!!

日!石家庄市食品药品监督管理局的一名

工作人员展示查获的"格列卫#"易瑞沙$等药品%

近日!河北省破获林春良等人利用互联网发

布虚假药品信息!通过特快专递&邮寄包裹等方

式销售假药案% 经调查!自!""#

年$

月!$

日起

至!""%

年&

月'

日止!林春良等人共向!#

个省

区市''%

人次销售 "格列卫$"易瑞沙$"消癌平$

等抗癌药物!金额%(

万多元% 新华社发

!

陕西

调整机构编制审批权限严控财政供养人员

新华社西安'

月!!

日电!记者梁娟"陕西为确保乡镇机构编制和财政供养人员在!十一五"期间!只减不增"#调整了机构编制审批权限$

市县乡机关%事业单位机构编制#由原来的!统一领导%省市县三级审批"

调整为!统一领导%省市两级审批"$县级部门不再行使机关%事业单位机构编制审批权$ 同时规定#除机构编制部门外#省级各部门报请省委%省政府批准印发文件或者本部门文件安排部署中心工作时#未征得编制部门同意#不得要求基层设立机构%增加编制和安排人员$ 对确需设立的#

采取!撤一建一"的办法解决#所需编制在现有编制总数内调剂安排$

同时#陕西省行政机关实行!部门预算!

经费包干"和事业单位实行经费包干%工资总额调控管理办法&在编制定员内的人员增减#实施!减人不减经费%增人不增经费"的激励政策$

甘肃肃北

中国新闻3第三版

!""%

年'

月!&

日 星期三

时事部主编

值班主任)

王蜀生 主编)

杨 帆

*+!"#$%,,-&'()"*$+,-.!,-(

外交部发言人答记者问

美方应停止支持纵容达赖集团分裂中国的行动

巴黎市议会通过授予达赖“巴黎荣誉市民”称号的决议是粗暴干涉中国内政

新华社北京'

月!!

日电 外交部发言人姜瑜""

日在此间表示#中方奉劝美方尊重事实#认清形势#停止支持%纵容达赖集团分裂中国的行动#以免损害中美关系以及美方自身形象$

有记者问#据报道#美国副国务卿多布里扬斯基

"#

日会见达赖并在'华盛顿邮报(撰文称#!西藏事件"反映了中国政府长期以来对西藏宗教%文化和其他自由的!压制"#与达赖对话是解决藏人关切的最好途径$ 中方对此有何反应)

姜瑜答# 这位美国务院官员不顾中方坚决反对#执意会见达赖#并对属于中国内政的西藏事务说三道四#这严重违反国际关系基本准则#干涉中国内政#是极为错误和不负责任的行为$ 我们已就此向美方提出了严正交涉$

姜瑜说# 必须指出#

$

月#%

日发生在拉萨的严

重暴力犯罪事件#是达赖集团精心策划%境内外!藏独"

分裂势力相互勾结制造的$ 任何辩解都掩盖不了铁的事实$ 美方上述官员不去谴责暴徒们的恶行#反而为其开脱#把矛头对准中国政府和人民#其用心何在)

姜瑜表示#我们奉劝美方尊重事实#认清形势#

停止支持%纵容达赖集团分裂中国的活动#以免损害中美关系以及美方自身形象$

至于中国中央政府与达赖方面接触商谈的问题#我们近日已多次明确表明了我们的一贯立场$

新华社北京'

月!!

日电 外交部发言人姜瑜""

日在例行记者会上就巴黎市议会通过有关达赖的决议回答记者提问$

有记者问* 巴黎市议会"#

日通过巴黎市长德拉诺埃提出的授予达赖!巴黎荣誉市民"的提议$中方对此有何反应)

姜瑜说*

%

月"#

日#巴黎市议会通过授予达赖!巴黎荣誉市民"称号的决议$ 此举粗暴干涉中国内政#严重损害中法关系#尤其是北京与巴黎两市之间业已存在的友好合作关系$ 中方对此表示强烈不满和坚决反对$

一段时间以来# 法国一些人及媒体罔顾事实#

不断发表极为消极的涉华言论和报道#奥运火炬巴黎传递受到严重干扰和破坏#严重伤害了中国人民的感情#对中法关系造成损害$ 此刻巴黎市议会决定授予达赖!巴黎荣誉市民"称号#只会被认为是再次向包括西藏人民在内的

