Dr. Fancsik Tamás Igazgató ELGI és MÁFI
description
Transcript of Dr. Fancsik Tamás Igazgató ELGI és MÁFI
Mit tesz és mit tehet a földtani Mit tesz és mit tehet a földtani intézményrendszer a magyar intézményrendszer a magyar földtanért és bányászatért a földtanért és bányászatért a
Magyar Bányászati és Földtani Magyar Bányászati és Földtani Hivatallal történő Hivatallal történő
együttműködés keretébenegyüttműködés keretében
Dr. Fancsik TamásDr. Fancsik Tamás
IgazgatóIgazgató
ELGI és MÁFIELGI és MÁFI
Életterünk a Föld, amely kincsei az Életterünk a Föld, amely kincsei az életlehetőségeinket biztosítja, életlehetőségeinket biztosítja,
kiaknázni korlátlanul és büntetlenül kiaknázni korlátlanul és büntetlenül nem lehet, erői pedig ellenünk nem lehet, erői pedig ellenünk
fordulva hatalmas pusztításokat fordulva hatalmas pusztításokat okozhatnak.okozhatnak.
Ahhoz, hogy mindezt a társadalom Ahhoz, hogy mindezt a társadalom elvárásaival összhangba tudjuk hozni, két elvárásaival összhangba tudjuk hozni, két dolog szükséges:dolog szükséges:
● ● Ismerni a Föld lehetőségeit és Ismerni a Föld lehetőségeit és kockázatokatkockázatokat
● ● Az ismeretek birtokában szabályozni az Az ismeretek birtokában szabályozni az emberi tevékenységetemberi tevékenységet
Az ember elvárása a kiismerhetetlen Az ember elvárása a kiismerhetetlen Föld és önmaga viszonylatábanFöld és önmaga viszonylatában
Következésképpen:
a Föld folyamatos megismerése, tehát kutatása a legalapvetőbb feladat ahhoz, hogy megfeleljünk a társadalmi elvárásoknak, erőteljesebben, mint bármilyen más erőforrás kiaknázása esetén.
ELGI fejlesztésű 3 komponenses ELGI fejlesztésű 3 komponenses hőfluxusmérő- szondahőfluxusmérő- szonda
A megismerés és szabályozás A megismerés és szabályozás rendszerének dinamikus viszonya rendszerének dinamikus viszonya
alakítja ki a földtani intézményrendszer alakítja ki a földtani intézményrendszer struktúrájátstruktúráját
A kutatás legalapvetőbb A kutatás legalapvetőbb lépései:lépései:
Információk Információk folyamatos gyűjtése folyamatos gyűjtése és bővítéseés bővítése
Az információk Az információk folyamatos értékelésefolyamatos értékelése
Az elemző és értékelő Az elemző és értékelő eljárások fejlesztése, eljárások fejlesztése, bővítésebővítése
A szabályozás lépései:A szabályozás lépései: Az adott ismeretességi Az adott ismeretességi
szinten a társadalmi és szinten a társadalmi és gazdasági elvárásoknak gazdasági elvárásoknak megfelelő szabályozó megfelelő szabályozó környezetet kialakítanikörnyezetet kialakítani
Az ismeretek és adatok Az ismeretek és adatok változásának tükrében változásának tükrében a szabályzókat a szabályzókat aktualizálniaktualizálni
Az információ bővítés Az információ bővítés „kényszerét” biztosítani„kényszerét” biztosítani
Alapkutatás:Alapkutatás: Magyarország Magyarország földtani térmodelljeföldtani térmodellje
CELEBRATION 2000, VRANCEA 2001, ALP 2002,CELEBRATION 2000, VRANCEA 2001, ALP 2002, SUDETS 2003SUDETS 2003 , , ALPPASS, PASSEC, Spitzbergák expedícióALPPASS, PASSEC, Spitzbergák expedíció
A földtani és bányászati A földtani és bányászati intézményrendszer intézményrendszer
legcélszerűbben működő legcélszerűbben működő sémája tehát adottsémája tehát adott
A közigazgatásban szükséges a kutatási és A közigazgatásban szükséges a kutatási és értékelési háttér értékelési háttér intézményi biztosítása és a biztosítása és a szabályozás és a szabályozás érvényesítését szabályozás és a szabályozás érvényesítését biztosító biztosító szervezetszervezet, , e két rendszer egymásnak elválaszthatatlan és szerves kapcsolatban kell állnia a működőképesség és hatékonyság érdekében.
