DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat...

82
DRAFT EXECUTIVE SUMMARY __________________________________________________________________________ PADANG SAWAH – SIMPANGEMPAT (LINK 047.2) KABUPATEN PASAMAN BARAT YEAR 2010 Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized

Transcript of DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat...

Page 1: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

DRAFT EXECUTIVE SUMMARY __________________________________________________________________________

PADANG SAWAH – SIMPANGEMPAT (LINK 047.2)

KABUPATEN PASAMAN BARAT

YEAR 2010

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

wb371432
Typewritten Text
RP1040 V4 rev
wb371432
Typewritten Text
wb371432
Typewritten Text
Page 2: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

EXECUTIVE SUMMARY of LARAP for PADANG SAWAH – SIMPANG EMPAT

in KABUPATEN PASAMAN BARAT

I. INTRODUCTION

1. Improvement of road performance by widening the road on the National Road link of

Padangsawah - Simpang Empat (link 047.2) and the construction of a new Aia Gadang

bridge to the left of the existing bridge in order to implement the Law of the Republic of

Indonesia Number 38 Year 2004 regarding Roads.

2. Most of the road link and the construction of Aia Gadang bridge is located in Kabupaten

West Pasaman.

3. Road widening and construction of Aia Gadang bridge will be carried out within the Right

of Way (ROW), however, it still requires the acquisition of buildings and plants residing

within the ROW as well as congestion problems that occurs in front of Kinali and

Tampuruang markets.

4. In accordance with the Loan Agreement between the World Bank and the Republic of

Indonesia, if there is any encroachment in the Right of Way or if the project additional land

should be prepared, then a Land Acquisition and Resettlement Plan should be prepared in

accordance with World Bank Guidelines.

5. Widening of roads and construction of bridge do not require resettlement, as the

development will be done within the ROW which is owned by the Republic of Indonesia.

6. Study Objectives

The study and data collection of communities affected by road widening and

bridge construction project will be the basis in the process of land acquisition in accordance

to the LARAP purposes as mentioned below.

a. Good and accurate estimate of the number of population, buildings and plants to be

affected by road widening and bridge construction.

b. Good and accurate estimate of the value of buildings and plants to be affected by the

project,

c. Applying for settlement planning for Kinali and Tampuruang markets considering the

society inspiration, thus widening the road carried its intended goal and will not cause

conflicts use by the public.

7. The method used

a. Research conducted using the analytical descriptive survey method through

questionnaires.

b. To deepen the survey data, especially on the markets and bridge construction

location, focus group discussions (FGD) was conducted with participants coming

from a group of government officials (district, sub districts and villages), community

leaders, and representatives of Project Affected People (PAP).

8. The results of this analysis is used to guide the land acquisition.

II. STUDY LOCATION

1. Project locations in Pasaman Barat region, covering 3 districts, namely Kinali, Luhak Nan

Duo and Pasaman, each covers one sub district Nagari Kinali, Koto Baru and Lingkuang

Aua, while for the bridge construction is in the district of Pasaman sub district of Aia

Gadang.

Page 3: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

2. Widening the road link 047.2 in Pasaman Barat along 38.427 Km from Km 136+466 to

KM 174+893.

3. Detail Engineering Design (DED) plans for widening to 7.0 m width with 2.0 m paved

shoulder and 0.5 m drainage to each side.

4. Development Aia Gadang bridge with a length of 100 m and width of 9 m.

III. RESULTS OF SURVEY AND LAND ACQUISITION POLICY

1. Results of field survey data, the number of private buildings affected by widening plan is

37 units, other buildings affected such as fences and culverts are in 6 locations, crops with

economic value are 34 trees, several electricity poles, telephone poles and clean water pipe

network, and regulation needs for Kinali and Tampuruang markets.

2. No private building/residential house which will be affected by Aia Gadang bridge

construction.

3. Residents who live along the road is dominated by farmers by 60% and traders 20%.

4. Level of education of the community who resides along the road and bridge construction

are high school graduates (43.64%) and junior high school graduates (32.73%).

5. Public perception of the project is very high, only 10.91% felt no disruption to the

economy during the project implementation, while in large part, 74.55% said the opposite,

and only 14.55% that does not give any opinion.

6. Details of individual assets identification

a. Building 37 units

1) Stall 26 units, 25 units are used for business premises and 1 unit for house

2) Semipermanent 9 units are used for business

3) Permanent 2 units, 1 unit as a house, other for business

b. Other buildings 6 locations

1) Culvert 2 locations

2) Fence 4 locations

c. Economic value crops 34 trees owned by 12 households

1) Palm Oil 17 trees

2) Cocoa 12 trees

3) Betel Nut 5 trees

7. Details of Public Facilities identification

a. Electricity poles 15 locations

b. Telephone poles 9 locations

c. Pipelines in Simpangempat

d. Fiber optic cable network along the road

8. Markets in Kinali and Tampuruang

Shoulder of the road in front of both markets is often used as temporary traders site. This

condition is exacerbated by unregulated parking of traders and visitors. This event happens

every market day once a week in respective locations, i.e. in the Kinali market every

Monday and every Sunday in the Tampuruang market.

9. Estimated cost of compensation

The total cost of IDR 1,095,300,000 - the description;

a. Compensation for Building = IDR 295,300,000

b. Other Buildings Compensation = IDR 7,800,000

c. Compensation for plants = IDR 86,075,000

Page 4: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

d. Kinali market arrangement = IDR 357,000,000

e. Tampuruang market arrangement = IDR 350,000,000

f. Land Acquisition Cost = IDR 60,000,000

IV. LAND ACQUISITION PROCEDURES AND PROCESS

1. Preparation of LARAP

a. Conduct an inventory of assets of economic value of buildings and plant within the

ROW to be affected by the project,

b. Conducting socio-economic survey

c. Perform project socialization, public consultation and discussion with the community.

d. Conducting FGDs for handling the problem of congestion and traders in the Kinali

and Tampuruang markest and Aia Gadang bridge location.

2. Administrative Preparation

a. Establishment of District Land Acquisition Committee by Bupati of Pasaman Barat

based on the letter of the Governor of West Sumatra.

b. Establishment of the Independent Pricing Committee by the Bupati.

3. Socialization to Society

The Land Acquisition Committee to socialize in the community about the process of

buildings acquisition and crop compensation payments by inviting community affected by

the project, the head of districts and sub-district (Wali Nagari) and elements of community

leaders from each districts and sub-districts.

4. Measurement and calculation of compensation

a. Detail field measurement and calculation of buildings and crops of economic value

affected by the project performed by the Land Acquisition Committee and is witnessed

by owner and attended by the Project Implementation Unit and the provincial Land

Acquisition Committee.

b. Presenting the results of measurements and calculations to the public through

Socialization Meeting Phase II. For people who do not know clearly how much of

their buildings and crops affected by the project, they can ask the committee to repeat

the measurement of buildings and their crops to ensure the amount of payment

compensation later.

c. After the process of land measurement is completed and the number of buildings and

crops already recorded correctly, then the people affected by the project will receive

compensation in accordance to the Bupati decree that has been published previously.

d. Communities are given time to consider and approve the amount of compensation

which will be given to buildings and crops affected by the project.

5. Compensation payments

a. Payments will be made to the people who are willing, as well as to those who were

asked to prepare ownership document that must be attached to the compensation

payments.

b. Every project affected people that receives compensation will be photographed with

the foreground value of compensation received in accordance with the types of assets

acquired, to be used as administration and documentation completeness.

V. MONITORING AND REPORTING

Page 5: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

1. Monitoring and evaluation of the acquisition process conducted by the Monitoring Team

both internally and externally.

2. Monitoring Team and the Internal Evaluation Team will be established by the Government

of Kabupaten Pasaman Barat which consists of BAPPEDA, Representatives of project

affected people, University or independent NGOs.

3. Monitoring by an independent external agency will be done before construction and during

the early stage of operation of the road.

4. Reporting will be done regularly every month and submitted at the end of construction

activities

VI. SCHEDULE OF IMPLEMENTATION AND FINANCING

1. The implementation schedule of land acquisition

a. LARAP documents, such as a preliminary survey and socio economic survey, prepare

action plans, followed by discussions with the Environmental Subdirectorate / PMU,

discussions with the Local Government of Pasaman Barat upto the Plenary Meeting

(November 2010 - Jan 2011)

b. Establishment of Land Acquisition Committee at the provincial level by the Governor

of West Sumantera and at the district level by Bupati of Pasaman Barat (Jan 2011)

c. Socialization of the project affected land (Feb 2011)

d. Measurements together with the residents affected by the project (Feb - March 2011)

e. Consultation of calculation of compensation value (March 2011)

f. Payment of Land Acquisition Compensation (April 2011)

g. Demolition project affected assets (May - June 2011)

h. Reporting (July 2011 - July 2013)

i. Monitoring and Reporting the Implementation of the program (July 2011 - July 2013)

2. Financing of land acquisition in accordance with the Decree of the Minister of Finance

58PMK 02/2008 for roads is expected from the provincial government budget of West

Sumatra province and the kabupaten government of Pasaman Barat in accordance to

Statement from the Governor No. 600/335/P.II/Bang-2010 regarding Free Land.

Page 6: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

DRAFT LAPORAN EKSEKUTIVE

LARAP(LAND ACQUISITION AND RESETTLEMENT ACTION PLAN)

PELEBARAN JALAN PADANG SAWAH - SIMPANGEMPAT (RUAS 047.2) DI KABUPATEN PASAMAN BARAT

TAHUN 2010

K E M E N T R I A N P E K E R J A A N U M U M

DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA SATUAN KERJA NON VERTIKAL T ERTENTU PERENCANAAN DAN PENGAWASAN

JALAN DAN JEMBATAN ( P2JJ ) PROVINSI SUMATERA BARAT

Jl. Rasuna Said No. 85 A Padang, 25114 Telp. (0751) 70 51556 Fax. (0751) 70 51556

Page 7: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

 

DAFTAR ISI 

 

I. PENDAHULUAN 

II. LOKASI STUDI 

III. HASIL SURVEY DAN KEBIJAKAN PEMBEBASAN LAHAN 

IV. PROSEDUR DAN PROSES PEMBEBASAN 

V. PEMANTAUAN DAN PELAPORAN 

VI. JADWAL PELAKSANAAN DAN PEMBIAYAAN 

TABEL 

 

 

 

Page 8: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Kabupaten Pasaman Barat

LARAP Ruas (047.2) Padangsawah - Simpangempat 1

I. PENDAHULUAN

1. Peningkatan kinerja jalan dengan pelebaran pada Jalan Nasional Ruas Padangsawah –

Simpang Empat (Ruas 047.2) dan pembangunan jembatan baru Aia Gadang di sebelah

kiri jembatan eksisting dilakukan dalam rangka melaksanakan Undang-Undang

Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan.

2. Sebagian besar ruas jalan ini dan pembngunan Jembatan Aia Gadang ini berada di

Kabupaten Pasaman Barat.

3. Pelebaran dan pembangunan Jembatan Aia Gadang yang seluruhannya dilaksanakan

dalam RUMIJA, masih memerlukan pembebasan terhadap bangunan dan tanaman

penduduk yang berada di dalamnya serta permasalahan kemacetan yang terjadi di depan

Pasar Kinali dan Pasar Tampuruang.

4. Sesuai dengan Perjanjian Pinjaman antara Bank Dunia dan Pemerintah Indonesia yang

menyatakan jika jalan jalan membutuhkan pembebasan lahan, maka harus dilakukan

Studi LARAP yang mengacu pada kebijakan pembebasan tanah dan pemukiman

kembali yang telah diterbitkan oleh Bank Dunia.

5. Pelebaran jalan dan pebangunan jembatan dilaksanakan ini tidak membutuhkan

pemindahan penduduk (Resettlement), karena dilakukan di dalam RUMIJA yang telah

dimiliki Pemerintah Indonesia.

6. Tujuan Studi

Hasil studi dan pendataan terhadap masyarakat yang terkena proyek pelebaran jalan dan

pembangunan jembatan akan dijadikan dasar dalam proses pembebasan tanah sesuai

tujuan LARAP sebagaimana disebutkan berikut ini.

a. Memperkirakan secara baik dan akurat tentang jumlah penduduk, bangunan dan

tanaman yang akan terkena pelebaran jalan dan pembangunan jembatan.

b. Memperkirakan secara baik dan akurat tentang nilai atau harga bangunan dan

tanaman yang akan terkena proyek,

c. Mengajukan pola penataan kawasan Pasar Kinali dan Pasar Tampuruang dengan

tetap memperhatikan inspirasi masyarakat, sehingga pelebaran jalan dilaksanakan

sesuai tujuannya dan tidak menimbulkan konflik penggunaan oleh masyarakat.

7. Metode yang digunakan

a. Penelitian yang dilakukan bersifat deskriptif analitis menggunakan metoda survai

melalui kuisioner.

b. Untuk pendalaman data survai, terutama pada lokasi pasar dan pembangunan

jembatan, dilakukan diskusi kelompok terfokus atau (focused group discussion

/FGD) dengan peserta berasal kelompok aparat pemerintah (Kabupaten,

Page 9: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Kabupaten Pasaman Barat

LARAP Ruas (047.2) Padangsawah - Simpangempat 2

Kecamatan dan Nagari/ Desa), tokoh-tokoh masyarakat dan wakil Warga Terkena

Proyek pelebaran jalan dan pembangunan jembatan.

8. Hasil analisis ini digunakan untuk panduan dalam pembebasan lahan.

II. LOKASI STUDI

1. Lokasi Proyek di wilayah Kabupaten Pasaman Barat, meliputi 3 kecamatan, yakni

Kecamatan Kinali, Luhak Nan Duo dan Pasaman dimana meliputi masing-masing

melibatkan 1 nagari yakni Nagari Kinali, Koto Baru dan Lingkuang Aua, sedangkan

untuk pembangunan jembatan di Kecamatan Pasaman Nagari Aia Gadang.

2. Pelebaran jalan Ruas 047.1 di Kabupaten Pasaman Barat sepanjang 38,427 KM dari KM

136+466 sampai KM 174+893.

3. Detail Engineering Design (DED) merencanakan pelebaran dengan lebar menjadi 7,0 m’

dilengkapi dengan bahu jalan dengan lapisan aspalt masing-masing 2,0 m’ kiri dan

kanan serta saluran drainase kiri kanannya masing-masing 0,5 m’.

4. Pembangunan Jembatan Aia Gadang dengan panjang 100 m’ dengan lebar 9 m’.

III. HASIL SURVEY DAN KEBIJAKAN PEMBEBASAN LAHAN

1. Hasil data lapangan, jumlah bangunan penduduk terkena rencana pelebaran sebanyak 37

unit, bangunan lainnya seperti pagar dan gorong-gorong di 6 lokasi, tanaman bernilai

ekonomi sebanyak 34 pohon, bebarapa tiang listrik, telepon dan jaringan PAM, serta

dibutuhkannya penataan Pasar Kinali dan Pasar Tampuruang.

2. Tidak ada rumah bangunan rumah penduduk yang kena pembangunan Jembatan Aia

Gadang.

3. Penduduk yang tinggal di sepanjang jalan di dominasi oleh petani sebesar 60%,

pedagang 20%

4. Pendidikan masyarakat di sepanjang ruas jalan dan pembangunan jembatan berturut-

turut dinominasi oleh tamatan SMA (43,64%), tamatan SLTP 32,73%..

5. Persepsi masyarakat terhadap proyek sangat tinggi dimana hanya 10,91% merasa tidak

terganggu usaha ekonominya selama masa pelaksanaan pembangunan, sebagian besar,

74,55% menyatakan sebaliknya, dan hanya 14,55% yang tidak memberikan opini.

6. Rincian identifikasi aset perorangan

a. Bangunan sebanyak 37 unit

1) Guguk 26 unit, 25 unit digunakan untuk tempat usaha dan 1 unit rumah

2) Semipermanen 9 unit yang digunakan untuk usaha

3) Permanen 2 unit, 1 unit sebagai rumah, lainnya untuk usaha

Page 10: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Kabupaten Pasaman Barat

LARAP Ruas (047.2) Padangsawah - Simpangempat 3

b. Bangunan Lainnya berjumlah 6 lokasi

1) Gorong-gorong 2 lokasi

2) Pagar 4 lokasi,

c. Tanaman Ekonomi sebanyak 34 pohon yang dimiliki 12 KK

1) Sawit 17 batanag

2) Kakao 12 batang

3) Pinang 5 batang

7. Rincian identifikasi Fasilitas Publik

a. Tiang Listrik 15 lokasi

b. Tiang Telepon 9 lokasi

c. Jaringan Pipa PAM di Simpangempat

d. Jaringan Kabel Fiber optic sepanjang ruas jalan

8. Keberadaan Pasar Kinali dan Pasar Tampuruang

Bahu jalan di depan kedua pasar ini sering digunakan untuk menggelar lapak pedagang

K5. Kondisi ini diperparah dengan tidak tertatanya parkir kendaraan pedagang dan

pengunjung. Kejadian ini selalu terjadi setiap hari pasar sekali dalam seminggu

dimasing-masing lokasi, yakni hari Senen di Pasar Kinali dan hari Minggu di Pasar

Tampuruang.

9. Estimasi Biaya Gantirugi

Total biaya yang dibutuhkan sebesar Rp. 1.095.300.000,- dengan uraian ;

a. Kompensasi Bangunan = Rp. 295.300.000,-

b. Kompensasi Bangunan lainnya = Rp. 7.800.000,-

c. Kompensasi Tanaman = Rp. 86.075.000,-

d. Penangan Pasar Kinali = Rp. 357.000.000,-

e. Penagnan Pasar Tamuruang = Rp. 350.000.000,-

f. Biaya Pembebasan Lahan = Rp. 60.000.000,-

IV. PROSEDUR DAN PROSES PEMBEBASAN

1. Penyusunan LARAP

a. Melakukan inventori aset bangunan dan tanaman bernilai ekonomi penduduk yang

terdapat di dalam RUMIJA yang akan terkena proyek,

b. Melakukan survai sosial ekonomi

Page 11: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Kabupaten Pasaman Barat

LARAP Ruas (047.2) Padangsawah - Simpangempat 4

c. Melakukan sosialisasi, konsultasi dan dikusi dengan masyarakat.

d. Melakukan FGD untuk penanganan masalah kemacetan dan pedagang K5 di Pasar

Kinali dan Tampuruang serta di lokasi Jembatan Aia Gadang.

