Duurzaam koers houden - Nunspeet.nu · 4. ‘Duurzaam denken en doen’ Duurzaamheid is een...
Transcript of Duurzaam koers houden - Nunspeet.nu · 4. ‘Duurzaam denken en doen’ Duurzaamheid is een...
Duurzaam koers houden
Coalitieakkoord gemeente Nunspeet 2018-2022SGP, Gemeentebelang en ChristenUnie
Inleiding: Duurzaam koers houden 2
Akkoord in vogelvlucht 4
Iedereen telt mee 6
Sterke economie 12
Vitale leefomgeving 14
Duurzaam denken en doen 17
Samen werken 19
Bijlagen:
- Opzet portefeuilleverdeling
- Overzichtfinanciëleeffecten
Inhoudsopgave
Duurzaam koers houden HetgaatgoedmetNunspeet.Deinwonersziennaarelkaarom,hetiserfijnwonen,deeconomieissterkendecombinatievannatuurenwaterisprachtig.Onderhetmotto‘Koersvoordetoekomst’isdeafgelopenperiodehardgewerktaaneenvitaleenaan-trekkelijkegemeenteNunspeet.Inmiddelskunnenwestellen:Nunspeetligtopkoers.Erligteenstevigfundament.Ookgedurendedecoalitieperiode2018–2022gaandeSGP,GemeentebelangendeChristenUniealscoalitieverderbouwenaaneenduurzame,sterkeensocialegemeenteNunspeet.
Nietopeigenhoutje,maarmetruimtevoorinbrengvandeinwonersenderaad.Omdedaadbijhetwoordtevoegenzijnbijdestartvanhetonderhandelingsprocesdeanderefracties,tewetenhetCDA,deVVDenPvdA-/-GroenLinks,uitgenodigdmeetedenkeneninhoudelijkeinbrengteleverenomzotekomentoteenbreedgedragenakkoord.Metelkaarzettenwedeindeaf-gelopenperiodeingezettekoersvoort,metnieuweambitiesophetgebiedvanruimtelijkeenmaatschappelijkeontwikkelingen,mantelzorg,werkgelegenheid,recreatieentoerisme,leefbaarheid,wonen,duurzaamheidendienstverlening.
Wijgeloveninsamenoptrekken.Nunspeetmakenwenietinhetgemeentehuis.Nunspeetontstaatindesamenleving.Indeker-nenendewijken.Ophetplatteland.Samenmetonzeinwoners,ondernemers,verenigingenenorganisatieswillenweaandeslag.Ineengemeentewaarmensengoedéngezondkunnenwonen,werkenenrecreëren.Waaraandachtisvoordemenselijkemaat.Waarniemandaandezijlijnhoefttestaan.Enwaarbedrijvenderuimtekrijgenomteondernemen.
WijstaanvooreensterkezelfstandigegemeenteNunspeetalsbasisvooreendynamischesamenleving.Datvraagtomeenopenendaadkrachtigebestuurscultuurenstelteisenaanhetsamenspelvangemeenteensamenleving.Daargaanweookdekomendeperiodemetelkaaraanwerken.Doorsamentezoekennaargemeenschappelijkeoplossingen.Doormensenenorganisatiesmetelkaarincontacttebrengenenookzelfactiefdesamenwerkingtezoekenmetondermeerhetonderwijsendeondernemingen(triplehelix).Daarbijzijnderegiogemeenten(SamenwerkingNoord-Veluwe)endegemeentenElburgenOldebroek(NEO)belang-rijkepartners.
Ditakkoordisdeleidraadvoordekomendejaren.Wijgaanervanuitdathetcollegevanburgemeesterenwethoudersditakkoordaansluitendaanhetzomerrecesheeftuitgewerktineencollegeprogrammameteenbeperktaantalrelevanteindicatorenendatzijhalverwegedezebestuursperiodeeentussenbalansopmaakt.
Nunspeet, 22 mei 2018
Harm Jan Polinder (SGP) Martin Mol (Gemeentebelang) Ingrid Slaa (ChristenUnie)
Coalitieakkoord SGP - Gemeentebelang - ChristenUnie d.d. 22 mei 2018 2
Inleiding
Coalitieakkoord SGP - Gemeentebelang - ChristenUnie d.d. 22 mei 2018 3
1. ‘Iedereen telt mee’InNunspeetteltiedereenmee,niemandvaltbuitendeboot.Datwillenwijdoendooruittegaanvandeeigenkrachtvanonzeinwonersendoorkwetsbaregroepenactiefbijdesamenlevingtebetrekken.Voorwiedatnodigis,isereenstevigvangnet.Devorigeperiodezijnplannengemaaktomforsteinvesterenindeonderwijshuisvesting.Dezeperiodegaanweconcreetaandeslagmetdenieuw-enverbouwvanscholen.Eenuitdagingligterophetgebiedvandejeugdzorg.Allereerstdoorintestaanvoorkwalitatiefgoedezorgmetoogvoorpreventie.Eenpuntvanaandachtishetstructureelterugbrengenvandeoplopendefinanciëletekorten.
DerecreatievesportbeoefeninginonzegemeentekrijgteenforseimpulsdoorsportparkDeWiltsanghterevitaliserenendebouwvaneensporthalmetturnhaleneenzwembad.
Hetverlenenvanmantelzorgisvaakeenzwarebelasting.Wijgaankijkenofhetverlenenvanrespijtzorgeenoplossingisomdemantelzorgersinonzegemeenteteontlasten.
2. ‘Een sterke economie’Wijwillendeeconomiestimuleren,onderanderedoordeinvullingvanhetnieuwebedrijventerreinDeKolk,deaanlegvaneenbedrijvenstripinElspeet,hetup-to-datehoudenvandeoverigebestaandebedrijventerreinenenhetfaciliterenvanstart-upsenzzp-ers.
Toerismeenrecreatiezijnbelangrijkepijlersvanonzeeconomie.Omonzepositieteversterkenwillenwijeennieuwevisieopstel-lenenderegionalesamenwerkingmetonzepartners–ookVeluwebreed-intensiveren.DeuitvoeringvanhetprogrammaVitaleVakantieparkeninonzegemeentekrijgtprioriteit.
3. ‘Een vitale leefomgeving’MeteenophoofdlijnenvasttestellenOmgevingsvisiesluitenweaanbijdeOmgevingswetdienaarverwachtingin2021vankrachtwordt. Deaanpakvandestationsomgevingiseenbelangrijkengrootproject.Dezeperiodewillenwijeenbreedgedragenduurzameenveiligeoplossingrealiseren.
Passendewoonruimtevooronzeinwonersisookonzeambitie.Debasisvoordezeambitieiseendynamischewoonvisiedielei-dendisindewoningbouwprogrammering.
Wijwillendatonzeinwonerszichthuisvoeleninonzegemeenteenzichverbondenvoelenmetanderen.Ditgaanweondersteu-nendoorkern-enwijkgerichtwerken.
Hieronder beschrijven wij onze vijf uitgangspunten in vogelvlucht. Dit doen wij door het benoemen van enige van de meest in het oog lopende speerpunten. In de hoofdstukken daarna gaan we uitgebreider in op de uitgangspunten.
Akkoord in vogelvlucht
Coalitieakkoord SGP - Gemeentebelang - ChristenUnie d.d. 22 mei 2018 4
4. ‘Duurzaam denken en doen’Duurzaamheidiseenbelangrijkthema.Wevoelenonshierbijverantwoordelijkvooreengoedbeheervanonzeaardeenmoetendaarandersmeeomgaanomdatonzefossielebrandstoffenopraken.Energietransitie,circulaireeconomieenklimaatadaptiezijninkortetijdgemeengoedgeworden.OmditgestaltetegevenwillenwijhetuitvoeringsprogrammaDuurzaamheidaanpassenenvoortvarenduitvoeren.
5. ‘Samen werken’Wijgaanuitvaneen‘open’bestuur,dichtbijenbereikbaar,datruimtegeeftaaninitiatievenvanonzeinwonersenbedrijven.Daar-bijhoorteenslagvaardigeorganisatiemetmedewerkersdiewetenwaterleeftendiedaaropaankunnenhaken.
Eengoededienstverlening ishetvisitekaartjevandegemeente.Meteenprogrammatischeaanpakwillenwijdezeperiodedepersoonlijkeendigitaledienstverleningoptimaliseren.
Wijwilleneenfinancieelgezondegemeenteblijven.Kernwoordenzijneensolidefinancieelbeleid,eensluitendemeerjarenbegro-tingeneenlagelastendruk.
WijgaanuitvaneensterkeenzelfstandigegemeenteNunspeet.Omdittekunnenwaarmaken,iseenactievesamenwerkinginderegioenmetdebuurgemeentenElburgenOldebroeknoodzakelijk.
Coalitieakkoord SGP - Gemeentebelang - ChristenUnie d.d. 22 mei 2018 5
Iedereen telt mee, niemand valt buiten de boot. Als gemeente zorgen we voor goede basisvoorzieningen, zodat iedereen kans heeft op scholing, werk en mogelijkheden om op andere manieren mee te doen. Wij gaan uit van wat mensen (en hun familie, vrienden of buren) zelf kunnen. Als (voor een korte of langere tijd) meer ondersteuning of zorg nodig is dan zijn we er voor onze inwoners. In Nunspeet slaapt niemand op straat.
