Državna revizorska institucija Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti...

20
,{}h ffi w Peny6nnRa Cp6nia APXABHA PEBI{3OPCITA I4HCTI{TYqI'JA Epoj: 400-19s8/2011-01 IaryMr 22. aeq€M6ap 2011. roaxHe Eeorpaa T'H.ffiffi"':'1.;^ sn.,,;-&"lL {11=-tr $*lff04 JABHO (OMYHAJIHO NPEAY3ETE PETI,IOHA,]IHA CAHI{TAPHA AEnOrrr{JA,,IyEOKO. v}nr4rlE -Vnpaauou od6opy- YXI4IIE Vr. Jby6e Crojanoonha 6p.4 CarracEo.uraHy 39. cran 17. 3aroua o,{pNaBEoj peBrBopcKoj llllcrr,r]unjr, y nplinor) al(Ta nocTaBJ6aMo: I43neuraj o peBr-l3lijl, OnHascrjcRor a3Beuraja [t [paB[mrocrn rrocJroBaBa JaBqor KoM].EanHor trpegysehaPerrona:rua canurapua geuorrrja ',4V6OKO" VxIiIIe 3a2010. roAuEy. Carracuo vrany 40. craB 1. 3a(oHa o ApxaBEoj peB[3opc(oj rEcr[r]'utju ogpelfie oau ce poK o,q 60 aaEa 3a [oarroureBe o,qa3lrBrror usoemraja. Ooaj pon noqrBe tra leqe Hape.4Hor raHa oraaHa )pfrersa tr43Beuraja. 'l

description

Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja za 2010. godinu

Transcript of Državna revizorska institucija Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti...

Page 1: Državna revizorska institucija Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja za 2010. godinu deo prvi

,{}h

ffiwPeny6nnRa Cp6nia

APXABHA PEBI{3OPCITA I4HCTI{TYqI'JAEpoj: 400-19s8/2011-01

IaryMr 22. aeq€M6ap 2011. roaxHeE e o r p a a

T'H.ffiffi"':'1.;^sn.,,;-&"lL {11=-tr$*lff04

JABHO (OMYHAJIHO NPEAY3ETE PETI,IOHA,]IHA CAHI{TAPHAAEnOrrr{JA,,IyEOKO. v}nr4rlE

-Vnpaauou od6opy-

YXI4IIEVr. Jby6e Crojanoonha 6p.4

CarracEo.uraHy 39. cran 17. 3aroua o,{pNaBEoj peBrBopcKoj llllcrr,r]unjr, ynplinor) al(Ta nocTaBJ6aMo:

I43neuraj o peBr-l3lijl, OnHascrjcRor a3Beuraja [t [paB[mrocrn rrocJroBaBaJaBqor KoM].EanHor trpegyseha Perrona:rua canurapua geuorrrja ',4V6OKO" VxIiIIe3a 2010. roAuEy.

Carracuo vrany 40. craB 1. 3a(oHa o ApxaBEoj peB[3opc(oj rEcr[r]'utjuogpelfie oau ce poK o,q 60 aaEa 3a [oarroureBe o,qa3lrBrror usoemraja. Ooaj ponnoqrBe tra leqe Hape.4Hor raHa oraaHa )pfrersa tr43Beuraja.

'l

Page 2: Državna revizorska institucija Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja za 2010. godinu deo prvi

ITT_rIItIIIIITtIIIIII

PENYSJII{KA CPEI{JAAPXABHA PEBI{3OPCKA ITHCTI4TYUI4JA

I43BEIIITAJ

O PEBII3IIJI{ OIIHAI{CI{JCKIIX I{3BEIIITAJA I4 TIPABI,IJIHOCTI{ IIOCNOBAE AJABIIOT KOMYHAJ'IHOI NPEAY3E:hA PEf IIOHAJ'IHA CAIII{TAPHA AtrIIOHIIJA

,'AyEOKO" yIKI{IIE 3A 2010. IO,II,IHy

Epoj: 400-1958/2011-01EeorpaA, 22. Aeqe$r6ap 2011, roAxr|e

.l

Page 3: Državna revizorska institucija Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja za 2010. godinu deo prvi

FFFFFFFItiFFtTIIIIII

Ltuetum4 o peawtju.hwdrct4ckB Betuhajd u npasurpo.nu no.iaedha ./d61.. koryHa,Ha, npedpehd re.uoaa,Hacatahapnd aenaBuja ,,!y6ato yntu4e 3d 2a I 0. ?a)uHt

Cadperca j

I1 .

10 .

vBoA... . . . . . . . . . . . . .Crpaue

3

3334455

5-6'l -97-89

10-39t0t l

I1 -16r6-1818r212l-2930-38

38

3838-39

TIPABHII OCI{OB, NPEAMET, III4,]I,, IIOCTYIIAK PEBI{3I{JE I{oAI-oBoPHocT P E B l t 30 pA. . . . . . . . . . . .IIpaBHu ocnoB............flpenuer pena:uje.....IJrL'L peBx3]I je... . . . . . . . . .llocrynax pear'r:r.r je....OlroBopHocr py(oBolcrBa 3a cacraBJ'EalLe Ounaucrjcxlx li:eeuraja......OIroBopHocr peBxsopa.... . . . . . . . . . . . . . . . . ._... . . . .__...OCHOB 3A I{3PAXABABE MIIII]J'bEIbA CA P83EP8OM...........MI{II IJbEItrE..., . . . . . , .(DIIHAHCI4JCKII I,I3BEIIITAJI,I.......Bu,ranc ctart 'a,.. . . . . . . . . .BxnaHc ycnexa.... . . . . . . ,HAIIOMEHE y3 II3BEIIITAJ O PEBLI3I{JI4... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .nonauu o cy6jer(TypeB!3uje... . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Oc r oe r ; ca i rao haF6e I np Kar /Ba$c Our r . r , , c r j cxu r 4 rBe-xmja . . . . . . . , , . . . .rer Iy l iOBOJC.Be e nor l . I t (c . . , , , , . . . . . . . . . , ,ITHTEPHA KOHTPO,'IA II PBBI{3IIJAJABHE HAEABKE.6I,I,'IAHC CTA}LA.EIIJIAHC YCIIEXAcvncK cnoPoB14.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .TIPETXOAHI,I IIOCTYIIqI{ II KOPECNOAtrHUITJAIIPE I{3YPAXABAISA MII ULABATIPEIIOPYKtr

rl

Page 4: Državna revizorska institucija Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja za 2010. godinu deo prvi

tIIFtII

iTIIttIIIIIIII

n?B.tuh1aj o p.RlBtju bt%t|cujckw $.euhdja u hpd'ulHocnu noLtusatba Jaon? ror'!ua,ta? npe,3eho Pe.uovaiHa.anunapu denaauja ,,!r6axa . ! et4e n 2A I A ,odt|r

JABIIO KOMYHAJIHO NPEAY3EhE PE|I{OHAJ'IHA CAIIIITAPHA AEIIOHI{JA'AYBORO" HOBII CA.{

"rly6e CrojanoBnha 6p, ,l

Irbeeurraj

o peer,rruju Qr,rnancujcxrx r,r:eenraja u npaBtJtItocTIl llocroBar6a JaBgor {oMyHAJrHoinpeAy3eha PeruoHaJ'rHa caHUTapEa AenoHr.rja ly6oKo ia 2010. roguHy

AEraxoBaHr. cMo,qa r8Bprxl.rMo peBBnjy Or-rHaHc[jcKrx ld3Bemraja JaBHof KoMyHarHornpeAy3eha PerxoHarHa caHrrrapHa genouaja ,,,{y6oxo" :a 2010. ro,quHy (y .ua.rseu rercry,,llpeAy3ehe") 3a 2010. rc.qlEy rcoja yroryuyjy 6lraxc cran a, 6uranc ycnexa Kao x peBt3lrjynpaB[,rHocrr noc,roBaEa 3a 2010. foaxHy.

Hncuo epnlrar.r penlrujy $unaacr.rjcxu\ rr3Beuraja Lr flpaBL]r'rHocll nocrroBaF],a Ilpe,{Feha 3anpeTxoaHe roauHe,

PeBrBxjy cy rz3Bpurn"ra oBrauherra Jrrrua ApxaBHe peBu3opc(e xHcruryuuje y nepuony o,q

29.08.201l. ro,qlne ao 07.10.2011. ro.qnxe.

PeBr-r3xja je rBBpueHa y yxxqy y ceA[rxry IlpeAv3eha, ynuqa J]y6e Crojauoeraha 6poj 4 ynpficlcrB) oBnauheHrx nxua IIpe!)reha.

1. IIPABHII OCHOB, NPEAMET,IIIIJL, I]OCTYIIAIT PEBI{3I{JE I{ O,UIOBOPHOCTPEBI{3OPA

1,1.IIprBH{ ocHoB

lIpaBHx ocHoB 3a Bpuerre pee@rje je canpNaH y 3aKoHy Ap)KaBHoj peBBopc(oj nxcrrryuuju(,,Cryx6eHn rnacuur PC" 6p. 101/2005, 5412007 n 36/2010), floc,roeumty lpNaexepeBrr3opcKe xEcrrryqlrje (,,C:ryN6euu nlacHnr{ PC(' 6p. 9/2009) u flporpaMy peBlt3lije

ApxaBHe peBu3opcKe rHcrrnyquje 3a 201 1. roAuHy.

1.2. IlpeaMer peBr.r3xje

IlpeaMer peBu3uje cy OxHanclrjctrr mBelrtTaju Tlpe,4y3eha u npaBxnHocr nocnoBalra 3a 2010.foanHy, carjracHo 3aKr6y,rKy o cnposoleny peBrd3xje 6poj 400-1958/2011-01 oA 15. aBrycra2011. ro,quHe.

1.3. IIu"'E peBmnje

IIrLts peBr3r.rje je Aa ce, Ha ocHoBy npu(ynraeHr.rx! aAe(larHlzx n ,[oBo"'EHLI\ noKa3a, fi3p,l3riMurx,'berle Aa nrr (bllrlaHcnjoKLJ x3Beurajx cy6je(Ta peBtr3uje uc'rlHnro rl o6jeKrt{BHo rlpIKcayj]'EefoBo abrHaHcxjcKo crarlej pe3yrrrare nocjroBaBa L HoBqalre roKoBe! y cKJaAy canpt xBaheH Nr paqyHoBotcrBel{IrM fia'{entMa u craEAap'IllrMa, Kao r aa nU c} TpaHcaKuujerc3BplleHe y cKna,qy ca 3a(oHoM, IpyfxM npon cuNta! aaTI,lM oBJIanheIsI,IMa, u 3a nnaHxpaHecBpxe.

