Langkah-langkah oleh Count Camillo Benso De Cavour untuk menyatukan Itali
DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3....
Transcript of DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3....
![Page 1: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/1.jpg)
SUGIARTO, S.E,M.Si
Direktur Dekonsentrasi, Tugas Pembantuan dan Kerja Sama
Ditjen Bina Adm. Kewilayahan, Kemendagri
1
![Page 2: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/2.jpg)
1 Pendahuluan
2Kebijakan Penyederhanaan Perizinan
Berdasarkan UU 23/2014
4 Permasalahan dan Penutup
3 Permendagri 138/2017
2
![Page 3: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/3.jpg)
PENDAHULUAN
3
![Page 4: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/4.jpg)
ISU STRATEGIS DESENTRALISASI, OTDA & DAYA SAING, antara lain:
▪ Peningkatan Kapasitas
Kelembagaan Pemda(antara lain: penataankelembagaanperangkat daerah; sinergi perenc & penganggaran;
akuntabilitas & tatapemerintahan; peningkatan kualitaspelayanan publik)
▪ Peningkatan KapasitasAparatur Pemda
▪ Perbaikan KemudahaanBerinvestasi (EoDB)
▪ Proses perizinan belumefisien
▪ Deregulasi peraturan
yang menghambatinvestasi
4
![Page 5: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/5.jpg)
Harapan Masyarakat Terhadap Pelayanan Publik
DIPERLUKAN
SUATU TEROBOSAN UNTUK
PERBAIKAN
TATA KELOLA PELAYANAN
PUBLIK SEKTOR PERIZINAN
DAN NONPERIZINAN
❖Pelayanan Cepat:
❖Pelayanan Gratis;
❖Pelayanan Bermutu:
❖Pelayanan Transparan;
❖Pelayanan Pasti;
❖Pelayanan Sederhana;
❖Pelayanan Terjangkau.
5
![Page 6: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/6.jpg)
UJUNG TOMBAK
PELAKSANA
KEWAJIBAN DAN
KEWENANGAN
DAERAH UNTUK
MENYEDIAKAN
LAYANAN P&NP
KEPADA
MASYARAKAT
Peran Penting PTSP
Kebijakan Strategis Nasional; Fokus Kabinet Kerja;
Perhatian ORI, K-4 (Kepolisian, Kejaksaan, KPK dan KSP), dan
Satgas Saber Pungli serta Satgas Percepatan Pelaksanaan berusaha
➢ Kepastian
Hukum;
➢ Kepastian untuk
Investasi dan
Usaha;
➢ Daya Saing
Daerah
➢Peningkatan
Investasi dan
Kemudahan
Berusaha di
Daerah
➢Stimulan
Kesejahteraan
Masyarakat
6
![Page 7: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/7.jpg)
Dasar Hukum Penyelenggaraan PTSP
1. UU Nomor 25 Tahun 2009 Tentang Pelayanan Publik (62 pasal 10
bab);
2. UU Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah;
3. UU Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan;
4. PP Nomor 18 Tahun 2016 Tentang Perangkat Daerah;
5. PP Nomor 96 Tahun 2012 tentang sistem pelayanan terpadu (Bab
3 pasal 11 s/d 21);
6. Perpres Nomor 97 Tahun 2014 Tentang Penyelenggaraan Pelayanan
Terpadu Satu Pintu;
7. Permendagri Nomor 100 Tahun 2016 Tentang Nomenklatur Dinas
Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Dan
Kabupaten/Kota;
8. Permendagri Nomor 138 Tahun 2017 Tentang Penyelenggaraan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Daerah.7
![Page 8: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/8.jpg)
KEBIJAKAN PENYEDERHANAAN PERIZINAN BERDASARKAN UU 23/2014
8
![Page 9: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/9.jpg)
Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP)
PERMENDAGRI 138/2017
PERPRES 97/2014 UU 23/2014
Penyelenggaraan PTSP Daerah
Pasal 3491) Daerah dapat melakukan penyederhanaan jenis dan
prosedur pelayanan publik untuk meningkatkan mutu
pelayanan dan daya saing daerah.
2) Penyederhanaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
ditetapkan dengan Peraturan Daerah.
3) Pemerintah Daerah dapat memanfaatkan teknologi informasi
dan komunikasi dalam penyelenggaraan pelayanan publik.
PERMENDAGRI 100/2016Pedoman Nomenklatur Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan
Terpadu Satu Pintu
1) Daerah wajib membentuk kelembagaan PTSP.
