监测，并在接管口附近醒目处设置环境保护图形标志牌。

表 7-26 水污染源监测计划

序

号

排放口

编号

污染

物种

类

监测

设施

自动

监测

设施

安装

位置

自动监测

设施的安

装、运行、

维护等相

关管理要

求

自动

监测

是否

联网

自动

监测

仪器

名称

手动

监测

采样

方法

及个

数

手工

监测

频次

手工测定方法

1 DW001

pH

自

动

手

动

/ / / / 1 一年

一次

GB/T 6920-1986

COD HJ 828-2017

SS GB/T11901-1989

氨氮 HJ 535-2009

总磷 GB/T11893-1989动植

物油HJ 637-2018

2 DW002

COD 自

动

手

动

/ / / / 1 一年

一次

HJ 828-2017

SS GB/T11901-1989

③噪声污染源监测

定期对厂界进行噪声监测，在厂界四周外 1m处各布设 1个点，监测项目为等效连

续 A声级，每季度开展一次，并在噪声监测点附近醒目处设置环境保护图形标志牌。

表 7-27 噪声污染源监测计划

监测点位 监测项目 监测频率 执行标准

东厂界四周外 1m处

等效连续 A声级 每季度一次《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）3类标准

南厂界四周外 1m处

西厂界四周外 1m处

北厂界四周外 1m处

④应急监测计划

本次环评过程中提出该项目发生风险事故后可能需要监测的因子，但在实际操作过

程中应根据事故类型等因素确定最终的监测因子，风险应急监测方案如下：

1）大气环境监测

监测因子：颗粒物。

54

监测时间和频次：按照事故持续时间决定监测时间，根据事故严重性决定监测频次。

一般情况下每小时取样一次。随事故控制减弱，适当减少监测频次。

监测布点：按事故发生时的主导风向的下风向，考虑区域功能设置 1个测点，厂界

设监控点。

2）水环境监测

监测因子：pH、COD、SS、氨氮、总磷、动植物油。

监测时间和频次：按照事故持续时间决定监测时间，根据事故严重性决定监测频次。

一般情况下每小时取样一次。随事故控制减弱，适当减少监测频次。

监测布点：厂区 300米内的河流设 1个监测点。

（3）排污口规范化整治

根据国家环保总局《关于开展排放口规范化整治工作的通知》（环发〔1999〕24

号）文件及江苏省环保局《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》（苏环控〔1997〕

122号）文件的要求，为进一步强化对污染源的现场监督管理及更好地落实国务院提出

的实施污染物排放总量控制和“一控双达标”的要求，规定一切新建、建设、改造和限期

治理的排污单位必须在建设污染治理设施的同时建设规范化排放口，并作为落实环境保

护“三同时”制度的必要组成部分和项目验收内容之一，因此企业应做到：

①建立排污口档案。内容包括排污单位名称、排污口编号、适用的计量方式、排污

口位置；所排污染物来源、种类、浓度及计量纪录；排放去向、维护和更新纪录。

②厂区固体废物贮存场所均应分别统一编号，设立标志牌，标志牌按照《环境保护