Központi Földtani Hivatal
Magyar Magyar Állami Állami
FöldtanFöldtani i
IntézetIntézet
Magyar Állami Eötvös Loránd
Geofizikai Intézet
Magyar Bányászati
Hivatal
1993 előtt
Magyar Geológiai Magyar Geológiai SzolgálatSzolgálat
Magyar Magyar Állami Állami
Földtani Földtani IntézetIntézet
Magyar Magyar Állami Állami Eötvös Eötvös Loránd Loránd
GeofizikaGeofizikai Intézeti Intézet
Magyar Bányászati
Hivatal
1993 és 2006 között
JogállásokJogállások
Az MBFH és az ELGI statuálását biztosító jogszabályok::
1992. évi XXXVIII. törvény 1992. évi XXXVIII. törvény 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 59/2010 (III/18.) Korm. rendelettel 59/2010 (III/18.) Korm. rendelettel
A MÁFI statuálását biztosító A MÁFI statuálását biztosító jogszabály:jogszabály:
347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet
Magyar Bányászati és
Földtani Hivatal
Magyar Magyar Állami Állami
Földtani Földtani IntézetIntézet
Magyar Állami Magyar Állami Eötvös Loránd Eötvös Loránd Geofizikai Geofizikai IntézetIntézet
Mit tesz az Mit tesz az intézményrendszer az MBFH intézményrendszer az MBFH
– val együttműködésben:– val együttműködésben:
1.1. A Föld megismerésére vonatkozó tudásbázis A Föld megismerésére vonatkozó tudásbázis naprakészségét biztosítjanaprakészségét biztosítja
2.2. Az értékeléseket és kutatásokat világszínvonalonAz értékeléseket és kutatásokat világszínvonalon3.3. A társadalmi és gazdasági igényeknek megfelelő A társadalmi és gazdasági igényeknek megfelelő
állami szolgáltatásokat az MBFH összefogó állami szolgáltatásokat az MBFH összefogó tevékenysége általtevékenysége által
A valódi kérdés inkább az, hogy mik ezek a A valódi kérdés inkább az, hogy mik ezek a gazdasági és társadalmi igények és azt gazdasági és társadalmi igények és azt mennyire hatékonyan elégíti ki az mennyire hatékonyan elégíti ki az intézményrendszerintézményrendszer ! !
Gazdasági és társadalmi Gazdasági és társadalmi igényekigények
A válasz rendkívül bonyolult. Az A válasz rendkívül bonyolult. Az igények megjelenésének egy jelentős igények megjelenésének egy jelentős részét a gazdaságpolitika és annak részét a gazdaságpolitika és annak ágazati vonatkozása foglalja magába. ágazati vonatkozása foglalja magába.
A további igényeket a társadalom A további igényeket a társadalom biztonságát, a veszélyforrások és biztonságát, a veszélyforrások és szennyezések csökkentését szavatoló szennyezések csökkentését szavatoló szervezetek jelölik ki.szervezetek jelölik ki.
Pestszentlőrinc földrengésveszélyeztettségi térképezés eredménye
Kossuth Lajos tér
G yöm rGyôi G yút
Ü llôi ú t
G ilice tér
Nag ykôrNagykösi Nagykút
Ferihegyi rep té rre ve zetFerih egy i reptô Fe rihegyi re ptút
Ül lôi út
Ferihegyi - repü lőté r
663662661660659 664 665 666
227
228
229
230
231
234
235
0 1 2(km )
É
67
8
13
15
14
17
1618
27
33
3535a
34
2832
53
4
30 3129
226
23
24
25
1
9
21
10
11
22
12
20
19
36
330
308
315
318
296
290
294
355311 313
371
347
293
342
366
373
288
280
320
319
308
229
282
413
321
342
341
323
339
314
322
322
C D t pusí
C t pusí
BC t pusí
Felt lt ses terö é ület, egyedi e lbírá lást igényel
Jelmagyarázat
é éM r si pontok
341 Sz m tott S sebess g m /s-baná í é
EuroCode8 (EC8) alapján számított kategória térkép
Gazdaságpolitika néhány, általános célkitűzése
Energetika és energiabiztonságEnergetika és energiabiztonság Alapanyag és nyersanyagellátás Alapanyag és nyersanyagellátás
biztosításabiztosítása Munkahely és GDP teremtésMunkahely és GDP teremtés A hazai erőforrás-lehetőségek, mint A hazai erőforrás-lehetőségek, mint
potenciál kiaknázásának potenciál kiaknázásának maximalizálásamaximalizálása
Megoldás:Megoldás: ásványvagyon politika, energiapolitika és koncessziós erőforrás-hasznosítás összhangja
Az intézményrendszer hozzájárulása az Az intézményrendszer hozzájárulása az előbbiekhez az állam földtani előbbiekhez az állam földtani
feladatainak megoldásán keresztül feladatainak megoldásán keresztül
történiktörténik Az állam földtani feladatait a Magyar Az állam földtani feladatait a Magyar
Bányászati és Földtani Hivatal végziBányászati és Földtani Hivatal végzi Az ELGI és a MÁFI ebben Az ELGI és a MÁFI ebben
közreműködikközreműködik A feladatok aktualizálása és A feladatok aktualizálása és
felülvizsgálata azonban mind az felülvizsgálata azonban mind az ismeretek bővülése, mind a gazdasági ismeretek bővülése, mind a gazdasági igények változása miatt indokoltigények változása miatt indokolt
A feladatcsoportok Földtani erőforrások hasznosítása (pl. Földtani erőforrások hasznosítása (pl.