2) Melimpahkan seluruhnya kewenangan perizinan dan non
perizinan kepada PTSP.
3) Izin ditanda tangani oleh Kepala PTSP.
4) Pelayanan perizinan dan non perizinan dilaksanakan secara
elektronik.
5) Jangka waktu penerbitan izin usaha paling lama 7 hari kerja
Sanksi Administratif.a. Teguran tertulis dari Mendagri ke
Gubernur sebanyak 2 kali berturut-
turut.
b. Menteri mengambil alih pemberian
izin yang menjadi kewenangan Pemerintah Daerah.
c. Anggarannya akan dipangkas oleh
Pemerintah Pusat dalam bentuk
Penghilangan Dana Alokasi Khusus
(DAK) dan pengurangan Dana Alokasi Umum (DAU):
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
9
Pasal 350
1) Kepala Daerah wajib memberikan pelayanan perizinan
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
2) Daerah membentuk Unit Pelayanan Terpadu Satu Pintu yang
berpedoman pada ketentuan peraturan perundang-
undangan.
3) Kepala daerah yang tidak memberikan pelayanan
perizinan dikenai Sanksi Administratif.
PERPRES 91/2017
1) Meningkatkan pelayanan, pengawalan, penyelesaian, hambatan,
penyederhanaan dan pengembangan sistem online dlm rangka
percepatan penyelesaian perizinan berusaha.
2) Membentuk Satgas pada Provinsi dan Kabupaten/Kota, memulai
reformasi peraturan perizinan berusaha yang menjadi kewenangan
Gubernur, Bupati dan Wali Kota.
![Page 10: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/10.jpg)
PERMENDAGRI 138/2017
18
![Page 11: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/11.jpg)
PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 138 TAHUN 2017
TENTANG
PENYELENGGARAAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU
DAERAH
19
![Page 12: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/12.jpg)
Sistematika (17 bab 60 pasal)
1. Ketentuan Umum
2. Kelembagaan dan
Kewenangan
3. Maklumat Pelayanan Publik,
Standar dan Manajemen
Pelayanan
4. Perencanaan
5. Penyederhanan Jenis
Perizinan
6. Pelayanan Secara Elektronik
7. Sarana dan Prasarana
8. Sumber Daya Manusia
9. Etika Pelayanan
10.Survey Kepuasan
Masyarakat
11.Inovasi
12.Forum Komunikasi PTSP
13.Pembinaan dan
Pengawasan
14.Pelaporan
15.Pendanaan
16.Ketentuan Peralihan
17.Ketentuan Penutup
![Page 13: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/13.jpg)
TUJUAN:
meningkatkan kualitas layanan publik, mewujudkan perlindungan
dan kepastian hukum kepada masyarakat, memberikan akses yang
lebih luas kepada masyarakat untuk memperoleh pelayanan prima
dan meningkatkan kemudahan berusaha dan daya saing daerah
untuk memperoleh pelayanan publik
PERMENDAGRI 138 TAHUN 2017 TENTANG PENYELENGGARAAN
PTSP DAERAH
LINGKUP TUGAS PENYELENGGARAAN PTSP:
meliputi pemberian pelayanan atas semua bentuk pelayanan
perizinan dan non perizinan yang menjadi kewenangan provinsi dan
Kabupaten / Kota20
![Page 14: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/14.jpg)
KELEMBAGAAN & KEWENANGAN
PENYELENGGARAAN PTSP
Berdasarkan Permendagri 138 Tahun 2017
21
![Page 15: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/15.jpg)
KELEMBAGAAN DAN KEWENANGAN
1. PTSP Daerah yang menyelenggarakan pelayanan
Perizinan dan Nonperizinan melekat pada DPMPTSP
Provinsi dan Kabupaten/Kota.
