economics March 2555

1 ส านกนโยบายการคลง

บทสรปผบรหารบทสรปผบรหาร ดานรายได

เดอนมนาคม 2555 รฐบาลจดเกบรายไดสทธจ านวน 141,586 ลานบาท สงกวาประมาณการ 7,662 ลานบาท หรอรอยละ 5.7 เปนผลจากการฟนตวของภาวะเศรษฐกจภายหลงอทกภย โดยเฉพาะอยางยงการน าเขา สงผลใหการจดเกบอากรขาเขาและภาษมลคาเพมจากการน าเขาสงกวาประมาณการ 2,065 และ 2,037 ลานบาท ตามล าดบ นอกจากน ภาษสรรพสามตรถยนต จดเกบไดสงกวาประมาณการ 1,904 ลานบาท เปนผลจากการฟนตวของอตสาหกรรมรถยนตอยางไรกด ภาษน ามนจดเกบไดต ากวาประมาณการ เนองจากการขยายเวลาลดอตราภาษ น ามนดเซลเหลอลตรละ 0.005 บาท

ในชวงครงปแรกของปงบประมาณ 2555 (ตลาคม 2554 – มนาคม 2555) รฐบาลจดเกบรายไดสทธ 812,690 ลานบาท สงกวาเปาหมาย 33,425 ลานบาท หรอรอยละ 4.3 เนองจากการจดเกบภาษทส าคญสวนใหญ (ยกเวนภาษรถยนตและภาษน ามน) สงกวาประมาณการ โดยเฉพาะอยางยงภาษมลคาเพม อากรขาเขาและภาษเงนไดนตบคคล รวมทงการน าสงรายได ของรฐวสาหกจทสงกวาเปาหมาย

ดานรายจาย เดอนมนาคม 2555 รฐบาลเบกจายเงนรวมทงสน 369,978 ลานบาท โดยแบงเปนการเบกจาย

งบประมาณ 351,873 ลานบาท (เปนรายจายประจ า 283,286 ลานบาทและรายจายลงทน 68,587 ลานบาท) และการเบกจายเงนกนไวเหลอมป จ านวน 18,105 ลานบาท

ในชวงครงปแรกของปงบประมาณ 2555 (ตลาคม 2554 – มนาคม 2555) รฐบาลเบกจาย เงนรวมทงสน 1,269,318 ลานบาท โดยแบงเปนการเบกจายเงนงบประมาณประจ าปงบประมาณ 2555 จ านวน 1,170,916 ลานบาท (เปนรายจายประจ า 1,051,041 ลานบาท และรายจายลงทน 119,875 ลานบาท) คดเปนอตราการเบกจายรอยละ 49.2 ของวงเงนงบประมาณ (2,380,000 ลานบาท) และมการเบกจายเงนกนไวเบกเหลอมปจ านวน 98,402 ลานบาท

เมอรวมกบการเบกจายเงนจากโครงการลงทนภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขง 2555 อกจ านวน 11,434 ลานบาท สงผลใหในชวงครงปแรกของปงบประมาณ 2555 รฐบาลมการ เบกจายเงนเขาสระบบเศรษฐกจทงสน 1,280,752 ลานบาท

ฐานะการคลงรฐบาล ดลการคลงตามระบบกระแสเงนสด ในชวงครงปแรกของปงบประมาณ 2555 รฐบาลมรายได

น าสงคลง 809,354 ลานบาท และมการเบกจายงบประมาณจากงบประมาณปปจจบนและ ปกอนรวม 1,269,317 ลานบาท สงผลใหดลเงนงบประมาณขาดดลจ านวน 459,963 ลานบาท เมอรวมกบดลเงนนอกงบประมาณทขาดดล 80,403 ลานบาท ท าใหดลเงนสดขาดดลทงสน 540,366 ลานบาท โดยรฐบาลออกพนธบตรเพอชดเชยการขาดดลจ านวน 93,610 ลานบาท สงผลให ดลเงนสดหลงการกเงนขาดดลทงสน 446,756 ลานบาท

ส านกนโยบายการคลง 2

ดลการคลงของรฐบาลตามระบบ สศค. ในชวงครงปแรกของปงบประมาณ 2555 รฐบาล มรายไดทงสน 833,011 ลานบาท และมรายจายทงสน 1,283,729 ลานบาท สงผลใหดลเงนงบประมาณขาดดลทงสน 450,718 ลานบาท เมอรวมกบดลบญชเงนนอกงบประมาณทขาดดล 21,606 ลานบาท และหกรายจายจากเงนกตางประเทศและรายจายจากโครงการไทยเขมแขง จ านวน 62 และ 11,434 ลานบาท ตามล าดบแลว ท าใหดลการคลงของรฐบาลขาดดลทงสน 483,696 ลานบาท คดเปนรอยละ 4.2 ของ GDP

ฐานะการคลง อปท.

ฐานะการคลงขององคกรปกครองสวนทองถน ณ ไตรมาสท 1 ประจ าปงบประมาณ 2555 คาดวาจะมรายไดรวม 90,783 ลานบาท (รายไดทจดเกบเอง 5,865 ลานบาท รายไดภาษทรฐบาลจดเกบและแบงให 32,518 ลานบาท และรายไดจากเงนอดหนน 52,400 ลานบาท) และคาดวามรายจายจ านวน 102,628 ลานบาท สงผลใหดลการคลงของ อปท. ขาดดล 11,845 ลานบาท

สถานะหนสาธารณะ

หนสาธารณะคงคางของรฐบาล ณ สนเดอนมกราคม 2555 มจ านวน 4,362.4 พนลานบาท คดเปนรอยละ 41.1 ของ GDP โดยรอยละ 92.1 ของหนสาธารณะคงคางเปนหนในประเทศ และสวนทเหลอรอยละ 7.9 เปนหนตางประเทศ

หนระยะยาวมจ านวน 4,320.0 พนลานบาท สวนหนระยะสนมจ านวน 42.4 พนลานบาท คดเปนรอยละ 99.0 และ 1.0 ของหนสาธารณะคงคาง ตามล าดบ

กรอบความยงยนทางการคลง (60 - 15 – 0 – 25)

กระทรวงการคลงไดก าหนดกรอบความยงยนทางการคลง โดยมตวชวดประกอบดวย สดสวนหนสาธารณะคงคางตอ GDP ไมเกนรอยละ 60 ภาระหนตองบประมาณไมเกนรอยละ 15 จดท างบประมาณสมดล และสดสวนงบลงทนตองบประมาณไมต ากวารอยละ 25

กรอบความยงยนในระยะปานกลาง (ปงบประมาณ 2555 – 2559) - รฐบาลยงสามารถรกษาสดสวนหนสาธารณะคงคางตอ GDP ไมใหเกนรอยละ 60 ไวได - รฐบาลยงสามารถรกษาสดสวนภาระหนตองบประมาณไมใหเกนรอยละ 15 - รฐบาลไมสามารถจดท างบประมาณสมดลในปงบประมาณ 2555 - 2556 ได เนองจาก

มนโยบายทจะอดฉดเมดเงนเพอกระตนเศรษฐกจ แตคาดวาแนวโนมการจดท างบประมาณแบบ ขาดดลจะลดลงตามล าดบ

- รฐบาลไมสามารถรกษาสดสวนงบลงทนตองบประมาณรายจายใหไมต ากวารอยละ 25 ในปงบประมาณ 2555 ได แตอยางไรกดเมอนบรวมงบลงทนของรฐบาลและรฐวสาหกจพบวา การลงทนคดเปนสดสวนรอยละ 27.05 ของงบประมาณรายจาย

การด าเนนกจกรรมกงการคลงผาน SFIs ของรฐบาล

รฐบาลไดด าเนนมาตรการกจกรรมกงการคลงผานสถาบนการเงนเฉพาะกจโดยการปลอยสนเชอ ใหโครงการตางๆ ซงในปจจบนไดมการปลอยสนเชอเพอสนบสนนมาตรการตางๆ เชน มาตรการ


เพอสนบสนนกจการ SMEs มาตรการเพอสนบสนนผมรายไดนอยใหมทอยอาศย และมาตรการ เพอสนบสนนการประกอบอาชพระดบฐานราก

ผลการปลอยสนเชอและค าประกนสนเชอ ในไตรมาส 4 ป 2554 (เดอนตลาคม – ธนวาคม 2554) มจ านวน 59,001.3 ลานบาท ลดลงจากชวงเดยวกนของปทแลวรอยละ 13.3 และมการปลอยสนเชอและการค าประกนสนเชอสะสมตงแตเรมโครงการ จนถง ณ สนไตรมาส 4 ป 2554 จ านวน 1,389,962.5 ลานบาท

ทงน ณ สนไตรมาสท 4 ป 2554 มยอดสนเชอคงคาง จ านวน 432,150.9 ลานบาท โดยเปน หนทไมกอใหเกดรายได (NPLs) จ านวน 33,314.3 ลานบาท คดเปนรอยละ 7.7 ของยอดสนเชอ คงคาง และมภาระค าประกนหนจดชนดอยคณภาพ (NPGs) ของบรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.) จ านวน 5,538.2 ลานบาท คดเปนรอยละ 4.9 ของยอดค าประกนคงคาง

การกระจายอ านาจทางการคลงใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

ความคบหนาการพจารณารางพระราชบญญตการบรหารจดการพนทสวรรณภม พ.ศ. … คณะอนกรรมการพฒนาการกระจายอ านาจใหแกทองถนในรปแบบองคกรบรหารจดการพนท

พเศษไดประชมเพอพจารณารางพระราชบญญตการบรหารจดการพนทสวรรณภม พ.ศ. … เพอแกไข ปญหาในพนทสวรรณภม โดยไมกระทบตอโครงสรางองคกรปกครองสวนทองถนซงทบซอนอยในพนทสวรรณภม ทงน สาระส าคญของการประชมเปนการก าหนดพนทสวรรณภม การบรหารพนทสวรรณภม แหลงรายได และการก ากบดแล

มตคณะรฐมนตรเกยวกบภาคการคลงทส าคญ ประจ าเดอนมนาคม – เมษายน 2555 1. เรอง มาตรการภาษเพอใหผขายบหรทผลตในประเทศเขาสระบบภาษมลคาเพม ภายใตกระบวนการระงบขอพพาทขององคการการคาโลก คณะรฐมนตรมมตเมอวนท 29 มนาคม 2555 เหนชอบมาตรการภาษเพอผขายบหรทผลตในประเทศเขาสระบบภาษมลคาเพม ภายใตกระบวนการระงบขอพพาทขององคการการคาโลก พรอมทงอนมตหลกการรางพระราชกฤษฎกาออกตามความในประมวลรษฎากรวาดวยการยกเวนภาษมลคาเพม (ฉบบท ..) พ.ศ. .... โดยยกเลกการยกเวนภาษมลคาเพมส าหรบการประกอบกจการขายบหรซกแรต ทผลตโดยผประกอบอตสาหกรรมยาสบทเปนองคกรของรฐบาล และมผขายทมใชผประกอบอตสาหกรรมยาสบทผลตสนคาดงกลาว แตไมรวมถงรานคาปลอดอากร 2. เรอง มาตรการภาษและคาธรรมเนยมเพอสนบสนนการพฒนาตลาดทนไทย

คณะรฐมนตรมมตเมอวนท 29 มนาคม 2555 เหนชอบมาตรการภาษและคาธรรมเนยมเพอสนบสนนการพฒนาตลาดทนไทย ดงน

1) รางพระราชกฤษฎกาออกตามความในประมวลรษฎากรวาดวยการลดอตราและยกเวนรษฎากร (ฉบบท ..) พ.ศ. …. โดยลดอตราและยกเวนภาษเงนไดบคคลธรรมดาใหแกผมเงนไดทอยในประเทศไทยและไดรบเงนปนผลจากบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลทตงขนตามกฎหมายตางประเทศและจดทะเบยนในตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย

2) รางกฎกระทรวงฉบบท .. (พ.ศ. …) ออกตามความในประมวลรษฎากรวาดวยการยกเวนรษฎากร โดยใหเงนไดจากการขายหลกทรพยทจดทะเบยนในตลาดหลกทรพยในประเทศสมาชกอาเซยนทมการซอขาย


ผานระบบเชอมโยงการซอขายกบตลาดหลกทรพยในประเทศสมาชกของตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย เปนเงนไดพงประเมนทไดยกเวนไมตองรวมค านวณเพอเสยภาษเงนได 3. เรอง การด าเนนการตามพระราชก าหนดปรบปรงการบรหารหนเงนกทกระทรวงการคลงก เพอชวยเหลอกองทนเพอการฟนฟและพฒนาระบบสถาบนการเงน พ.ศ. 2555 คณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท 10 เมษายน 2555 รบทราบและอนมตการด าเนนการตาม พระราชก าหนดปรบปรงการบรหารเงนก และรางกฎหมายเกยวกบกองทนเพอการเพอการฟนฟและพฒนาระบบสถาบนการเงน พ.ศ. 2555 ดงน

- อนมตหลกการรางพระราชกฤษฎกาก าหนดอตราเงนน าสงเขากองทนคมครองเงนฝาก (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ใหสถาบนการเงนน าสงเงนเขากองทนคมครองเงนฝากในอตรารอยละ 0.01 ตอปของยอดเงนรบฝากถวเฉลยของบญชทไดรบการคมครอง

- อนมตหลกการรางพระราชบญญตกองทนเพอการสนบสนนและพฒนาสถาบนการเงนเฉพาะกจ พ.ศ. .... โดยใหจดตงกองทนเพอการสนบสนนและพฒนาระบบสถาบนการเงนเฉพาะกจเพอชวยเหลอ สถาบนการเงนเฉพาะกจในการเพมทนเพอชดเชยความเสยหาย และก าหนดใหสถาบนการเงนเฉพาะกจน าสง เงนเขากองทนตามทรฐมนตรประกาศก าหนด แตไมเกนรอยละ 1 ตอปของยอดเงนฝากถวเฉลย 4. เรอง ขอขยายเวลาเพอเสนอตอคณะรฐมนตร เรองการปรบโครงสรางภาษรถยนต คณะรฐมนตรมมตเมอวนท 10 เมษายน 2555 ใหขยายเวลาการพจารณาปรบโครงสรางภาษรถยนตออกไปอก 4 เดอน นบตงแตวนท 10 เมษายน 2555 เปนตนไป 5. เรอง เปาหมายของนโยบายการเงนประจ าป 2555 คณะรฐมนตรมมตเมอวนท 10 เมษายน 2555 เหนชอบและอนมตเปาหมายของนโยบายการเงนประจ าป 2555 โดยก าหนดเปาหมายของนโยบายการเงนประจ าป 2555 ทอตราเงนเฟอพนฐานเฉลย รายไตรมาสระหวางรอยละ 0.5 – 3.0 ตอป พรอมทงตดตามความเคลอนไหวของเปาหมายนโยบายการเงน และรายงานความคบหนาเปนระยะ 6. เรอง มาตรการเพมขดความสามารถ SMEs

คณะรฐมนตรมมตเมอวนท 24 เมษายน 2555 เหนชอบมาตรการทางการเงนและมาตรการภาษเพอแกไขปญหาและอปสรรคในการประกอบธรกจของ SMEs แบงเปน 1. มาตรการทางการเงน ประกอบดวย

- โครงการสนเชอเพอพฒนาผลตภาพการผลต (Productivity Improvement Loan) ของธนาคารพฒนาวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมแหงประเทศไทย (ธพว.)

- โครงการค าประกนสนเชอในลกษณะ Portfolio Guarantee Scheme (PGS) ระยะท 4 และโครงการค าประกนสนเชอในลกษณะ Portfolio Guarantee Scheme ส าหรบผประกอบการใหม (PGS New/Start-Up) ของบรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)

นอกจากนยงมสนเชอดอกเบยต าจากแหลงเงนทนของกองทนพฒนาฝมอแรงงานและกองทนประกนสงคม ทงน คาดวามาตรการทงหมดจะสรางสนเชอเพมอกประมาณ 86,000 ลานบาท และม SMEs ทไดรบประโยชนกวา 28,000 ราย


2. มาตรการภาษ โดยใหสทธประโยชนทางภาษกบ SMEs ซงเปนนตบคคลทมทนจดทะเบยน ไมเกน 5 ลานบาท และรายไดจากการขายสนคาและบรการไมเกน 30 ลานบาทตอป ประกอบดวยมาตรการปรบเปลยนเครองจกรเพอเพมประสทธภาพการผลต มาตรการหกคาเสอมเครองจกร และมาตรการชวยเหลอผประกอบการทไดรบผลกระทบจากการเพมคาแรงขนต า 7. เรอง ขยายกลมเปาหมายโครงการพกหนเกษตรกรรายยอยและประชาชนผมรายไดนอยทมหนคงคางต ากวา 500,000 บาท คณะรฐมนตรมมตเมอวนท 24 เมษายน 2555 เหนชอบและอนมตการปรบปรงโครงการพกหนเกษตรกรรายยอยและประชาชนผมรายไดนอยทมหนคงคางต ากวา 500,000 บาท สรปไดดงน

- ใหสถาบนการเงนเฉพาะกจเขาดแลประชาชนทเขารวมโครงการไดรบการฟนฟศกยภาพ จนสามารถเรมช าระหนคนตามแผนช าระหนใหมไดหลงจาก 12 เดอนนบแตวนสนสดการฟนฟ และใหสถาบนการเงนเฉพาะกจทไดรบการชดเชยตนทนเงนจากรฐบาล น าเงนไปขยายวงเงนสนเชอใหมส าหรบ SMEs

- ใหลกหนทมสถานะปกตทมหนไมเกน 500,000 บาท กอนวนท 24 เมษายน 2555 ในสถาบนการเงนเฉพาะกจ ไดรบสทธในการพกหน โดยเลอกพกเงนตนและลดอตราดอกเบยของสนเชอทมอยเดม รอยละ 3 ตอป หรอลดอตราดอกเบยของสนเชอทมอยเดมในอตรารอยละ 3 ตอป โดยไมพกเงนตน เปนระยะเวลา 3 ป พรอมทงมสทธขอกเพมใหมตามความสามารถในการช าระหน ทงน คาดวาผลจากโครงการพกหนฯ จะสงผลตอการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจประมาณรอยละ 0.4 – 0.7 ตอป หรอ 44,000 – 77,000 ลานบาทตอป

หนวย : พนลานบาท

รวมทงป รวมงบประมาณ Q1 ม.ค.-55 ก.พ.-55 ม.ค.-55 Q2 ต.ค. 54 - ม.ค. 55

2554I รายได1. ตามหนวยงาน 1.1 กรมสรรพากร 1,515.7 278.7 99.2 113.4 110.4 323.0 601.7 (อตราเพมจากปทแลว%) 19.9 6.4 4.0 24.8 12.0 10.1 10.1 1.2 กรมสรรพสามต 399.8 83.2 27.9 30.5 37.6 96.1 179.2 (อตราเพมจากปทแลว%) (1.5) (25.6) (26.0) (17.0) (10.1) (21.5) (21.5) 1.3 กรมศลกากร 102.9 27.2 9.7 9.7 11.2 30.6 57.9 (อตราเพมจากปทแลว%) 5.9 7.2 20.1 22.3 17.3 13.5 13.5 1.4 รฐวสาหกจ 98.8 35.3 7.3 3.8 10.7 21.9 57.1 (อตราเพมจากปทแลว%) 7.9 35.7 (6.6) (31.0) 251.3 34.8 34.8 1.5 หนวยงานอน 107.3 27.2 6.8 16.6 5.1 29.7 55.7 (อตราเพมจากปทแลว%) (25.5) 4.4 (11.2) 24.3 (23.9) 3.6 3.6 - สวนราชการอน 102.7 26.5 6.5 14.7 4.8 26.0 52.5 - กรมธนารกษ 4.6 0.7 0.3 1.9 0.3 2.5 3.1 1.6 รวมรายไดจดเกบ 2,224.4 451.6 150.9 174.0 175.0 499.9 951.5 (อตราเพมจากปทแลว%) 11.0 0.1 (3.6) 12.7 9.6 3.2 3.2 1.7 รวมรายไดสทธ (หลงหกอปท.) 1,892.3 398.3 133.4 139.4 141.6 414.4 812.7 (อตราเพมจากปทแลว%) 11.0 0.7 3.9 2.0 10.0 3.0 3.0 2. ตามฐานภาษ 2.1 เงนได 891.8 121.5 43.8 55.5 50.1 149.4 270.9 (อตราเพมจากปทแลว%) 22.1 3.3 (1.4) 27.1 8.5 7.6 7.6 2.2 การบรโภค 977.0 228.6 79.5 84.3 93.2 257.0 485.6 (อตราเพมจากปทแลว%) 7.6 (6.6) (6.6) 4.6 3.2 (3.0) (3.0) 2.3 การคาระหวางประเทศ 100.2 26.8 9.5 9.6 10.9 30.0 56.8 (อตราเพมจากปทแลว%) 7.0 8.5 19.4 21.7 17.1 13.9 13.9 II รายจาย 1.รายจายรฐบาลจากงบประมาณ 2,177.9 489.8 150.5 259.1 370.0 779.5 1,269.3 (อตราเพมจากปทแลว%) 22.1 (18.1) (36.0) 67.5 116.5 39.0 9.5 1.1 งบประมาณปปจจบน 2,050.5 439.4 135.6 244.1 351.9 731.6 1,170.9 (อตราเพมจากปทแลว%) 26.0 (20.6) (38.5) 75.0 124.1 41.5 9.4 1.2 งบประมาณปกอน 127.4 50.5 14.9 15.0 18.1 47.9 98.4

2. รายจายของกองทนนอกงบประมาณ (15 กองทน) 1/ 382.8 157.0 19.6 18.4 24.4 62.4 219.4 - รายจาย 357.8 147.7 16.6 15.7 22.6 55.0 202.7 - เงนใหกยมสทธ 25.0 9.3 3.0 2.6 1.8 7.4 16.7 3. รายจายจากเงนกตางประเทศ 3.0 - - - - - 1.0 (อตราเพมจากปทแลว%) 878.9 (96.5) (98.6) - (3,280.0) (107.3) (106.0) 4. รายจายของอปท. 5. รายจายลงทนของรฐวสาหกจIII ดลการคลง 1. ดลการคลงตามระบบกระแสเงนสด (108.7) (256.6) (23.7) (119.4) (140.7) (283.8) (540.4)

2. ดลการคลงภาครฐบาลตามระบบ สศค. 2/

- รฐบาล (200.6) (142.3) (27.2) (85.0) (231.0) (339.2) (483.7) - อปท.IV ยอดหนสาธารณะ 1. หนรฐบาลกตรง 3,181.2 3,088.5 3,117.2 2. หนรฐวสาหกจ 1,236.7 1,208.8 1,245.2 3. หนของหนวยงานภาครฐอน - - - 4. หน FIDF 30.4 - - 5. รวม 4,448.3 4,297.3 4,362.4 6. หนคงคาง/GDP (ปปฏทน)% 42.3 40.3 41.1 7. หนทเปนภาระงบประมาณ/GDP (ปปฏทน)% 32.4 31.3 -

หมายเหต 1/ ประกอบดวย กองทนประกนสงคม กองทนเงนทดแทน กองทนนามนเชอเพลง กองทนหมนเวยนการผลตเหรยญกษาปณและการทาของ กองทนเงนใหกยมเพอการศกษา กองทนเงนทนคาธรรมเนยมผานทาง กองทนสงเสรมวสาหกจ กองทนออยและนาตาล กองทนหลกประกนสขภาพแหงชาต กองทนหมบานและชมชนเมอง กองทนสงเสรมการอนรกษพลงงาน กองทนเพอการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต กองทนชวยเหลอเกษตรกร กองทนสนบสนนการสรางเสรมสขภาพ กองทนสนบสนนการวจย 2/ ดลการคลงภาครฐบาลตามระบบสถตเพอการศกษาและวเคราะหนโยบายการคลง (สศค.) เปนผลรวมของดลการคลงรฐบาล และดลการคลงของ อปท. 3/ ตงแตปงบประมาณ 2551 เงนคงคลงจะไมรวมเงนอน (บตรภาษ) และเงนฝากธนาคารกรงไทย จากด (มหาชน)รวบรวมโดย : สวนนโยบายการคลงและงบประมาณ สานกนโยบายการคลง สานกงานเศรษฐกจการคลง

ปงบประมาณ 2555

สถานการณดานการคลง



สถานการณดานรายได เดอนมนาคม 2555

รฐบาลจดเกบรายไดสทธ 141,586 ลานบาท

สงกวาประมาณการ 7,662 ลานบาท หรอรอยละ 5.7 (สงกวาเดอนเดยวกนปทแลวรอยละ 10.0)

ตารางสรปรายไดรฐบาลเดอนมนาคม 2555*

หนวย: ลานบาท

ทมาของรายได ปน เทยบปนกบประมาณการ

(%)

เทยบปนกบ ปทแลว

(%) กรมสรรพากร 110,357 5.5 12.0 กรมสรรพสามต 37,619 -1.0 -10.1 กรมศลกากร 11,186 24.3 17.3 รฐวสาหกจ 10,699 -1.7 251.4 หนวยงานอน 5,100 2.6 -23.9 รายไดสทธ** 141,586 5.7 10.0 หมายเหต * ตวเลขเบองตน ณ วนท 5 เมษายน 2555 ** รายไดสทธหลงหกการจดสรร อปท.