Extra aandacht is er voor kwetsbare kinderen. Waar het kan, willen we hulp-vragen voor zijn. Dit doen we onder meer door meer aandacht te besteden aan preventie. Zo kijken we naar ons gezondheidsbeleid, maar ook bijvoor-beeld naar sport als onderdeel van het maatschappelijk netwerk.
SociaalDeafgelopenjarenisviadezogehetentransformatiedebeleidsmatigeenpraktischeaanpakinhetsociaaldomeinaanzienlijkver-anderd.Nunspeetishierinsuccesvolgebleken.Maardeveranderingisnognietklaar.Opgrondvanhetuitgangspunt‘ééngezin,éénplan,éénregisseur’willenwijwerkenmetsociaalregisseurs.Doelvanhuninzetisomvanuiteengecoördineerdeenintegraleaanpakinvaakcomplexesituatiesmetdebetrokkeninwonerstotduurzameoplossingentekomenmetruimtevoormaatwerk.
Zelfredzaamheidblijfthetuitgangspunt.Wanneerzorgen/ofondersteuningnodigis,willenwedezedichtbijdemensenblijvenorganiseren.Dekwaliteitenbeschikbaarheidvanzorgenondersteuningstaanvoorop.Daarbijgaanwijuitvanhetbetrekkenvanmeerdere (ook identiteitsgebonden)zorgaanbiedersbijaanbestedingstrajecten,waarmeeeenoptimalekeuzevrijheidblijftgewaarborgd.Belangrijkaspectindatverbandisookhetaanbiedenvanregelarmezorg,zodatzorgmedewerkershuntijdkunnenbestedenaanonzeinwonersdiezorgnodighebbenennietwordenbelastmetonnodigebureaucratie. Wijgaanuitvanruimtevoordesociaalregisseursombinnenmandaatenbudgetdegoededingentedoen.Uitgangspuntiseenwerkwijzemetsteunstructurenindedirecteomgeving.Inwijkenenkernen.Inenrondomscholen.Wijwillenmeersturingopdetoegangviadezorgverlenersdierechtstreeksnaarjeugdzorgverwijzen.Daarbijgaathetomconstructievesamenwerkingmetdehuisartsen,medisch-specialistenengecertificeerdeinstellingen.Alsbasisgeldeninditopzichteenzakelijkerelatiemetaanbieders,samenwerking,transformatieenwaarmogelijkverminderenvanregeldruk.
DeNunspeetsewelzijnsorganisatieshebbensindsenigetijdeengezamenlijkwelzijnsaanbodvooralleleeftijden.WijondersteunendezeeerstestaptotnauwereonderlingeafstemmingenzettenindatkaderinopverderesamenwerkingindevormvaneenWel-zijnskoepel.Ditkomtdeeffectiviteitvanhetwelzijnswerktengoede.Daarbijblijvenwijuitgaanvanprestatieafspraken.
WijhebbenwaarderingvoordeinzetvandeAdviesraadSociaalDomeinNunspeet.Watonsbetreftblijftdeadviesraadgevraagdenongevraagdadviesgevenomhetgemeentebestuurteondersteunenbijdetemakenkeuzesopsociaalenmaatschappelijkterrein.
Het isbelangrijktebeschikkenovereensluitendeaanpakvoorzorgenondersteuningvanpersonenmetverwardgedrag.Meteenpersoonsgerichteaanpakkanineenvroegtijdigstadiumwordeningegrepenzodatleedenoverlastbeperktblijven.Hiervoorkomenzonodigextramiddelenbeschikbaar.
ParticipatieNunspeetkenteenrelatiefbeperktaantaluitkeringsgerechtigden.Datispositief,maargeenredentotachteroverleunen.Wijblij-veninzettenoparbeidsparticipatie.Daarbijvervultdejobcoacheenbelangrijkerol.Alswerk(nog)eenstapteveris,isvrijwilligers-werkofeenre-integratieplekmogelijk.Perindividugaanwijuitvanmaatwerk.Aantoonbareinzetisbelangrijk.Wanneeriemandbewustnalatigis,zullenmetinzetvandesociaalrechercheurspassendesanctieswordengetroffen.
EengoedesamenwerkingmetdeNunspeetseenregionalewerkgeversisessentieel.Doorookaantesluitenbijhunbehoefte,ishetmogelijkduurzamewerkgelegenheidtecreëren.Onzeinwonersdie indagbestedingzitten,willenwe-wanneermogelijkenhaalbaarvoorhen-helpenaanregulierwerk(beschuttewerkplekken).Bijvoorbeelddoordeinzetvanloonkostensubsidiesofloondispensatie.Specifiekeaandachtblijftervoormensenmeteenarbeidsbeperking.Inditopzichtgeeftdegemeentehetgoedevoorbeeldalswerkgever.‘Socialreturn’iseenstandaardcontractvoorwaarde.
Iedereentelt mee
Coalitieakkoord SGP - Gemeentebelang - ChristenUnie d.d. 22 mei 2018 6
Wijwilleneenlokale‘inclusieve’agendaopstellenomuitvoeringtegevenaanhetVN-verdragvoorderechtenvanmensenmeteenhandicap.DoelisdrempelsteverminderenzodatmensenmeteenhandicapzoveelmogelijkonbeperktkunnendeelnemenaandeNunspeetsesamenleving.WijwaardereninditopzichtdeinzetvandePlaatselijkeWerkgroepToegankelijkheid(PWT)enwillenhunwerkdezeperiodeblijvenfaciliteren.
DeafgelopenjarenzijnerinNunspeetmeerstatushoudersbijgekomen.Voorhenishetbelangrijkeengoedestarttemakenenzichteblijvenontwikkelen.Voordezedoelgroepkiezenwevooreenintegraleaanpakvanintegratie,onderwijs(taalles)enwerk.Wijwillenondernemersblijvenondersteunendieeenstage-ofwerkplekaanbiedenengevenalsgemeentezelfhetgoedevoorbeeld.
OnderwijsGoedonderwijsvormt,meteenstabielethuisomgeving,debasisvoordeontwikkelingvanonzejeugd.Bovendienishetdemotorvaneenbloeiendeeconomie.Hetonderwijsveld,hetbedrijfslevenendegemeentehebbenhierineengezamenlijkeverantwoor-delijkheid.
Wijblijvenoverdegehelelinieinvesterenindekwaliteitvanonderwijs,metspecifiekeaandachtvoordesteunstructureninenrondomdescholen.Tebeginnenmetdevroeg-envoorschoolseopvangvankwetsbarekinderen.Zokunneneventueleachterstan-densnelwordenontdekteningelopen.
Ookoplatereleeftijdfrustrerenachterstandendeelnameaandesamenleving.Onzeinzetiseropgerichtdat(nog)meerjongerenmeteendiplomaofstartkwalificatievanschoolkomen.Voordeleerplichtambtenarenisinditverbandeenbelangrijkerolweg-gelegd.
Nunspeetmagzichgelukkigprijzenmetdemiddelendiedevorigeperiodebeschikbaarzijngekomenvooronderwijshuisvesting.Devoorgenomen investeringenkrijgendezeperiodeconcreetgestalte. Indiendereedsbegrotebedragenniet toereikendzijn,komenextramiddelenbeschikbaar.Erisspecifiekeaandachtvoorfunctionaliteit,duurzaamheidenbeheersingvanhetbinnen-klimaatvandeschoolgebouwen.
InElspeetwordtnieuwbouwvoordeDaCostaschoolgerealiseerdendeBoaz-Jachinschoolwordtgerenoveerd.InNunspeetkomtereenIKCinNunspeet-oost.
HetspeciaalonderwijsissterkvertegenwoordigdinNunspeet.Datpastbijonzegemeenteenwillenwezohouden,liefstinver-bindingmethetreguliereonderwijs.Hierdoorkunnenwijopgoedewijzeinvullinggevenaanhetpassendonderwijs.BinnenhetbasisonderwijskanditonderanderedoorrealiseringvandeIKC’senbijhetvoortgezetonderwijsdooruitvoeringtegevenaandeplannenvoorhetJuniorcollege(bijNuborghVeluvine),zoalsopgenomeninhetdoordegemeenteraadvastgesteldeStrategischHuisvestingsPlanOnderwijs.
Coalitieakkoord SGP - Gemeentebelang - ChristenUnie d.d. 22 mei 2018 7
Hetonderwijsmoetvooriedereentoegankelijkzijn.Dusvoorkinderenmetenzonderspecifiekegeloofsachtergrond.IndiezinwillenwijonsookblijveninzettenvoorbehoudvanhetopenbaaronderwijsinNunspeet.
Eendeelvanonzeinwonersheeftmoeitemetlezenenschrijven.Datvormteenbelemmeringomgoedtekunnenfunctionereninonzesamenleving.Wijwillendekomendejareninzettenopdeaanpakvanlaaggeletterdheid.
Armoede Onzegemeenteheeftaltijdpalgestaanvooronzekwetsbaarsteinwoners.Datblijftzo,‘inNunspeetslaaptniemandopstraat’.Daaromisereenstevigvangnet.Bijvoorbeeldvoormensendieverschillendesoortenondersteuningnodighebbenopmeerleef-gebiedentegelijk,zoalsdeschuldhulpverlening,dejeugdzorgendeWetMaatschappelijkeOndersteuning(WMO).
