ECONOMIA CIRCULAR EN ECUADOR
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ECONOMIA CIRCULAR EN ECUADOR Subtema 3: Minimización, valoración, materiales reciclados y eficiencia productiva.
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ECONOMIA CIRCULAR EN
ECUADOR
Subtema 3: Minimización, valoración, materiales reciclados y eficiencia productiva.
Subtema 3: Minimización, valoración, materiales reciclados y eficiencia productiva. . Desde el punto de vista ambiental y de preservación del planeta, existe la imperiosa necesidad de realizar la
prevención y minimización en la generación de estos desechos peligrosos, con la finalidad de reducir la
contaminación ambiental y los prejuicios en contra del bienestar del ser humano y su entorno. La
Constitución de la República del Ecuador en el capítulo IX habla sobre desechos ambientales, así mismo en
el capítulo III de deberes, derechos y garantías ambientales, estableciendo la obligación de adoptar medidas
tendientes a disminuir la generación de desechos peligrosos. De igual forma, se indica la obligatoriedad de
obtener el Registro de Generadores de Residuos Peligrosos, el mismo que está ligado a la presentación de
un plan de disminución progresiva de generación de sus residuos, en tanto dicho plan sea factible y
técnicamente razonable para un manejo ambientalmente racional de los mismos.
Subtema 3: Minimización, valoración, materiales reciclados y eficiencia productiva. .
La gestión de desechos peligrosos actualmente, se
centra en el tratamiento de los mismos, más no en la
reducción de su generación; por lo que, nace la
necesidad de nuevas líneas de minimización a través de
la Producción más Limpia, es decir un enfoque basado
en la disminución de la generación de desechos en el
origen, una mejora encauzada en mantenimientos
preventivos, en instalaciones, equipos e insumos,
medidas económicamente viables, con el fin de
prolongar su vida útil, valorar los criterios ecológicos a la
hora de compra, adquisición, contratación de empresas
y servicios. De tal forma que se logre desembocar en un
programa enfocado en la minimización efectiva de
desechos peligrosos, el cumplimiento de la legislación
vigente y la protección del ambiente.
Subtema 3: Minimización, valoración, materiales reciclados y eficiencia productiva. .
Cuando se valora un desecho estamos clasificándolo
para darle una nueva vida y así evitar que se convierta
en algo que va a ensuciar y que contaminara el
ambiente por ello en ecuador se vienen aplicando
prácticas de reciclado como es el caso de El programa
de Recolección Diferenciada el cual tiene como
propósito desarrollar sistemas que permitan recuperar la
fracción reciclable de los residuos generados en la
ciudad, a través de la implementación de buenas
prácticas ambientales en la ciudadanía, la participación
activa y vinculación de los recicladores de base –
Gestores ambientales de menor escala (GME) y el
soporte técnico y operativo de la municipalidad.
Subtema 3: Minimización, valoración, materiales reciclados y eficiencia productiva. .
PROGRAMA GESTORES AMBIENTALES
Subtema 3: Minimización, valoración, materiales reciclados y eficiencia productiva. .
Gestión de residuos se llama a todo el proceso que engloba las actividades necesarias para hacerse
cargo de un residuo.
La gestión de residuos comienza con la recogida de los mismos, su transporte hasta las instalaciones
preparadas y su tratamiento intermedio o final. Este tratamiento puede ser el aprovechamiento del residuo
o su eliminación. En los últimos años se ha incrementado el interés para que esta actividad genere el
menor riesgo para la salud y el medio ambiente.
Educación Integración Comunitaria
Reciclaje
Subtema 3: Minimización, valoración, materiales reciclados y eficiencia productiva. . Etapas en el proceso de la gestión de residuos:
1. Generación
El concepto refiere a la generación de residuos como
consecuencia directa de cualquier tipo de actividad
desarrollada por el hombre, provenientes de diverso
origen: residencial, comercial, industrial, etc. Se vincula
a las prácticas de consumo cotidiano.
2. Reducción y reúso:
La reducción en origen está comprendida en el concepto
de Producción Limpia y Consumo Sustentable (PL y
CS), el cual requiere de una significativa transformación
de los modelos de producción y consumo para lograr la
utilización sostenible de los recursos y prevenir la
contaminación generada por los procesos de producción
de los bienes, por su uso, consumo y disposición final o
la prestación de servicios.