เดอนมนาคม 2555 รฐบาลจดเกบ

รายไดสทธ 141,586 ลานบาท สงกวาประมาณการ 7,662 ลานบาท หรอรอยละ 5.7 (สงกวา เดอนเดยวกนปทแลวรอยละ 10.0)

เปนผลจากการฟนตวอยางตอเนอง ของภาวะเศรษฐกจในประเทศภายหลงอทกภย โดยเฉพาะอยางยงการน าเขาทขยายตวในอตราทสง สงผลใหการจดเกบอากรขาเขาและภาษมลคาเพมจากการน าเขาสงกวาประมาณการ 2,065 และ 2,037 ลานบาท หรอรอยละ 23.5 และ 7.5 ตามล าดบ นอกจากน การทโรงงานผลตรถยนตและชนสวนรถยนตเรมกลบมาผลตไดตามปกตหลงจากไดรบผลกระทบจากอทกภย รวมทง การจดงาน Motor Show ไดมการเปดตวรถยนตรนใหมออกสตลาดหลายรน โดยเฉพาะอยางยงรถยนตประหยดพลงงาน (Eco Car) ท าใหฐานผบรโภครถยนตกวางขน ประกอบกบก าลงซอของผบรโภคทสะสมมาตงแตชวงทเกดอทกภย สงผลใหยอดจ าหนายรถยนตภายในประเทศ เพมสงขน ภาษสรรพสามตรถยนตจงจดเกบไดถง 11,460 ลานบาท สงกวาประมาณการ 1,904 ลานบาท หรอรอยละ 19.9 อยางไรกด การขยายเวลาลดอตราภาษน ามนดเซลเหลอลตรละ 0.005 บาท ท าให ภาษน ามนจดเกบไดต ากวาประมาณการ 2,952 ลานบาท หรอรอยละ 36.4

(รายละเอยดตามตารางท 1)


ในชวงครงปแรกของปงบประมาณ 2555 (ตลาคม 2554 – มนาคม 2555)

รฐบาลจดเกบรายไดสทธ 812,690 ลานบาท สงกวาเปาหมาย 33,425 ลานบาท หรอรอยละ 4.3 (สงกวาชวงเดยวกนปทแลวรอยละ 3.0)

ตารางสรปรายไดรฐบาล ปงบประมาณ 2555 (ตลาคม 2554 – มนาคม 2555)*

หนวย: ลานบาท

ทมาของรายได ปน เทยบปนกบประมาณการ

(%)

เทยบปนกบ ปทแลว

(%) กรมสรรพากร 601,667 3.2 10.1 กรมสรรพสามต 179,245 -4.9 -21.5 กรมศลกากร 57,866 9.6 13.5 รฐวสาหกจ 57,082 7.6 34.8 หนวยงานอน 55,653 3.0 3.6 รายไดสทธ ** 812,690 4.3 3.0

หมายเหต: * ตวเลขเบองตน ณ วนท 5 เมษายน 2555 ** รายไดสทธหลงจดสรรให อปท.

ผลการจดเกบรายไดตามหนวยงานจดเกบสรปได ดงน

กรมสรรพากร จดเกบรายไดรวม 601,667 ลานบาท สงกวาเปาหมาย 18,777 ลานบาท หรอรอยละ 3.2 (สงกวาชวงเดยวกนปทแลวรอยละ 10.1) ภาษทจดเกบไดสงกวาประมาณการทส าคญ ไดแก ภาษมลคาเพมและภาษเงนไดนตบคคลสงกวาประมาณการ 7,760 และ 4,990 ลานบาท หรอรอยละ 2.6 และ 4.0 ตามล าดบ สวนหนงเปนผลจากภาวะเศรษฐกจ ทฟนตวอยางตอเนองภายหลงอทกภย ท าให การน าเขาขยายตวเพมขนมาก ทงน ภาษมลคาเพม ทจดเกบจากการน าเขาสงกวาประมาณการรอยละ 7.9 (สงกวาชวงเดยวกนปทแลวรอยละ 23.7)

กรมสรรพสามต จดเกบรายไดรวม 179,245 ลานบาท ต ากวาเปาหมาย 9,246 ลานบาท หรอรอยละ 4.9 (ต ากวาชวงเดยวกนปทแลวรอยละ 21.5) สาเหตส าคญมาจากภาษ รถยนตจดเกบไดต ากวาประมาณการ 9,244 ลานบาท หรอรอยละ 17.7 เนองจากอตสาหกรรม

ผลการจดเกบรายไดรฐบาลประจ าปงบประมาณ 2555(เดอนตลาคม 2554 - มนาคม 2555)

133,654138,072

126,605 133,359139,415 141,586

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

ตค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย.

ลานบาท

จดเกบ 54 ปมก. 55 จดเกบ 55


ผลการจดเกบรายไดของ 3 กรมในสงกดกระทรวงการคลง ปงบประมาณ 2555(เดอนตลาคม 2554 - มนาคม 2555)

825,779

51,001

546,576

228,202

824,181

52,800

188,491

582,890

838,778

57,866

179,245

601,667

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

900,000

กรมสรรพากร กรมสรรพสามต กรมศลกากร รวม 3 กรม

จดเกบ 54ประมาณการ 55จดเกบ 55

ลานบาท

รถยนตไดรบผลกระทบจากอทกภยในชวงไตรมาสแรกของปงบประมาณ ประกอบกบภาษน ามนจดเกบไดต ากวาประมาณการ 5,935 ลานบาท หรอรอยละ 16.4 (ต ากวาชวงเดยวกนปทแลวรอยละ 61.9) เปนผลจากการลดอตราภาษน ามนดเซลเหลอลตรละ 0.005 บาท อยางไรกด ภาษยาสบและ ภาษเบยรจดเกบไดสงกวาประมาณการ 3,655 และ 1,749 ลานบาท คดเปนรอยละ 13.0 และ 5.3 ตามล าดบ เนองจากผจ าหนายไดเรงการสงซอเพอทดแทนสตอกเกาทไมสามารถสงซอสนคาไดในชวงเกดอทกภย ทงน ภาษรถยนตทเรมปรบตวดขนตงแตเดอนมกราคม 2555 เปนผลจาก การทโรงงานผลตรถยนตและชนสวนรถยนตสามารถกลบมาผลตไดตามปกต ประกอบกบก าลงซอทสะสมมาตงแตชวงเกดอทกภย ชวยกระตนใหยอดจ าหนายรถยนตภายในประเทศเพมสงขน รวมถงมาตรการ ดานภาษของรฐบาลในการยกเวนอากรขาเขาส าหรบการน าเขารถยนตและชนสวนเพอทดแทนการผลตในประเทศจะเปนปจจยส าคญ ทจะสงผลใหการจดเกบภาษรถยนต ของกรมสรรพสามตเปนไปตามเปาหมาย

กรมศลกากร จดเกบรายไดรวม 57,866 ลานบาท สงกวาเปาหมาย 5,066 ลานบาท หรอรอยละ 9.6 (สงกวาชวงเดยวกน ปทแลวรอยละ 13.5) เปนผลจากการจดเกบอากรขาเขาทสงกวาประมาณการ 4,995 ลานบาท หรอรอยละ 9.7 เนองจากมลคาการน าเขา ทขยายตวอยางตอเนอง โดยอตราการขยายตวของมลคาน าเขาในรปดอลลารสหรฐฯ และเงนบาทโดยเฉลยในชวง 5 เดอนแรกของปงบประมาณ 2555 (ตลาคม 2554 – กมภาพนธ 2555) สงกวา


ปทแลวรอยละ 8.1 และ 10.9 ตามล าดบ ทงน สนคาทจดเกบอากรขาเขาไดสงเปน 3 อนดบแรก ไดแก รถยนตและชนสวนรถยนต เครองใชไฟฟาและสวนประกอบ และเครองจกรกล

รฐวสาหกจ น าสงรายได 57,082 ลานบาท สงกวาเปาหมาย 4,018 ลานบาท หรอรอยละ 7.6 (สงกวาชวงเดยวกนปทแลวรอยละ 34.8) เนองจากบมจ.กสท โทรคมนาคม โรงงานยาสบและบมจ.ทาอากาศยานไทยน าสงรายได/จายเงนปนผลสงกวาประมาณการ 937 660 และ 330 ลานบาท ตามล าดบ นอกจากน การทาเรอแหงประเทศไทยน าสงรายไดกอนก าหนด จ านวน 1,047 ลานบาท (จากทประมาณการวาจะน าสงเดอนเมษายน 2555)

หนวยงานอน จดเกบรายไดรวม 55,653 ลานบาท สงกวาเปาหมาย 1,607 ลานบาท หรอรอยละ 3.0 (สงกวาชวงเดยวกน ปทแลวรอยละ 3.6) เนองจากกรมศลกากรไดสงคนเงนทกนไวเพอชดเชยคาภาษอากรส าหรบผสงออกสนคาเหลอจายจ านวน 4,655 ลานบาท และกรมสรรพสามต ไดน าสงเงนคาใชจายเกบภาษทองถนคนเปนรายไดแผนดนจ านวน 2,000 ลานบาท อยางไรกด การจดเกบรายไดจากสมปทานปโตรเลยมต ากวาประมาณการ 1,530 ลานบาท เปนผลจากปรมาณปโตรเลยมทขดเจาะไดมแนวโนมชะลอตว นอกจากน ส านกงานคณะกรรมการกจการ กระจายเสยง กจการโทรทศน และกจการ โทรคมนาคมแหงชาตไดเลอนการน าสง คาใบอนญาตกจการโทรคมนาคม (จากทประมาณการวาจะน าสงในเดอนมกราคม 2555 จ านวน 2,000 ลานบาท


การคนภาษของกรมสรรพากร จ านวน 112,875 ลานบาท ต ากวาประมาณการ 12,947 ลานบาท หรอรอยละ 10.3 ประกอบดวยการคนภาษมลคาเพม 95,464 ลานบาท ต ากวาประมาณการ 5,536 ลานบาท หรอรอยละ 5.5 และการคนภาษอนๆ (ภาษเงนไดบคคลธรรมดา ภาษเงนไดนตบคคล ภาษธรกจเฉพาะ และอากรแสตมป) 17,411 ลานบาท ต ากวาประมาณการ 7,411 ลานบาท หรอรอยละ 29.9

การจดสรรภาษมลคาเพมใหองคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) ตาม พ.ร.บ.ก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจฯใหแก อปท. ในปงบประมาณ 2555 ไดมการจดสรรภาษมลคาเพมใหแก อปท. แลว 2 งวด เปนจ านวน 13,001 ลานบาท ต ากวาประมาณการ 199 ลานบาท หรอรอยละ 1.5

(รายละเอยดตามตารางท 2)


หนวย : ลานบาท

1. กรมสรรพากร 110,357 98,506 11,851 12.0 104,634 5,723 5.5

1.1 ภาษมลคาเพม 55,601 48,504 7,097 14.6 54,435 1,166 2.1 1.2 ภาษเงนไดนตบคคล 17,077 15,020 2,057 13.7 15,136 1,941 12.8 1.3 ภาษเงนไดบคคลธรรมดา 32,063 31,081 982 3.2 30,850 1,213 3.9 1.4 ภาษเงนไดปโตรเลยม 935 58 877 1,512.1 67 868 1,295.5 1.5 ภาษธรกจเฉพาะ 3,682 2,948 734 24.9 3,206 476 14.8 1.6 อากรแสตมป 936 869 67 7.7 916 20 2.2 1.7 รายไดอน 63 26 37 142.3 24 39 162.5

2. กรมสรรพสามต 37,619 41,853 (4,234) (10.1) 37,986 (367) (1.0)

2.1 ภาษนามนฯ 5,151 13,536 (8,385) (61.9) 8,103 (2,952) (36.4) 2.2 ภาษรถยนต 11,460 8,731 2,729 31.3 9,556 1,904 19.9 2.3 ภาษเบยร 6,796 6,693 103 1.5 6,875 (79) (1.1) 2.4 ภาษยาสบ 6,195 5,007 1,188 23.7 5,769 426 7.4 2.5 ภาษสราฯ 5,812 5,777 35 0.6 5,495 317 5.8 2.6 ภาษเครองดม 1,569 1,513 56 3.7 1,562 7 0.4 2.7 ภาษรถจกรยานยนต 216 174 42 24.1 199 17 8.5 2.8 ภาษแบตเตอร 194 194 - - 205 (11) (5.4) 2.9 ภาษเครองไฟฟา 92 97 (5) (5.2) 90 2 2.2

2.10 ภาษอน 2/ 107 102 5 4.9 105 2 1.9

2.11 รายไดอน 27 29 (2) (6.9) 27 - -

3. กรมศลกากร 11,186 9,540 1,646 17.3 9,000 2,186 24.3

3.1 อากรขาเขา 10,865 9,334 1,531 16.4 8,800 2,065 23.5 3.2 อากรขาออก 66 3 63 2,100.6 8 58 725.2 3.3 รายไดอน 255 203 52 25.7 192 63 32.9

159,162 149,899 9,263 6.2 151,620 7,542 5.0

4. รฐวสาหกจ 10,699 3,045 7,654 251.4 10,885 (186) (1.7)

5. หนวยงานอน 5,100 6,699 (1,599) (23.9) 4,970 130 2.6

5.1 สวนราชการอน 4,847 3/ 6,371 (1,524) (23.9) 4,642 205 4.4 5.2 กรมธนารกษ 253 328 (75) (22.9) 328 (75) (22.9)

174,961 159,643 15,318 9.6 167,475 7,486 4.5

1. คนภาษของกรมสรรพากร 25,000 4/ 28,641 (3,641) (12.7) 24,292 708 2.9 - ภาษมลคาเพม 18,000 18,388 (388) (2.1) 17,500 500 2.9 - ภาษอนๆ 7,000 10,253 (3,253) (31.7) 6,792 208 3.1 2. จดสรรรายไดจาก VAT ให อบจ. 1,240 4/ 1,113 127 11.4 1,212 28 2.3 3. เงนกนชดเชยภาษส าหรบสนคาสงออก 1,290 4/ 1,136 154 13.6 1,227 63 5.1

147,431 128,753 18,678 14.5 140,744 6,687 4.8

หกเงนจดสรรจาก VAT ให อปท. ตาม พรบ. กาหนดแผนฯ 5,845 - 5,845 - 6,820 (975) (14.3)

141,586 128,753 12,833 10.0 133,924 7,662 5.7

หมายเหต 1/ ตวเลขเบองตน ณ วนท 5 เมษายน 25552/ ภาษไพ แกวฯ เครองหอม เรอ พรม สนามมา สนามกอลฟ สารทาลายชนบรรยากาศโอโซน ไนทคลบและดสโกเธค สถานอาบนาหรออบตวและนวด3/ ตวเลขจากระบบ GFMIS4/ ตวเลขคาดการณ5/ รายไดสทธกอนการจดสรรใหอปท.

จดทาโดย : สวนนโยบายการคลงและงบประมาณ สานกนโยบายการคลง สานกงานเศรษฐกจการคลง

เปรยบเทยบปนกบ ปมก. เอกสาร งปม.

จานวน รอยละ

รวมรายไดสทธ (Net) 5/

รวมรายไดจดเกบ (Gross)

รวมรายได 3 กรม

หก

รวมรายไดสทธหลงหกการจดสรรแลว

ตารางท 1

ผลการจดเกบรายไดรฐบาลเบองตน เดอนมนาคม 2555 1/

ทมาของรายได ปน ปทแลว

เปรยบเทยบปนกบปทแลว ปมก.ตามเอกสาร

งปม.ทงปเทากบจานวน รอยละ

1,980,000 ลานบาท


มนาคม 2555 )หนวย : ลานบาท

1. กรมสรรพากร 601,667 546,576 55,091 10.1 582,890 18,777 3.2

1.1 ภาษมลคาเพม 306,599 272,922 33,677 12.3 298,839 7,760 2.6 1.2 ภาษเงนไดนตบคคล 128,266 122,366 5,900 4.8 123,276 4,990 4.0 1.3 ภาษเงนไดบคคลธรรมดา 133,326 122,905 10,421 8.5 130,488 2,838 2.2 1.4 ภาษเงนไดปโตรเลยม 9,310 6,556 2,754 42.0 7,567 1,743 23.0 1.5 ภาษธรกจเฉพาะ 18,977 16,749 2,228 13.3 17,450 1,527 8.8 1.6 อากรแสตมป 4,939 4,944 (5) (0.1) 5,154 (215) (4.2) 1.7 รายไดอน 250 134 116 86.6 116 134 115.5

2. กรมสรรพสามต 179,245 228,202 (48,957) (21.5) 188,491 (9,246) (4.9)

2.1 ภาษนามนฯ 30,338 79,696 (49,358) (61.9) 36,273 (5,935) (16.4) 2.2 ภาษรถยนต 42,971 47,021 (4,050) (8.6) 52,215 (9,244) (17.7) 2.3 ภาษเบยร 34,610 33,246 1,364 4.1 32,861 1,749 5.3 2.4 ภาษยาสบ 31,838 29,406 2,432 8.3 28,183 3,655 13.0 2.5 ภาษสราฯ 28,480 27,693 787 2.8 27,599 881 3.2 2.6 ภาษเครองดม 8,021 7,445 576 7.7 7,690 331 4.3 2.7 ภาษรถจกรยานยนต 883 1,055 (172) (16.3) 1,197 (314) (26.2) 2.8 ภาษแบตเตอร 939 1,063 (124) (11.7) 1,122 (183) (16.3) 2.9 ภาษเครองไฟฟา 364 732 (368) (50.3) 511 (147) (28.8)

2.10 ภาษอน 2/ 537 556 (19) (3.4) 570 (33) (5.8) 2.11 รายไดอน 264 289 (25) (8.7) 270 (6) (2.2)

3. กรมศลกากร 57,866 51,001 6,865 13.5 52,800 5,066 9.6

3.1 อากรขาเขา 56,595 49,774 6,821 13.7 51,600 4,995 9.7 3.2 อากรขาออก 204 78 126 161.5 48 156 325.0 3.3 รายไดอน 1,067 1,149 (82) (7.1) 1,152 (85) (7.4)

838,778 825,779 12,999 1.6 824,181 14,597 1.8

4. รฐวสาหกจ 57,082 42,355 14,727 34.8 53,064 4,018 7.6

5. หนวยงานอน 55,653 53,728 1,925 3.6 54,046 1,607 3.0

5.1 สวนราชการอน 52,534 3/ 51,064 1,470 2.9 51,249 1,285 2.5 5.2 กรมธนารกษ 3,119 2,664 455 17.1 2,797 322 11.5

951,513 921,862 29,651 3.2 931,291 20,222 2.2

1. คนภาษของกรมสรรพากร 112,875 4/ 109,213 3,662 3.4 125,822 (12,947) (10.3) - ภาษมลคาเพม 95,464 86,467 8,997 10.4 101,000 (5,536) (5.5) - ภาษอนๆ 17,411 22,746 (5,335) (23.5) 24,822 (7,411) (29.9) 2. จดสรรรายไดจาก VAT ให อบจ. 6,813 4/ 6,011 802 13.3 6,544 269 4.1 3. เงนกนชดเชยภาษส าหรบสนคาสงออก 6,134 4/ 5,981 153 2.6 6,460 (326) (5.0)

825,691 800,657 25,034 3.1 792,465 33,226 4.2

หกเงนจดสรรจาก VAT ให อปท. ตาม พรบ. กาหนดแผนฯ 13,001 11,266 1,735 15.4 13,200 (199) (1.5)

812,690 789,391 23,299 3.0 779,265 33,425 4.3

หมายเหต 1/ ตวเลขเบองตน ณ วนท 5 เมษายน 2555

2/ ภาษไพ เครองแกว เครองหอม พรม สนามมา สนามกอลฟ สารทาลายชนบรรยากาศโอโซน ไนทคลบและดสโกเธค สถานอาบนาหรออบตวและนวด

3/ ขอมลจากระบบ GFMIS4/ เดอนตลาคม 2554 - กมภาพนธ 2555 เปนตวเลขจรง และเดอนมนาคม 2555 เปนตวเลขคาดการณ

5/ รายไดสทธกอนการจดสรรให อปท.