#$

亿中国人民进行严重挑衅#进一步助长达赖及!藏独"分子的气焰$

中方要求法方立即采取有效措施消除法方错误行径造成的恶劣影响#停止纵容和支持!藏独"势力从事反华分裂活动#停止干涉中国内政#以实际行动维护中法关系$

藏学专家驳斥西藏归属问题种种谬论

就达赖集团及国外反华势力关于西藏归属问题提出的一系列谬论# 中国藏学研究中心研究员张云日前在接受新华社记者专访时进行了有理有据的驳斥$他指出#无论是理论依据还是大量历史事实都清晰表明* 西藏自古就是中国不可分割的一部分$

问'达赖集团及国外反华势力在西藏归属问题

上提出了#自古独立$%满蒙非中国&等种种言论'作

为研究西藏历史的专家'您怎么看(

答'我首先说说所谓的!自古独立说"$ 达赖集团及西方反华势力#为了给!西藏独立"寻找证据#

不惜采取剪裁史料%歪曲史实等做法#变换花样#为分裂阴谋张目#提出了形形色色独立谬论$西藏!自古独立说"是其中最具代表性的一个$ 提出这种说法#并在国际上有代表性的著作是黎吉生的'西藏简史(和夏格巴+旺秋德丹的'藏区政治史($前书作者是上个世纪四十年代英印政府驻藏代表#是一个一直鼓吹!西藏独立"的英国人#'西藏简史(是他听了

#&'&

年()

月联合国第(%

届大会关于所谓 !西藏问题"辩论之后开始撰写的#目的就是要说明!西藏自古以来就和中国不一样#是一个独立的国家$ "

而后书作者曾于上世纪四十年代担任旧噶厦政府官员和!西藏贸易代表团"团长#是从事!西藏独立"活动的!藏独"急先锋$

他们撰写这些著作的唯一目的就是鼓吹 !西藏独立"$ 夏格巴就明确宣称#

!雪域藏地三大区# 从来就是一个独立自主的国家"$他们的共同做法是*首先#把西藏的人种%语言文字和文化同中国文化#特别是作为中国主体民族的汉族文化割裂开来#甚至对立起来$其次#在西藏与历代中央政府关系问题上大做文章#制造一个一脉相传的!西藏独立"国家发展的历史$ 第三#混淆民族与国家界限#将!藏族"等同于!西藏国"#试图从狭隘的和极端的民族主义立场来曲解中国的历史和民族关系史#为!西藏独立"寻找根据$

面对蒙元和清朝时期管理西藏地方大量铁的事实# 达赖集团分裂势力及国外的一些反华势力#

并没有死心#而是制造出所谓的!满蒙非中国说"#

作为救命稻草$事实上#这一说法是不值一驳的#且不说以统治者的民族成分划分!国家"的做法幼稚无知#稍微翻翻史料就会知道#无论是元朝的蒙古族%汉族#清朝的满族%汉族和中国境内包括藏族在内其他各个民族#都没有将这两个以蒙古族%满族为主建立的政权当作外国$元朝的蒙古皇帝和清朝的满族统治者也都以华夏正统自居#从未自外于中国$清朝统治者同样十分重视汉族传统文化和其他民族文化#康熙皇帝本人对儒家经典和历史著作中

的治国方略兴趣浓厚# 乾隆皇帝则曾经读佛经%学过藏语$古今中外没有人否认元朝和清朝是中国历史的一部分$ 可见#!满蒙非中国说"是分裂主义分子别有用心的伪造$

关于所谓的!供施关系说"$ 夏格巴在他的'藏区政治史(说*西藏!和中国的关系只是宗教上的供施关系#根本不存在政治上的统属问题"&达赖的法律顾问%荷兰人范+普拉赫的'西藏的法律地位(一书#同样使用这种说法$我们知道#藏文史书中确实存在有关西藏地方和中央政府关系是 !供施关系"

的说法# 但是它只是宗教人士一种特殊的表述系统#并未反映历史的客观本质$事实是#西藏地方是中央政府管辖下的一个行政区#而不是一个置身化外的教区&西藏地方的政教领袖是行政职官系统中有官阶的官员#而不仅仅是教派领袖$ 在大量的藏文史书中#已经清楚地表明了中央王朝对西藏地方实施的行政管理# 以及西藏地方政教首领接受任

命%履行职责的史事$ 以八思巴为首的萨迦派接受元朝封授#履行政教职责#以及以达赖和班禅为首的格鲁派接受朝廷调遣%礼敬皇帝的事实可以说不绝史书#清晰明了#这些怎能用!供施关系"来解释呢) 由僧人撰写的自传%高僧传记%教法史等著作#

