dr Milena Ber Milena Bečelić-Tomin Becelic...Institucionalne promene Povećana saradnja i...
Transcript of dr Milena Ber Milena Bečelić-Tomin Becelic...Institucionalne promene Povećana saradnja i...
Univerzitet u Novom SaduPrirodno-matematički fakultetPrirodno matematički fakultetDepartman za hemiju, biohemiju i zaštitu životne sredineUdruženje za unapređenje zaštite životne sredine „Novi Sad“Fondacija "Docent dr Milena Dalmacija"
HACCP i PSVZaključna razmatranja
dr Milena Bečelić-Tomindr Milena Bečelić Tomin
Novi Sad 23-25. septembar, 2015.
Aktuelni podaci
• Primena PSV u WHO European Region (53 zemlje) oslanja se na dobrovoljnu ili legalnu osnovu
• Oko 40 % svih zemalja u WHO European Region imaju iskustva sa PSV,
• Približno 1/3 svih zemalja u WHO European Regionimaju nacionalne strategije za implementaciju PSVaju ac o a e s a eg je a p e e ac ju S
• Približno 1/10 od svih zemalja u WHO European Region PSV aktivno sprovodeRegion , PSV aktivno sprovode
• U pojedinim zemljama je voda za piće predmetU pojedinim zemljama je voda za piće predmet zakonodavstva u oblasti hrane (HACCP zahtevi)- PSV-način adaptacije HACCP pristupa sistemima vode zanačin adaptacije HACCP pristupa sistemima vode zapiće
• Island Slovenija i Švajcarska- HACCP zahtevi moraju• Island , Slovenija i Švajcarska- HACCP zahtevi morajubiti ispunjeni
• U zemljama gde PSV nije obavezan (kao ni HACCP) u• U zemljama gde PSV nije obavezan (kao ni HACCP) u mnogim slučajevima se PSV implementira dobrovoljnodobrovoljno
INTEGRISAN SISTEM MENADŽMENTA
ISO 22000
PSVISO 9001
HACCP
PSV
Šta je HACCP?Šta je HACCP?
• HACCP predstavlja sistemski preventivni pristup kojim se osigurava bezbednost hrane.p p j g
• Zasniva se na indentifikaciji i analizi specifičnih (bioloških hemijskih i fizičkih) opasnosti po(bioloških, hemijskih i fizičkih) opasnosti po zdravlje krajnjeg korisnika i utvrđivanju
hpreventivnih mera u proizvodnji i prometu hrane kojima se rizik uklanja ili svodi na prihvatljivu meru.
H A C C P
HAZARD ANALYSIS CRITICAL CONTROL POINT
Opasnost po zdravlje u Kritični, dl č j ći Tačka, mesto, p p j
određenoj tački procesa proizvodnje
namirnice/hrane
odlučujući
K l
, ,korak
u procesuproizvodnje hrane
Ispitivanje mogućekontaminacije proizvoda u
Kontrola,upravljanje
kontaminacije proizvoda u svakoj tački procesa
Principi HACCPPrincipi HACCP
Zasnivaju se na:• Razvoju i razumevanju sistema,Razvoju i razumevanju sistema,• Prioritizaciji rizika • Obezbeđenju da su postavljene odgovarajuće
kontrolne mere kako bi se rizik sveo na prihvatljiv nivo
HACCP PSV
Inicijalni koraci za Inicijalni koraci za implementaciju HACCP
Analiza potencijalnih opasnosti –
implementaciju HACCP
Okupljanje timap j p
hazarda
Identifikacija kritičnih kontrolnih tačakaOpis proizvodnog sistema
Identifikacija kritičnih kontrolnih tačaka- CCP
Dokumentovanje i opis potrebe proi oda
Ustanovljenje kritičnih granica za svaku CCP
Uspostavljanje sistema monitoringa za svakuupotrebe proizvoda p j j gCCP
Utvrđivanje korektivnih mera za stanje izvan Dizajn dijagrama toka
j jkritičnih granica
Uspostavljanje procedura za proveru sistema
Verifikacija dijagrama tokaUspostavljanje procedura za proveru sistema
Formiranje dokumentacije.
