e Labor Acionm a Pas Riesgo s

Mapas de RiesgosMapas de Riesgos

ElaboraciElaboracióón de Mapas n de Mapas de Riesgos de Riesgos


Evento repentino o imprevisto que afecta a las Evento repentino o imprevisto que afecta a las personas, los bienes y los servicios, donde se personas, los bienes y los servicios, donde se toman medidas inmediatas para minimizar sus toman medidas inmediatas para minimizar sus consecuencias y la comunidad afectada tiene consecuencias y la comunidad afectada tiene capacidad de respuesta y control de la situacicapacidad de respuesta y control de la situacióónn..

Emergencia:Emergencia:


PersonasPersonas Bienes y Bienes y ServiciosServicios

Medio Medio AmbienteAmbiente

Alteraciones intensas en:Alteraciones intensas en:

DesastresDesastres


Causados por:Causados por:

Actividad HumanaActividad HumanaSucesos NaturalesSucesos Naturales

““Exceden la capacidad de respuesta Exceden la capacidad de respuesta de la comunidad afectadade la comunidad afectada””


Es la probabilidad de que un suceso exceda un Es la probabilidad de que un suceso exceda un valor especifico de davalor especifico de dañños sociales, ambientales y os sociales, ambientales y econeconóómicos, en un lugar dado y durante un micos, en un lugar dado y durante un tiempo de exposicitiempo de exposicióón determinado.n determinado.

RIESGO:RIESGO:


Factor externo de riesgo, representado Factor externo de riesgo, representado por la potencial ocurrencia de un suceso por la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural, o humano.de origen natural, o humano.

AMENAZA:AMENAZA:


Factor interno de riesgo de un sujeto o Factor interno de riesgo de un sujeto o sistema expuesto a una amenaza, que sistema expuesto a una amenaza, que corresponde a su disposicicorresponde a su disposicióón intrn intríínseca nseca de ser dade ser daññadoado

VULNERABILIDAD:VULNERABILIDAD:


Un mapa de riesgos es un grUn mapa de riesgos es un grááfico, croquis o fico, croquis o maqueta, donde se identifican las maqueta, donde se identifican las ááreas de la reas de la comunidad, como viviendas u obras de comunidad, como viviendas u obras de infraestructura, que resultarinfraestructura, que resultaríían afectadas an afectadas debido a la ocurrencia de un evento adverso.debido a la ocurrencia de un evento adverso.



La metodologLa metodologíía para crear Mapas de Riesgo a para crear Mapas de Riesgo para las Comunidades fue desarrollada por la para las Comunidades fue desarrollada por la CooperaciCooperacióón Italiana, y estn Italiana, y estáá siendo aplicada siendo aplicada a nivel local en Ama nivel local en Améérica Latina, Centro Amrica Latina, Centro Améérica rica y El Caribe.y El Caribe.

Ha sido utilizada en paHa sido utilizada en paííses como Costa Rica, ses como Costa Rica, en comunidades rurales; Colombia, El Salvador, en comunidades rurales; Colombia, El Salvador, PerPerúú, y otros. Su uso se implement, y otros. Su uso se implementóó en en LatinoamLatinoaméérica a mediados de la rica a mediados de la éépoca de los poca de los 80. 80.


1.1.-- Constituyen un sencillo material didConstituyen un sencillo material didááctico ctico que ayuda a la adopcique ayuda a la adopcióón de medidas de n de medidas de preparacipreparacióón y mitigacin y mitigacióón, por parte de los n, por parte de los habitantes de estas comunidades, mediante el habitantes de estas comunidades, mediante el conocimiento de los riesgos y amenazas a los conocimiento de los riesgos y amenazas a los cuales se encuentran expuestos.cuales se encuentran expuestos.

Utilidad de los Mapas de RiesgosUtilidad de los Mapas de Riesgos


2.2.-- Permite la ubicaciPermite la ubicacióón de las zonas de mayor n de las zonas de mayor amenaza o peligro, dentro de la comunidad, amenaza o peligro, dentro de la comunidad, entender: entender: ¿¿QuQuéé debe hacerse?debe hacerse? Y Y ¿¿QuQuéé puede puede hacerse?hacerse?; para disminuir la vulnerabilidad del ; para disminuir la vulnerabilidad del entorno o comunidad.entorno o comunidad.



3.3.-- Permite a las autoridades y demPermite a las autoridades y demáás s organizaciones que se dedican al manejo de organizaciones que se dedican al manejo de Desastres, compartir criterios con las Desastres, compartir criterios con las comunidades, para la toma de decisiones comunidades, para la toma de decisiones sobre las acciones y recursos que se sobre las acciones y recursos que se necesitan.necesitan.



4.4.-- Permite el registro de eventos histPermite el registro de eventos históóricos que ricos que han afectado a la comunidad. han afectado a la comunidad.