2. Tahap Persiapan Administrasi

a. Pembentukan Panitia Pembebasan Lahan Kabupaten oleh Bupati Pasaman Barat

berdasarkan surat Gubernur Sumatera Barat.

b. Pembentukan Panitia Penilai Harga Independen oleh Bupati.

3. Tahap Sosialisasi pada Masyarakat

Panitia pembebasan melakukan sosialisasi pada masyarakat tentang proses pembebasan

dan pembayaran gantirugi bangunan dan tanaman dengan mengundang masyarakat yang

terkena proyek, Camat, Wali Nagari dan unsur pemuka masyarakat masing-masing

Kecamatan dan Nagari.

4. Pengukuran dan Pengitungan Gantirugi

a. Pengukuran dan penghitungan detail lapangan terhadap bangunan dan tanaman

ekonomi yang terkena proyek oleh Panitia Pembebasan disaksikan oleh pemilik

serta dihadiri oleh Pihak Proyek dan Panitia Pembebasan Provinsi.

b. Menyampaikan hasil pengukuran dan penghitungan kepada masyarakat melalui

Rapat Sosialisasi Tahap II. Bagi masyarakat yang belum mengetahui secara jelas

bangunan dan tanaman mereka yang terkena proyek, dapat meminta panitia

mengukur ulang atas bangunan dan tanaman mereka untuk kepastian pembayaran

gantirugi nantinya.

c. Setelah proses pengukuran lahan selesai dan jumlah bangunan serta tanaman sudah

terdata dengan benar, maka masyarakat terkena proyek, mendapat gantirugi sesuai

Surat Keputusan Bupati yang telah diterbitkan sebelumnya.

d. Masyarakat diberi waktu untuk berpikir dan menyetujui besarnya gantirugi yang

akan diberikan terhadap bangunan dan tanaman yang terkena proyek.

5. Tahap Pembayaran Gantirugi

a. Pembayaran akan dilakukan kepada masyarakat yang sudah bersedia, serta kepada

mereka diminta untuk mempersiapkan beberapa dokumen kepemilikan yang harus

dilampirkan saat pembayaran gantirugi.

b. Setiap masyarakat yang menerima gantirugi akan difoto dengan latardepan nilai

gantirugi yang diterima sesuai dengan jenis aset yang dibebaskan. Yang digunakan

sebagai kelengkapan administrasi dan dokumentasi

Page 12: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Kabupaten Pasaman Barat

LARAP Ruas (047.2) Padangsawah - Simpangempat 5

V. PEMANTAUAN DAN PELAPORAN

1. Pemantauan dan evaluasi proses pembebasan dilakukan oleh Tim Monitoring baik

secara internal maupun eksternal

2. Tim Monitoring dan Tim Evaluasi Internal akan dibentuk oleh Pemerintah Kabupaten

Agam yang terdiri dari bagian Pemerintah Kabupaten seperti BAPPEDA, Wakil

masyarakat terkena Proyek, Pihak Universitas atau LSM yang independen.

3. Pemantauan akan oleh lembaga eksternal yang independen akan dilakukan pada waktu

sebelum konstruksi dan pada tahap awal pengoperasian jalan yang telah di lebarkan.

4. Pelaporan dilakukan secara berkala setiap bulan (laporan bulanan) dan disampaikan

diakhir kegiatan pembangunan

VI. JADWAL PELAKSANAAN DAN PEMBIAYAAN

1. Jadwal pelaksanaan pembebasan tanah

a. Dokumen LARAP, seperti survei pendahuluan, survei sosial - ekonomi, membuat

rencana aksi, diskusi dengan Sub Lingkungan / PMU, diskusi dengan Pemerintah

Kabupaten Pasaman Barat sampai dengan Rapat Pleno (Nov 2010 – Jan 2011)

b. Pembentukan Panitian Pembebasan Tanah tingkat provinsi oleh Gubernur

Sumantera Barat dan tingkat kabupaten oleh Bupati Agam (Jan 2011)

c. Sosialisasi pembebasan tanah yang terkena Proyek (Feb 2011)

d. Pengukuran bersama-sama dengan Warga yang terkena proyek (Feb – Maret 2011)

e. Konsultasi perhitungan nilai kompensasi (Meret 2011)

f. Pemberian Kompensasi Pembebasan Tanah (April 2011)

g. Pembongkaran aset yang terkena dampak proyek (Mey – Juni 2011)

h. Pelaporan (Juli 2011 – Juli 2013)

i. Pemantauan dan Pelaporan Pelaksanaan program (Juli 2011 – Juli 2013)

2. Pendanaan pembebasan tanah sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan Keputusan.

58PMK 02/2008 untuk ruas jalan ini diharapkan dari anggaran Pemerintah Propinsi

Sumatera Barat dan Pemerintah Kabupaten Pasaman Barat sesuai Surat Pernyataan

Gubernur No. 600/335/P.II/Bang-2010 tentang Lahan Bebas.

Page 13: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

LAMPIRAN 1

LARAP(LAND ACQUISITION AND RESETTLEMENT ACTION PLAN)

PELEBARAN JALAN PADANG SAWAH - SIMPANGEMPAT (RUAS 047.2) DI KABUPATEN PASAMAN BARAT

K E M E N T R I A N P E K E R J A A N U M U M

DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA SATUAN KERJA NON VERTIKAL T ERTENTU PERENCANAAN DAN PENGAWASAN

JALAN DAN JEMBATAN ( P2JJ ) PROVINSI SUMATERA BARAT

Jl. Rasuna Said No. 85 A Padang, 25114 Telp. (0751) 70 51556 Fax. (0751) 70 51556

Page 14: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Waktu KebutuhanKeluaran Pelaksanaan Biaya

APBD Kab 12-13 APBD Prov. 2011 APBN 20111. Penyusunan LARAP 1. Kabupaten Pasaman Barat 1. Melakukan inventori aset bangunan dan tanaman bernilai ekonomi Tersusunnya laporan studi LARAP dalam 1 Paket Okto 2010 - Jan 2011 LS LS

di dalam RUMIJA proses pembebasan lahan2. Kecamatan Kinali, Luhak Nan Duo dan 2. Melakukan survey sosial ekonomi di 3 kecamatan

Pasaman Melakukan sosialisasi, konsultasi dan diskusi3. Kecamatan Kinali, Luhak Nan Duo dan 3. Melakukan sosialisasi, konsultasi dan diskusi dengan masyarakat

Pasaman4. Kecamatan Kinali 4. Melakukan FGD di Kecamatan Kinali dan Kecamatan Pasaman

2. Tim Pembebasan Lahan (TPL) 1. Provinsi Sumatra Barat untuk tingkat Provinsi 1. Pembentukan PPL untuk kepentingan Proyek Pelebaran - Terbentuknya Panitia Pembebasan 2 Paket Pemprov. Sumatera Barat Jan 2011 75.000.000 75.000.0002. Kabupaten Pasaman Barat unt tingkat Lahan Tingkat Provinsi dan Kabupaten Pemerintah Kabupaten kabupaten 2. Penyusunan rencana kerja pelaksanaan pembebasan lahan - Dokumen Rencana Kerja Pembebasan Pasaman Barat

di Kecamatan Kinali, Luhan Nan Duo dan Pasaman Lahan3. Memfasilitasi pembentukan Tim Pemantau Independen4. Melakukan kegiatan atas rencana kerja yang disusun

3. Pembentukan/Penetapan Tim Penilai Kabupaten Pasaman Barat 1. Panitia Pembebasan Lahan Kabupaten PasBar mengajukan - Terbentuknya Tim Penilai Harga 1 Paket Pemerintah Kabupaten Jan 2011Independen Harga Bangunan dan Tanaman Tim Penilai Hargauntuk ditetapkan Bupati Pasaman Barat

2. Melakukan penilaian harga bangunan dan tanaman berdasarkan ; - Masukan harga dasar kompensasi - NJOP tahun berjalan atau Tarif yang telah ditetapkan sebelumnya

- Harga Pasar berpedoman pada variabel lokasi dan letak , kesesuaian penggunaan dengan tata ruang wilayah, serta sarana dan prasarna yg tersedia & faktor lain yg mempengaruhi harga- Harga permintaan warga terkena pembebasan

3 Sosialisasi Pembebasan Lahan dengan Kecamatan Kinali, Luhak Nan Duo dan 1. Mengundang calon WTP yang bangunan dan tanamannya akan terkena - Tersosialisasikannya rencana proyek 1 Paket Feb 2011 Calon WTP Pasaman 2. Melakukan sosialisasi tentang rencana pembebasan lahan dan pembebasan Lahan, dilengkapi

3. Melakukan sosialisasi tentang tata cara penghitungan kompensasi dengan Berita Acara, Notulen dan dan cara pembayaran Daftar Hadir

4. Penandatanganan Berita Acara Sosialisasi

4 Identifikasi dan Inventarisasi Kecamatan Kinali, Luhak Nan Duo dan 1. PPL melakukan pengukuran batas bangunan yang akan dibebaskan - Terpasangnya tanda batas bangunan 1 Paket Maret 2011Pasaman (seuai RUMIJA) bersama dengan WTP, Proyek dan aparatur Nagari yang akan dibebaskan

2. Penentuan bersama batas bangunan dan pohon yang akan tanda - Daftar WTP dan aset yang akan terkena3. Melakukan perhitungan aset warga yang akan terkena - Tersusunnya Peta bangunan dan4. Pembuatan Berita Acara Pengukuran dan Pematokan tanaman terkena proyek

5 Musyawarah untuk menentukan besaran Kecamatan Kinali, Luhak Nan Duo dan 1. Musyawarah dengan Warga Terkena Proyek (WTP) - Terlaksananya proses musyawarah/ Lumpsum Maret 2011kompensasi Pasaman 2. Kesepakatan besaran dan bentuk kompensasi negosiasi yang dilengkapi Berita Acara,

3. Penghitungan Nilai Kompensasi oleh Tim Penilai Harga Independen Notulen dan Daftar Hadirberdasarkan hasil pengukuran dan pematokan

4. Kesepakatan Jadwal Pembayaran Kompensasi 5. Pembuatan Berita Acara Negosiasi/Musyawarah

6 PelaksanaanPembebasan Lahan Kecamatan Kinali, Luhak Nan Duo dan 1. Pelaksaanaan Pembayaran Kompensasi Bangunan dan Tanaman warga - Terlaksananya pembayaran kompensasi 61 Unit Panitia Pembebasan Lahan April 2011 295.300.000,00 295.300.000 Pasaman 2. Dokumentasi proses pemberian Kompensasi Banguan warga

3. Penandatangan Surat Pembayaran - Terlaksananya pembayaran kompensasi 17 Lokasi 7.800.000 7.800.000 Banguan teras dan pagar wargaTerlaksananya Kompensasi untuk 175 Pohon 25.200.000 25.200.000 Tanaman

7 Penataan Kawasan Pasar Kinali dan 1. Pengadaan pelataran Parkir Pasar Kinali dan Pasar Tampuruang - 1 Paket Pemkab Pasaman Barat Juli 2012 - Des 2012 357.000.000 357.000.000 Pasar Tampuruang 2. Pengadaan pelataran Pedagang K5 Pasar Kinali dan Tampuruang 1 Paket Pemkab Pasaman Barat Juli 2013 - Des 2014 350.000.000 350.000.000

10 Pelaksanaan Monitoring dan - 1 Pembentukan Tim Pemantau (Internal dan Eksternal) - Terbentuknya Tim Pemantau 1 Paket Pemkab Pasaman Barat Juli 2011 - Juli 2014 LS LSEvaluasi Program Pelaksanaan monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan Internal dengan SK Bupati

rencana kegiatan oleh PPL.2 Evaluasi Akhir pelaksanaan pekerjaan oleh Tim Pemantau - Terbentuknya Tim Monitoring Eksternal Juli 2011 - Juli 2014 75.000.000 75.000.000

Eksternal - Dokumen Laporan Monitoring 3 Rekomendasi kegiatan tindak lanjut yang harus dilakukan Pelaksanaan LARAP

1.185.300.000 707.000.000 403.300.000 75.000.000

Simpangempat, Januari 2011Bupati Pasaman Barat

Total Biaya

Lokasi

P2JJ atau SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan Provinsi Sumatera Barat

RENCANA KERJA PEMBEBASAN LAHAN

PENINGKATAN RUAS JALAN PADANGSAWAH - SIMPANGEMPAT (RUAS 047.2) DAN PEMBANGUNAN JEMBATAN AIA GADANG DI KABUPATEN Pasaman Barat, PROPINSI SUMATERA BARAT

No. Program Kegiatan Satuan/ Unit

Tertatanya Parkir dan Pedagang K5 di Kws Pasar Kinali dan Tampuruang

P2JJ atau SNVT Pembangunan Jalan Prop Bengkulu

- Bentuk dan besaran kompensasi adalah harga yang diperoleh dari kesepakatan dengan WTP dalam musyawarah mufakat

Biaya Panitia Pembebasan dan Tim Independen dibiayai sepenuhnya dari APBD Prov.

Penanggungjawab

Panitia Pembebasan Lahan dihadiri oleh P2JJ atau SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan Sumbar

Panitia Pembebasan Lahan dihadiri oleh P2JJ atau SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan Sumbar

Panitia Pembebasan Lahan dihadiri oleh P2JJ atau SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan Sumbar

KeteranganSumber Biaya

Page 15: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Tabel 5.1Rekapitulasi Biaya Larap Peningkatan Ruas Jalan NasionalManggopoh - Padangsawah - Simpangempat

1. Gantirugi Bangunan 295.300.000,00 2. Gantirugi Bangunan Pagar dan Lainnya 7.800.000,00 3. Gantirugi Tanaman Ekonomis 25.200.000,00 4. Biaya Penanganan Pasar *) 707.000.000,00 5. Biaya Panitia Pembebasan Lahan dan Gantirugi 60.000.000,00

1.095.300.000,00

No. URAIAN RAB

Page 16: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)
Page 17: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)
Page 18: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)
Page 19: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Larap - Jalan Nasional Trans Sumatra Jalur Barat

http://localhost/larapmanggopoh/[20/12/2010 10:00:39]

Jalan Nasional Trans Sumatra Jalur Barat

L A R A P (Land Acquisition and Resettlement Action Plan)Ruas Mangopoh – Padangsawah (047.1) KM 102+200 – KM 134+200 sepanjang 32,000 KMRuas Padangsawah – Simpangempat (Ruas 047.2) KM 134+200 – KM 174+893 sepanjang 40,693 KM

HOME Halaman Depan Peta SEARCH About Us Contact Us

Jumlah Responden : 118

Responden per Kabupaten

Kabupaten Pasaman Barat 55 KK 46.61 %Kabupaten Pasaman 10 KK 8.47 %Kabupaten Agam 53 KK 44.92 %

Kembali ke atas

Responden per Kecamatan

Kecamatan Palembayan 13 KK 11.02 %Kecamatan Luhak Nan Duo 6 KK 5.08 %Kecamatan Lubuk Basung 23 KK 19.49 %Kecamatan Kinali 49 KK 41.53 %Kecamatan IV Nagari 17 KK 14.41 %Kecamatan III Nagari 10 KK 8.47 %

Kembali ke atas

Larap

© 2010Bills Konsultan Powered by creator88.com

Page 20: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Larap - yulinafri

http://localhost/larapmanggopoh/mod.php?mod=larap&op=lhdt&Q=kabupaten&cari=Kabupaten Pasaman Barat&T=[20/12/2010 10:01:21]

Jalan Nasional Trans Sumatra Jalur Barat

L A R A P (Land Acquisition and Resettlement Action Plan)Ruas Mangopoh – Padangsawah (047.1) KM 102+200 – KM 134+200 sepanjang 32,000 KMRuas Padangsawah – Simpangempat (Ruas 047.2) KM 134+200 – KM 174+893 sepanjang 40,693 KM

HOME Halaman Depan Peta SEARCH About Us Contact Us

<< B A C K

Lokasi : Kabupaten Pasaman Barat

Kecamatan Kinali 49 KK 89.09 %Kecamatan Luhak NanDuo 6 KK 10.91 %

Responden Menurut Pendidikan

Tidak menjawab 5 KK 9.09 %Tamat Akademi 1 KK 1.82 %Tamat SD 7 KK 12.73 %Tamat SLTA 24 KK 43.64 %Tamat SLTP 18 KK 32.73 %

Responden Menurut Pekerjaan

Tidak menjawab 3 KK 5.45 %Buruh Tani 1 KK 1.82 %Jasa 2 KK 3.64 %Ojek/Sopir 2 KK 3.64 %Pedagang 11 KK 20 %Pegawai Swasta 1 KK 1.82 %Petani 33 KK 60 %PNS/TNI/Polri 2 KK 3.64 %

Berapa jumlah anggota keluarga yang menjadi tanggungan Anda ?

Tidak menjawab 4 KK 7.27 %4-6 orang 32 KK 58.18 %7-9 orang 2 KK 3.64 %< 4 orang 17 KK 30.91 %

Apakah pelaksanaan pembangunan jalan mengganggu kegiatan ekonomi/usaha anda ?

Tidak menjawab 8 KK 14.55 %Tidak 6 KK 10.91 %Ya 41 KK 74.55 %

Bagaimanakah pendapat Anda terhadap rencana pelebaran jalan ini?