BijdeuitvoeringvanhetArmoedebeleid isde inzetvansociaalregisseursbelangrijk.Hetbeleid isactiverendwaarhetkanenbiedtbeschermingwaarhetmoet.Specialeaandachtisenblijfterwatonsbetreftvoorkinderen.Opgroeieninarmoedeisonaan-vaardbaar.Derecentvastgesteldeintegraleaanpakblijfthetkader,tegelijkertijdgevenwijprioriteitaandeuitvoering.Kinderenverdienenhetdatze–zonodigmeteenberoepophetjeugdfondssportencultuur–kunnendeelnemenaanactiviteitenophetgebiedvankunstencultuurensport.
Vroegtijdigingrijpenbijproblematischeschuldeneneensnelletoegangtotdehulpverleningvoorkomtveelpersoonlijkleedenbespaartuiteindelijkveelgeld.Eengoedesamenwerkingmetkerkelijkeenmaatschappelijkeorganisatieskomtdeuitvoeringvanhetbeleidtengoede.Specifiekeaandachtkomtervoordeschuldenproblematiekbijjongeren.
Uitgangspuntisenblijftdatwerkmoetlonen.Indatverbandwillenwijonderzoekdoennaardeinkomenspositievandelaagsteinkomens.Metnameheteffectvanhetgemeentelijkearmoedebeleidopdenettoinkomenspositieisvooronseenpuntvanaan-dacht.Hetbeleidmoetaltijdstimulerendzijnomaanhetwerktegaan.
Bijonzeinwonersisnietaltijdbekendwelke(sociale)voorzieningenbeschikbaarzijn.Datleidterinvoorkomendesituatiestoedatmogelijkhedenonbenutblijven,temeeromdatnietiedereendiemogelijkrechtheeftopeenvoorzieningbijdegemeenteinbeeldis.Wijwillenhieraanextraaandachtbesteden,ondermeerdoorpro-actieveengerichtecommunicatie.
Jeugd InNunspeetgaathetgelukkiggrotendeelsgoedmetonzejeugd,maarerzijnookzorgpunten.Onzeinzetisgerichtopinvesterenaandevoorkantomproblemenbijkinderen/jeugdigentijdigtekunnenopsporenenbehandelen(enzonodigaantesluitenbijgeloofs/levensovertuiging).Dusvolopinzetopenaandachtvoorpreventieophetgebiedvanjeugdzorg.Beterepreventiezorgtimmersvoorstabieleropgroeienvanjongerenenresulteertinminderproblemenlater.Investerenhierinkostgeld,maarhetiswelinvesterenindetoekomstvanonzekinderen.Ditwillenwij,ookinregionaalverband,metgrotezorgvuldigheidvormblijvengeven.
Omteondersteunenbijhetcreërenvaneengoed,veiligengezondleef-enopvoedklimaatwerkenwesamenmetonzeinwoners,scholen,verenigingen,welzijnsinstellingenenhulpverlenersviapreventiefjeugd-enjeugdgezondheidsbeleid.Specifiekeaandachtiservoordeaspecten(v)echtscheidingen,ouderschapscursussen,relatieondersteuningenweerbaarheid.
DeinzetvanhetCentrumvoorJeugdenGezin(CJG)enhetStraathoekwerkvanuitdeeerstelijn,endaarmeedelaagdrempelig-heid,isbelangrijkennuttig.OpbasisvaneentehoudenevaluatiewillenwijzonodigkomentotverdereversterkingvanhetCJG,watmoetleidentotverbeteringvandeaanpakvanjeugdzorg,metnameophetgebiedvanspecialistischeGGZ-zorg.
Nadrukkelijkaandachtspuntbijdejeugdzorgvormendeoplopendefinanciëletekorten.HoewelditvoordemeestegemeenteninNederlandgeldt,ishetvanbelangdezetendenstekeren.Daarbijvormtdekkingmetmiddelendiezijnbestemdvooranderedoelendandejeugdzorgdanwelviaeventueleoverschottengeenstructureleenwenselijkeoptie.Indiezingaanweopzoeknaarnieuwe(financiële)structureleoplossingen,zonderdatdittenkostegaatvandekwaliteitvandejeugdzorg.
Jongerenzijngraagbijelkaarensprekenvaakafopcentraleplekken.DaaromishetgoeddatonzegemeentebeschiktovereenaantalJongerenOntmoetingsplekken(JOP’s).WijwillendezeJOP’sgoedonderhoudenendezeperiodeinoverlegmetdejongerenaantrekkelijkermaken.ErwordtookonderzoekgedaannaarderealiseringvaneenJOPinHulshorst.
Metonzejongerenblijvenwijopeeneigentijdsemanierdejongerenparticipatiebevorderen.EengoedvoorbeelduitdeafgelopenperiodeisdebetrokkenheidbijdeinrichtingvandeMarkt,ditverdientwatonsbetreftnavolging.
Coalitieakkoord SGP - Gemeentebelang - ChristenUnie d.d. 22 mei 2018 8
Ouderen Onzeouderennemenvolwaardigdeelaandesamenleving.Datisenblijftonzeinzet.Wijondersteuneninditverbandhetmanifest‘Waardigouderworden’.Ookwillenwijonsontwikkelentotsenior-vriendelijkegemeente.Datdoenweondermeerdoorhetcol-legeoptedragenomeenlokaleuitwerkingvanhetlandelijkmanifestterealiserenmetbetrokkenpartijen.
Eenzaamheidensociaalisolementonderouderenisinonzegemeente,maarooklandelijk,eenprobleemdataandachtverdient.Omditadequaataantepakkenwillenwijmeerenintensieversamenwerkenmetouderenbonden,welzijnsorganisatiesenkerken.Metgesubsidieerdengecontracteerdvervoervoorouderen,zoalsAMVOenViaVé,zorgenweervoordatniemandinNunspeetaanhuisgekluisterdhoefttezijn.
Demeesteouderenwilleninhunvertrouwde(thuis)omgevingblijvenwonen,ookalshetfysiekmindergaat.Omvoorheneenveiligethuissituatietecreërenwillenwenaastdebeschikbaarheidvanvoldoende(senioren)woningengoedeinformeleenprofes-sionelezorgenondersteuningbieden.Specialeaandachtiserinditverbandvoordementerendeouderen.
Vrijwilligerswerk en mantelzorgVrijwilligersenmantelzorgerszijnvangrotewaardeinonzegemeente.HetServicepuntVrijwilligersenhetSteunpuntMantelzorgblijvenditbelangrijkewerkondersteunen.
TerbevorderingvandelaagdrempeligheidishetdebedoelinghetServicepuntVrijwilligersnogditjaarbijwijzevanpilottehuis-vesteninVeluvine.
Geletopdevaakzwarebelastingvanmantelzorgerswillenwijdekomendeperiodedebehoefteaanrespijtzorginventariserenendaarmeehelderkrijgenwelkevoorzieningennodigzijnommantelzorgersteontlasten.DekkingismogelijkvanuitdeWetMaat-schappelijkeOndersteuning(WMO).Specifiekeaandachtkomtervoorjongemantelzorgers.
TerbevorderingvandebetrokkenheidvanonzejeugdbijhetvrijwilligerswerkenomheneenactievebijdragetelatenleverenaandesamenlevingcontinuerenwijdebijdrageaandemaatschappelijkestageinNunspeet.
Kunst en cultuurHetaanbodvankunstencultuurheefteconomischeensocialebetekenis.Bovenalverrijkthetmensen individueel.Devorigeperiodesheeftonzegemeentezichopditgebiedvaneensterkekantlatenzien.Daarmeegaanwijdoor.HetbibliotheekwerkinNunspeetenElspeetblijvenweondersteunen.DedorpshuisfunctieinElspeetmoetblijven.
Coalitieakkoord SGP - Gemeentebelang - ChristenUnie d.d. 22 mei 2018 9
HetKulturhusinElspeetverkeertineenmoeilijkesituatie.Omdeproblematiekhethoofdtebiedenzijnmomenteelmeerderepartijenmetelkaarinoverleg.Wijverwachtenhieroverindekomendemaandenuitsluitsel.AansluitendzienwijeenvoorsteloverdetoekomstvanhetKulturhustegemoet.
Iedereenmoetkunnengenietenvankunstencultuur.Wijzettenextrainophetbetrekkenvangroteregroepenvanonzeinwoners,zoalsonzejeugd.Juistookvoorhenmoetenkunstencultuurbereikbaarzijn.Viaondermeer‘NunspeetuitdeKunst’,hetonder-wijs,deWijkontmoetingscentraenVeluvinewillenwijhieraaninvullinggeven.Initiatievenvandesamenleving,zowelparticulieralsvanuithetverenigingsleven,verdienenonzesteun.Onderandereonzemuziekverenigingen,diealjarenopeenhoogniveaupresteren.Indatverbandwillenwij,losvanbestaandejaarlijksesubsidies,meerruimtegevenaanhetcollegeomwaarderings-subsidiesteverstrekken.
Onzecultuurhistorieincombinatiemethetcultureelerfgoediszeerwaardevol.Wijondersteunentenemenmaatregelen,onderanderetenaanzienvanmonumentenentotbehoudenherstelvankarakteristiekekwaliteiten.
Sport en bewegen SportenbewegeniseenbelangrijkonderdeelinhetlevenvanveelNunspeters.Hetdraagtbijaanverbindingenzetaantoteenge-zondeleefstijl.Daaromwillenwesportenbewegenalvanjongsafaanblijvenstimuleren.Wijziengraagdatbeweging(sonderwijs)eenlogischonderdeelvormtvande(school)dag.
Combinatiefunctionarissenblijveneenbelangrijkerolvervullenalsverbindendeschakeltussendeschool,dewijken-/-kernenendesportverenigingen.Hetprogramma‘Nunspeetbeweegt’isinditopzichteenprimainstrument.Specialeaandachtiservoorbepaaldedoelgroepen(zoalsmensenmeteenbeperking,niet-sporters).
