Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...
Transcript of Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...
![Page 1: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/1.jpg)
“INCIDENCIA TÉCNICA - ECONÓMICA Y LEGAL EN LA EJECUCIÓN Y DURABILIDAD DE
LOS PROYECTOS VIALES”
M.Sc. Ing. Néstor W. Huamán Guerrero
Néstor Huamán & Asociados SRL./G.General
Perú - [email protected]
![Page 2: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/2.jpg)
ESTE ES UN PAVIMENTO RECIEN CONSTRUIDO….Qué Pasó…..?
Repercusión Técnica, Económica y Legal
REFLEXIÓN………!
![Page 3: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/3.jpg)
EL PROBLEMA ES CUANDO SE PRESENTANEN LOS PAVIMENTOS RECIÉN CONSTRUIDOS
![Page 4: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/4.jpg)
![Page 5: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/5.jpg)
![Page 6: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/6.jpg)
![Page 7: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/7.jpg)
![Page 8: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/8.jpg)
![Page 9: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/9.jpg)
![Page 10: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/10.jpg)
EL AGUA EL PEOR ENEMIGO DEL PAVIMENTO
DESTRUCCIÓN TOTAL
![Page 11: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/11.jpg)
DESTRUCCIÓN DE OBRAS DE ARTEY TALUD INFERIOR
![Page 12: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/12.jpg)
¿CUÁNTO PIERDE EL PAIS…..!
¡POR LO TANTO NO ES UN PROYECTOSOSTENIBLE EN EL TIEMPO…….!
![Page 13: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/13.jpg)
•
• CAUSAS QUE LAS PRODUCEN• DEFICIENCIAS DEL PROYECTO: Geología, geotecnia, hidrología, drenaje,
• inestabilidad taludes, etc.
• Mal diseño estructural del pavimento: Infradiseño
• Mal uso de la vía en cuanto a solicitudes de tráfico
• Mal diseño de la mezcla asfáltica: Vacíos, asfalto, filler, etc.
• Deficiente calidad de materiales: Asfalto, agregados, aditivos, etc
• Mala utilización de los materiales: Ej. Asfalto (preparación, climas, etc)
• Deficiente proceso constructivo, control de obra, etc…¡Y TANTAS CAUSAS MÁS….!
![Page 14: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/14.jpg)
EN EL PERÚ TENEMOS …..Variedad de climas
DE 32 TIPOS DE CLIMAS EN EL
MUNDO TENEMOS 28
Y POR LO TANTO MUCHA EXIGENCIA PARA LA APLICACIÓN DE LA TECNOLOGÍA DE LOS PAVIMENTOS ASFÁLTICOS
![Page 15: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/15.jpg)
¡ASPECTOS A TOMAR EN CUENTA…….!
![Page 16: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/16.jpg)
PROCESO DE EJECUCIÓN DE
OBRA
Participación Técnica - Legal
de
de los Ingenieros
![Page 17: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/17.jpg)
• LA ESPECIALIZACIÓN DE LOS
• INGENIEROS SUPERVISORES Y
•
• RESIDENTES DE OBRA SON
• DETERMINANTES DESDE EL PUNTO DE
• VISTA TÉCNICO …..Y TAMBIÉN LEGAL
•
![Page 18: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/18.jpg)
RESIDENTE DE
OBRA
PRESENCIA PERMANENTE Y DIRECTA
EN OBRA - COLEGIADO, HABILITADO Y
……………………..ESPECIALIZADO
![Page 19: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/19.jpg)
INSPECTOR O
SUPERVISOR DE OBRAS
PRESENCIA PERMANENTE Y DIRECTA
HABILTADO Y
……………………ESPECIALIZADO
![Page 20: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/20.jpg)
CUADERNO
DE OBRA Anotación Hechos
Relevantes
Solicitudes C/0 direct.
Entidad comunicación
escrita
Entidad
Contratista
Supervisión
ProfesionalesAutorizados
Firman todas su Págs.
I ó S
Residente
ORIGINAL + 3 COPIAS
¡ ES MUY IMPORTANTE !