Tidak menjawab 2 KK 3.64 %Sangat setuju 2 KK 3.64 %Setuju 51 KK 92.73 %

Dalam bentuk apakah kompensasi/penggantian yang Anda harapkan

Tidak menjawab 2 KK 3.64 %Rehab Bangunan 1 KK 1.82 %Uang 52 KK 94.55 %

Asset terkena proyek

Bangunan 37 KK 67.27 %Bangunan Lainnya 6 KK 10.91 %Tanaman 12 KK 21.82 %

No. Kecamatan Nagari Nama KK Alamat

Page 21: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Larap - yulinafri

http://localhost/larapmanggopoh/mod.php?mod=larap&op=lhdt&Q=kabupaten&cari=Kabupaten Pasaman Barat&T=[20/12/2010 10:01:21]

1 Kecamatan Kinali Nagari Kinali TN2 Kecamatan Kinali Nagari Kinali TN (pagar smk kinali)3 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Aji Piri Kinali4 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Asnimar5 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Wenardi6 Kecamatan Kinali Nagari Kinali War7 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Fredi.S Kinali8 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Elly Sei.Paku Kinali9 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Tika Pasar Tempurung Kinali10 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Fredi.S11 Kecamatan Kinali Nagari Kinali ISA Kinali pasaman barat12 Kecamatan Luhak Nan Duo Nagari Koto Baru Kelompok mutiara tani13 Kecamatan Luhak Nan Duo Nagari Koto Baru Darwin Simpang tigo pasar14 Kecamatan Luhak Nan Duo Nagari Koto Baru Jumiati Simpang Bandarjo Pasbar15 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Baina Batang Timah16 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Warna Yusnita Batang Timah17 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Asnita Batang Timah18 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Sartini Padang Kadok19 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Yusmanidar Padang Kadok20 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Eva Base Camp21 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Romi Padang Kadok22 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Jusmaili Air Rau23 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Rita Air Rau24 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Asnita Air Rau25 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Nasution Air Rali26 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Sanidar Air Rali27 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Basri DT.Bandaro Basa Sungai Balai28 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Lita Base Camp29 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Evi Lubuk Anau30 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Ena Durian Kilangan31 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Yet Durian Kilangan32 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Nazzarudin Durian Kilangan33 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Rena Kinali34 Kecamatan Kinali Nagari Kinali YEL Pasar tempurung35 Kecamatan Kinali Nagari Kinali HJ. Endang Kinali36 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Erni Air parit37 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Asgul Kinali38 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Iren Sungai Paku39 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Suar Rambah40 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Mulyati Sungai Paku41 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Ida Sungai Paku42 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Asnimar Rambah43 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Nimar Sungai Paku44 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Juliar Durian batu45 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Rusidi Pasar Tempurung46 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Sari Pasar Tempurung47 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Sumiati Durian batu48 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Elin Pasar Tempurung49 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Ernita Durian batu50 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Asni Tanpunik51 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Marliani Tanpunik52 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Imel Tanpunik53 Kecamatan Luhak Nan Duo Nagari Koto Baru As sariak54 Kecamatan Luhak Nan Duo Nagari Koto Baru Ida Jambak55 Kecamatan Luhak Nan Duo Nagari Koto Baru Sari Jaminan Jambak

© 2010Bills Konsultan Powered by creator88.com

Page 22: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Larap - yulinafri

http://localhost/larapmanggopoh/mod.php?mod=larap&op=lhdt&Q=kecamatan&cari=Kecamatan Kinali&T=[20/12/2010 10:01:57]

Jalan Nasional Trans Sumatra Jalur Barat

L A R A P (Land Acquisition and Resettlement Action Plan)Ruas Mangopoh – Padangsawah (047.1) KM 102+200 – KM 134+200 sepanjang 32,000 KMRuas Padangsawah – Simpangempat (Ruas 047.2) KM 134+200 – KM 174+893 sepanjang 40,693 KM

HOME Halaman Depan Peta SEARCH About Us Contact Us

<< B A C K

Lokasi : Kecamatan Kinali

Nagari Kinali 49 KK 100 %

Responden Menurut Pendidikan

Tidak menjawab 4 KK 8.16 %Tamat Akademi 1 KK 2.04 %Tamat SD 7 KK 14.29 %Tamat SLTA 20 KK 40.82 %Tamat SLTP 17 KK 34.69 %

Responden Menurut Pekerjaan

Tidak menjawab 2 KK 4.08 %Buruh Tani 1 KK 2.04 %Jasa 2 KK 4.08 %Ojek/Sopir 2 KK 4.08 %Pedagang 9 KK 18.37 %Pegawai Swasta 1 KK 2.04 %Petani 31 KK 63.27 %PNS/TNI/Polri 1 KK 2.04 %

Berapa jumlah anggota keluarga yang menjadi tanggungan Anda ?

Tidak menjawab 3 KK 6.12 %4-6 orang 28 KK 57.14 %7-9 orang 2 KK 4.08 %< 4 orang 16 KK 32.65 %

Apakah pelaksanaan pembangunan jalan mengganggu kegiatan ekonomi/usaha anda ?

Tidak menjawab 6 KK 12.24 %Tidak 5 KK 10.2 %Ya 38 KK 77.55 %

Bagaimanakah pendapat Anda terhadap rencana pelebaran jalan ini?

Tidak menjawab 2 KK 4.08 %Sangat setuju 2 KK 4.08 %Setuju 45 KK 91.84 %

Dalam bentuk apakah kompensasi/penggantian yang Anda harapkan

Tidak menjawab 2 KK 4.08 %Rehab Bangunan 1 KK 2.04 %Uang 46 KK 93.88 %

Asset terkena proyek

Bangunan 34 KK 69.39 %Bangunan Lainnya 3 KK 6.12 %Tanaman 12 KK 24.49 %

No. Kecamatan Nagari Nama KK Alamat1 Kecamatan Kinali Nagari Kinali TN

Page 23: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Larap - yulinafri

http://localhost/larapmanggopoh/mod.php?mod=larap&op=LRD&id=42[20/12/2010 10:02:34]

Jalan Nasional Trans Sumatra Jalur Barat

L A R A P (Land Acquisition and Resettlement Action Plan)Ruas Mangopoh – Padangsawah (047.1) KM 102+200 – KM 134+200 sepanjang 32,000 KMRuas Padangsawah – Simpangempat (Ruas 047.2) KM 134+200 – KM 174+893 sepanjang 40,693 KM

HOME Halaman Depan Peta SEARCH About Us Contact Us

<< B A C K

Keterangan

Kabupaten Pasaman Barat Nomor ID 42Kecamatan Kinali Kriteria RespondenNagari Kinali SurveyorLokasi KM 154.05< td> Tanggal Survey 0000-00-00Jenis Asset Bangunan Warung Dimensi 4 M2

Nama Responden WenardiNama KKUmur 30Jenis Kelamin Laki-lakiSuku JambakAgama IslamNegeri Asal Penduduk asliLama Tinggal 5 tahunAlamatStatus Perkawinan KawinPendidikan Tamat SLTP

B. BIDANG PEREKONOMIAN

Pekerjaan Utama PedagangPekerjaan Sampingan PetaniSudah berapa lama Anda mengelola usaha/bekerja pada pekerjaan utama? PetaniBerapa penghasilan Anda pada pekerjaan utama? Rp. 500.100 - 1.000.000,- / bulanBerapa penghasilan Anda pada pekerjaan sampingan? > 800.100 / bulanBerapa jumlah anggota keluarga yang menjadi tanggungan Anda ? 4-6 orangBerapa besar pengeluaran rumah tangga Anda setiap bulan ? > Rp. 1.500.100,- / bulanApakah penghasilan yang Anda peroleh cukup untuk kebutuhan hidup Anda sehari-hari? (untukkebutuhan makan, sekolah dan lain-lain) Kurang CukupApakah Anda menabung setiap bulan ? Berapa besar tabungan Anda setiap bulan ?

C. INFORMASI RENCANA KEGIATAN

Apakah Anda sudah mendengar rencana pelebaran jalan Manggopoh – Simpangempat ? BelumJika Sudah, dari mana Anda mendengar pertama kali ? Kapan Anda pertama kali mendengar rencana pelebaran jalan ini? Jika Belum, kenapa ? Belum ada informasi

D. PERSEPSI RENCANA PELEBARAN JALAN MANGGOPOH - SIMPANGEMPAT

Page 24: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

DRAFT LAPORAN AKHIR

LARAP(LAND ACQUISITION AND RESETTLEMENT ACTION PLAN)

PELEBARAN JALAN PADANG SAWAH - SIMPANGEMPAT (RUAS 047.2) DI KABUPATEN PASAMAN BARAT

TAHUN 2010

K E M E N T R I A N P E K E R J A A N U M U M

DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA SATUAN KERJA NON VERTIKAL T ERTENTU PERENCANAAN DAN PENGAWASAN

JALAN DAN JEMBATAN ( P2JJ ) PROVINSI SUMATERA BARAT

Jl. Rasuna Said No. 85 A Padang, 25114 Telp. (0751) 70 51556 Fax. (0751) 70 51556

Page 25: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

P royek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat i

DAFTAR ISI  

 

 

DAFTAR ISI i DAFTAR TABEL ii DAFTAR GAMBAR iii DAFTAR LAMPIRAN iv BAB I PENDAHULUAN I-1 1.1. Latar Belakang I-1 1.2. Maksud dan Tujuan Studi I-1

1.3. Metodologi I-2 BAB II DESKRIPSI PROYEK II-1 2.1. Lokasi Rencana Kegiatan II-1 2.2. Dimensi Teknis Kegiatan II-1 2.3. Detail Ruas Jalan 047.1 II-2 2.4. Jadwal Pembangunan Pelebaran Jalan II-2 BAB III HASIL DAN ANALISA SURVEY SOSIAL EKONOMI III-1 3.1. Gambaran Umum Daerah Penelitian III-1 3.2. Gambaran Sosial Ekonomi Masyarakat III-1 3.3. Sosial Budaya Masyarakat III-2 3.4. Identifikasi Lapangan III-2 3.5. Gambaran Umum Responden III-3 3.6. Persepsi Masyarakat terhadap Kegiatan III-6 3.7. Kompenssasi III-6 3.8. Deskripsi Kepemilikan Bangunan dan Tanaman III-7 3.9. Harga Bangunan dan Tanaman III-7 3.10. Penanganan Pasar Kinlai dan Tampuruang III-10 BAB IV RENCANA AKSI IV-1 4.1. Perhitungan Biaya Gantirugi  IV-1

4.2. Kebijakan Pembebasan Lahan   IV-4 4.3. Jadwal Pelaksanaan` IV-7 BAB V P E N U T U P V-1 5.1. Kesimpulan V-1 5.2. Rekomendasi V-1 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

Page 26: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

P royek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat ii

DAFTAR TABEL

 

  Tabel 2.1 Dimensi Teknis Rencana Pelebaran Ruas Jalan Nasional Manggopoh

–Simpangempat II-1

Tabel 3.1 Jumlah Penduduk Nagari yang dilewati ruas jalan di Kabupaten Pasaman Barat (Keadaan Tahun 2008)

III-2

Tabel 3.2 Distribusi Kuisioner Berdasarkan Kecamatan dan Nagari III-4 Tabel 3.3 Responden Berdasarkan Pekerjaan Utama III -5 Tabel 3.4 Harga Patokan Pemerintah berdasarkan Konstruksi Bangunan III -9 Tabel 3.5 Harga Pasar Bangunan berdasarkan Fungsi dan Konstruksi III-9 Tabel 3.6 Harga Pasar Bangunan lainnya sesuai dimensi dan Jenis

Konstruksi III-10

Tabel 3.7 Harga Patokan Pemerintah untuk Tanaman Ekonomi III-10 Tabel 3.8 Harga Pasar (perkiraan) untuk Tanaman Ekonomi III-11 Tabel 3.9 Hasil Studi LARAP untuk Tanaman Ekonomi III-11 Tabel 4.1 Perhitungtan Biaya Gantirugi Bangunan Penduduk menurut Wilayah

Administrasi IV -1

Tabel 4.2 Perhitungtan Biaya Gantirugi Bangunan Penduduk lainnya menurut Wilayah Administrasi

IV -2

Tabel 4.3 Perhitungtan Biaya Gantirugi Tanaman Ekonomi Penduduk menurut Wilayah Administrasi

IV -2

Tabel 4.4 Perhitungtan Biaya Penanganan Pasar sempadan Jalan IV -3 Tabel 5.1 Rekapitulasi Biaya Larap Pelebaran Jalan Nasional Padangsawah –

Simpangempat di Wilayah Kabupaten Pasaman Barat V -1

 

Page 27: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Proyek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat

I - 1

1.1. LATAR BELAKANG

Peningkatan kinerja jalan melalui pelebaran pada Jalan Nasional Ruas Padangsawah –

Simpangempat (Ruas 047.1) dari KM 134+200 – KM 174+893 sepanjang 40,693KM

direncanakan dalam rangka penerapan Undang Undang No. 38 Tahun 2004 tentang Jalanm,

dilaksanakan di dalam RUMIJA. Ruas jalan yang melewati 2 kabupaten ini, di Kabupaten

Pasaman Barat sepanjang 38,427 KM yakni KM 136+466 sampai KM 174+893.

Walaupun pelebaran akan dilaksanakan di dalam RUMIJA, namun masih memerlukan

pembebasan terutama terhadap bangunan dan tanaman penduduk yang berada di dalamnya

serta terhadap aktifitas pasar yang dilewati ruas jalan dimaksud. Pembebasan juga akan

dilakukan untuk pembangunan baru jembatan Aia Gadang Kabupaten Pasaman Barat.

Karena kegiatan pembebasan sering menimbulkan dampak pada lingkungan sosial ekonomi,

sesuai Petunjuk Operasional Bank Dunia (OD No.4.30), maka dilengkapi dengan Studi Land

Acquisition and Resettlement Action Plan (LARAP), sehingga pembebasan dapat dilakukan

dengan panduan atau kerangka acuan kerja yang jelas.

LARAP adalah suatu kegiatan pencarian pola aksi dalam pembebasan lahan, bangunan dan

tanaman (Land Acquisition) serta pemindahan penduduk (Resettlement) dengan

menggunakan pendekatan partisipasi, sehingga mendapatkan suatu kerangka kerja dalam

pelaksanaan kegiatan pembebasan lahan yang dibutuhkan dalam pembangunan. Namun untuk

kegiatan pelebaran Ruas Padangsawah – Simpangempat serta pembangunan Jembatan Aia

Gadang tidak memerlukan pemindahan penduduk (Resettlement).

1.2. MAKSUD DAN TUJUAN STUDI

1.2.1. Maksud Studi

Studi LARAP dilakukan untuk memperoleh gambaran secara rinci dan akurat mengenai

penduduk yang akan terkena dampak proyek pelebaran jalan dan pembangunan jembatan,

BAB I

Page 28: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Proyek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat

I - 2

serta dampak sosial lainnya yang akan timbul sebagai akibat pembebasan bangunan dan

tanaman serta pembayaran gantiruginya. Hasil studi juga membantu Pemrakarsa Proyek

sebagai acuan dalam penyediaan anggaran sesuai siklus kegiatan pembangunan serta

melaksanakan pembebasan sesuai dengan peraturan perundang-undangan dan kesepakatan

bersama masyarakat.

1.2.2. Tujuan Studi

Hasil studi dan pendataan terhadap masyarakat yang terkena proyek pelebaran jalan, akan

dijadikan dasar dalam proses pengadaan tanah sesuai tujuan studi LARAP sebagaimana

disebutkan berikut ini.

1. Memperkirakan secara baik dan akurat tentang jumlah penduduk, bangunan dan tanaman

yang akan terkena pelebaran jalan.

2. Memperkirakan secara baik dan akurat tentang nilai atau harga bangunan dan tanaman

yang akan terkena proyek,

3. Melakukan penataan di beberapa kawasan pasar yang ada di sepanjang jalan dengan tetap

memperhatikan inspirasi masyarakat, seperti Pasar Kinali dan Pasar Tampuruang,

sehingga pelebaran jalan yang dilakukan untuk meningkatkan kinerja jalan, namun tidak

menimbulkan konflik penggunaan dengan masyarakat.

1.3. METODOLOGI

1.3.1. Pendekatan dan Penelitian

Penelitian LARAP (Land Acquisition and Resettlement Action Plan) merupakan penelitian

deskriptif untuk mendapatkan informasi tentang kondisi sosial ekonomi masyarakat secara

rinci dan lengkap serta dapat mendeskripsikan fenomena sosial dan pendapat masyarakat

terhadap rencana pelebaran jalan Padangsaawah – Simpangempat dan pembanguanan

Jembatan Aia Gadang.

Penelitian yang bersifat deskriptif-analitis ini pada dasarnya menggunakan metode survai,

dimana informasi dikumpulkan dari responden dengan memakai kuisioner yang bertujuan

khusus menggali aspek-aspek kehidupan masyarakat yang terkait dengan rencana kegiatan.

Secara garis besar 4 aspek yang akan ditinjau melalui studi adalah :

1. Ciri- ciri atau kondisi sosial ekonomi masyarakat setempat,

2. Lingkungan sosial ekonomi masyarakat,

Page 29: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Proyek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat

I - 3

3. Pengetahuan masyarakat terhadap rencana kegiatan,

4. Persepsi masyarakat terhadap rencana kegiatan.

Untuk melengkapi dan memperkaya data survai, terutama pada lokasi pasar, dilakukan

diskusi kelompok terfokus atau focused group discussion (FGD) dengan peserta berasal dari

kelompok aparat pemerintah (Kabupaten, Kecamatan dan Nagari), tokoh-tokoh masyarakat

setempat dan unsur dari masyarakat yang terkena secara langsung dari kegiatan pelebaran

jalan. Selain itu, dilakukan pula observasi lapangan dan wawancara bebas (spotcheck) dengan

sejumlah responden terpilih.

Selain data primer di atas, digunakan pula data sekunder yang didapatkan dari instansi terkait

berupa peraturan perundang-undangan tentang tata cara pembayaran ganti rugi bangunan dan

tanaman.

1.3.2. Lokasi Studi

Secara administratif lokasi studi termasuk dalam wilayah administrasi Kabupaten Pasaman

Barat. Adapun lokasi studi adalah :

No. KABUPATEN / KECAMATAN NAGARI A. Kec. Kinali Kinlai B. Kec. Luhak Nan Duo Koto Baru C. Kec. Pasaman Lingkuang Aua

Aia Gadang

1.3.3. Pengumpulan Data dan Analisis

Data primer dikumpulkan melalui penelitian lapangan (fieldwork) mengunakan kuisioner dan

teknik wawancara berstruktur. Untuk memperlancar wawancara dengan penduduk yang

dimominasi dari suku Minangkabau dan Mandailing, maka tenaga enumerator diharapkan

berasal kedua suku tersebut, dengan pengertian bahwa tenaga ini mahir dalam bahasa

Minangkabau dan Mandailing sehingga proses wawancara diterima baik oleh masyarakat

setempat.