图形标志》（GB 15562.1-2-1998-5）的规定统一定点监制。

七、总量控制分析

建设项目污染物排放总量见表 7-28。

表 7-28 污染物排放总量表（t/a）种类 污染物名称 产生量 削减量 接管量 最终排放量

废气 颗粒物 3.42 3.3858 0.0342 0.0342

废水

废水量 93.6 0 93.6 93.6

COD 0.0375 0.0047 0.0328 0.00468

SS 0.0281 0.0094 0.0187 0.00094

氨氮 0.0028 0.0004 0.0024 0.00047

总磷 0.0005 0.0001 0.0004 0.00005

动植物油 0.0004 0.0002 0.0002 0.00009

固废 一般固废 3.39 3.39 0 0

55

生活垃圾 0.78 0.78 0 0

本项目大气污染物有组织排放量为：颗粒物 0.0342 t/a，在通州湾境内总量平衡。

餐饮废水经隔油池处理后与生活污水一并接入化粪池，处理后接管至南通柏海汇污水处

理有限公司集中处理，水污染接管总量为：废水量 93.6 t/a、COD 0.0328t/a、SS 0.0187t/a、

氨氮 0.0024 t/a、总磷 0.0004 t/a、动植物油 0.0002 t/a，各指标在南通柏海汇污水处理有

限公司现有批复总量内平衡。固废均得到有效处理处置，可实现零排放。

八、环保措施投资估算及“三同时”验收

本项目环保措施投资情况及“三同时”验收项目情况见表 7-29。

表 7-29 本项目“三同时”验收一览表

项目名称 南通大乾建材有限公司年产 50万立方米商品混凝土生产项目

类别 污染源 污染物治理措施（设施数量、

规模、处理能力）

处理效果、执行标准

或拟达要求进度

投资

（万

元）

废水

生活污水COD、SS、氨氮、总磷

/ 化粪池 餐饮废水经隔油池处

理后与生活污水一并

接入化粪池，处理后

的废水接管至南通柏

海汇污水处理有限公

司集中处理，最终排

入如泰运河

与建设

项目

同时设

计、同

时开

工、同

时建成

运行

依托

现有

餐饮废水

COD、SS、氨氮、总磷、

动植物油

隔油池 化粪池1

废气

生产车间 颗粒物 加强通风 达标排放

51#排气筒 颗粒物

布袋除尘，风量为5000Nm3/h 达标排放

噪声生产车间噪

声设备噪声 设备减振，厂房隔声等 厂界噪声达标 2

固废

员工生活 生活垃圾 建设 1个 100m2一般固

废暂存区；环卫清运、

回用于生产

有效处置 2集尘粉尘 废气处理

清污分流、

排污口规

范化设置

（流量计、

在线监测

仪等）

按照要求设置排污口，设置便于采样的监测点，

并以标识

实现雨污分流、清污

分流/

“以新带

老”措施— /

总量平衡

具体

方案

本项目大气污染物有组织排放量为：颗粒物 0.0342 t/a，在通州湾境

内总量平衡。餐饮废水经隔油池处理后与生活污水一并接入化粪池，处

理后的废水接管至南通柏海汇污水处理有限公司集中处理，水污染接管

总量为：废水量 93.6 t/a、COD 0.0328t/a、SS 0.0187t/a、氨氮 0.0024 t/a、总磷 0.0004 t/a、动植物油 0.0002 t/a，各指标在南通柏海汇污水处理有