ทมา กรมสรรพากร กรมสรรพสามต กรมศลกากร กรมธนารกษ กรมบญชกลาง และสานกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ

จดทาโดย : สวนนโยบายการคลงและงบประมาณ สานกนโยบายการคลง สานกงานเศรษฐกจการคลง

รวมรายไดสทธ (Net) 5/

รวมรายไดสทธหลงหกการจดสรร อปท.

รอยละ

รวมรายได 3 กรม

รวมรายไดจดเกบ (Gross)

หก

งปม.ทงปเทากบจานวน รอยละ

1,980,000 ลานบาท

ตารางท 2

ผลการจดเกบรายไดรฐบาลเบองตน ปงบประมาณ 2555 1/

( ตลาคม 2554 -

ทมาของรายได ปน ปทแลว

เปรยบเทยบปนกบปทแลว ปมก.ตามเอกสาร เปรยบเทยบปนกบ ปมก. เอกสาร งปม.

จานวน


สถานการณดานรายจาย พระราชบญญตงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ 2555 ซงไดลงประกาศในราชกจจานเบกษาเลมท 129 ตอนท 15 ก เมอวนท 8 กมภาพนธ 2555 ไดก าหนดวงเงนงบประมาณรายจายจ านวน 2,380,000 ลานบาท สงกวาวงเงนปงบประมาณ 2554 รอยละ 9.7 โดยแบงเปนรายจายประจ า 1,840,673 ลานบาท เพมขนรอยละ 10.4 เมอเทยบกบปกอน รายจายลงทน 438,555 ลานบาท เพมขนรอยละ 23.4 เมอเทยบกบปกอน รายจายช าระคนตนเงนก 46,854 ลานบาท และมการตงงบประมาณรายจายเพอชดใชเงนคงคลง 53,918 ลานบาท

โครงสรางงบประมาณประจ าปงบประมาณ 2555

หมายเหต : งบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2554 รวมงบประมาณรายจายเพมเตมประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2554 จ านวน 99,967.5 ลานบาท ทมา : ส านกงบประมาณ

โครงสรางงบประมาณ ปงบประมาณ 2554 ปงบประมาณ 2555

จ านวน เพม/ลด รอยละ

จ านวน เพม/ลด รอยละ

1. วงเงนงบประมาณรายจาย 2,169,968 27.6 2,380,000 9.7 (สดสวนตอ GDP) 20.0 20.2 - รายจายประจ า 1,667,440 16.2 1,840,673 10.4 (สดสวนตองบประมาณ) 76.8 77.3 - รายจายเพอชดใชเงนคงคลง 114,489 100.0 53,918 -52.9 (สดสวนตองบประมาณ) 5.3 2.2 - รายจายลงทน 355,485 65.8 438,555 23.4 (สดสวนตองบประมาณ) 16.4 18.4 - รายจายช าระคนตนเงนก 32,555 -36.1 46,854 43.9 (สดสวนตองบประมาณ) 1.5 2.0 2. รายรบ 2,169,968 27.6 2,380,000 9.7 (สดสวนตอ GDP) 20.0 20.2 - รายได 1,770,000 31.1 1,980,000 11.9 - เงนก 399,968 14.3 400,000 0.01 3. ผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP)

10,867,600 7.6 11,794,200 8.5


คณะรฐมนตรมมตเมอวนท 28 กมภาพนธ 2555 เหนชอบการก าหนดเปาหมายการเบกจายงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2555 ทอตรารอยละ 93.0 และก าหนดเปาหมายการเบกจาย รายจายลงทนไวไมนอยกวารอยละ 72.0 ของวงเงนงบประมาณรายจายลงทน โดยไดก าหนดเปาหมาย การเบกจายรายไตรมาส ดงน

ไตรมาสท

เปาหมายการเบกจาย

แตละไตรมาส (ลานบาท)

เปาหมายการเบกจายสะสม ณ สนไตรมาส

(ลานบาท)

เปาหมายอตรา การเบกจายสะสม

ณ สนไตรมาส (%)

เบกจายสะสม

(ลานบาท)

อตราเบก จาย %

1 476,000 476,000 20 439,360 18.5 2 523,600 999,600 42 1,170,916 49.2 3 595,000 1,594,600 67 4 618,800 2,213,400 93

เดอนมนาคม 2555 เดอนมนาคม 2555 รฐบาลมการเบกจาย เงนงบประมาณป 2555 จ านวน 351,873 ลานบาท สงกวาชวงเดยวกนปทแลว 194,863 ลานบาท หรอรอยละ 124.1 และมการเบกจายเงนกนไว เบกเหลอมป 18,105 ลานบาท ท าใหมการเบกจายรวมทงสน 369,978 ลานบาท

- การเบกจายงบประมาณประจ าปงบประมาณ 2555 จ านวน 351,873 ลานบาท แบงเปน รายจายประจ าจ านวน 283,286 ลานบาท และรายจายลงทนจ านวน 68,587 ลานบาท - การเบกจายเงนกนไวเบกเหลอมป มจ านวน 18,105 ลานบาท

ในชวงครงปแรกของปงบประมาณ 2555 (ตลาคม 2554 – มนาคม 2555) ในชวงครงปแรกของปงบประมาณ 2555 รฐบาลไดเบกจายเงนแลวจ านวน 1,170,916 บาท สงกวาชวงเดยวกนปทแลว 100,462 ลานบาท หรอรอยละ 9.4 และมการเบกจายเงนกนไวเบกเหลอมป 98,402 ลานบาท ท าใหมการเบกจายรวมทงสน 1,269,318 ลานบาท

- การเบกจายงบประมาณประจ าปงบประมาณ 2555 จ านวน 1,170,916 ลานบาท คดเปนอตรา การเบกจาย รอยละ 49.2 ของวงเงนงบประมาณ 2,380,000 ลานบาท แบงเปน รายจายประจ า จ านวน 1,051,041 ลานบาท คดเปนรอยละ 53.2 ของวงเงนงบประมาณรายจายประจ าหลงโอน เปลยนแปลง (1,973,811 ลานบาท) รายจายลงทน จ านวน 119,875 ลานบาท คดเปนรอยละ 29.5 ของวงเงนงบประมาณรายจายลงทนหลงโอนเปลยนแปลง (406,189 ลานบาท) - การเบกจายงบกลาง มจ านวน 169,999 ลานบาท คดเปนรอยละ 40.3 ของงบประมาณงบกลาง (422,211 ลานบาท)


- ส าหรบการเบกจายงบประมาณตามหนวยงาน หนวยงานทมการเบกจายสงทสด 3 อนดบแรก คอ รฐวสาหกจมการเบกจาย 102,398 ลานบาท คดเปนรอยละ 79.3 กระทรวงแรงงานมการเบกจาย 12,619 ลานบาท คดเปนรอยละ 77.3 และหนวยงานอสระตามรฐธรรมนญมการเบกจาย 15,465 ลานบาท คดเปนรอยละ 77.1 - ในขณะทหนวยงานทมการเบกจายต าสด 3 อนดบสดทาย คอ จงหวดมการเบกจาย 565 ลานบาท คดเปนรอยละ 3.2 กระทรวงคมนาคมมการเบกจาย 11,883 ลานบาท คดเปนรอยละ 13.4 และกระทรวงการทองเทยวและกฬามการเบกจาย 1,931 ลานบาท คดเปนรอยละ 18.8 - การเบกจายเงนกนไวเบกเหลอมป มจ านวน 98,402 ลานบาท คดเปนรอยละ 45.6 ของเงนกนไวเบกเหลอมป (215,716 ลานบาท)

การเบกจายรายจายประจ า รายจายลงทน และเงนกนไวเบกเหลอมป (รายเดอน)

-

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

ลานบาท

รายจายประจ า 136,594 127,201 137,437 131,400 235,123 283,286 - - - - - -

รายจายลงทน 19,316 4,662 14,150 4,210 8,950 68,587 - - - - - -

เงนกนไวเบกเหลอมป 11,044 18,371 21,041 14,852 14,989 18,105 - - - - - -

ต.ค. 54 พ.ย. 54 ธ.ค. 54 ม.ค. 55 ก.พ. 55 ม.ค. 55 เม.ย. 55 พ.ค. 55 ม.ย. 55 ก.ค. 55 ส.ค. 55 ก.ย. 55

การเบกจายงบประมาณประจ าปงบประมาณ 2555 (สะสม)

-

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

ลานบาท

พ.ศ. 2554 194,118 401,319 553,323 773,980 913,444 1,070,454 1,205,535 1,410,757 1,592,008 1,730,419 1,865,892 2,050,540

พ.ศ. 2555 155,910 287,773 439,360 574,970 819,043 1,170,916 - - - - - -

ต.ค. 54 พ.ย. 54 ธ.ค. 54 ม.ค. 55 ก.พ. 55 ม.ค. 55 เม.ย. 55 พ.ค. 55 ม.ย. 55 ก.ค. 55 ส.ค. 55 ก.ย. 55


รฐบาลมการเบกจายเงนจากโครงการลงทน ภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขง 2555 ในเดอนมนาคม 2555 จ านวน 1,760 ลานบาท

- เดอนมนาคม 2555 มการเบกจายเงนจากโครงการลงทนภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขง 2555 จ านวน 1,760 ลานบาท คดเปนรอยละ 0.5 ของวงเงนทไดรบอนมต จ านวน 348,940 ลานบาท1 และตงแตตนปงบประมาณจนถงเดอนมนาคม 2555 มการเบกจายทงสน 11,434 ลานบาท - การเบกจายเงนจากโครงการลงทนภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงสะสมจนถงสนเดอนมนาคม 2555 มจ านวนทงสน 307,197 ลานบาท2 คดเปนรอยละ 88.0 ของวงเงนทไดรบอนมต จ านวน 348,940 ลานบาท - ส าหรบสาขาทมการเบกจายสะสมสงสด 3 อนดบแรก คอ สาขาการประกนรายไดและการด าเนนงานอนๆ ทเกยวของมการเบกจาย 40,000 ลานบาท คดเปน รอยละ 100.0 ของวงเงนทไดรบอนมตสาขาวทยาศาสตรและเทคโนโลยมการเบกจาย 182.3 ลานบาท คดเปนรอยละ 99.9 ของวงเงนทไดรบ การอนมต (182.4 ลานบาท) และสาขาเศรษฐกจ เชงสรางสรรคมการเบกจาย 1,276 ลานบาท คดเปนรอยละ 97.3 ของวงเงนทไดรบอนมต (1,311 ลานบาท) - ในขณะทสาขาทมการเบกจายสะสมต าสด 3 อนดบ คอ สาขาพฒนาการทองเทยวมการเบกจาย 2,632 ลานบาท คดเปนรอยละ 48.8 ของวงเงนทไดรบอนมต (5,390 ลานบาท) สาขาพฒนาดานสาธารณสข พฒนาโครงสรางพนฐานมการเบกจาย 8,936 ลานบาท คดเปนรอยละ 62.5 ของวงเงนทไดรบอนมต (14,302 ลานบาท) และสาขาพลงงานมการเบกจาย 8 ลานบาท คดเปนรอยละ 63.8 ของวงเงนทไดรบอนมต (12 ลานบาท3)

1 มตคณะรฐมนตร เมอวนท 28 ธนวาคม 2553 ไดมมตอนมตใหยกเลกวงเงนเหลอจายคงเหลอ จ านวน 1,020 ลานบาท ท าใหเหลอวงเงนทไดรบอนมต

จ านวนทงสน 348,940 ลานบาท จากวงเงนทไดรบอนมตเดม จ านวน 349,960 ลานบาท 2 เปนการเบกจายจากโครงการลงทนภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขง จนถงสนสดปงบประมาณ 2554 จ านวน 295,763 ลานบาท 3 คณะรฐมนตรมมต เมอวนท 28 ธนวาคม 2553 รบทราบการยกเลกโครงการในสาขาพลงงาน 2 โครงการ ไดแก โครงการชมชนเขมแขงดวยพลงงาน

ทดแทน จ านวน 56 ลานบาท และโครงการพฒนาชมชนในพนทหางไกลดวยเทคโนโลยพลงงานแสงอาทตย จ านวน 106 ลานบาท ท าใหมวงเงนทไดรบอนมตคงเหลอทงสน 12 ลานบาท จากวงเงนทไดรบอนมตเดม จ านวน 174 ลานบาท


รฐบาลมการเบกจายเงนเขาสระบบเศรษฐกจทงสน 1,280,752 ลานบาท

- ในชวงครงปแรกของปงบประมาณ 2555 มการเบกจาย เงนเขาสระบบเศรษฐกจ จ านวนทงสน 1,280,752 ลานบาท แบงเปน งบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ 2555 จ านวน 1,170,916 ลานบาท เงนกนไวเบกเหลอมป จ านวน 98,402 ลานบาท และโครงการลงทนไทยเขมแขง 2555 จ านวน 11,434 ลานบาท


รายงานผลการเบกจายเงนโครงการภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขง 2555

วตถประสงค / สาขา วงเงนทไดรบ

อนมต

เบกจาย สะสม

ณ 31 ม.ค. 55

รอยละของการเบกจาย

สะสม 1. สรางความมนคงทางดานอาหารและพลงงานฯ 59,462.2 54,511.2 91.7 1.1 สาขาทรพยากรน าและการเกษตร 59,462.2 54,511.2 91.7 2. ปรบปรงบรการสาธารณะขนพนฐานฯ 74,211.7 65,108.3 87.7 2.1 สาขาขนสง 46,586.3 44,578.6 95.7 2.2 สาขาพลงงาน 12.0 7.7 63.8 2.3 สาขาการสอสาร - - - 2.4 สาขาโครงสรางพนฐานดานการทองเทยว 3,281.4 2,690.3 82.0 2.5 สาขาพฒนาดานสาธารณสข พฒนาโครงสรางพนฐาน 14,302.4 8,935.7 62.5 2.6 สาขาสวสดภาพของประชาชน 9,158.0 8,050.2 87.9 2.7 สาขาวทยาศาสตรและเทคโนโลย 182.4 182.3 99.9 2.8 สาขาสงแวดลอม 689.2 663.6 96.3 3. สรางศกยภาพในการหารายไดจากการทองเทยว 5,389.9 2,631.6 48.8 3.1 สาขาพฒนาการทองเทยว 5,389.9 2,631.6 48.8 4. สรางฐานรายไดใหมของประเทศฯ 1,311.0 1,275.8 97.3 4.1 สาขาเศรษฐกจเชงสรางสรรค 1,311.0 1,275.8 97.3 5. ยกระดบคณภาพการศกษาและการเรยนร 51,980.8 42,053.1 80.9 5.1 สาขาการศกษา 51,980.8 42,053.1 80.9 6. ปฏรปคณภาพระบบสาธารณสขฯ 1,831.6 1,412.9 77.1 6.1 สาขาพฒนาดานสาธารณสข พฒนาบคลากร 1,831.6 1,412.9 77.1 7. สรางอาชพและรายไดเพอยกระดบคณภาพชวตฯ 106,253.0 96,065.2 90.4 7.1 สาขาการลงทนในระดบชมชน 106,253.0 96,065.2 90.4 8. อน ๆ ตามทคณะรฐมนตรก าหนด 40,000.0 40,000.0 100.0 8.1 สาขาการประกนรายไดและการด าเนนงานอนๆ ทเกยวของ 40,000.0 40,000.0 100.0 รวม 340,440.1 303,058.1 89.0 ส ารองจายตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการบรหาร 8,500.0 4,139.0 48.7 รวมทงสน 348,940.1 307,197.1 88.0

ขอมล ณ วนท 31 มนาคม 2555


การเบกจายเงนกตางประเทศ

ผลการเบกจาย - เดอนมนาคม 2555 มการคนเงนกตางประเทศ 79.5 ลานบาท เปรยบเทยบกบเดอนเดยวกนปทแลวทม การเบกจายเงนก 2.5 ลานบาท - ในชวงครงปแรกของปงบประมาณ 2555 (ตลาคม 2554 – มนาคม 2555) มการคนเงนกตางประเทศ 62.4 ลานบาท ในขณะทชวงเดยวกนปทแลวมการเบกจาย 1,036.0 ลานบาท

สรปการเบกจายเงนกตางประเทศ เดอนมนาคม 2555 และในชวงครงปแรกของปงบประมาณ 2555

รายการ มนาคม ตลาคม – มนาคม

2555 2554 เปลยนแปลง

(รอยละ) 2555 2554 เปลยนแปลง

(รอยละ) 1. Project Loans - - - - 92.3 - 2. Structural Adjustment Loans (SAL) -79.5 2.5 -3,280.0 -62.4 943.7 -106.6

รวม -79.5 2.5 -3,280.0 -62.4 1,036.0 -106.0

ทมา : ส านกงานบรหารหนสาธารณะ



รายการ มนาคม ครงปแรกของปงบประมาณ

2555* 2554 เปลยนแปลง 2555* 2554 เปลยนแปลง

การเบกจายของกองทนนอกงบประมาณ 24,374.7 29,405.4 -17.1 219,404.1 209,052.7 5.0

1. รายจาย 22,551.8 27,838.2 -19.0 202,707.7 194,623.4 4.2

2. เงนใหกยมสทธ 1,822.9 1,567.2 16.3 16,696.4 14,429.3 15.7

ทมา : กองทนประกนสงคม กองทนเงนทดแทน กองทนนามนเชอเพลง กองทนหมนเวยนการผลตเหรยญกษาปณและการทาของ กองทนเงนใหกยมเพอการศกษา กองทนเงนทนคาธรรมเนยมผานทาง กองทนสงเสรมวสาหกจฯ กองทนออยและ

นาตาลทราย กองทนหลกประกนสขภาพแหงชาต กองทนหมบานและชมชนเมอง กองทนสงเสรมการอนรกษพลงงาน กองทนเพอการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต กองทนรวมเพอชวยเหลอเกษตรกร กองทนสนบสนน การสรางเสรมสขภาพ กองทนสนบสนนการวจย

หมายเหต : * ตวเลขประมาณการ โดยสานกงานเศรษฐกจการคลง

การเบกจายของกองทนนอกงบประมาณตามระบบ สศค. เดอนมนาคม 2555

การเบกจายเงนของกองทนนอกงบประมาณ ต ากวาเดอนเดยวกนปท แลวรอยละ 17.1 เปนผลจากการลดลงของรายจายกองทนหลกประกนสขภาพแหงชาต

1. เดอนมนาคม 2555 มการเบกจายรวม 24,374.7 ลานบาท ตากวาเดอนเดยวกนปทแลว 5,030.7 ลานบาท หรอรอยละ 17.1 ประกอบดวยรายจาย 22,551.8 ลานบาท ตากวาเดอนเดยวกนปทแลว 5,286.4 ลานบาท หรอรอยละ 19.0 และเงนใหกยมสทธ 1,822.9 ลานบาท สงกวา เดอนเดยวกนปทแลว 255.7 ลานบาท หรอรอยละ 16.3

ในชวงคร งปแรกของปงบประมาณ 2555 (ตลาคม 2554 – มนาคม 2555)

การเบกจายเงนของกองทนฯ สงกวา ชวงเดยวกนปท แลวรอยละ 5.0 โดยม สาเหตหลกมาจากกองทนน ามนเชอเพลง และกองทนประกนสงคมมการเบกจายเพ มขน

2. ในชวงคร งปแรกของปงบประมาณ 2555 มการเบกจายรวม 219,404.1 ลานบาท สงกวาชวงเดยวกนปทแลว 10,351.4 ลานบาท หรอรอยละ 5.0 ประกอบดวย 1) รายจาย 202,707.7 ลานบาท สงกวาชวงเดยวกน ปทแลว 8,084.3 ลานบาท หรอรอยละ 4.2 เปนผลมาจากกองทนนามนเชอเพลงและกองทนประกนสงคมมการเบกจายเพมขน 2) เงนใหกยมสทธ 16,696.4 ลานบาท สงกวาชวงเดยวกน ของปทแลว 2,267.1 ลานบาท หรอรอยละ 15.7 เปนผลมาจากการใหกยมทเพมขนของกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา


สรปการเบกจายของกองทนนอกงบประมาณตามระบบ สศค. เดอนมนาคม 2555 และในชวงคร งปแรกของปงบประมาณ 2555

(ตลาคม 2554 – มนาคม 2555)


ฐานะการคลงรฐบาล ดลการคลงตามระบบกระแสเงนสด1 ครงปแรกของปงบประมาณ 2555 (ตลาคม 2554 – มนาคม 2555) ครงปแรกของปงบประมาณ 2555

ดลการคลงของรฐบาลตามระบบกระแส เงนสดขาดดล 540,366 ลานบาท คดเปนรอยละ 4.7 ของ GDP 2

ปงบประมาณ 2555 รฐบาลมรายไดน าสงคลง 809,354 ลานบาท และมการเบกจายงบประมาณ จากงบประมาณปปจจบนและปกอนรวม 1,269,317 ลานบาท สงผลใหดลเงนงบประมาณขาดดลจ านวน 459,963 ลานบาท เมอรวมกบดลเงนนอกงบประมาณทขาดดลจ านวน 80,403 ลานบาท ท าใหดลเงนสด ขาดดลทงสน 540,366 ลานบาท โดยรฐบาลชดเชยการขาดดลโดยการออกพนธบตร จ านวน 93,610 ลานบาท สงผลใหดลเงนสดหลงการกเงนขาดดลทงสน 446,756 ลานบาท