Page 5: Državna revizorska institucija Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja za 2010. godinu deo prvi

a3seunaj a pe\Baju O,AdActicKs B\etuhdjd u nPowqa.tuu hocno@tud Jaclo, RotlvaiHo? kPedYeha Peu'*t mnl

uhaatupHa uenoHtlJu ,tq!6ako ", vNu4e 3a 2a|a ,odu!!

1.4. Ilocryna( peBn3lrje

3a norpe6e rcBobeBa peBmttje llpely:eha 3a 2010. rc.qlHy, Kopr[heHu cy naelyrapoaua

crasaapau peB!3lrje - Melynapo,uuu cmntapal peBllslrje (IFAC) x MebyHapoanu craHAapax

BpxoBHr.rx peB[3opcKnx [Hcr ryquja (ISSAI).

Mefyuapoguu craHAapAu peBtBuje sar.l)I{y ra paAIiMo y cuary ca erurr(I'iM 3axreBI'IMa u rapeorcrljy nraupauo u IBBprxuMo Ha HaqLH Koj oMoryhaBa Aa ce. y pa3)MHoJ Mepu, yBepxMo

aa HaBeaeHu AeJIoBx $uuaucrjcxux uraeLlraja He caApxe MarepttjartHo 3Haqaj{e rpeult<e

PeBnrrja yr,'by,Jyje cnpoBobeue nocrlnaKa y qLl,'Ly npu6aBrha$a peB 3ujcrlix .aol(a3a o

Lr3HocrMa rj o6eroAarsnBarbtMa AaruM y (btHaHcxjc(IlM l,3BelxrajllMa. I&6op nocrynarc je

3acHoBaH Ha peBl,r3opc(oM flpocybuBaIlyJ ylcrLyryjyhu npoueny pu:ura MarepujaiHo 3Ha'lajHux

nofpeujHxx ucra:a y $unauctjcr M lBBeurajlMa, HacTaJrI'IM ycnea Iq)uMuHa[He paarbe IdIl

rperrrtte. flpunlr(oM npoqese pu3ltKa, peBrcop pa3Marpa ]rHrepHe (ouTpore KoJe cy pe.tleBanTlle

3a fiplrrlpeMy r $ep npe:erraur'rjy tfruauctzjcxnx lBBeuraja, y ut"By ocMI'llxJBaBaBapeBrr3ujcKux llocryfla(a l(ojx cy o.4roeapajyhu y rarljM o(ojrEocrllMa. PeBltuja raKoDeyrnyuyje oqeny npuuenet {x parlyHoBoAcrBeHux lloJrllrl{Ka r'r flporleHa u3Bp[IeHllx oa crpaHepyRoBo.{crBa, I(ao I{ oueHy olllllTe np*eHTaIItJe lplrHascIrJcl{xx lrBeInTaJa.

Peru:rja yx,*yryje u cnpoBobe*e nocrynam y un'r,y npt6ar,*arla peBLI3ujcKm( aoKa3a o roMe

aa nu cy nplrKa3aHi.l no.qa[, y QuHaHcrljc(tM r'BBe[ITaJI'IMa y CKJlaAy ca flporulcl{Ma y

Peny6r qu Cp6Eirr. Ttr flocrynqlr y]crby'ryjy npolreHy pll3lrKa fiocrojar*a MareplajanHo 3Ha'rajHe

Heyc(rabeHocTn.

1.5. O,[roBopHocr pyltoBoAcrBa 3a cacraB,'balBe 0ullaHcHjcK x u3Beutraja l| npaBllJlllocr

IIOCJIOBAIBA

3a cacraB,tsaBe a o6jerrrlauy npe:enraqrIjy llrnaucujcrtt l,l3Beuraja oAroBopHo je

py(oBo,qcrBo flpeAy3eha.

OBa oAfoBopHocr o6yxBara ycflocraBJbane rrHTepHI'Ix (oHTpolra, (o1e cy peneBaHTue 3a

cacraB,r6arle u o6jefiunny npe:euraqlljy tltmanorjcrux rcBetrlraja Koju He carpxe fiorperIrHe

raasopvauuje oA MarepujaJlEor 3Haqaja ycnea Kpi'IMuHa.tHe pa.ql6e IlJltl fpe xe' ycBaja6e fi

rrpnMeHy oAroBapajyhux paqyHoBo,qcrBeE]'Ix noruruKa Kao L Kopxuhe$e naj6o,'sux uoryhnx

parryHoBo,qcTBegux fipollesa.

flopea olroBopuocr[ 3a nplnpeMane lr npe3eaTaulljy fo,qllul6l'Ix i[uuaucujcxux 3Beuraja'

py*o"oAcrro je, rarofe, oAroBopHo .Ua o6e36e.4lj Aa cy aKrl{BHocrlt! rpaucarqaje r'r

r+rQopuaqr-rje, Koje cy npltKa3aHe y SnHanclljcrurlt lr:;Betxra1uMa y cKnaay ca flponxctlMa y

Pery6ruuu Cp6xju.

4

Page 6: Državna revizorska institucija Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja za 2010. godinu deo prvi

FFFFFFFFFFFFFIItII

ll

hq.tunaj a peebul iaiaacicrL\ uBeuhloja u npa1utHotnt kacjaeha.Lr6ro. katyajAa, kpeirrehd pe.aoHdr1a.dh r"idpt ta den aa tia,, ny6aka . y.tt 4e 3 o 2 0 1 A..odukr

1.6. OAroBopHocr peBx3opa

Hatxa oAroBopHocrje Aa! Ha ocHoBy x3BplreHe peBu3xje, x3pa3fiMo Mrrll,'Lelre o ibLJHaHcr-rjcl{uMlBBeLlTajr4Ma flpety3efia 3a 2010. roAr.tHy.

CMarpaMo ,4a cy nprJ6aBJBeH[ peBu3opcKtr Ao(a3r,t aoBorBHl.r x olroBapajyhx aa o6e36eAepa3yMHy ocHoBy 3a Ha[Ie peBt3opcKo NtuIIIJ"t elte,

II OCHOB 3A I43PAXABABE MI{IIIJbEILA

1) Kao ulTo je HaBeAeHo no,u raq(oM 4. Hanoveua y: l1:eeuraj yrBpAunr{ cMo Ia c{creM0)H^u oH ca+a {tuuancujcitor )nlaB,.harsr u {ornpone uuje lcnocrae,ueu xalo jeleq)llHucaHo flpaBr.rrH{(oM o 3ajenHxrJKxM Kprrep j) MIMa craHIapArMa 3a )cnocraBJ'bar}e 'J(DyH(llxoHxcalre cucreMa ibxHaHcujcKor ) npaBirar6a KoHrpone y jaonor't cemopy.

Huje ycnocrae,'rena rrHTepHa peBr.J3xja. lafio .ie .rnaHoM 35. flpaeu,rrrr.rra o 3ajeAuueKrMKpr{TepnJvMxMa 3a opfaHlr3oBa}ge x c'faHlapaxNta x MeTo,IloJIo[I(]tM ynyTcTBxMa 3a nocTynar6exHTepHe peBrz34e y JaBHoM ceKTopy lpon[caHa o6aBe3a ycnocTaBJla6a rr]lTepHe peBri3rrjeHajKacHI{je Io 31. IeueM6pa 2007. roAuHe.

2) Kao u'ro je HaBeAeHo noA raLrKoM 5. HanoMeHa y3 I43Ber(raj yrepleno je 4a Ilpenyrehe utjecupoBeno flocrynaKjaBHe Ha6aBl(e, a:ax:+,1vu,ro je gee non ce oclrJpc$a n)THuqKr,tx Bo3uray yKynEoM ri3Eocy oA 92 xn,Bale lrrHapa, onEocHo Hrcje cnpoBeno nocryna( jaBHe Ha6aBKe 3ayctyre peBu3uje OuHaHcnjcl{Irx r43Beuraja. a 3aKrB) rl uno je yroBop y BpeAHocrn oA 170 xrcrlaAa!uHapa, quMeJe rrocTylxno cynporHo qnaHy 20. 3a(oHa ojaBHuM Ha6aBKaMa.

3) Kao ltrro je uaaenexo no1 raL{KoM 7.2.2. Hanouesa y: Il:eeruraj Ilpe.qy3ehe je y 2010.IOIttlM no aBa yroBopa o paly Blrue rJcnJraTtno HeTo 3apale y [3Hocy oa 55 xr,%ana nxfiapa,uaro nuje 6r'uo ocxoea rlo 3aK'LyqeHxM yroBopxMa o paAy.

III MIIIIIJbEBE

[Io HaueM Mxrx]'Lersyj ocxM 3a eQeme roje ua $lnancr.rjfi<e x3Be[rraje r.rrvajl nurar*HaBe.{eHa y rar{KaMa 2. n 3. nacyca OcHoB 3a rdpaxaBa*e MxuJ'beea, ibrcHaHcujcKlJ rcBeurrajrrJaeuor xouyna:rnor npely3eha !,PerLJoHarHa caHlrapHa lenorrxja ,,Iy6oKo" 3a 2010. roAlrHyHa.qaH 31.12.2010. fonfiHe! cacTaBJLeHr cy no cBuM MarepxjarEo 3HaqajFuM nxTarb[Ma ycrcrany ca MelynapoAHxM palryHoBoltcrBeHrrM craHlaplrrMa, Mefyxaponnlu craHAapn[MaiFfiHaHcnjcKof rc3BeuraBal6a x y c(naAy ca paqyqoBolcTDeHuM nponrctiMa y Peny6:rnqt

llo EaIIleM MrllxJ'Let6y, ocr,rM ItllraEa HaBeIeHnx y raqKaMa 1,2. t 3. nacyca Ocrot:a!3paxaBal6e MLilrIJ.beE a, a(Tr.tBHocrr{! rpancar<quje r.r uu$opuaquje (oje cy [p]r(a3aHe yHaBe,4eHIIM $r'fraucrjcxuv II3BeuTajuMa cy, no oBIIM uarepr4jarruo 3HaqaHuM llxtalhl,lMa ycx, lar) ca npon4c \4a v Peny6,rrur Cp6ujr .

