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PIP a nivel de Perfil: “CREACION DEL CAMPO FERIAL EN LA LOCALIDAD DE PUTINA – SAN

ANTONIO DE PUTINA - PUNO”

1

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ANTONIO DEPUTINA

PIP MENOR

“CREACIÓN DEL CAMPO FERIAL EN LA LOCALIDAD DE

PUTINA – SAN ANTONIO DE PUTINA - PUNO”

Alcalde: Serapio Sucasaire Sucasaire

Gestión 2015-2018

Putina, Febrero del 2015





2

Índice

1. RESUMEN EJECUTIVO............................................................................................. 5

A. INFORMACION GENERAL ................................................................................. 5

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ................................................................. 6

C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA ........................ 6

D. ANALISIS TECNICO DEL PIP ............................................................................. 7

E. COSTOS DEL PIP ................................................................................................... 7

F. EVALUACIÓN SOCIAL ........................................................................................ 8

G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP ................................................................................. 8

H. IMPACTO AMBIENTAL ....................................................................................... 8

I. GESTIÓN DEL PROYECTO ................................................................................... 9

J. MARCO LÓGICO .................................................................................................. 10

2. ASPECTOS GENERALES ........................................................................................ 11

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO ............................................................................. 11

2.2. LOCALIZACCIÓN ............................................................................................. 11

2.3. INSTITUCIONALIDAD .................................................................................... 12

2.3.1. Unidad Formuladora. .................................................................................... 12

2.3.2. Unidad Ejecutora .......................................................................................... 12

2.3.3. Capacidad operativa y la experiencia de ejecución de PIP similares de laUnidad Ejecutora. ................................................................................................... 13

2.3.4. Estructura funcional programática................................................................ 14

2.4. MARCO DE REFERENCIA .............................................................................. 14

3. IDENTIFICACIÓN .................................................................................................... 19

3.1. DIAGNOSTICO .................................................................................................. 19

3.1.1. AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA .................................... 19

3.1.2. LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS QUEINTERVENDRA EL PIP ....................................................................................... 38

3.1.3. LOS INVOLUCRADOS DEL PIP .............................................................. 39

3.1.4. INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIÓN ............................................. 41

3.2. DEFINICION DEL PROBLENA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ....................... 41

3.2.1. Problema Central. ......................................................................................... 41

3.2.2. Análisis de causas ......................................................................................... 41





3

3.2.3. Análisis de efectos. ....................................................................................... 43

3.3. PLANEAMIENTO DEL PROYECTO ............................................................... 45

3.3.1. Objetivo Central. .......................................................................................... 45

3.3.2. Análisis de los Medios. ................................................................................. 45

3.3.3. Fines. ............................................................................................................ 45

3.4. PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN DEL PROBLEMA.................................................................................................................................... 47

3.4.1. Análisis de interrelación de medios fundamentales ..................................... 47

3.4.2. Planteamiento de relación de medios fundamentales y acciones ................. 47

3.4.3. Análisis de acciones y planteamiento de alternativas de solución ............... 48

4. FORMULACIÓN ....................................................................................................... 51

4.1. DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO ..... 51

4.2. DEFINICIÓN DE LA BREHA OFERTA – DEMANDA .................................. 52

4.2.1. ANALISIS DE LA DEMANDA .................................................................. 52

4.2.2. ANALISIS DE LA OFERTA ....................................................................... 57

4.2.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA ....................................................... 60

4.3. ANALISIS TECNICOS DE LAS ALTERNATIVAS ........................................ 60

4.3.1. ASPECTOS TÉCNICOS .............................................................................. 60

4.3.2. METAS DE PRODUCTOS ......................................................................... 68

4.3.3. REQUERIMIENTO DE RECURSOS ......................................................... 68

4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ............................................................. 69

4.4.1. COSTOS DE INVERSIÓN .......................................................................... 69

4.4.2. COSTOS DE REPOSICIÓN ........................ ¡Error! Marcador no definido.

4.4.3. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO .................................. 69

5. EVALUACIÓN .......................................................................................................... 72

5.1. EVALUACION SOCIAL.................................................................................... 72

5.1.1. BENEFICIOS SOCIALES ........................................................................... 72

5.1.2. COSTOS SOCIALES ................................................................................... 73

5.1.3. ESTIMACION DE RENTABILIDAD SOCIAL ......................................... 73

5.1.4. ANALISIS DE SENSIBILIDAD ................................................................. 74

5.2. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD ................................................................... 74