ดลการคลงตามระบบกระแสเงนสด หนวย: ลานบาท

ครงปแรก เปรยบเทยบ ปงบประมาณ

2555 ปงบประมาณ

2554 จ านวน รอยละ

รายได 809,354 779,156 30,198 3.9 รายจาย 1,269,317 1,159,164 110,153 9.5 ปปจจบน 1,170,916 1,070,454 100,462 9.4 ปกอน 98,401 88,710 9,691 10.9 ดลเงนงบประมาณ (459,963) (380,008) (79,955) 21.0 ดลเงนนอกงบประมาณ (80,403) (48,533) (31,870) 65.7 ดลเงนสดกอนก (540,366) (428,541) (111,825) 26.1 กเพอชดเชยการขาดดล 93,610 113,605 (19,995) (17.6) ดลเงนสดหลงก (446,756) (314,936) (131,820) 41.9 ทมา : กรมบญชกลาง และส านกงานเศรษฐกจการคลง

1 ดลการคลงตามระบบกระแสเงนสด เปนดลการคลงทแสดงใหเหนผลกระทบตอเงนคงคลงและการกเงนเพอชดเชยการขาดดล 2 GDP ปปฏทน 2554 เทากบ 10,539.4 พนลานบาท และคาดการณ GDP ปปฏทน 2555 เทากบ 11,572.3 พนลานบาท


ดลการคลงของรฐบาลตามระบบ สศค.3 ในชวงครงปแรกของปงบประมาณ 2555 (ตลาคม 2554 - มนาคม 2555) ในชวงครงปแรกของปงบประมาณ 2555

รฐบาลมรายไดทงสน 833,011 ลานบาท และมรายจายทงสน 1,283,729 ลานบาท คดเปนรอยละ 7.2 และ 11.1 ของ GDP ตามล าดบ

ดานรายได รฐบาลมรายไดทงสน 833,011 ลานบาท เพมขนเมอเทยบกบชวงเดยวกนปทแลวรอยละ 3.5 ประกอบดวยรายไดเงนงบประมาณ 832,169 ลานบาท (กอนจดสรรภาษมลคาเพมให อปท.) และเงนชวยเหลอ จากตางประเทศ 842 ลานบาท ดานรายจาย รฐบาลมรายจายทงสน 1,283,729 ลานบาทเพมขนเมอเทยบกบชวงเดยวกนปทแลวรอยละ 9.7ประกอบดวย รายจายทไมรวมรายจายช าระคนตนเงนก 1,282,887 ลานบาท และรายจายเงนชวยเหลอจากตางประเทศ 842 ลานบาท

ดลเงนงบประมาณ ขาดดลทงสน

450,718 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 3.9 ของ GDP

ดลเงนงบประมาณ ขาดดลทงสน 450,718 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 3.9 ของ GDP ในขณะทชวงเดยวกน ปทแลวขาดดล 364,758 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 3.5ของ GDP

ดลบญชเงนนอกงบประมาณ ขาดดล

21,606 ลานบาท คดเปนรอยละ 0.2 ของ GDP

บญชเงนนอกงบประมาณ ประกอบดวยเงนฝาก นอกงบประมาณ และกองทนนอกงบประมาณ มรายไดรวมทงสน216,312 ลานบาท ลดลงจากชวงเดยวกนปทแลวรอยละ 1.9 ในขณะทมรายจายจ านวน 221,222 ลานบาท เพมขนจากชวงเดยวกนปทแลวรอยละ 3.9 และมเงนใหกหกช าระคน 16,696 ลานบาท ท าใหดลบญชเงนนอกงบประมาณขาดดลทงสน 21,606 ลานบาท คดเปนรอยละ 0.2 ของ GDP

3 ดลการคลงตามระบบสถตเพอการศกษาวเคราะหนโยบายการคลง (สศค.) เปนดลการคลงทสะทอนเมดเงนทแทจรงทสงผลกระทบตอระบบเศรษฐกจ


ดลการคลงของรฐบาล ขาดดลทงสน 483,696 ลานบาท คดเปนรอยละ 4.2 ของ GDP

ดลเงนงบประมาณและดลบญชเงนนอกงบประมาณ ทขาดดล เมอหกรายจายสทธจากเงนกตางประเทศและรายจายจากโครงการไทยเขมแขง จ านวน 62 ลานบาท และ 11,434 ลานบาท ตามล าดบ ท าใหดลการคลง ของรฐบาลขาดดล 483,696 ลานบาท คดเปนรอยละ 4.2 ของ GDP ในขณะทชวงเดยวกนปทแลว ขาดดล 409,645 ลานบาท ส าหรบดลการคลงเบองตนของรฐบาล (Primary Balance) ซงเปนดลการคลงทสะทอนถง ผลการด าเนนงานของรฐบาลและทศทางของนโยบาย การคลงของรฐบาลอยางแทจรง (ไมรวมรายไดและรายจายจากดอกเบย และการช าระคนตนเงนก) ขาดดลทงสน 415,205 ลานบาท คดเปนรอยละ 3.6 ของ GDP ในขณะทชวงเดยวกนปทแลวขาดดล 345,188 ลานบาท คดเปนรอยละ 3.3 ของ GDP

ดลการคลงเบองตนตามระบบ สศค.

หนวย: ลานบาท ปงบประมาณ

ลานบาท % of GDP ลานบาท % of GDP ลานบาท รอยละ ลานบาท % of GDP ลานบาท % of GDP ลานบาท รอยละ

รฐบาล1. รายได 148,580 1.3 129,531 1.2 19,049 14.7 833,011 7.2 804,929 7.6 28,082 3.5

2. รายจาย 376,642 3.3 171,924 1.6 204,718 119.1 1,283,729 11.1 1,169,687 11.1 114,042 9.7

3. ดลงบประมาณ (1-2) (228,062) (2.0) (42,393) (0.4) (185,669) 438.0 (450,718) (3.9) (364,758) (3.5) (85,960) 23.6

4. รายจายจากเงนกตางประเทศ (80) (0.0) 3 0.0 (83) (2,766.7) (62) (0.0) 1,036 0.0 (1,098) (106.0)

5. แผนปฎบตการไทยเขมแขง (TKK) 1,760 0.0 5,972 0.1 (4,212) (70.5) 11,434 0.1 36,998 0.4 (25,564) (69.1)

6. ดลบญชเงนนอกงบประมาณ (6.1-6.2-6.3) (1,254) (0.0) (312) (0.0) (941) 301.7 (21,606) (0.2) (6,853) (0.1) (14,753) 215.3

6.1 รายได 25,681 0.2 31,653 0.3 (5,972) (18.9) 216,312 1.9 220,394 2.1 (4,082) (1.9)

6.2 รายจาย 25,112 0.2 30,398 0.3 (5,286) (17.4) 221,222 1.9 212,818 2.0 8,404 3.9

6.3 เงนใหกหกช าระคน 1,823 0.0 1,567 0.0 256 16.3 16,696 0.1 14,429 0.1 2,267 15.7

7. ดลการคลงของรฐบาล (3-4-5+6) (230,996) (2.0) (48,680) (0.4) (182,316) 374.5 (483,696) (4.2) (409,645) (3.9) (74,051) 18.1

8. ดลการคลงเบองตนของรฐบาล (208,699) (1.8) (25,560) (0.2) (183,139) 716.5 (415,205) (3.6) (345,188) (3.3) (70,017) 20.3

ม.ค. 55 ม.ค. 54 เปรยบเทยบต.ค.54 - ม.ค. 55 ต.ค.53 - ม.ค. 54เปรยบเทยบ

จดท าโดย : ส านกนโยบายการคลง ส านกงานเศรษฐกจการคลง


ฐานะการคลงองคกรปกครองสวนทองถน รายงานการคลงทองถนขององคกรปกครองสวนทองถน (อปท.)

ไตรมาสท 1 และปงบประมาณ 2555

ฐานะการคลงของ อปท. ไตรมาสท 1 ปงบประมาณ 2555 (ตลาคม – ธนวาคม 2554)

1. ดานรายได อปท. จ านวน 7,853 แหง คาดวามรายไดรวม 90,783 ลานบาท เพมขนจาก ชวงเดยวกนปทแลว 16,407 ลานบาท คดเปนรอยละ 22.1 เนองจาก อปท. ไดรบการจดสรรเงนอดหนนจากรฐบาลเพมขน นอกจากนรายไดท อปท. จดเกบเองในสวนของรายไดจากภาษอากรและทไมใชภาษอากรกเพมขนเชนกน อยางไรกตาม รายไดจากการจดสรรภาษทรฐบาลจดเกบและแบงให อปท. ลดลง 2,128 ลานบาท คดเปนรอยละ 6.1 เปนผลจาก อปท. ในหลายพนทประสบภยน าทวม (รายละเอยดตามตารางท 1)

ตารางท 1 รายไดของ อปท. ไตรมาสท 1 ปงบประมาณ 2555

รายไดของ อปท. จ าแนกตามแหลงทมาได ดงน 1.1 รายไดทจดเกบเอง จ านวน 5,865 ลานบาท เพมขนจากชวงเดยวกนปทแลว 511

ลานบาท คดเปนรอยละ 9.5 ประกอบดวย รายไดจากภาษอากร 2,782 ลานบาท และรายไดทไมใชภาษอากร 3,083 ลานบาท


ปงบประมาณ 2555 ปงบประมาณ 2554 จ านวน รอยละ

1. รายไดจดเกบเอง 1/ 5,865 5,354 511 9.5

(รอยละของรายไดรวม) 6.5 7.2

1.1 รายไดจากภาษอากร 2,782 2,548 234 9.2

1.2 รายไดทไมใชภาษอากร 3,083 2,806 277 9.9

2. รายไดจากการจดสรรภาษทรฐบาลจดเกบและแบงให 2/ 32,518 34,646 (2,128) (6.1)


3. รายไดจากเงนอดหนนรฐบาล 3/ 52,400 34,376 18,024 52.4


รวม 90,783 74,376 16,407 22.1


หมายเหต ขอมลเบองตน ณ วนท 27 มนาคม 2555

ทมา 1/ จากองคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) จ านวน 1,138 แหง จากกรมสงเสรมการปกครองทองถนจ านวน 6,715 แหง รวม 7,853 แหง

2/ รายไดจากการจดสรรภาษทรฐบาลจดเกบและแบงให จากกรมเชอเพลงธรรมชาต กรมอตสาหกรรมพนฐานและการเหมองแร

กรมทดน กรมการขนสงทางบก และส านกงานเศรษฐกจการคลง

3/ รายไดจากเงนอดหนนรฐบาล จากกรมบญชกลาง

จดท าและรวบรวมโดย สวนระบบสถตการคลง ส านกนโยบายการคลง ส านกงานเศรษฐกจการคลง

ประเภทไตรมาส 1 เปรยบเทยบ


1.2 รายไดจากการจดสรรภาษทรฐบาลจดเกบและแบงให จ านวน 32,518 ลานบาท ลดลงจากชวงเดยวกนปทแลว 2,128 ลานบาท คดเปนรอยละ 6.1 เนองจาก อปท. ในหลายพนทประสบ ภยน าทวม

1.3 รายไดจากเงนอดหนนรฐบาล จ านวน 52,400 ลานบาท เพมขนจากชวงเดยวกนปทแลว 18,024 ลานบาท คดเปนรอยละ 52.4

2. ดานรายจาย อปท.1 จ านวน 7,853 แหง ประมาณการรายจายทงสน 102,628 ลานบาท

เพมขนจากชวงเดยวกนปทแลว 2,955 ลานบาท คดเปนรอยละ 3.0 โดยสวนใหญเปนการซอมแซมสาธารณปโภคและการกอสรางโครงสรางพนฐาน ขณะเดยวกนบาง อปท. ชะลอการใชจายเพอรอผลการส ารวจความเสยหายจากภยน าทวม

3. ดลการคลง อปท.2 ขาดดล 11,845 ลานบาท ขาดดลลดลงจากชวงเดยวกนปทแลว 13,452

ลานบาท คดเปนรอยละ 53.2 เนองจาก อปท. มเงนอดหนนจากรฐบาลเพมขนจากปทแลวคอนขางมาก ท าใหมรายไดเพมขนมากกวารายจาย สงผลใหการขาดดลลดลงเมอเทยบกบปทผานมา (รายละเอยดตามตารางท 2 และแผนภมท 1)

ตารางท 2 ดลการคลงของ อปท. ไตรมาสท 1 ปงบประมาณ 2555

1 โดยพจารณาจากผลตางของรายไดกบดลการคลงของ อปท. (การเปลยนแปลงเงนฝากสทธของ อปท. ในระบบธนาคาร (NET CLAIMS ON BANKING SYSTEM)) จากธนาคารแหงประเทศไทย 2 ดลการคลง อปท. พจารณาจากขอมลการเปลยนแปลงเงนฝากสทธของ อปท. ในระบบธนาคาร (NET CLAIMS ON BANKING SYSTEM) . จากธนาคารแหงประเทศไทย


ปงบประมาณ 2555 ปงบประมาณ 2554 จ านวน รอยละ

1. รายได 1/ 90,783 74,376 16,407 22.1 1.1 รายไดทจดเกบเอง 5,865 5,354 511 9.5 1.2 รายไดจากการจดสรรภาษทรฐบาลจดเกบและแบงให 32,518 34,646 (2,128) (6.1) 1.3 รายไดจากเงนอดหนน 52,400 34,376 18,024 52.42. รายจาย 102,628 99,673 2,955 3.03. ดลการคลง 2/ (11,845) (25,297) 13,452 (53.2)

หมายเหต ขอมลเบองตน ณ วนท 27 มนาคม 2555

ทมา 1/ จากองคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) จ านวน 1,138 แหง จากกรมสงเสรมการปกครองทองถนจ านวน 6,715 แหง รวม 7,853 แหง

2/ รายไดจากการจดสรรภาษทรฐบาลจดเกบและแบงให จากกรมเชอเพลงธรรมชาต กรมอตสาหกรรมพนฐานและการเหมองแร

กรมทดน กรมการขนสงทางบก และส านกงานเศรษฐกจการคลง

3/ รายไดจากเงนอดหนนรฐบาล จากกรมบญชกลาง

4/ เปนตวเลขประมาณการจากการเปลยนแปลงเงนฝากสทธของ อปท. ในระบบธนาคาร (NET CLAIMS ON BANKINK SYSTEM) ของ ธปท.

จดท าและรวบรวมโดย สวนระบบสถตการคลง ส านกนโยบายการคลง ส านกงานเศรษฐกจการคลง

ประเภทไตรมาสท 1 เปรยบเทยบ


แผนภมท 1 ดลการคลงของ อปท. ไตรมาสท 1 ปงบประมาณ 2555

(25,297)

99,673

74,376

90,783

(11,845)

102,628

-40,000

-20,000

-

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

รายได รายจาย ดลการคลง

ลานบาท

ไตรมาสท 1 ปงบประมาณ 2554

ไตรมาสท 1 ปงบประมาณ 2555


สถานการณดานหนสาธารณะ

หนวย : ลานบาท ณ 31 ธ.ค. 54 ณ 31 ม.ค. 55 1. รวมหนทรฐบาลกโดยตรง 3,088,521.36 3,117,186.74 หนทรฐบาลกโดยตรง-ตางประเทศ 45,898.05 45,848.27 หนทรฐบาลกโดยตรง-ในประเทศ 3,042,623.31 3,071,338.47 2. รวมหนของรฐวสาหกจ 1,209,375.72 1,245,170.58 หนทรฐบาลคาประกน-ตางประเทศ 176,894.70 177,195.74 หนทรฐบาลคาประกน-ในประเทศ 492,157.45 510,173.44 หนทรฐบาลไมคาประกน-

ตางประเทศ** 123,254.46 120,749.52

หนทรฐบาลไมคาประกน- ในประเทศ**

417,069.11 437,051.88

3. หนของหนวยงานภาครฐอน * - - หนทรฐบาลคาประกน-ในประเทศ - - หนทรฐบาลไมคาประกน-ในประเทศ - - 4. หนกองทนเพอการฟนฟฯ FIDF - - 5. ยอดหนสาธารณะคงคางรวม

(1+2+3+4) 4,297,897.08 4,362,357.32

GDP 10,539,400 10,625,480 หนสาธารณะคงคางรวมตอ GDP (%) 40.78 41.06 หนคงคางทเปนภาระงบประมาณตอ

GDP (%) 31.1 N/A

หมายเหต * หนวยงานภาครฐอน ไดแก สานกงานคณะกรรมการกองทนหมบาน

และชมชนเมองแหงชาตและสถาบนบรหารกองทนพลงงาน

** ไมรวมหนของรฐวสาหกจทเปนสถาบนการเงน *** สานกงานบรหารหนสาธารณะไดปรบวธการคานวณ GDP ในแตละเดอน โดยคานวณ GDP ของเดอนธนวาคม 2554 เทากบ 10,539.40 พนลานบาท ซงเปน

GDP ของป 2554 และ GDP ของเดอนมกราคม 2555 ดงน ( (GDP ป 2554/12) *11 ) + ( (GDP ป 2555/12) *1 ) = 10,625.48 พนลานบาท ทมา สานกงานบรหารหนสาธารณะ

หนสาธารณะคงคาง เทากบ 4,362.4 พนลานบาท คดเปนรอยละ 41.1 ของ GDP เพมขนจากเดอนทแลว 64.5พนลานบาท และแยกเปน หนในประเทศรอยละ 92.1 สวนทเหลอรอยละ 7.9 เปนหนตางประเทศ หนคงคางทเพมขน เปนผลจากการขยายตวของหนของรฐวสาหกจ และหนทรฐบาลกโดยตรงจานวน 35.8 และ 28.7 พนลานบาท ตามลาดบ หนทรฐบาลกโดยตรงเพมขน 28.7 พนลานบาท เมอเทยบกบเดอนทแลว โดยหนตางประเทศลดลง 0.05 พนลานบาท โดยมสาเหตหลกมาจากการชาระคนเงนก และหนในประเทศเพมขน 28.7 พนลานบาท จากการกเงนลวงหนาเพอปรบโครงสรางหนของพนธบตร FIDF 3 และการออกพนธบตรเพอการแปลงตวเงนคลง

หนสาธารณะ ณ สนเดอนมกราคม 2555


สดสวนหนในประเทศและหนตางประเทศ

หนวย : พนลานบาท หนในประเทศ หนตางประเทศ จานวน 4,018.6 343.8 รอยละ (%) 92.1 7.9

สดสวนหนระยะยาวและหนระยะสน

หนวย : พนลานบาท หนระยะยาว หนระยะสน จานวน 4,320.0 42.4 รอยละ (%) 99.0 1.0

หนของรฐวสาหกจเพมขน 35.8 พนลานบาท เมอเทยบกบเดอนทแลว โดยมสาเหตหลกจากการออกหนกของบรษท ปตท. จากด (มหาชน) จานวน 20.0 พนลานบาท และการเบกจายเงนก ของรฐวสาหกจทเปนสถาบนการเงนประมาณ 20.0 พนลานบาท


กรอบความยงยนทางการคลง กระทรวงการคลงไดก าหนดกรอบความยงยนทางการคลง เพอเปนแนวทางในการด าเนนนโยบายทางการคลงทสอดคลองกบสถานะเศรษฐกจการเงนและการคลงของประเทศ โดยมเปาหมายเพอรกษาเสถยรภาพดานการคลงในระยะปานกลางและระยะยาว ซงกรอบความยงยนทางการคลงประกอบดวยตวชวดและเปาหมาย (60-15-0-25) ดงน

ยอดหนสาธารณะคงคางตอ GDP ไมเกนรอยละ 60 ภาระหนตองบประมาณไมเกนรอยละ 15 การจดท างบประมาณสมดล สดสวนงบลงทนตองบประมาณรายจายไมต ากวารอยละ 25

ส านกงานเศรษฐกจการคลงไดจดท าการวเคราะหความยงยนทางการคลงในระยะปานกลาง

เพอใชเปนแนวทางในการประเมนและรกษาความยงยนทางการคลง โดยมผลการวเคราะหระหวางปงบประมาณ 2555 – 2559 (รายละเอยดดงปรากฏในตารางสรป) ซงสรปไดดงน

สามารถรกษาสดสวนหนสาธารณะคงคางตอ GDP ใหไมเกนรอยละ 60 สามารถรกษาระดบภาระหนตองบประมาณใหอยในระดบไมเกนรอยละ 15 ไมสามารถจดท างบประมาณแบบสมดลในปงบประมาณ 2555 และในปงบประมาณ

2556 ไมสามารถจดท างบประมาณสมดลไดเชนกน เนองจากรฐบาลมนโยบายอดฉดเมดเงนเพอกระตนเศรษฐกจ แตคาดวาแนวโนมการจดท างบประมาณแบบขาดดลจะลดลงตามล าดบ โดยคาดวาในปงบประมาณ 2559 จะมการจดท างบประมาณขาดดลจ านวน 2330000 ลานบาท อยางไรกด หากพจารณาดลการคลงเบองตน (Primary Balance) ทไมรวมรายจายช าระตนเงนกและดอกเบย งบประมาณรายจายจะสามารถเขาสภาวะสมดลไดในปงบประมาณ 2559

ไมสามารถรกษาสดสวนงบลงทนตองบประมาณรายจายใหไมต ากวารอยละ 25 ในระยะปานกลางและระยะยาวได เนองจากมขอจ ากดดานงบประมาณในการลงทน แตอยางไรกดในปจจบนรฐบาลมทางเลอกในการลงทน อาท การรวมทนระหวางภาครฐและเอกชน (PPPs) ซงอยระหวางการปรบปรงกฎระเบยบใหเออตอการรวมทนระหวางภาครฐและเอกชน ดงนน หากนบรวมรายจายลงทนของรฐบาลกบการรวมทนระหวางภาครฐและเอกชนจะท าใหอตราสวนรายจายลงทนตองบประมาณเพมมากขน ทงน ในปงบประมาณ 2555 เมอนบรวมงบลงทนของรฐบาลและรฐวสาหกจพบวาการลงทนคดเปนสดสวนรอยละ 27.05 ของงบประมาณรายจาย