2. Pembentukan DPMPTSP sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undanganPasal 4
DPMPTSP dapat membentuk Unit Pelaksana Teknis
Daerah dan bentuk layanan lainnya sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.Pasal 5
BAB 2
24
![Page 16: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/16.jpg)
Bentuk Layanan Lain DPMPTSP:
Pasal 5, Angka 2
Pembinaan teknis pelayanan administrasi terpadu dilakukan oleh
Kepala DPMPTSP Kabupaten/Kota.Pasal 5, Angka 4
Hal baru
Pelayanan administrasi terpadu kecamatan dan/atau kelurahan
Gerai layanan atau outlet /mall pelayanan
Layanan keliling
Layanan antar jemput
Layanan bersama antar PTSP provinsi dan kabupaten/kota
25
![Page 17: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/17.jpg)
Pendelegasian
Delegasi adalah Pelimpahan Kewenangan dari Badan dan/atau Pejabat
Pemerintahan yang lebih tinggi kepada Badan dan/atau Pejabat Pemerintahan
yang lebih rendah dengan tanggung jawab dan tanggung gugat beralih
sepenuhnya kepada penerima delegasi.Pasal 1, Angka 7
KEPALA DAERAH
GUBERNUR BUPATI/WALIKOTA
DELEGASIKAN (PERKADA)
Kepala DPMPTSP PROVINSI (ayat 1 & 2)
1. Kewenangan Perizinan dan Nonperizinan
yang menjadi urusan pemerintah daerah
Provinsi sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
2. Kewenangan Perizinan dan Nonperizinan
yang menjadi urusan pemerintah yang
diberikan pelimpahan wewenang kepada
Gubernur.(kewenangan pusat)
Kepala DPMPTSP KAB/KOTA (ayat 3)
1. Kewenangan Perizinan dan Nonperizinan
yang menjadi urusan pemerintah daerah
Kabupaten/Kota sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
2. Kewenangan Perizinan dan Nonperizinan
yang menjadi urusan pemerintah yang
diberikan pelimpahan wewenang kepada
Bupati/Walikota.(kewenangan pusat)
Pasal 6
26
![Page 18: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/18.jpg)
MAKLUMAT PELAYANAN PUBLIK, STANDAR, DAN
MANAJEMEN PELAYANAN
MPP Perizinan dan Nonperizinan Pemerintah Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
ditandatangani oleh Kepala Daerah dan dipublikasikan secara luas kepada masyarakat.
BAB 3
Maklumat Pelayanan Publik (MPP)
Pemerintah Daerah dalam menyelenggarakan pelayanan Perizinandan Nonperizinan wajib membentuk MPP Perizinan danNonperizinan.
Jenis Pelayanan
Syarat
Prosedur
Biaya
Waktu
Hak dan Kewajiban Pemda dan Warga Masyarakat
Penanggung Jawab Penyelenggaraan Pelayanan
Dll
Isi Maklumat Pelayanan PublikPasal 11
Hal baru
27
![Page 19: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/19.jpg)
Manajemen PTSP
Dalam menyelenggarakan pelayanan Perizinan dan Nonperizinan sebagaimana dimaksuddalam Pasal 7, DPMPTSP WAJIB menerapkan manajemen PTSP.
PelaksanaanPelayanan
(Pasal 16)
PengelolaanPengaduanMasyarakat
(Pasal 20)
PengelolaanInformasi
(Pasal 22)
PengawasanInternal
(Pasal 24)
PenyuluhanKepada
Masyarakat
(Pasal 26)
PelayananKonsultasi
(Pasal 27)
Pasal 15
Hal baru
28
![Page 20: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/20.jpg)
Pelaksanaan Pelayanan
(1) Penerimaan dan/ataupenolakan berkaspermohonan.
(3) Penyerahan dokumen izindan nonizin.
(2) Penerbitan dokumen izindan nonizin.
(4) Pencabutan danpembatalan dokumen izindan nonizin.
Pasal 7
Dalam penyelenggaraan pelayananPerizinan dan Nonperizinan, PTSP bertanggung jawab secaraAdministratif.
Penyelenggaraan Bidang:
▪Teknis;
▪ Pengawasan dan;
▪ Evaluasi
Menjadi Tanggung jawab OPD terkait.
Pasal 9
29
![Page 21: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/21.jpg)
1) Dalam rangka menunjang kelancaran pelaksanaan PTSP, pada bidang yangmenyelenggarakan pelayanan dibentuk tim teknis sesuai dengan kebutuhanyang merupakan representasi dari perangkat daerah terkait.
2) Tim Teknis PTSP sebagaimana dimaksud pada ayat (1), memiliki kewenanganuntuk memberikan pertimbangan teknis untuk memberikan rekomendasiPerizinan dan Nonperizinan.
3) Pembentukan dan anggota tim teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (2)sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Pasal 10
TIM
TEKNIS REKOMENDASI
TEKNIS
30
![Page 22: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/22.jpg)
Pasal 19Dalam pelaksanaan tugas dan fungsi pelayanan Perizinan dan Nonperizinan, DPMPTSP tidak dibebani target penerimaan retribusi daerah sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 18 ayat (2).