Iskustva primene HACCPIskustva primene HACCP
• Primena HACCP nije limitirana na bilo koji specifičan hazard ili proces
• HACCP metodologija se pokazala efektivnom i fleksibilnom
• Sve više se primenjuje u ostalim industrijama (osim prehrambene), uključujući farmaceutsku industriju, p e a be e), u jučujuć a aceu s u dus ju,proizvodnju kozmetike
Programi primene HACCP u industriji vode
Većina PSV je bazirana na adaptivnoj formi HACCP:• NZMOH (New Zealand Ministry of Health). How to prepare
d d l bli h lth i k t l fand develop public health risk management plans for drinking-water supplies. Wellington: Ministry of Health; 2001
• NHMRC Australian drinking water guidelines Canberra:• NHMRC. Australian drinking water guidelines. Canberra: NHMRC; 2004
• UKWIR (United Kingdom Water Industry Research) ManagingUKWIR (United Kingdom Water Industry Research). Managing microbial and chemical risks from source to tap. Report Ref. No. 03/DW/02/31. London: UKWIR Limited; 2003
• WHO (World Health Organisation). Guidelines for drinking water quality - 3rd Edition. Geneva: WHO; 2004
HACCP Programi za kontrolu
krizika po javno zdravljezdravlje
K i i i HACCP i d iji dKoristi primene HACCP u industriji vode
• Unapređenje zaštite javnog zdravlja• Unapređenje usaglašenosti sa regulatornim
zahtevima• Obezbeđenje dužne revnostiObezbeđenje dužne revnosti• Unapređenje procesa tretmana vode• Unapređenje eština aposlenih• Unapređenje veština zaposlenih• Integrisani radni procesi, standardi
RAZLIKEHACCP i PSV
HACCP PSVi ikhazard
„kritične kontrolne čk “
rizik„višestepene
b ij “tačke“ barijere“
RAZLIKERAZLIKEIndustrija vode i Industrija hrane
INDUSTRIJA VODE:• Širok opseg različitih opasnosti po ljudsko zdravlje
(preko vode), posebno u slučaju različitih aktivnosti u slivu
• Varijacije, ponekad vrlo velike, u pogledu kvaliteta sirove vodes o e ode
• Kontinualan tretman i zahvatanje vode• Veličina i složenost distributivne mreže sa• Veličina i složenost distributivne mreže, sa
potencijalom ponovne kontaminacije i rasta
HACCP
PSVPSV
HACCPHACCP
Skup okolnosti: povećanje temperature-
Pojavacvetanje cijanobakterija u površinskim
vodama-neefikasne barijere-cijanotoksini prisutni u vodi iznad kritičnih limita- unošenje u organizam potrošača-posledice po zdravlje-
odgovornost menadžera sistemomodgovornost menadžera sistemom
Faktori rizika
Faktori koji utiču na nivo rizika (npr. povećanje temperature)
Hazard
Izvor potencijalne
štete (npr. cijanotoksini u vodi za piće)
Izloženost
Potrošači izloženi hazardu (npr. ingestijom) sa potencijalnim posledicama
Izvoririzika
Elementi sa potencijalom da dovedu do rizika ( npr.
cijanobakterije u izvorištu vode)
p ) p
Primer primene koncepta upravljanja rizikom
DIREKTNA PRIMENA HACCP U INDUSTRIJI VODEProgres od menadžmenta hazardom do efektivnog menadžmenta rizikom
• zahteva bolje razumevanje tehničkih, menadžerskih i sistema ljudskih resursa u okviru kojih se možesistema ljudskih resursa u okviru kojih se može identifikovati rizikHACCP ij di j i d b d t• HACCP nije dizajniran da bude potpuno sveobuhvatan sistem upravljanja, ali treba da bude d d t t j ć d b k lj j (dodat na postojeće, dobre prakse upravljanja (npr. ISO, 9001)
DIREKTNA PRIMENA HACCP U INDUSTRIJI VODEP i CCP k t i d t iji dPrimena CCP koncepta u industriji vode
• teško je proceniti kritičnost CCP ono što određuje kontroluteško je proceniti kritičnost CCP, ono što određuje kontrolu "od suštinskog značaja"-neophodnu
• opasnost od identifikacije ograničenog broja kontrolnih tačaka p j g g jna račun širokog spektra ostalih „preventivnih mera“ koje mogu biti važne u redukciji rizika
• " kontrolne tačke " i " kritične granice " u okviru procesa tretmana imaju za posledicu superiorniji-intenzivniji ,
iji i k i i ć j d draznovrsniji i kvan ta vni nivo praćenja u odnosu na druge faze u lancu snabdevanja vodom (npr. upravljanje slivom)
• HACCP može biti korisno sredstvo uuspostavljanju i pooštravanju kontrole procesauspostavljanju i pooštravanju kontrole procesa tretmana vode,
• Ali, većina modernih PSV su dodatno prošireni i oslanjaju se na širi pristup „višestepenihi oslanjaju se na širi pristup „višestepenih barijera-širok spektar „preventivnih mera“ za upravljanje rizikom od izvorišta do potrošačaupravljanje rizikom od izvorišta do potrošača
Uspešna implementacija HACCP i PSV
• HACCP i PSV mogu biti korisni ukoliko vode ka dokazanom i aktivnom unapređenju i dizajna i operativnosti sistemaaktivnom unapređenju i dizajna i operativnosti sistema vodosnabdevanja
• Ukoliko je pristup proaktivan, oni koji su odgovorni za j p p p , j gsnabdevanje vodom treba da izbegavaju identifikaciju hazarda retroaktivno, u protivnom ceo proces će biti birokratski sa površnim poštovanjem pravila umesto aktivno upravljanje rizicimaN jk itič iji kt HACCP i PSV d k t j č• Najkritičniji aspekt HACCP i PSV-samo dokumentovanje nečeg što već rade vodovodi, bez promena u pristupu upravljanja rizikomrizikom
Izlazi i ishodi PSV
Resursi/ulazi Aktivnosti Izlazi Ishodi Uticaj
PLANIRANI POSAO REZULTATI
MESECI GODINE
Ishodi implementacije PSVIshodi implementacije PSV
PSVIzlazi
Institucionalnepromene
Povećana saradnja i komunikacijaj
Povećan nivo znanja i
PSVAktivnosti/Izlazi
razumevanja
UnapređenaUnapređena percepcija i stavovi
Intenzivnija obuka
Institucionalne promeneInstitucionalne promene
• Povećana saradnja i komunikacijaizmeđu zainteresovanih strana-jedan od najvažnijih početnih ishoda iz PSV procesaprocesa .