ตารางสรปผลการวเคราะหและสมมตฐาน

ปงบประมาณ ตวชวด เปาหมาย 2555 2556 F 2557 F 2558 F 2559 F

1. ยอดหนสาธารณะคงคางตอ GDP ไมเกนรอยละ 60 48.56 50.40 52.32 53.69 54.64 2. ภาระหนตองบประมาณ ไมเกนรอยละ 15 10.30 7.63 9.01 8.99 8.97 3. การจดท างบประมาณสมดล สมดล ไมสมดล ไมสมดล ไมสมดล ไมสมดล ไมสมดล 4. สดสวนงบลงทนตองบประมาณรายจาย ไมต ากวารอยละ 25 18.4 19.5 17.7 18.0 18.3

สมมตฐานส าคญในการประมาณการ - อตราขยายตวของเศรษฐกจไทย (Real GDP) รอยละ (0.85) 9.02 6.35 6.65 5.50 - Inflation 3.52 3.15 1.38 0.85 2.00 - Revenue Buoyancy ในประมาณการรายได 1.74 0.50 0.88 1.05 1.05

ขอมล ณ เดอนมนาคม 2555

33 ส านกโยบายการคลง

การด าเนนกจกรรมกงการคลง ผานสถาบนการเงนเฉพาะกจของรฐบาล

ไตรมาสท 4 ป 2554 (เดอนตลาคม – ธนวาคม 2554)


สาขา

การอนมตสนเชอและค าประกนสนเชอ อตราการเปลยนแปลง จากไตรมาส

4/2553

ยอดสะสม ต งแตเรมด าเนนโครงการ

ยอดการอนมต ในไตรมาส

ไตรมาส 4/2554


ไตรมาส4/2554


รอยละ

สาขาสนบสนนกจการ SMEs

840,524.0 801,373.8 39,150.2 52,172.7 -25.0

- โครงการสนเชอ ส าหรบกจการ SMEs

682,956.7 657,792.4 25,164.3 38,677.2 -34.9

- โครงการค าประกนสนเชอใหแก SMEs

157,567.3 143,581.4 13,985.9 13,495.5 3.6

สาขาสนบสนนผมรายไดนอยใหมทอยอาศย

218,327.6 215,688.3 2,639.3 4,624.1 -42.9

- โครงการปลอยสนเชอของธนาคารอาคารสงเคราะห

146,569.4 145,653.8 915.6 - -

โครงการบาน ธอส. เพอทอยอาศยแหงแรก (0% 3 ป)

687.4 - 687.4 - -

โครงการอนๆ 145,882.0 145,653.8 228.2 - - - โครงการบานออมสน เพอประชาชน

2,944.4 2,944.4 - - -

- โครงการบานเอ ออาทร (เพอประชาชนกซ อบาน)

68,813.8 67,090.1 1,723.7 4,624.1 -62.7

สาขาสนบสนนการประกอบอาชพระดบ ฐานราก

331,110.9 313,899.1 17,211.8 11,257.3 52.9

- โครงการธนาคาร ประชาชน

97,761.3 88,997.5 8,763.8 2,676.3 227.5

- โครงการวสาหกจชมชน*

233,349.6 224,901.6 8,448.0 8,581.0 -1.5

รวม 1,389,962.5 1,330,961.2 59,001.3 68,054.1 -13.3

กจกรรมกงการคลง จ าแนกตามประเภทกจกรรม รฐบาลมการด าเนนมาตรการกจกรรม

กงการคลงผานสถาบนการเงนเฉพาะกจ ในโครงการตางๆ ทส าคญอยางตอเนอง โดยม ผลการด าเนนงาน ณ ส นไตรมาสท 4 ป 2554 ดงน

หมายเหต * โครงการวสาหกจชมชนของ ธ.ก.ส. เปนการรายงานขอมลการอนมตสนเชอของลกคา วสาหกจรายยอยทวไป ซงเปนการนบซ ากบลกคาในโครงการสนเชอส าหรบกจการ SMEs

การอนมตสนเชอและการค าประกนสนเชอในไตรมาสท 4 ป 2554 มการอนมตและค าประกนสนเชอจ านวน 59,001.3 ลานบาท ลดลงจากชวงเดยวกน ของปทแลว จ านวน 9,052.8 ลานบาท คดเปนรอยละ 13.3

การอนมตสนเชอสะสมและการค าประกนสนเชอสะสมนบต งแตเรมโครงการจนถง ณ ส นไตรมาสท 4 ป 2554 มจ านวน 1,389,962.5 ลานบาท เพมข นจากไตรมาสทผานมาจ านวน 59,001.3 ลานบาท คดเปนรอยละ 4.4 โดยสาขาสนบสนนกจการ SMEs มการอนมตและค าประกนสนเชอสะสมสงสดจ านวน 840,524.0 ลานบาท คดเปนรอยละ 60.5 ของยอดสนเชอสะสม รองลงมาเปนสาขาสนบสนนการประกอบอาชพระดบฐานรากจ านวน 331,110.9 ลานบาท คดเปนรอยละ 23.8 ของยอดสนเชอสะสม และสาขาสนบสนนผมรายไดนอยใหมทอยอาศยจ านวน 218,327.6 ลานบาท คดเปนรอยละ 15.7 ของยอดสนเชอสะสม ในวนท 4 ตลาคม 2554 คณะรฐมนตรไดอนมตใหธนาคารอาคารสงเคราะห (ธอส.) ด าเนนโครงการบาน ธอส. เพอทอยอาศยแหงแรก (อตราดอกเบ ย 0% 3 ป) ในวงเงน 20,000 ลานบาท ซง ธอส. ไดเรมด าเนนการอนมตสนเชอไปแลวในเดอนธนวาคม 2554 จ านวน 687.4 ลานบาท



หนไมกอใหเกดรายไดของสถาบนการเงนเฉพาะกจของรฐ

หมายเหต * เปนภาระการค าประกนหน จดช นดอยคณภาพ (NPGs)

ส นไตรมาสท 4/2554

สาขา สนเชอ

NPLs NPLs

คงคาง ratio 1. สาขาสนนสนนกจการ SMEs 1.1 สนเชอส าหรบกจการ SMEs 238,568.8 24,724.5 10.4% - สนเชอ SMEs (ธพว.) 97,581.0 15,347.0 15.7% - สนเชอ SMEs (ธสน.) 11,758.5 1,760.9 15.0% - สนเชอ SMEs (ธนาคารออมสน) 74,964.3 1,975.6 2.6% - สนเชอ SMEs (ธ.ก.ส.) 54,265.0 5,641.0 10.4% 1.2 การค าประกนสนเชอ (บสย.)* 113,024.3 5,538.2 4.9% 2. สาขาสนบสนนผมรายไดนอย ใหมทอยอาศย

107,102.4 1,390.3 1.3%

- โครงการบาน ธอส.-กบข ระยะท 3 22,245.1 421.8 1.9%




- โครงการบาน ธอส.-กบข ระยะท 7 889.4 0.0 0.0%

- โครงการบาน ธอส. - สปส. 2,600.6 86.9 3.3%

- โครงการบานมตรภาพสปส. - ธอส. 4,161.6 22.2 0.5% เพอทอยอาศยของผประกนตน - โครงการบาน ธอส. เพอทอยอาศย แหงแรก (0% 3 ป)

499.8 0.0 0.0%

- โครงการบานเอ ออาทร 46,190.5 309.2 0.7%

3. สาขาสนบสนนการประกอบอาชพระดบฐานราก

86,479.7 7,199.5 8.3%

- โครงการธนาคารประชาชน 24,825.7 812.5 3.3% - โครงการวสาหกจชมชน 61,654.0 6,387.0 10.4%

รวมท งหมด (ยกเวนการค าประกนสนเชอ SMEs

ของ บสย.) 432,150.9 33,314.3 7.7%


(อตราดอกเบ ย 0% 3 ป) ในวงเงน 20,000 ลานบาท ซง ธอส. ไดเรมด าเนนการอนมตสนเชอไปแลวในเดอนธนวาคม 2554 จ านวน 687.4 ลานบาท หน ทไมกอใหเกดรายได (NPLs) ลดลงจากไตรมาสทผานมา โดย ณ ส นไตรมาสท 4 ป 2554 ยอด NPLs เทากบ 33,314.3 ลานบาท คดเปนรอยละ 7.7 ของยอดสนเชอคงคาง และมการค าประกนหน จดช นดอยคณภาพ (NPGs) ของบรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.) อกจ านวน 5,538.2 ลานบาท คดเปนรอยละ 4.9 ของยอด ค าประกนสนเชอคงคาง


การกระจายอ านาจทางการคลง ใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

ความคบหนาการพจารณารางพระราชบญญตการบรหารจดการพนทสวรรณภม พ.ศ. …

ในการประชมคณะอนกรรมการพฒนาการกระจายอ านาจใหแกทองถนในรปแบบองคกร

บรหารจดการพนทพเศษ เมอวนท 1 และ 21 กมภาพนธ 2555 ไดมการพจารณารางพระราชบญญต การบรหารจดการพนทสวรรณภม พ.ศ. … ซงคณะกรรมการการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครอง สวนทองถน (กกถ.) ไดมอบหมายใหคณะอนกรรมการพฒนาการกระจายอ านาจใหแกทองถนในรปแบบ องคกรบรหารจดการพนทพเศษพจารณาเพอแกไขปญหาในพนทสวรรณภมโดยไมกระทบตอ โครงสรางองคกรปกครองสวนทองถนซงมอยหลายแหงในพนทสวรรณภม ซงไดขอสรปเพอเสนอ กกถ. ตอไป มสาระส าคญดงน

1. พนทสวรรณภม หมายความวา พนทสนามบนสวรรณภม และพนทตามค าบรรยาย

แนวเขตตามแผนทแนบทายพระราชบญญตน 2. การบรหารพนทสวรรณภม ประกอบดวยคณะกรรมการ 2 คณะ ไดแก

2.1 คณะกรรมการนโยบายการบรหารจดการพนทสวรรณภม ประกอบดวย - นายกรฐมนตรหรอรองนายกรฐมนตรทนายกรฐมนตรมอบหมายเปนประธาน - ผแทนสวนราชการทเกยวของ ผแทนองคกรปกครองสวนทองถนในพนท ผแทน

สถาบนองคกรภาคเอกชนทมความเกยวของกบการพฒนาพนทสวรรณภม และผทรงคณวฒทนายกรฐมนตรแตงตงเปนกรรมการ

- เลขาธการส านกงานคณะกรรมการบรหารจดการพนทสวรรณภมเปนกรรมการ และเลขานการ

โดยมอ านาจหนาทดงน (1) ก าหนดนโยบายการพฒนาพนทสวรรณภม

(2) อนมตแผนแมบทการบรหารจดการพนทสวรรณภม และเสนอตอคณะรฐมนตร เพอพจารณาใหความเหนชอบ

(3) อนมตและใหความเหนชอบแผนงานและโครงการทคณะกรรมการบรหารเสนอ (4) เสนอแนะมาตรการภาษ การจดสรรงบประมาณ และการพฒนาพนทสวรรณภม

ตอคณะรฐมนตร เปนตน 2.2 คณะกรรมการบรหารพนทสวรรณภม ประกอบดวย

- ประธานทคณะกรรมการนโยบายคดเลอกกนเอง - ผแทนจากหนวยงานทเกยวของทนายกรฐมนตรแตงตง และผเชยวชาญในสาขา ทเกยวของเปนกรรมการ


- เลขาธการส านกงานคณะกรรมการบรหารจดการพนทสวรรณภมเปนกรรมการ และเลขานการ โดยมอ านาจหนาทดงน

(1) จดท าแผนด าเนนงานประจ าปทเปนแผนประสานและโครงการจดบรการ สาธารณะรวมกนระหวางหนวยงานของรฐ และภาคเอกชนทมงจะแกปญหา ความซ าซอน

(2) สงเสรมการประสานงานรวมกนระหวางหนวยงานทปฏบตงานในพนทสวรรณภม (3) ตดตามและประเมนผลการด าเนนงานตามแผนงานและโครงการในเขตพนท

สวรรณภม และรายงานตอคณะกรรมการนโยบายอยางนอยปละ 1 ครง นอกจากน ยงก าหนดใหจดตงส านกงานคณะกรรมการบรหารจดการพนทสวรรณภม

ซงมฐานะเปนนตบคคลและอยในก ากบของนายกรฐมนตร ท าหนาทจดท าแผนแมบทการบรหาร จดการพนทสวรรณภม รวมทงเปนศนยกลางประสานงานกบหนวยงานของรฐบาลและหนวยงานอนๆ ทเกยวของเพอใหเกดการท างานรวมกนในระดบนโยบาย ยทธศาสตรการพฒนา และการจดระบบ บรการสาธารณะในเขตพนทสวรรณภม

3. รายไดของพนทสวรรณภม ประกอบดวย

(1) รายไดของส านกงานคณะกรรมการบรหารจดการพนทสวรรณภม ซงมรายไดหลกจากงบประมาณรายจายประจ าปของรฐบาล เพอใชจายในการด าเนนงานของส านกงานฯ

(2) รายไดของกองทนการบรหารจดการพนทสวรรณภมทจดตงขนในส านกงานฯ ซงม รายไดหลกจากงบประมาณรายจายประจ าปของรฐบาล เพอเปนคาใชจายสนบสนน

และสงเสรมการจดบรการสาธารณะตามแผนแมบทการบรหารจดการพนทสวรรณภม 4. การก ากบดแล (1) กรณทคณะกรรมการบรหารมมตในทางทอาจน ามาซงความเสยหายในพนทสวรรณภม

หรอกระท าการฝาฝนและนายกรฐมนตรไดชแจงแนะน าแลว แตคณะกรรมการบรหาร ไมปฏบตตามใหนายกรฐมนตรรายงานใหคณะรฐมนตรทราบเพอพจารณาสงการตามทเหนสมควร

(2) กรณฉกเฉนหรอจ าเปนรบดวนทจะรอชามได ใหนายกรฐมนตรมอ านาจสงระงบ การปฏบตราชการของคณะกรรมการบรหารหรอเลขาธการได และรายงานใหคณะกรรมการนโยบายเพอพจารณาด าเนนการ

(3) กรณทคณะกรรมการบรหารปฏบตหนาทซงอาจน ามาซงความเสยหายแกพนทสวรรณภม คณะกรรมการนโยบายอาจเสนอนายกรฐมนตรเพอใหกรรมการบรหารทงคณะ พนจากต าแหนงได


มตคณะรฐมนตรเกยวกบภาคการคลงทส าคญ มตคณะรฐมนตรทส าคญ เดอนมนาคม - เมษายน 2555

29 มนาคม 2555 1. เรอง มาตรการภาษเพอใหผขายบหรทผลตในประเทศเขาสระบบภาษมลคาเพม ภายใตกระบวนการระงบขอพพาทขององคการการคาโลก คณะรฐมนตรเหนชอบมาตรการภาษเพอผขายบหรทผลตในประเทศเขาสระบบภาษมลคาเพม ภายใตกระบวนการระงบขอพพาทขององคการการคาโลก และอนมตหลกการรางพระราชกฤษฎกา ออกตามความในประมวลรษฎากรวาดวยการยกเวนภาษมลคาเพม (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามทกระทรวง การคลงเสนอ โดยเปนการยกเลกการยกเวนภาษมลคาเพมส าหรบการประกอบกจการขายบหรซกาแรต ทผลตโดยผประกอบอตสาหกรรมยาสบทเปนองคกรของรฐบาล และมผขายทมใชผประกอบอตสาหกรรมยาสบทผลตสนคาดงกลาว แตไมรวมถงรานคาปลอดอากร 2. เรอง มาตรการภาษและคาธรรมเนยมเพอสนบสนนการพฒนาตลาดทนไทย คณะรฐมนตรเหนชอบรางพระราชกฤษฎกาออกตามความในประมวลรษฎากรวาดวยการลดอตราและยกเวนรษฎากร (ฉบบท ..) พ.ศ. …. และรางกฎกระทรวง ฉบบท .. (พ.ศ. ….) ออกตามความในประมวลรษฎากร วาดวยการยกเวนรษฎากร (มาตรการภาษและคาธรรมเนยมเพอสนบสนนการพฒนาตลาดทนไทย กรณสงเสรมความเชอมโยงตลาดทนไทยกบตลาดทนในกลมภมภาคอาเซยน) รวม 2 ฉบบ ทส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาไดตรวจพจารณาแลวตามทกระทรวงการคลงเสนอ และใหด าเนนการตอไปได สาระส าคญของรางกหหมาย 1. รางพระราชกฤษหกาออกตามความในประมวลรษหากร วาดวยการลดอตราและยกเวนรษหากร (ฉบบท ..) พ.ศ. …. ก าหนดใหลดอตราและยกเวนภาษเงนไดบคคลธรรมดาใหแกผมเงนไดทอยในประเทศไทยและไดรบเงนปนผลจากบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลทตงขนตามกฎหมายตางประเทศและ จดทะเบยนในตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย 2. รางกหกระทรวง ฉบบท .. (พ.ศ. ….) ออกตามความในประมวลรษหากร วาดวยการยกเวนรษหากร ก าหนดใหเงนไดจากการขายหลกทรพยทจดทะเบยนในตลาดหลกทรพยในประเทศสมาชกอาเซยน ทมการซอขายผานระบบเชอมโยงการซอขายกบตลาดหลกทรพยในประเทศสมาชกของตลาดหลกทรพย แหงประเทศไทย เปนเงนไดพงประเมนทไดยกเวนไมตองรวมค านวณเพอเสยภาษเงนได


2 เมษายน 2555 1. เรอง การบรหารโครงการเงนกเพอฟนฟเศรษฐกจและพฒนาโครงสรางพนฐาน (Development Policy Loan: DPL) คณะรฐมนตรอนมตใหด าเนนโครงการและอนมตจดสรรเงนกเพอฟนฟเศรษฐกจและพฒนาโครงสรางพนฐาน (Development Policy Loan: DPL) ตามทกระทรวงการคลง (กค.) รายละเอยดดงน

- โครงการตดรวสองขางทางตามแนวเขตพนทรถไฟ 15 รายการของการรถไฟแหงประเทศไทย วงเงน 1,107.05 ลานบาท

- โครงการระบบตวรวม (Program Management Service: PMS) วงเงน 305.30 ลานบาท - โครงการจดท าระบบศนยบรหารจดการรายไดกลาง (Central Clearing House: CCH)

วงเงน 409.53 ลานบาท ของส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร 10 เมษายน 2555 1. เรอง การด าเนนการตามพระราชก าหนดปรบปรงการบรหารหนเงนกทกระทรวงการคลงก เพอชวยเหลอกองทนเพอการฟนฟและพฒนาระบบสถาบนการเงน พ.ศ. 2555 คณะรฐมนตรรบทราบและอนมตตามทกระทรวงการคลงเสนอ ดงน 1. รบทราบความคบหนาการด าเนนการตามพระราชก าหนดปรบปรงการบรหารหนเงนก ทกระทรวงการคลงกเพอชวยเหลอกองทนเพอการฟนฟและพฒนาระบบสถาบนการเงน พ.ศ. 2555 2. อนมตหลกการรางพระราชกฤษฎกาก าหนดอตราเงนน าสงเขากองทนคมครองเงนฝาก (ฉบบท ..) พ.ศ. .... วาดวยการก าหนดใหสถาบนการเงนน าสงเงนเขากองทนคมครองเงนฝากในอตรารอยละ 0.01 ตอป ของยอดเงนรบฝากถวเฉลยของบญชทไดรบการคมครอง ตงแตวนท 27 มกราคม 2555 เปนตนไป 3. อนมตหลกการรางพระราชบญญตกองทนเพอการสนบสนนและพฒนาสถาบนการเงนเฉพาะกจ พ.ศ. .... มสาระส าคญ ดงน 3.1 ก าหนดใหจดตงกองทนเพอการสนบสนนและพฒนาระบบสถาบนการเงนเฉพาะกจ โดยมวตถประสงคเพอชวยเหลอสถาบนการเงนเฉพาะกจในการเพมทนเพอชดเชยความเสยหาย ตามมตคณะรฐมนตรเพอการสนบสนนและพฒนาระบบสถาบนการเงนเฉพาะกจ ตลอดจนการน าสงเปนรายไดแผนดน 3.2 ก าหนดใหสถาบนการเงนเฉพาะกจน าสงเงนเขากองทนตามทรฐมนตรประกาศก าหนด แตไมเกนรอยละ 1 ตอปของยอดเงนฝากถวเฉลย 3.3 ก าหนดใหเงนกองทนจะน าออกมาใชไดในการจดสรรเงนใหแกการเพมทนของสถาบนการเงนเฉพาะกจ การจายเงนชดเชย การน าสงคลงเปนรายไดแผนดน ฯลฯ 3.4 ก าหนดใหมคณะกรรมการกองทนเพอการสนบสนนและพฒนาระบบสถาบนการเงนเฉพาะกจ โดยมอ านาจและหนาทวางนโยบายและควบคมดแลกจการทวไปของกองทน 2. เรอง ขอขยายเวลาเพอเสนอตอคณะรฐมนตร เรองการปรบโครงสรางภาษรถยนต คณะรฐมนตรเหนชอบใหกระทรวงการคลงขยายเวลาการพจารณาปรบโครงสรางภาษรถยนตออกไปอก 4 เดอน นบตงแตวนท 10 เมษายน 2555 เปนตนไป