MetdeoprichtingvanhetSportbedrijfNunspeetisdevorigeraadsperiodeeenbelangrijkeimpulsgegevenaandesportbeoefeninginonzegemeente.DoorderevitaliseringvandeWiltsangh,inclusiefderealisatievaneenzwembad,eensporthalenturnhal,komternuookeenuitstekendeinfrastructuur.
Uitgangspunthiervoorzijndeinhoudelijkekaders-hetprogrammavaneisen-waartoedegemeenteraadop29juni2017heeftbe-sloten(Actualisatie-enhaalbaarheidsstudieSportparkWiltsangh).Dezeperiodebrengenwijdeexploitatievandegemeentelijkesportaccommodaties(binnenenbuiten)aandehandvaneenoptestellenbusiness-caseonderbijhetSportbedrijf(inclusiefhetfaciliterenvandeinzetvaneensportparkmanager).
Sportenbewegenwordtsteedsvakerongeorganiseerdgedaan.Omdittefaciliterenwillenwijdezeperiodeopdediversesport-parkeneen‘openplek’realiserenvoor(ongeorganiseerd)sportenbewegen,naschoolseopvangen(re-)integratie.
Dezeperiodewordteenroutenetwerkgerealiseerdvoormountainbikers.
Coalitieakkoord SGP - Gemeentebelang - ChristenUnie d.d. 22 mei 2018 10
Gezondheid Wijstaanvooreengezondelevensstijl.Daarbijiserspecifiekeaandachtvoorhetmiddelengebruikdoorjongeren(alcohol,drugs).Helaasisditookinonzegemeenteeenflinkprobleem.Ditonderwerpbezienwevanuitdeinvalshoekvanveiligheidenoverlast(‘zerotolerance’)envanuitvoorlichtingengezondheid(preventie).
Wijnemen -samenmet jongeren,ouders,horeca,verslavingszorginstellingen, scholen,wijkteams,politieeneventueelanderebetrokkenen-effectievemaatregelenomeengezondelevensstijlonderjongerentebevorderen.Onderanderewillenweditdoendoorhetaanmoedigenvandeverstrekkingvangezondevoedingsmiddeleninschool-ensportkantines,hetbeteronderdeaan-dachtbrengenvanverslavingspreventiemiddelenenhetondersteunenvanhoreca-initiatievenomtotgezamenlijke leeftijdsaf-stemmingtekomen.WijgaandoormethetprogrammaJongerenOpGezondGewicht(JOGG).
Deinzetblijftverdergerichtopeenvasteambulancestandplaatsinonzegemeente.
Veiligheid Nunspeetisrelatiefveilig.Wijstimulerendatmensenzelfverantwoordelijkheidnemenalshetgaatompreventievemaatregelen.Ophetniveauvandewoonomgevingishetgoeddatgroepenmensenbezigzijnomgezamenlijkeenoogjeinhetzeiltehoudendoortewerkenmetdigitalebuurtwachten,hetnemenvanpreventiemaatregeleninenomhethuisengoedecontactenmetdewijkagenten.DoorondersteuningvandezeinitiatievenwillenwijeenbijdrageleverenaanhetveilighoudenvanNunspeet.Crimi-naliteitwillenwijtegengaanmetextraaandachtvoordepositievanouderen.Wijgaanuitvaneenactieveenpreventieveaanpak.
Tijdensdevorigeperiodeisgeïnvesteerdinhetopsterktebrengenvandegemeentelijkehandhaving.Onzeinzetiseropgerichtdezeontwikkelingtecontinuerenenzonodiguittebouwen.Methetoogopdeaanpakvanoverlastsituatiesopbepaaldeplekkenindegemeente(Oranjepark,Veluwetransferium)enzakenmeteenhogeimpact(zoalsinbraken)gaatdegemeentedeketenvanveiligheidsinstrumentenaanzoweldepreventievealsrepressievekantnaderbezien.DitwillenweondermeerinsamenspraakmethetCJG,Straathoekwerk,OmniaWonen,onderwijsinstellingen,politieenjustitiegestaltegeven.Eenenanderwordtbetrok-kenbijhetoptestellenIntegraalVeiligheidsplan.
Wijkagentenzijnde‘ogenenoren’inonzewijkenenkernen.Omdirectenadequaattekunnenreagerenishetvanbelangtebe-schikkenovervoldoendezichtbareenaanspreekbareagenten.Hoeweldegemeentelijkeinvloedbeperktis,ishetgoeddelokaleverankeringvandepolitietevolgenenzonodigbespreekbaartemaken.Onzebuitengewoonopsporingsambtenaren(BOA’s)kun-neninditverbanddepolitiebehulpzaamzijn.
Aanrijdingenmetwildinonzewoonomgevingzijnniettevoorkomen,welteverminderen.Wijzettenbijdeprovincieinopextraveiligheidsmaatregelenopprovincialewegen.
EvenementenEvenementendragenbijaandelevendigheidvanonzegemeente.Wijwillenzominmogelijkbelemmeringenopwerpenbijhetorganiserenvanevenementen.Daarbijishetvanbelangtekomentoteeneenvoudigeenklantgerichteafdoeningvanaanvragenomvergunning.Tegelijkertijddoenwegeenconcessiesaanaspectenvanveiligheid.Ookdebelangenvanomwonendenwordenmeegewogen.Kortom,wijgaanbeleidontwikkelenoverdezogenaamdeevenementenlocatiesinonzegemeentemetondermeerspecifiekeaandachtvoorhetaantalevenementenperlocatieenrichtlijnenvoorhetgeluid.
Coalitieakkoord SGP - Gemeentebelang - ChristenUnie d.d. 22 mei 2018 11
Wij willen de economie van Nunspeet helpen versterken. Direct door (verdere) realisatie van De Kolk en de bedrijvenstrip in Elspeet. Toerisme en recreatie hebben eveneens prioriteit. Door economische mogelijkheden te faciliteren, willen we zoveel mogelijk mensen aan het werk helpen. Ook mensen die kwetsbaar zijn. Dat kunnen wij niet alleen. Wij werken graag samen met bijvoorbeeld ondernemers, onderwijs- en kennisinstellingen en belangenorganisaties.
Een sterke economie
Versterken economie Doordeverdere invullingvanDeKolk (inclusiefparkmanagement)enrealisatievandebedrijvenstripElspeet (inclusiefdebe-nodigdeomliggendeinfrastructuur)gevenwijdeeconomischestructuureendirecteimpulsenfaciliterenwijhetbedrijfsleven.Verdermonitorenwijdegangvanzakenopdeoverigebedrijventerreineninonzegemeentemetalsdoelomdezeookvitaalentoekomstbestendigtelatenzijn.Verdergaanwemetdeondernemersopdezeterreineninoverlegomnategaanofookhier–bijsuccesvolletoepassingopdeKolk-hetprincipevanparkmanagementtoegepastkanworden.Ditallesmetalsdoelommensenaanhetwerktehelpeneninvesteringenaantetrekken.Werichtenonsmetnameophetmidden-enkleinbedrijf.
Wijwilleninvullinggevenaanonzerolalsaanjagervoordelokaleeconomie.Ditdoenweonderanderedoorhetfaciliterenvan‘startups’enZZP-ers,bijvoorbeeldviademogelijkheidvaneenbedrijfsverzamelgebouw.
Hetisbelangrijkrelatiesmetonzebedrijventeonderhoudenenwanneernodigvanadviestevoorzien.Eenbelangrijkerolisweg-gelegdvoordebedrijfscontactfunctionarisdiealsregisseurde‘spininhetweb’is.Zonodigzijnwijbereidhiervoorextramiddelenbeschikbaartestellen.Samenmetondernemers,andereoverheden,onderwijs-enkennisinstellingenenDeDiamantvanMidden-Nederlandgeeftdegemeentegestalteaanhaarondersteunendeenfaciliterenderol.WewillenonderzoekenofaansluitingbijderegioZwollemogelijkenzinvolis.
NunspeetisbinnendeSamenwerkingNoordVeluwe(SNV)trekkeropsociaaleconomischgebied.DitiseenbelangrijkeregionaletaakwaarvoorNunspeetdeprogrammawethouderen-managerlevert.
Dehuidigesituatievandezondagsrustinonzegemeenteblijftvankracht.
Toerisme en recreatieNunspeetheeftallesinzichomnogmeertoeristenenrecreantentetrekken.Alsbasiszalin2019eentoeristisch-recreatievevisiewordenvastgesteld,waarbijookderelatiewordtgelegdmetkunst,cultuur,cultuurhistorie,erfgoedenlandschap.Dithelptbijhetbepalenvaneenduidelijkekoers.Inhetlichtvanhetopstellenvandezevisiewordtderol,inzetenbetekenisvanStichtingNun-speetuitdeKunst,hetNoord-VeluwsMuseumenhetMuseumElspeetgeëvalueerdomvervolgens(prestatie)afsprakentekunnenmakenoverdewijzevanondersteuningindetoekomst.Indevisieisondermeerookaandachtvoordemogelijkepositieenrolvanhetbezoekerscentrumbijhettransferium.Aandevisiewordtookeenmeerjariguitvoeringsprogrammagekoppeld.