3. Recolección y transporte:
La recolección es la actividad consistente en
recoger los residuos dispuestos en los sitios
indicados y su carga en los vehículos
recolectores. La recolección se diferencia
de la siguiente manera:
General: sin discriminar los distintos
tipos de residuos.
Diferenciada: discriminando por tipo de
residuo en función de su posterior
tratamiento y valoración.
El transporte comprende el traslado de los
residuos entre los diferentes sitios
comprendidos en la gestión integral.
Subtema 3: Minimización, valoración, materiales reciclados y eficiencia productiva. . Etapas en el proceso de la gestión de residuos:
4. Transferencia:
Las Estaciones de Transferencia son instalaciones
donde los residuos de los vehículos recolectores son
transferidos a equipos de transporte de gran capacidad
de carga, los cuales finalmente son los encargados de
llevar los residuos a la plantas de tratamiento o al centro
de disposición final.
5. Tratamiento:
Las plantas de tratamiento son instalaciones a las
cuales llegan los residuos provenientes de la
recolección, sea esta diferenciada o no, para su
clasificación y enfardado según el tipo de material, para
su posterior venta e ingreso a nuevos procesos
productivos.
6. Disposición final:
La disposición final es la última etapa en el
manejo de RSU y comprende al conjunto
de operaciones destinadas a lograr el
depósito permanente de los residuos
sólidos urbanos, producto de las fracciones
de rechazo inevitables resultantes de los
métodos de valorización adoptados.
Subtema 3: Minimización, valoración, materiales reciclados y eficiencia productiva.
Acciones:
Celulares en Desuso:
A partir de 2013, los
productores/importadores/distribuidores de celulares
deben recuperar 3% de los productos que se pusieron
en el mercado el año anterior. En consecuencia, el 2013
y 2104 se recolectaron 587.299 unidades, cumpliendo la
meta en 480%, con 60 Puntos de Acopio.
Impuesto redimible a las botellas PET:
Después de la implementación del impuesto
redimible de USD 0,02 a las botellas PET, en
el 2012. En un año el promedio de
recuperación es de 1.935 millones de
botellas (109% de lo puesto en el mercado).
Trabajo con los 221 GADM (Áreas administrativas).
Nuestros técnicos capacitados han dotado de
asesoría permanente a los 221 GAD Municipales del
país y a la fecha 109 GADM han sido beneficiados
con estudios de cierre técnico de botadero y celda
emergente, lo cual beneficia más de 10 millones de
ecuatorianos.
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Educación y sensibilización:
En el 2014 el MAE-PNGIDS, educó en gestión integral
de residuos sólidos a la población de 3 ciudades del
país (Guayaquil, Quevedo y Cuenca) a través del Aula
Virtual Itinerante, logrando que 33.000 personas se
involucren con el manejo y la realidad de los residuos
sólidos en el Ecuador.
El MAE-PNGIDS promueve desde el 2011 el Día
Internacional de Limpieza de playas. El año pasado se
recolectaron 37 Toneladas de residuos con la
participación de más de 15.000 voluntarios en 117
playas y 3 lagunas.
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Mancomunamiento:
Se ha impulsado la creación de Mancomunidades para
la gestión integral de residuos sólidos. Al momento se
cuenta con 18 mancomunidades conformadas que
involucran a 82 GAD Municipales. En este sentido, se
ha logrado la creación de la mancomunidad más grande
del país: Buen vivir, compuesta por 20 Municipios de 3
provincias que generan aproximadamente 655
toneladas de residuos por día, que logrará hasta el
2020 que el 100% de su población separe
adecuadamente sus residuos, con el objetivo de reciclar
198 Ton/día.
Industria de reciclaje:
Mediante alianzas y gestión público-privada se han
gestionado acciones concretas con las empresas de
reciclaje del Ecuador teniendo como resultado el retiro
de más de 100 toneladas de residuos aprovechables de
las Islas Galápagos.
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Reciclaje Inclusivo:
Convenio interinstitucional entre el MAE, MIES, IEPS y
la RENAREC (Red Nacional de Recicladores), el mismo
que reconoce a los “recicladores de base” que
recuperan residuos a pie de vereda o en sitios de
disposición final de residuos, como actores importantes
en la cadena de reciclaje. Ecuador cuenta con
aproximadamente 20.000 recicladores de base, de los
cuales, 70% son mujeres.