17 เมษายน 2555 1. เรอง เปาหมายของนโยบายการเงนประจ าป 2555 คณะรฐมนตรเหนชอบและอนมตใหเปาหมายของนโยบายการเงนประจ าป 2555 ทเปนขอตกลงรวมกนระหวางคณะกรรมการนโยบายการเงนและรฐมนตรวาการกระทรวงการคลง มรายละเอยด ดงตอไปน 1. ก าหนดเปาหมายของนโยบายการเงนประจ าป 2555 ไวทอตราเงนเฟอพนฐานเฉลยรายไตรมาสระหวางรอยละ 0.5 – 3.0 ตอป 2. รฐมนตรวาการกระทรวงการคลงและผวาการธนาคารแหงประเทศไทยในฐานะประธานคณะกรรมการนโยบายการเงน ไดลงนามในขอตกลงรวมกน โดยมสาระส าคญ ดงน 2.1 เปาหมายของนโยบายการเงนประจ าป 2555 อตราเงนเฟอพนฐานเฉลยรายไตรมาสระหวางรอยละ 0.5 – 3.0 ตอป 2.2 การตดตามความเคลอนไหวของเปายหมายนโยบายการเงน กระทรวงการคลงและธนาคารแหงประเทศไทยจะจดใหมการหารอรวมกนทกไตรมาสและเมอมเหตจ าเปนทสองหนวยงานจะเหนสมควร 2.3 หากมการเคลอนไหวของอตราเงนเฟอนอกเปาหมายจากชวงทไดตกลงรวมกนไว ใหคณะกรรมการนโยบายการเงนชแจงสาเหต แนวทางแกไข ตลอดจนระยะเวลาทคาดวาอตราเงนเฟอ จะกลบเขาสชวงทก าหนดไว รวมทงรายงานความคบหนาใหทราบเปนระยะ 2.4 ในกรณทมเหตอนสมควรหรอจ าเปนรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงและคณะกรรมการ นโยบายการเงน อาจตกลงรวมกนเพอแกไขเปาหมายของนโยบายการเงนกอนน าเสนอตอคณะรฐมนตรเพอพจารณา 24 เมษายน 2555 1. เรอง มาตรการเพมขดความสามารถ SMEs คณะรฐมนตรเหนชอบมาตรการทางการเงนและมาตรการภาษเพอแกไขปญหาและอปสรรค ในการประกอบธรกจของ SMEs 3 ดาน ไดแก 1) การยกระดบผลตภาพการผลต (Productivity) 2) สนบสนนการเขาถงแหลงเงนทน และ 3) การลดภาระตนทนจากคาแรงทเพมขน สรปไดดงน 1. มาตรการทางการเงน ประกอบดวย

1.1 โครงการสนเชอเพอพฒนาผลตภาพการผลต (Productivity Improvement Loan) โดยธนาคารพฒนาวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมแหงประเทศไทย (ธพว.) ประกอบดวยสนเชอ 2 ประเภท คอ สนเชอเพอพฒนาเครองจกร และสนเชอเพอพฒนากระบวนการในการท างาน โดยมวงเงนโครงการ 20,000 ลานบาท ระยะเวลาโครงการ 2 ป นบตงแตวนทมมตคณะรฐมนตร และงบประมาณทใชในการสนบสนนโครงการไมเกน 1,805 ลานบาท

1.2 โครงการค าประกนสนเชอในลกษณะ Portfolio Guarantee Scheme (PGS) ระยะท 4 ของบรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.) โดยมวงเงนค าประกนรวม 24,000 ลานบาท โดย บสย. จายอตราคาประกนชดเชยใหกบสถาบนการเงนสงสดไมเกนรอยละ 18 ของภาระค าประกนเฉลยตลอดระยะเวลาโครงการ 5 ป และรฐบาลชดเชยสวนตางคาประกนชดเชยตามจรงแตไมเกน 2,200 ลานบาท

1.3 โครงการค าประกนสนเชอในลกษณะ Portfolio Guarantee Scheme ส าหรบผประกอบการใหม (PGS New/Start-Up) ของ บสย. ส าหรบ SMEs ทมอายกจการไมเกน 2 ป มวงเงนค าประกนรวม 100,000 บาท โดย บสย. จายอตราคาประกนชดเชย (Coverage Ratio) ใหกบสถาบนการเงนในอตราสงสดไมเกนรอยละ


48 ของภาระค าประกนเฉลยตลอดระยะเวลาโครงการ 7 ป และงบประมาณทใชในการสนบสนนรวม 3,300 ลานบาท

1.4 กองทนพฒนาฝมอแรงงาน ให SMEs กเพอเปนคาใชจายในการฝกอบรมในอตราดอกเบย รอยละ 0.1 ตอป วงเงนกยมสงสด 42,000 ลานบาท ระยะเวลาช าระคน 4 ป ขนอยกบระยะเวลาทใช ในการฝกอบรม ปจจบนมกองทนอย 570 ลานบาท

1.5 โครงการสนเชอสงเสรมการจางงาน (กองทนประกนสงคม) ใหธนาคารพาณชยปลอยสนเชอดอกเบยต า โดยอาศยแหลงเงนทนจากกองทนประกนสงคมใหแก SMEs ทไดรบผลกระทบจากคาแรงทเพมขน มวงเงนรวม 10,000 ลานบาท ทงน มาตรการตามขอ 1.1 – 1.3 มงบประมาณทตองใชในการสนบสนนทงสนไมเกน 7,325 ลานบาท สวนมาตรการขอ 1.4 – 1.5 ไมตองใชงบประมาณในการสนบสนน โดยมาตรการทงหมดจะสรางสนเชอเพมอกประมาณ 86,000 ลานบาท และคาดวาม SMEs ทไดรบประโยชนกวา 28,000 ราย 2. มาตรการภาษ โดยใหสทธประโยชนทางภาษกบ SMEs ซงเปนนตบคคลทมทนจดทะเบยนไมเกน 5 ลานบาท และรายไดจากการขายสนคาและบรการไมเกน 30 ลานบาทตอป ประกอบดวยมาตรการปรบเปลยนเครองจกรเพอเพมประสทธภาพการผลต มาตรการหกคาเสอมเครองจกร และมาตรการชวยเหลอผประกอบการทไดรบผลกระทบจากการเพมคาแรงขนต า โดยตราเปนพระราชกฤษฎกาเพอยกเวนรษฎากรและหกคาสกหรอและคาเสอมราคาของทรพยสน รวม 3 ฉบบ 2. เรอง ขยายกลมเปาหมายโครงการพกหนเกษตรกรรายยอยและประชาชนผมรายไดนอยทมหนคงคางต ากวา 500,000 บาท คณะรฐมนตรเหนชอบและอนมตการปรบปรงโครงการพกหนเกษตรกรรายยอยและประชาชนผมรายไดนอยทมหนคงคางต ากวา 500,000 บาท โครงการพกหนฯ ไดเรมด าเนนการระยะแรกเมอวนท 15 พฤศจกายน 2554 โดยเนนชวยเหลอประชาชนทมหนคงคางต ากวา 500,000 บาทและมปญหา ในการช าระหน ในสถาบนการเงนเฉพาะกจ 6 แหง รวมประชาชนทงสน 775,090 ราย จนถงวนท 15 เมษายน 2555 มประชาชนมายนความจ านงแลว 661,508 ราย หรอรอยละ 85.35 ของประชาชนทมสทธทงหมด ในจ านวนนไดรบการอนมตแลว 428,384 ราย คดเปนรอยละ 55.27 ของประชาชนทมสทธทงหมด หรอรอยละ 64.76 ของประชาชนทยนความจ านง มลหนทไดรบการดแล 5,230,187 ลานบาท และโครงการระยะแรกจะสนสดในวนท 15 เมษายน 2555 น เพอเปนการดแลปญหาของประชาชนอยางตอเนอง รฐบาลจงมมตปรบปรงโครงการพกหนฯ ไปพรอมกบการขยายกลมเปาหมายไปสประชาชนทมหนในสถาบนการเงนเฉพาะกจไมเกน 500,000 บาท ทมสถานะหนปกต สรปรายละเอยด ดงตอไปน 1. ปรบปรงโครงการพกหนเดมทก าลงด าเนนการอย เพอสงเสรมประชาชนทเขารวมโครงการใหมความเขมแขงและเพมศกยภาพในการช าระหน โดยก าหนดให 1.1 สถาบนการเงนเฉพาะกจตองเขาดแลประชาชนทเขารวมโครงการพกหนฯ ใหไดรบการฟนฟศกยภาพจนสามารถเรมช าระหนคนตามแผนช าระหนใหมไดหลงจาก 12 เดอนนบแตวนสนสดการฟนฟ 1.2 ใหสถาบนการเงนเฉพาะกจทไดรบการชดเชยตนทนเงนจากรฐบาล น าเงนไปขยายวงเงนสนเชอใหมส าหรบวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs)

2. ใหรางวลประชาชนทเปนลกหนทมสถานะปกตทมหนไมเกน 500,000 บาท กอนวนท 24 เมษายน 2555 ในสถาบนการเงนเฉพาะกจ โดยตองไมเปนหนประเภทสนเชอทอยอาศย สนเชอเชาซอ/ลสซง สนเชอ


ส าหรบผมรายไดประจ า และไมเปนลกหนทไดรบการลดอตราดอกเบยเปนกรณพเศษ ซงการขยายกลมนคาดวาจะมประชาชนซงเปนเกษตรรายยอย และผมรายไดนอยทไดรบประโยชนเพมอก 3,758,226 ราย/บญช คดเปนมลคาหนคงคาง 459,113.05 ลานบาท โดยประชาชนกลมเปาหมายสามารถสมครใจเขาใชสทธตามโครงการพกหนฯ ไดดงน (1) เลอกพกเงนตนและลดอตราดอกเบยของสนเชอทมอยเดมรอยละ 3 ตอป หรอลดอตราดอกเบย

ของสนเชอทมอยเดมในอตรารอยละ 3 ตอป โดยไมพกเงนตนเปนระยะเวลา 3 ป (2) มสทธขอกเพมใหมตามความสามารถในการช าระหน (3) ลกหนตองไมผดนดช าระหนหลงเขาโครงการฯ ทงน รฐบาลคาดวาผลจากโครงการพกหนฯ จะสงผลตอการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจประมาณ รอยละ 0.4 – 0.7 ตอป หรอ 44,000 – 77,000 ลานบาทตอป อยางไรกด จะมการดแลผลกระทบอนๆ ทอาจเกดขนจากการด าเนนโครงการอยางรอบคอบ ไมวาจะเปน 1) การขาดวนยทางการคลงของลกหน

2) การแนะน าและตดตามดแลการใชเงนของลกหน โดยกระทรวงการคลงจะมการแตงตงคณะกรรมการเพอท าหนาทดงกลาว

3) การบรรเทาและชวยเหลอผลกระทบตอสถานะทางการเงนของสถาบนการเงนเฉพาะกจ โดยกระทรวงการคลงจะชดเชยรายไดดอกเบยใหในอตรารอยละ 1.5 ตอป พรอมทงจดหาแหลงเงนทนตนทนต าและแหลงเพมทน เพอลดผลกระทบจากการด าเนนการ

สถตดานการคลง

ผลการจดเกบรายไดรฐบาลตงแตป 2533 - 2554(ฐานขอมลรายป)

หนวย: ลานบาท ปงบประมาณ 2533 2534 2535 2536 2537 2538 2539

กรมสรรพากร 192,488 237,308 261,042 300,805 366,957 444,512 508,832 ภาษเงนไดบคคลธรรมดา 39,338 48,913 52,945 57,237 67,651 86,190 109,396 ภาษเงนไดนตบคคล 58,900 75,032 87,273 103,975 133,268 157,078 172,235 ภาษเงนไดปโตรเลยม 1,794 2,870 2,884 3,448 3,603 3,196 3,430 ภาษการคา 88,035 106,183 37,783 2,739 1,441 1,082 572 ภาษมลคาเพม 66,614 112,582 134,791 163,122 184,227 ภาษธรกจเฉพาะ 9,629 16,764 21,227 28,311 33,410 อากรแสตมป 3,780 3,691 3,781 3,876 4,752 5,284 5,286 รายไดอนๆ 642 620 134 184 224 249 276 กรมสรรพสามต 73,279 92,493 102,028 125,789 138,670 155,308 167,160 ภาษน ามนฯ 32,014 44,415 41,346 43,711 46,131 53,501 58,005 ภาษยาสบ 13,636 15,904 15,490 15,638 19,708 20,717 24,057 ภาษสราฯ 13,754 15,734 15,247 16,679 19,272 19,759 21,548 ภาษเบยร 6,625 7,973 7,818 9,478 12,262 15,131 17,360 ภาษรถยนต 15,713 34,350 34,515 38,147 37,343 ภาษเครองดม 5,142 6,224 5,125 5,158 5,636 6,598 6,845 ภาษเครองไฟฟา 301 546 899 1,190 1,729 ภาษรถจกรยานยนต ภาษแบตเตอร ภาษการโทรคมนาคมภาษอนๆ 1,813 1,927 695 73 136 156 153 รายไดอนๆ 295 316 294 157 111 109 119 กรมศลกากร 91,025 93,196 86,246 105,910 116,872 128,548 129,543 อากรขาเขา 89,869 91,998 85,082 104,651 115,540 127,124 128,212 อากรขาออก 55 13 11 11 14 9 6 รายไดอนๆ 1,102 1,185 1,153 1,247 1,318 1,415 1,324

รวม 3 กรม 356,792 422,997 449,316 532,504 622,499 728,368 805,535 หนวยงานอน 48,147 53,977 76,048 75,603 85,047 86,775 89,756 สวนราชการอน 29,527 30,225 42,896 36,701 41,794 41,250 40,650 กรมธนารกษ รายไดจากการขายหนใหกองทนวายภกษ เงนจากการยบเลกทนรกษาระดบอตราแลกเปลยน แปรรปรฐวสาหกจ รฐวสาหกจ 18,620 23,752 33,152 38,902 43,253 45,525 49,106

รวมรายไดจดเกบ 404,939 476,974 525,364 608,106 707,546 815,143 895,291 หก 1.คนภาษของกรมสรรพากร 41,432 48,723 52,937 37,813 - ภาษมลคาเพม 38,354 45,330 49,143 34,148 - ภาษอนๆ 3,078 3,393 3,794 3,665 2. จดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ. 3. เงนกนชดเชยการสงออก 10,348 6,262 7,108 7,473

รวมรายไดสทธ 404,939 476,974 525,364 556,326 652,561 755,098 850,005 จดสรรให อปท. ตาม พรบ.ก าหนดแผนฯ

รวมรายไดสทธหลงหกจดสรร 404,939 476,974 525,364 556,326 652,561 755,098 850,005 GDP (ปปฏทน) 2,183,545 2,506,635 2,830,914 3,165,222 3,629,341 4,681,212 4,611,041สดสวนรายไดสทธหลงจดสรรตอ GDP (รอยละ) 18.5 19.0 18.6 17.6 18.0 16.1 18.4 หมายเหต : ขอมล GDP จากสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตทมา : กรมสรรพากร กรมสรรพสามต กรมศลกากร กรมธนารกษ กรมบญชกลาง และสานกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจจดทาโดย : สวนโยบายการคลงและงบประมาณ สานกนโยบายการคลง สานกงานเศรษฐกจการคลง


หนวย: ลานบาท ปงบประมาณ 2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546

กรมสรรพากร 518,620 498,966 452,317 461,322 499,711 544,281 627,682 ภาษเงนไดบคคลธรรมดา 115,137 122,945 106,071 91,790 101,136 108,371 117,309 ภาษเงนไดนตบคคล 162,655 99,480 108,820 145,554 149,677 170,415 208,859 ภาษเงนไดปโตรเลยม 5,322 5,316 10,872 10,739 17,154 19,128 21,773 ภาษการคา 264 342 186 126 84 99 45 ภาษมลคาเพม 195,813 232,388 201,976 192,510 215,158 228,196 261,306 ภาษธรกจเฉพาะ 34,286 35,241 21,311 17,015 12,852 13,715 12,757 อากรแสตมป 4,734 2,992 2,824 3,351 3,408 4,122 5,348 รายไดอนๆ 408 263 258 236 242 236 286 กรมสรรพสามต 180,168 155,564 163,892 168,822 177,600 208,153 246,641 ภาษน ามนฯ 63,983 65,373 66,584 64,832 64,124 68,840 73,605 ภาษยาสบ 29,816 28,560 26,655 28,134 32,310 31,697 33,289 ภาษสราฯ 22,763 20,257 22,800 8,276 8,933 22,290 25,676 ภาษเบยร 21,383 23,191 24,992 26,438 29,991 31,650 36,987 ภาษรถยนต 32,295 8,557 13,941 26,781 30,330 41,560 56,474 ภาษเครองดม 7,519 7,023 6,484 7,444 8,100 7,748 8,621 ภาษเครองไฟฟา 1,765 1,003 904 1,104 1,429 1,793 2,347 ภาษรถจกรยานยนต 129 538 482 791 932 1,224 1,581 ภาษแบตเตอร 168 442 419 444 713 582 591 ภาษการโทรคมนาคม 6,420 ภาษอนๆ 204 481 474 579 525 556 813 รายไดอนๆ 142 139 158 3,999 213 212 239 กรมศลกากร 104,160 69,338 68,095 87,195 92,838 98,629 111,819 อากรขาเขา 102,704 67,108 66,994 85,338 91,359 96,326 110,054 อากรขาออก 8 17 36 75 82 163 216 รายไดอนๆ 1,448 2,213 1,064 1,782 1,397 2,139 1,549

รวม 3 กรม 802,947 723,868 684,303 717,338 770,149 851,062 986,142 หนวยงานอน 106,101 91,813 109,042 100,257 104,617 108,375 118,485 สวนราชการอน 38,102 42,518 52,679 56,182 45,482 46,965 50,772 กรมธนารกษ 2,483 3,599 รายไดจากการขายหนใหกองทนวายภกษ เงนจากการยบเลกทนรกษาระดบอตราแลกเปลยน แปรรปรฐวสาหกจ 1,065 รฐวสาหกจ 68,000 49,295 56,364 44,075 59,135 57,862 64,114

รวมรายไดจดเกบ 909,049 815,681 793,346 817,595 874,766 959,437 1,104,627 หก 1.คนภาษของกรมสรรพากร 58,400 74,660 75,325 57,036 77,920 79,902 80,150 - ภาษมลคาเพม 55,313 63,858 64,655 47,358 65,682 65,769 69,261 - ภาษอนๆ 3,087 10,802 10,670 9,679 12,239 14,133 10,888 2. จดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ. 2,994 3,198 3,732 4,109 5,042 3. เงนกนชดเชยการสงออก 7,073 7,559 5,916 7,278 7,698 8,234 10,501

รวมรายไดสทธ 843,576 733,462 709,111 750,082 785,416 867,192 1,008,934 จดสรรให อปท. ตาม พรบ.ก าหนดแผนฯ 16,525 40,604

รวมรายไดสทธหลงหกจดสรร 843,576 733,462 709,111 750,082 785,416 850,667 968,330 GDP (ปปฏทน) 4,732,610 4,626,447 4,637,079 4,922,731 5,133,502 5,450,643 5,917,369สดสวนรายไดสทธหลงจดสรรตอ GDP (รอยละ) 17.8 15.9 15.3 15.2 15.3 15.6 16.4 หมายเหต : ขอมล GDP จากสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตทมา : กรมสรรพากร กรมสรรพสามต กรมศลกากร กรมธนารกษ กรมบญชกลาง และสานกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจจดทาโดย : สวนโยบายการคลงและงบประมาณ สานกนโยบายการคลง สานกงานเศรษฐกจการคลง


หนวย: ลานบาท ปงบประมาณ 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554

กรมสรรพากร 772,236 937,149 1,057,200 1,119,194 1,276,080 1,138,565 1,264,584 1,515,666 ภาษเงนไดบคคลธรรมดา 135,155 147,352 170,079 192,795 204,847 198,095 208,374 236,339 ภาษเงนไดนตบคคล 261,890 329,516 374,689 384,619 460,650 392,172 454,565 574,059 ภาษเงนไดปโตรเลยม 31,935 41,178 56,524 65,735 74,033 90,712 67,599 81,444 ภาษการคา ภาษมลคาเพม 316,134 385,718 417,772 434,272 503,439 431,775 502,176 577,632 ภาษธรกจเฉพาะ 20,024 26,304 30,623 34,406 25,133 18,099 22,892 35,614 อากรแสตมป 6,820 6,816 7,268 7,137 7,724 7,488 8,735 10,299 รายไดอนๆ 278 266 244 230 254 223 243 279 กรมสรรพสามต 275,773 279,395 274,095 287,231 278,303 291,221 405,862 399,779 ภาษน ามนฯ 76,996 76,458 70,742 76,944 67,211 91,059 152,825 117,914 ภาษยาสบ 36,325 38,193 35,657 41,824 41,832 43,936 53,381 57,197 ภาษสราฯ 26,181 28,620 29,143 33,298 36,816 37,982 42,398 48,624 ภาษเบยร 42,749 45,483 44,207 52,088 53,465 48,993 58,831 61,498 ภาษรถยนต 65,012 58,760 59,810 55,844 57,822 49,278 77,202 92,844 ภาษเครองดม 9,350 10,106 10,765 11,735 12,391 12,186 14,245 14,526 ภาษเครองไฟฟา 2,859 3,712 3,525 3,727 3,769 3,111 1,615 1,183 ภาษรถจกรยานยนต 1,641 1,849 2,010 1,665 1,673 1,608 1,979 2,284 ภาษแบตเตอร 763 762 1,178 1,426 1,708 1,479 1,947 2,197 ภาษการโทรคมนาคม 12,625 13,935 15,523 7,229 111 ภาษอนๆ 993 1,121 1,169 1,183 1,196 1,062 1,039 1,088 รายไดอนๆ 280 398 367 269 309 528 400 424 กรมศลกากร 106,122 110,403 96,232 90,625 99,602 80,288 97,148 102,882 อากรขาเขา 103,635 106,917 93,633 88,169 96,944 77,187 93,512 99,968 อากรขาออก 267 285 314 345 501 404 169 241 รายไดอนๆ 2,220 3,202 2,285 2,112 2,157 2,697 3,467 2,673

รวม 3 กรม 1,154,132 1,326,948 1,427,528 1,497,050 1,653,985 1,510,074 1,767,594 2,018,326 หนวยงานอน 135,747 147,472 153,996 206,724 183,659 174,224 235,453 206,051 สวนราชการอน 49,086 60,664 73,500 80,593 77,546 83,761 140,031 102,687 กรมธนารกษ 2,976 3,210 3,330 3,052 4,682 3,822 3,868 4,569 รายไดจากการขายหนใหกองทนวายภกษ 25,075 เงนจากการยบเลกทนรกษาระดบอตราแลกเปลยน 36,951 แปรรปรฐวสาหกจ 6,000 1,484 รฐวสาหกจ 52,611 82,114 77,165 86,129 101,430 86,641 91,553 98,795

รวมรายไดจดเกบ 1,289,880 1,474,420 1,581,524 1,703,775 1,837,643 1,684,297 2,003,047 2,224,377 หก 1.คนภาษของกรมสรรพากร 115,574 131,220 162,951 181,793 202,716 199,408 208,733 230,014 - ภาษมลคาเพม 96,947 109,625 138,206 150,035 173,994 157,838 160,052 188,471 - ภาษอนๆ 18,627 21,594 24,745 31,758 28,723 41,570 48,681 41,543 2. จดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ. 6,368 7,451 9,172 9,514 11,625 9,040 11,096 12,677 3. เงนกนชดเชยการสงออก 11,226 12,421 12,399 10,416 12,044 11,160 13,005 14,813