Hetwaarmakenvanonzeambitieskunnenwijnietalleen.Eenbelangrijkinstrumentishetsamenwerkingsverband‘Veluweop1’.Hetisdebedoelingdekomendeperiodeindezesettingtekomentothetversterkenvanonderandereroutenetwerken,dekwa-liteitvanvakantieparkenenvanerfgoedennatuurwaardenopdeVeluwe.Debijdragevaniedereafzonderlijkepartnerversterkthetgeheel.WijgaanverderonderzoekeninhoeverrewijdeherkenbaarheidvanNunspeetinbredezinenspecifiekvanafdeA28kunnenvergroten.
Inditkaderishetbovenlokaleproject‘VitaleVakantieparken’vanbelangbijhetoppeilhoudenendeontwikkelingvanhetvoor-zieningenniveauendeverblijfsrecreatie.Geletophetbelangvandezerevitalisering,krijgtditthemahogereprioriteit.
WijzienmogelijkhedenomnajarenvanstagnatiedoorondermeerNatura2000tekomentotdaadwerkelijkeontwikkelingvan‘NunspeetaanZee’.EenopenbaartoegankelijkestrandvoorzieningenuitvoeringvandeplannenomtekomentoteengondelbaanoverhetVeluwemeer,tussenNunspeetenFlevoland,isineersteinstantiedeinzet.
Nunspeet,natuurennatuurbelevingzijnonlosmakelijkmetelkaarverbonden.Indevorigeraadsperiodezijnmooiestappengezetomdepaarseheideinstandtehoudenenteontwikkelen.Wijblijvenonshiervoorinzetten,ondermeerdooraandachtvoordetoegankelijkheidvandebossen(ookvoormensendieslechtterbeenzijn),goedonderhoudenwandelroutesenwildobservatie-plaatsen.Overigensjuichenwijhetparticulierinitiatieftotrealisatievaneenklimbosnabijhettransferiumtoe.
Coalitieakkoord SGP - Gemeentebelang - ChristenUnie d.d. 22 mei 2018 12
Daarnaastwillenwe,insamenspraakmetdeplaatselijkerecreatieondernemers,onderzoekdoennaardemaniervanheffenvantoeristenbelastingenbezienwelkemethodegewenstis.
Debestaandeschaapkooi/kuddeinElspeetblijvenwijondersteunen.Wijwillendezeperiodedemogelijkheidvaneentweedeschaapskooi/kuddeonderzoeken,zomogelijkinVierhouten.
Aan het werk Heteconomischtijisgunstig.Dewerkgelegenheidgroeit.Watonsbetreftishetzodatiedereendiekánwerken,aanhetwerkgaat.Ditkrijgenwealleensamenvoorelkaar:degemeente,dewerkgevers,deonderwijsinstellingenendemensenomwiehetgaat.Wewillennogmeermensenhelpendestaptezettennaarwerk,onderwijsofondernemerschap.
Wijwillenzorgenvooreenmatchtussenvraagenaanboddoorteinvestereninmensen.Waarnodigondersteunenweinwonersmeteenbeperkteafstandtotdearbeidsmarktmeteenkortenintensiefprogrammagerichtopsolliciteren,presenterenennet-werken.Eenteonderzoekenoptieishetaanbiedenvanalternatieve(re)integratietrajecten,bijvoorbeelddoorinwonerstijdelijkmetbehoudvanuitkeringdegelegenheidtebiedeneenkansrijkeigenbedrijftestarten. Erzijnnogsteedsjongereninonzegemeentediezonderstartkwalificatiedearbeidsmarktopgaan.Dezegroepvindtsteedsmoei-lijkereenbaan.Wevindenhetbelangrijkdatjongerennaarschoolgaanenhunopleidingafmaken.Ookhetversterkenvandeverbindingtussenonderwijsenarbeidsmarktisvangrootbelang.Daarzettenweonsdekomendeperiodevoorin.
DoordekomstvandeParticipatiewetisderolvandeInclusiefGroepinonzeregioaanzienlijkgewijzigd.Inmiddelszijngoedestap-pengezetomtekomentoteentoekomstbestendigSW-bedrijf.Onzeinzetiseropgerichtom,naastdereedsbestaandeafspraken,extradienstenvandeInclusiefGroepaftenemen.
Coalitieakkoord SGP - Gemeentebelang - ChristenUnie d.d. 22 mei 2018 13
Een leefbaar en aantrekkelijk Nunspeet. Daar zetten we ons de komende periode voor in. Als gemeente nemen we onze verant-woordelijkheid om actief in te kunnen spelen op ruimtelijke - en economische ontwikkelingen. Wij investeren in het beheer en de kwaliteit van de openbare ruimte. Er is ruimte voor ideeën van onze inwoners en ondernemers. Het thema wonen heeft prioriteit.
Een vitale leefomgeving
Ruimtelijke ontwikkelingenHetgemeentelijkgrondgebiedbiedttelkenstalvannieuwekansenenuitdagingen.Redengenoegomindialoogmetdesamen-levingtekomentoteengedragenvisieopderuimtelijkeontwikkelinginNunspeetenomliggenderegio.Daarmeegevenwemetelkaarrichtingaandegemeentelijkeinzeteninvesteringen.
Metdeophoofdlijnenoptestellen‘Omgevingsvisie’enhetopbasisdaarvanvasttestellen‘Omgevingsplan’sluitenweaanbijdenieuweOmgevingswetdienaarverwachtingin2021vankrachtwordt.Dezetransformatieiseennietteonderschattenopgaveenvergtwatonsbetrefteenprogrammatischeaanpakdieookvraagtomspecifiekeinvesteringenindeambtelijkeorganisatie.Naastdeinhoudelijkewijzigingen(transitie)gaathetomeenomslagindezinvansamenwerking,participatie,ruimteenvertrouwengeven(transformatie).
VanuithetperspectiefvandeOmgevingswetgaanwijdoormethetvaststellenvanflexibelebestemmingsplannenenwordthetprincipevan‘ja,mits’(inplaatsvan‘nee,tenzij’)ooktoegepastopallebeleidsterreinen.Wijblijveninzettenophetbenuttenvande(verruimde)bouwmogelijkhedenenverfijningsplannen.Hetmeewerkenaanpartiëleherzieningenblijftmogelijk.Hetbeleidtenaanzienvanfunctieveranderingeninhetbuitengebiedwordttegenhetlichtgehoudenenzonodigaangepast.
Na2024mogenerhoogstwaarschijnlijkgeenasbesthoudendematerialenmeeraanwezigzijnindakenengevels.Desaneringvanhetasbestiseenflinkeopgave.Eenadviesoverdeaanpakzienwijtegemoet.
Terversterkingvandedienstverleningwillenwijnogin2018deflitsvergunninginvoeren.
InvesteringenWijblijvenbereidmiddelenbeschikbaartestellenomviaeenactievegrondpolitiekintekunnenspelenopruimtelijk-economischeontwikkelingen(bijvoorbeelddoorstrategischeaankopen).DaarbijkanhetgaanomprojecteninNunspeet,maarookomimpulsenvoorElspeet,HulshorstenVierhouten.Wesluitenaanbijdespecifiekekansendieonzegemeentebiedt.
Reedsgeplande infrastructurele investeringenwordendezebestuursperiodeafgerond,zoalshetprojectStationsomgeving.Wijhebbenvertrouwenindegekozenaanpak,waarbijonzeinwonersenondernemerswordenmeegenomenindeinformatievoor-zieningenbesluitvorming.Detekiezenoplossingmoeteenmooieenveiligestationsomgevingopleverenendedoorstroom,ont-sluitingenbereikbaarheidbevorderen.Daarbijbeseffenwijdathiervoorbovendereedsgeraamdemiddelen,vandezijdevandebetrokkenpartners(Rijk,provincie,ProRail)endegemeentenogeenforsefinanciëlekrachtsinspanningnodigis.
Inhetcentrumgebiedwordennogin2018hetnieuweWhemeterreinende‘upgrading’vandeMarktgerealiseerd.Daarbijishetvanbelangteblijveninvesterenindedoorontwikkelingvanhetcentrum.Eenaantrekkelijkcentrummeteengevarieerdwinkel-aanbodincombinatiemetdegroeneomgeving,degoedebereikbaarheideneenmooicultuuraanbod,makenNunspeettoteensterkmerk.Halverwegedezebestuursperiodezullenwede‘upgrading’vandeMarktevaluerenmetspecifiekeaandachtvoordeweekmarkt,centrumondernemingenendehoreca.
WonenWijwillenpassendewoonruimtevooronzeinwoners.Dezedoelstellingheeftvooronseenhogeprioriteit.
Dedynamischewoonvisieisleidendindewoningbouwprogrammering.DaarbijblijvenwijinzettenoppassendeprestatieafsprakenmetOmnia,verkortenvanwachttijdenenbevorderenvandoorstroming.QuanieuwbouwgaanwijdoormetdeverdereinvullingvanMolenbeek.Enweblijvenplannentenaanzienvannieuwbouwentransformatieinbebouwderuimtezoveelmogelijkfacilite-renenondersteunen(‘Woningbouwopmaat’).Dezeaanpakbiedtruimtevoorstarters,waaronderjongerenenjongegezinnen,engeeftnieuwedynamiekindeomgeving.
Coalitieakkoord SGP - Gemeentebelang - ChristenUnie d.d. 22 mei 2018 14
Dezeperiodegevenwijookprioriteitaanhetfaciliterenvaneengevarieerdaanbodsocialehuurwoningenenaanpauzewoningen.VerdercontinuerenwijdesuccesvolleaanpaktenaanzienvanhetCollectiefParticulierOpdrachtgeverschap(CPO).Ookwillenwijhuisvestingvoorouderendichtbijbenodigdevoorzieningenzoveelmogelijkondersteunen.