1.1. Autoridades locales.Autoridades locales.2.2. Miembros de Organizaciones Comunales. Miembros de Organizaciones Comunales. 3.3. LLííderes comunales.deres comunales.4.4. Organizaciones no Gubernamentales que Organizaciones no Gubernamentales que

prestan servicios en la comunidad.prestan servicios en la comunidad.5.5. Personal profesional de instituciones sean Personal profesional de instituciones sean

ppúúblicas o privadas. blicas o privadas. 6.6. Personal de Salud Personal de Salud 7.7. Grupos organizados de la comunidad.Grupos organizados de la comunidad.

Actores claves en la elaboraciActores claves en la elaboracióónnde los Mapas de Riesgosde los Mapas de Riesgos


Etapas para la elaboraciEtapas para la elaboracióón de unn de unMapa de RiesgoMapa de Riesgo

-- Se efectSe efectúúa la invitacia la invitacióón a los miembros de la n a los miembros de la comunidad y actores claves que intervendrcomunidad y actores claves que intervendráán n en la elaboracien la elaboracióón del mapa.n del mapa.

-- Se exponen los motivos y objetivos de la Se exponen los motivos y objetivos de la reunireunióón para incentivar a los miembros de la n para incentivar a los miembros de la comunidad.comunidad.

1.1.-- OrganizaciOrganizacióón del Trabajo:n del Trabajo:


ExplicaciExplicacióón a la comunidad de las nociones sobre n a la comunidad de las nociones sobre Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo, por parte de Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo, por parte de personal especializado. Esta etapa sirve como personal especializado. Esta etapa sirve como preparacipreparacióón a la comunidad en la identificacin a la comunidad en la identificacióón de n de las amenazas y riesgos, durante el recorrido por el las amenazas y riesgos, durante el recorrido por el sector.sector.

2.2.-- DiscusiDiscusióón sobre riesgo y amenaza:n sobre riesgo y amenaza:


Sirve para indagar sobre la naturaleza de Sirve para indagar sobre la naturaleza de las amenazas mlas amenazas máás significativas que afectans significativas que afectana la comunidad. Pueden utilizarse preguntasa la comunidad. Pueden utilizarse preguntastales como:tales como:

3.3.-- PreparaciPreparacióón de una gun de una guíía para la observacia para la observacióón n y by búúsqueda de informacisqueda de informacióón:n:

En caso de ocurrir una inundaciEn caso de ocurrir una inundacióón o un sismo n o un sismo en el en el áárea donde se localiza la comunidadrea donde se localiza la comunidad

¿¿QuQuéé zonas, obras de infraestructura ozonas, obras de infraestructura oservicios resultarservicios resultaríían man máás afectados? Ys afectados? Y

¿¿Por quPor quéé??


1.1. ¿¿QuQuéé terrenos podrterrenos podríían inundarse? an inundarse? ¿¿Por quPor quéé??

2.2. ¿¿QuQuéé terrenos se han inundado con anterioridad?terrenos se han inundado con anterioridad?

3.3. ¿¿PodrPodríía el ra el ríío salirse de su cauce?o salirse de su cauce?¿¿En que zona o En que zona o áárea? rea?

¿¿cucuáántas casas y de que tipo, hay en esta ntas casas y de que tipo, hay en esta áárea?rea?

4.4. Terrenos proclives a deslizamientos, deslaves Terrenos proclives a deslizamientos, deslaves y desprendimientos.y desprendimientos.

En el caso de una tormenta tropical:En el caso de una tormenta tropical:


5.5. ¿¿CuCuááles obras de infraestructura, como les obras de infraestructura, como puentes, muros, carreteras y otras, puentes, muros, carreteras y otras, podrpodríían resultar afectadas?an resultar afectadas?

6.6. ¿¿Existe el riesgo de quedar incomunicados Existe el riesgo de quedar incomunicados debido a obstruccidebido a obstruccióón o colapso de la vialidad?n o colapso de la vialidad?

7.7. Focos de contaminaciFocos de contaminacióón, n, ááreas de relleno reas de relleno sanitario, fuentes de agua, etc.sanitario, fuentes de agua, etc.

En el caso de una tormenta tropical:En el caso de una tormenta tropical:


Permite obtener informaciPermite obtener informacióón sobre las zonas n sobre las zonas mmáás riesgosas o de mayor amenaza, posibles s riesgosas o de mayor amenaza, posibles vvíías de evacuacias de evacuacióón, albergues y zonas mn, albergues y zonas máás s seguras en caso de un evento adverso. seguras en caso de un evento adverso.

Se requiere formar grupos de unas cinco (5) Se requiere formar grupos de unas cinco (5) personas, con un tiempo estipulado de personas, con un tiempo estipulado de recorrido.recorrido.