5.3. IMPACTO AMBIENTAL ................................................................................... 75

5.4. GESTION DEL PROYECTO ............................................................................. 76





4

5.4.1. GESTIÓN PARA LA FASE DE EJECUCIÓN ........................................... 76

5.4.2. GESTIÓN PARA LA FASE DE POSTINVERSIÓN .................................. 78

5.4.3. FINANCIAMIENTO.................................................................................... 78

5.6. MATRIZ DEL MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVASELECCIONADA ..................................................................................................... 79

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ......................................................... 80

7. ANEXOS .................................................................................................................... 80





5

1. RESUMEN EJECUTIVO

A. INFORMACION GENERAL

Nombre del PIP:

“CREACION DEL CAMPO FERIAL EN LA LOCALIDAD DE PUTINA – SANANTONIO DE PUTINA - PUNO”

Unidad Formuladora:

Sector : Gobiernos Locales

Pliego: Municipalidad Provincial de San Antonio de

Putina Nombre

: Municipalidad Provincial de San Antonio dePutina

Responsable de UnidadFormuladora

: Elmer Ventura Contreras

Responsable de Formularel PIP

: Ademir Checalla Mamani

Dirección : Plaza de Armas S/N - PutinaTeléfono : 051-567003

Unidad Ejecutora:


Pliego: Municipalidad Provincial de San Antonio dePutina

Nombre: Municipalidad Provincial de San Antonio dePutina

Responsable de UnidadEjecutora

: Serapio Sucasaire Sucasaire

Cargo : AlcaldeDirección : Plaza de Armas S/N - PutinaTeléfono : 051-567003

El órgano técnico de velar por la ejecución del proyecto y el operador es la SubGerencia de Desarrollo Económico de la Municipalidad Provincial de SanAntonio de Putina.





6

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Cuadro N° 01. Metas del proyecto de la alternativa I.Acción Unidad de Medida Meta

Adecuado cerco perimétrico delcampo ferial ML

508

Adecuado salón de uso múltiple(Capacidad de productores)

Productores 80

Adecuados bretes de madera Bretes 504Adecuados tinglados y afines Tinglados y afines 47Adecuados conocimientos encomercialización de ganados, productos agropecuarios,agroindustriales y artesanales

Cursos 4

C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

Cuadro N° 02. Determinación de la brecha oferta - demanda.

ServiciosUnidad de

MedidaAño

0Año

1Año

2Año

3Año

4Año

5Año

6Año

7Año

8Año

9Año10

Adecuado cerco perimétricodel campo ferial ML

-508 -508 -508 -508 -508 -508 -508 -508 -508 -508 -508

Adecuado salón de usomúltiple (Capacidad de productores) Productores

-8 -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8

Adecuados bretes de madera Bretes -455 -460 -464 -469 -474 -479 -484 -489 -494 -499 -504

Adecuados tinglados y afinesTinglados y

afines-42 -42 -43 -43 -44 -44 -45 -45 -46 -46 -47

Adecuados conocimientos encomercialización de ganados, productos agropecuarios,agroindustriales y artesanales. Cursos

-4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4





7

D. ANALISIS TECNICO DEL PIP

Cuadro N° 03. Análisis Técnico del PIP Alternativa I

Componente Acción

Descripción

Adecuada infraestructura para la promoción ycomercialización de

productos agropecuarios

Adecuado cerco perimétrico delcampo ferial

Construcción de perimétrico del campoferial será en 508 metros lineales seutilizara bloquetas.

Adecuado salón de uso múltiple

Construcción de salón de uso múltiplede concreto, paredes de bloquetas, parala realización de cursos de capacitaciónde temas agropecuarios y decomercialización, el ambiente tendrá unárea de 251.16 m2.

Adecuados bretes de madera

Construcción de 504 bretes de madera para la exposición de ganados como

alpacas, ovinos y vacunos, cada bretetiene 3.22 m2.

Adecuados tinglados y afines

Construcción de 47 tinglados y afines para la exposición de productosagrícolas, agroindustriales y artesanales,cada tinglado tiene 14.06 m2.