Data sekunder dari literatur dan data primer (hasil survey), selanjutnya dievaluasi dan

dianalisa dengan menggunakan rumus yang lazim digunakan. Hasil survey selanjutnya

dientrikan ke dalam suatu tabel data dasar (database entries) menggunakan bahasa

pemograman WEB php yang di disain untuk ini yang dapat digunakan dalam penganalisisan

lebih lanjut dalam penyajiannya ke dalam bentuk tabel-tabel, gambar atau peta, ataupun

sebagai tampilan dan akses cepat ke setiap penduduk yang terkena dampak.

Page 30: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Proyek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat

I - 4

Data Peraturan dan Tarif

Pengumpulan Sumber Data Sekunder

Identifikasi Bangunan dan Tanaman Ekonomi

Data Bangunan & Lahan Teridentifikasi

Perancangan Pekerjaan

Observasi Banunan dan Tanaman dalam Rumija

Pelaksanaan Kegiatan

Identifikasi Kegiatan

Survey Lapangan

Data Sosial Ekonomi Budaya

Data Wilayah Admistrasi, Kependudukan

Nilai Gantirugi dan Biaya Penangan Pasar

Perangkat LunakAcces dan WEB php

Penyajian Dlm BentukPapan Accses dan WEB php

Hasil Studi dalam bentuk Perangkat Komputer dapat digunakan dalam proses Steakingout dan Pembayaran

Gantirugi nantinya

Semua data dan hasil ini serta program komputer yang telah dibuat, nantinya dapat digunakan

sebagai tool atau alat oleh Panitia Pengadaan Tanah guna pendataan secara lebih mendetail

dalam rangka mempersiapkan proses pembebasan tanah dan pembayaran gantirugi. Dengan

demikian hasil larap yang disusun ini dapat digunakan sebagai base data sampai

dilaksanakannya penggantirugian.

Gambar 1 Bagan Alir Metoda Penelitian LARAP

Page 31: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Proyek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat

II - 1

2.1. LOKASI RENCANA KEGIATAN

Pelebaran Jalan Nasional Ruas Ruas Padangsawah – Simpangempat (Ruas 047.2) sepanjang

40,693 KM, sepanjang 38,427 KM yakni dari KM 136+466 sampai KM 174+893 berada

Kabupaten Pasaman Barat, termasuk pembangunan jembatan baru di sebelah kiri Jembatan

Aia Gadang. Pelebaran yang dilakukan di dalam RUMIJA dimaksudkan untuk dapat

meningkatkan kinerja jalan yang akhirnya akan memperlancar moda angkutan dari

Kabupaten Pasaman Barat menuju Padang (Pelabuhan Teluk Bayur).

Secara administratif kegiatan pelebaran ruas jalan dan pembangunan jembatan ini berada di

daerah administrasi Kabupaten Pasaman.

2.2. DIMENSI TEKNIS KEGIATAN

Berdasarkan studi Detail Engineering Design (DED), pelebaran jalan yang dilakukan akan

menjadikan ruas jalan ini dengan lebar perkerasan 7,0 m’ yang dilengkapi dengan bahu jalan

dengan lapisan sspalt masing-masing 2,0 m’ kiri dan kanan serta saluran drainase kiri

kanannya masing-masing 0,5 m’. Dimensi teknis rencana pelebaran sebagaimana disajikan

pada Tabel 2.1. di bawah, sedangkan Typical Cross section disajikan dalam lampiran.

Tabel 2.1. Dimensi Teknis Rencana Pelebaran Ruas Jalan Nasional Manggopoh -Simpangempat

No. Rencana Dimensi Teknis Satuan Dimensi

1. Lebar Badan Jalur meter 7,00 2. Lebar bahu jalan (Kiri dan Kanan) meter 4,00 3. Lebar Drainase (Kiri dan Kanan) meter 1,00 4. Kemiringan Normal Perkerasan % 2,00 5. Kemiringan Bahu Jalan % 4,00

Sumber : Dinas Prasarana Jalan Propinsi Sumatera Barat, 2010.

BAB II

Page 32: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Proyek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat

II - 2

2.3. DETAIL RUAS JALAN NASIONAL

2.3.1. Padangsawah – Simpangempat (Ruas 047.2)

Ruas Padangsawah – Simpangempat (Ruas 047.2) sepanjang 40,693 dimulai dari Sta 134.200

di Padangsawah Kecamatan III Nagari Kabupaten Pasaman atau pada KM 134+200 dari Kota

Padang, dan berakhir di Simpangempat Kecamatan Pasaman Kabupaten Pasaman Barat atau

Sta 174.893 atau KM 174.893 dari Kota Padang.

Peningkatan ruas jalan ini yang juga direncanakan di dalam RUMIJA, walau tidak

membutuhkan pembebasan lahan, namun membutuhkan penanganan dari beberapa bangunan

penduduk termasuk pagar dan decker drainase serta beberapa fasilitas lain seperti tiang listrik

dan telepon yang berada di dalam RUMIJA. Disamping itu, kawasan sepanjang ruas jalan

yang juga tumbuh sebagai kawasan perkebunan, ditemukan adanya tanaman ekonomi yang

ditanamam penduduk di dalam RUMIJA.

Pada ruas ini juga ditemukan dua fasilitas pasar, yakni Pasar Kinali dan Pasar Tampuruang

yang keberadaannya sangat dekat dengan pinggir jalan. Pada saat hari pasar, yakni Hari Senin

di Kinali dan Hari Minggu di Tampuruang, sering terjadi kemacetan akibat pasar tumpah dan

banyaknya kendaraan parkir di pinggir jalan.

2.3.2. Pembangunan Jembatan Aia Gadang

Jembatan Aia Gadang di Kecamatan Pasaman Kabupaten Pasaman Barat dilakukan

bersampingan dengan jembatan yang telah ada sebelumnya, sehingga nantinya menjadi

jembatan kembar untuk setiap jalurnya. Gambar Rencana pembangunan jembatan ini

disajikan dalam lampiran

2.4. JADWAL PEMBANGUNAN PELEBARAN JALAN

Pelebaran ruas jalan ini secara fisik akan dilaksnakan pada Tahun Anggaran 2011 – 2012,

diman saat ini telah menyelesaikan tahap Perencanaan Teknis dan telah mendapat persetujuan

Pembiayaan dari Pemerintah Pusat melalui Anggran Kementrian Negara Pekerjaan Umum

Republik Indonesia.

Page 33: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Proyek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat III - 1

3.1. GAMBARAN UMUM DAERAH PENELITIAN

Wilayah administrasi studi LARAP kegiatan peningkatan Ruas Jalan Nasional Padangsawah –

Simpangempat (Ruas 047.2) dan pembangunan Jembatan Aia Gadang, di Kabupaten Pasaman

Barat meliputi 4 (empat) Nagari dari 3 (tiga) Kecamatan yakni nagari Kinali di Kecamatan

Kinali, Nagari Kotobaru di Kecamatan Luhak Nan Duo, serta Nagari Lingkuang Aua dan Aia

Gadang di Kecamatan Pasaman.

Pemanfaatan lahan di sepanjang trase jalan ini sebagian besar sudah menjadi kawasan

terbangun dan perkebunan dengan hasil utama kelapa sawit, kakao, jagung dan tanaman

perkebunan lainnya. Di dua kecamatan Kinali yang dilewati, yakni di Kinali dan Tampuruang

masing-masing dijumpai sarana pasar dengan hari pasar sekali dalam seminggu yakni pada

hari Senen dan Minggu. Pada hari-hari ini, sering terjadi kemacetan akibat pasar tumpah dan

pemarkiran kendaraan di pinggir jalan.

3.2. GAMBARAN SOSIAL EKONOMI MASYARAKAT

3.2.1. Kependudukan

a. Jumlah Penduduk

Jumlah penduduk di wilayah administratif Nagari (setingkat desa) yang dilewati ruas

jalan pada Tahun 2008 mencapai 111.056 jiwa yang terdiri dari 23.520 Kepala

Keluarga (KK). Sebaran penduduk menurut satuan wilayah administrasi disajikan pada

Tabel 3.1. Di lokasi penduduk berkelamin laki-laki (56.595 jiwa) lebih besar dari

perempuan (54.461 jiwa) dengan jumlah penduduk terbanyak terdapat di Kenagarian

Kinali Kecamatan Kinali (25.134 jiwa) sedangkan yang terendah sebesar 10.434 jiwa

di Kenagarian Aia Gadang di Kecamatan Pasaman.

BAB III

Page 34: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Proyek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat III - 2

Tabel 3.1 Kompilasi Jumlah Penduduk pada Wilayah Studi (Keadaan Tahun 2008)

No. Wilayah Studi Luas (km2)

Data Umum Kependudukan Laki-laki

(jiwa) Perempuan

(jiwa) Jumlah (jiwa)

Jumlah KK Kepadatan (jiwa/km2)

1. Kec. Kinali a. Nagari Kinali 365,57 25.314 24.158 49.472 8.663 135 2. Kec. Luhak Nan Duo a. Nagari Koto Baru 211,10 12.785 12.349 25.134 6.041 119 3. Kec. Pasaman a. Nagari Lingkuang Aua 158,54 13.292 12.724 26.016 6.360 164 b. Nagari Aia Gadang 130.44 5.204 5.230 10.434 2.456 80

Sumber : Kecamatan Dalam Angka Tahun 2009, (diolah dari masing-masing wilayah)

b. Kepadatan Penduduk

Secara demografi, kepadatan penduduk merupakan gambaran jumlah jiwa per-km2

dari luas wilayah administratif ternedahnya (Nagari) masing-masing. Berdasarkan luas

wilayah administratif yang dilewati ruas jalan mencapai 735,210 km2, kepadatan

penduduk berkisar antara 80 – 164 jiwa per-km2 dengan kepadatan rata-rata 151

jiwa/km2. Wilayah terpadat (164 jiwa per-km2) penduduknya terdapat di Kenagarian

Lingkuang Aua Kecamatan Luhak Nan Dua dan paling rendah di Kenagarian Aia

Gadang Kecamatan Pasaman yaitu sebesar 80 jiwa per-km2.

3.2.2. Perekonomian

a. Mata Pencaharian Penduduk

Mata pencaharian penduduk di sepanjang ruas jalan yang ditingkatkan, Table 3.2,

dinominasi oleh kegiatan pertanian, yang dalam hal ini termasuk perkebunan yang

ditopang oleh usaha industri pengolahan hasil kebun. Hal ini juga terlihat dari sektor

Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan dan Jasa-jasa lainnya yang erat hubungannya

dengan sektor perkebunan, seperti perbankan, koperasi usaha penyewaan alat berat dan

sarana produksi kebun lainnya.

Page 35: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Proyek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat III - 3

Tabel 3.2. Kompilasi Pekerjaan Utama Penduduk Nagari (10 Tahun ke atas)

Di Wilayah Studi (Keadaan Tahun 2008)

No. Pekerjaan Utama Kecamatan

Jumlah Kinali Luhak Nan 2 Pasaman

1 Pertanian 14.880 7.559 18.379 40.818 2 Pertambangan Penggaalian 202 61 70 333 3 Industri Pengolahan 452 111 320 883 4 Listrik dan Air Bersih 5 1 16 22 5 Bangunan 71 83 834 988 6 Perdagangan, Hotel & Restoran 2.027 803 805 3.635 7 Pengangkutan & Komunikasi 115 32 666 813 8 Keuangan, Persewaan & Jasa 1.516 381 710 2.607 9 Jasa-Jasa 2.425 729 522 3.676

10 Lainnya 30 21 8 59

Jumlah 21.723 9.781 22.330 53.834

Sumber : Kecamatan Dalam Angka Tahun 2009, (diolah dari masing-masing wilayah) Data untuk Kecamatan di Kabupaten Agam, tidak tersedia.

b. Pola Pemanfaatan dan Kepemilikan Lahan

Pemanfaatan lahan pada suatu wilayah sangat tergantung kepada potensi sumberdaya

alam dan sumberdaya manusia yang ada, topografi, geomorfologi serta kultur budaya

masyarakat. Lokasi rencana kegiatan yang terletak di kawasan yang telah

dikembangkan untuk usaha perkebunan memiliki tingkat produktifitas yang tinggi,

dimana sebagian besar lahan telah dimanfaatkan sebagai kawasan perkebunan.

Jika ditinjau berdasarkan wilayah administrasi kecamatan, maka hampir keseluruhan

lahan telah dimanfaatkan masyarakat, baik penduduk setempat, atau anggota koperasi

yang tidak bermukim di kawasan ini, maupun oleh para investor perkebunan.

Status kepemilikan lahan terdiri dari Milik Ulayat Kaum dan Ulayat Nagari, serta

Milik Perusahaan dan perorangan yang telah bersertifikat. Kepemilikan ini

menggambarkan ciri kepemilikan lahan pada umumnya di Minangkabau serta tidak

lepas dari kebijakan pengembangan kawasan ini sebagai kawasan perkebunan yang

dilaksanakan oleh Perusahaan Perkebunan Besar pola inti-plasama.

3.3. SOSIAL BUDAYA

Secara umum struktur komunitas penduduk di wilayah studi didominasi oleh etnis

Minangkabau, disamping etnis lain seperti Mandailing, Jawa, Nias dan lain sebagainya.

Walaupun secara etnis terdapat kelompok yang dominan, namun pola interaksi yang

berkembang cukup harmonis dan tidak adanya pembentukan kelompok tersendiri secara

eksklusif. Justru yang berkembang adalah terbentuknya pengelompokan secara sosial

ekonomi dalam bentuk koperasi perkebunan dan kelompok sosial kemasyarakatan lainnya.

Page 36: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Proyek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat III - 4

3.4. IDENTIFIKASI LAPANGAN

Penelitian lapangan yang dilakukan menggunakan pendekatan survey kuesioner yang

didahului dengan sosialisasi dan dilengkapi wawancara terstruktur dan diskusi terfokus (FGD)

untuk mendapatkan atau mengidentifikasi semua bangunan dan tanaman bernilai ekonomi

masyarakat yang berada di dalam RUMIJA serta jalan keluar dalam rangka menghilangkan

atau mengurangi kemacetan lalulintas di lokasi pasar.

Dari hasil observasi, diketahui bahwa tidak dijumpai adanya bangunan dan tanaman penduduk

di dalam RUMIJA pada pelebaran jalan di Nagari Lingkuang Aua dan pembangunan

Jembatan Aia Gadang di Nagari Aia Gadang Kecamatan Pasaman. Setelah dilakukan

wawancara terbatas kepada masyarakat yang bertempat tinggal sepanjang jalan dan dekat

lokasi di kecamatan ini, diketahui bahwa seluruh masyarakat mendukung pembangunan ini.

Untuk itu, penelitian sosial ekonomi budaya di lokasi ini tidak dilanjutkan.

3.4.1. Bangunan di dalam Rumija

Berdasarkan hasil pengolahan data lapangan, diperoleh data total jumlah bangunan penduduk

yang terkena rencana pembangunan ini adalah 37 unit bangunan. Deskripsi bangunan yang

terkena pembangunan sebagai berikut.

1. Jumlah Bangunan : 37 unit

2. Bentuk kontruksi dan penggunaan saat ini adalah

a. Guguk 26 unit, 25 unit digunakan untuk tempat usaha dan 1 unit rumah

b. Semipermanen 9 unit yang digunakan untuk usaha

c. Permanen 2 unit, 1 unit sebagai rumah, lainnya untuk usaha

3.4.2. Bangunan Lainnya di dalam Rumija

Hasil pengamatran dan pengolahan data lapangan, diperoleh data ada beberapa jenis bangunan

lainnya milik penduduk yang dibangun di dalam RUMIJA, diantaranya adalah pagar, teras,

pondasai batas tanah (Pilin) serta gorong-gorong dan decker untuk melintas drainase yang ada

dipinggir jalan menuju rumah mereka. Hasil penelitian menjumpai 6 lokasi adanya bangunan

lain masyarakat di sepanjang ruas jalan.

Gorong-gorong 2 lokasi

Pagar 4 lokasi,

3.4.3. Tanaman Ekonomi di dalam RUMIJA

Tanaman bernilai ekonomi yang dimiliki penduduk yang ditanam di dalam RUMIJA

sebanyak 34 pohon yang dimiliki oleh 12 KK, terdiri dari Pohon Sawit, Kakao, Kelapa,

Pinang dan pohon buah-buahan lain seperti Mangga, Rambutan dan Nangka.

Page 37: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Proyek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat III - 5

Sawit 17 batanag

Kakao 12 batang

Pinang 5 batang

3.4.4. Keberadaan Pasar Nagari

a. Pasar Kinali

Pasar Kinali, sama halnya dengan Pasar Bawan, juga merupakan Pasar Nagari dengan

hari pasar juga sekali dalam seminggu setiap hari Senen. Pada hari-hari lain, sebagian

toko atau warung juga buka hanya untuk melayani kebutuhan masyarakat sekitar. Pada

saat hari pasar, suasana pasar sangat ramai sampai meluber ke badan jalan dan selalu

menimbulkan kemacetan.

Bangunan pasar ini juga berada di luar RUMIJA, namun setiap hari pasar lapak

pedagang K5 sekitar sering digelar sampai ke bahu jalan, sehingga pembeli sering

jalan melewati badan jalan. Kondisi juga di perparah dengan tidak tertatanya parkir

dari kendaraan pedagang maupun pengunjung.

b. Pasar Tampuruang

Pasar Tampuruang, sama halnya dengan kedua sana di atas, juga merupakan Pasar

Nagari dengan hari pasar setiap hari Minggu. Pada saat hari pasar ini suasananya

sangat ramai sampai meluber ke badan jalan dan selalu menimbulkan kemacetan.

Sarana pasar ini juga berada di luar RUMIJA, namun lapak pedagang K5, peyedia jasa

angkutan, ojek dan angkutan pedesaan serta kendaraan pedagang sering menggunakan

di bahu jalan sehingga selalu menimbulkan kemacetan.