Page 7: Državna revizorska institucija Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja za 2010. godinu deo prvi

CKpertrse na}Itlse

He x3paxaBajyhn pe3epBy Ha Aaro MxrxJtselEe, cKpeheMo na){rlry Ha crelehe:

- llpe.qy:ehe je laua 28.05.2010. roArjue 3aKrlyqrrno yrcBop o 3a(yfiy 3eMrBxnra yceojrxn fpala yxrua, 6e: HaKHane Ha 99 roAlua, Lr [{e je y c(na.qy ca 3aKoHoM o[JraHxparby x rBrpaar6u! creKJlo lpaBo .{a 6y.qe I4HBecTrrTop Ha 3eMrBxutTy Ha KoMe jenperto,tHo lanoqeTa 3rpd4 ha PertoHa,' lHe caHxtapHe nenoH je,

- HeyltaheHu yarcaHr, Kanarar flpeAy3eha Ha AaH 31.12.2010. n31ocu 482.476 xut anaftr}rapa oAHocHo 4.573.313"75 EyP. flpeMa yroBopy o ocHr,Barly, n3fpaAlrx LJKopr[Iherby PeruodanHe caHmapHe nenoHnje Ay6o(o oA 13.10.2005. rolxHe l'ArercoM 1 yroBopa o! 26.10.2005. ronfiHe, HeynJraheHr,t yrrrcaHr.r (annraJt [3Hocx5.975.788 EyP, or qera je no 31.12.2010. rcmHe ynrraheHo 1.402.474,25 EYP, anpeocTalru leo Efije ynnaheH o,qHocHo yHeceH Kao xanr,rTaJl llpely3eha.

tttqeutnldj o peauri! Quadacujctts ugeumdta u npdantucnlu noLqoaabd.taarc? kotrHdtHoz npeayeho Pe?@qarladenaa4a,,!!6ako . VKuae 3a 20 t a ?aauH!

BeofaA, 22.12.201 l. fonfiHe

//,,'n,'t l''')

U;ro

Page 8: Državna revizorska institucija Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja za 2010. godinu deo prvi

2. OI{IIAH CI{JCKI{ II3BEIXTAJ I{

F

FrIIFIIIt

i

EIL]IAHC CTABAEa AaH 3l.l2.20l0.roA{He

IIO3XUAJA6poj

u3HocTekyha Ilperxorsa

A I T T I I B AA. CTAJ'IHA r,IMOBIIHA 1.075.007 711.326L HEYI]JIATEHU YNI,]CAHI4 KATII,{TAN 6.1 182.4',76 4Et.860rr. fyaBlijlI]I. HEMATEP}IJAJIHA YNAf AH,A 6.2 66IV, IIEKPETHIIHE, NOCTPOJETIA, ONPEMA I]BI,JO]'IOIIIKA CPETCTBA 6 . 1 592.465 229.371

f. HeqerHrHe. nocrpojeBa { onpeMa 592.465 229.3712. LlHBecarqxose se(perHrHe

.r 6trurouka cpe!crBaIV. AYfOPOqHX OI,qIAHCIIJCKTI TIJACMA TtI Yeeuha ! Kanrrdy2. Ocft0! ly.opoeH! dnHarcxj*' nnacMaHr{E. OBPTHA MOBITHA 28.264 t7.4J1I. 3A]TITXEII. CTAIHA CPEACTBA HAMETbEHA IIPOAAJII ]-,1CPETCTqA I]OCJIOBATbA ]{OJE CE OEYCTABJbA

151

III. KPATKOFOq A TTOTP 1I{UBAT6A, NJTACMAHII{ |OTOBIIHA 28.r 3 17.474l I Io IpaxrBaBa 6 . 5 3.2692.IorpaxnBa$a ?a Br.rlIIe nrafieH nope? Ha ro6irrar 5 1 5 lI KparkopoeHr OrHaHcd 6 . 1 12.5004. foroBxHcM ekBnBaies 6 . 8 2.299 1 . 8 0 15 floper Na ron.r) BperNocr I qBp 6.9 9.99,1 1 5 . 6 1 8B.OTJIOXEHA NOPECKA CPEICTBAT. NOCJ'IOBHA IIMOBI,II{A r.r03.271 728.800.4, I I 6llT {K tHAn Bl.tCI,r H L KA n IAJ'I cB. }'KYITHA AITTI,IBA 1.r03.271 728.800E. BAHBIIJAHCIIA AKTIIBA 6.10 63.621

Page 9: Državna revizorska institucija Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja za 2010. godinu deo prvi

Hdnarele y u4eunaj a peBBaju .fuHa$cujcw lB'eanaja u npdeu|acnu naqaoatua Ja'ro. xa'rt.a!a? npe 3ehoPe.aotutBd.dkuhapqd Oenakajd,,11160|0, vxr4e 3a 2410..a0u4!

IIO3I{IIIIJA 6poj

IftHoc

Texlha Ilperxo!Ha

I I A C I { B AA. XAIIIITAJI 582.034 542.547I. OCHOBHII I,I OCTAIT,I KATIT,ITAN 6 . t l 126.715 80.529

11. HE!nJlANEHI,IYflUCAHIl K{N'{TAJI 482.476 481.860

III- PE3EPBEIV. PEBA,T PI43AU OHE PE3BPBE\ , H F PFA,l}i SOBA H X AO 511tIH TTO OCHOB]XAPT]4JA OA BPEA OCT]4VI. HEPEAJ]II3OBAHIi |YEI4III IIO OCHOBYXAPTI'IJA OA BPEAHOCTIIVII. HEPACTTOPEBEHI4,4O6I.ITAK 6_t2 1.285 1.285V[I. fYE]4TAK 6 . 1 3 28.442 21.127IX. OTKYII,BEHE COIICTBEHE AKTII{JE6. l l ] roPoqHA PElrPBlrcAIL I{ ()6ABElE 521.237 186.253I, NYf OPOIIHA PE3EPBIICAIbA[. nvfoPoqHE oEABE3E 6_t1 293.774 1 0 . 1 1 6

L .IlvroDoqHr $Delxrx 6 . 1 5 2639202. Ocraie ayroDoqHe o6aBe3e 6 . i 6 29.854 t 0 _ 1 1 6

III. KPATI{OPOqI{E OBABE3E 227.463 r76.1371. KDarKoDoqs dxnaHcxicKe o6aB*e

2. O6as$e no cloBy cpe.4craBa HaMeBeHnx npoaajt ,cDercrasa nocnoBaBa (oie ce o6vcrassa

l. O6aBse !3 nocnoBaBa 6 . 1 7 35.O24 48.836,1. Ocrane roarKopo'rHe o6asele 6 . 1 8 |.449 848

5. O6aBe3e Eo ocsoBy llope3a HaAo.qa,y BtenHocr Ilocran"xjaBHa npnxoaa r nacoBHa peMescxa

6 . 1 9 190.990 t26.4536. O6aBere no ocHoBr nopBa Ha lo6xraxIV. O]IJIOXEHE IIOPECKE OBABE3EB. YI{YIIHA IIACIIBA t.to3,27r 728.800I, BAHEIIJIAHCHA TIACI'IBA 63.6.11

v

Page 10: Državna revizorska institucija Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja za 2010. godinu deo prvi

ItIIItIIItIIIItIII

dnoa.A. y lLs.andj . pectluju Au9dBctucrt atBeeniajo t,po'NBochu nocroe6d las,a.katyuloz hpedtlehdPe?uoHdxHo .aHthdtmd +loHtid '1!)60\0 , y. ante 3a 2t) 1 0. ?oaa!!

BIIJTAHC YCIIEXAy nepnoAy oA 01.01.2010, ro 31.12.2010, roArde

I

no3nulljA6poj

uIIperxorHa,

A. rrPrrxoAx It PACxoaII II3 PEAOBHOI ItOC,'tOBAI6AI.IIOCJIOBHI' NPTXONrl 7.1 16,721 8.837L llpr\oa o! nDo.caie

2 [ Ip \o ! o Iam BrpaBa \ ! t rHaka I Do6e

l. IloBeiaBe BperHoc'fr'r 3rurrxa ycrHaxa

:1. CMa6eBe BperHocrx rarrxa yqrHa@

5. Ocra i r nocroBH, fp rxo j { 16.'72r 8.837II. IIOCJ'IOBHI'I PACXON]I 7.2 20,341 l:1.311. Ha6asla BpeaHocr nporare p 6e

2. TpolIJKoBn MaTeprjaqa t .207 7 1 1.,. t poutrcB! 3apa.qa, Ha(Hala 3apara u ocranu r o! so Dacxonr{ 12.111 10.2,11:1. TDou(oBr aMop,rr3au,rle r D$eDBrcaBa 184 6155. Ocrdr nocroBHn Dacxonu 5.879 2.62',7III. I|OCJ'IOBHA AOElTTIV. IIOCJIOBHI'I f YEI,TTAK 3.620 5.179

v. oIIHAI{CI|JCKU I|PttXOll{ 1.248 120VI. OIIIIAHCIIJCKT PACXO,]III 4.943 2.4t4vlr. ocTA-rIU IlPlIxoaltVI[. OCTAJII' PACXONI,I 143IX.,I()6. HI PE,qOBHOT I|O.JlOBAH'A flpL OllopfJltBAlbAX. fYEI'ITAX I{3 PENOBHO| TIOCJOBAH,A NPEOTIOPES I,I BA ]bA 't.616

XI. HETO !O6hTAK IIOCJ]OBAIIA KOJE CE OEYCTABJbAXII. HETO fYEI,JTAK TIOCJIOBAIIA KOJE CE OBYCTABJbA 1.6 7.3166. NOEI,TTAK TIPE OIIOPE3IIBAT6AB. f) sNTAK IIPE OTIOPE}IIBA}bA 7.7 7.316 7.616f.IIOPES I{A I]O6XTAI{1. Ilopec(o pacxoa nepxora

2. OlnoxeHn noDecfiIl pacxorh neptsola

3. Olnor(eH! flopeck! npnxo,lr nepno.qa

A, UCTI,TAIEHA JIIFIHA I]PhMAIbA IIOCJIOAABUYD. HETO AO5ITAKE. HITO ft'Er.rrAri 7.8 7,616X. HETO,4OB, KOJI4 IIPI4NANA MAISI]HCKI]M YJIAfAqI1MA3. HETO AOEI4T KOJIi IIPLTTIAAA Br'IACHUUI 4A N,lATIrrtHOfTIPABHOf /II]UAII. 3APAAA IIO AK44JI4L OcHoBHa rapara no a(qrir2 yMaBeHa (parBo.qseHal raDua no al{ulrlx

Page 11: Državna revizorska institucija Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja za 2010. godinu deo prvi

F

Hdnorerc lt tL'eurndj a pe.Buju AtuaHcrjcKrt t$euthtio u kpajulaa'u nada@tba .tacro. xaituarna, npe?ryehdre?uaturtu catu,xtpM aeaas 4a ,,!160|0 , vvu4e v 20I A a)u\r

3. HAIIOMEHE Y3 I{3BEIIITAJ O PEBI,I3I,IJII

3.1. Ilo.laqri o cy6jenry pesl|3rrje

JaBHo (oMyHarHo npeny:ehe PeruouanHa caHurapua .qefionfija Ay6oro, ocHoBaHo jeyt.oBopoM o ocHrdBarby, ,3fpa,q16ri x (opulxheny Perufira:llre carurapue nenonuje ,,!y6oro" 106poj 352-55/2005 3aK,'byqeHor [3Meby ontllrlrHa y)nuqe, [4Ba]5uqa, floxera, Bajuna Baura,JIy'IaHfi, AprLBe, t{ajerrjua r Kocjeprh naHa 13.10.2005. rorr{He I{ AHeKcoM I yrcBopa oocurrBarsy, rlllrpaArr'r u xopulrheuy Pernnanre caumapue AenoHl-rje ,,Ay6ot<o" l0 6poj 352-55/2005 3aru6y.reHor u:uefy onurruna YNlrre, l4ean lua, Iloxera, Bajldga Barrra, JIy,raHu,AprrLe, qajerlrHa E Kocjepuh onnruHe qa.raK .