Capacitación

Adecuados conocimientos encomercialización de ganados,

productos agropecuarios,agroindustriales y artesanales

Se realiza 04 capacitación encomercialización de ganados, productosagropecuarios, agroindustriales yartesanales, para ello se utiliza el salónde usos múltiples.

E. COSTOS DEL PIP

Cuadro N° 04. Costos del PIP a precios de mercado de la alternativa I

Principales RubrosCostos

privadoF.C. Costo Social

Expediente Técnico 41,041.45 0.91 37,347.72Costo Directo

Construcción de cerco perimétrico del campo ferial 364,245.79 0.847 308,516.18Construcción de salón de uso múltiple 236,708.75 0.847 200,492.31Construcción de bretes de madera 121,551.67 0.847 102,954.26

Construcción de tinglados y afines 99,872.84 0.847 84,592.30Pista de juzgamiento 31,637.65 0.847 26,797.09Instalaciones sanitarias adicionales 21,244.79 0.847 17,994.34Capacitación 5,594.00 0.847 4,738.12Mitigación de impactos ambientales 11,350.00 0.847 9,613.45

Supervisión 33,903.81 0.91 30,852.47Gastos Generales 26,766.16 0.91 24,357.21Liquidación 15,167.49 0.91 13,802.42IGV 18% 197,694.89 0.91 179,902.35Utilidad 89,220.55 0.91 81,190.70Total 1,296,000.00 1,123,150.91





8

F. EVALUACIÓN SOCIAL

TSD 9%

VAC S/. 1,217,228.64

N° DE BENEFICIARIOS 10,494.00

ICE S/. 115.99

G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Responsable de la Operación y Mantenimiento del PIP

Los costos de operación y mantenimiento serán asumidos por la MunicipalidadProvincial de San Antonio de Putina mediante la oficina de Sub Gerencia deDesarrollo Económico.

¿Es la Unidad Ejecutora la responsable de la Operación y Mantenimiento del PIPcon cargo a su Presupuesto Institucional?

La unidad Ejecutora es la Municipalidad Provincial de San Antonio de Putina, ytambién es la unidad responsable de una parte de la Operación y Mantenimientodel presente PIP.

H. IMPACTO AMBIENTAL

Por la naturaleza del proyecto, las actividades principales están relacionado conel mejor uso de los recursos naturales (agua, suelo); como impacto ambiental,según la calificación por el equipo multidisciplinario, teniendo en cuenta lamagnitud e intensidad de los impactos sobre los factores ambientales, se haresumido que los impactos negativos sobre el medio físico y ambiental seránleves, principalmente sobre la flora y fauna en las etapas de implementación ydesarrollo del proyecto.

La generación del ingreso por el incremento del empleo y el mejoramiento delnivel de la población, el proyecto mejorará el ambiente socioeconómico, porconsiguiente los factores ambientales negativos, no tendrán relevancia, alcontrario mejorará las condiciones ambientales en área de influencia del proyecto.





9

I. GESTIÓN DEL PROYECTO

Pre inversión. Esta etapa comprende la formulación del expediente técnicocorrespondiente al proyecto, determinándose bajo responsabilidad de la

Municipalidad Provincial de San Antonio de Putina, en un tiempo máximo de 02meses.

Inversión. En esta etapa se escogerá a través de un concurso a profesionalestécnicos y especialistas de acuerdo a los requerimientos de cada componente; asímismo, con posterioridad a la designación de los responsables se procederá aejecutar las actividades que se plantea. Este proceso implicara una duración de 3años.

Post Inversión. Esta etapa comprenderá la operación y mantenimiento, y laevaluación ex post, siendo responsables la Sub Gerencia de Desarrollo Económicoy sus órganos funcionales en coordinación y verificación de la Unidad Ejecutora

– Municipalidad Provincial de San Antonio de Putina, siendo responsables degarantizar que el proyecto produzca beneficios en el ámbito de intervención y seotorguen recursos necesarios para determinadas acciones posteriores.





10

J. MARCO LÓGICO

Cuadro N° 05. Marco Lógico de la alternativa del proyecto

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DEVERIFICACIÓN

SUPUESTOS

Fin

Mejora de la calidad devida de los productoresagropecuarios, personas en proceso de inclusión

El 15% de las familias rurales dedicadas a la crianzafamiliares mejoran sus condiciones economicas enun 25.9% al finalizar el Proyecto.