PRIORITETI
• Povećan nivo znanja i razumevanjasistema vodosnabdevanja između osoblja-tima PSV i ostalih zainteresovanih strana se često javlja kao prirodan proceszainteresovanih strana se često javlja kao prirodan proces.
• Unapređena percepcija i stavovip p p jokruženje gde se osoblje oseća kompetentnijim i sa priznanjem za njihov rad zauzvrat dovodi do poboljšanja u percepciji osoblja i stavova premanjihovim ulogama i odgovornostimanjihovim ulogama i odgovornostima
• Intenzivnija obukaIntenzivnija obukaPSV proces često zahteva formalnu obuku što može da dovede do daljeg poboljšanja u znanju, povećanju discipline i povećanoj odgovornosti među osobljem za njihove specifične uloge
Ishodi implementacije PSVIshodi implementacije PSV
PSVIzlazi
Operativnepromene
Unapređen infrastrukturni
sistem
PSVAktivnosti/Izlazi
ImplementacijaImplementacija unapređenih
procedura
• Unapređen infrastrukturni sistem• Unapređen infrastrukturni sistempoboljšanje infrastrukturnog sistema korišćenjem PSV alata (procene sistema infrastrukture, procena kvaliteta vode, praćenje planova).
Opšti pristup menadžmenta sredstvima
• Implementacija unapređenih proceduraza operativnost i monitoring SOP se razvijaju za normalne i vanredne uslove
p p p
za operativnost i monitoring. SOP se razvijaju za normalne i vanredne uslove rada.
Ishodi implementacije PSVIshodi implementacije PSV
PSVIzlazi
Finansijskepromene
Ušteda troškova
PSVAktivnosti/Izlazi Povrat troškova
Povećane donatorske podrške i ulaganja
• Ušteda troškovakroz identifikovanje i sprovođenje efikasnijih procedura.
• Povrat troškovaPovećano zadovoljstvo potrošača koji mogu biti spremni da plate više za bolju uslugu.
• Donatorske podrške i ulaganjaPSV može da obezbedi osnov za efikasnije i ciljano investiranjeu sisteme pitke vode.PSV pokazuje donatorima da je vodovod spreman da aktivno sarađuje sa drugim zainteresovanim stranama kako bi identifikovao najbolje načine da poboljša svoj sistem zaidentifikovao najbolje načine da poboljša svoj sistem za vodosnabdevanje
Ishodi implementacije PSVIshodi implementacije PSV
PSVIzlazi
Promene u politici
Neformalno podizanje kapaciteta znaja
R i ijRazmena i promocija
PSVAktivnosti/Izlazi Širenje PSV modela
kao norme ili praksep
PSV formalni regulatorni zahtevi
• Neformalno podizanje kapaciteta znaja, razmena i promocijaPSVPrva iskustva sa PSV unutar zemlje ili regiona mogu da dovedudo neformalne razmene znanja i promocije PSV.
• Širenje PSV modela kao norme ili praksenorme kao što su "najbolje prakse", koje su često integrisaneu dokumentima-smernicama koji ne nose mandat propisa, aliipak utiču na to kako vodovodi i druge zainteresovane straneraderade .
• PSV formalni regulatorni zahteviPSV i t i ti R l ti d ić či ći ihPSV se mogu integrisati u Regulativu vode za piće čineći ihobaveznim
• Primer legalne osnove PSV: Mađarska
Uticaji implementacije PSVUticaji implementacije PSV
Unapređenje:• kvaliteta vodekvaliteta vode• količine vode• kontinuiteta vodosnabdevanja• pokrivenosti mrežompokrivenosti mrežom• cene (pristupačna cena vode i povraćaj
troškova)
HVALA NA PAŽNJI!