Ilpe.4y:ehe je ynucaHo y perrcrap nprrBperHrrx cy6je(ara, Pe[er6eM AreH{{je 3a np[BpeaHeper lrc rpe 6poj bA qq2l4 2005 05.12.2005. rorrse.

flyuo nocroBHo uue npe,uy:eha je Jarro rouynaluo npeAy3ehe PeruoHaIIHa cauurapHaAenosuia ,,Ay6oxo" Yxuqe. flpeny:ehe nocnyje non crpaheHrM ItocJroBHIlM xMeHoM JKII.4y6o(o Yxuue.

Marrr.rHLJ 6poj fl peayzeha 1e 20104279.flopecKx u.qeHrribnKaquouu 6poj je 104384299.

Ha AaH 31.12.2010. ronr.fire flpeny:ehe je [Maro 14 3anocneHrcx (31. AeueM6ap 2009. roguHe6poj 3anocneHnxje 6110 12).

ynope,qHe no,qarKe n noqerHa cra*a qrJHe noaarru caapNauu y ibrHaHct-dcnrM u3BelxrajxMa 3a2009. ro.urHy.

flpeay3ehe ce 6aBn caKyn,'BaBeM ornaaa Koju Hr.rje onacaH, axcrpn6y4rjou, npevuuhaeanev lo,{Bober6eM ornaaHlrx eona. Ilopea uaeeaene ocHoBHe Aetarflocrrd Ilpe.{y3ehe o6aB"Ea tr apyreaeraraocru: o,ucrpalsr,rBa*a ornaaaKa It cMeha, caHrlrapflxx u cruqlrlrx amuBHocrrljpe{r{Maxe MeTaJIHITM oTna,{oM ll ocTa'ra(a, TproBxHe Ha Benr4Ko mnaaoM 'IocTaurMarTpfoBr{He Ha Maro noiroBHoM po6oM } nponaBHEuaMa. npo 3BonBe raca yKOMyH,lJrHe CBpxe, npeeo:a po6e y gpvucxon'r cao6pahajy, u3HajM"tsuBar6a ocTaJrrx xoMyHanHuxcao6pahajHux cpeacraBa, (oHcanr[Hr r{ MeHauMeHT nocroBa, uHxet6ep' jra, TexHuq(orucllmtrBalta 'l aHaJ]x3e. peKnaMe x nponafaHne.

Oprauu llpely:eha cy ynpaBHrj og6op, Halsopnn o,46op l,(upeuop. Ilpelcraeuune oprauaflpeay3eha uMenyje Il pa3perrJaBa CKynrnruHa rpara.

3.2. Oc[oB 3a cacraB,'r,aBe n npunaslBame QuHancrjcNrx u3B€[Taj:r

(DuHa[crjcKr ri3Beurrajr cacraBJBeHLJ cy y cKnaAy Aa paqyHoBo,qcrBeHrM nponrcr.rMaPeny6n[(e Cp6lje r pa.ryHoBoacrBeHoM norlrrt(aMa am M y HanoMeHu 3.3 I4:eeurraja operu:ujrz.llpx3uaBar6e, npo[ersrBa*e r.r np*exraquja nosnquja rfaaaao.rjcnrix rtBerxraja Bprrru ce ycKila,4y ca paqyHoBolcrBeHuM naue:rrlra ne$unucaHuM y OIcBnpy 3a npurlpeMalse xItpirKa3rBaI+ e iFxHaHcujcKux rBBeLrraja.

10

Page 12: Državna revizorska institucija Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja za 2010. godinu deo prvi

FFFFFFTiIFFFTttItI

flpuKa3aHu $uuaxcujcxu n:eeruraju npegcrae"Eajy nojeAIrHaqHe ibt'HaHcujcKe Ll3BelxTajeIlpeay3eha y c(na.ly ca 3aKoHoM o paqyHoBoacrBy r.r pesusttju (,,C.nyN6exa rjracHtrK PC",6p.46/06 u I ll/09).

3.3. P:l.ryHoBotcl BeHe no,'r r r|Ke

3.3.1. HeMarepI|jaJrHa yrrlrarsa

HeuarepUja"'rua yrraraBa cy cpe.Acroa roja ce Mory n.{eHrtrabllKoBaru Kao HeMoHerapHa I,i 6e3(bla3{,rKor oOe"re)nja.Kao Hevarep janHa vqaraud nphrHaj) c( nolnex) avopruraulj l ueuateprjatra l ,ratarsanoja ncnyrsaeajy ycnoBe flponucaue MPC 38 HeMareprrjal]Ha ynara*a, uMajy Kopl.icHlr BeKrpajarta .{p{ll oa foal.iHy aara lr noje,4lruaqaa Ha6aBEa lle}ra y Bpeue na6aete ynara*a je nehao.4 rrpoceqxe 6pyro 3apaAe rlo 3anocreHoM y Peny6lrql, npeMa nocnen*eM o6jaB,'betoMnoAarKy penyoJruqKoa opfaHa {aAJlexuof 3a frocnoBe crarrcrlJKe.Vxoruro uellarepujaJrHo ynafalbe He rjcny*aBa ycroBe lt3 craBa 2. oBor qnaHa np 3Haje ce HaTepe'r pacxo.{a nepuo,qa y (oMeJe racrano.IloqerHo MepeBe HeMarepujanrux y:raran a Bp[r14 ce IIo Fa6aBHoj BpenHocrn Dnu IIeHtt(olITa;54.

Avopu:aurja HeMarepxjanutx ynaraFba Koja nolnexy aMopru3auhjn BpLx ce flpItMeEoMnponopufioHaJrHor Meroaa y po(y oa 5 roarna ocuM yrafaBa vraje je apeue yraplenoyfoBopoM, (a,4a ce oTnrcr,rBarle Bprljn y poKoBr,rMa KoJu npolrcTtqy Lt3 yfoBopa.3a FeMarepxja,lHa yirafaEa ca HeorpaHlFIeH[M Be(oM Tpaja]{'a He o6pa.lyHaBa ce aMopTll3aqldja.OcpaqyH aMoprr.I3arluje HeMareprrjanHrx ynaraBa BpInIr ce on noqerKa HapeAHof Meceqa yo,[Hocy sa Mecerr Kaaa je uerlarepuja,ruo ynara*e craBJtseHo y ynorpe6y (AnrepHaruBa:oaveceua Kaaaje Hevdrepfi janHo )nararue craB,.heHo ) ynorye6)).OcEoBtluy 3a o6paqyH aMoprl'l3allrje HeMarepujarHtx yrarar6a rluHn Ha6aBHa BpeIHocrJoaltocHo [eHa KolllTalta yMaBeHa 3a frpeocTany BpeaEocT.

Ilpeocralra Bpe,qHocr HeMarepuj,Lnr{x "vnara*a cMarpa cejeaHaKoM H}n . oclrM KaAa:

1) nocrojx yroBopHa o6aBe3a rpeher raqa aa orKlnu uevarepuja,uo cpeacaBo Ha L?ajyrberoBof npeocranof Be(a Tpajar6a, IlJlLt2) 3a ro HeMareplrjanHo cpeac, Bo! oAHocrlo ]nara!6e noctoja arrreuo rp>rhLxre Ha (ojeM ceMOr(e oapeamrr npeocTara BpeaHoc r ro 'rpxurrTe he rpajarn u na tpajy eena rorHeMarepujaJlHor cpe,qcrBa! oAHocHo yJlararla.Ha(HaIHu t3,[araK xoju ce onuocu xa uerrarepuja,ruo y.naraFbe HaKoH rseroBe HaoaBKe xrll3aBp[eT(a yBellaBa Bpe,qHocr HeMmepujanHof y,[ara]6a al(o [c[yIFaBa ycJroBe na ce npLBHa KaocranHo cpeacTBo: rj. aro je eex rpajar+a alxD o.Il roA,lH) aaHa u aKo je Bpe.qHocT FaKHanHofr,BAarKa Bulla oa npoceqHe 6p)To 3apa,qe rro 3aDocneHoM y Pe[y6nu{ri, lpeMa llocJre.{r6eM06iaB"BeHoM noaar(y peny6"r[q(or opfaEa HaAjrexHor 3a nocnoBe crarucruKe.Ha(I{a.qHI,i IB.uaraK Kojr,r He 3aaoBo,'baBa nperxoAHe ycnoBe lrcKa3yJe ce Kao rpouaK nocnoBa}Bay nepxoay y (oJeMJe uacTao.3a HaxHanH[ x3aara( xoju ynehaoa ope,lnocr HeNrarepr]janHor ynafaBa (op ryje ce Il Ea6aBHaBOenHOCT.

Hana\en. t3 heewnrti o peaunl burdcuj.nB unputndjd u npd4tuthocnu naciaetbd Jaaqo. Rorlqar4a? nPe\,jehaPeao|alad caBuuapad deNauja .,,qriioKo . t.NtlE 201A ,od

I

I I

Page 13: Državna revizorska institucija Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja za 2010. godinu deo prvi

II

Pe?uoHotrHo caHunapao ''. YNt4e y 2410. aiulr

Heuareprzja,rna yraaaBa (oja cy, npelra MC@14 5 CmnHa cpencrBa uauea,era npoAajr unociroBal6a roja npecrajy ruracu$r-iKoeara Kao cpeAcrBa HaMe$eHa npoAaj,lr Ha IaH 6unaHcar4cKa3yjy ce (ao o6prHa cpe1crBa H npoue*1j1 ce no HUXoj BpelHocrrr BMebyKrbIt oBonc f aeHe u $ep t nourene t epelHoct 14 vva$eHe ra fpotxhoBe npotaje,

3,3.2 llel{perHxI|e, flocrpoje|ra I| onpeMa

Kao EehperHxHe, nocrpojera u onpeMa nprr3Hajy ce lr noAnexy aMoprrcaqxjr Marep4anHacpe.4cTBa KoJa ricflyrbaBajy ycnoBe 3a [p[3r.raBaEe nponrcaHe MPC l6 He(peTHnHe,nocrpojella r.r onpeva, vr.rjr.r je KoprccHx BeK .rpajarsa Ayrru oA rolrrHy AaHa r lloleArHaqHaHa6aBHa rleHa y BpeMe Ha6aBKe cpelcrBa Beha oI npoceqHe 6p),To 3apaAe no 3altoolleHoM yPeny6nurlr.r npel{a nocr'teAr}ervr o6jao,tenort nolarKy Peny6nrqKor optaHa HantrexHor 3aIIOCJIOBC CTATIdCTUKE.