3.5. GAMBARAN UMUM RESPONDEN

3.5.1. Jumlah Sebaran Kuisioner

Hasil observasi menghasilkan data awal bahwa aset yang ada di dalam rumija hanya terdapat

pada Nagari Kinali dan Kotobaru Kecamatan Kinali dan Luhak Nan Duo saja, sementara di

Kecamatan Pasaman Nagari Lingkuang Aua dan NagariAia Gadang tidak dijumpai adanya

aset dalam RUMUJA, maka pengoleksian data kuisioner hanya dilakukan diNagari Kinali dan

Kotobaru saja. Jumlah responden yang berhasil diwawancarai dalam penelitian ini sebanyak

55 orang, atau 100% dari pemilik aset seperti disampaikan pada Tabel 3.3 berikut.

Dari data tabel tersebut terlihat bahwa besarnya responden di Kecamatan Kinali Kabupaten

Pasaman Barat menggambarkan bahwa banyaknya masyarakat mendirikan bangunan atau

kelengkapan bangunan, maupun menanam di dalam RUMIJA. Hal ini disebabkan kekurang-

tahuan atas fungsi dan kepemilikan RUMIJA, serta lemahnya pengawasan dari pihak terkait.

Tabel 3.3

Page 38: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Proyek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat III - 6

Distribusi Kuisioner Berdasarkan Kecamatan dan Nagari

No. Wilayah Studi Luas (km2)

Jumlah (Jiwa) Responden Keterangan

Penduduk KK Jumlah % tase

1. Kec. Kinali a. Nagari Kinali 365,57 49.472 8.663 49 89,09 2. Kec. Luhak Nan Duo a. Nagari Koto Baru 211,10 25.134 6.041 6 10,91 3. Kec. Pasaman a. Nagari Lingkuang Aua 158,54 26.016 6.360 - - b. Nagari Aia Gadang 130.44 10.434 2.456 - -

Sumber : Kecamatan Dalam Angka Tahun 2009, (diolah) dan Penelitian Lapangan 2010

3.5.2. Deskripsi Kepemilikan Bangunan dan Tanaman

Dari keseluruhan responden yang diwawancarai sebanyak 55 orang atau (100 %) merupakan

pemilik, baik secara perorangan, maupun bahagian dari anggota Ulayat.

3.5.3. Keadaan Sosial Ekonomi Responden

Keadaan Sosial ekonomi responden salah satunya dapat dilihat dari pekerjaan utama masing-

masing. Jumlah responden yang berhasil diwawancarai dalam penelitian ini sebanyak 55

orang meliputi 2 Nagari di 2 kecamatan seperti disampaikan pada Gambar 3.1 berikut. Jumlah

ini sama banyaknya (100%) jumlah KK yang terkena pembebasan baik berupa bangunan

maupun tanaman. Dari keseluruhan responden, terbanyak berprofesi sebagai petani 60%,

pedagang 20%.

Grafik 3.1. Grafik Responden Berdasarkan Pekerjaan

Dari tingkat pendidikan, responden terbanyak berpendidikan Tamat SMA (43,64%), Tamat

SLTP 32,73%. Dari total responden, hanya 1 KK yang berpendidikan sarjana. Tingkat

pendidikan ini berpengaruh terhadap wawasan dan pola pikir seseorang serta hasil wawancara

dan pengisian kuisioner.

Grafik 3.2. Grafik Responden Berdasarkan Pendidikan

Page 39: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Proyek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat III - 7

Sebanyak 58,18% responden merupakan keluarga menengah dengan jumlah anggota keluarga

kurang antara 4 – 6 orang. Namun ada 30 orang yang merupakan keluarga kecil dengan

anggota keluargi < 4 orang. Dari data ini mengindikasikan bahwa sebagian besar responden

mempunyai tanggungan keluarga relatif sedang atau kecil.

Grafik 3.3. Grafik Responden Berdasarkan Jumlah Anggota Keluarga

3.5.4. Pengaruh Proyek terhadap Perekonomian

Kegiatan pelebaran jalan ini memberikan dampak terhadap kehidupan sosial ekonomi yang

cukup luas pada masyarakat. Hanya sekitar 10,91% masayarat merasa tidak terganggu usaha

ekonominya selama masa pelaksanaan pembangunan, sebagian besar, 74,55% menyatakan

sebaliknya, dan hanya 14,55% yang tidak memberikan opini.

Demikian juga terhadap aktifitas ekonomi di kedua pasar, yang berdasarkan FGD yang

dilakukan, seluruh perserta memahami bahwa aktifitas hari pasar selama ini justru telah

menghambat laju kendaraan yang mengangkut hasil kebun dan kebutuhan masyarakat.

Grafik 3.4. Grafik Pengaruh Proyek terhadap Perekonomian Responden

Di sisi lain, hasil FGD juga menemukan adanya kebutuhan masyarakat atas pengaruh dan

pengawasan dari pemerintah setempat terhadap harga hasil perkebunan. Hal berkaitan dengan

Page 40: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Proyek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat III - 8

pengorbanan ataupun penggantirugian lahan masyarakat secara langsung. Namun di sisi lain

kelancaran arus transportasi lebih dinikmati secara langsung oleh pemilik kebun besar

ataupun pabrik pengolahan CPO.

3.6. PERSEPSI MASYARAKAT TERHADAP KEGIATAN

Penjaringan persepsi masyarakat perlu dilakukan sebelum dimulainya kegiatan pelebaran

Jalan Nasional yang direncanakan, agar dapat diketahui berapa besarnya masyarakat yang

mendukung maupun menolak kegiatan ini. Hasil penelitian memperlihatkan dari 94,36%

menyatakan setuju dan sangat setuju. Responden lainnya tidak memberikan opini.

Grafik 3.5 Grafik Persepsi Responden terhadap Rencana Pelebaran Jalan

3.7. KOMPENSASI

Sebelum dilakukan penetapan besaran kompensasi terhadap bangunan yang terkena, pada

umumnya masyarakat menginginkan dilakukannya musyawarah. Bila dikaji dari bentuk

kompensasi yang diinginkan responden, 94,55% menginginkan penggantian berupa uang,

sedang 1 KK menginginkan rehap bangunan dan lainnya (2KK) tidak memberikan opini.

Grafik 3.6 Grafik Tanggapan Responden terhadap Cara Gantirugi

Hasil wawancara persepsi masyarakat terhadap pembebasan RUMIJA dari bangunan dan

tanaman ekonomis yang dilakukan memberikan hasil bahwa sebagian besar masyarakat

menginginkan kompensasi sesuai harga pasar dan sebagian lainnya menyatakan dapat

disesuaikan dengan ketentuan yang berlaku.

Telah dilakukan diskusi kelompok yang terfokus (focus group discussion/FGD) di dua Jorong,

Kinali dan Tampuruang, di Kecamatan Kinali yang memiliki pasar di pinggir jalan. Hasil

diskusi menggambarkan bahwa pada umumnya masyarakat setuju dengan rencana kegiatan,

Page 41: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Proyek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat III - 9

karena dapat membawa kemajuan dan perkembangan nagari. Namun demikian, sebagian

perserta FGD masih mengharapkan adanya penataan kawasan pasar, karena mereka

menyadari bahwa pasar tumpah selama ini telah mengakibatkan terjadinya kemacetan.

Untuk itu, masyarakat menginginkan kepada pemerintah, terutama pihak yang akan

melaksnakan pelebaran jalan ini, P2JJ Provinsi Sumatera Barat, sekaligus melakukan kegiatan

penataan kawasan pasar dengan menyediakan pelataran parkir bagi kendaraan dan pelataran

lapak bagi pedagang K5.

3.8. DESKRIPSI KEPEMILIKAN BANGUNAN DAN TANAMAN

3.8.1. Deskripsi Kepemilikan Bangunan

a. Fungsi Bangunan

Bila ditinjau pemanfaatan bangunan porsi terbesar digunakan sebagai tempat usaha,

baik berupa warung kebutuhan sehari2 dan kedai minuman dan makanan, ataupun

untuk melakukan usaha bengkel.

b. Konstruksi Bangunan

Dari wawancara yang dilakukan masyarakat menginginkan adanya penggantian atas

bangunan terkena rencana kegiatan, namun masyarakat tidak mengetahui perkiraan

harga bangunan yang mereka miliki.. Sementara dari hanya 2 responden yang

mempunyai bangunan permanen, 9 responden semi permanen dan selebihnya, 26 orang

responden mempunyai bangunan gubuk atau konstruksi kayu.

c. Deskripsi Kepemilikan Tanaman

Dijumpai 34 pohon di dalam RUMIJA yang dimiliki oleh 12 KK. Sebanyak 17 pohon

dari jenis Sawit, 12 pohon jenis Kakao, selebihnya adalah pinang. Dari jenis ini,

terlihat penanaman ini mengikuti dengan pola umum kebun yang ada di kawasan ini.

3.9. HARGA BANGUNAN DAN TANAMAN

3.9.1. Harga Bangunan

Penentuan besarnya nilai penggantirugian bangunan dalam Studi LARAP dilakukan dengan

pendekatan harga yang ditetapkan pemerintah dan NJOP dengan tetap memperhatikan harga

pasar dan harga keinginan masyarakat yang terkena pembebasan. Namun hasil penelitian

menyatakan bahwa semua responden (100 %) menyerahkan sepenuhnya pada pemerintah

melalui Pihak Pemrakarsa sesuai hasil Studi LARAP.

a. Harga Patokan Pemerintah

Penggantirugian bangunan dilakukan dengan mengacu pada ketetapan pemerintah

setempat untuk itu atau mengikuti nilai jual objek pajak (NJOP) atas bangunan. Dari

Page 42: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Proyek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat III - 10

penelitian yang dilakukan, umumnya responden yang menginginkan harga ditentukan

ditentukan secara musyawarah. Harga bangunan menurut penetapan pemerintah

kabupaten menurut kontruksinya sebagaimana di sampaikan pada tabel berikut.

Tabel 3.4. Harga Patokan Pemerintah berdasarkan Konstruksi Bangunan

No.

Konstruksi Fungsi Bangunan

Harga x Rp.1.000/m2) KETERANGAN

1. Toko Permanen 425.000,0 2. Toko Semi Permanen 310.000,0 3. Warung Gunuk 145.000,0 4. Rumah Permanen 550.000,0 5. Rumah Semi Permanen 400.000,0 6. Rumah Gunuk 175.000

Sumber : Pemerintah Kabupater Pasaman Barat 2010 (diolah).

b. Harga Pasar

Penentuan harga pasar untuk bangunan yang akan dibebaskan dihitung dengan

memperhatikan bentuk dan umur konstruksi, lokasi dan fungsi bangunan, serta

prospektif pengembangan kawasan bersangkutan. Berdasarkan hasil penelitian didapat

data bahwa bangunan berfungsi warung ataupun toko per m2mya di ibukota

kecamatan/Nagari lebih mahal dibanding bangunan yang sama jauh dari pusat

pemerintahan (rural). Selanjutnya bangunan rumah tinggal, lebih murah dibandingkan

bangunan toko atau warung. Hal ini berlaku untuk semua bentuk kontruksi berturut-

turut permanen, semipermanen dan terakhir gubuk.

Tabel 3.5. Harga Pasar Bangunan berdasarkan Fungsi dan Konstruksi

No. Konstruksi Fungsi

Bangunan Harga x Rp.1.000/m2) KETERANGAN

1. Warung/Toko Permanen 3.000.000,0 2. Warung/Toko Semi Permanen 1.500.000,0 3. Warung Gunuk 250.000,0 4. Rumah Permanen 2.500.000,0 5. Rumah Semi Permanen 1.250.000,0 6. Rumah Gunuk 200.000

Sumber : Pemerintah Kabupater Pasaman Barat 2010 (diolah).

c. Analisis Studi LARAP

Analisi Larap yang dilakukan untuk mengasumsikan harga bangunan WTP,

mempertimbangkan harga patokan pemerintah atau NJOP serta harga pasar, juga

memperhatikan jenis, fungsi/penggunaan, lokasi dan dimensi aset yang terkena

pekerjaan pelebaran. Harga ini berkisar Rp. 3.000.000 – 2.000.000/m2 untuk bangunan

permanen dan RP 1.500.000 – 1.000.000/m2 untuk banguhnan semipermanen, serta

RP 500.000 – 175.000/m2 untuk bangunan gubuk.

Page 43: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Proyek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat III - 11

3.9.2. Harga Bangunan Lainnya

Pagar dan teras masyarakat yang dijumpai dalam RUMIJA dikelola atau diganti dengan

penggeserannya ke luar rumija atau dilakukan dengan penggantirugian. Hasil kuisioner dan

wawancara dengan pemilik pagar dan teras, menyatakan sebagian penduduk menginginkan

dikembalikan kebentuk semula oleh pihak pemrakarsa, sedangkan sebanyak lainnya

menginginkan pihak pemrakarsa membayar gantirugi dengan patokan harga sesuai

kesepakatan ketika dilakukan Studi LARAP. Dengan demikian biaya yang disampaikan

berikut ini merupakan harga hasil Studi LARAP dengan memperhatikan dimensi dan jenis

pagar dan teras penduduk yang terkena pekerjaan pelebaran.

Tabel 3.6. Harga Pasar Bangunan lainnya sesuai dimensi dan Jenis Konstruksi

No.

Konstruksi Fungsi Bangunan

Harga Menurut Hasil Studi LARAP

Keterangan

A. Pagar Pagar Besi Rangka Batu 100.000,0 Pagar Batu 150.000,0 B Gorong Gorong 90.000,0

Sumber : Hasil Studi 2010 (diolah).

3.9.3. Harga Tanaman Ekonomis

a. Harga Patokan Pemerintah

Penetapan harga patokan gantirugi tanaman bernilai ekonomi oleh pemerintah

dimaksudkan menghindari kerugian pada masyarakat yang terjadi akibat pembangunan

yang dilakukan. Harga ini tergantung pada jenis dan umur atau besarnya tanaman

sabagaimana disampaikan pada tabel berikut ini.

Tabel 3.7. Harga Patokan Pemerintah untuk Tanaman Ekonomi

No. Jenis Tanaman Patokan Harga (Rp./batang)

Besar Sedang Kecil 1. Sawit 250.000,0 200.000,0 100.000,0 2. Coklat 200.000,0 175.000,0 100.000,0 3. Pinang 75.000,0 60.000,0 40.000,0

Sumber : Pemerintah Kabupater Pasaman Barat 2010 (diolah).

b. Harga Pasar

Penentuan harga pasar (perkiraan), Tabel 3.8, untuk tanaman ekonomis dihitung

dengan memperhatikan jenis dan umur tanaman serta harga panen saat ini.

Berdasarkan hasil penelitian lapangan didapat data bahwa tanaman sawit dan kakao

lebih mahal dibanding tanaman lainnya.

Page 44: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Proyek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat III - 12

Tabel 3.8. Harga Pasar (perkiraan) untuk Tanaman Ekonomi

No. Jenis Tanaman Patokan Harga (Rp./batang)

Besar Sedang Kecil 1. Sawit 500.000,0 750.000,0 250.000,0 2. Coklat 350.000,0 600,000,0 150.000,0 3. Pinang 125.000,0 160.000,0 60.000,0

Sumber : Hasil Studi 2010 (diolah).

c. Analisis Studi LARAP

Harga tanaman ekonomis hasil analisis LARAP, Tabel 3,9, berkisar dari Rp. 2.500.000

– 1.500.000/pohon untuk tanaman sawit yang telah panen dan belum terlalu tua (sangat

produkti) dan RP 1.500.000 – 1.000.000/pohon untuk sawit yang telah berumur lebih

dari 20 tahun atau masih berbuah pasir.

Tabel 3.9. Hasil Studi LARAP untuk Tanaman Ekonomi

No. Jenis Tanaman Patokan Harga (Rp./batang)

Besar Sedang Kecil 1. Sawit 600.000,0 1.000.000,0 350.000,0 2. Coklat 450.000,0 600,000,0 200.000,0 3. Pinang 150.000,0 200.000,0 100.000,0

Sumber : Hasil Studi di masing-masing Kabupater 2010 (diolah).

3.10. PENANGANAN PASAR

Penelitian terhadap keberadaan pasar dan upaya penaganan masalah pelebaran jalan dan

kondisi pasar yang selalu tumpah saat hari-hari pasar, dilakukan melalui diskusi dan

wawancara terstruktur, serta dilanjutkan dengan group diskusi terfokus (FGD). Hasil

penelitian menunjukkan bahwa masyarakat menyadari bahwa setiap hari pasar selalu terjadi

kemacetan akibat pasar tumpah dan mengharapkan adanya di penataan kawasan pasar. Untuk

itu, masyarakat pelaksana proyek pelebaran jalan, yakni P2JJ Provinsi Sumatera Barat, dapat

sekaligus melakukan penataan dengan penyediaan pelataran parkir dan pelataran lapak

pedagang K5.

3.10.1. Penanganan Pasar Kinali

Keberadaan lapak pedagang K5 dan pemarkiran kendaraan, baik kendaraan pedagang,

angkutan pedesaan, maupun kendaraan roda dua pribadi dan ojek, pada setiap hari pasar yakni

hari Senen, telah menimbulkan kemacetan di ruas jalan ini. Walau masyarakat menyadari

terjadi kemacetan, namun sampai saat ini belum ada upaya penyelesaian masalahnya seperti

penataan pedagang K5 ataupun pemarkiran kendaraan.

Page 45: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Proyek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat III - 13

Suatu upaya yang diperkirakan dapat memperkecil masalah dan diusulkan dalam penyusunan

LARAP ini adalah dengan menyediakan pelataran parkir serta pelataran pedagang K5. Luas

yang areal yang dibutuhkan untuk itu sebesar 1.000 m2 dengan hanya lantainya diperkeras

dengan konstruksi aspalt. Upaya ini tentunya membutuhkan penyediaan lahan disamping

perkerasan itu sendiri. Hasil studi yang dilakuakn melalui diskusi dan wawancara terstruktur

yang dilanjutkan dengan group diskusi terfokus (FGD), menyimpulkan bahwa penanganan ini

sepenuhnya diharapkan dari pihak pelaksana proyek yakni P2JJ Provinsi Sumatera Barat.