/

56

限公司现有批复总量内平衡。固废均得到有效处理处置，可实现零排放。

区域解决

问题— /

卫生防护

距离

设置

本项目以厂界边界起设置 50米卫生防护距离 /

合计 10

57

表八 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

内容

类型

排放源

（编号）污染物名称 防治措施 预期治理效果

大气

污染物

1#排气筒 颗粒物一套布袋除尘装置处理

后经 15m高排气筒排放达标排放

厂界 颗粒物 加强绿化 达标排放

水污

染物

生活污水 COD、SS、氨氮、总磷餐饮废水经隔油池处理

后与生活污水一并接入

化粪池，处理后的废水

接管至南通柏海汇污水

处理有限公司集中处

理，最终排入如泰运河

达标排放

餐饮废水COD、SS、氨氮、总磷、

动植物油

电离辐

射和电

磁辐射

— — — —

固体

废物

员工生活 生活垃圾 环卫清运零排放

集尘粉尘 废气处理 回用于生产

噪声项目噪声经过减振、厂房隔声等措施后，厂界噪声排放满足《工业企业厂界环

境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类排放标准。

其它 无

生态保护措施及预期效果：

无。

58

表九 结论和建议一、结论

1、项目概况

南通大乾建材有限公司于 2014年在通州湾江海联动开发示范区江明路南、凌海路

东，投资 6000万元，新征用地 35亩，购置搅拌机、配料机、搅拌主楼、称量系统等

生产设备，建设商品混凝土生产项目。目前项目已建成达产，形成了年产 50万立方米

商品混凝土的生产能力。

现有项目于 2014年 6月 21日通过通过南通滨海园区规划建设环保局审批（通滨

海环建〔2014〕044号），并于 2015年 6月 4日通过南通滨海园区规划建设环保局验

收（通滨海环验〔2015〕004号）。企业在实际生产过程中会产生大量废弃的混凝土

石块，为使废料资源化利用，同时减少现有项目中石子、矿粉用量，公司拟投资 3000

万元，利用厂区南侧空地建设混凝土废石块技术改造项目，将混凝土废石块鄂破成石

子、矿粉后回用与混凝土的生产。

2、建设项目与产业政策相符

①本项目为混凝土废石块技术改造项目，属于《产业结构调整指导目录》（2013

年修订）中鼓励类第三十八条“环境保护与资源节约综合利用”中第 29条“废旧电器电

子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废橡胶、废弃油

脂等再生资源循环利用技术与设备开发”的范畴。

②经对照《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》（苏政办发

[2013]9号）及关于修改《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》部

分条目的通知（苏经信产业[2013]183号），本项目建设内容属于鼓励类第二十一条“环

境保护与资源节约综合利用”中第 29条“废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、

废旧船舶、废旧农机、废塑料、废橡胶、废弃油脂等再生资源循环利用技术与设备开

发”的范畴。

③对照《省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业和信息产

业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知》(苏政办发〔2015〕118号)，不属于《江

苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》中限制类、淘汰类和能耗

限额类范畴。

因此，本项目建设符合国家和地方的产业政策要求。

59

3、建设项目与规划相符、选址合理

本项目位于江苏省通州湾江海联动开发示范区江明路南、凌海路东，对照《限制

用地项目目录（2013年本）》和《禁止用地项目目录（2013年本）》，本项目不属于

其规定的限制用地和禁止用地项目范畴，可视为允许类项目。根据通州湾江海联动开

发示范区土地利用规划，项目拟建地为工业用地，故项目选址符合通州湾江海联动开

发示范区总体规划和用地规划要求，满足通州湾江海联动开发示范区的发展需求。

4、环境质量现状满足相应功能区划要求

根据 2018年南通市环境状况公报结论，项目所在地环境空气主要污染物二氧化硫

（SO2）、可吸入颗粒物（PM10）、臭氧（O3）和一氧化碳（CO）均达到二级标准；

二氧化氮（NO2）和细颗粒物（PM2.5）劣于二级标准。园区将通过强化执法，加强区

域工业废气的收集和处理，以及严格要求和管理企业，减少移动污染源的排放，严控

油烟污染等措施，项目所在地的环境空气质量将会得到改善。

根据《2018年南通市环境状况公报》，南通市境内 9条主要内河中，焦港河、通

吕运河、通启运河、九圩港河、新通扬运河水质在Ⅲ～Ⅳ类之间，其它河流水质以Ⅳ～

Ⅴ类为主，个别断面出现劣 V类水质，主要污染指标为氨氮、总磷、高锰酸盐指数。

这主要受周边农业生产活动和河岸部分散布村落排放生活污水的影响，随着村镇污水

管网和城镇污水处理厂的建设，水质超标问题将逐步改善。