Cada grupo tiene que tener su copia de la Cada grupo tiene que tener su copia de la guguíía de observacia de observacióón, la cual se utilizarn, la cual se utilizaráá como como modelo. modelo.

4.4.-- Recorrido por la Comunidad:Recorrido por la Comunidad:


Cada grupo se reCada grupo se reúúne y discute sobre la ne y discute sobre la informaciinformacióón que entregarn que entregaráán, seleccionando n, seleccionando lo mlo máás importante. Posteriormente esta s importante. Posteriormente esta informaciinformacióón se traslada al Mapa de Riesgos.n se traslada al Mapa de Riesgos.

5.5.-- DiscusiDiscusióón y ann y anáálisis de resultados parciales:lisis de resultados parciales:


Es la Es la úúltima etapa. En ella toda ltima etapa. En ella toda la informacila informacióón recabada por todos los n recabada por todos los grupos es colocada en un Mapa General.grupos es colocada en un Mapa General.

6.6.-- ElaboraciElaboracióón colectiva del mapa de riesgos:n colectiva del mapa de riesgos:


Se utilizan sSe utilizan síímbolos o dibujos, para identificarmbolos o dibujos, para identificarimportantes sitios de referencia en el mapa, importantes sitios de referencia en el mapa, tales como:tales como:

--Centros de SaludCentros de Salud--Estaciones de PolicEstaciones de Policííaa--Estaciones de BomberosEstaciones de Bomberos--Oficinas GubernamentalesOficinas Gubernamentales--Importantes accidentes topogrImportantes accidentes topográáficosficos--Instalaciones Educativas y deportivasInstalaciones Educativas y deportivas--Campos de bCampos de bééisbol o fisbol o fúútbol.tbol.


Usualmente el colorUsualmente el color rojo rojo indica indica ááreas de alto reas de alto riesgo.riesgo.

El color El color amarillo, amarillo, ááreas de mediano riesgo.reas de mediano riesgo.

El color El color verde, verde, ááreas de bajo riesgo.reas de bajo riesgo.


El Mapa de Riesgos es la primera etapa El Mapa de Riesgos es la primera etapa para constituir los Planes de Emergencia para constituir los Planes de Emergencia Comunales, para cuya formulaciComunales, para cuya formulacióón se debe n se debe contar con el asesoramiento del Municipio o contar con el asesoramiento del Municipio o RegiRegióón, donde se encuentra englobada la n, donde se encuentra englobada la comunidad.comunidad.


Ejemplo de Mapa de Riesgos Individuales elaborado por escolares Ejemplo de Mapa de Riesgos Individuales elaborado por escolares italianos.italianos.

UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELACENAMB

BASE TEMÁTICA :MAPA GENERADO POR EL D.S.S. MICROZON

BASE CARTOGRÁFICA : HOJAS No. F-45 , G-45 Y G-46 OMPU. 1984.ESCALA 1 :5.000. BASE DIGITAL DEL MUNICIPIO CHACAO,ESCALA 1:5.000. SIGIS.CA.FECHA DE ELABORACIÓN : AGOSTO. 2.000RESPONSABLE DIGITALIZACIÓN : MICHAEL ROJASRESPONSABLE PROCESAMIENTO : IGNACIO RINCÓNCOORDINADOR : GEOG. JESÚS DELGADO

COORDENADAS : UTM 19, DATUM La Canoa

MAPA ELABORADO POR :

ZONA MUY VULNERABLE. ALTA DENSIDAD POBLACION RESIDENCIAL. USO COMERCIO-RESI-DENCIAL. POSIBLES PROBLEMAS DE REDES ALTOFLUJO DE VEHICULOS. 75 % DE EDIFICACIONES CONMÁS DE 8 PISOS

ZONA VULNERABLE ALTA DENSIDAD POBLACIONALRESIDENCIAL USO COMERCIO-EMPRESARIAL CON POSIBLES PROBLEMAS DE REDES. ALTO FLUJODE VEHICULOS. EDIFICACIONES CON MÁS DE 8 PISOS

ZONA ALTERACION DE LA ACTIVIDAD COTIDIANA

CON 50% DE EDIFICIOS MAYORES DE 8 PISOS.

DENSIDAD BAJA Y MEDIA. VIALIDAD LOCAL.