用!供施关系"这样隐晦的词汇来表述接受管理的事实#是可以理解的#但是以此为依据立论#来否认元朝以来历代中央政府管理西藏的历史#却不是历史研究者应有的做法$

我最后说说所谓的!民国时期独立说"$辛亥革命爆发以后#各省为了反对清朝政府#纷纷宣布!独立"#即与没落的清王朝决裂#在这样的大背景下#

西藏地方也出现了所谓!独立"的问题$ 当然#以十三世达赖喇嘛为首的西藏地方政教势力宣布 !西藏独立"#由于发生在边疆和民族地区#其内容更为复杂$

其中#既有英帝国主义侵略分子积极支持和怂恿的因素#也有十三世达赖喇嘛本人与驻藏大臣乃至清朝廷之间个人恩怨等因素$ 十三世达赖喇嘛宣布!西藏独立"的错误做法#遭到全国人民的反对#在西藏地方也遇到巨大阻力#因此在他晚年意识到这种错误#并且试图改善西藏地方与民国中央政府的关系$

尽管存在这样那样的问题# 民国政府和西藏地方却一直保持着密切的政治关系# 噶厦始终没能改变其地方政府的地位$ 由于广大僧俗群众和部分上层人士反对搞 !西藏独立"#少数人的独立活动最终无法得逞$ 上个世纪

%)

年代后期#曾经出现过一股制造!西藏独立"的逆流#一方面反映出民国时期的西藏地方并不存在某些人认为的!事实独立"问题&另一方面#这场分裂闹剧最终也草草收场#没有逃脱失败的命运$ 当时的国际社会没有哪个国家或政府承认!西藏独立"$

因此#认为民国时期西藏地方!事实独立"的说法#

是缺乏依据的$

问'你曾经提出了西藏自古是中国一部分的理

论依据'能否简单介绍一下(

答'当然可以$第一个依据是古代中国的疆域形成的时间$著名历史学家谭其骧在'历史上的中国和历代中国疆域( 一文中提出了区分中国古代疆域的标准#即

(*%)

年以前中国各民族共同缔造并形成中国版图说的理论#作为其主编'中国历史地图集(划定历史时期中国范围和中国边界的标准$ 其依据是(*%)

年以前#中国境内各个民族自发发展%相互交流#共同缔造了相对稳定的中国版图$这一理论业已

为史学界所广泛接受$

第二个依据*古代王朝不等于古代中国$ !国家"的概念古今不同#不能用今天的国家套用古

代的国家$ 同时# 也不能将古代王朝等同于古代中国$唐朝不等于唐代中国#后者包括唐代境内的各个少数民族政权#诸如藏族先民建立的吐蕃王朝#以及新疆维吾尔等民族先祖所建立突厥汗国%回鹘汗国#

以及云南地区的南诏政权和东北地区的渤海国等$

第三个依据*古代中国民族的定义$

(*%)

年以前#

在古代中国版图形成之际#生活在当时中国境内的民族即中华民族#他们的形成和发展的历史是中国历史的有机组成部分#他们建立的政权#不管是归属于中央王朝#或者是分治的#都是中国境内的民族政权$

第四个依据*藏族自远古以来的历史就是中国史的组成部分$ 藏族自远古就生活在中国版图之内#在

(*%)

年以前古代中国疆域形成之际#即是中国多民族大家庭的一个重要成员$ 藏族的形成%发展的历史自然就是中国历史的一个组成部分$

综上所述#我们可以看到#西藏自古是中国一部分#不仅有充分的理论依据#也有坚实的史实基础$ 达赖集团和西方反华势力在西藏历史问题上#

不管采用什么手法#使用什么字眼#都无法改变西藏自古是中国一部分这一历史事实$

(据新华社北京'

月!!

日电.

今年监督工作计划确定

全国人大常委会将听取和审议

国务院关于稳定物价情况的报告等

新华社北京'

月!!