Desain dan lokasi yang ditetapkan untuk ini, masih menunggu pemufakatan bersama yang

akan dilakukan sejalan dengan proses pengukuran dan penghitungan ditail penggantirugian.

3.10.2. Penanganan Pasar Tampuruang

Sama halnya dengan Pasar Kinali, kemacetan di Pasar Tampuruang pada setiap hari pasarnya

hari Minngu, juga disebabkan terbatasnya lapangan parkir dan ruang untuk berdagang K5.

Namun upaya penyelesauan yang sama juga di ajukan di lokasi ini, namun pihak masyarakat

setempat bersedia menyediakan lahannya hanya untuk parkir, dan tidak untuk menampung

pedagang K5. Masalah pedagang ini diserahkan pengaturannya pada Pemerintah Nagari untuk

selalu melakukan penertiban di Hari Pasar.

Biaya yang di butuhkan untuk perkerasan pelataran pakir ini, sama halnya dengan Pasar

Kinali ), sepenuhnya diharapkan berasal dari pihak pelaksana proyek. Sementara pengeloaan

lapangan parkir akan diatur kemudian antara pemilik lahan dengan Pemerintah Kabupaten.

Page 46: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

P royek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat IV - 1

4.1. PERHITUNGAN BIAYA GANTIRUGI

4.1.1. Gantirugi Bangunan

Besarnya gantirugi bangunan rumah toko dan warung penduduk yang berada dalam rumija

pada Ruas Jalan Nasional Padangsawah – Simpangempat di8 Kabupaten Pasaman Barat

berdasarkan hasil analisis studi LARAP, dengan mempertimbangkan hasil wawancara, FGD

dan Kuisioner, di hitung sebersar Rp. 295.300.000,00. Perhitungan harga bangunan dapat

dilihat pada Lampiran.

Tabel 4.1.Perhitungan Biaya Gantirugi Bangunan Penduduk menurut wilayah Administrasi

Harga/m2

(Rp) 1 Nagari Kinali Permanen 2 20 2.500.000,0 50.000.000,0

Semipermanen 9 137 1.500.000,0 205.500.000,0 Gubuk 23 126 200.000,0 25.200.000,0

2 Nagari Koto Baru Permanen 2.500.000,0 -

Semipermanen 1.500.000,0 - Gubuk 3 73 200.000,0 14.600.000,0

Total 295.300.000,0

Sumber : *) adalah Hasil Perhitungan data Lapangan 2010.

Luas Bangunan (m2)*)

No. WILAYAH ADMINISTRASI KonstruksiJumlah

Bangunan (Unit)*)

Hasil Analisis Larap

Jumlah (Rp)

Gantirugi bangunan masyarakat lainnya seperti pagar dan gorong-gorong di dalam rumija,

dalam penelitian ini di hitung tersendiri di luar bagunan induknya. Nilai gantirugi adalah

sebesar Rp 7.800.000,0 yang dihitung berdasarkan justifikasi tim LARAP untuk selanjutnya

diharapkan mendapat pengesehan dari pemerintah kabupaten masing-masing pada saat

gantirugi akan dibayarkan nantinya.

BAB IV

Page 47: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

P royek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat IV - 2

Tabel 4.2.Perhitungan Biaya Gantirugi Bangunan Lainya Penduduk

Harga/m2

(Rp)

1. Nagari Kinali Pagar 1 20 150.000,0 3.000.000,0

Gorong2 2 18 90.000,0 1.800.000,0 2 Nagari Koto Baru Pagar 3 35 150.000,0 3.000.000,0

Gorong2 90.000,0 -

Total 7.800.000,0

Sumber : *) adalah Hasil Perhitungan data Lapangan 2010.

Hasil Analisis Larap

Jumlah (Rp) No. WILAYAH ADMINISTRASI Konstruksi

Jumlah Bangunan

(Unit)*)

Dikmensi (m2 atau

m')

4.1.2. Gantirugi Tanaman Ekonomis

Bersarnya gantirugi tanaman ekonomis berdasarkan hasil analisis studi LARAP, dengan

mempertimbangkan hasil wawancara, FGD dan Kuisioner, adalah sebersar Rp.

86.075.000,00. Sementara harga ketetapan pemerintah serta dan harga pasaran terhadap

tanaman ekonomis masyarakat yang di tanam di dalam RUMIJA, rekapitulasi perhitungannya

disampaikan dalam Lampiran.

Tabel 4.3.Perhitungan Biaya Gantirugi Tanaman Ekonomis Penduduk dalam RUMIJA

Harga/phn (Rp)

1. Nagari Kinali Sawit 17 1.000.000,0 17.000.000,0

Kakao 12 600.000,0 7.200.000,0

Pinang 5 200.000,0 1.000.000,0 Total 25.200.000,0

Sumber : *) adalah Hasil Perhitungan data Lapangan 2010.

No. WILAYAH ADMINISTRASI JenisJumlah Pohon*)

Hasil Analisis Larap

Jumlah (Rp)

Terjadi perbedaan penetapan harga satuan menuruty perhitungan pemerintah, harga pasar dan

analisis LARAP, desebabkan penetapan pemerintah dibuat pada tahun sebelumnya, dimana

pada saat itu harga panen tanaman sedang dalam keadaan tertekan. Sementara saat ini harga

panen sedang dalam keadaan baik dan cenderung naik. Justifikasi ini untuk selanjutnya

diharapkan mendapat pengesehan dari pemerintah kabupaten masing-masing pada saat

gantirugi akan dibayarkan nantinya.

4.1.3. Perhitungan Biaya Penanganan Pasar

Besarnya biaya penangan 2 unit pasar di sepanjang ruas jalan ini, sebagai mana terlihat pada

Tabel 4.4 berikut ini

Page 48: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

P royek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat IV - 3

Tabel 4.4

Perhitungan Biaya Penanganan Kawasan Pasar Sempadan Jalan

1 Pasar Kinali Kabupaten Pasaman Barata. Pengadaan Lahan 1.000 m' @ Rp. 50.000 50.000.000,00 b. Perkerasan 1.000 m' @ Rp. 300.000,- 300.000.000,00 c. Pemagaran sempadan jalan 35 m' 7.000.000,00

Sub Jumlah 357.000.000,00 2 Pasar Tampuruang Kabupaten Pasaman Barat

a. Pengadaan Lahan 1.500 m' @ Rp. 50.000 75.000.000,00 b. Perkerasan 1.500 m' @ Rp. 300.000,- 350.000.000,00

Sub Jumlah Sub Jumlah 350.000.000,00 Jumlah 707.000.000,00

LokasiNo. RAB *)

4.2. KEBIJAKAN PEMBEBASAN LAHAN

4.2.1. Landasan Hukum Proses Pembebasan Lahan

Walaupun kegiatan peningkatan kualitas jalan tidak memerlukan pembebasan karena akan

dilaksanakan di dalam RUMIJA, namun masih memerlukan pembebasan dari bangunan dan

tanaman ekonomi masyarakat yang berada di dalamnya. Peraturan perundang-undangan yang

menjadi landasan hukum terhadap proses pembebasan lahan dalam pembangunan untuk

kepentingan umum adalah :

a. Undang-undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-pokok Agraria

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1960 Nomor 104, Tambahan Lembaran

Negara Nomor 2043.);

b. Undang-undang Nomor 51 Prp. Tahun 1960 tentang Larangan Pemakaian Tanah Tanpa

Izin Yang Berhak Atau Kuasanya (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1960

Nomor 158, Tambahan Lembaran Negara Nomor 2106);

c. Undang-undang Nomor 20 Tahun 1961 tentang Pencabutan Hak-hak Atas Tanah Dan

Benda-benda Yang Ada Di Atasnya (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1961

Nomor 288, Tambahan Lembaran Negara Nomor 2324);

d. Undang-Undang No. 14 Tahun 1992 tentang Lalu Lintas Jalan.

e. Undang-undang Nomor 24 Tahun 1992 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 115, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3501);

f. Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

g. Undang Undang No. 38 Tahun 2004, tentang Jalan

Page 49: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

P royek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat IV - 4

h. Peraturan Presiden No. 36 tahun 2005, tentang Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan

Pembangunan Untuk Kepentingan Umum

i. Surat Gubernur No. 600/335/P.II/Bang-2010 tanggal 8 Oktober 2010 tentang Surat

Pernyataan Lahan Bebas.

j. Surat Kepala Satuan Kerja Non Vertikal Tertentu Pembangunan Jalan dan Jembatan

Sumatera Barat tanggal 11 Oktober 2010 tentang Surat Pernyataan Kesanggupan

Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan Hidup (SPPL)

k. Petunjuk operasional Bank Dunia (OD) No. 4.20 tentang Survai Sosial.

l. Petunjuk operasional Bank Dunia (OD) No.4.30, mengenai Pemukiman Kembali Diluar

Kehendak Penduduk (Involuntary Resettlement).

4.2.2. Kebijaksanaan Pembentukan Panitia Pembebasan Lahan

Jalan Mangopoh – Padangsawah – Simpangempat dan Jembatan Aia Gadang merupakan

bagian dari Jalan Trans Sumatra Jalur Barat yang secara administratif melewati tiga daerah

administrasi kabupaten yakni Agam, Pasaman dan Pasaman Barat. Oleh karena itu,

pembebasan ruas jalan dari pemukiman dan tanaman ekonomis penduduk, sesuai Perpres

Pasal 6 ayat (3), dibantu oleh panitia pengadaan tanah provinsi yang dibentuk oleh Gubernur.

Panitia pembebasan tingkat provinsi, bersama dengan Pemrakarsa, selanjutnya melakukan

koordinasi dengan panitia pembebasan tanah kabupaten yang dibentuk oleh Bupati.

4.2.3. Prosedur dan Proses Pembebasan

a. Tahap Awal

Sesuai ketentuan yang berlaku, maka setiap proyek atau pun subproyek yang

memerlukan pembebasan lahan terlebih dahulu harus melakukan proses penyiapan

yang mengacu pada Peraturan Presiden No. 36 tahun 2005, tentang Pengadaan Tanah

Bagi Pelaksanaan Pembangunan Untuk Kepentingan Umum. Untuk itu, sesuai dengan

Petunjuk operasional Bank Dunia (OD) No.4.30, maka peningkatan Jalan Nasional

Ruas Manggopoh – padangsawak – Simpangempat, dilakukan Studi LARAP.

Studi melakukan inventori aset berupa bangunan dan tanaman bernilai ekonomi

penduduk yang terdapat di dalam RUMIJA yang akan terkena proyek, serta

melakukan survai sosial ekonomi serta sosialisasi, konsultasi dan dikusi dengan

masyarakat. Studi ini akan mendapatkan informasi yang akurat tentang banyaknya

bangunan dan tanaman ekonomi masyarakat serta sarana dan prasarana umum yang

terdapat di dalam RUMIJA yang nantinya perlu dibebaskan serta besar dan cara

penggantirugiannya.

Page 50: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

P royek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat IV - 5

b. Tahap Persiapan Administrasi

Sesuai hasil Studi LARAP, maka Proyek Peningkatan Jalan dan Jembatan Provinsi

Sumatera Barat melalui Kepala Dinas Prasarana Jalan, Tataruang dan Pemukiman

Propinsi Sumatera Barat menyampaikan surat Gubernur Sumatra Barat guna

pembentukan Panitia Pembebasan Lahan Tingkat Provinsi dengan susunan

kepanitiaan terdiri dari sembilan unsur yang dianggap sudah mewakili semua pihak

terkait di pemerintahan dan selanjutnya disebut Panitia Sembilan Provinsi.

Selanjutnya dimintakan juga kepada Gubernur Sumatra Barat untuk menyurati Bupati

Kabupaten Agam, Pasaman dan Pasaman Barat yang menginformasikan bahwa akan

dilakukan pembebasan lahyan dari bangunan dan tanaman ekonomi masyarakat di

dalam RUMIJA sepanjang ruas jalan Manggopoh – Padangsawah – Simpangempat

karena akan dilakukan pelebaran jalan. Sehingga masing-masing Bupati juga

membentuk Panitia Sembilan Kabupaten yang nantinya akan bertugas mendapingi

Panitia Sembilan Provinsi dalam menangani proses penggantirugiaan.

c. Tahap Sosialisasi Kemasyarakat

Panitia Sembilan Provinsi

Panitia Sembilan Provinsi yang sudah diserahkan tugas untuk menangani proses

gantirugi lahan mulai bekerja dengan mengundang Panitia Sembilan Kabupaten untuk

berkoordinasi dan penyampaian informasi materi yang telah disampaikan dalam

LARAP. Materi menyangkut

Penyampaian hasil Studi LARAP

Melakukan koordinasi, pembagian tugas dan kewenangan

Menyusun skedul kegiatan pembebasan lahan

Membuat dan meyiapkan konsep Surat Keputusan masing-masing Bapati tentang

Penetapan Harga Gantirugi Bangunan - termasik pagar dan teras serta bangunan

lainnya – dan Tanaman bernilai Ekonomi Masyarakat yang terkena Pekerjaan

Pelebaran Jalan Manggopoh – Padangsawah - Simpangempat.

Panitia Sembilan Kabupaten

Panitia Sembilan Kabupaten melakukan sosialisasi di wilayah kerja masing-masing

kepada masyarakat tentang proses pembebasan dan pembayaran gantirugi bangunan

dan tanaman yang terkena proyek dengan bantuan Kecamatan, Nagari dan unsur

pemuka masyarakat masing-masing Kecamatan atau Nagari. Acara ini di hadiri oleh

Panitia Sembilan Provinsi dan Pihak Proyek. Dalam pelaksnaan ini, Panitia dibantu

oleh Caman dan Walinagari.

Page 51: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

P royek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat IV - 6

Camat bertugas mengundang semua pihak yang berkepentingan seperti Walinagai,

Tokoh Masyarakat masing-masing Nagari, terutama Masyarakat yang bangunan

dan tanamannya akan terkena proyek pelebaran jalam.

Sosialisasi tentang fisik proyek akan disampaikan oleh pihak proyek.

Sosialisasi tentang penggantirugian, akan disampaikan oleh Panitia Sembilan

Kabupaten didampingi oleh Panitia Sembilan Provinsi.

d. Pengukuran dan Pengitungan Gantirugi

1) Pengukuran dan penghitungan detail di lapangan atas bangunan dan tanaman

ekonomi yang terkena proyek, disaksikan oleh pemilik dan dilakukan oleh Panitia

Sembilan Kabupaten serta dihadiri oleh Pihak Proyek dan Panitia Sembilan

Provinsi.

2) Menyampaikan hasil pengukuran dan penghitungan kepada masyarakat melalui

Rapat Sosialisasi Tahap II. Bagi sebagian masyarakat belum mengetahui secara

jelas bangunan dan tanaman mereka yang terkena proyek pembangunan jalan,

dapat meminta panitia mengukur ulang atas luas bangunan dan tanaman mereka

untuk kepastian pembayaran gantirugi nantinya.

3) Setelah proses pengukuran lahan selesai dan jumlah bangunan serta tanaman

sudah terdata dengan benar, maka masyarakat yang bangunan dan tanamannya

terkena proyek mendapat gantirugi sesuai Surat Keputusan Bupati yang telah

disusun sebelumnya.

4) Masyarakat diberi waktu untuk berpikir akan kesediaan mereka memberikan

lahannya yang terkena proyek serta harga yang telah disepakati.

e. Tahap Pembayaran Gantirugi

Panitia Sembilan Provinsi dan Kabupaten beserta Pihak Proyek mengadakan rapat

intern mengenai prosedur pembayaran gantirugi atas bangunan dan tanaman yang

terkena proyek. Pembayaran akan dilakukan kepada masyarakat yang sudah bersedia,

serta kepada mereka diminta untuk mempersiapkan beberapa dokumen yang harus

diperlihatkan dan dilampirkan saat pembayaran gantirugi.

Setiap masyarakat yang menerima gantirugi akan difoto dengan latardepan nilai

gantirugi yang diterima sesuai dengan jenis aset yang dibebaskan. Untuk itu Panitia

juga sudah mempersiapkan seluruh dokumen dan dokumentasinya, sehingga dapat

dipertanggungjawabkan dengan baik.

Gantirugi Bangunan

1) Foto Copy Kartu Tanda Penduduk.

Page 52: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

P royek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat IV - 7

2) Foto Copy Sertifikat Tanah atau surat kepemilikan tanah lainnya untuk bangunan

yang sebagianya berada di dalam RUMIJA.

3) Untuk tanah ulayat harus ada surat dari Ninik Mamak, Walinagari, Camat serta

tidak bermasalah dengan hukum.

4) Surat keterangan Walinagari atas kepemilikan bangunan yang seluruhnya berada

di dalam RUMIJA.

Tamaman Ekonomis

1) Foto Copy Kartu Tanda Penduduk.

2) Surat keterangan Walinagari atas kepemilikan tanaman ekonomi yang ditanam

mereka masing-masing di dalam RUMIJA.

4.3. JADWAL PELAKSANAAN

Jadwal pelaksanaan proses pembayaran gantirugi dimulai dengan tahap persiapan,

dilanjutkan dengan penyuluhan dan sosialisasi kepada warga, pengukuran batas kepemilikan

serta negosiasi harga untuk Tahun Anggaran 2011.

Page 53: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

P royek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat V- 1

5.1. KESIMPULAN

Pada dasarnya masyarakat setuju dengan pelebaran jalan ruas Jalan Nasional Padang Sawah –

Simpang Empat, serta pembangunan jembatan Aia Gadang Pasaman Barat dengan tingkat

resistensi sangat rendah.

Nilai ganti rugi yang harus desediakan pemerintah sebesar 1.095.300.000,- yang dibutuhkan

untuk pembayaran ganti rugi bangunan, tanaman ekonomis serta perbaikan beberapa bagian

dari sarana Pasar Kinali dan Pasar Tampuruang.