Ilo,rerHo Mepe}se HeKperEuHa, noc.rpoje*a I onpeMe Koju ucnyrsaeajy yc,roae 3a upx3HaBa}BeKao cTanHo cpeacTBo, BplIMe no Ha6aB[oj BpeIHocTII ITJII4 nO rIeHX KOtUTaI6a.V ua6aeny epennocr, oAHocHo uexy (olllrar6a HeKperH He! nocrpojer6a x onpeMe yKJhyqy1y ceu TporxKoBr,r KaMaTa (ojtr cy HacTaIL no ocHoBy ti3fpaalre unx Ha6aB(e Trlx cpelcTaBa aKo cytcnyrleHn ycnoBLJ 3a npxMeHy nonvllTeHoa aITepHaTlBHof nocryfl(a Ir3 MPC 23 Tpot[KoB]rnosalMJLrBa16a.HaKHaAHo Mepelbe Ha(oH noqerHor npt3HaBar6a HeKperHlina. nocrpojersa ll onpcMe Bprrru cerro Tporx(oBHoM MoaeJry x3 MPC I6 He(peTHuHe. nocTpojel}a x onpeMa, oaHocHo rlo Ha6aBHoiBpeaHocTu l,rJlr{ qeEII I{ollTarla, yMaBeHoj 3a cnpaBKe BpeaHocTa no ocHoBy KyMynrrpaHeaMopru3auuje 11 o6e3BpebeIra.AMoprmaulja HeKperHr,rHa! flocTpojeBa Il onpeMe Bpull,t ce [pr4MeHoM IlpollopquoHarHorMeTOAa.flprr KoM o6pa,iyHa aMopTJ3arl{je HeKpeTH Ha, nocrpojerea 14 onpcMe KoprjcTuhe ce cnelehuBeK TpaJaIEa L CTOne aMOpTLJ3aUrle:

OnrcKopxcH]{Be(rpajana (yfoluHaMa)

CronaaMopTx3aq{je (y%)

TPAREBI,IHCITU OEJEKTII It NOCTPOJEISAfpaleenrcxu o6jenru eucoxorpa.q*e t't Hlrc(orpalrteapMrpaHooeroHcKe KoHcTpyrquje (3rpale! MocToBr, TyEerrlHatBoxrbaqr! nyKoopaHx, HalpTOBOAn, BOAOBOIU,nI HOBODH H '4ar leKOBol l i ) . KaO I nOCrpojeBa Koja cecvJrpajJ cavocranHrM rpahes HcKr-rM o6ieKtov

40 25%

fpafeerzrcxn o6jer,lrl Hncrofpanrle c Aor6rJr,l crpojerl (norurcTpoj nyTeBa u npyra. 6paEe, Hacxnff II cn.) 33,33 3%fpafeerncrrz o6jerru BxcoKorpaAee u Hxc(orpaA*e ApBeHeKOHCTpY(Utle 20 5%Ocra,r r rpahenuscxr o6ierrr l0 l0%OIIPEMAOnpeua (npol:eonxa rocuu nocrpojen a roja6poAoBr

npeHocHa onpeMa rJ nocTpoje6acy HaBeaeEa no! Taq(oM l.l) x 20 5%

I LOTOHC(II lr flOCJIoBHIZ UuBeHTap (CTDOleBr. alaTt. l 0 t0%

II

II

II

II

!_l

JItJJJI

Hanoieae y Beuthoj o p.eBiit duBdH.tujcxw Baeandjd r hpa."namu nauantud Ja9na. ktry\ajBo, np.dlteha

l 2

Page 14: Državna revizorska institucija Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja za 2010. godinu deo prvi

t_tIIttItIIIIIIIIt*lIt_l

ILnon.He )a ttu.uunaj a peBBltjt 4'rtutcuj.xB B'eahdjd u npdB,n tachu nouoeaha ,taaaae KarlBulo, hped),3.haPe.uaB@Hd caHMMpAa dehatuja..nyijo|a . t'e4e 3a 20 t A. eodt!!

Onuc

KoploruBCK

rpajat6a (yfoitllrraMa)

CTonaaMopTrBa{rje (y%)

IpaHcnoD I Ha cDenc fBa f i \ DeRatr l . aBLroHu I t l l lnHcKa Bolr l r ' raHaMeuraj, nocroBHl{ nHBeHTapx TyDr,3MV

y Tp.oBnHLi, yf ocTmeJLcTBy 5 20%KaHqerapxjcKa orrpeMa, paqyfiapcKa onpeua, codlrnep,Tene(oMyHr(aqxoHa onpeMa, nyTEllrtKa MoTopHa Bo3uJla,Bo3I,lIa Ha MoTollHIl nofoE II IIpltl{JLy.IHLJ yDeljalr.l

4 2s%

BOAII'AIII{, BIIHOIPMI{, XMEJbBAqII I'I APYII,ITPAJIIII I{ACIIIIU IO 10%

OCHOBIIO CTANO 5 20%OCTAJIA HETIOMEHYTA CPE-trCTBA l0 tD%

Ocuoeuuy sa o6pauyu auopuaaquje Her{pe.rluua, nocrpoje*a u olpeMe.ir.rHr.r Ha6aBHaBpeaIIocT, oaHocHo ueHa KouTa}sa yMar6elia 3a npeocTaJly BpenHocT.llpeocrarra BpeAHocr ce npoqeByje npeua apenHocrlMa Ha IaH Ea6aB(e.llpoqeny npeocrare epeAHocrr.r He(perHrrHe, nocrpojema rr onpeue epllru noce6ra roivl,Icaja:nflpoueHy npeocrane Bpennocrr xojy o6pa:yje nr{perrop npelyseha.flpeocrua BpeAHocr ce yrapfyje r yvaeyje ocroenqy 3a o6pa.lyH aMoprEau|je y cnlqajyKaAa noclroju jacHa norurri(a npeay3eha Ia ce cpencrBo oryll npe ucrera poxa rpa.jart'a aru(a,qaje BpeAHocr Ha Kpajy neprola ropr.rmhet6a cpelcrBa (BpeAHocr ornana) :lauajna.HannaAnu u:Aarax Kojr ce ofirocu Ha HeKperuuty! Ilocrpojelbe u onpeMy Hat(oH rleroBeEa6aB(e LL'tr 3aBpueTKaj yBehaBa BpenHocT cpencrBa aKo ucnylraBa ycJroBe .qa ce npr43Ha KaocrailHo cpelcrBo, Tj. aKo je BeK Tpa;ar6a Ayr(!{ on rolr{Hy AaHa ]{ aKo je BpetHocr HaKHaIqorIB,{ar(a Bulra oA npoceqHe 6pyro 3apaAe no 3anocreHoM y Peny6luqu, npeMa nocjrenlteMo6jaB,'beHoM [oAarKy peny6nu.JKor opralta HalnexHor 3a rrocJ]oBe crarucrxKe.HaKHa,[I{lr ll3Aaral{ (ojr He 3aAoBor'BaBa nperxonHe ycioBe r{cKa3yje ce Kao rpouaK riocnoBarsay fleploay y (ojeM je HacTao. Taxole, ano je Ha(HanH[ r3laTa( Hacrao nperexHo no ocEoBypa!a. norpoLxHor varepxjana ! i o4fkhj r pe?cpeH \ nenoBa raj r l ]qatdK ce rcra$je hdoTel{yhr,r TporraK o,qpxaBat5a.3a naxnaAnr.r u:Aarax Kojr yBefiaBa BpeaHocr HeMarep{janeor ynarau,a rcopurlje ce r.r xa6anr.raBpe,qHocT.AKo je BeK Tpajalla yrpabeHof Aena, nprl3uaror (ao Ha(HaAHx rr3AaraK, pa3Jrrlrrrr oA ae{aTpaja6a cpe,qcrBa y Kojeje yrpafen, orga ce raj leo BoAr.r Kao noce6Ho cpelcTBo r.r arvoprurljey ToKy KopxcHof Be(a Tpajarba.Oncrpar*rr neo ce pacxogyje no npoue*enoj BpenHocrrl aro Hrje Moryhe )irBpAxrx EeroByKT6XTOBOICTBeHy BpeIHOCT.

3.3,3, P€3epBHu Ae,roBrl

Kao cTanHo cpe.qcrBo npmHajy pe3epBEu AenoBu, ,l,ljx je Kopr.rcHr.r BeK rpajarsa Ayxr4 onroAxHy AaHa ,l nojenxHa.rHa Ha6aBEa qeHa y BpeMe Ha6aBKe Beha oI npoceqEe 6pyro 3apa,qe no3aIocJIeHoM y Peny6nuqx npeMa rocJrel6eM o6jaBrleHoM nolarKy Peny6r[.]Kof opmHal{aulexl{of 3a flocnoBe cTaTucTuKe.Tarcaa pe:epenu ne,roBu. no yfpaAur: yBehaBajy KrsufoBoAcrBeHy Bpelnocr cpeAcrBa y (oje cyvrDaheHx.

13

Page 15: Državna revizorska institucija Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja za 2010. godinu deo prvi

Hahate|e y l.bsealnaj a pe6uai! OtuHLitqanB tuewnvjd, npdB"i\adnt noqaoa,6aJo64o? Katrturtut rp.dyehaPe.raadrad carMopHd t)eno!4a,,,tb'6ato . vRle Ja 20lA..odu1!

Pe3epBH! aenoB! Koj[ He 3aaoBoj6aBajy yc"'roBe !.r3 craBa L oBor qraHa, np[JltKoM yrpaftse,IICKa3yJy Ce KaO TpOrXa( IOCJIOBaE,a.