Hal baru
31
![Page 23: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/23.jpg)
2. Pengelolaan Pengaduan Masyarakat
Cepat
Tepat
Tertib
Tuntas
Transparan
Dapat
Dipertanggungjawabkan
a. Menerima pengaduan atas layanan Perizinan dan Nonperizinan, memeriksa kelengkapandokumen pengaduan, menanggapi, dan memberikan tanda terima kepada pengadu;
b. Menelaah, mengklasifikasi, dan memprioritaskan penyelesaian pengaduan;c. Memproses penyelesaian setiap pengaduan dalam hal substansi pengaduan terkait langsung
dengan layanan Perizinan dan Nonperizinan;d. Dalam hal substansi pengaduan tidak menjadi kewenangan penyelenggara PTSP, pengaduan
disalurkan kepada kepala perangkat daerah terkait;e. Menyampaikan informasi dan/atau tanggapan kepada pengadu dan/atau pihak terkait;f. Melakukan pencatatan dan pelaporan hasil pengelolaan pengaduan; dang. Pemantauan dan evaluasi pengelolaan pengaduan.
Tugas Pelaksana Pengelolaan Pengaduan Masyarakat: (Ayat 2)
Pasal 20
Lebih rinci
32
![Page 24: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/24.jpg)
3. Pengelolaan Informasi
Pengelolaan Informasi WAJIB dilakukan secara terbuka dan mudah diakses olehmasyarakat.
Tugas
Pengelola
Informasi
Menerima Layanan
Permintaan informasi
Menyediakan Informasi
Perizinan & Nonperizinan
Memberikan Informasi
Perizinan & Nonperizinan
3
21
Tugas Front Office:
Point 1
Point 3
Tugas Back Office:
Point 2
Hal baru
33
![Page 25: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/25.jpg)
4. Pengawasan
Internal
Pelaksanaan pengawasan dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturanperundang-undangan.
Jenis Pengawasan:
a. Pengawasan oleh atasan langsung;
b. Pengawasan oleh pengawas
fungsional.(APIP)Pasal 24
Pasal 25
Hal baru
34
![Page 26: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/26.jpg)
Pelaksanaan penyuluhan sebagaimana dimaksud dikoordinasikan oleh bidang yang memiliki fungsi penyuluhan pada DPMPTSP.
5. Penyuluhan Kepada Masyarakat
Penyuluhan Kepada Masyarakat:
a. Hak dan Kewajiban Pemerintah Daerah & Masyarakat terhadap pelayanan
perizinan dan Nonperizinan.
b. Manfaat perizinan dan nonperizinan bagi masyarakat.
c. Jenis pelayanan.
d. Persyaratan dan mekanisme layanan perizinan dan nonperizinan.
e. Waktu dan tempat pelayanan.
Sarana Penyuluhan Kepada Masyarakat:
a. Media Elektronik.
b. Media Massa.
c. Media Cetak.
d. Pertemuan.
Hal baru
35
![Page 27: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/27.jpg)
6. Pelayanan
Konsultasi
Konsultasi Teknis
Jenis layanan
Perizinan dan Nonperizinan
Konsultasi
Aspek Hukum
Perizinan dan Nonperizinan
Pendampingan
Teknis
Layanan konsultasi dilakukan oleh pejabat pada bidang
yang memiliki tugas dan fungsi konsultasi pada
DPMPTSP
Hal baru
36
![Page 28: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/28.jpg)
PENYEDERHANAAN
JENIS & PROSEDUR
Berdasarkan Permendagri 138 Tahun 2017
37
![Page 29: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/29.jpg)
SUBSTANSI PERMENDAGRI
24/2006
PERPRES
97/2014
PERMENDAGRI
138/2017
UU 23/2014
BENTUK
KELEMBAGAAN
Badan/kantor
mandiri
Badan
digabung
menjadi
BPMPTSP
DPMPTSP DPMPTSP
PENYEDER-
HANAAN
Penyederhanaan
pelayanan adalah
upaya
penyingkatan
terhadap waktu,
prosedur, dan
biaya pemberian
perizinan dan non
perizinan
- 1)Penyederhanaanjenis pelayananPerizinan danNonperizinandilakukan dengancara:a. Paket paralel
Perizinan danNonperizinan; dan
b. Menyatukanbeberapa jenisperizinan yang sama menjadisatu izin.