MIXTURA TÉCNICA - ECONÓMICA - LEGAL
![Page 21: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/21.jpg)
•
• Dentro de la ejecución del contrato se producen aspectos que pueden generar controversias, como:
• DEFICIENCIAS EN EL PROYECTO
• AMPLIACIÓNES DE PLAZO
• PRESTACIONES ADICIONALES
• RECEPCION DE OBRA,
• LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES Y PLAZOS
• INTERVENCIÓN ECONÓMICA
• RESOLUCIÓN DE CONTRATO
• LIQUIDACION DEL CONTRATO DE OBRA
• OTRAS
![Page 22: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/22.jpg)
VICIOS OCULTOS
RESPONSABILIDAD CIVIL
Para los reclamos que formulen las Entidades por
vicios ocultos en los bienes, servicios y
obras entregados por el contratista, el plazo es el
que se fije en función del artículo 50 de la presente
ley, y se computa a partir de la conformidad
otorgada por la Entidad.
Todos los plazos previstos son de
caducidad
![Page 23: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/23.jpg)
SOLUCIÓN DE
CONTROVERSIAS
EN LA
EJECUCIÓN CONTRACTUAL
MIXTURA TÉCNICA - ECONÓMICA
![Page 24: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/24.jpg)
CONCILIACION - ARBITRAJE
O
JUNTA DE RESOLUCIÓN
DE DISPUTAS
![Page 25: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/25.jpg)
TENEMOS LA LEY PERUANA DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO CON SU
REGLAMENTO.
ESTOS MECANISMOS DE RESOLUCIÓN DE
CONFLICTOS SON DE OBLIGATORIO
CUMPLIMIENTO
¡NO HAY PODER JUDICIAL……!
B A S E
L E G A L
![Page 26: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/26.jpg)
• ASIMISMO TENEMOS LEYES Y DISPOSITIVOS LEGALES COMPLEMENTARIOS
• *
• DECRETO LEGISLATIVO N° 1071: DECRETO LEGISLATIVO QUE NORMA EL
• ARBITRAJE
• * LEY N° 27785: LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL Y DE LA
• CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
• * LEY N° 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADM. GENERAL
• * CÓDIGO CIVIL, CÓDIGO PROCESAL CIVIL
• LOS INGENIEROS DEBEMOS ESTAR COMPROMETIDOS Y TENER PLENO CONOCIMIENTO
![Page 27: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/27.jpg)
A R B I T R A J E
LAS PARTES DELEGAN A UN TERCERO
(TRIBUNAL ARBITRAL UNIPERSONAL O
COLEGIADO) INDEPENDIENTE Y NEUTRAL
LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS QUE
SURJAN DURANTE LA EJECUCIÓN O
INTERPRETACIÓN DEL CONTRAO.
LAS PARTES SE OBLIGAN A CUMPLIR LO
QUE RESUELVA EL TERCERO
![Page 28: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/28.jpg)
¿QUÉ ESTABLECE LA LEY
DE CONTRATACIONES
Y SUS MODIFICACIONES
RESPECTO AL ARBITRAJE …….?
![Page 29: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/29.jpg)
ALCANCES DEL ARBITRAJE
* CONVENIO ARBITRAL
* MODALIDADES DE ARBITRAJE
ARBITRAJE LIBRE O AD-HOC
ARBITRAJE ADMINISTRATIVO O INSTITUCIONAL
* TIPO DE ARBITRAJE
DE DERECHO
Árbitro único y presidente del tribunal debe ser necesariamente abogado.
DE CONCIENCIA: No Aplica
LEY DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO Y SU
REGLAMENTO
![Page 30: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/30.jpg)
ARBITRAJE DE DERECHO
COLEGIADO DE O3 MIEMBROS,
Presidente abogado
UNICO : ABOGADO
MIXTURA
ABOGADOS - INGENIEROS
O SOLO ABOGADOS
¡REQUIEREN AUXILIO TÉCNICO!
TRIBUNALES ARBITRALES
![Page 31: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/31.jpg)
•
• EL PERITAJE EN EL
• ARBITRAJE ES MUY
• IMPORTANTE
![Page 32: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/32.jpg)
• PORQUÉ NOMBRAR
PERITO(s) DENTRO DE UN PROCESO ARBITRAL… ?
• El Tribunal Arbitral podrá nombrar, poriniciativa propia o a solicitud de alguna delas partes que dictaminen sobre materias
• concretas.
• Asimismo requerirá a cualquiera de laspartes para que facilite al perito toda lainformación pertinente.