รวมรายไดสทธ 1,156,713 1,323,328 1,397,002 1,502,051 1,611,258 1,464,690 1,770,213 1,966,873 จดสรรให อปท. ตาม พรบ.ก าหนดแผนฯ 47,726 58,400 57,312 57,592 65,420 53,832 65,736 74,556

รวมรายไดสทธหลงหกจดสรร 1,108,986 1,264,928 1,339,691 1,444,460 1,545,837 1,410,858 1,704,477 1,892,317 GDP (ปปฏทน) 6,489,476 7,092,893 7,844,939 8,525,197 9,080,466 9,041,551 10,104,821 10,539,446สดสวนรายไดสทธหลงจดสรรตอ GDP (รอยละ) 17.1 17.8 17.1 16.9 17.0 15.6 16.9 18.0 หมายเหต : ขอมล GDP จากสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตทมา : กรมสรรพากร กรมสรรพสามต กรมศลกากร กรมธนารกษ กรมบญชกลาง และสานกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจจดทาโดย : สวนโยบายการคลงและงบประมาณ สานกนโยบายการคลง สานกงานเศรษฐกจการคลง

ผลการจดเกบรายไดรฐบาล ป 2555 (ฐานขอมลรายป)

หนวย: ลานบาท ปงบประมาณ 2555 (6 เดอน)

กรมสรรพากร 601,667 ภาษมลคาเพม 306,599 ภาษเงนไดนตบคคล 128,266 ภาษเงนไดบคคลธรรมดา 133,326 ภาษเงนไดปโตรเลยม 9,310 ภาษธรกจเฉพาะ 18,977 อากรแสตมป 4,939 ภาษการคา - รายไดอนๆ 250 กรมสรรพสามต 179,247 ภาษน ามนฯ 30,338 ภาษรถยนต 42,971 ภาษเบยร 34,610 ภาษยาสบ 31,838 ภาษสราฯ 28,480 ภาษเครองดม 8,021 ภาษรถจกรยานยนต 883 ภาษแบตเตอร 939 ภาษเครองไฟฟา 364 ภาษการโทรคมนาคม - ภาษอนๆ 537 รายไดอนๆ 264 กรมศลกากร 57,866 อากรขาเขา 56,595 อากรขาออก 204 รายไดอนๆ 1,067

รวม 3 กรม 838,780 หนวยงานอน 112,734 สวนราชการอน 52,534 กรมธนารกษ 3,119 รายไดจากการขายหนใหกองทนวายภกษ - เงนจากการยบเลกทนรกษาระดบอตราแลกเปลยน - แปรรปรฐวสาหกจ - รฐวสาหกจ 57,082

รวมรายไดจดเกบ 951,514 หก 1.คนภาษของกรมสรรพากร 112,875 - ภาษมลคาเพม 95,464 - ภาษอนๆ 17,411 2. จดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ. 6,813 3. เงนกนชดเชยการสงออก 6,134

รวมรายไดสทธ 825,692 จดสรรให อปท. ตาม พรบ.ก าหนดแผนฯ 13,001

รวมรายไดสทธหลงหกจดสรร 812,691 GDP (ปปฏทน) 11,572,300 สดสวนรายไดสทธหลงจดสรรตอ GDP (รอยละ) 7.0 หมายเหต : ขอมล GDP ป 2555 เปนตวเลขประมาณการ จากสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ณ วนท 20 กมภาพนธ 2555ทมา : กรมสรรพากร กรมสรรพสามต กรมศลกากร กรมธนารกษ กรมบญชกลาง และสานกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจจดทาโดย : สวนโยบายการคลงและงบประมาณ สานกนโยบายการคลง สานกงานเศรษฐกจการคลง

โครงสรางงบประมาณ หนวย : ลานบาท

ปงบประมาณ 2532 2533 2534 2535 2536 2537

1. วงเงนงบประมาณ 285,500.0 335,000.0 387,500.0 460,400.0 560,000.0 625,000.0

(สดสวนตอ GDP) (%) 16.9 16.7 16.1 17.6 17.9 17.9

(อตราเพม) (%) 17.2 17.3 15.7 18.8 21.6 11.6

1.1 รายจายประจ า 210,571.8 227,541.2 261,932.2 301,818.2 351,060.8 376,382.3

(สดสวนตอ GDP) (%) 12.5 11.3 10.9 11.5 11.2 10.8

(สดสวนตองบประมาณ) (%) 73.8 67.9 67.6 65.6 62.7 60.2

(อตราเพม) (%) 13.3 8.1 15.1 15.2 16.3 7.2

1.2 รายจายลงทน 53,592.4 82,043.2 105,647.6 130,652.6 171,606.7 212,975.6

(สดสวนตอ GDP) (%) 3.2 4.1 4.4 5.0 5.5 6.1


(อตราเพม) (%) 32.9 53.1 28.8 23.7 31.3 24.1

1.3 รายจายช าระตนเงนก 21,335.8 25,415.6 19,920.2 27,929.2 37,332.5 35,642.1


(อตราเพม) (%) 22.9 19.1 (21.6) 40.2 33.7 (4.5)

1.4 รายจายเพอชดใชเงนคงคลง - - - - - -

(สดสวนตองบประมาณ) (%) - - - - - -

2. ประมาณการรายได 262,500.0 310,000.0 387,500.0 460,400.0 534,400.0 600,000.0

(สดสวนตอ GDP) (%) 15.5 15.5 16.1 17.6 17.1 17.1

(อตราเพม) (%) 9.4 18.1 25.0 18.8 16.1 12.3

3. การขาดดล/เกนดล (23,000.0) (25,000.0) 0.0 0.0 (25,600.0) (25,000.0)

(สดสวนตอ GDP) (%) (1.4) (1.2) 0.0 0.0 (0.8) (0.7)

4. ผลตภณฑรวมของประเทศ 1,690,500.0 2,005,254.0 2,400,000.0 2,620,000.0 3,130,000.0 3,499,000.0

(GDP) (%) ทมา : งบประมาณโดยสงเขป ส านกงบประมาณ ประจ าปงบประมาณ 2539 - 2555 ตารางท 1-1 รวบรวมโดย : ส านกนโยบายการคลง ส านกงานเศรษฐกจการคลง หมายเหต : 1. ปงบประมาณ 2533 ไดมการจดท างบประมาณรายจายเพมเตม จ านวน 1,507.5 ลานบาท


ปงบประมาณ 2538 2539 2540 2541 2542 2543

1. วงเงนงบประมาณ 715,000.0 843,200.0 944,000.0 830,000.0 825,000.0 860,000.0

(สดสวนตอ GDP) (%) 17.4 18.0 18.1 16.4 16.5 16.7

(อตราเพม) (%) 14.4 17.9 12.0 (10.3) 3.1 4.2

1.1 รายจายประจ า 434,383.3 482,368.2 528,293.4 519,505.8 586,115.1 635,585.1

(สดสวนตอ GDP) (%) 10.6 10.3 10.1 10.2 11.7 12.4


(อตราเพม) (%) 15.4 11.0 9.5 (0.2) 14.4 8.4

1.2 รายจายลงทน 253,839.8 327,288.6 391,209.7 279,258.1 233,534.7 217,097.6

(สดสวนตอ GDP) (%) 6.2 7.0 7.5 5.5 4.7 4.2


(อตราเพม) (%) 19.2 28.9 19.5 (26.5) (8.9) (7.0)



(อตราเพม) (%) (24.9) 25.3 (27.0) 27.5 (82.9) 36.8



2. ประมาณการรายได 715,000.0 843,200.0 925,000.0 782,020.0 800,000.0 750,000.0

(สดสวนตอ GDP) (%) 17.4 18.0 17.8 15.4 16.0 14.6

(อตราเพม) (%) 19.2 17.9 9.7 (15.5) 2.3 (6.3)

3. การขาดดล/เกนดล 0.0 0.0 0.0 (47,980.0) (25,000.0) (110,000.0)

(สดสวนตอ GDP) (%) 0.0 0.0 0.0 (0.9) (0.5) (2.1)


(GDP) (%) ทมา : งบประมาณโดยสงเขป ส านกงบประมาณ ประจ าปงบประมาณ 2539 - 2555 ตารางท 1-1 รวบรวมโดย : ส านกนโยบายการคลง ส านกงานเศรษฐกจการคลง หมายเหต : 1. ปงบประมาณ พ.ศ. 2540 เปนตวเลขทปรบลดจาก พ.ร.บ.ทประกาศใชจ านวน 984,000 ลานบาท 2. ปงบประมาณ พ.ศ. 2541 เปนตวเลขทปรบลดและปรบเพมจาก พ.ร.บ.ทประกาศใชจ านวน 923,000 ลานบาท


ปงบประมาณ 2544 2545 2546 2547 2548 2549

1. วงเงนงบประมาณ 910,000.0 1,023,000.0 999,900.0 1,163,500.0 1,250,000.0 1,360,000.0

(สดสวนตอ GDP) (%) 17.5 19.3 17.2 18.0 17.4 17.5

(อตราเพม) (%) 5.8 12.4 (2.3) 16.4 7.4 8.8

1.1 รายจายประจ า 679,286.5 773,714.1 753,454.7 836,544.4 881,251.7 958,477.0

(สดสวนตอ GDP) (%) 13.0 14.6 13.0 12.9 12.2 12.3


(อตราเพม) (%) 6.9 13.9 (2.6) 11.0 5.3 8.8

1.2 รายจายลงทน 218,578.2 223,617.0 211,493.5 292,800.2 318,672.0 358,335.8

(สดสวนตอ GDP) (%) 4.2 4.2 3.6 4.5 4.4 4.6


(อตราเพม) (%) 0.7 2.3 (5.4) 38.4 8.8 12.4



(อตราเพม) (%) 65.8 111.5 36.2 (2.3) 46.6 (13.8)



2. ประมาณการรายได 805,000.0 823,000.0 825,000.0 1,063,600.0 1,250,000.0 1,360,000.0

(สดสวนตอ GDP) (%) 15.5 15.5 14.2 16.4 17.4 17.5

(อตราเพม) (%) 7.3 2.2 0.2 28.9 17.5 8.8

3. การขาดดล/เกนดล (105,000.0) (200,000.0) (174,900.0) (99,900.0) 0.0 0.0

(สดสวนตอ GDP) (%) (2.0) (3.8) (3.0) (1.5) 0.0 0.0


(GDP) (%) ทมา : งบประมาณโดยสงเขป ส านกงบประมาณ ประจ าปงบประมาณ 2539 - 2555 ตารางท 1-1 รวบรวมโดย : ส านกนโยบายการคลง ส านกงานเศรษฐกจการคลง หมายเหต : 1. ปงบประมาณ 2547 ไดมการจดท างบประมาณรายจายเพมเตม จ านวน 135,500 ลานบาท 2. ปงบประมาณ 2548 ไดมการจดท างบประมาณรายจายเพมเตม จ านวน 50,000 ลานบาท


ปงบประมาณ 2550 2551 2552 2553 2554 2555

1. วงเงนงบประมาณ 1,566,200.0 1,660,000.0 1,951,700.0 1,700,000.0 2,169,967.5 2,380,000.0

(สดสวนตอ GDP) (%) 18.6 18.0 22.4 17.5 20.0 20.2

(อตราเพม) (%) 15.2 6.0 17.6 (12.9) 27.6 9.7

1.1 รายจายประจ า 1,135,988.1 1,213,989.1 1,411,382.4 1,434,710.1 1,667,439.7 1,840,672.6

(สดสวนตอ GDP) (%) 13.5 13.1 16.2 14.8 15.3 15.6


(อตราเพม) (%) 18.5 6.9 16.3 1.7 16.2 10.4

1.2 รายจายลงทน 374,721.4 400,483.9 429,961.8 214,369.0 355,484.6 438,555.4

(สดสวนตอ GDP) (%) 4.5 4.3 4.9 2.2 3.3 3.7


(อตราเพม) (%) 4.6 6.9 7.4 (50.1) 65.8 23.4



(อตราเพม) (%) 28.5 (18.0) 39.9 (20.0) (36.1) 43.9

1.4 รายจายเพอชดใชเงนคงคลง - - 46,679.7 - 114,488.6 53,918.0

(สดสวนตองบประมาณ) (%) - - 2.4 - 5.3 2.2

2. ประมาณการรายได 1,420,000.0 1,495,000.0 1,604,639.5 1,350,000.0 1,770,000.0 1,980,000.0

(สดสวนตอ GDP) (%) 16.9 16.2 18.4 13.9 16.3 16.8

(อตราเพม) (%) 4.4 5.3 7.3 (15.9) 31.1 11.9

3. การขาดดล/เกนดล (146,200.0) (165,000.0) (347,060.5) (350,000.0) (399,967.5) (400,000.0)

(สดสวนตอ GDP) (%) (1.7) (1.8) (4.0) (3.6) (3.7) (3.4)


(GDP) (%) ทมา : งบประมาณโดยสงเขป ส านกงบประมาณ ประจ าปงบประมาณ 2539 - 2555 ตารางท 1-1 รวบรวมโดย : ส านกนโยบายการคลง ส านกงานเศรษฐกจการคลง หมายเหต : 1. ปงบประมาณ 2552 ไดมการจดท างบประมาณรายจายเพมเตม จ านวน 116,700 ลานบาท และเปนปแรกทมการตง

งบประมาณรายจายเพอชดใชเงนคงคลง จ านวน 46,679.7 ลานบาท 2. ปงบประมาณ 2554 ไดมการจดท างบประมาณรายจายเพมเตม จ านวน 99,967.5 ลานบาท


ต.ค. 48 พย. 48 ธ.ค. 48 ม.ค. 49 ก.พ. 49 ม.ค. 49 เม.ย. 49 พ.ค. 49 ม.ย. 49 ก.ค. 49 ส.ค. 49 ก.ย. 491. รายจายรวม (1.1+1.2) 122,209 127,243 112,309 116,800 112,468 127,437 99,960 88,993 117,304 98,591 116,508 154,750 1.1 รายจายปปจจบน 116,991 111,573 83,444 110,090 100,881 109,598 96,123 82,286 110,650 92,368 111,095 144,929 - รายจายประจ า 99,728 78,860 66,634 89,768 74,638 87,879 72,008 68,998 95,519 75,520 84,487 112,842 - รายจายลงทน 17,263 32,713 16,810 20,322 26,243 21,719 24,115 13,288 15,131 16,848 26,608 32,087 1.2 รายจายจากปกอน 5,218 15,670 28,865 6,710 11,587 17,839 3,837 6,707 6,654 6,223 5,413 9,8212. รายจายรวมสะสม (2.1+2.2) 122,209 249,452 361,761 478,561 591,029 718,466 818,426 907,419 1,024,723 1,123,314 1,239,822 1,394,572 2.1 รายจายปปจจบนสะสม 116,991 228,564 312,008 422,098 522,979 632,577 728,700 810,986 921,636 1,014,004 1,125,099 1,270,028 - รายจายประจ าสะสม 99,728 178,588 245,222 334,990 409,628 497,507 569,515 638,513 734,032 809,552 894,039 1,006,881 - รายจายลงทนสะสม 17,263 49,976 66,786 87,108 113,351 135,070 159,185 172,473 187,604 204,452 231,060 263,147 2.2 รายจายจากปกอนสะสม 5,218 20,888 49,753 56,463 68,050 85,889 89,726 96,433 103,087 109,310 114,723 124,5443. วงเงนงบประมาณรวม (3.1+3.2) 1,360,000 1,508,592 1,526,126 1,526,642 1,527,243 1,528,823 1,528,840 1,528,778 1,529,524 1,529,771 1,529,898 1,529,571 3.1 วงเงนงบประมาณปปจจบน 1,360,000 1,360,000 1,360,000 1,360,000 1,360,000 1,360,000 1,360,000 1,360,000 1,360,000 1,360,000 1,360,000 1,360,000 - วงเงนงบประมาณรายจายประจ า 980,494 980,494 980,494 980,494 980,494 980,494 980,494 980,494 980,494 1,007,032 1,006,090 1,010,489 - วงเงนงบประมาณรายจายลงทน 379,506 379,506 379,506 379,506 379,506 379,506 379,506 379,506 379,506 352,968 353,910 349,511 3.2 วงเงนงบประมาณปกอน 148,592 166,126 166,642 167,243 168,823 168,840 168,778 169,524 169,771 169,898 169,571ทมา: ส านกงานเศรษฐกจการคลงจดท าโดย: ส านกนโยบายการคลง ส านกงานเศรษฐกจการคลงผรบผดชอบ: นายวธร พานชวงศปรบปรงครงสดทายวนท: 31 กรกฎาคม 2554


ผลการเบกจายงบประมาณประจ าปงบประมาณ 2549


ต.ค. 49 พย. 49 ธ.ค. 49 ม.ค. 50 ก.พ. 50 ม.ค. 50 เม.ย. 50 พ.ค. 50 ม.ย. 50 ก.ค. 50 ส.ค. 50 ก.ย. 501. รายจายรวม (1.1+1.2) 89,559 111,439 99,181 97,054 200,314 139,900 115,830 137,086 164,381 146,556 122,778 150,888 1.1 รายจายปปจจบน 81,266 93,466 83,126 87,123 191,229 127,872 111,216 131,311 158,603 142,784 118,609 144,234 - รายจายประจ า 75,534 84,896 77,650 74,971 136,792 106,881 97,682 90,381 126,402 119,440 101,347 116,157 - รายจายลงทน 5,732 8,570 5,476 12,152 54,437 20,991 13,534 40,930 32,201 23,344 17,262 28,077 1.2 รายจายจากปกอน 8,293 17,973 16,055 9,931 9,085 12,028 4,614 5,775 5,778 3,772 4,169 6,6542. รายจายรวมสะสม (2.1+2.2) 89,559 200,998 300,179 397,233 597,547 737,447 853,277 990,363 1,154,744 1,301,300 1,424,078 1,574,966 2.1 รายจายปปจจบนสะสม 81,266 174,732 257,858 344,981 536,210 664,082 775,298 906,609 1,065,212 1,207,996 1,326,605 1,470,839 - รายจายประจ าสะสม 75,534 160,430 238,080 313,051 449,843 556,724 654,406 744,787 871,189 990,629 1,091,976 1,208,133 - รายจายลงทนสะสม 5,732 14,302 19,778 31,930 86,367 107,358 120,892 161,822 194,023 217,367 234,629 262,706 2.2 รายจายจากปกอนสะสม 8,293 26,266 42,321 52,252 61,337 73,365 77,979 83,754 89,532 93,304 97,473 104,1273. วงเงนงบประมาณรวม (3.1+3.2) 1,515,327 1,515,622 1,515,769 1,722,023 1,722,021 1,722,389 1,722,287 1,722,271 1,722,266 1,722,241 1,722,322 1,722,364 3.1 วงเงนงบประมาณปปจจบน 1,360,000 1,360,000 1,360,000 1,566,200 1,566,200 1,566,200 1,566,200 1,566,200 1,566,200 1,566,200 1,566,200 1,566,200 - วงเงนงบประมาณรายจายประจ า 980,482 980,637 983,670 1,230,747 1,227,904 1,246,571 1,246,335 1,245,965 1,245,109 1,244,236 1,242,815 1,239,641 - วงเงนงบประมาณรายจายลงทน 379,518 379,363 376,330 335,453 338,296 319,629 319,865 320,235 321,091 321,964 323,385 326,559 3.2 วงเงนงบประมาณปกอน 155,327 155,622 155,769 155,823 155,821 156,189 156,087 156,071 156,066 156,041 156,122 156,164ทมา: ส านกงานเศรษฐกจการคลงจดท าโดย: ส านกนโยบายการคลง ส านกงานเศรษฐกจการคลงผรบผดชอบ: นายวธร พานชวงศปรบปรงครงสดทายวนท: 31 กรกฎาคม 2554




ต.ค. 50 พ.ย. 50 ธ.ค. 50 ม.ค. 51 ก.พ. 51 ม.ค. 51 เม.ย.51 พ.ค.51 ม.ย.51 ก.ค.51 ส.ค.51 ก.ย.511. รายจายรวม (1.1+1.2) 155,389 127,018 110,867 158,402 118,658 125,147 154,636 126,767 143,198 138,838 124,629 149,856 1.1 รายจายปปจจบน 147,936 112,113 97,846 146,917 108,633 113,533 150,029 119,962 137,088 134,497 120,424 143,501 - รายจายประจ า 121,123 93,861 88,182 93,934 97,960 100,423 104,918 108,354 107,295 115,870 107,822 125,248 - รายจายลงทน 26,813 18,252 9,664 52,983 10,673 13,110 45,111 11,608 29,793 18,627 12,602 18,253 1.2 รายจายจากปกอน 7,453 14,905 13,021 11,485 10,025 11,614 4,607 6,805 6,110 4,341 4,205 6,3552. รายจายรวมสะสม (2.1+2.2) 155,389 282,407 393,274 551,676 670,334 795,481 950,117 1,076,884 1,220,082 1,358,920 1,483,549 1,633,405 2.1 รายจายปปจจบนสะสม 147,936 260,049 357,895 504,812 613,445 726,978 877,007 996,969 1,134,057 1,268,554 1,388,978 1,532,479 - รายจายประจ าสะสม 121,123 214,984 303,166 397,100 495,060 595,483 700,401 808,755 916,050 1,031,920 1,139,742 1,264,990 - รายจายลงทนสะสม 26,813 45,065 54,729 107,712 118,385 131,495 176,606 188,214 218,007 236,634 249,236 267,489 2.2 รายจายจากปกอนสะสม 7,453 22,358 35,379 46,864 56,889 68,503 73,110 79,915 86,025 90,366 94,571 100,9263. วงเงนงบประมาณรวม (3.1+3.2) 1,769,427 1,809,505 1,810,026 1,810,883 1,812,516 1,811,083 1,811,181 1,811,408 1,811,408 1,811,408 1,811,940 1,812,063 3.1 วงเงนงบประมาณปปจจบน 1,660,000 1,660,000 1,660,000 1,660,000 1,660,000 1,660,000 1,660,000 1,660,000 1,660,000 1,660,000 1,660,000 1,660,000 - วงเงนงบประมาณรายจายประจ า 1,295,140 1,295,113 1,327,235 1,327,187 1,327,191 1,327,071 1,327,087 1,326,271 1,326,029 1,326,205 1,325,380 1,319,724 - วงเงนงบประมาณรายจายลงทน 364,860 364,887 332,765 332,813 332,809 332,929 332,913 333,729 333,971 333,795 334,620 340,276 3.2 วงเงนงบประมาณปกอน 109,427 149,505 150,026 150,883 152,516 151,083 151,181 151,408 151,667 151,925 151,940 152,063ทมา: ส านกงานเศรษฐกจการคลงจดท าโดย: ส านกนโยบายการคลง ส านกงานเศรษฐกจการคลงผรบผดชอบ: นายวธร พานชวงศปรบปรงครงสดทายวนท: 31 กรกฎาคม 2554