(2)Penyederhanaan dibagi berdasarkan jenis:a. Usaha; danb. Nonusaha.
➢ penyederhanaan jenis dan prosedur
pelayanan publik untuk meningkatkan
mutu pelayanan dan daya saing Daerah.
➢ Penyederhanaan ditetapkan dengan Perda
➢ Pemerintah Daerah dapat
memanfaatkan teknologi informasi dan
komunikasi dalam penyelenggaraan
pelayanan publik
➢ penyederhanaan jenis pelayanan publik”
adalah menggabungkan beberapa jenis
pelayanan publik yang diamanatkan oleh
ketentuan peraturan perundang-
undangan menjadi 1 (satu) jenis
pelayanan yang di dalamnya
menampung/memuat substansi
pelayanan yang digabungkan tersebut
➢ penyederhanaan prosedur pelayanan
publik” adalah mengurangi dan/atau
mengintegrasikan persyaratan atau
langkah-langkah pemberian layanan,
sehingga mempermudah proses
pemberian layanan kepada masyarakat
PERBANDINGAN REGULASI
38
![Page 30: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/30.jpg)
TATA CARA PENYEDERHANAAN PROSEDUR PERIZINAN DAN NONPERIZINAN
Mengintegrasikan pelayanan dengan Dinas Kependudukan danCatatan Sipil, Badan Penyelenggara Jaminan Sosial, DirektoratJenderal Pajak, Kemenkumham, BPN, Perbankan, Asuransi dan Pihaklain yang terkait dengan peningkatan Pelayanan Publik.
Mengintegrasikan pelayanan antara daerah provinsi dengandaerah kabupaten/kota.
Menyatukan tempat penyelenggaraan layanan (mal pelayanan)
Mengurangi persyaratan Perizinan dan Nonperizinan (syarat2 yg tdk sesuai nspk)
Penyederhanaan jenis dan prosedur pelayanan Perizinan dan
Nonperizinan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 33 diatur
dengan Peraturan Daerah
39
![Page 31: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/31.jpg)
PELAYANAN
SECARA
ELEKTRONIK (PSE)
PTSP-EL
MANUAL ELEKTRONIK
One Single
Submission (OSS)Online Tracking
System (OTS)Digital Signature
Sertifikat DigitalHak Akses
40
![Page 32: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/32.jpg)
BAB 9
Hal baru
41
![Page 33: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/33.jpg)
PERMASALAHAN DAN PENUTUP
42
![Page 34: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/34.jpg)
MASALAHAN-MASALAH DALAM PENYELENGGARAAN PNp
REGULASI
KOMITMEN KDH
PERILAKU BIROKRASI
• NSPK K/L yang saling tumpang tindih dan belum adanya perpaduan
satu sama lainnya. cth: Advis planning, persetujuan prinsip,
Pendaftaran Penanaman Modal, Izin Prinsip, Izin Pemanfaatan Ruang,
IPPT, IPPL, Izin Lokasi, IMB yang merupakan Izin Pemanfaatan Ruang
• Tidak adanya format baku terkait Dokumen Izin PNp antar K/L
• Belum dilakukan penyesuaian regulasi terkait UU 23/2014
• Pembentukan Kelembagaan DPMPTSP dan Nomenklatur Struktur
Organisasi DPMPTSP
• Pendelegasian Kewenangan PNp
• Dukungan Anggaran yang meliputi:
1. Sarana dan Prasarana
2. Kualitas SDM
3. Tunjangan/Insentif Pelayanan bagi pegawai PTSP
4. Sarana Teknologi, Informasi dan Komunikasi
5. Operasional penyelenggaraan pelayanan
6. dsb.
• Tidak Kompeten
• Mentalitas melayani kurang
• Ego Perangkat Daerah Teknis
• berbelit-belit,
• tidak transparan
• Kurangnya integritas penyelenggara PNp
• Kurang Pemahaman terkait tugas dan fungsi (tidak memiliki SOP)
43
![Page 35: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/35.jpg)
PENUTUP
1. Kebijakan kelembagaan DPMPTSP dalam Peraturan Pemerintah Nomor
18 Tahun 2016 dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 100 Tahun
2016 bertujuan untuk peningkatan kualitas pelayanan. Berkaitan dengan
hal ini, diminta kepada daerah yang belum membentuk kelembagaan
DPMPTSP untuk segera membentuk, bagi daerah yang nomenklatur dan
unit kerjanya belum sesuai agar segera melakukan review Perda dan/atau
Perkada untuk penyesuaian.