3.3.4. 3a,ruxe Marepuj&r:r

3a,ruxe uarepujara ,rm:e: nareprljal ocHoBur.r r noMohHu, pe:;epBHlr ge,roeu:a oo:t:r nipo,ayroryMe, fopxBo 11 Ma3rdBo, xT3 oflpeMa.MareprjaroNr ce cMarpa aJraT r,r crrTHu HHBeHTap Kojr ce orn clje ) MoMeHry cTaB,'EaBa yynorpeby. [&y3erHo Ynpaeuu on6op, Nro]r(e KoA r{a6aB(e arara eehe BpenHocrt o&'lyqurr Ia,rcru t<rluxlt l<ao oflpeMy ca KaJlKyr'rarrrBHLiM ornricoM, 3arlxe Marepujala roje ce ra6ao,'rajyo,q ao6ae,rava Mepe ce no nadaenoj epeflrocru. Ha6aBHy BpeaHocr lrriue cBIr rporllKoBlHa6aB(e Heonxolxrl 3a noeo!e*e :a-,urxa na rl,rlxoBo oApe,qllnre.yTporlaK 3arlJxa BpuIu ce no Mfioarj npocerrHe noH,4eprcaHe BpeAHocru.

3.3,5. KparKopoqHa norpar(uBalLa lI nracMxsn

Kpar(opoqHa norpanuBalla o6yxBarajy norpaxrrBar;a oa Kynaqa noeeauux (uarurnor,3aBucHnx tt npx,qpyxeaux) u ocranux npaexlrx x ibu3tt'IKl-tx rxua y 3eMJBlI n xHocrpaHcrBy noocHoBy npoaaje npou3Boaa. po6e u ycnyra.Kpar(opoqHu nnacMaHu o6yxBarajy Kpea re! xaprrie o! BpeaHocrr4 u ocrane KparKopoqHen.[acMaHe ca poKoM aocneha, oaHocHo npoaaje !o fo'4lrr{y aaHa oa,qaHa 6LInaHca.Kpar(opoqHa norpaxxBarsa o,q Kynarla Mepe ce no BpelHocrlr r,I3 opr,r rua.rne ipaKrype.Ano ce ope,uocr y $ar.ryprl uota:yje y crpauoj eanyru. Bptrl ce npepaqyHaBaBe y ltBeurajHyBar) ry no h)pcy B,D(ehev Ha aau rpancarurje.flpoMeHe ,qeBu3Hor (ypca o.q IIaryMa rpaHcaKuuje,4o AaryMa Hannare norpaxxBaBa ucKa3yjyce Kao KypcHe pa3nn(e y (opucT npfixola l'rnr.r Ha TepeT pacxoaa.florpaxuBa*a xc(a3aaa y ctpanoj BaJlyrlr Ha aaII 6rraHca npepaqyHaBajy ce nperla eaxeheur(ypcy, a KypcHe pa3n],l(e llpr3Ha.Jy ce l(ao nprjxon ',J]'r pacxoa nepxoaa.I,lEArpeKTaH orflnc, oAdocgo ltcnpaBl(a BpeAHocrx ltorpol(uBalga oA Kyna{a Ha reper pacxoAaneplJona npeKo paqyHa lcnpaB(e BpeaEocTrl Bpr!fi ce Ko! aorpaxuBa]ba oa (ynaqa Koa (ojr.rxje o.4 poKa ra r6q\oB) Hann,r) npouno Haj\4a$e 60 [aHa.OAny(y o lH.[r.peKTHoM ornucyj olHocHo lrcnpaBux Bpe,tlHocrlt rlorpa]xxBalra oA Kynaqanpe(o paqyHa rtcrrpaBKe BpeaHocru Ha npelnor KoMucuie 3a ttom{c norp&trl,IBa}6a uKpar(opoqHux rrJracMaHa AoHoc,l ynpaBHn o.{6op npeAy3eha.

AxpekraH orruc norpaxuBaBa o,{ (ynaqa Ha reper pacxo.qa nepuoAa ce BplIIr yKoJltrKo JeHeHanraruBocr [3BecEa u Io(yMeHToBaHa - npea]3ehe Hrje )cneno c]AcKrM n)TeM aa r,l3Bprljti6uxoBy HaruaTy rr rroTpaxxBaBeje npeTxolEo 6uro y{rLy'{eHo y nprlxo.qe npe.qy:eha.O.q"'lyKy o.qr,rpeKTHoM orrucy rrorpaxuBarra o.4 (ynaqa Ha npeArlor KoMucnje 3a nonlJcroTpaxr,rBaBa x Kpar(opoqHrx rulacMaHa aoHoct yflpaBrlr oa6op npeay3eha.Kparropo.rnr ipunancujcm nlacuanu r.r xaprrje ort rpeInocra Koj Ma ce rpryje ucKa3yjy ce rroaMop\Tu3oBaHoj BpeAHocrlr! He y3riMajyhx y o6:np aaMepy npenyreha Aa LJx,qp)KLI ,{o Aocneha.Xaprrlje oI BpenHocru KojuMa ce rpryje, oAHocHo l(oje cy (yrljbeHe palt Aa,%e npolaje Ircxa:yjy ce no $ep (rpNurunoj) Bpe.{Hocrlr. ElleKTu nponeae Sep (rpxur se) Bpe.qHocru Io6yxBarajy ce Kao pacxoar.r u flpxxoau neproaa.

l 4

Page 16: Državna revizorska institucija Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja za 2010. godinu deo prvi

IIIIIIIIt

I-I

ItItIIIIrt

I,l

Hono'de y lLseamaj o p.6u'!j1t Qrna4ctjckLt tBeuonalo , hpd6ewacnn no.'todtbo Jd6Ha? Kai\BLlHo. nPeayehuPeebadtHa .aHtnaptu denon4a ../tlr6oNo

', t;tu!4e rd 20t0 tiury

3.3.6. O6aee:e

O6aBe3aMa cMarpajy ce lyropollHe o6aB$9 (o6aBqe npeMa IloBe3aHLIM npaBHuM Jrlt[l,lMa u

npaBHrrM r1r{urrMa ca y3ajaMHlM yrlerllheM, ayropoqHu Kpeallrld) o6aBe3e rlo ayfopoqHxMxapujaua oa BpeAnocrx I{ ocrare ayfopoqHe o6aee:e), rparxopovue duuaHcujc(e o6aB$e(o6aBe3e npeMa noBe3aHuM rIpaBHrM nrII Ma 14 rpaBHnNI ntqllMa ca y3ajaMHxM yqe[heM,

KparKopoqH[ Kpe,qr.Jrx ,r ocraqe (paTKopoqHe d)uHaFcxjcKe o6aBe:e), rparxopovre o6aBe3e tr3

nocroBal6a (lobaBJbaqLi !,r ocrane o6aBe3e lt3 nocnoBarIa) r ocrane xpaT KopoqHe o6aBe3e.

KparKopoqHuM obaBe:ava cuarpajy ce o6aee:re xoje gocneeajy y pol(y o! roAIcHy AaHa oa,{aHa

cacTaBJLaBa 0uHaHcl,Ijc(trx t3Berxraja.O6aBe3a.ie cBaKa o6aBsa (oja npe,qcraB"%a yrcBopHy o6aBe3yla) npe.qaje roroBuHe rlu .upyror (lunancujcKor cpeacrBa apyroM npeny:ehy rlau

6) pa3MeHe iluraucujcrux LrHcrpyMeHara ca apyrlM npe,qy3eheM non noleHutrjanHo

HenoBo"'BHrM ycnosuMa,

[yropovnuu o6aeesaMa cMarpajy ce o6aBe:e xoje gocneoajy:a nnaha*e y nepuo.4y,4yxeM o,4

ron H) !aHaon naHa caclaB, ' l5aFLa d HaHcujcrrr ureeurtajc,

Aeo ayropo,lHux o6aB$a Kojx .uocfleBa 3a nrahane y neprjoay xpaherv o! ro,quHy aaua o.q raHacacraB,'LaH,a ibr.rHaHorjcKux x3BellTaja uc(a3yjy ce Kao KparKopo'IHe o6aBe3e.O6ase3e y crpanoj aa,ryru, Kao u o6aBe3e ca BaJryrHoM (nay3ynoM, npoue$yjy ce Ha raHcacTaB,tsalla @uHaHcxjcnrx ltBeuraja no cpenneM Kypcy cTpaHe Banyre Ha.qat cacTaBJtana

$ruaxcujcrcrx u3Beurraja. Pa:rure roje ce roM IrpxJrx(oM o6pa'IyHajy o6yxBarajy ce (ao

pacxon{ r, nptxoar4 nepuoaa.CNtan,erse o6asesa tto ocHoBy 3a(oHa! BaHnapHxqHof [opaBHa!6a I,i cn, BpInE ce rupeKTHI,IMOTIIIICI''BAILEM.

3.3.7. IlpuxoAr.r u pncxoln

Ilprxopu o6yxoarajy np xo,qe oa yo6uqajesxx aKrrjBlrocrti npeny3eha u.4o6t-IT(e. flplixoa'' oryo6lvajerr.rx a(TuBr'rocru cy npuxo.qu on npo,qaje po6e, npotl3Boaa lr ycnyra, nprxo.qt' o,[aKrlaupaEa yrixHa(a, npflxo,4tr o,q cy6BeHuaja, gora4 ja, perpeca, rolrneulaqr.rja r'r nonpahaja

laxorua no ocnony npoaaje po6e, nporr3BoAa u ycnyra, rpuxoax oA ronpmoca rtraHapnHa u

IpyfLJ npxxoan rojr cy o6pavyuarl ) KrbrfoBoAcrBeHo.i cnpaBu. lre3aBr$io on BpeMeHatlaIlJlare.