Destartersleningblijftbeschikbaar.
Mobiliteit en bereikbaarheidMobiliteitenbereikbaarheidzijnbelangrijkethema’s.Geletopdeveleontwikkelingendiespelenopmaatschappelijk,economischenruimtelijkvlak,komterdezeperiodeeennieuwGemeentelijkVerkeers-enVervoerplan(GVVP).Ditplankomtdebeleidslijntebevattenvoorondermeerwegencategorisering,verkeersveiligheid,parkeren(routes)envervoer.Daarbijzijnwijinprincipegeenvoorstandervanextraafsluitingen,verkeersdrempelseneenrichtingsverkeer.IndegemeenteNunspeetmoetenweveiligkunnenfietsenenwandelen,waarbijspecifiekeaandachtmoetuitgaannaarhetcentrum,sportparkenenscholen.SpecifiekeprojecteninhetkadervandeGVVPzijnstrakshetdorpVierhouten(o.a.situatieElspeterboswegenGortelseweg)endeElspeterwegtussenNunspeetenElspeet(situatieHalfwegVierhouten,wildongevallenenfietspad);overdesituatieElspeterweggaanweinoverlegmetdeprovincie.
Uitoogpuntvanduurzaamheid,recreatieengezondheidwillenwijhetfietsnetwerkverderverbeteren.IndatkaderkomterookeenfietsplanaldannietgeïntegreerdinhetGVVP.Erkomenmeerfietsparkeervoorzieningen(metnameinhetcentrumgebied).
WijondersteunendeinzetvandeSamenwerkingNoord-Veluwe(SNV)ophetgebiedvanmobiliteitenbereikbaarheid,metnameookomdedoorstromingopdeA28teverbeteren.Alsafgeleidezijnwij,evenalsbijdeaansluitingvandeElspeterweg(N310)opdeA28,uitoogpuntvanverkeersveiligheidvoorstandervantweerotondes(‘brilconstructie’)bijdeaansluitingvandeEperweg(N795)opdeA28.HieroverwillenwijingesprekmetdeprovincieGelderland.
Voorrelatiefkleineinfrastructurelemaatregelen,dienietopvoorhandvolgensdebestaande‘spelregels’zijnbegroot,willenwijstructureeleenbedragindebegrotingopnemen.Ditmaakthetmogelijkineenkorttijdsbestekvoorzieningentetreffendieeigen-lijknietkunnenwachtenenwaarvoorveeldraagvlakis.
WijzetteninopeengoedebereikbaarheidvandekernenElspeet,HulshorstenVierhoutenmetopenbaarvervoer.
Hetparkereninonzegemeenteblijftgratis.
Coalitieakkoord SGP - Gemeentebelang - ChristenUnie d.d. 22 mei 2018 15
Openbare ruimte Eenaantrekkelijkeleefomgevingmaaktdatbewonerszichgoedvoelen.Daarbijzettenwijinoplevensloopbestendigewijkenmetgoedevoorzieningen(‘vanspeeltuintotWOC’).Omditteondersteunenstellenwezonodigextramiddelenbeschikbaarvoorhetbeheer-enonderhoudsniveauvan‘grijsengroen’.Dedezeperiodeoptestellenbeheersplannengevenhieroverduidelijkheid.Daarbijwordt rekeninggehoudenmetareaaluitbreiding.Uitgangspuntvoor toegangswegen,begraafplaatsenenparken ishetbasis+onderhoudsniveau.Extramaatregelenwordengetroffenomdeontstaneverrommelingbijdeentreevandekernentegentegaan.Anderaandachtspuntisdetoegankelijkheidvanstoepenenpadeninonzegemeente.
Wijwillenruimtegevenaaninitiatievenvanbewonersenwaarmogelijkookaanprojectenwaarbijmensenwerkervaringkunnenopdoen.Wijstellenmiddelenbeschikbaarvooreennieuwgroenplan,datonderanderemoetvoorzienineengezondengevari-eerdplanten-enbomenbestand.Daarmeedragenwebijaaneenaantrekkelijkewoonomgeving.Geletopdeverplichtingomopecologischverantwoordewijzedeonkruidbestrijdinguittevoerenkomenhiervoorextramiddelenbeschikbaar.
Landbouw, natuur en biodiversiteit Nunspeetiseenplattelandsgemeente.Deagrarischesectorisvanoudshereenbelangrijkespeler.Onderwerpenals landbouw,energievoorzieningenbiodiversiteitvragenomeenconsistentgemeentelijkbeleidmetoogvoornatuurenagrariër.Wijvindeneenaantrekkelijkbuitengebiedvangrootbelang.Economischénecologisch.Daarbijzienwekansenophetgebiedvanhetnogbeterbenuttenvanhetrecreatievepotentieel,zonderdatdittenkostegaatvandebelangenvandeagrariërs.Hetopwekkenvanduurzameenergiezienwijalseenkansrijkeneventakvandeagrarischesector,bijvoorkeuropbebouwing.Ookwillenwijgemeen-telijkeagrarischegronden,dieinpachtzijnuitgegeven,inzettenvoorgrondgebondenveehouderij.Insamenhangmetdebelangenvanonzeagrariërsondersteunenwijmaatregelenvoorduurzaamnatuur-enlandschapsbeheerenweidevogelbeheer.
Wijgaaningesprekmetdeprovincieomdeafhandelingvanwildschadeaanlandbouwgewassenvoorbelanghebbendenlaag-drempeligenmetminderbureaucratieteorganiseren.
Wewillenscholiereninformerenoverdeherkomstvanvoedselendebetekenisvanhetagrarischbedrijf.Datdoenwesamenmetvertegenwoordigersvandeagrarischesectorenhetonderwijsveld.Wijwillen initiatievenmetbetrekkingtot lokaleproductenstimuleren.
Gebiedsgericht werken Wijwillendatmensenophunplekzijninhuneigenleefomgevingenzichsociaalverbondenvoelenmetanderen.Endatzenaarvermogenmeedoeninhunwijkofkern.Omditteondersteunenwillenwemeteenprogrammatischeaanpakinvullinggevenaangebiedsgerichtwerkenmetgebruikmakingvangebiedsregisseurs.Zijfaciliterenenzijnzichtbaarvooronzeinwoners-eninafge-leidezinvoor(dorps-/-buurt)verenigingen-diemeerzeggenschapenverantwoordelijkheidkrijgenoverdeleefbaarheidvanhunkernenenwijken.Inwonersdieinitiatievennemenenbijvoorbeeldzelfgroenofeenpleinwillenbeheren,krijgenonzesteun.DecriteriavanhetbestaandeBurgerfondsVitaleKernengemeenteNunspeetwordenopnieuwtegenhetlichtgehoudeneneventueelaangepast.
Daarbijwillenwedenetwerkenindewijkenenkernenversterken.Vrijwilligers,verenigingen,scholen,huisartsen,wijkverpleeg-kundigenenandereprofessionalsmoetenelkaarnogbeter lerenkennen.Engebruikmakenvanelkaarskwaliteiten.EenmooiinitiatiefinditopzichtishetindewijkOosteinde-/-OenenburggerealiseerdeWijkontmoetingscentrum(WOC).Wijwillenonder-zoekenoferdraagvlakisvoornogenigeWOC’sindekernenenwijken.VoorHulshorstwordthierbijspecifiekgekekennaarmoge-lijkekoppelingentussenhetbasisonderwijs,devoor-ennaschoolseopvangenhetwelzijnswerk.
Coalitieakkoord SGP - Gemeentebelang - ChristenUnie d.d. 22 mei 2018 16
Het thema duurzaamheid heeft prioriteit. Wij moeten namelijk anders omgaan met grondstoffen, energie en onze leefomgeving. Daarbij zijn we ambitieus en dat moet ook. In 2050 moeten we voor 100% energieneutraal zijn. In 2025 moet dat al voor 50% zijn gerealiseerd. Dat vergt woorden, maar vooral daden. Daarbij is de betaalbaarheid voor onze inwoners en bedrijven een factor van betekenis. Voor dit programma komen extra middelen beschikbaar.
Duurzaam denken en doen
Klimaat voor verandering Energietransitie,circulaireeconomieenklimaatadaptiezijnbelangrijkethema’svooronsendetoekomstigegeneratiesnaons.Wevoelenonshierbijverantwoordelijkvooreengoedbeheervanonzeaarde.Onzeuitgangssituatieisrelatiefgunstig,Nunspeetscoorthoogopdeduurzaamheidsindex.Maarerisnogveelwinsttebehalen.Vanuitdezecontextwillenwijhetuitvoeringspro-grammaDuurzaamheidaanpassen.Daarbijgaanwijuitvanmeetbare(terugverdien)effectenenwaarmogelijkregionalesamen-werking.
Energiebesparing en duurzame opwekking WijwilleneenslimmeenduurzamegemeenteNunspeetzijn.Datbetekentuiteindelijkgeheelfossielvrijencirculair.Vandaardatwemiddelenwillenramenomdereedsgeformuleerdedoelstellingente‘upgraden’doormeertebesparenenduurzaamoptewekken,innovatietestimulereneninvesteringenteondersteunen.WijwilleninditverbandinsamenwerkingmetNunspeetVer-duurzaamteenlokaalenergieakkoordstimuleren.
