혁신학교, 교육과정으로말하다

이주연

(한국교육과정평가원)

Content

1. 들어가며

2. 혁신학교 접근 방식의 변화

3. 혁신학교 교육과정 편성·운영 실태

4. 혁신학교 교육과정의 쟁점

5. 미래의 혁신학교 교육과정 과제

※ 본 강의의 일부 내용은 현재 연구 중인 한국교육과정평가원의 <이주연, 이경언, 정영근, 이민형, 임유나(2019). 혁신학교 교육과정편성운영 실태 분석>에 근거하여 작성되었음을 밝힘(2019년 12월 발간 예정).

1. 들어가며

프랙탈(Fractals)작은 구조가 전체 구조와 비슷한형태로 끝없이 되풀이 되는 구조

잘정착한혁신학교에서프랙탈의특성을볼수있는이유?

전문적

학습공동체

성장평가

과정중심평가

수업공개

반성적 성찰

모둠학습

협동학습

삶과앎의

통합

학교교육과정

교실수업

교사상호작용

학생간상호작용

교사-학생간상호작용

혁신학교철학과가치의구현

학교문화의변화

혁신학교교육과정의 프랙탈특성

혁신학교의철학과가치

혁신학교문화

학교 수준 교육과정

학년/교과 수준 교육과정

교실(교사) 수준의 수업

학생 평가

공식적교육과정

잠재적교육과정

!“혁신학교,

교육과정으로말하다!”

혁신학교의가치와철학,

문화는교육과정으로

구현됨

2. 혁신학교접근 방식의변화

정책으로서의혁신학교

자발적인

학교 문화 개선 운동

운동(movement)

으로서의혁신학교

정책(policy)

으로서의혁신학교

• 자발적인 교육문화 개선 ‘운동(movement)’으로서의 혁신학교 vs ‘정책(policy)로서의 혁신학교간의 차이

공교육 혁신 모델로서의정책 추진

혁신학교정책의변화농어촌 지역의 폐교 위기의 소규모 학교살리기 운동에서 시작한 혁신학교는시도교육청의 정책 및 정부의국정 과제로 추진됨.

2000

‘작은학교살리기운동’

(남한산초 사례)

확대

2005

‘새로운학교만들기운동’

(학교 간 네트워크 연대)

확대

2009

혁신학교 정책의 도입(경기)

2011~2016

혁신학교 정책의 시도 확산(서울, 강원, 광주, 전남, 전북, 대전)

2018~

혁신학교 정책의 전국 시행(대구, 울산, 경북)

2017

정부의 국정 과제로혁신학교 정책 추진

확대

확대

확대

• 혁신학교 확산/일반화• 혁신학교 질적 도약

혁신학교의확산

• 전체 혁신학교 중 경기와 서울의 혁신학교가 전체 17개 시도 혁신학교의 과반수 이상을차지함.

• 혁신학교 정책의 후기 도입 지역의 경우(대구, 경북,

울산), 초등학교와 중학교에 한해 혁신학교를 지정하고 있으며, 혁신 고등학교는 운영하지 않음.

17개 시·도별로 혁신학교 정책에 대한 관심의‘온도 차이’ 존재혁신학교 지원에 대한 시·도별로 경험 및 누적된전문성의 차이 존재

혁신학교지정유형의다양화

• 혁신학교의 지정 유형이 점차 다양화지고 있으며,혁신학교 교육과정의 미래 모습에 대한 관심 증대

예비혁신학교

혁신학교

거점형혁신학교

미래형혁신학교

혁신학교 운영의

기반 다지기

지역 내타 혁신학교구축 지원 및견인

혁신학교 교육과정의미래 모습 탐구

혁신학교의과제

• 혁신학교가 정책으로 추진되고 있는현 상황은,

• 초창기 혁신학교 운동의 철학과 가치를 계승하면서도

• 학교 문화 및 교육과정의 변화를 견인해야 하는 도전적 과제를 안고 있음.

3. 혁신학교교육과정편성·운영실태

혁신학교상황및맥락의다양성

혁신학교지역 특성 및규모의 다양성

혁신학교 교육과정의 내용, 개발 절차, 범위, 특성 등에 중요한 영향 미침

혁신학교학생 특성의

다양성

혁신학교교사 특성의

다양성

교육과정이추구하는가치

혁신학교 교육과정이 추구하는 가치는 학교

교육과정의 “지향점”으로서 교육과정 설계 및

학습 주제 설정의 중요한 “기준”으로 작용

혁신학교 교육과정이 추구하는 가치는 학교문화, 대학입시 체제, 학력에 대한 논쟁과충돌하며 긴장과 갈등을 야기하는 근원적인문제가 되기도 함.

혁신학교교육과정편성

혁신학교는 자율학교로 지정되어 교육과정 편성의 자율성을 강조하고 있음.