![Page 33: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/33.jpg)
LAS AUDIENCIAS EN EL PROCESO ARBITRAL
SON MUY IMPORTANTES PARA LAS PARTES
![Page 34: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/34.jpg)
•
• EL PROCEDIMIENTO
• ARBITRAL
![Page 35: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/35.jpg)
PROCEDIMIENTO ARBITRAL
1. Solicitud de inicio de Proceso Arbitral y contestación,
Nombramiento de Árbitros (Partes, OSCE).
2. Instalación del Tribunal Arbitral (Derecho)
3. Presentación de la Demanda (*)
4. Apersonamiento y Contestación de la Demanda(*)
5. Audiencia Pre-Arbitral: Conciliación, Fijación de Puntos
Controvertidos y Admisión de Medios Probatorios.
1. (*) Pueden pedir Peritaje como Medio Probatorio
![Page 36: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/36.jpg)
PROCEDIMIENTO ARBITRAL
6. Designación de Peritos (Art. 44° L.P.A.)
7. Elaboración y Presentación de Informe Pericial
8. Audiencia de Informe Pericial (Absolución de Observaciones)
9. Formulación de Alegatos escritos y/ó orales.
10. Audiencia de Informe Oral.
11. Laudo Arbitral.
![Page 37: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/37.jpg)
LAUDO ARBITRAL DE DERECHO
“EL LAUDO DEBE SALIR DEL ALMA”
(*) ES INAPELABLE
(*)DEFINITIVO
(*) OBLIGATORIO PARA LAS PARTES
(+) TIENE EL VALOR DE COSA JUZGADA
Y SE EJECUTA COMO UNA SENTENCIA
“NO PROCEDE IMPUGNACIÓN ANTE SEGUNDA INSTANCIAARBITRAL NI ANTE EL PODER JUDICIAL, SALVO RECURSO DEANULACIÓN POR LAS CAUSALES PREVISTAS EN LA LEY PERUANADE ARBITRAJE...”
JUSTO
![Page 38: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/38.jpg)
JUNTA DE RESOLUCIÓN
DE DISPUTAS
ACOMPAÑAMIENTO DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA PARA IR RESOLVIENDO LAS DISCREPANCIAS QUE SE PUDIERAN IR PRESENTANDO.
![Page 39: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/39.jpg)
LOS INGENIEROS ……..
ACTORES IMPORTANTES
EN LA APLICACIÓN DE LA
JUNTA DE RESOLUCIÓN
DE DISPUTAS
![Page 40: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/40.jpg)
JUNTA DE RESOLUCIÓN DE DISPUTAS - JRD
DESIGNACIÓN DE MIEMBROS
01 MIEMBRO:
INGENIERO O ARQUITECTO con conocimiento
de la normativa nacional aplicable al contrato,
así como en contrataciones del Estado.
03 MIEMBROS
Presidente debe contar con las mismas
calificaciones que se exigen para el miembro
único de la JRD
Los demás miembros deben ser expertos en la
ejecución de obras.
![Page 41: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/41.jpg)
¡REFLEXIÓN FINAL…….….!
![Page 42: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/42.jpg)
•
• REPERCUSIONES NEGATIVAS
• (*) INGENTES PÉRDIDAS ECONÓMICAS AL PAÍS, pérdida de patrimonio
• (*) RETRASO EN EL CRECIMIENTO DEL PAÍS CON TODAS SUS CONSECUENCIAS
• SOCIO - ECONÓMICAS
• (*) PROCESOS ARBITRALES COSTOSOS
• ENTRE TANTAS MÁS ……………………!
•
![Page 43: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/43.jpg)
• QUÉ HACER……………..?
•ACTORES COMPROMETIDOS…ESFUERZO CONJUNTO
• EL ESTADO: Decisiones Políticas, Normatividad, etc
• UNIVERSIDADES: Investigación, laboratorios, docentes mejor preparados, etc.
• EMPRESA PRIVADA: Inversión para investigación
• ¡Y NOSOTROS LOS INGENIEROS
• !...SOLO ASÍ SE LOGRARÁ LA SUSTENTABILIDAD DE LOS
• PROYECTOS.........................!
![Page 44: Económica y Legal en la Ejecución y Durabilidad de los Proyectos ...](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022020411/58667e4f1a28ab3b408b558e/html5/thumbnails/44.jpg)
MACCHU PICCHU
MUCHAS GRACIAS AMIGOS DE TODO EL MUNDO
VISITEN EL PERÚ….¡ ES HERMOSO !
CUZCO - PERÚ
¡MUCHAS GRACIAS MEJICO!