本项目周边噪声背景值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准。

本项目建成后营运期产生的各项污染物通过相应的治理措施处理后均可达标排

放。

因此，本项目的建设对区域环境质量影响较小，符合环境质量底线的相关规定要

求。

5、污染防治措施可行，污染物可达标排放

①废气：项目生产过程产生的颗粒物经布袋除尘装置处理后，通过 15m高 1#排气

筒排放，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2中二级标准。对周

围空气质量影响较小。

本项目无组织废气通过加强通风、加强厂界绿化等措施可无组织达标排放。本项

目在厂界边界起设定 50米卫生防护距离。本项目产生的大气污染物对不会对区域大气

环境质量产生显著影响。

60

②废水：本项目产生的餐饮废水经隔油池处理后与生活污水一并接入化粪池，处

理后的废水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4中三级标准后接入市政

污水管网，经南通柏海汇污水处理有限公司集中处理达《城镇污水处理厂污染物排放

标准》（GB18918-2002）表 1中一级 A标准后，最终排入如泰运河。对周边环境不会

产生显著影响。

③噪声：本项目的噪声源主要是鄂破破碎机、振动筛等设备。项目拟采用低噪声

设备，对设备采取减振、厂房隔声等各项治理措施，可实现厂界噪声达标排放。

④固废：本项目生活垃圾由环卫定期清运；一般固废：集尘粉尘回用于生产，一

般固废暂存区按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）

及其修改单的要求建设和管理。本项目可做到固废零排放，对周边环境影响很小。

综上，本项目污染物可实现达标排放，区域环境功能不会下降。

6、符合区域总量控制要求

本项目大气污染物有组织排放量为：颗粒物 0.0342 t/a，在通州湾境内总量平衡。

生活污水经隔油池+化粪池预处理后接管至南通柏海汇污水处理有限公司集中处理，水

污染接管总量为：废水量 93.6 t/a、COD 0.033t/a、SS0.019t/a、氨氮 0.0023 t/a、总磷

0.00037 t/a，各指标在南通柏海汇污水处理有限公司现有批复总量内平衡。固废均得到

有效处理处置，可实现零排放。

综上所述，建设项目符合相关产业政策和规划要求，采用的各项环保设施合理、

可靠、有效，对区域环境影响较小，本评价认为，从环保角度来讲，该项目在拟建地

建设是可行的。

上述评价结果是根据业主提供的生产规模、生产设备布局、工艺流程、原辅材料

用量及与此对应的污染防治措施排污情况基础上得出的，如果生产设备布局、生产品

种、规模、工艺流程和污染防治设施运行排污情况有所变化，南通大乾建材有限公司

应按照环保部门要求另行申报。

二、建议

1、本项目的建设必须严格执行“三同时”制度，积极落实环保措施，按环评中所涉

及到的措施和要求认真落实。堆场应采取半封闭结构，并采用防尘布、密目防尘网覆

盖，定期对堆场喷水增湿等措施，不得露天堆放，确保排放达标和环境质量达标；

2、合理布局噪声设备，高噪声设备远离厂界，加强高噪声设备的管理和维护，落

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实各项噪声污染防治措施，减轻噪声对环境的影响，确保厂界噪声达标；

3、建议当地政府及规划部门在规划时不得在项目卫生防护距离之内新增医院、学

校、居民住户等敏感设施规划；

4、必须严格执行主体工程和环保设施同时设计、同时施工、同时投产使用的“三

同时”制度，在专业监测单位对各污染处理设施效果和污染物排放状况进行验收监测，

并经审查验收合格后方可正式投入生产。

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预审意见：

公章

经办人： 年 月 日

下一级环境保护主管部门审查意见：

公章

经办人： 年 月 日

审批意见：

公章

经办人： 年 月 日

注释

一、 本报告表应附以下附件、附图：

附件 1 环境影响评价合同

附件 2 登记信息单

附件 3 营业执照

附件 4 土地证

附件 5 法人身份证

附件 6 污水接管情况说明

附件 7 生活垃圾清运协议

附件 8 现状环境质量监测报告

附件 9 承诺书

附件 10 委托书

附图 1 项目地理位置图

附图 2 厂区平面布置图

附图 3 项目所在区域生态红线图

附图 4 项目周边 300米环境概况及声环境质量监测点位图

二、 如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应

进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列

1—2项进行专项评价。

1． 大气环境影响专项评价

2． 水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）

3． 生态环境影响专项评价

4． 声影响专项评价

5． 土壤影响专项评价

6． 固体废弃物影响专项评价

7． 辐射环境影响专项评价（包括电离辐射和电磁辐射）

以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中

的要求进行。