日电!记者邹声文)张

景勇" 十一届全国人大常委会第二次委员长会议近日通过了全国人大常委会

"))*

年监督工作计划# 对全国人大常委会全年的监督工作作出了具体部署$ 根据这一计划# 全国人大常委会将在今年

("

月听取和审议国务院关于稳定物价情况的报告$

全国人大常委会"))*

年监督工作具体安排为*

,,,在听取和审议专项工作报告方面#还将听取和审议国务院关于抗击低温雨雪冰冻灾害及灾后重建工作情况的报告% 关于加强金融调控情况的报告% 关于促进农民稳定增收情况的报告%关于水污染防治工作进展情况的报告&

听取和审议最高人民法院关于加强刑事审判工作维护司法公正情况的报告% 最高人民检察院关于加强刑事审判法律监督工作维护司法公正情况的报告$

,,,根据监督法的规定# 将听取和审议国务院关于

"))+

年度中央决算的报告 % 关于"))+

年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告% 关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告%关于!十一五"规划实施情况的中期评估报告$

,,,在执法检查方面# 将分别对未成年人保护法%农民专业合作社法%环境影响评价法%

劳动合同法%义务教育法的实施情况进行检查$

,,,在规范性文件的备案审查方面# 将继续加强对行政法规%地方性法规%自治条例和单行条例以及司法解释等规范性文件的备案审查工作#维护国家法制统一$

央行将采取五大措施应对当前经济形势新华社北京

'

月!!

日电!记者王宇)姚均

芳"中国人民银行行长周小川""

日表示#根据国内外经济形势和宏观调控任务的要求# 人民银行要进一步抓好以下五项主要工作$

周小川指出#下一步#中国人民银行一是要按照!两防"的要求#坚持从紧的货币政策#控制货币供应量和信贷过快增长# 着力优化信贷结构#加大对!三农"%服务业%消费等方面的信贷支持$二是加快金融体制改革#重点推进中国农业银行股份制改革和国家开发银行改革& 加快存款保险制度建设&加快发展债券市场$三是深化外汇管理体制改革# 稳步推进资本项目可兑换#采取综合性措施改善国际收支状况$四是提升金融服务水平#确保做好奥运金融服务工作$

五是继续加强党风廉政建设#坚持依法行政$

消防法修订草案提请审议

赋予公安派出所消防管理职责

新华社北京'

月!!

日电 !记者周玮"

""

日# 消防法修订草案首次提请十一届全国人大常委会第二次会议审议# 草案主要在消防安全管理制度% 消防安全责任以及消防执法监督等方面对现行消防法进行了修改完善$

新华社北京'

月!!

日电!周玮)李世钰"

""

日首次提请十一届全国人大常委会第二次会议审议的消防法修订草案# 赋予公安派出所消防管理职责$

草案规定# 公安派出所可以负责日常消防监督检查%开展消防宣传教育$ 同时#还赋予了公安派出所对消防违法行为的!警告%

'))

元以下罚款"的行政处罚权$

'

月!!

日!甘肃省肃北县蒙古族学校的学

生在上电脑课%

从!""%

年起! 甘肃省酒泉市肃北蒙古族

自治县对初中毕业到外地上高中的学生给予学

费&书费&住宿费&学杂费&交通费等方面的资助

和生活费补助% 新华社记者 韩传号摄

教育资助政策惠及全县学生

就)安岳江$号货船承运中方

有关公司出售给津巴布韦的一些

军品问题!外交部发言人表示

中国对军品出口一贯慎重负责新华社北京

'

月!!

日电 !记者徐松 荣

燕"外交部发言人姜瑜""

日在此间表示#中国政府对军品出口一贯采取慎重%负责的态度#遵循不干涉接受国内政的重要原则$

姜瑜是在回答记者有关!安岳江"号货船问题时作出上述表示的$ 她说#根据我了解的情况#

中远公司!安岳江"号货船承运了中方有关公司出售给津巴布韦的一些军品#完全属于中津两国之间的正常军品贸易$ 有关合同是去年签署的#

与津国内最近的局势变化无关$ 据我所知#通过南非的德班港向南部非洲内陆国家运送货物是国际贸易的通常做法$ 由于津方无法按原计划接收等原因# 中远公司不得不放弃在德班港卸货#

并正在考虑将原拟向津方交付的货物原船运回$

姜瑜指出# 中国政府对军品出口一贯采取慎重%负责的态度#所遵循的一项重要原则就是不干涉接受国内政$ 我们希望有关方面不要将有关问题政治化$

新华社记者专访答问

! '

月/%

日 !西藏 "十一

五 $重点文物保

护工程暨扎什

伦 布寺保护工

程启动仪式在

日喀则扎什伦

布寺举行%

据介绍 !西

藏"十一五$重点

文物保护工程投

入维修资金01$

亿元! 投资总量

比"十五$期间增

加近!