geotermikus energia, ásványi nyersanyagok)geotermikus energia, ásványi nyersanyagok) Földtani közeg igénybevétele (pl. gáztárolás)Földtani közeg igénybevétele (pl. gáztárolás) Földtani környezet védelme és megismerése Földtani környezet védelme és megismerése
(pl. ipari vagy bányakárok)(pl. ipari vagy bányakárok) Földtani veszélyek megelőzése (pl. Földtani veszélyek megelőzése (pl.
partfalproblémák)partfalproblémák) Földtani információ kezelése, szolgáltatása Földtani információ kezelése, szolgáltatása
(pl. befektetői igények kielégítése, (pl. befektetői igények kielégítése, kockázatcsökkentés)kockázatcsökkentés)
Kiemelten hangsúlyos Kiemelten hangsúlyos feladatokfeladatok
Koncessziós szerződések Koncessziós szerződések előkészítésének feladataielőkészítésének feladatai
Ásványvagyon leltár és újraértékelésÁsványvagyon leltár és újraértékelés Ásványi nyersanyag-potenciálok Ásványi nyersanyag-potenciálok Földtani veszélyek felmérése és Földtani veszélyek felmérése és
elhárításban való közreműködéselhárításban való közreműködés Energetikai potenciál vizsgálata (pl. Energetikai potenciál vizsgálata (pl.
geotermikus potenciál, BCG geotermikus potenciál, BCG gázmezők, gáztárolás)gázmezők, gáztárolás)
Termálvízkutatás: Balatoni mintaterületTermálvízkutatás: Balatoni mintaterület
Domborzati képDomborzati kép Földtani szerkezeti képFöldtani szerkezeti kép
Gravitációs hatóperemi képGravitációs hatóperemi képGravitációs gradiens képGravitációs gradiens kép
Korszerű és hatékony – e Korszerű és hatékony – e az intézményrendszer, az intézményrendszer, amely a feladatokat el amely a feladatokat el
kell, hogy lássa?kell, hogy lássa?
Magyar Bányászati és
Földtani Hivatal
Magyar Állami
Földtani Intézet
Magyar Állami Eötvös Loránd Geofizikai Intézet
Intézmények helyzeteIntézmények helyzete Alulfinanszírozottság az elmúlt években, Alulfinanszírozottság az elmúlt években,
amely jelenleg a MÁFI esetén még fennállamely jelenleg a MÁFI esetén még fennáll Túl nagy energiákat von el a külső bevétel Túl nagy energiákat von el a külső bevétel
megszerzése az állami feladatoktólmegszerzése az állami feladatoktól Az ELGI az MBFH háttérintézményeként Az ELGI az MBFH háttérintézményeként
jelentősen növelte az állami feladatainak jelentősen növelte az állami feladatainak mértékét és finanszírozottságátmértékét és finanszírozottságát
A MÁFI fizetésképtelenné vált, és a A MÁFI fizetésképtelenné vált, és a következő évben is fizetésképtelenné következő évben is fizetésképtelenné válik, ha nem történik változásválik, ha nem történik változás
ELGI ELGI MÁFIMÁFI
jogszabályban rögzített feladataijogszabályban rögzített feladatai az ország földtani felépítésének az ország földtani felépítésének megismerésére és az ismeretesség megismerésére és az ismeretesség növelésére irányuló geofizikai növelésére irányuló geofizikai kutatások végzése,kutatások végzése,
az ország földtani erőforrás-az ország földtani erőforrás-gazdálkodását megalapozó kutatások gazdálkodását megalapozó kutatások végzése,végzése,
az ország földi erőtereinek folyamatos az ország földi erőtereinek folyamatos mérése,mérése,
geofizikai adatok és információk geofizikai adatok és információk gyűjtése, közreműködés a Magyar gyűjtése, közreműködés a Magyar Állami Földtani, Geofizikai és Állami Földtani, Geofizikai és Bányászati Adattár, valamint a Bányászati Adattár, valamint a Földtani és Bányászati Információs Földtani és Bányászati Információs Rendszer kiépítésében, fejlesztésében Rendszer kiépítésében, fejlesztésében és működtetésében; és működtetésében;
közreműködés az állami földtani közreműködés az állami földtani kutatási feladatok ellátásában; kutatási feladatok ellátásában;
az ország geofizikai tér-adat az ország geofizikai tér-adat infrastruktúrájának építése és infrastruktúrájának építése és fejlesztése;fejlesztése;