혁신학교의 교육과정 자율적 편성의 근거

• 자율학교 관련 「초중등교육법시행령」

제4조(초등학교 및 중학교 교육과정 운영) 자율학교로 지정된 초등학교 및 중학교는 교과(군)별 수업시수를 20% 범위 내에서 증감·운영할 수 있다.

• 「자율학교 지정 및 운영에 관한 훈련」

교육감은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 ··· 학교를 대상으로··· 학교 또는 교육과정을 자율적으로 운영할 수 있는 학교를지정 운영할 수 있다. (생략)

7. 그 밖에 교육감이 특히 필요하다고 인정하는 학교

혁신학교교육과정편성

혁신학교는 교육과정 편성의 자율성을 강조하고 있으나, 실제로 혁신학교의 교육과정 편제와 일반학교의 교육과정 편제 상의 차별화된 특징을 찾기 어려운 것으로 논의

혁신학교의 교육과정 편성의 특징

혁신학교교육과정편성

교육과정 재구성을 통한 학교 교육과정의“질적인 변화”만으로도 현재의 체제 내에서충분한 자율성 발휘 가능

교과군 시수 변경에 대한 교사들 간의 긴장과갈등 존재

교과군의 시수 변경이나 편제 상의 큰 변화에대한 학부모들의 우려와 불안

교육과정 편제의 변화 시도에 대한 시·도교육청의제한 문제 등

자율학교에 주어진 학교 교육과정 편성의 자율성활용의 제한

혁신학교교육과정운영

혁신학교 교육과정 운영 시강조점

학생중심배움과

삶의 연관

협력

성장

배움중심

역량

혁신학교교육과정운영

주제 중심의 교과 통합 교육과정 운영

특정 주제에 따라 관련 교과들의 국가 교육과정성취기준을 “연결”하여 주제 통합 교육과정개발 및 운영

중고등학교에는 교과별로 “바통터치“ 하는방식으로 해당 주제에 대한 학습을 이어가는주제 통합 교육과정 운영

일부 학교는 자신의 학교만의 “색깔”로 만들어교육과정을 “브랜드화”하는 수준으로 발전

혁신학교의 가치와 철학을 반영한 ‘주제 중심의교과 통합 교육과정’은 중요하게 시도되고 있었음.

혁신학교교육과정운영

‘삶과 연계된’ 내용으로 구성된 협동 수업

‘삶과 연계된‘ 주제 및 학습 소재를 가지고학생들이 토론 및 협력할 수 있는 모둠 활동중심의 수업 실시

협동 수업은 “생각이 다른 친구와 이야기하며성장” 할 수 있도록 하는 방법이자 학생의 참여를독려하며 역량을 기를 수 있는 방법으로 논의

학생 참여 독려의 어려움, 위계성 있는 교과지도의 어려움, ‘모둠 활동’의 강조에 따라 강의식수업의 필요성이 상대적으로 소홀해지는 문제 등제기

혁신학교교육과정운영

학생 성장을 중점에 둔 과정중심평가

“한 명의 낙오자도 없도록“, “그 아이가 중간에어떠한 배움이 있었는지” 평가하는 데 중점을 둠

지필평가 실시 과목 및 실시 횟수 축소 & 서술형평가 및 수행평가의 비중 확대

수행평가 및 서술형 평가, 채점, 상세한 평가결과 기록에 대한 교사들의 부담

지필평가 축소에 대한 일부 교사 및 학부모의염려, 불안, 반발이 제기되는 쟁점

혁신학교교육과정의확장

지역 연계 교육과정 운영

학교 교육과정과 지역을 연계한 “학교 담장을넘는 교육과정”의 필요성 증가

지역사회의 인적 물적 자원 활용(마을 강사, 마을시설 이용한 체험 활동 등)

마을공동체와의 협력을 통한 학교 교육과정의확장 시도

학교 급, 학교 소재지(농산어촌 vs 도심), 학교 규모(소규모

vs 대규모 학교)에 따른 마을 연계 교육과정에 대한관심과 양상의 차이

전문적학습공동체를통한교육과정의변화

교사 전문적학습공동체

혁신학교에서 학교교육과정 개발 및 운영은‘모든’ 교사가 참여하는공동의 작업

교육과정 ‘편성(개발)’, ‘운영‘, ‘평가’는 분절적인절차라기보다 긴밀하게연동된 과정

‘계획된 교육과정’을고수하여 “딱딱한교육과정“이 되지 않도록탄력적 운영

전문적학습공동체를통한교육과정의변화

혁신학교의 교육과정 개발, 운영, 평가 과정은긴장과 저항, 불만과 의견 충돌 등을 가져오는역동적인 과정(“자연스러운 과정“ & “불가피한 과정”)