Evaluación ex ante yex - post del proyectoEncuestas yentrevistas a beneficiarios del proyecto.Base de datos deINEI

Lineamientos dePolítica Nacional yRegional favorables para el desarrolloagropecuario.Estabilidad política,económica y social

Prop

ósito

Adecuadas condiciones para la promoción ycomercialización de los productos agropecuarios,

agroindustriales yartesanales en la provinciade San Antonio de Putina

Mejoramiento de la infraestructura para la promociónde 10494 productores agropecuarios de la provinciade San Antonio de Putina.

Registros decomercialización.Estudio deevaluación ex ante y

ex postInformes demonitoreo yevaluación

-Estabilidadeconómica y socialdel país.- Políticas de

producción agrariaestables.

Componentes

C1. Adecuadainfraestructura para la promoción ycomercialización de productos agropecuariosC2. Capacitación

- Se cuenta con un salón de uso múltiple.- Se cuenta con adecuados bretes para la exposición

de animales.- Se cuenta con adecuados tinglados para exposición

de productos agrarios y agroindustriales.- Los productores agropecuarios, agroindustriales y

artesanales tienen mejores conocimientos encomercialización de sus ganados y productos.

RegistrosFotográficos yaudiovisuales.Informes deseguimiento yevaluación

Actitud proactiva delos beneficiariosActitud proactiva delos beneficiariosEl comportamientodel clima es favorablea las actividades.

Actividades

1.1. Cerco perimétrico delcampo ferial1.2. Salón de uso múltiple(Capacidad de productores)1.3. Bretes de madera.1.4. Tinglados y afines.1.5. Pista de juzgamiento1.6. Instalaciones sanitarias2.1. Cursos de capacitaciónen comercialización deganados, productosagropecuarios,agroindustriales yartesanales.Mitigación de impactosambientales

Se ha construido un cerco perimétrico de 506 metroslineales en un área de 16,065 metros lineales, con uncosto de S/. 364,245.79Se ha construido un salón de usos múltiples con unacapacidad de 80 productores, con un costo de S/.236,708.75Se ha construido 504 bretes de madera, con un costode S/. 121,551.67Se ha construido 47 tinglados y afines, con un costode S/. 99,872.84Se ha construido una pista de juzgamiento, con uncosto de S/. 31,637.65Se construido instalaciones sanitarias, con un costo deS/. 21,244.79Se ha realizado 04 cursos de capacitacióncomercialización de ganados, productosagropecuarios, agroindustriales y artesanales, con uncosto de S/. 5,594.00Se ha realizado acciones de mitigación de impactosambientales, con un costo de S/. 11,350.00MONTO TOTAL DE INVERSIÓN: S/. 1,296,000.00

Relación deasistentesInforme técnicoPanel de fotosActas de entrega

Participación deactiva de los beneficiariosDisponibilidad derecursos





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2. ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO

“CREACION DEL CAMPO FERIAL EN LA LOCALIDAD DE PUTINA – SANANTONIO DE PUTINA - PUNO”

2.2. LOCALIZACCIÓN

El proyecto se encuentra ubicado en la localidad de Belén en las Provincias deSan Antonio de Putina de la Región Puno, En el Gráfico Nº 01 se muestrageográficamente la localización del proyecto.

Gráfico N° 01. Ubicación del proyecto

Lugar del proyecto





12

Grafico N° 02. Microlocalización del proyecto.

2.3. INSTITUCIONALIDAD

2.3.1. Unidad Formuladora.


Pliego: Municipalidad Provincial de SanAntonio de Putina

Nombre: Municipalidad Provincial de SanAntonio de Putina

Responsable de UnidadFormuladora

: Elmer Ventura Contreras

Responsable de formular el

PIP : Ademir Checalla MamaniDirección : Plaza de Armas S/N - PutinaTeléfono : 051-567003

2.3.2. Unidad Ejecutora


Pliego: Municipalidad Provincial de SanAntonio de Putina

Nombre : Municipalidad Provincial de SanAntonio de Putina

Campo Ferial Belén





13

Responsable de UnidadEjecutora

: Serapio Sucasaire Sucasaire

Cargo : AlcaldeDirección : Plaza de Armas S/N - PutinaTeléfono : 051-567003

2.3.3. Capacidad operativa y la experiencia de ejecución de PIPsimilares de la Unidad Ejecutora.

Durante los años anteriores al 2,015, la Municipalidad Provincial de San Antoniode Putina ha ejecutado los proyectos siguientes:

Proyecto “MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD DE GANADOVACUNO Y OVINO EN LAS COMUNIDADES DEL CENTRO Y SUR DELDISTRITO DE PUTINA, PROVINCIA DE SAN ANTONIO DE PUTINA – PUNO” con Código SNIP 173859.