5.2. REKOMENDASI

Agar proyek pelebaran jalan dapat dilaksanakan sesuai perencanaan dengan langkah-langkah

yang disarankan sebagai berikut :

a. Melibatkan tokoh-tokoh masyarakat (key person) setempat di dalam kepanitiaan dan

pelaksanaan negosiasi serta pembayaran ganti rugi.

b. Melakukan pendekatan person to person (man to man approach) untuk menghindari

usaha-usaha provokasi dari pihak-pihak yang hanya ingin mengambil keuntungan pribadi

dalam proyek ini.

BAB V

Tabel 5.1Rekapitulasi Biaya Larap Peningkatan Ruas Jalan NasionalManggopoh - Padangsawah - Simpangempat

1. Gantirugi Bangunan 295.300.000,00 2. Gantirugi Bangunan Pagar dan Lainnya 7.800.000,00 3. Gantirugi Tanaman Ekonomis 25.200.000,00 4. Biaya Penanganan Pasar *) 707.000.000,00 5. Biaya Panitia Pembebasan Lahan dan Gantirugi 60.000.000,00

1.095.300.000,00

No. URAIAN RAB

Page 54: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

P royek Peningkatan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Barat V- 2

c. Selalu melakukan komunikasi publik, agar opini yang terbentuk menjadi seragam,

sehingga dapat menghilangkan resistensi terhadap pelaksanaan proyek.

d. Penetapan nilai ganti rugi harus mempertimbangkan “intangible asset” seperti nilai Surat

Izin Tempat Usaha, nilai ekonomis bangunan (toko, warung, dan tempat usaha lainnya

yang berbeda dengan rumah tinggal biasa) sebagai faktor yang menentukan harga.

e. Pihak proyek mesti mencarikan solusi (taylor made solution) untuk mengatasi masalah

bagi keluarga yang kehilangan tempat/kesempatan berusaha akibat dilakukannya

pembangunan jalan ini.

f. Pembebasan hendaknya juga dipertimbangkan panjang GSB (Garis Sempadan Bangunan)

yang memotong rumah dan bangunan yang ada.

Page 55: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

LAMPIRAN 1

LARAP(LAND ACQUISITION AND RESETTLEMENT ACTION PLAN)

PELEBARAN JALAN PADANG SAWAH - SIMPANGEMPAT (RUAS 047.2) DI KABUPATEN PASAMAN BARAT

K E M E N T R I A N P E K E R J A A N U M U M

DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA SATUAN KERJA NON VERTIKAL T ERTENTU PERENCANAAN DAN PENGAWASAN

JALAN DAN JEMBATAN ( P2JJ ) PROVINSI SUMATERA BARAT

Jl. Rasuna Said No. 85 A Padang, 25114 Telp. (0751) 70 51556 Fax. (0751) 70 51556

Page 56: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Waktu KebutuhanKeluaran Pelaksanaan Biaya

APBD Kab 12-13 APBD Prov. 2011 APBN 20111. Penyusunan LARAP 1. Kabupaten Pasaman Barat 1. Melakukan inventori aset bangunan dan tanaman bernilai ekonomi Tersusunnya laporan studi LARAP dalam 1 Paket Okto 2010 - Jan 2011 LS LS

di dalam RUMIJA proses pembebasan lahan2. Kecamatan Kinali, Luhak Nan Duo dan 2. Melakukan survey sosial ekonomi di 3 kecamatan

Pasaman Melakukan sosialisasi, konsultasi dan diskusi3. Kecamatan Kinali, Luhak Nan Duo dan 3. Melakukan sosialisasi, konsultasi dan diskusi dengan masyarakat

Pasaman4. Kecamatan Kinali 4. Melakukan FGD di Kecamatan Kinali dan Kecamatan Pasaman

2. Tim Pembebasan Lahan (TPL) 1. Provinsi Sumatra Barat untuk tingkat Provinsi 1. Pembentukan PPL untuk kepentingan Proyek Pelebaran - Terbentuknya Panitia Pembebasan 2 Paket Pemprov. Sumatera Barat Jan 2011 75.000.000 75.000.0002. Kabupaten Pasaman Barat unt tingkat Lahan Tingkat Provinsi dan Kabupaten Pemerintah Kabupaten kabupaten 2. Penyusunan rencana kerja pelaksanaan pembebasan lahan - Dokumen Rencana Kerja Pembebasan Pasaman Barat

di Kecamatan Kinali, Luhan Nan Duo dan Pasaman Lahan3. Memfasilitasi pembentukan Tim Pemantau Independen4. Melakukan kegiatan atas rencana kerja yang disusun

3. Pembentukan/Penetapan Tim Penilai Kabupaten Pasaman Barat 1. Panitia Pembebasan Lahan Kabupaten PasBar mengajukan - Terbentuknya Tim Penilai Harga 1 Paket Pemerintah Kabupaten Jan 2011Independen Harga Bangunan dan Tanaman Tim Penilai Hargauntuk ditetapkan Bupati Pasaman Barat

2. Melakukan penilaian harga bangunan dan tanaman berdasarkan ; - Masukan harga dasar kompensasi - NJOP tahun berjalan atau Tarif yang telah ditetapkan sebelumnya

- Harga Pasar berpedoman pada variabel lokasi dan letak , kesesuaian penggunaan dengan tata ruang wilayah, serta sarana dan prasarna yg tersedia & faktor lain yg mempengaruhi harga- Harga permintaan warga terkena pembebasan

3 Sosialisasi Pembebasan Lahan dengan Kecamatan Kinali, Luhak Nan Duo dan 1. Mengundang calon WTP yang bangunan dan tanamannya akan terkena - Tersosialisasikannya rencana proyek 1 Paket Feb 2011 Calon WTP Pasaman 2. Melakukan sosialisasi tentang rencana pembebasan lahan dan pembebasan Lahan, dilengkapi

3. Melakukan sosialisasi tentang tata cara penghitungan kompensasi dengan Berita Acara, Notulen dan dan cara pembayaran Daftar Hadir

4. Penandatanganan Berita Acara Sosialisasi

4 Identifikasi dan Inventarisasi Kecamatan Kinali, Luhak Nan Duo dan 1. PPL melakukan pengukuran batas bangunan yang akan dibebaskan - Terpasangnya tanda batas bangunan 1 Paket Maret 2011Pasaman (seuai RUMIJA) bersama dengan WTP, Proyek dan aparatur Nagari yang akan dibebaskan

2. Penentuan bersama batas bangunan dan pohon yang akan tanda - Daftar WTP dan aset yang akan terkena3. Melakukan perhitungan aset warga yang akan terkena - Tersusunnya Peta bangunan dan4. Pembuatan Berita Acara Pengukuran dan Pematokan tanaman terkena proyek

5 Musyawarah untuk menentukan besaran Kecamatan Kinali, Luhak Nan Duo dan 1. Musyawarah dengan Warga Terkena Proyek (WTP) - Terlaksananya proses musyawarah/ Lumpsum Maret 2011kompensasi Pasaman 2. Kesepakatan besaran dan bentuk kompensasi negosiasi yang dilengkapi Berita Acara,

3. Penghitungan Nilai Kompensasi oleh Tim Penilai Harga Independen Notulen dan Daftar Hadirberdasarkan hasil pengukuran dan pematokan

4. Kesepakatan Jadwal Pembayaran Kompensasi 5. Pembuatan Berita Acara Negosiasi/Musyawarah

6 PelaksanaanPembebasan Lahan Kecamatan Kinali, Luhak Nan Duo dan 1. Pelaksaanaan Pembayaran Kompensasi Bangunan dan Tanaman warga - Terlaksananya pembayaran kompensasi 61 Unit Panitia Pembebasan Lahan April 2011 295.300.000,00 295.300.000 Pasaman 2. Dokumentasi proses pemberian Kompensasi Banguan warga

3. Penandatangan Surat Pembayaran - Terlaksananya pembayaran kompensasi 17 Lokasi 7.800.000 7.800.000 Banguan teras dan pagar wargaTerlaksananya Kompensasi untuk 175 Pohon 25.200.000 25.200.000 Tanaman

7 Penataan Kawasan Pasar Kinali dan 1. Pengadaan pelataran Parkir Pasar Kinali dan Pasar Tampuruang - 1 Paket Pemkab Pasaman Barat Juli 2012 - Des 2012 357.000.000 357.000.000 Pasar Tampuruang 2. Pengadaan pelataran Pedagang K5 Pasar Kinali dan Tampuruang 1 Paket Pemkab Pasaman Barat Juli 2013 - Des 2014 350.000.000 350.000.000

10 Pelaksanaan Monitoring dan - 1 Pembentukan Tim Pemantau (Internal dan Eksternal) - Terbentuknya Tim Pemantau 1 Paket Pemkab Pasaman Barat Juli 2011 - Juli 2014 LS LSEvaluasi Program Pelaksanaan monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan Internal dengan SK Bupati

rencana kegiatan oleh PPL.2 Evaluasi Akhir pelaksanaan pekerjaan oleh Tim Pemantau - Terbentuknya Tim Monitoring Eksternal Juli 2011 - Juli 2014 75.000.000 75.000.000

Eksternal - Dokumen Laporan Monitoring 3 Rekomendasi kegiatan tindak lanjut yang harus dilakukan Pelaksanaan LARAP

1.185.300.000 707.000.000 403.300.000 75.000.000

Simpangempat, Januari 2011Bupati Pasaman Barat

Total Biaya

Lokasi

P2JJ atau SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan Provinsi Sumatera Barat

RENCANA KERJA PEMBEBASAN LAHAN

PENINGKATAN RUAS JALAN PADANGSAWAH - SIMPANGEMPAT (RUAS 047.2) DAN PEMBANGUNAN JEMBATAN AIA GADANG DI KABUPATEN Pasaman Barat, PROPINSI SUMATERA BARAT

No. Program Kegiatan Satuan/ Unit

Tertatanya Parkir dan Pedagang K5 di Kws Pasar Kinali dan Tampuruang

P2JJ atau SNVT Pembangunan Jalan Prop Bengkulu

- Bentuk dan besaran kompensasi adalah harga yang diperoleh dari kesepakatan dengan WTP dalam musyawarah mufakat

Biaya Panitia Pembebasan dan Tim Independen dibiayai sepenuhnya dari APBD Prov.

Penanggungjawab

Panitia Pembebasan Lahan dihadiri oleh P2JJ atau SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan Sumbar

Panitia Pembebasan Lahan dihadiri oleh P2JJ atau SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan Sumbar

Panitia Pembebasan Lahan dihadiri oleh P2JJ atau SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan Sumbar

KeteranganSumber Biaya

Page 57: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

LAMPIRAN 2

LARAP(LAND ACQUISITION AND RESETTLEMENT ACTION PLAN)

PELEBARAN JALAN PADANG SAWAH - SIMPANGEMPAT (RUAS 047.2) DI KABUPATEN PASAMAN BARAT

K E M E N T R I A N P E K E R J A A N U M U M

DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA SATUAN KERJA NON VERTIKAL T ERTENTU PERENCANAAN DAN PENGAWASAN

JALAN DAN JEMBATAN ( P2JJ ) PROVINSI SUMATERA BARAT

Jl. Rasuna Said No. 85 A Padang, 25114 Telp. (0751) 70 51556 Fax. (0751) 70 51556

Page 58: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Tabel 5.1Rekapitulasi Biaya Larap Peningkatan Ruas Jalan NasionalManggopoh - Padangsawah - Simpangempat

1. Gantirugi Bangunan 295.300.000,00 2. Gantirugi Bangunan Pagar dan Lainnya 7.800.000,00 3. Gantirugi Tanaman Ekonomis 25.200.000,00 4. Biaya Penanganan Pasar *) 707.000.000,00 5. Biaya Panitia Pembebasan Lahan dan Gantirugi 60.000.000,00

1.095.300.000,00

No. URAIAN RAB

Page 59: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Tabel 4.1.Perhitungan Biaya Gantirugi Bangunan Penduduk menurut wilayah Administrasi

Harga/m2 Harga/m2 Harga/m2

(Rp) (Rp) (Rp) 1 Nagari Kinali Permanen 2 20 425.000,0 8.500.000,0 2.500.000,0 50.000.000,0 2.500.000,0 50.000.000,0

Semipermanen 9 137 310.000,0 42.470.000,0 1.250.000,0 171.250.000,0 1.500.000,0 205.500.000,0 Gubuk 23 126 145.000,0 18.270.000,0 200.000,0 25.200.000,0 200.000,0 25.200.000,0

2 Nagari Koto Baru Permanen 425.000,0 - 2.500.000,0 - 2.500.000,0 -

Semipermanen 310.000,0 - 1.250.000,0 - 1.500.000,0 - Gubuk 3 73 145.000,0 10.585.000,0 200.000,0 14.600.000,0 200.000,0 14.600.000,0

Total 79.825.000,0 Total 261.050.000,0 Total 295.300.000,0

Sumber : *) adalah Hasil Perhitungan data Lapangan 2010.

Jumlah (Rp)

Luas Bangunan (m2)*)

No. WILAYAH ADMINISTRASI KonstruksiJumlah

Bangunan (Unit)*)

Hasil Analisis Larap

Jumlah (Rp)

Tarif Pemerintah/ NJOP Perhitungan HargaPasar

Jumlah (Rp)

Page 60: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Tabel 4.2.Perhitungan Biaya Gantirugi Bangunan Lainya Penduduk

Harga/m2

(Rp) 1. Nagari Kinali Pagar 1 20 150.000,0 3.000.000,0

Gorong2 2 18 90.000,0 1.800.000,0 2 Nagari Koto Baru Pagar 3 35 150.000,0 3.000.000,0

Gorong2 90.000,0 -

Total 7.800.000,0

Sumber : *) adalah Hasil Perhitungan data Lapangan 2010.

Hasil Analisis Larap

Jumlah (Rp) No. WILAYAH ADMINISTRASI Konstruksi

Jumlah Bangunan

(Unit)*)

Dikmensi (m2 atau

m')

Page 61: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Tabel 4.3.Perhitungan Biaya Gantirugi Tanaman Ekonomis Penduduk menurut wilayah Administrasi

Harga/phn Harga/phn Harga/phn (Rp) (Rp) (Rp)

1. Nagari Kinali Sawit 17 250.000,0 4.250.000,0 750.000,0 12.750.000,0 1.000.000,0 17.000.000,0 Kakao 12 75.000,0 900.000,0 600.000,0 7.200.000,0 600.000,0 7.200.000,0 Pinang 5 75.000,0 375.000,0 160.000,0 800.000,0 200.000,0 1.000.000,0

Total 5.525.000,0 Total 20.750.000,0 Total 25.200.000,0

Sumber : *) adalah Hasil Perhitungan data Lapangan 2010.

Hasil Analisis Larap

Jumlah (Rp) Jumlah (Rp) Jumlah (Rp)

No. WILAYAH ADMINISTRASI JenisJumlah Pohon*)

Tarif Pemerintah Perhitungan HargaPasar

Page 62: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Tabel 4.4

Perhitungan Biaya Penanganan Kawasan Pasar Sempadan Jalan

1 Pasar Kinali Kabupaten Pasaman Barata. Pengadaan Lahan 1.000 m' @ Rp. 50.000 50.000.000,00 b. Perkerasan 1.000 m' @ Rp. 300.000,- 300.000.000,00 c. Pemagaran sempadan jalan 35 m' 7.000.000,00

Sub Jumlah 357.000.000,00 2 Pasar Tampuruang Kabupaten Pasaman Barat

a. Pengadaan Lahan 1.500 m' @ Rp. 50.000 75.000.000,00 b. Perkerasan 1.500 m' @ Rp. 300.000,- 350.000.000,00

Sub Jumlah Sub Jumlah 350.000.000,00 Jumlah 707.000.000,00

KeteranganLokasiNo. RAB *)

Page 63: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Tabel 4.4

Perhitungan Biaya Penanganan Kawasan Pasar Sempadan Jalan

1 Pasar Kinali Kabupaten Pasaman Barata. Pengadaan Lahan 1.000 m' @ Rp. 50.000 50.000.000,00 b. Perkerasan 1.000 m' @ Rp. 300.000,- 300.000.000,00 c. Pemagaran sempadan jalan 35 m' 7.000.000,00

Sub Jumlah 357.000.000,00 2 Pasar Tampuruang Kabupaten Pasaman Barat

a. Pengadaan Lahan 1.500 m' @ Rp. 50.000 75.000.000,00 b. Perkerasan 1.500 m' @ Rp. 300.000,- 350.000.000,00

Sub Jumlah Sub Jumlah 350.000.000,00 Jumlah 707.000.000,00

KeteranganLokasiNo. RAB *)

Page 64: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

LAMPIRAN 3

LARAP(LAND ACQUISITION AND RESETTLEMENT ACTION PLAN)

PELEBARAN JALAN PADANG SAWAH - SIMPANGEMPAT (RUAS 047.2) DI KABUPATEN PASAMAN BARAT

K E M E N T R I A N P E K E R J A A N U M U M

DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA SATUAN KERJA NON VERTIKAL T ERTENTU PERENCANAAN DAN PENGAWASAN

JALAN DAN JEMBATAN ( P2JJ ) PROVINSI SUMATERA BARAT

Jl. Rasuna Said No. 85 A Padang, 25114 Telp. (0751) 70 51556 Fax. (0751) 70 51556

Page 65: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)
Page 66: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)
Page 67: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)
Page 68: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)
Page 69: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)
Page 70: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)
Page 71: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

LAMPIRAN 4

LARAP(LAND ACQUISITION AND RESETTLEMENT ACTION PLAN)

PELEBARAN JALAN PADANG SAWAH - SIMPANGEMPAT (RUAS 047.2) DI KABUPATEN PASAMAN BARAT

K E M E N T R I A N P E K E R J A A N U M U M

DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA SATUAN KERJA NON VERTIKAL T ERTENTU PERENCANAAN DAN PENGAWASAN

JALAN DAN JEMBATAN ( P2JJ ) PROVINSI SUMATERA BARAT

Jl. Rasuna Said No. 85 A Padang, 25114 Telp. (0751) 70 51556 Fax. (0751) 70 51556

Page 72: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Larap - Jalan Nasional Trans Sumatra Jalur Barat

http://localhost/larapmanggopoh/[20/12/2010 10:00:39]

Jalan Nasional Trans Sumatra Jalur Barat

L A R A P (Land Acquisition and Resettlement Action Plan)Ruas Mangopoh – Padangsawah (047.1) KM 102+200 – KM 134+200 sepanjang 32,000 KMRuas Padangsawah – Simpangempat (Ruas 047.2) KM 134+200 – KM 174+893 sepanjang 40,693 KM

HOME Halaman Depan Peta SEARCH About Us Contact Us

Jumlah Responden : 118

Responden per Kabupaten

Kabupaten Pasaman Barat 55 KK 46.61 %Kabupaten Pasaman 10 KK 8.47 %Kabupaten Agam 53 KK 44.92 %

Kembali ke atas

Responden per Kecamatan

Kecamatan Palembayan 13 KK 11.02 %Kecamatan Luhak Nan Duo 6 KK 5.08 %Kecamatan Lubuk Basung 23 KK 19.49 %Kecamatan Kinali 49 KK 41.53 %Kecamatan IV Nagari 17 KK 14.41 %Kecamatan III Nagari 10 KK 8.47 %

Kembali ke atas

Larap

© 2010Bills Konsultan Powered by creator88.com

Page 73: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Larap - yulinafri

http://localhost/larapmanggopoh/mod.php?mod=larap&op=lhdt&Q=kabupaten&cari=Kabupaten Pasaman Barat&T=[20/12/2010 10:01:21]

Jalan Nasional Trans Sumatra Jalur Barat

L A R A P (Land Acquisition and Resettlement Action Plan)Ruas Mangopoh – Padangsawah (047.1) KM 102+200 – KM 134+200 sepanjang 32,000 KMRuas Padangsawah – Simpangempat (Ruas 047.2) KM 134+200 – KM 174+893 sepanjang 40,693 KM

HOME Halaman Depan Peta SEARCH About Us Contact Us

<< B A C K

Lokasi : Kabupaten Pasaman Barat

Kecamatan Kinali 49 KK 89.09 %Kecamatan Luhak NanDuo 6 KK 10.91 %

Responden Menurut Pendidikan

Tidak menjawab 5 KK 9.09 %Tamat Akademi 1 KK 1.82 %Tamat SD 7 KK 12.73 %Tamat SLTA 24 KK 43.64 %Tamat SLTP 18 KK 32.73 %

Responden Menurut Pekerjaan

Tidak menjawab 3 KK 5.45 %Buruh Tani 1 KK 1.82 %Jasa 2 KK 3.64 %Ojek/Sopir 2 KK 3.64 %Pedagang 11 KK 20 %Pegawai Swasta 1 KK 1.82 %Petani 33 KK 60 %PNS/TNI/Polri 2 KK 3.64 %

Berapa jumlah anggota keluarga yang menjadi tanggungan Anda ?