ต.ค.51 พ.ย.51 ธ.ค.51 ม.ค.52 ก.พ.52 ม.ค.52 เม.ย.52 พ.ค.52 ม.ย. 52 ก.ค. 52 ส.ค. 52 ก.ย. 521. รายจายรวม (1.1+1.2) 93,718 165,200 145,422 192,417 179,679 195,346 141,681 161,006 139,498 164,118 142,162 196,842 1.1 รายจายปปจจบน 85,193 149,303 127,825 178,000 166,569 178,473 137,194 154,745 131,026 158,730 136,915 186,851 - รายจายประจ า 84,630 131,280 118,357 125,971 132,739 164,251 117,227 114,772 110,789 128,632 119,691 159,555 - รายจายลงทน 563 18,023 9,468 52,029 33,830 14,222 19,966 39,973 20,237 30,098 17,224 27,336 1.2 รายจายจากปกอน 8,525 15,898 17,596 14,417 13,110 16,873 4,487 6,261 8,472 5,388 5,247 9,9912. รายจายรวมสะสม (2.1+2.2) 93,718 258,919 404,340 596,757 776,436 971,782 1,113,463 1,274,469 1,413,967 1,578,085 1,720,247 1,917,089 2.1 รายจายปปจจบนสะสม 85,193 234,495 362,321 540,321 706,890 885,362 1,022,556 1,177,301 1,308,327 1,467,057 1,603,972 1,790,823 - รายจายประจ าสะสม 84,630 215,909.44 334,267 460,238 592,977 757,228 874,455 989,227 1,100,016 1,228,648 1,348,339 1,507,894 - รายจายลงทนสะสม 563 18,585.96 28,054 80,082 113,913 128,135 148,101 188,074 208,311 238,409 255,633 282,969 2.2 รายจายจากปกอนสะสม 8,525 24,423.18 42,019 56,437 69,547 86,420 90,907 97,168 105,640 111,028 116,275 126,2663. วงเงนงบประมาณรวม (3.1+3.2) 2,009,163 2,026,393 2,026,061 2,026,212 2,026,408 2,143,222 2,143,223 2,143,228 2,143,228 2,143,240 2,143,240 2,143,252 3.1 วงเงนงบประมาณปปจจบน 1,835,000 1,835,000 1,835,000 1,835,000 1,835,000 1,951,700 1,951,700 1,951,700 1,951,700 1,951,700 1,951,700 1,951,700 - วงเงนงบประมาณรายจายประจ า 1,481,992 1,481,939 1,481,885 1,481,864 1,481,268 1,573,602 1,578,601 1,576,929 1,575,694 1,574,977 1,574,085 1,569,678 - วงเงนงบประมาณรายจายลงทน 353,008 353,062 353,115 353,136 353,732 378,098 373,045 374,771 376,006 376,723 337,615 382,022 3.2 วงเงนงบประมาณปกอน 174,163 191,393 191,061 191,212 191,408 191,522 191,523 191,528 191,528 191,540 191,540 191,552หมายเหต ปงบประมาณ 2552 ไดมการจดท างบประมาณรายจายเพมเตมจ านวน 116,700 ลานบาท มผลบงคบใชตงแตวนท 8 มนาคม 2552ทมา: ส านกงานเศรษฐกจการคลงจดท าโดย: ส านกนโยบายการคลง ส านกงานเศรษฐกจการคลงผรบผดชอบ: นายวธร พานชวงศปรบปรงครงสดทายวนท: 31 กรกฎาคม 2554




ต.ค.52 พ.ย.52 ธ.ค.52 ม.ค.53 ก.พ.53 ม.ค.53 เม.ย.53 พ.ค.53 ม.ย. 53 ก.ค. 53 ส.ค. 53 ก.ย. 531. รายจายรวม (1.1+1.2) 90,339 188,614 172,221 150,008 182,850 149,981 145,528 123,967 135,455 142,627 110,118 192,704 1.1 รายจายปปจจบน 80,143 166,116 149,895 133,986 169,382 129,653 136,587 118,059 123,196 135,128 103,322 182,407 - รายจายประจ า 79,470 160,782 112,293 128,316 117,878 119,986 125,819 110,268 111,500 124,850 92,492 161,105 - รายจายลงทน 673 5,334 37,602 5,670 51,504 9,667 10,768 7,791 11,696 10,278 10,830 21,302 1.2 รายจายจากปกอน 10,196 22,498 22,326 16,022 13,468 20,328 8,941 5,908 12,259 7,499 6,796 10,2972. รายจายรวมสะสม (2.1+2.2) 90,339 278,953 451,175 601,183 784,033 934,014 1,079,542 1,203,509 1,338,964 1,481,591 1,591,709 1,784,413 2.1 รายจายปปจจบนสะสม 80,143 246,259 396,155 530,141 699,523 829,176 965,763 1,083,822 1,207,018 1,342,146 1,445,468 1,627,875 - รายจายประจ าสะสม 79,470 240,252 352,546 480,862 598,740 718,726 844,545 954,813 1,066,313 1,191,163 1,283,655 1,444,760 - รายจายลงทนสะสม 673 6,007 43,609 49,279 100,783 110,450 121,218 129,009 140,705 150,983 161,813 183,115 2.2 รายจายจากปกอนสะสม 10,196 32,694 55,020 71,042 84,510 104,838 113,779 119,687 131,946 139,445 146,241 156,5383. วงเงนงบประมาณรวม (3.1+3.2) 1,927,800 1,941,156 1,941,859 1,942,592 1,942,939 1,943,152 1,943,152 1,943,152 1,943,174 1,943,255 1,943,505 1,943,547 3.1 วงเงนงบประมาณปปจจบน 1,700,000 1,700,000 1,700,000 1,700,000 1,700,000 1,700,000 1,700,000 1,700,000 1,700,000 1,700,000 1,700,000 1,700,000 - วงเงนงบประมาณรายจายประจ า 1,485,631 1,481,529 1,480,072 1,479,996 1,479,954 1,479,843 1,479,558 1,479,100 1,476,716 1,474,315 1,472,692 1,468,655 - วงเงนงบประมาณรายจายลงทน 214,369 218,471 219,928 220,004 220,046 220,157 220,442 220,900 223,284 225,685 227,308 231,345 3.2 วงเงนงบประมาณปกอน 227,800 241,156 241,859 242,592 242,939 243,152 243,152 243,152 243,174 243,255 243,505 243,547ทมา: ส านกงานเศรษฐกจการคลงจดท าโดย: ส านกนโยบายการคลง ส านกงานเศรษฐกจการคลงผรบผดชอบ: นายวธร พานชวงศปรบปรงครงสดทายวนท: 31 กรกฎาคม 2554




ต.ค.53 พ.ย.53 ธ.ค.53 ม.ค.54 ก.พ.54 ม.ค.54 เม.ย.54 พ.ค.54 ม.ย. 54 ก.ค. 54 ส.ค. 54 ก.ย. 541. รายจายรวม (1.1+1.2) 207,452 223,152 167,767 235,191 154,689 170,913 139,705 211,446 187,593 143,032 143,543 193,411 1.1 รายจายปปจจบน 194,118 207,201 152,004 220,657 139,464 157,010 135,081 205,223 181,250 138,411 135,473 184,648 - รายจายประจ า 189,957 196,444 133,696 146,289 122,765 141,375 120,855 188,690 161,493 120,305 113,041 152,068 - รายจายลงทน 4,161 10,757 18,308 74,368 16,699 15,635 14,225 16,533 19,757 18,105 22,431 32,579 1.2 รายจายจากปกอน 13,334 15,951 15,763 14,534 15,225 13,903 4,625 6,223 6,343 4,621 8,070 8,763 2. รายจายรวมสะสม (2.1+2.2) 207,452 430,604 598,371 833,562 988,251 1,159,164 1,298,870 1,510,316 1,697,909 1,840,941 1,984,484 2,177,895 2.1 รายจายปปจจบนสะสม 194,118 401,319 553,323 773,980 913,444 1,070,454 1,205,535 1,410,757 1,592,008 1,730,419 1,865,892 2,050,540 - รายจายประจ าสะสม 189,957 386,401 520,097 666,386 789,151 930,526 1,051,382 1,240,071 1,401,565 1,521,871 1,634,913 1,786,982 - รายจายลงทนสะสม 4,161 14,918 33,226 107,594 124,293 139,928 154,153 170,686 190,443 208,548 230,979 263,558 2.2 รายจายจากปกอนสะสม 13,334 29,285 45,048 59,582 74,807 88,710 93,335 99,558 105,901 110,522 118,592 127,355 3. วงเงนงบประมาณรวม (3.1+3.2) 2,230,628 2,233,968 2,249,378 2,252,646 2,252,896 2,253,208 2,353,188 2,353,189 2,353,191 2,353,192 2,353,202 2,353,202 3.1 วงเงนงบประมาณปปจจบน 2,070,000 2,070,000 2,070,000 2,070,000 2,070,000 2,070,000 2,169,968 2,169,968 2,169,968 2,169,968 2,169,968 2,169,968 - วงเงนงบประมาณรายจายประจ า 1,725,583 1,725,423 1,725,489 1,725,245 1,725,191 1,725,003 1,724,938 1,813,687 1,810,757 1,808,951 1,806,977 1,806,977 - วงเงนงบประมาณรายจายลงทน 344,417 344,577 344,511 344,755 344,809 344,997 345,062 356,280 359,211 361,017 362,991 362,991 3.2 วงเงนงบประมาณปกอน 160,628 163,968 179,378 182,646 182,896 183,208 183,221 183,221 183,224 183,225 183,235 183,235 หมายเหต ปงบประมาณ 2554 ไดมการจดท างบประมาณรายจายเพมเตมจ านวน 99,968 ลานบาท มผลบงคบใชตงแตวนท 18 เมษายน 2554ทมา: ส านกงานเศรษฐกจการคลงจดท าโดย: ส านกนโยบายการคลง ส านกงานเศรษฐกจการคลงผรบผดชอบ: นายวธร พานชวงศปรบปรงครงสดทายวนท: 30 กนยายน 2554




ต.ค. 54 พ.ย. 54 ธ.ค. 54 ม.ค. 55 ก.พ. 55 ม.ค. 55 เม.ย. 55 พ.ค. 55 ม.ย. 55 ก.ค. 55 ส.ค. 55 ก.ย. 551. รายจายรวม (1.1+1.2) 166,954 150,234 172,628 150,462 259,062 369,978 1.1 รายจายปปจจบน 155,910 131,863 151,587 135,610 244,073 351,873 - รายจายประจ า 136,594 127,201 137,437 131,400 235,123 283,286 - รายจายลงทน 19,316 4,662 14,150 4,210 8,950 68,587 1.2 รายจายจากปกอน 11,044 18,371 21,041 14,852 14,989 18,105 2. รายจายรวมสะสม (2.1+2.2) 166,954 317,188 489,816 640,278 899,340 1,269,318 2.1 รายจายปปจจบนสะสม 155,910 287,773 439,360 574,970 819,043 1,170,916 - รายจายประจ าสะสม 136,594 263,795 401,232 532,632 767,755 1,051,041 - รายจายลงทนสะสม 19,316 23,978 38,128 42,338 51,288 119,875 2.2 รายจายจากปกอนสะสม 11,044 29,415 50,456 65,308 80,297 98,402 3. วงเงนงบประมาณรวม (3.1+3.2) 2,271,861 2,278,511 2,282,250 2,285,784 2,597,224 2,595,716 3.1 วงเงนงบประมาณปปจจบน 2,070,000 2,070,000 2,070,000 2,070,000 2,380,000 2,380,000 - วงเงนงบประมาณรายจายประจ า 1,706,509 1,725,733 1,720,592 1,714,147 1,976,557 1,973,811 - วงเงนงบประมาณรายจายลงทน 363,491 344,267 349,408 355,853 403,443 406,189 3.2 วงเงนงบประมาณปกอน 201,861 208,511 212,250 215,784 217,224 215,716 หมายเหต พรบ. งบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ 2555 (วงเงน 2,380,000 ลานบาท) มผลบงคบในวนท 8 กมภาพนธ 2555 ท าใหในชวงตงแตตนปงบประมาณ 2555 ตองใชงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณทลวงแลว (ปงบประมาณ 2554) ไปพลางกอน ตาม พรบ. วธการงบประมาณ พ.ศ. 2502 มาตรา 16

ทมา: ส านกงานเศรษฐกจการคลงจดท าโดย: ส านกนโยบายการคลง ส านกงานเศรษฐกจการคลงผรบผดชอบ: นายวธร พานชวงศปรบปรงครงสดทายวนท: 31 มนาคม 2555



หนวย: ลานบาทปงบประมาณ 2552 2553 2554 ครงปแรกป 2555

1. รายไดน าสงคลง (Revenue) 1,409,653 1,708,625 1,892,047 809,3542. รายจาย (Expenditure) 1,917,129 1,784,413 2,177,895 1,269,317 - ปปจจบน (Current Year) 1,790,862 1,627,875 2,050,540 1,170,916 - ปกอน (Carry Over) 126,266 156,538 127,355 98,4013. ดลเงนงบประมาณ (Budgetary Balance) -507,476 -75,788 -285,848 -459,9634. ดลเงนนอกงบประมาณ (Non Budgetary Balance) 131,190 -21,301 177,150 -80,4025. ดลเงนสดกอนก (Cash Balance Before Financing) -376,286 -97,088 -108,698 -540,3666. กเพอชดเชยการขาดดล (Financing) 441,061 232,575 200,666 93,6107. ดลเงนสดหลงก (Cash Balance After Financing) 64,775 135,487 91,968 -446,756

ทมา: กรมบญชกลางจดท าโดย: ส านกนโยบายการคลง ส านกงานเศรษฐกจการคลงผรบผดชอบขอมล: นายณฐพล สภาดลยปรบปรงครงสดทายวนท: 11 เมษายน 2555

ตารางฐานะการคลงตามระบบกระแสเงนสดของรฐบาล

1. รายไดน าสงคลง (Revenue)

2. รายจาย (Expenditure)

- ปปจจบน (Current Year)

- ปกอน (Carry Over)

3. ดลเงนงบประมาณ (Budgetary Balance)

4. ดลเงนนอกงบประมาณ (Non Budgetary Balance)

5. ดลเงนสดกอนก (Cash Balance Before Financing)

6. กเพอชดเชยการขาดดล (Financing)

7. ดลเงนสดหลงก (Cash Balance After Financing)

ทมา: กรมบญชกลาง

จดท าโดย: ส านกนโยบายการคลง ส านกงานเศรษฐกจการคลง

ผรบผดชอบขอมล: นายณฐพล สภาดลย

ปรบปรงครงสดทายวนท: 11 เมษายน 2555

รายเดอนต.ค. 54 พ.ย. 54 ธ.ค. 54 ม.ค. 55

134,037.00 124,320.00 146,663.00 137,542.00

166,953.99 150,234.27 172,627.54 150,462.64

155,910.07 131,863.03 151,586.51 135,610.75

11,043.92 18,371.24 21,041.03 14,851.89

-32,916.99 -25,914.27 -25,964.54 -12,920.64

-158,117.63 -2,645.26 -11,054.23 -10,744.87

-191,034.62 -28,559.53 -37,018.77 -23,665.51

0.00 0.00 0.00 0.00

-191,034.62 -28,559.53 -37,018.77 -23,665.51



1. รายไดน าสงคลง (Revenue)

2. รายจาย (Expenditure)

- ปปจจบน (Current Year)

- ปกอน (Carry Over)

3. ดลเงนงบประมาณ (Budgetary Balance)

4. ดลเงนนอกงบประมาณ (Non Budgetary Balance)

5. ดลเงนสดกอนก (Cash Balance Before Financing)

6. กเพอชดเชยการขาดดล (Financing)

7. ดลเงนสดหลงก (Cash Balance After Financing)

ทมา: กรมบญชกลาง


ผรบผดชอบขอมล: นายณฐพล สภาดลย

ปรบปรงครงสดทายวนท: 11 เมษายน 2555

รายเดอน`ก.พ. 55 `ม.ค. 55

128,076.00 138,716.00

259,061.09 369,978.01

244,072.56 351,873.08

14,988.53 18,104.93

-130,985.09 -231,262.01

11,580.85 90,578.77

-119,404.24 -140,683.24

23,500.00 70,110.00

-95,904.24 -70,573.24


จ านวนเงน สดสวน จ านวนเงน สดสวน จ านวนเงน สดสวน จ านวนเงน สดสวน 1. รายไดรวมของ อปท. 93,879 100.0 96,056 100.0 100,805 100.0 94,721 100.0 1.1 รายไดท อปท. จดหาเอง 16,986 18.1 16,759 17.4 17,808 17.7 17,404 18.4 1.2 ภาษอากรทรฐบาลเกบใหและแบงให 47,386 50.5 48,667 50.7 44,870 44.5 45,096 47.6 1.3 เงนอดหนน 29,508 31.4 30,630 31.9 38,127 37.8 32,222 34.0 2. รายไดสทธของรฐบาล 843,576 733,462 709,111 749,949 3. สดสวนรายได อปท.ตอรฐบาล (%) 11.13 13.10 14.22 12.63

ทมา : ส านกนโยบายการคลง ส านกงานเศรษฐกจการคลงวนท 21 พฤศจกายน 2554

ป 2543ประเภทรายได

ป 2540 ป 2541 ป 2542

สดสวนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถน ปงบประมาณ 2540-2543


จ านวนเงน สดสวน จ านวนเงน สดสวน จ านวนเงน สดสวน จ านวนเงน สดสวน จ านวนเงน สดสวน จ านวนเงน สดสวน 1. รายไดรวมของ อปท. 159,753 100.0 175,850 100.0 184,066 100.0 241,948 100.0 293,750 100.0 327,113 100.0 1.1 รายไดท อปท. จดหาเอง 17,702 11.1 21,084 12.0 22,258 12.1 24,786 10.2 27,019 9.2 29,110 8.9 1.2 ภาษอากรทรฐบาลเกบใหและแบงให 55,652 34.8 58,144 33.1 60,218 32.7 82,623 34.2 102,520 34.9 110,190 33.7 1.3 ภาษมลคาเพมทรฐบาลแบงให 12,669 7.9 19,349 11.0 35,504 19.3 43,100 17.8 49,000 16.7 61,800 18.9 (ตาม พ.ร.บ.ก าหนดแผนฯ)

1.4 เงนอดหนนและการถายโอนงาน1/ 73,730 46.2 77,273 43.9 66,086 35.9 91,438 37.8 115,211 39.2 126,013 38.5 2. รายไดสทธของรฐบาล 772,574 803,651 829,496 1,063,600 1,250,000 1,360,000 3. สดสวนรายได อปท.ตอรฐบาล (%) 20.68 21.88 22.19 22.75 23.50 24.05

หมายเหต : 1/ ในปงบประมาณ 2544 และ 2545 มงบประมาณการถายโอนงาน ซงตงอยทสวนราชการทถายโอนงานให อปท. แตนบรวมในสดสวนรายไดของ อปท. เปนจ านวน 32,339.60 ลานบาท และ 27,061.80 ลานบาท ตามล าดบ

ป 2549

เปาหมายสดสวนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถน ปงบประมาณ 2544-2555

ประเภทรายไดป 2544 ป 2545 ป 2546 ป 2547 ป 2548


จ านวนเงน สดสวน จ านวนเงน สดสวน จ านวนเงน สดสวน จ านวนเงน สดสวน จ านวนเงน สดสวน จ านวนเงน สดสวน 1. รายไดรวมของ อปท. 357,424 100.0 376,740 100.0 414,382 100.0 340,995 100.0 431,305 100.0 529,979 100.0 1.1 รายไดท อปท. จดหาเอง 32,021 8.9 35,224 9.3 38,746 9.4 29,110 8.6 1.2 ภาษอากรทรฐบาลเกบใหและแบงให 120,729 33.8 128,676 34.2 140,679 33.9 126,590 37.1 1.3 ภาษมลคาเพมทรฐบาลแบงให 65,300 18.3 65,000 17.3 71,900 17.4 45,400 13.3 257,355 59.7 308,887 58.3 (ตาม พ.ร.บ.ก าหนดแผนฯ)

1.4 เงนอดหนน 139,374 39.0 147,840 39.2 163,057 39.3 139,895 41.0 173,950 2/ 40.3 221,092 41.7 2. รายไดสทธของรฐบาล 1,420,000 1,495,000 1,604,640 1,350,000 1,650,000 1,980,000 3. สดสวนรายได อปท.ตอรฐบาล (%) 25.17 25.20 25.82 25.26 26.14 26.77

หมายเหต : 2/เปนตวเลขกอนการจดท างบประมาณรายจายของรฐบาลเพมเตมระหวางป 99,967.5 ลานบาท ซงไดจดสรรเงนอดหนนใหแก อปท. เพมเตม 5,957 .4 ลานบาท ทงน เงนอดหนนใหแก อปท. เมอรวมกบทไดรบการจดสรรเพมเตมระหวางปแลว เทากบ 179,907.4 ลานบาท - เปาหมายสดสวนรายไดของ อปท. ในแตละปงบประมาณผานขนตอนการพจารณาของส านกงบประมาณเพอเสนอคณะรฐมนตรใหความเหนชอบแลว ทมา : ส านกนโยบายการคลง ส านกงานเศรษฐกจการคลง วนท 21 กมภาพนธ 2555

ประเภทรายไดป 2550

เปาหมายสดสวนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถน ปงบประมาณ 2544-25552

หนวย : ลานบาทป 2555ป 2554ป 2551 ป 2552 ป 2553

economics March 2555

Documents

Transcript of economics March 2555