Duurzaam ontwikkelen èn exploiteren: Case PPS-project Belastingkantoor Doetinchem

Workshop Symposium Duurzame Huisvesting, Bussum 10 februari 2011

Sander Ruitenbeek, Belastingdienst/Centrum voor Facilitaire Dienstverlening (B/CFD)

Paul Janssen & Harold Hinfelaar, Facilicom Services Group

Belastingdienst/Centrum voor Facilitaire Dienstverlening

• 140 panden Belastingdienst

• 6 panden van externe partijen

• 35.000 klanten, 1 opdrachtgever, 3 SLA partners

• 20 producten (alles behalve IT, Kennis en communicatie)

• 1.200 medewerkers

Belastingdienst en duurzaamheid

• Energiebesparing

• Duurzame materialen

• Biologische catering

• Reststoffenmanagement

• CO2 uitstoot compensatie

• ‘Groen’ inkopen

• Verantwoording

• Bewustwording

PPS en DBFMO

Publiek-Private Samenwerking

• Design• Build• Finance• Maintain• Operate

Doelen PPS - DBFMO

• Innovatie van aanbestedingsproces

• Inhoudelijke kwaliteit omhoog

• Risicobeheersing

• Bevordering marktwerking

• NCW > € 25.000.000,00

PPS nieuwbouw Belastingkantoor Doetinchem

• Integrale uitvraag

• Algemene outputspecificaties

• Concurrentiegerichte dialoog: optimalisatie uitvraag en verbetering aanbieding

• Partijen: consortium, RGD, B/CFD en B/Oost

Doelstellingen project Belastingdienst

1. Duurzame huisvesting en dienstverlening

2. Flexibele huisvesting

3. Organisatiegerichte huisvesting

4. Passende architectuur

5. Professionele en innovatieve dienstverlening

6. Gezonde en toegankelijke werkomgeving

Beoordeling PPS -project Doetinchem

Economisch Meest Voordelige Inschrijving (EMVI):• Economische kosten (prijs)• Kwaliteit• Maximaal 100 punten (50/50)

Subcriterium ‘kwaliteit’• Architectuur: 15%• Functionaliteit: 50%• Duurzaamheid: 10%• Dienstverlening & Monitoring: 25%

• Totaal behaalde score winnende consortium: 87,61 punten

- Breedste facilitaire dienstverlener

- Zelfstandige onderneming

- Opgericht in 1966

- Actief in Nederland, België, Frankrijk en Engeland

- Omzet 2010: >1 miljard

- 32.000 werknemers

Facilicom, Facilitaire Combinatie

PPS nieuwbouw Belastingkantoor Doetinchem

• 7.500 m2 BVO, 350 flexibele werkplekken, 460 werknemers• DBFMO-contract voor 15 jaar, oplevering februari 2011• Integraal team Facilicom-MAS Architectuur van aanbesteding tot en met

realisatie• Optimale integratie van huisvesting en diensten• Ontworpen voor Multitenant gebruik na 15 jaar

Doetinchem en Duurzaam

Kabinetsbeleid: minimaliseren milieubelasting

1. Architectonisch en stedenbouwkundig concept

2. Dienstverleningsconcept

3. Duurzaamheid en gezondheid

4. Huisvestingsconcept

Doetinchem en Duurzaam

1. Afval: beperken aan de bron (inkoop)

2. Beleid: programma ‘Duurzame Daadkracht’

3. Energieprestatie: min. gelijk wettelijke eis bouwbesluit 2003

4. Greencalc-index: score van min. 160

5. Innovatie: toepassen innovatieve maatregelen

6. Materialen: duurzaam geproduceerd (kabinetsbesluit 2004)

7. Milieubeheer: administratieve verplichtingen wet Milieubeheer

8. Nationaal Pakket Duurzaam Bouwen: voldoen aan ambitienivo ‘plus’

9. Rookbeleid, vervoer

Doetinchem en Duurzaam

• Duurzaam ontwerpen, realiseren én exploiteren

• Geïntegreerd ontwerp• Onderhoudsarm• Kwalitatief hoogwaardige

details en detaillering• Energiezuinig• Uitwisselbaarheid

onderdelen

Doetinchem en duurzaamheid, in detail:

Onderbouwing milieuambities

• DUBO: 100% vaste maatregelen, 45% variabele maatregelen

• Daglichttoetreding: weinig gesloten wanden, vides, loggia’s en patios’s

• Hellende daken met zuid-oriëntatie: geschikt voor zonne-

energiecomponenten

• Alle leidingen geïsoleerd, energiezuinige ventilatoren

• Verlichting op bewegingsdetectie en daglicht gestuurd

• Toepassen onderhoudsvrije materialen

• Lifecycle-afwegingen en keuzes

• EPC van 0,88, Greencalc 202

Doetinchem en duurzaamheid, in detail:

• Gevel: hybridekozijn vlak in de gevel

• Binnenafwerking: basalt, Bolon,

gietvloeren

• Energieconcept: klimaatplafonds,

warmtepompen en zonneboilers

• Flexibiliteit: kleinere, verhuurbare units,

installaties voorbereid op flexibel kantoorconcept

• Duurzame exploitatie

Architectuur & Huisvestingsconcept

Flexibiliteit

• Modulair interieurconcept

• Flexibele indeling: 8 kantoorruimtes van ca. 500m2

• Restaurantgedeelte te wijzigen in diverse functies

• Winkelruimte zelfstandig tov overig gebouw

• Heldere demarcatie verdiepingen

• ‘Levensduur’:

- Constructie: 90 jaar

- Gevel: 30 jaar

- Installatie: 15 jaar

- Interieur: 7,5 jaar

Duurzame exploitatie: integratie huisvesting & dien sten

Dienstverlening:

• Routing en logistiek, concentreren facilitaire functies

• Beveiliging: bouwkundig,

technisch en organisatorisch

• Receptie: uitstraling, functionaliteit

en veiligheid

• Catering: multifunctionaliteit, uitstraling en gastgericht

• Schoonmaak: voorkomen verstoringen, efficiënte organisatie bespaart opslagruimte

• Reststoffenmanagement: efficiënt verzamelen, afvoeren en verwerken

• Beheer en onderhoud: onderhoudsarm, optimale flexibiliteit, comfort

• Energie en water: door slim ontwerp minder verbruik, duurzame bronnen

Bedankt voor uw aandacht

Contactgegevens voor nadere informatie:

• Sander Ruitenbeek, s.j.ruitenbeek@belastingdienst.nl

• Harold Hinfelaar, hhinfelaar@facilicom.nl