Proyecto FORTALECIMIENTO DE LA PRODUCCION PECUARIA YAGRICOLA CON LA ADQUISICION DE MAQUINARIA Y EQUIPOSAGRICOLAS EN EL DISTRITO DE PUTINA, PROVINCIA DE SANANTONIO DE PUTINA – PUNO con Código SNIP 83868.

Proyecto MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA MEDIANTE

LA IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA DE MECANIZACIONAGRICOLA DISTRITO DE PUTINA, PROVINCIA DE SAN ANTONIO DEPUTINA – PUNO con Código SNIP 205203.

Proyecto CONSTRUCCION DE COBERTIZOS PARA ALPACAS EN LASCOMUNIDADES DE LA ZONA NORTE PUTINA, PROVINCIA DE SANANTONIO DE PUTINA – PUNO con Código SNIP 62817.

La Municipalidad Provincial de San Antonio de Putina, es Unidad Ejecutoraencargada de promover y prestar servicio de desarrollo Económico, a través de

sus órganos desconcentrados y Oficinas, desarrolla acciones de acciones paraimpulsar el desarrollo de la Provincia, cuenta con el aparato logístico y personal,técnico, profesional y administrativo que conocen la actividad, identificado con elobjetivo del proyecto.

El Órgano técnico encargada de velar la ejecución del proyecto es la Sub Gerenciade Gerencia de Desarrollo Económico, de la misma manera la Operación yMantenimiento del PIP estará a cargo de la Sub Gerencia de DesarrolloEconómico de la Municipalidad Provincial de San Antonio de Putina.





14

2.3.4. Estructura funcional programática

Función : 08 ComercioDivisión Funcional : 021 Comercio

Grupo Funcional : 0043 Promoción del Comercio interno Sector : Producción

2.4. MARCO DE REFERENCIA

a. Lineamientos de política nacional

Lineamientos de política sectorial: Corresponde al nivel máximo de agregaciónde las acciones desarrollada para la consecución de los objetivos de gobierno,

dirigidos al fortalecimiento y desarrollo sostenible del sector agrario y pecuario.

En la función pecuaria donde se enmarca un conjunto de acciones relacionadascon la planificación y promoción pecuaria, a fin de incrementar la producción yrentabilidad.

Comprende las acciones orientadas a garantizar la inocuidad de los alimentos deorigen animal, promoviendo la implementación y cumplimiento de los estándaressanitarios nacionales e internacionales en la producción, transporte ycomercialización, con el propósito de acceder y mantener su posición en los

mercados nacional e internacional.

AGRICULTURA MINAG:

Desarrollar y garantizar el Plan de Soberanía y Seguridad Alimentaria de laRegión Puno, con énfasis en la población de riesgo y que se encuentra en las zonasrurales.

Estrategias:

Fortalecer la competitividad en la producción y transformación de los principales productos de mayor importancia económica incorporandovalor agregado.

Promover el acceso de productores organizados e individuales a tecnologíadiversificada para asegurar la eficiencia y eficacia en los procesos y/ocadenas productivas.





15

Promover el acceso de los productores a financiamiento de sostenimientoy capitalización, para la producción, transformación y el acceso a losmercados.

Impulsar los sistemas de producción ancestrales con responsabilidadsocial para la explotación, transformación, producción de bienes yservicios en el ámbito local y regional.