2. Pendelegasian kewenangan merupakan prasyarat PTSP, oleh karenanya
perlu segera merevisi Perkada pendelegasian agar seluruh jenis perizinan
dan nonperizinan dilayani oleh PTSP dan ditandatangani oleh Kepala
DPMPTSP.
3. Dalam penyelenggaraan perizinan dan nonperizinan, PTSP harus
melakukan pelayanan mudah, cepat, transparan, terjangkau dan bebas
korupsi. Oleh karena itu, kesejahteraan pegawai PTSP perlu juga mendapat
perhatian memadai melalui tunjangan khusus sebagaimana diatur dalam
Permendagri Nomor 138Tahun 2017.
44
![Page 36: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/36.jpg)
4. Terkait pendanaan untuk biaya penyelenggaraan PTSP harus
mendapat porsi memadai agar sasaran untuk peningkatan tata
laksana, kualitas, dan percepatan pelayanan perizinan dan
nonperizinan serta untuk mendukung pencapaian target
kemudahan berusaha (Ease of Doing Bussiness/EoDB) dapat
terwujud. Untuk itu, Pemerintah Daerah wajib mengacu
Permendagri Nomor 33 Tahun 2017.
5. Sebagai salah satu upaya untuk percepatan pelayanan dan
menghindari korupsi, saya meminta setiap daerah untuk
mengupayakan pelayanan tanpa tatap muka dengan
menggunakan teknologi informasi dan transaksi non tunai untuk
pembayaran retribusi daerah;
6. Lakukan penyesuaian regulasi daerah sejalan dengan NSPK;
45
![Page 37: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/37.jpg)
GAMBARAN IMPLEMENTASI PENYELENGGARAAN PTSP
BERDASARKAN PERMENDAGRI 138 TAHUN 2017
46
![Page 38: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/38.jpg)
38
![Page 39: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/39.jpg)
39
![Page 40: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/40.jpg)
RUANG PELAYANAN
47
![Page 41: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/41.jpg)
LOKET PELAYANAN
RUANG TUNGGU
48
![Page 42: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/42.jpg)
RUANG BERMAIN
RUANG LAKTASI
49
![Page 43: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/43.jpg)
FASILITAS
Informasi dan Pengaduan
Guna memudahkan pengguna
layanan mendapatkan informasi
tentang layanan dan pengaduan
SPIPISE
Sistem elektronik pelayanan
perizinan dan nonperizinan yang
terintegrasi
HELP DESK
Sarana bantuan informasi dan
pelayanan bagi masyarakat untuk
membantu menyelesaikan
permasalahan perizinan
RUANG TUNGGU
FRONT OFFICE
BACK OFFICE
RUANG ARSIP
Penerimaan berkas
dilakukan di Front Office
dengan ketentuan
persyaratan yang diminta
telah lengkap dan
selanjutnya dapat
diproses.
Back Office berfungsi
sebagai pemroses izin-izin
yang masuk
PekanbaruSmart
50
![Page 44: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/44.jpg)
FASILITAS
Papan Informasi
Menampilkan Informasi
Persyaratan dan Waktu
Pelayanan
Smoking Area
Fasilitas Penunjang Bagi
Pemohon
Ruang Bermain ANak
Fasilitas Pelayanan bagi orang
tua yang membawa anak dan
balita
Ruang Menyusui
Mobil Keliling
PONDOK SENYUMBPJS Ketenaga
Kerjaan
Fasilitas Mobil Kelilingdigunakan untuk
menjangkau pelayanan perizinan ke tingkat
kecamatan
Makanan dan Minuman
yang disediakan untuk
Pengunjung DPMPTSP
Kota Pekanbaru
PekanbaruSmart
Fasilitas Pelayanan bagi ibu
menyusui
Fasilitas yang di berikan sebagai
bentuk kerjasama dalam
meningkatkan kemudahan bagi
pelaku usaha
51
![Page 45: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/45.jpg)
LOKET PELAYANAN
52
![Page 46: DPMPTSP JABAR - PENDAHULUANdpmptsp.jabarprov.go.id/web/application/modules/arsip/... · 2018. 3. 7. · cara: a. Paket paralel Perizinan Nonperizinan; dan b. Menyatukan beberapa jenis](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052616/609cf1ef3d632e30e431e3a3/html5/thumbnails/46.jpg)
TERIMA KASIH
Atas Perhatiannya