亿元%

新华社记者

普布扎西 摄

中国对西藏"十一五$文物维修投入比上个五年增加近

!

亿元

14至28周岁青年“五四青年节”放假半天

记者日前从团中央获悉#经国务院法制办同意#!青年节"放假适用人群为

(%

至"*

周岁的青年#

$

亿多青年将于每年'

月%

日放假半天$

按照国务院公布的 '全国年节及纪念日放假办法(的规定#!青年节

,'

月%

日-

#

#%

周岁以上的青年放假半天"#但这一规定没有明确放假适用人群的年龄上限$ 此次进一步明确年龄上限后# 将有

$

亿多年龄在#%

至"*

周岁之间的青年可以依法在青年节这天享受到半天的假期#感受到社会对青年的关爱$

2

中国青年报*

陈良宇不上诉一审判决生效新华社天津

'

月!!

日电 天津市第二中级人民法院于

%

月##

日对中共中央政治局原委员% 中共上海市委原书记陈良宇案宣告一审判决# 认定陈良宇犯受贿罪# 判处其有期徒刑

#%

年#没收个人财产人民币$.

万元&犯滥用职权罪#判处其有期徒刑

+

年#两罪并罚#决定执行有期徒刑

#*

年#没收个人财产人民币$.

万元$ 按照法律规定#上诉期限于

%

月"#

日届满#陈良宇未提出上诉#现上述判决已发生法律效力$

!

新疆

乡村医生每月最高补助提高到500元新华社乌鲁木齐

'

月!!

日电 !记者潘莹

王子博"新疆维吾尔自治区人民政府主席努尔+白克力

"#

日在"..*

年新疆新型农牧区合作医疗工作会议上说#新疆决定从今年起#将乡村医生的月补助标准由

*.

元提高到"..

元#对取得执业助理医师及以上资格的乡村医生# 月补助标准提高到

'..

元$

同时#新疆决定从今年起至明年#投入#

亿'

千万元用于乡村卫生室的建设# 以保障广大农牧民!小病不出村"$

'

月

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日!位于

重庆嘉陵江

边的磁器口

游乐场被江

水淹没%由于

接连遭受暴

雨袭击 !嘉

陵江重庆段

水位陡涨 !

重庆市部分

低洼地段发

生内涝%

新华社发

连日暴雨

游乐场被淹没

政府采购五年节约1800多亿元

新华社北京'

月!!

日电!记者李亚杰"财政部部长谢旭人

""

日表示#'政府采购法(实施五年来#政府采购工作取得了显著成效#采购规模不断扩大# 由

".."

年的#..&/0

亿元增加到"..+

年的%...

亿元左右# 五年累计节约财政资金

(*..

多亿元$

新华社北京'

月!!

日电!记者李亚杰"中共中央纪委常委%监察部副部长%国家预防腐败局副局长屈万祥

""

日表示#要逐步建立政府采购市场诚信体系# 对于严重违法违规的个人和失信违规的单位要列入!黑名单"#实行市场禁入#以加大处罚力度$

屈万祥是在财政部%监察部%审计署%国家预防腐败局

""

日联合召开的全国政府采购执行情况专项检查电视电话会议上作上述表示的$

“新同舟”非法集资2亿余元案开审

新华社长春'

月!!

日电 涉及吉林%辽宁%

安徽$

省#集资诈骗金额"

亿余元%被骗群众达+...

余人的吉林!新同舟"公司集资诈骗%非法吸收公众存款特大案件# 日前在吉林省吉林市中级人民法院开庭审理#共

"*

名被告受审$

在%

月(%

日至(0

日的庭审中# 吉林市人民检察院指控#主犯杨皓翔伙同罗洪芬等人#于"..%

年(

月至"..'

年'

月间#以!新同舟"公司要开发新项目和发展合资企业造船厂缺少启动资金做幌子#向广大群众非法集资#并承诺给予

(.!

左右的高额利息回报$ 通过一些!操盘手"的运作#把集资的触角伸到吉%辽%皖

$

个省$ 后因无力支付群众集资款#公司!崩盘"$

案发时#集资诈骗总额已达"

亿余元#被骗群众达

+...

多人$ 法院将择日对此案进行宣判$

河北破获网络销售假药案

! !"

日!

#

岁藏族孩子央央在

老师的指导下练习小提琴 % 到

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年底! 西藏自治区在校小学

生人数&!1"#

万人!小学适龄儿童

入学率达(%1!3

% 新华社发