Tidak menjawab 4 KK 7.27 %4-6 orang 32 KK 58.18 %7-9 orang 2 KK 3.64 %< 4 orang 17 KK 30.91 %

Apakah pelaksanaan pembangunan jalan mengganggu kegiatan ekonomi/usaha anda ?

Tidak menjawab 8 KK 14.55 %Tidak 6 KK 10.91 %Ya 41 KK 74.55 %

Bagaimanakah pendapat Anda terhadap rencana pelebaran jalan ini?

Tidak menjawab 2 KK 3.64 %Sangat setuju 2 KK 3.64 %Setuju 51 KK 92.73 %

Dalam bentuk apakah kompensasi/penggantian yang Anda harapkan

Tidak menjawab 2 KK 3.64 %Rehab Bangunan 1 KK 1.82 %Uang 52 KK 94.55 %

Asset terkena proyek

Bangunan 37 KK 67.27 %Bangunan Lainnya 6 KK 10.91 %Tanaman 12 KK 21.82 %

No. Kecamatan Nagari Nama KK Alamat

Page 74: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Larap - yulinafri

http://localhost/larapmanggopoh/mod.php?mod=larap&op=lhdt&Q=kabupaten&cari=Kabupaten Pasaman Barat&T=[20/12/2010 10:01:21]

1 Kecamatan Kinali Nagari Kinali TN2 Kecamatan Kinali Nagari Kinali TN (pagar smk kinali)3 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Aji Piri Kinali4 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Asnimar5 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Wenardi6 Kecamatan Kinali Nagari Kinali War7 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Fredi.S Kinali8 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Elly Sei.Paku Kinali9 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Tika Pasar Tempurung Kinali10 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Fredi.S11 Kecamatan Kinali Nagari Kinali ISA Kinali pasaman barat12 Kecamatan Luhak Nan Duo Nagari Koto Baru Kelompok mutiara tani13 Kecamatan Luhak Nan Duo Nagari Koto Baru Darwin Simpang tigo pasar14 Kecamatan Luhak Nan Duo Nagari Koto Baru Jumiati Simpang Bandarjo Pasbar15 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Baina Batang Timah16 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Warna Yusnita Batang Timah17 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Asnita Batang Timah18 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Sartini Padang Kadok19 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Yusmanidar Padang Kadok20 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Eva Base Camp21 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Romi Padang Kadok22 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Jusmaili Air Rau23 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Rita Air Rau24 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Asnita Air Rau25 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Nasution Air Rali26 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Sanidar Air Rali27 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Basri DT.Bandaro Basa Sungai Balai28 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Lita Base Camp29 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Evi Lubuk Anau30 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Ena Durian Kilangan31 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Yet Durian Kilangan32 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Nazzarudin Durian Kilangan33 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Rena Kinali34 Kecamatan Kinali Nagari Kinali YEL Pasar tempurung35 Kecamatan Kinali Nagari Kinali HJ. Endang Kinali36 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Erni Air parit37 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Asgul Kinali38 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Iren Sungai Paku39 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Suar Rambah40 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Mulyati Sungai Paku41 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Ida Sungai Paku42 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Asnimar Rambah43 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Nimar Sungai Paku44 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Juliar Durian batu45 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Rusidi Pasar Tempurung46 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Sari Pasar Tempurung47 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Sumiati Durian batu48 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Elin Pasar Tempurung49 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Ernita Durian batu50 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Asni Tanpunik51 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Marliani Tanpunik52 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Imel Tanpunik53 Kecamatan Luhak Nan Duo Nagari Koto Baru As sariak54 Kecamatan Luhak Nan Duo Nagari Koto Baru Ida Jambak55 Kecamatan Luhak Nan Duo Nagari Koto Baru Sari Jaminan Jambak

© 2010Bills Konsultan Powered by creator88.com

Page 75: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Larap - yulinafri

http://localhost/larapmanggopoh/mod.php?mod=larap&op=lhdt&Q=kecamatan&cari=Kecamatan Kinali&T=[20/12/2010 10:01:57]

Jalan Nasional Trans Sumatra Jalur Barat

L A R A P (Land Acquisition and Resettlement Action Plan)Ruas Mangopoh – Padangsawah (047.1) KM 102+200 – KM 134+200 sepanjang 32,000 KMRuas Padangsawah – Simpangempat (Ruas 047.2) KM 134+200 – KM 174+893 sepanjang 40,693 KM

HOME Halaman Depan Peta SEARCH About Us Contact Us

<< B A C K

Lokasi : Kecamatan Kinali

Nagari Kinali 49 KK 100 %

Responden Menurut Pendidikan

Tidak menjawab 4 KK 8.16 %Tamat Akademi 1 KK 2.04 %Tamat SD 7 KK 14.29 %Tamat SLTA 20 KK 40.82 %Tamat SLTP 17 KK 34.69 %

Responden Menurut Pekerjaan

Tidak menjawab 2 KK 4.08 %Buruh Tani 1 KK 2.04 %Jasa 2 KK 4.08 %Ojek/Sopir 2 KK 4.08 %Pedagang 9 KK 18.37 %Pegawai Swasta 1 KK 2.04 %Petani 31 KK 63.27 %PNS/TNI/Polri 1 KK 2.04 %

Berapa jumlah anggota keluarga yang menjadi tanggungan Anda ?

Tidak menjawab 3 KK 6.12 %4-6 orang 28 KK 57.14 %7-9 orang 2 KK 4.08 %< 4 orang 16 KK 32.65 %

Apakah pelaksanaan pembangunan jalan mengganggu kegiatan ekonomi/usaha anda ?

Tidak menjawab 6 KK 12.24 %Tidak 5 KK 10.2 %Ya 38 KK 77.55 %

Bagaimanakah pendapat Anda terhadap rencana pelebaran jalan ini?

Tidak menjawab 2 KK 4.08 %Sangat setuju 2 KK 4.08 %Setuju 45 KK 91.84 %

Dalam bentuk apakah kompensasi/penggantian yang Anda harapkan

Tidak menjawab 2 KK 4.08 %Rehab Bangunan 1 KK 2.04 %Uang 46 KK 93.88 %

Asset terkena proyek

Bangunan 34 KK 69.39 %Bangunan Lainnya 3 KK 6.12 %Tanaman 12 KK 24.49 %

No. Kecamatan Nagari Nama KK Alamat1 Kecamatan Kinali Nagari Kinali TN

Page 76: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Larap - yulinafri

http://localhost/larapmanggopoh/mod.php?mod=larap&op=lhdt&Q=kecamatan&cari=Kecamatan Kinali&T=[20/12/2010 10:01:57]

2 Kecamatan Kinali Nagari Kinali TN (pagar smk kinali)3 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Aji Piri Kinali4 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Asnimar5 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Wenardi6 Kecamatan Kinali Nagari Kinali War7 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Fredi.S Kinali8 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Elly Sei.Paku Kinali9 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Tika Pasar Tempurung Kinali10 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Fredi.S11 Kecamatan Kinali Nagari Kinali ISA Kinali pasaman barat12 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Baina Batang Timah13 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Warna Yusnita Batang Timah14 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Asnita Batang Timah15 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Sartini Padang Kadok16 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Yusmanidar Padang Kadok17 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Eva Base Camp18 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Romi Padang Kadok19 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Jusmaili Air Rau20 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Rita Air Rau21 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Asnita Air Rau22 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Nasution Air Rali23 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Sanidar Air Rali24 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Basri DT.Bandaro Basa Sungai Balai25 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Lita Base Camp26 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Evi Lubuk Anau27 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Ena Durian Kilangan28 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Yet Durian Kilangan29 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Nazzarudin Durian Kilangan30 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Rena Kinali31 Kecamatan Kinali Nagari Kinali YEL Pasar tempurung32 Kecamatan Kinali Nagari Kinali HJ. Endang Kinali33 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Erni Air parit34 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Asgul Kinali35 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Iren Sungai Paku36 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Suar Rambah37 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Mulyati Sungai Paku38 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Ida Sungai Paku39 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Asnimar Rambah40 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Nimar Sungai Paku41 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Juliar Durian batu42 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Rusidi Pasar Tempurung43 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Sari Pasar Tempurung44 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Sumiati Durian batu45 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Elin Pasar Tempurung46 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Ernita Durian batu47 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Asni Tanpunik48 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Marliani Tanpunik49 Kecamatan Kinali Nagari Kinali Imel Tanpunik

© 2010Bills Konsultan Powered by creator88.com

Page 77: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Larap - yulinafri

http://localhost/larapmanggopoh/mod.php?mod=larap&op=LRD&id=42[20/12/2010 10:02:34]

Jalan Nasional Trans Sumatra Jalur Barat

L A R A P (Land Acquisition and Resettlement Action Plan)Ruas Mangopoh – Padangsawah (047.1) KM 102+200 – KM 134+200 sepanjang 32,000 KMRuas Padangsawah – Simpangempat (Ruas 047.2) KM 134+200 – KM 174+893 sepanjang 40,693 KM

HOME Halaman Depan Peta SEARCH About Us Contact Us

<< B A C K

Keterangan

Kabupaten Pasaman Barat Nomor ID 42Kecamatan Kinali Kriteria RespondenNagari Kinali SurveyorLokasi KM 154.05< td> Tanggal Survey 0000-00-00Jenis Asset Bangunan Warung Dimensi 4 M2

Nama Responden WenardiNama KKUmur 30Jenis Kelamin Laki-lakiSuku JambakAgama IslamNegeri Asal Penduduk asliLama Tinggal 5 tahunAlamatStatus Perkawinan KawinPendidikan Tamat SLTP

B. BIDANG PEREKONOMIAN

Pekerjaan Utama PedagangPekerjaan Sampingan PetaniSudah berapa lama Anda mengelola usaha/bekerja pada pekerjaan utama? PetaniBerapa penghasilan Anda pada pekerjaan utama? Rp. 500.100 - 1.000.000,- / bulanBerapa penghasilan Anda pada pekerjaan sampingan? > 800.100 / bulanBerapa jumlah anggota keluarga yang menjadi tanggungan Anda ? 4-6 orangBerapa besar pengeluaran rumah tangga Anda setiap bulan ? > Rp. 1.500.100,- / bulanApakah penghasilan yang Anda peroleh cukup untuk kebutuhan hidup Anda sehari-hari? (untukkebutuhan makan, sekolah dan lain-lain) Kurang CukupApakah Anda menabung setiap bulan ? Berapa besar tabungan Anda setiap bulan ?

C. INFORMASI RENCANA KEGIATAN

Apakah Anda sudah mendengar rencana pelebaran jalan Manggopoh – Simpangempat ? BelumJika Sudah, dari mana Anda mendengar pertama kali ? Kapan Anda pertama kali mendengar rencana pelebaran jalan ini? Jika Belum, kenapa ? Belum ada informasi

D. PERSEPSI RENCANA PELEBARAN JALAN MANGGOPOH - SIMPANGEMPAT

Page 78: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Larap - yulinafri

http://localhost/larapmanggopoh/mod.php?mod=larap&op=LRD&id=42[20/12/2010 10:02:34]

Bagaimanakah pendapat Anda terhadap rencana pelebaran jalan ini? SetujuApakah bentuk penggantian bangunan/tanaman ekonomis yang terkena rencana pelebaran jalan,yang Anda inginkan ? Ganti rugi/kompensasiApakah pendapat Anda terhadap nilai kompensasi bangunan/tanaman ekonomis yang terkenarencana pelebaran jalan? Kompensasi/ penggantian sesuai kesepakatanJika sebagian besar (> 50 %) bangunan Anda terkena pembangunan jalan dan Anda ingin pindah,kemanakah Anda akan pindah Pindah ke lokasi lain yang dicari sendiriJika Tidak Setuju, mengapa dan bagaimana pendapat Anda jika rencana pembangunan tetapdilaksanakan ?

E. KOMPENSASI/PENGGANTIAN BANGUNAN DAN TANAMAN EKONOMIS

Dalam bentuk apakah kompensasi/penggantian yang Anda harapkan UangKompensasi berupa uang diharapkan diberikan secara ? Tunai/langsungBagaimanakah mekanisme penetapan besaran/jumlah kompensasi/penggantian untuk bangunan dantanaman ekonomis yang terkena pelebaran jalan ? Dimusyawarahkan bersama (pemilik dengan pemerintah)

F. PENGARUH RENCANA KEGIATAN TERHADAP PENDAPATAN/PEREKONOMIAN(Pertanyaan ini khusus untuk Responden Terkena < 50 % /tetap ditempat semula)Apakah pelaksanaan pembangunan jalan mengganggu kegiatan ekonomi/usaha anda ? Kalau Ya, apa jenis usaha tersebut ? Semakin baikDengan selesainya pembangunan jalan, bagaimana menurut anda prospek usaha perekonomian disepanjang jalan ini ? Kecelakaan LalulintasApakah bentuk kecemasan Anda seiring dengan beroperasinya jalan baru ? Apakah ada anggota keluarga yang ingin terlibat/bekerja dalam kegiatan pembangunan jalan inisesuai dengan pengalaman, keterampilan dan pendidikannya ? Jika ada, pekerjaan yang diinginkan ? Usulan/saran Anda agar kegiatan pelebaran jalan berjalan lancar dan sukses? Kepada masyarakat setempat Kepada pemerintah Tempat Usaha Kepada Pelaksana Kegiatan/Kontraktor Warung kopi

G. DESKRIPSI BANGUNAN

Fungsi bangunan milik Responden ? Tempat Usaha Warung kopiApakah bangunan Responden mempunyai IMB ? (Harap surveyor melihat/cek IMB ke responden) TidakTahun berapa bangunan Responden didirikan ? Luas bangunan yang ditempati : (observasi) < 21 m2Kondisi bangunan Anda berdasarkan konstruksi ? (observasi) Temporer Kayu Tidak Layak HuniKondisi bangunan responden berdasarkan tipe ? (observasi) Sangat sederhanKondisi material lantai dari bangunan responden ? (observasi) TanahKondisi material dinding dari bangunan responden ? (observasi) KayuKondisi material atap dari bangunan responden ? (observasi)

Page 79: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)

Larap - yulinafri

http://localhost/larapmanggopoh/mod.php?mod=larap&op=LRD&id=42[20/12/2010 10:02:34]

RumbioBangunan Anda berlantai : 1 / 2 / 3 / 4 Apakah ada bagian luar bangunan anda (pekarangan) yang dimanfaatkan untuk menambahpenghasilan? (observasi) Jika ada, yaitu dalam bentuk Berapakah menurut Anda perkiraan harga bangunan disini saat ini ?

H. DESKRIPSI TENTANG TANAMAN

Apakah dipekarangan/lahan Anda terdapat tanaman yang bernilai ekonomis ? Apakah Anda mendapat penghasilan dari tanaman tersebut ?

MATERI KUISIONER UNTUK KRITERIA PENYEWA BANGUNAN

I. PROFIL RESPONDEN :Nama Responden WenardiNegeri Asal Penduduk asliLama Tinggal ThPendidikan Responden Tamat SLTPPekerjaan Utama PedagangPekerjaan Sampingan PetaniSiapa pemilik bangunan a. Nama : Wenardi

b. Alamat : Kinali c. Negeri Asal :

Jika dengan rencana pembangunan jalan ini menghendaki Anda harus pindah, kemanakah akanpindah ?

© 2010Bills Konsultan Powered by creator88.com

Page 80: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)
Page 81: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)
Page 82: DRAFT EXECUTIVE SUMMARY - World Bank filedraft executive summary _____ padang sawah – simpangempat (link 047.2)