Pa3rn.rLJTe Bpcre cpeacraBa Mofy aa 6yay npxNr,%eHe IrJrfi BehaHe npe(o npuxora: IlpuMepI'Iyx,uy'ryjy roroeuuy, rlorpaxlrBalsa fl po6y Ir ycnyrc (oje cy nplIMJBeHe y 3aMeEy 3a

cnopyqeHe npox3Boae u ycnyre. flpxxoau TaKobe Mofy HacTaTr u3 u3MxpnBa$a o6aBe3a. Hanp[Mep, npeaySehe Mot{e Ia ncnopyqli po6y ra npyNa ycnyfe paal'l n3Mupe$a o6aBe3e IloocHoBy oT[Jrare npeocranof 'Ilyfa,Pacxoalj o6)fiBara-jy rpour(oBe Koju npollcrrrey rc yo6r'r,rajeuux aKTtBHocru npeay3eha 14ry6urKe. TporuKoBx roju npoacruuy r.r3 yo6xqajeHux aKruBl{ocrtt npe.ly3eha yuLyqyjypacxoae aupemHof varepujana u po6e u .qpyfe [ocjloBHe pacxo.qe (tpotuxoe' ocra,rorvareprjara, npou3Bo.{He ycnyrc, p*epB car6a, aMoprn3aq ja. HeMarepuja[Hu 'rporxxoBl,l.

nope3rl u aorrplHocx npaBHor rl]Illa He3aBuc o,{ pe3vJlTaTa, 6pyTo 3apale ,'l ocra,'Irj rtlqHl,pacxo,q!,r), HgaBucno on MoMeHTa nnahalla,fy6nur npe,ucraa,,rajy rpyre craBKe xoje :anoeo.,r,aeajy .uetlNnrrlr{y pacxoAa II Mory, art' He

vopajy, ga npoxcreliHy l: yo6uuajenux aronBrrocrr'r npegyseha. fy6uqra npe,qcran,*ajy

t )

Page 17: Državna revizorska institucija Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja za 2010. godinu deo prvi

ttd,o.uetErj lL6eu,naj o pe1n& (thaHcttJck* Bceundjd t npaatatucw nacraeahd JoBFa? korltuiha'? nredieha

P..NAa1Bd cattrnuphr J.nrhuir )ltoo^o \ \1nt'Jotrhufu )l)oo^o \ '\lntL tu 2ltlu ''DuH!

cMarLel6a eKoHoNrc(l1x Kopl4cTl,l ll Kao TaKBtt Hllcy no cBoioj npupo,4li pa3nxqllTl'l o,q lpyrxxpacxotra.fySuqr yKrLyqyjy, Ha npxr{ep, oHe Koju cy nocre.qtqa Karacrpoqja, (ao lxro cy noxap Li

nonnu"u,'un" u oHe Kojx cy nporl3arxnrr us npogaje ayroporlHtx cpegcrana ,{e$uuuur'tjapacxo,qaj TaKobe, y(6yrJ,vje Hepeanlc3oBane ry6urxe' Ha npllMepJ oHe flpox3auJle l'3 eiFdKara

nopacTa KypceBa crpalle BaJl)Te y Be3lJ ca 3a,qyxtBaBuMa npeay3eha y roj eaayru Kaaa ce

ry6uua npuruajy y 6uriaHcy ycnexa, npxKa3)'jy ce noce6Ho, 360r rora rxro je ca3Harbe o rb[Ma(oplrcHo rrprJ nolrouerBy eKoHoMcKux o&'lym. fy6xqu ce o6l'rno npuxaryjy Ha Hero ocHoBL!

HaKoH yMalbeBa 3a olroBapajyhe rlprxo,qe.

3.3.8. Ka ua t a u np] rn I potxt(oBx no tajv" 'LxBtr6a

KaMara rl ocr&,ltt rporx(oBl] no3ajM,'briBaba npeay3eha o6yxBaraJv ce no ocHoBHoM fiocaynKy

y cMa,qy ca MPC 23 Tpoul(oBu no3ajMjhuBa6a, oAtlocHo Ha reper pacxo.qa nepuoaa y (oMe cy

HacTaJrr{, ocriNf y Mepu y xojoj ce ttanuranu:1'jy Kaaa ce o6yxBa'rajy no aorly[neHoMa,r repHa rrBHov Iroc l) n Ky,Kanuralaraqrjja (aMare ll npyrux rpoLxKoBa no:laj\ljLrlBatsa ) cKna.qy ca ao{ly reHIrM

arnrepHaruBHnM nocryn(ol\'l n: MPC 23 Tpo[rxoeu no:ajrr,ulBaBa BpL[b ce xaqa ce (aMara It

,qpy l Tpoul{oBl{ no3ajMJEI,IBaISa HenOCpe,[HO Mofy IIpuBucaTl, cTxuaBy' Il3rpaal]l',t llJlll I{3pant

cpelcrBa (oje ce ocnoco6r%aBa 3a ynorpe6y, KaIa ie BepoBarHo Aa Re rr rpolx(oBfi .loHerli

npeXy:ehy 6y,Uyhe e^-oHoMc(e Kopr'Icru x KaIa Mory Ia ce noy3laHo rtMepe. yKonnKo cBr'1

EaBe,qeH{ ycnoBlr 3a (anfiTaru3aulljy (aMare llficy ucryBeHu (artara u rpolIIKoBIz

no3ajM,BxBa6a npx3Hajy ce Kao pacxoil neproaa y I{oMe cy Hacrarl .

3.3,9, HaltdaIso ycraHoBJaeHe rpeluKe

I,lcnpaB(a Ha(ria.4lro ycraHoBr%eHux MarepfijanHo 3HaqajHhx rpeulaKa spLxrl ce npeKo paqyHa

nepacnopeleue .qo6uru ur panr{jux ro;una, oIHocHo HepacnopeteHor f)6HTi{a paHujI'lx ro'q[Ha

Ha Haqi.rH yrBpbeH MPC 8 PaqyuoBo.{crBeHe nolrt rutce, npoMeHe paqyHoBoacrBeHt'Ix npoueHa u

fperlrI{e,Marepljarno snauajrrorl rpeurxou cMarpa ce rpeLllKa Koja ) nojelrHaqHoM x3lJocy tj]ti y

Ky[lyjraruBHoM t3Hocy ca ocran!'rNl fpellJ]aaMa 3a BrrIIe o'q 2 oz Me]54 oflope3r'IBy ao6l'T o,qHocHo

rl6nr lx ucxa:att 1 nopeclov 6unaHc)

HaKHaAHo ycraHoBjbeHe rpeu(e Koje Hucy MarepujarHo 3HaLIaJHe ucnpaBjr'aly ce Ha'reper

pacxoaa, oaHocHo y Koplrcr npxxo,{a nep{oaa y (oMe cy Il.4eHr}Iib (oBaHe.

3.3.10. @yu*uuosa"rfi a Bar'IyrN n Ba,tyra rlpul{a3llBrI6a

(DyHKqrioHarHa Ban)"ra u Banyra npxKa3xBalta npe.4Feha y cKna,qy ca MPc 2l fubexnu

npotleHa desu3Hux L)1pce6a je ! Hap.

I 6

Page 18: Državna revizorska institucija Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja za 2010. godinu deo prvi

l

Hdholete p n36eutnaj a peB&tj Aud ujcktLr a3@umajo u 4pa6uqacn! nocro1d6u Ja6Ha. ka!!tujno2 rpenyehot'ea@ratHa cdHtndpha nenoatja,b6oKo, y-.x\nre ja 20 t t). ronaAt

4. I,IHTEPIIA ITOHTPOJIA II PEBI{3ITJA

4.1. I{nrepna roarpo.ra

ToKoM cnpoBoberla npoqenypa peou:lje, yoqunu cMo oapebeHe cra6ocrrr rr HenpaBr,'tHocrx'yal)yHl(urroHucalry clrcrerva !f lnarcujcror ynpaBraalga ,l KoHr.poJre.

Peeu:njov noclonan a, yoqunx cMo Aer'tIIMuqHy t{eycauaneHocr ca rporulctMa Burrre npaBlecHarc r{ HeKoM[JrerHocr oApebeHxx HopMar[BHJi\ a(ara Koja per)n{uy pa4 llpegy:eha, naojeaHy or cna6ocru {yHKrrxoHlJcarba cxcreMa tbtHa{cnjc(or ynpaBaJBarsa u (orr?ole.

- Koa Vroeopa o pa.qv 6poj l /2008 or 03.01.2008. rornHe u 014-l/09-01 or 15.01.2009.Io.quHe, y o6a cnyqaja y unany 15. fi3ocTaBJ.beH je HoB,raHti ,r:lHoc ocHoBEe 3apale HaMeceqaoM HrrBoy 360r Lrem ce HtcMo MorJlfi yBepenrx y HaLrxH o6paqyHa Mece.rue 3apaAe no'raBeIeHuM yfoBopxMa.

- yroBopoM o pa,qy 6poj 305-1/09-05 o,c 04.05.2009. roALJHe, LrraHoM 15 pery,rucauo je ga ceHOBqa{U u3HOc OCHOBEe 3apaAe yrBpDyje y BIoTJHLJ oI 39 xx,tsaaa nunapa 6pyro r,lecevno.Veunoiv y n:rarne ,lt crrahe yrBpAr.twt cMo Aa ce noLIeBlIu oI anp na 2010. roAr,rHe, ocHoBHa3apaAa lcnnahyje y r,r3uocy oA 42 xx,'6ale Alrrrapa 6pyro Meceluo, [rro je ] .rje y cKqaAy caqIaHoM l5 YroBopa o paly.

- yroBopoM o pa4v 6poj 87-1110-01 on 28.01.2010. roAr.rHe, qnaHoM 15 peryn caHoje Aa ceHoBqaHu Ir3Hoc ocHoBHe 3apale )"rBpbyje y BrrclrHx oA 34 xll%ane ,qr4Hapa 6plTo MeceqHo.yBqoM y nnarHe rl,lcrxhe yrBp.qanx cMo: Aa ce noqeBurr oA arp].rra 2010. ro4due, ocrroona3apaAa ,Jcn,'rahyje y lisHocy oA 39 xu,'rata AlrHapa 6pyro MecerlHo, urro je Hrlje ) crnaly cauaHoM l5 YroBopa o paly.

. HenpaBll'tHocr! v Be3ri ca ucflraaaMa 3apaAa om,rcaHe cy y Hano^,reH]r 7.2,14:eeuraja.

- Hrjje noneuen [ocJroBHu( o pany HaA3opEof o.q6opa, stje y cK]'raIy ca.uaHoM 44. caCrar)'ra flpeAy3eha.

- Huje nornrcau yronop o ocx.ypalsy nrua y c(raAy ca qnauoM l0 3axona o ool.ypae,y.y Aeny pa'tytroBotcrBeHe KoHTpore yoqrrnx cMo :- Aa nlrqe 3anocneHo Ha rlocnoBuMa KrburoBobe panv n Ea rocnoBrMa o6paAe )na3HrxaoKyMeHaTa x lIpr,IIIpeMlc aa n]raha]re (po3 nxKBllaTypy, I{ao lI Ha nocJloBtMa Be3aHr]M 3abnarajErqKo nocJroBaEe! qrdMe Hxcy noAeJ.beHe AyxHocrrj lla HaLrrrH Ia ce parneojeo,qroBopHocTr,r 3a aoHorxeBe! rBBpuaBaEe u KoHTpoJly nocJloBHux oIIyKa. oaHocHo na lllcTonxqe He 6yle olfoBopHo :a aropu:aurjy. 3Bplrerbe, KBr]xefLe !i KoHrpo.|y Kao upacnoJrarar6e MaTeprjjanHxM cpelc'IBI4Ma.y ,qery crcreMa ynpaBrBaBa pr.r3rur4Ma:

- He nocroju crparerrja ynpaB,%ar6a pr.t3xKoNr rr Hlrcy [raM npetoqeHe KoHTpone KoJe cJryxe 3acBoberte prj3r,rKa Ha nprxBaTJhItB HrrBo.