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Neumáticos Fuera de Uso:
A partir de 2014, los
productores/importadores/distribuidores de neumáticos
deben recuperar el 20% de los productos que se
pusieron en el mercado el año anterior. En
consecuencia, el 2014 se recolectaron 578.105
unidades, cumpliendo la meta en 105%, con 770 puntos
de acopio a nivel nacional. El 60% de los neumáticos
entraron a procesos de reciclaje y el 30% a reencauche.
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Una de las modalidades que ha logrado posesionarse
positivamente en la ciudadanía es el funcionamiento de
los “Puntos Limpios”, que consisten en dispositivos de
acopio diferenciado que permiten disponer
clasificadamente residuos reciclables como papel,
cartón y envases (plástico, enlatados, tetrapak y vidrio).
Los residuos almacenados en estos contenedores son
retirados por gestores de menor escala que participan
en el programa, para luego ser transportados por parte
de EMASEO a los Centros de Educación y Gestión
Ambiental (CEGAM), sitio en donde se acopia y agrega
valor al material, para su posterior comercialización. Es
importante recalcar que los beneficiarios de la venta de
los residuos son los recicladores formalizados que
participan en el programa.
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La Empresa Pública Metropolitana de Aseo en
coordinación con la Secretaria de Ambiente, y a través
del Programa Quito a Reciclar, puso al servicio de la
ciudad contenedores para recolectar residuos
especiales y peligrosos domiciliarios, con el fin de que
éstos no sean desechados de forma inadecuada, o sean
mezclados con la basura común.
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Para la obtención de este reconocimiento o certificado
por parte del MAE, el cual es voluntario y puede acceder
cualquier tipo de organización, es necesario que la
empresa haya adoptado tecnologías limpias, así como
demostrar que aplica buenas prácticas ambientales en
fiel cumplimiento del ordenamiento jurídico respectivo,
es decir, cuente con una correcta gestión del impacto
ambiental que produce su actividad, esto que se
evaluara mediante un proceso de auditoría del MAE
quien medirá la calidad de sus actividades y procesos.
Existen varios sistemas de gestión que podrían ser
una herramienta para lograr este certificado de
Punto Verde, entre las que podemos nombras ISO
14001, Ecodiseño, Huella de Carbono, verificación
EMAS, Leed, entre otras
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Beneficios de la Certificación
La Certificación Ecuatoriana Ambiental, implica importante beneficios; tanto desde el punto de vista
económico como ambiental, para los diferentes partes involucradas. Desde la perspectiva empresarial los
beneficios son los siguientes:
Obtiene una Certificación a sus procesos limpios por la aplicación de medidas preventivas y logro de un
desempeño ambiental eficiente.
La facultad de utilizar el logo “Punto Verde” en los envases de sus productos, empaques, afiches,
pancartas, gigantografías, etc., como un medio de publicidad y marketing, siempre y cuando se indique
bajo el logo la razón por la cual fue entregado.
Mejora su competitividad e imagen corporativa, al aumentar el valor agregado y preferencia comercial de
sus productos y servicios, lo cual posibilita el acceso a nuevos mercados.
Incrementa sus beneficios económicos al mejorar el control de los costos.
Atrae inversionistas y fuentes de financiamiento, particularmente de aquellos con conciencia ambiental.
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Conclusiones:
Con todas estas actividades el objetivo final es contribuir a reducir los riesgos ambientales por Residuos
Sólidos Urbanos, Hospitalarios e industriales en Ecuador a través de la creación de Empresas Municipales
Mancomunadas de Aseo Integral (EMMAIs) y la formación de técnicos especializados municipales que
garanticen la sostenibilidad y replicabilidad de la experiencia.
A través de la implementación de diversas actividades, han logrado que los municipios brinden un servicio
de calidad, reduciendo los costes globales de la gestión de residuos con el fin de destinar estos fondos
ahorrados a inversiones sociales en las zonas de intervención.
Asimismo han fortalecido las capacidades locales y han logrado mejorar las condiciones laborales de
trabajadores y trabajadoras que participan en la gestión del servicio de aseo integral: erradicar el trabajo
infantil en vertederos ilegales, crear empleos, promover la participación de las mujeres en los empleos
generados y en espacios ya existentes.
MUCHAS GRACIAS
Subtema 3: Minimización, valoración, materiales reciclados y eficiencia productiva.
Isla Bartolomé, Galápagos