ZONA DE MAYOR SEGURIDAD. ZONA RESIDENCIAL

CON BAJA DENSIDAD URBANA. MENOS DEL 25 %

DE EDIFICIOS MAYORES DE 8 PISOS

MAPA DE

VULNERABILIDAD

MUNICIPIO CHACAO

1.21

0-2

.420

10.7507.000

ALCALDIA DE CHACAOINSTITUTO AUTONOMO DE

PROTECCION CIVIL Y AMBIENTE

SITIO PROPENSO A SUFRIRHUNDIMIENTOS PORSOCAVAMIENTO

PELIGROSIDAD MENOR.SOLO LLUVIAS MUY EXCEPCIONALES

R Í O S

ESCURRIMIENTO SUPERFICIALCONCENTRADO

CUENCA

ZONA DE INUNDACIÓN PLUVIALPOR POCA PENDIENTE YESCASEZ DE DRENAJE

ZONA DE DESBORDE POTENCIALVINCULADA A CAMBIOS DEDIRECCIÓN DEL CAUCE

ÁREAS DE INUNDACIÓN DELGUAIRE Y EL TÓCOME


BASE TEMÁTICA : TRABAJO DE CAMPO. 1994




MAPA DE AMENAZA

HIDROMETEOROLÓGICA

MUNICIPIO CHACAO

1.21

0-2

.420

10.7507.000



MAPA

RIESGO SÍSMICO

MUNICIPIO CHACAO


BASE TEMÁTICA : MAPA GENERADO POR EL D.S.S. MICROZON




ÁREA CON AMENAZA SÍSMICA ALTA USO COMERCIO – RESIDENCIAL Ó COMERCIO EMPRESARIAL Y ALTA DENSIDAD DE POBLACIÓNÁREA CON AMENAZA SÍSMICA MUY ALTA, USOINDUSTRIAL, EDUCATIVO, MEDICO - AISTENCIAL Y SITIOS DE CONCENTRACIÓN POBLACIÓN ENGENERAL, ALTA DENSIDAD DE POBLACIÓN

ÁREA CON AMENAZA SÍSMICA MODERADA,USO EDUCATIVO Ó INDUSTRIAL YALTA DENSIDADDE POBLACIÓN. ÁREA CON AMENAZA SÍSMICA ALTA,USO COMERCIO EMPRESARIAL Ó COMERCIO RESIDENCIAL, CON ALTA DENSIDAD DE POBLACIÓNÁREA CON AMENAZA SÍSMICA ALTA, USO RESIDENCIAL Y BAJA DENSIDAD URBANA.

ÁREA CON AMENAZA MENOR, USO RESIDENCIALY BAJA DENSIDAD DE POBLACIÓN

1.21

0-2

.420

10.7507.000

2

ZONAS DESPOBLADAS O ÁREAS VERDES




BASE TEMÁTICA : MAPA GENERADO POR EL D.S.S. MICROZON




MAPA DE AMENAZA SISMICA

ZONA DE INTENSIDAD SISMICA SIMILAR

MUNICIPIO CHACAO

1.21

0-2

.420

10.7507.000

ZONA DE AMENAZA MODERADA.

INFLUENCIA DE ESPESORES DE SUELO CON PROFUNDIDAD

DE 100 A 300 m. CONSIDERABLES , ESPECIALMENTE PARA

EDIFICIOS MAYORES DE 15 PISOS

MAXIMA AMENAZA. ZONA CON MAYOR POTENCIAL DE DAÑOESTRUCTURAL, ESPECIALMENTE PARA EDIFICIOS ALTOSY/0 FLEXIBLES, FACTOR DE MAYOR AMPLIFICACION LOCALDE ONDAS SISMICAS TANTO POR ESPESOR DE MANTOCOLUVIO-ALUVIAL (>300 m) Y NIVEL FREATICO MENOR DE 10 m.

FUERTE AMENAZAZONA CON ALTO POTENCIAL DE DAÑO ESTRUCTURALESPESOR DE MANTO (ENTRE 100 Y 300 m) Y PROFUNDIDADDEL NIVEL FREATICO MENOR DE 10 m.

ZONA DE TRANSICION : NO HAY TENDENCIAS DEFINIDAS.

SIMILAR POR LO DEMAS A LA ZONA DE FUERTE AMENAZA

ZONA DE AMENAZA PARA EDIFICACIONES BAJAS Y RIGIDAS

MAYOR INTENSIDAD DE DAÑO ESTRUCTURAL PARA EDIFICIOSCON ALTURAS DE 5 A 9 PISOS.

ZONA DE FALLA GEOLOGICAMENTE ACTIVA : RESTRICTIVA PARA

TODO TIPO DE EDIFICACIONES

ZONA DE AMENAZA PARA EDIFICACIONES BAJAS Y RIGIDAS

ESPESORES DE SUELO 100 m, NIVEL FREATICO 10 m,

POTENCIANDO EL GRADO DE INTENSIDAD SISMICA

ZONA DE AMENAZA MODERADA. NO HAY TENDENCIAS

DEFINIDAS DE DAÑO ESTRUCTURAL




Gracias por su atenciGracias por su atencióón...n...

Gracias por su atenciGracias por su atencióónn

e Labor Acionm a Pas Riesgo s

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