közhasznú információszolgáltatás;közhasznú információszolgáltatás; az Európai Unió közösségi jogából és az Európai Unió közösségi jogából és
más nemzetközi együttműködésből más nemzetközi együttműködésből következő, a földi erőterekkel, a következő, a földi erőterekkel, a földtani közeggel kapcsolatos földtani közeggel kapcsolatos jogszabályok átvételéhez, ezek jogszabályok átvételéhez, ezek végrehajtásához kapcsolódó kutatási végrehajtásához kapcsolódó kutatási feladatok végzése, azokban történő feladatok végzése, azokban történő közreműködés, közreműködés,
szakmúzeum, szakkönyvtár, szakmúzeum, szakkönyvtár, obszervatóriumok, mérőhálózatok, obszervatóriumok, mérőhálózatok, laboratóriumok fenntartása,laboratóriumok fenntartása,
kapcsolattartás a hazai és nemzetközi kapcsolattartás a hazai és nemzetközi szervezetekkelszervezetekkel
az ország földtani felépítésének az ország földtani felépítésének megismerésére és az ismeretesség megismerésére és az ismeretesség növelésére irányuló földtani, valamint az növelésére irányuló földtani, valamint az ország földtani erőforrás-gazdálkodását ország földtani erőforrás-gazdálkodását megalapozó kutatások végzése;megalapozó kutatások végzése;
az ország földtani tér-adat az ország földtani tér-adat infrastruktúrájának építése és infrastruktúrájának építése és fejlesztése;fejlesztése;
az ország rendszeres földtani és az ország rendszeres földtani és alkalmazott földtani térképezése, a alkalmazott földtani térképezése, a térképek és azok szöveges térképek és azok szöveges magyarázatának készítése, közreadása;magyarázatának készítése, közreadása;
környezetföldtani, vízföldtani, környezetföldtani, vízföldtani, mérnökgeológiai vizsgálatok végzése;mérnökgeológiai vizsgálatok végzése;
az Európai Uniónak a földtani közegre, az Európai Uniónak a földtani közegre, valamint a felszín alatti vizekre valamint a felszín alatti vizekre vonatkozó jogszabályai átvételéhez, vonatkozó jogszabályai átvételéhez, végrehajtásához kapcsolódó kutatási végrehajtásához kapcsolódó kutatási feladatok ellátása, azokban történő feladatok ellátása, azokban történő közreműködés;közreműködés;
földtani adatok és információk gyűjtése, földtani adatok és információk gyűjtése, közreműködés a Magyar Állami Földtani, közreműködés a Magyar Állami Földtani, Geofizikai és Bányászati Adattár, Geofizikai és Bányászati Adattár, valamint a Földtani és Bányászati valamint a Földtani és Bányászati Információs Rendszer kiépítésében, Információs Rendszer kiépítésében, fejlesztésében és működtetésében;fejlesztésében és működtetésében;
közhasznú információszolgáltatás;közhasznú információszolgáltatás; Múzeum, szakkönyvtár, mélyfúrási Múzeum, szakkönyvtár, mélyfúrási
magminta gyűjtemény, mérőhálózat, magminta gyűjtemény, mérőhálózat, laboratóriumok fenntartása, laboratóriumok fenntartása, üzemeltetése;üzemeltetése;
részvétel nemzetközi kutatási részvétel nemzetközi kutatási programokban, kapcsolattartás a hazai programokban, kapcsolattartás a hazai és nemzetközi szakmai szervezetekkel.és nemzetközi szakmai szervezetekkel.
Az Az intézményrendszert intézményrendszert korszerűsíteni kell! kell!
1. A szinergiákat erősíteni1. A szinergiákat erősíteni
2. A párhuzamosságokat 2. A párhuzamosságokat megszüntetnimegszüntetni
3. A folyamatos 3. A folyamatos finanszírozhatóságot finanszírozhatóságot biztosítani biztosítani
Nincs idő!Nincs idő!
Létre kell hozni 2011. január 1 – től a Létre kell hozni 2011. január 1 – től a Magyar Bányászati és Földtani Magyar Bányászati és Földtani
Hivatal szerves háttereként működő Hivatal szerves háttereként működő földtani intézményrendszert, amely földtani intézményrendszert, amely
stabilan, szakmailag magas stabilan, szakmailag magas színvonalon és rugalmasan színvonalon és rugalmasan
kiszolgálja a bányászat, a gazdaság, kiszolgálja a bányászat, a gazdaság, a társadalom igényeit és levárásait! a társadalom igényeit és levárásait!