NOU Norges offentlige utredninger 2010: 3

Drap i Norge i perioden 2004–2009

Norges offentlige utredninger 2010

Seriens redaksjon:

Departementenes servicesenter

Informasjonsforvaltning

1. Medvirkning og medbestemmelse i arbeidslivet.

Arbeidsdepartementet.

2. Håndhevelse av offentlige anskaffelser.

Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet.

3. Drap i Norge i perioden 2004–2009.

Helse- og omsorgsdepartementet.

Omslagsbilde: © ImageShop/Corbis/Scanpix

Statens forvaltningstjeneste InformasjonsforvaltningOslo 2008

NOU Norges offentlige utredninger 2010: 3 Drap i Norge i perioden 2004–2009 Utredning fra utvalg oppnevnt ved kongelig resolusjon 24. april 2009. Avgitt til Helse- og omsorgsdepartementet 3. mai 2010.

Departementenes servicesenter Informasjonsforvaltning

Oslo 2010

ISSN 0333-2306 ISBN 978-82-583-1050-8

07 Aurskog AS

NOU 2008: 7 3 Kulturmomsutvalget

Til Helse- og omsorgsdepartementet

Regjeringen oppnevnte ved kongelig resolusjon 24. april 2009 et utvalg som skal undersøke saker hvor personer med kjent psykisk lidelse har tatt liv i perioden 1.1.2004 – 1.5.2009. Formålet med gjennomgangen er læring, slik at det eventuelt kan iverksettes tiltak med sikte på å unngå slike tragiske hendelser i fremtiden.

Utvalget avgir med dette sin utredning.

Oslo 3. mai 2010

Ann-Kristin Olsen leder

Bjørg Månum Andersson Bjørn Lydersen Geir Gudmundsen

Georg Fr. Rieber-Mohn Hilde Guldbakke Jon Ragnar Skotte

Marianne Kristiansson Mette Kammen Tom Gunnar Vik

Egil Nygaard Anne Wie-Groenhof

Innhold

1 Sammendrag . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 4.1.4

2 Utvalgets oppnevning, mandat og arbeid . . . . . . . . . . . . . 12 4.1.5

4.2 3 Drapsundersøkelser i Norge . . . 15 4.3 3.1 Tidligere forskningsbaserte

drapsundersøkelser . . . . . . . . . . . . . 15 4.4 3.1.1 «Norske drapsmenn 1930–1954» . 15 4.5 3.1.2 «Drapsforbrytelsen og nyere 4.6

rettspraksis» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 3.1.3 «Drapsutviklingen i Norge 5

1960–1983. Belyst ved et retts­ medisinsk obduksjonsmateriale» . 16 5.1

3.1.4 «Forbrytelser med døden til følge 5.2 på Vestlandet 1950–1984» . . . . . . . 16 5.3

3.1.5 «Drap og sinnssykdom» . . . . . . . . . 16 5.4 3.1.6 «Det gjelder drap – En rapport 5.4.1

om 250 personer dømt for drap 5.4.2 eller drapsforsøk i perioden 5.4.3 1980–1989» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 5.4.4

3.2 Pågående og planlagte forsknings­ 5.4.5 baserte drapsundersøkelser . . . . . 17

3.2.1 Barnedrap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 5.4.6 3.2.2 Partnerdrap – kvantitativ studie . . . 17 5.5 3.2.3 Partnerdrap – kvalitativ studie . . . . 17 3.3 Offentlige utvalg og arbeids­ 5.6

grupper . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 5.7 3.3.1 Rasmussenutvalget . . . . . . . . . . . . . 18 5.8 3.3.2 Mælandgruppen . . . . . . . . . . . . . . . 18 5.9 3.4 Gjennomganger som gjøres av 5.10

permanent opprettede organer . . . 19 3.4.1 Statens helsetilsyns gjennomgang 6

av enkeltsaker . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 3.4.2 Den rettsmedisinske kommisjons 6.1

gjennomgang av sakkyndige 6.2 erklæringer avgitt i drapssaker . . . 19 6.2.1

3.5 Oppgaver og avhandlinger avgitt 6.2.2 for akademisk grad . . . . . . . . . . . . . 19

6.2.3 4 Materiale og metode . . . . . . . . . . 20 6.2.4 4.1 Utvalgets gjennomgang av draps­ 6.2.5

saker, herunder definisjon av 6.2.6 mandatet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

4.1.1 «Har tatt liv» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 4.1.2 Metode for å finne personer som 7

har tatt liv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 7.1 4.1.3 «Kjent psykisk lidelse» . . . . . . . . . . 23

Metode for å skaffe informasjon

om gjerningspersoner med kjent psykisk lidelse . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Intervjuer med dømte, dømtes

Konfidensialitet . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Litteraturgjennomgang . . . . . . . . . . 25

pårørende og pårørende til offeret . 26 Intervjuer med hjelpeinstanser . . . 26 Bistand fra forsknings- og fagmiljø 27 Stormøte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