전학공 특성의 차이

• 혁신학교 철학, 가치에 대한교사 인식 차이

• 교사들의 혁신학교 경험의차이

• 교사들 간 교육과정 문해력의차이

• 학교 협의문화 성숙도의 차이• 학교장 및 리더그룹의 특성

등

교육과정 변화 조정

• 학교 교육과정의 내실화• 교육과정의 변화의 확대• 교육과정 변화의 축소• 교육과정 변화 참여자

조정 (전체↔희망자)• 리더그룹의 헌신과 “열정

페이“ 증가 또는 분산

4. 혁신학교교육과정관련 쟁점

혁신교육일반화추진에따른혁신학교의 정체성논의

혁신학교

일반학교

‘무늬만혁신학교’

지역, 학교 간의 큰 편차가 있는 상황에서 어디까지를혁신학교로 규정할 것인가?

혁신학교교육과정

일반학교교육과정

혁신학교에허용된교육과정자율성vs 실제운영된자율성논의

교과(군)별 수업 시수 20% 범위 내에서 증감 운영의자율성 부여함.

실제혁신학교에서교육과정편성·운영의 자율성을얼마나활용하고있는가? 혁신학교에서유의미하게활용하고있지못하다면그이유는무엇인가?

• 교육과정의 ‘자율성 양’의 문제보다 ‘자율성 질’의문제로 초점화 할 필요

• 혁신학교 교육과정 자율성과 함께 교사의 교육과정문해력 향상에 대한 논의 필요

혁신학교 철학

혁신학교철학의구현물로서혁신학교교육과정 논의

국가 교육과정(교과서)

학교 교육과정교수학습평가

Why?왜 가르칠 것인가?

What?무엇을 가르칠 것인가?

How?어떻게 가르칠 것인가?

혁신학교 교육과정개발 과정에서의 주요 논의

혁신학교철학의구현물로서혁신학교교육과정 논의 ‘어떻게?’에 지나치게 초점을 둘 때 혁신학교

교육과정의 정형화 문제. ‘왜’, ‘무엇을’, ‘어떻게’ 가르칠 것인가에 대한 학교

구성원들의 고민과 협의를 통해 ‘혁신학교철학-교육과정-교수학습-평가’의일체화 추구 필요.

학교 구성원들이 공유하며 논의하는 ‘고통스러운’ 고민의 과정을 생략할 때, 혁신학교 교육과정의어려움 발생.

학교 교육과정 개발과 반성, 새로운 시도의 선순환구조를 구축할 때, 혁신학교 교육과정은‘유기체＇처럼 생동할 수 있으며 다양한 모습으로진화 가능

Why?왜 가르칠 것인가?

What?무엇을 가르칠 것인가?

How?어떻게 가르칠 것인가?

혁신학교 교육과정개발/운영/평가

교사 전문적학습공동체

“We-ness”와 “I-ness”가 공존하는 역설(paradox)의실현 가능성

참여의무화

자발성가치 훼손

혁신학교교육과정과교사자발성논의

혁신학교교육과정과학력논의

혁신학교 교육과정은 학생의 학력을 낮추게 하는가?

모든 학생들의신학력/참학력 신장

상위권 성적의 학생을대상으로 한 수월성 교육의 소홀에 대한 문제 제기

주제 통합 교육과정과 모둠/체험 활동을 강조하는 혁신학교 교육과정에 대한

불안감과 우려 제기

혁신학교교육과정의

중점

현실적인입시 위주

문화

5. 미래의혁신학교교육과정 과제

「OECD Education 2030」의미래역량에대한관심

* 출처: OECD(2018) 자료/ 이상은 외(2018). OECD 교육 2030 참여 연구: 역량의 교육정책적 적용 과제 탐색에서 재인용(p.88)

교육과정거버넌스변화방향

* 출처: 이승미 외(2018). 교육 자치 강화에 따른 교육과정 거버넌스의 변화 방향 탐색(p.256)

혁신학교교육과정의변화방향

• 미래사회에 필요한역량 함양 교육과정

• 교육과정 거버넌스 변화에 따른학교 교육과정 자율화

혁신학교의 역할• 변화의 선도적인 역할• 일반학교의 견인 역할

혁신학교교육과정 변화의방향은맞다!

• 혁신학교 철학에 대한 교사학습공동체의 공유, 연구, 논의를 통해 학교 교육과정 개발 및 운영

혁신학교 철학

학교 교육과정(교육과정 편성, 운영, 평가 등)

교사학습공동체

신학력신장

혁신학교교육과정의변화방향

우리학교는교육과정을통해무엇을말하고싶은가??

혁신학교의미래교육과정모습고민필요

혁신학교의 교육과정 자율성이 확대된다면,

감사합니다.