Wijzetteninophetverduurzamenvandebebouwdeomgeving,zowelinrelatietotdeparticulierealsdesocialewoningvoorraad.Zoverlagenwedeenergielastenenstimulerenweduurzamewarmte(warmtenet,geothermie).Bijnieuwbouwzettenweinopverwarmingzonderaardgas.Indezezinondersteunenweinitiatievenvoorduurzameenergieopwekking,zoalsNunspeetEnergie,vanuitdewijkenendekernen.Terondersteuningvanonzeinwonersenondernemerskomtereenduurzaamheidsloket.Ditdoenwijmetdeinzetvaneen‘energieregisseur’.Verderblijftdeduurzaamheidsleningbeschikbaarvooronzeinwoners.Degemeenteneemtmethetverduurzamenvangemeentelijk-,enwaarmogelijkmaatschappelijk,vastgoedhaarverantwoordelijkheid.
Ookwindenergieiseenbelangrijkevormvanduurzameenergie.Circa50%vandegroenestroomwordtopgewektdoorwind.Te-gelijkertijdishetvindenvangeschiktelocatiesvaakgerelateerdaanlangdurigeprocessenwaarbijaandachtvoordeomgevingendraagvlakergbelangrijkzijn.Methetdoelzomogelijkstappentezetten,willenwijditthemainregioverbandaandeordestellen.
Wijwillendevervangingvanstraatverlichtingdoorled-verlichtingversnellenindiendatfinancieelofduurzaamrendabelis.
Coalitieakkoord SGP - Gemeentebelang - ChristenUnie d.d. 22 mei 2018 17
Circulaire economieWijwillenonsdezeperiode,zomogelijkinNEO-verband,inzettenomhethergebruikenrecyclenvangrondstoffenuitafvaltesti-muleren.Derealisatievandelandelijke‘VanAfvalNaarGrondstof’(VANG)doelstellingen,teweten75%afvalscheidingen100kghuishoudelijkrestafvalperinwonerperjaar,isdezeperiodehetuitgangspunt.
Wijgelovenineentransitienaareencirculaireeconomiewaarbijafvalnietlangerafvalis,maargrondstofvoornieuweproducten.Dekwaliteiten/ofdematevanhergebruikishierbijvangrootbelang.Voorhetrealiserenvandezeambitieiseenbezinningopeenanderefrequentievaninzameleneneenfinanciëleprikkeloprestafvalnodigenmoetdenoodzakelijkeinfrastructuuropordezijn.Samenmetdebetrokkenafvalverwerkerwillenwijstrevennaareenoptimalecombinatievanbron-ennascheidingwaarbijhetgemakvooronzeinwonerswordtgekoppeldaanmaximalerecycling.ErkomtookeenspecifiekonderzoeknaarderealiseringvaneenmilieustraatindegemeenteNunspeet,waaronderhetlaagdrem-peligmakenvanhetstortenvangrofvuilmetalsoogmerkhetverminderenvanrestafvalbijhuishoudensomdedoelstellingvan100kgperinwonerperjaartekunnenhalen.
Klimaatadaptief handelen Klimaatveranderingleidttotmeerintensievebuienenhittestress.Daaromwillenwedeleefomgevingklimaatbestendiginrichten.Indat verband stimulerenwij deafkoppeling vanhemelwater.Onze verantwoordelijkheid ligt indeopenbare ruimte.Daarbijstimulerenwebedrijvenenbewonerseenbijdrageteleveren.Bijvoorbeeldmetgroenedakenenhetbeperkenvanverharding,zoalsreedsinElspeetisgedaan(OperatieSteenbreek).Waarmogelijkwillenweverbandenleggentussenklimaatadaptieenhetverbeterenvandeleefbaarheidinwijkenenkernen.
Wijwillendezeperiodenaderinzichtkrijgenindestaatvanonderhoudvanhetrioolinonzegemeente.Afhankelijkvandeuitkomstkomenhiervoorextramiddelenbeschikbaar. Groene mobiliteit Ookduurzamemobiliteitiseenbelangrijkthemavoorons.Onderanderedegroeivanhetaantalelektrischefietsenzorgtvoortoenemendgebruikvanhetgemeentelijkefietsnetwerk.Onzeinzetiseennetwerkdatdefietsalsprettigenveiligalternatieftenopzichtevandeautoondersteunt.
Erkomenmeerlaadpuntenvoorelektrischeauto’s,-fietsenenscootmobielen.Bijvervangingvanhetgemeentelijkwagenparkwordtgekozenvoorzuinigerenschonerevarianten.
Coalitieakkoord SGP - Gemeentebelang - ChristenUnie d.d. 22 mei 2018 18
Wij richten de blik naar buiten en hebben stevige ambities. Dit vraagt veel van zowel het bestuur als de ambtelijke organisatie. Daarbij is het een randvoorwaarde dat de financiële huishouding op orde is. Dit geldt ook voor onze dienstverlening, zowel digitaal als persoonlijk. Daarbij zoeken we nadrukkelijk de samenwerking, zowel met Elburg en Oldebroek (NEO) als met de Samenwerking Noord-Veluwe (SNV).
Samen werken
Bestuur en organisatieWerkenaaneenduurzaam,sterkensociaalNunspeetvraagtomeenbestuur(raadencollege)datdichtbijenbereikbaarisenruimtegeeftaaninitiatievenvanonzeinwonersenbedrijven.Metdenieuweopzetvanhetgebiedsgerichtewerkenwillenweditondermeergestaltegeven.Daarbijhoort‘minderregels,meer(eigen)verantwoordelijkheid’.Wijblijveninzettenophetafschaffenvanonnodigeregelsenhetvereenvoudigenvancomplexeprocedures.Dezeperiodehoudenwijookde(onverplichte)adviserendeinstantiestegenhetlicht.Daarbijzijneenopenvizier,teamspiritenintegriteitvangrotewaarde.OnzecollegeledenmoetenindatverbandonderandereeenVerklaringOmtrenthetGedrag(VOG)kunnenoverleggen,maarookeenrisicoanalyseintegriteitondergaan.
Wijwillendezemaniervanwerkenondersteunenenfaciliteren.Ookomdatveel(grote)zakendiedevorigeperiodezijnopgestartnog‘indepijplijn’zittenendezeperiodemoetenwordenafgerond,wordthetcollegemet4,3ftewethoudersingezet.
Onzeambities,toenemendecomplexiteitensterkereverbindingmetdesamenlevingvragenveelvanonzeorganisatie.Wijzetteninopverderegroeinaareenopen,scherpe,wendbareenbetrouwbareorganisatiedieklaarisvoordeuitdagingenvanmorgen.Metmedewerkersdiewetenwaterinonzegemeenteenbijonzeinwonersleeftendaaropaankunnenhaken.Demaatschap-pelijkeenruimtelijkeopgavenzijnleidend.Daarbijhoortooksturingopresultaat(inclusieftoetsenvanklanttevredenheid),vroeg-tijdigeenduidelijkedialoog,(mee)denkeninmogelijkhedenentonenvaninitiatief.
Hierbijpastgoedwerkgeverschap,metrespectvoordeinzetenhettalentvandemedewerkers.Wijwillen(jong)talenteenkansgevenbinnendegemeentelijkeorganisatie.Verdernemenwijookonzeverantwoordelijkheidalshetgaatomhetindienstnemenvanmensenmeteenbeperking.Bijeenaantalonderdelenvandegemeentelijkeorganisatieisextrainzetvanmensengewenst.Wijzijnterughoudendmetexterneinhuur.DaarnaastzaldeafvaardigingvandegemeenteNunspeetnaarhetVNG-congresmedeuitoogpuntvandekostenmetingangvan2019geminimaliseerdworden.
Eengoededienstverleningishetvisitekaartjevandegemeente.Viahetrecentvastgesteldeprogramma‘Dienstverleningdraaitommensen2018–2022’blijvenwijprioriteitgevenaanditthema.Naastdehiernanogteduidendigitaledienstverlening,iserinditverbandspecifiekeaandachtvoordepersoonlijkedienstverlening.DekomendeperiodewillenwedepotentiesvanhetKlantcon-tactcentrum(KCC)verderbenutten,tebeginnenmetdetelefonischebereikbaarheid.
Specialeaandachtiservoorbegrijpelijkeschriftelijkeenmondelingecommunicatiemetonzeinwoners(brieven,correspondentie,uitleg).
Coalitieakkoord SGP - Gemeentebelang - ChristenUnie d.d. 22 mei 2018 19
Solide financiële huishoudingNunspeetiseenfinancieelgezondegemeenteendatwillenwezohouden.Ookintijdenvanvoorspoedgaanwijbehoedzaamommetdefinanciëlemiddelen.Eenstructureelenreëelsluitendemeerjarenbegrotinggeldtals‘hard’uitgangspunt.Wijcontinuerendeingezettetrendomdemeerjarenbegrotingverder‘smart’(specifiek,meetbaar,aanvaardbaar,realistischentijdgebonden)temaken,inclusiefhetopnemenvaneenbeperktaantalrelevante‘resultaatmetende’beleidsindicatoren.
Hetverloopvandealgemenereserveblijftzodanig,datdezeopbasisvanhuidigeinzichtengrootgenoegisomrisico’soptevan-gen.Positieverekeningresultatenwordenvolgensdegebruikelijkegedragslijntoegevoegdaandealgemenereserve.Uitgaandevanonvoldoendedekkinguitregulieremiddelenisdeinzetvanreservesalleenmogelijkopincidentelebasisvoormajeure(infra-structurele)projecten.Anderebelangrijkepijlersvanhetfinanciëlebeleidzijnhetsystematischtoepassenvanerkendemethodesvanrisicomanagementenhetinstandhoudenvanvoldoendeweerstandsvermogen.