Drap i perioden

01.01.2004–01.05.2009 . . . . . 28 Avgrensninger . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

Utdannelse, yrkesstatus og

Tidligere historie av vold og

Antall drap i perioden . . . . . . . . . . . 29 Omfang av psykiske lidelser . . . . . 31 Demografisk informasjon . . . . . . . . 33 Kjønn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 Alder . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 Sivilstand . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Fødeland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

boligsituasjon . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Relasjoner på gjerningstidspunktet 36

kriminalitet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Offer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Drapsmetode og motiv . . . . . . . . . . 39 Drap kombinert med selvdrap . . . . 40 Reaksjoner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 Oppsummering . . . . . . . . . . . . . . . . 41

Sammenhenger mellom psykisk lidelse og drap . . . . . . . . 42

Bipolar lidelse, alvorlig depresjon

Kombinasjon av flere psykiske

Innledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 Psykisk helse og drap . . . . . . . . . . . 42 Schizofreni og drap . . . . . . . . . . . . . 43

og drap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 Personlighetsforstyrrelser og drap 47 Rus og drap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 Andre diagnoser og drap . . . . . . . . 48

lidelser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

Rus, psykisk helse og vold . . . . 50 Innledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

7.2 Bruk av rusmidler, misbruk og 7.8.5 Forskning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 avhengighet – begreper og 7.8.6 Sikre utredning og stabile tjenester diagnoser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 for de uten bekreftet alvorlig psykisk

7.2.1 Akutt rus (intoksikasjoner) . . . . . . . 51 lidelse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 7.2.2 Skadelig bruk . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 7.8.7 Råd for å forebygge «kasteball­ 7.2.3 Avhengighetssyndrom . . . . . . . . . . 52 effekten» og råd vedrørende 7.2.4 Abstinenser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 personer med personlighets­ 7.3 Hvilken betydning har rusmiddel­ forstyrrelse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

bruk for forekomst av vold? . . . . . . 52 7.8.8 Sikkerhet og trygghet for 7.3.1 Alkohol og vold . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 pasienter, pårørende og personell . 71 7.3.2 Andre rusmidler og vold . . . . . . . . . 54 7.8.9 Restriktiv forskrivningspraksis og 7.4 Omfang av rusmiddelmisbruk og trygge utleveringsordninger . . . . . . 71

rusmiddelavhengighet . . . . . . . . . . . 55 7.8.10 Folkehelseperspektivet . . . . . . . . . . 71 7.5 Dobbeltdiagnose: samtidig

rusmiddelproblem og annen 8 Oppfølging som personene psykisk lidelse . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 mottok før hendelsen . . . . . . . . . . 73

7.5.1 Dobbeltdiagnoser . . . . . . . . . . . . . . . 56 8.1 Avgrensninger . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 7.5.2 Personlighetsforstyrrelser og rus . 57 8.2 Kunnskapsstatus . . . . . . . . . . . . . . . 73 7.5.3 Vold ved ruslidelse hos personer 8.3 Funn fra utvalgets gjennomgang

med en samtidig annen primær av saker . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 psykisk lidelse . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 8.3.1 Kontakt med hjelpeapparat for

7.5.4 Rusutløst psykisk lidelse og vold . . 58 psykiske lidelser . . . . . . . . . . . . . . . . 77 7.6 Individrettede rusrelaterte 8.3.2 Utskriving fra akutt-/døgnenheter

forebyggende tiltak mot vold . . . . . 59 for psykisk helse . . . . . . . . . . . . . . . 81 7.6.1 Hvilke instanser vil hyppigst 8.3.3 Utskriving fra poliklinisk

komme i kontakt med personer spesialisthelsetjeneste . . . . . . . . . . . 83 med rusrelatert vold? . . . . . . . . . . . . 59 8.3.4 Kontakt med annet hjelpeapparat . 84

7.6.2 Individrettede tiltak mot ruslidelse, 8.3.5 Pårørendes kontakt med hjelpe­ spesielt hos personer med samtidig instanser og ønske om innleggelse 85 annen psykisk lidelse . . . . . . . . . . . . 59 8.3.6 Medisinbruk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86

7.6.3 Oppfølging innenfor helse- og 8.3.7 Oppfølging av personer med sosialtjenester . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 schizofreni/paranoid psykose . . . . 87

7.6.4 Personer med samtidig alvorlig 8.3.8 Oppsummering av funn fra psykisk lidelse og rusproblem . . . . 61 utvalgets gjennomgang . . . . . . . . . . 90

7.6.5 Personer med rusutløst psykose, 8.4 Utvalgets råd . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 spesielt der den har vært assosiert med voldsepisode . . . . . . . . . . . . . . . 63 9 Voldsrisikovurdering og

7.7 Funn fra utvalgets gjennomgang voldsrisikohåndtering blant av drapssaker . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 pasienter med alvorlig psykisk