I

IIII

I

t

17

Page 19: Državna revizorska institucija Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja za 2010. godinu deo prvi

' '. Y ru4c 1a 2410 ?njt

y ,qery aAMLJHucrparuBHe KoHTpor're :

- Yoqumr cuo oApebeHe [ponycre flprnxKoM oBepe lt Arccrpn6yulje cnyx6efirrx Aonxca q

aKara. Boher6e lenoBonHr(a l , | $eroBo 3aK]rby' l tBar6e Ha Kpaj) roa He.

Y le,ly y[paB,BaqKe KoHrpone :

- V roxy nocrynra peBlcnje Ilpeay3ehe je ra+a 22.09.2010. roarlHe, ycBojxno llpaBrinHrlr o(aHueJrapnjcKoM lr apxrrBcKoM nocroBar6)! IlpaB nH K o rpoLxKoB Ma penpe3erJ3aqr4je,llpaBurHr,rn o ycroBr,rMa u HaquHy Koplituhelsa cjlyxBeHr,rx Bo3u"ra JKfl PefnoHarFa caHlrapHaaenourja ,,,{y6oxo" LJ npaBxnHxK o nolenx r, y[orpe6lJ cryx6eHux Mo6rirHrix rerelboHa rr6poieBa.

IlpenopyRa 1:

Ilpenopyryje ce Ilp€Ay3ehy ar y cr{r'raay ca IIpaBxnErRoM o raje4nl.rrltnKprTepnjyMrrMa u cTaAAapauMa 3a ycnocTaBJLar6e u (blHKuxoH calse cncTeMa

$nxalcrjcror ynpaBJ.r,ar6a x Korrrpore y jaBHoM cexTopy no6or'rlrna clcr€Momralfclljcr{or ynpaBJLarBa n KoHTpor're, c IIoceOHrM aKrIeHToM Ha cucrelr QruancljcrorynpaB!'r,aBa rr Ha crrcreM ynpaBJBar6a p[3[rlnMa, oAHocEo ycBajar6€ crparerr|jeynpaBr''LaBa pd3ltr{o[r u ycBajarse nncaHltx noJrl.rTrr{a I'r npoqeaypa 3t ynptBi.Barl>epu3riKoM r| RoIITpoJry rLlxoBe npuM€He, ca rIuJaeM aa ce pr|3rlqu orpaHnqe EanprxBaTr'LuB ItltBo.

4.2. IIHTepsa peBrBuja

flpr.urfikoM cnpoBobeBa nocrynKa peBlBrje yrBpDeHo je Aa Hlrje ycnocraBjBeHa riHTepHapeBr3r.rja, rraKo je npeua uaaxy 35. llpaBr.rrHxKa o :ajenaauxou xprzrepajyvnua raoptaHl,t3oBar6e r,r cTaHAapauMa x MeToaoJlolxorM yn]'IcTBrMa 3a nocTynarbe {mepHe peBn:l jey jaBr.roM ceKropy (,,CryN6eurz fracEr{k PC", 6poj 82/2007) IeolrHrca}Ia o6aBeaycnocraB,Bqrba uHTepHe peBlr3lije Eaj(acHxje ,{o 31. neUeM6pa 2007. roAxHe.

y IIpaBlJJrHr.rKy o ynyrpafrnoj opruHfi3aurjju r c[creMarr3arlujr] nocroBa y flpenFehy HrrjectzcTeMaTLJ3oBaHo paaHo MecTo xHTepHoI peBu3opa.

IlpenopyKa 2:

Ilpenopyqyje €e IIpeAFehy Aa ce ycflocraBu uHTepHa peBu3nja y cr{r'raAy caIIpaBunEuKoM o 3ajeAExqKoM KpllreplljyMr|Ma 3a opraHuroBalbe t't craruaplnMa r|MeTOIOTOET{OM yrryTCTBnMa 3a nocrynal6e HTepHe peBrl3Hje y jaBHOM CeKTOpy,

5. JABHE HAEABKE

CxcreM jaBHux fia6aB(Ir y IIpeAFehy oge,ja ce y e(oHoMc(o-[paBHoM cerropy , y:l yueuthenpeacTaBnn(a l13 lpytllx cemopa Ha (oje ce Ha6aBKe oaHoce! Koju ce uMeHyjy Kao qjraHoBu(oMlrcuja. Axpemop JKI ,,Iy6ol{o" yxr{le je yroBopoM o paty 6poj 756-1109 {9 oa

I latatae y xTeunaj o p.Mnry 4mtdtqticnB Bqeuhajo u apajulaqu noao@tba Jaa4a? kotyaiaa. npedyeho

18

Page 20: Državna revizorska institucija Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja za 2010. godinu deo prvi

IIItIItIIIIIIIII

Haka.re\e y tl36eandj o peeBfu rl wM1tkg^ B@utmoid,1puctuhac,tu nocio6otbd Jd64o?xott\tar hPe4t.haPe?uorujad cnnnldptu dekaArjd lr6arc'. l'.xuue tu 2Al 0. :adt!!

0'7.09.2009. roaxHe oaperlo crarHo 3anocreHo nnlre aa o6aBjba flocJloBe !'I3 o6nacrx jaBHux

Ha6aB(rr. To(oNr 2010. roAxHe HaBeIeHo rr ue H,rje noceAoBano ,nuqeHuy, anx je xcroCeprurlurar 3a cryr(6eHrj(a 3a jaBHe Ea6aBKe non 6pojem 00001 creluo naHa 2'1.03.2011.fonr{He y c(na'qy ca nporpaMoM ynpaBe 3a jaBHe {a6aBKe. Ha ocHoBy yBepeBa o noroxeHoNt

cnrry 3a cr!r!a$e ceprlriDx(ara 3a crryxoenura ra jaeae ua6aexe 6poj 153-03' 291/ 2010 -

l8l ol 07.02.2011. roauHe .qhpe(rop je.4a{a 11.02.201l. roaxHe 3alcrLyquo AHe(c 2 yrcBopa

o pany 6poj 2/2008 oa 01.01.2008. roaune. netoBo,{Hr.I 6poj 201 -1l l l 02 KojxM je

r{aBe.[eHo ,'Iliqe pacnopebeHo Ha paaHo Mecro crpylrHor capa.4HxKa 3ajaBHe Ha6aB(e.

npeay3ehe EI{je y cKra,ly ca o,4pe,46oM qnaHa 27.3aKoHa o jaBHtM Ha6aBKaMa caquHrlro Kaonoce6au ,uoryueur foalrutsn nnaH Ha6aBIor 3a 2010. roalrHy, Behje {a6aBKe cnpoBoatrlo HaocHoBy nporpaMa nocnoBaBa 3a 2010. rcrnEy.

npenFeheje y 2010. rca!'trlrt cnpoBeJ]o l1 nocryflaKajaBHux ra6aBKI-t ivare BpenHocrt y(ynHenpoqeBene Bpe.{Hocrr.r 14.661 xuJba,4a ,qr Hapa. no rojuva cy :laK/r6}LreHr ) foBopu y BpeaHocrllol 12.983 xu.rala lrjsapa (6e3 nope3a Ha.{o.{ary BpeaHocr).

V roxy 2010. rc.[nHe flpeay3ehe je cnpoBeno 2 nocrynxa jaenlx Ha6aBfli Be"'trl{e BpeaHocrl,IyKynHe npoqeBeHe BpeaHocTlr oI 38.532 xfi,Ea.aa 'qxHapa Ha ocEoBy xoj],lx cy 3aKrLyqeHl'lyroeopa 33.108 xrLrana.qudapa (6e3 rlop$a Ha Aolary BpeAHocr).

CaHtlluia Koct|He llcno! nDucryflgor n,'Iarot Ha caHxraDHoiaenoHl|ir KoMyHa,'rHororflana ny60lto l{on yxl|ua

yBuaoM y lo(yMeHraqujy yrepnu,ru cMo aa je AaHa 25.03.2010. roarHe, ynpaBHt oa6opIlpeny:eha aoHeo o.{JryKy 6poj 40/2/370-1/10-03 o pealu:auuju caHaqxje (ocirHe ucrlo,lnp c ' ynHor n )na no \ rHo \ r noc r lnh ] (aho 64 ce ! rBop n ) c . roB la 6e r6e , [dH Hac ]aBaKpaaoBa Ha r3rpa,4r6r.r PefuoHanHe caHI4TapHe aenostlje yxuue. Ha ocHoBy'rraEa 22. Crmyrallpe.qFeha ,l rope EaBeneHe onryre Ynpaenor o.q6opa 6poj 40/2/370-1/10-03, -IpeKrop

llpe,4y:eha aoHeo je o.qny(y o Sopvrpan'y (oMr.Icnje 3a crlpoBobeee jaBHe Ha6aBrc (po3

npe.oBapaqKr nocrynaK 6e3 o6jaB"tsr-rBarba jaBEoa no3LIBa, y c(naay ca o,(pea6aMa craBa 24.cras L raqKa 4. 3aKoHa o jaBEuM Ha6aBKaMa, no xojoj cy oapeberu (pxrepl'IjyMr ra r:6opxajnoeonuuje noHyne noHybe{a qeHa u poK sa lr3BobeBe paaoBa. AaHa 06.04.2010. .oaxHe,llpeay:ehe je ynyrrjlo ro3rBe :a yvenhe y nperoBaparrKoM nocrynny: A,{ IlyreBl-r yxlr{e,yHue(o Couujere KooneparllBa, 6ecr l1:rrpagrl,a a.o.o. u AI Porvanrja flyreen Co(oraq. Harro3nB 3a nperoBapaFbe o.[a3Baro cy ce Aa fl]TeBu yxuqe.

yB{,4oM y aoKyMeHraqxjy yrBprurrz cMo .qa je ,qaHa 09.04.2010. ro.{xHe, AA II)'reBx yt(nue

ynyrrno rroHy,qy 3a caHauujy KoctIEe Koja je :aoepexa noa 6pojeM 432/2/10-04, ca poKoMx3Bobe$a pa,rloBa o.q 60 aaHa r onur.rjou BaxHocrr.I rloHyae oa 30 aaEa. IaHa 20.04.2010.roaxHe, npucTyrrrrJlo ce nperoeopy ca A,{ IIyreB!.r yxxue y aeny npeanofa npeaMepa, IIeHe IrpoKa. ToKoM nperoBopa y(a3aEo je na neonxoguocr po(a BaxHocru noHyae oa 60 AaHa.VeuAou y ,{oxyrvenraqnjy yrBp,rIIrJIL cMo Aa je lana 24.04.2010. ronnue, flpegy:ehy

AocraB,!,elro o6aBeurel6e o po(y Baxersa nolyne 6poj 432/2/10-04 Ha 60 .[aHa, o.4 crpaHenonylaua A,{ II}'reBu Ynorqe.

I

19