Wijblijvenonzeinwonersenbedrijvenzoveelmogelijkontzienwatbetreftdelokalelasten.Deopbrengstvandeonroerendzaak-belasting(OZB)wordtdezeperiodealleenverhoogdvoordeinflatieenzonodigvoorgroteprojecten,zoalsonderwijshuisvesting,revitaliseringDeWiltsangh-inclusiefzwembadensporthal-,stationsomgevingenduurzaamheid.Bijdebehandelingvandebe-lastingverordeningenkomenviahetlastendrukoverzichtdetarievenvandealgemeneheffingen(OZB,rioolheffingenafvalstof-fenheffing)totuitdrukking,dezogenaamdegemeentelijkewoonlasten.Daarbijisuitgangspuntdatdeproductenafvalinzameling/verwerkingenriolering100%kostendekkendzijndoordeafvalstoffen-enrioolheffing.
Digitale agenda Deenormeversnellingintechnologischeontwikkelingisookvooronzegemeentevangrotebetekenis.Metnamedetoenemendedigitaliseringvandeinformatievoorzieningvraagtmomenteeleengroteinspanningenerkomteropditgebiedsteedsmeeroponsaf.Ookde landelijkeenprovincialewet-enregelgeving (zoalsdeOmgevingswet), technologische innovaties(bijvoorbeeld‘blockchain’technologieenrobotisering),hetverbeterenvandekwaliteitvanonzedata,vraagstukkenrondprivacyeninformatie-beveiligingendesteedshogereverwachtingenvanonzeinwonersenondernemersvandegemeentelijkedigitaledienstverleningvragenomextrainzetvanmensenenmiddelen. Wijgevendekomendetijdprioriteitaandedigitaledienstverleningvoorwatbetrefttoegankelijkheid,actualiteitenvindbaarheidvaninformatie,toenamevandigitaleproductenengebruikersvriendelijkheidviadegemeentelijkewebsite.
Samenwerking OokdezeperiodezettenwijinopeensterkezelfstandigegemeenteNunspeet.Omdittekunnenwaarmaken,issamenwerkingnoodzakelijk.Eentoenemendaantalmaatschappelijkeopgavenisalleenoptelossenmetelkaar.IndezezinonderschrijvenwijookhetInterbestuurlijkeProgramma(IBP)vanhetnieuwekabinet.Onderhetmotto‘metelkaarbereikjemeer’willenwedesamen-werkingmetElburgenOldebroek(NEO)verderborgen,uitbouwenenversterken.UitgangspuntisdatNEOin2021eeneffectieveengoedgeregisseerdenetwerksamenwerkingis.
Wijwillenactiefbijdragenaandevernieuwde(netwerk)SamenwerkingNoord-Veluwe(SNV).Voordestrategischeopgaven-Air-port Lelystad,Mobiliteit enbereikbaarheid (A28), ‘Veluweop één’ ende regionale sociaal-/-economischeontwikkeling- is deSNVhetbelangrijkstevehikel.Ditgeldtookvoordeafgesprokenafstemmingophetniveauvanbeleidstakenendeuitvoeringvandienstverleningsovereenkomsten.Methetoogopdedemocratischelegitimiteitismetnamebijdestrategischeopgaveneengoedeborgingvanderoleninvloedvanderaadessentieel.BinnendeSNV(eninanderebrederesamenwerkingsverbanden)trek-kendeNEO-partnerszoveelmogelijkgezamenlijkop.
Coalitieakkoord SGP - Gemeentebelang - ChristenUnie d.d. 22 mei 2018 20
Bijlage 1: Opzet portefeuilleverdeling
Burgemeester Breunis van de Weerd Portefeuille:PubliekOpenbareOrdeenVeiligheidBestuurenJuridischeZakenPersoneelenOrganisatieCommunicatieenVoorlichtingExterneBetrekkingenStreekarchivariaatHandhavingenToezicht Leen van der Maas2e loco - 0,9 fte
Portefeuille:Middelen:-Financiën-Huisvestingorganisatie-Gemeentelijkegebouwen-Facilitair-ICTOnderwijsMonumenten
Programma’s / Projecten:OnderwijshuisvestingDienstverlening(digitaal)BedrijvenstripElspeet Marije Storteboom4e loco - 0,95 fte
Portefeuille:OpenbareruimteVerkeerenVervoerWaterBeheerenOnderhoudNatuurenLandschapRecreatieenToerisme
Programma’s / Projecten:StationsomgevingWiltsangh(incl.zwembadensporthal)CentrumVitalevakantieparkenWijkenenkernen
Gert van den Berg1e loco - 1,0 fte
Portefeuille:SociaalWMOJeugdenGezinVolksgezondheidWelzijnKunstenCultuurAfvalinzameling
Programma’s / Projecten:Sociaaleconomischeontwikkelvisieenregionaleeconomie(SamenwerkingNoord-Veluwe)Statushouders
Jaap Groothuis3e loco - 0,9 fte
Portefeuille:RuimtelijkeOrdeningBouwenWonenMilieuGrondbeleidAgrarischeZakenPachtzaken
Programma’s / projecten:WoningbouwMolenbeekBedrijventerreinDeKolkTransformatieOmgevingswetDuurzaamheid
Mark van de Bunte 5e loco- 0,55 fte
Portefeuille: SportenBewegenParticipatieenWerkgelegenheidEconomie
Overzicht financiële effecten(-/- = positief saldo)Begrotingsperpectief 2018-2022 2018 2019 2020 2021 2022Financieel effect begroting 2018-2021 0 0 0 -98.000 -158.000
Uitgangspunten programmabegroting 2019-2022Algemene uikering gemeentefonds, effect sep en dec ciculaire 2017 -68.448 -4.100 60.973 110.349 110.349Inrichting functie raadsgriffie 83.000 83.000 83.000 83.000Innovatiecentrum Groene Economie Noord Veluwe (IGEV) 33.000 33.000 33.000 33.000Begrotingsperspectief 2018-2022 -35.448 111.900 176.973 128.349 35.349
Maartcirculaire 2018Hogere uitkering -225.975 -913.080 -1.564.225 -2.067.401 -2.684.638Ontwikkelingen los van InterBestuurlijk Programma (IBP) verwachte onderuitputting 2017 (Najaarsnota Rijk) 200.000 100.000 100.000 100.000 100.000 risico BTW-compensatiefonds 50% 100.000 225.000 270.000 312.500 350.000 ontwikkeling uitgaven Sociaal Domein, loslaten budgetair neutraal ramen 500.000 500.000 500.000 500.000Ontwikkelingen InterBestuurlijk Programma (IBP) abonnementstarief WMO 200.000 200.000 200.000 200.000 aanzuigende werking abonnementstarief 300.000 300.000 300.000 300.000Resteert voor overige opgaven IBP en nieuw beleid 38.577 523.820 -17.252 -526.552 -1.199.289
Financiele gevolgenZorgvuldig blijven vormgeven jeugdzorg door onder meer investeren 'aan de voorkant'. Tegelijkertijd oplossen van de financiële tekorteninfo Maartcirculaire 2018: dekking door reserve sociaal domein -750.000 -500.000 -250.000Extra middelen in jeugdcultuurfonds om jeugd te stimuleren 2.500 2.500 2.500 2.500
Extra middelen voor jeugdsportfonds, onder meer in relatie tot initiatieven voor kinderen tot 14 jaar, ongeorganiseerd sporten en jonge mensen met een beperking 2.500 2.500 2.500 2.500
Realiseren bedrijvenstrip Elspeet (inclusief benodigde omliggende infrastructuur) Dekking grondexploitatie, budgetair neutraalAfronden project Stationsomgeving met inachtneming van gekozen aanpak/benodigd middelen; € 5 miljoen 250.000 321.250 317.500 313.750Dekking extra middelen project Stationsomgeving; reserve NUON-gelden -250.000 -250.000 -250.000 -250.000Prioriteit geven aan Ruimtelijke Ontwikkeling in verband met invoering Omgevingswet; uitbreiding formatie met 1 fte 70.000 70.000 70.000 70.000Extra middelen voor duurzaamheid beschikbaar stellen. Denkrichting is inzet reserve precario pm pm pm pmUitvoeringsprogramma toeristische visie pm pm pm pmRealiseren duurzaamheidsloket voor inwoners en ondernemers met inzet van energieregisseur/duurzaam inkopen; uibreiding formatie met 1,5 fte. 105.000 105.000 105.000 105.000
Uitbreiding van het college van B&W; uitbreiding formatie van 3,6 fte naar 4,3 fte 35.000 70.000 70.000 70.000 70.000Met het oog op belang en ontwikkelingen digitale dienstverlening extra middelen ramen onder meer in relatie tot inzet medewerkers; uitbreiding formatie met 2 fte (digitale) dienstverlening/KCC 140.000 140.000 140.000 140.000Totaal financiele gevolgen 35.000 -360.000 -38.750 207.500 453.750
Subtotaal financiële gevolgen 73.577 163.820 -56.002 -319.052 -745.539
Verevening via algemene reserve -73.577 -163.820 56.002 181.395
Saldo financiële effecten coalitie-akkoord 2018-2022 0 0 0 -137.657 -745.539
Bijlage 2: Overzicht financiële effecten