También el presente proyecto, ha sido elaborado en concordancia a la Ley. N°27293 que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, y sus modificatoriasDecreto Legislativo Nº 1005, Leyes N° 28522 y 28802, D.S. No. 102-2007-EFreglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública y su modificatoria D.S. N°038-2009-EF.; R.D. Nº 002-2009-EF/68.01 aprueba Directiva General del sistema

Nacional de Inversión Pública (actualizado 2009) y sus modificatoria RD. N° 003-2009-EF/68.01, R.D. N° 004-2009-EF/68.01, donde se contempla los contenidosmínimos del perfil de inversión pública; por otra parte se enmarca dentro de losLineamientos de Política del Sector en Materia de Inversiones, y según tipologíade proyectos comprendidos en la R.D. Nº 006-2005-EF/68.01 y los lineamientos

básicos para la formulación de proyectos de inversión pública (PIP) de apoyo aldesarrollo productivo anexo 1 de la Resolución Directoral N° 005-2012-EF/63.01.

b. Lineamientos de política regional

PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO – Puno al 2021

El Gobierno Regional Puno, dentro de su Plan de Desarrollo Concertado al 2021;dentro del objetivo estratégico N° 03, están las Actividades EconómicasProductivas Competitivas y Sostenibles con Valor Agregado para la SeguridadAlimentaria y la Exportación:

Objetivos Estratégicos de Desarrollo del Sector Ganadero

Objetivo estratégico específico Nº 3: Desarrollar la articulación comercial de la producción pecuaria.

Fortalecer el posicionamiento de los productos puneños: carne, derivados lácteos,lana y fibra como “productos inocuos y de calidad”, en los mercados locales,

regionales, nacionales e internacionales, mediante la participación concertada yefectiva de ganaderos, empresarios, técnicos, profesionales, instituciones delsector público y privado.

http://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/DS038_2009EF.pdf


http://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/RD003_2009EF6801_Modificacion_DG_SNIP.pdf


http://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/RD004_2009EF6801_2da_modificacion_DG_SNIP.pdf

http://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/RD004_2009EF6801_2da_modificacion_DG_SNIP.pdf









16

LINEA 3. Desarrollo de los Mercados y Mayor Participación nacional

Potenciar ferias ganaderas, estudio de mercado, prospección de mercados, promocionar y publicitar los productos

Ferias realizadas, informes de estudio de mercado, prospecciones realizadas

Canales de comercialización ferias, Local, Regional y Nacional eInternacional.

PRIORIDADES

DESARROLLO DE LA INTELIGENCIA COMERCIAL.

Siendo importante para desarrollar la participación en el mercado nacional einternacional la inteligencia comercial como elemento clave para determinar la

potencialidad de las tendencias, preferencias por los productos turísticos.

c. Lineamientos de política local

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE SANANTONIO DE PUTINA AL 2021.

Lineamientos de políticas y estrategias del sector

a) Economía competitiva con alto nivel de acumulación interna, empleo, productividad y sectores productivos de clase mundial y regional

Promover la inversión pública y privada, para el mejoramiento de lainfraestructura pública y privada.

Promover la identificación y priorización de clúster de sectores productivos declase mundial y regional y dar el salto en la productividad.

Promover la participación articulada de las instituciones de fomento aldesarrollo económico.

Revisión de las normas y adecuación de instrumentos para el mejoramiento delreordenamiento de las actividades económicas.

Estrategias en el sector

a) Políticas públicas locales que alienten la acumulación interna y el crecimientoeconómico sostenido a través de la inversión privada y pública en actividades

generadoras de empleo.





17

Promover la inversión pública y privada, local, nacional y extranjera.

Elaborar e implementar el Plan Estratégico de Competitividad Provincial.

Desarrollar las capacidades de gestión local y el acceso a la información, a la

transferencia tecnológica y al crédito. Concertar con el sector privado la orientación de la inversión pública

necesaria para la promoción de la inversión privada.

Identificar trabas y distorsiones legales que afecten los procesos de promoción y de la inversión privada, proponiendo soluciones para superarlas.

b) Estructura productiva diversificada, competitiva y sostenible con altos nivelesde productividad y valor agregado.

Realizar un estudio de los sectores estratégicos empresariales de la Provinciaconsiderando el potencial de emprendimiento.

Identificar la participación estratégica de los diversos actores estratégicos aldesarrollo económico y promover la articulación de los mismos con miras aldesarrollo de actividades conexas de nivel tecnológico y valor agregado.

Generar competencias en los sectores vinculas al emprendimiento.

Promover el desarrollo de los servicios turísticos y de gastronomía, así comolas actividades vinculadas a estos.

d. Marco legal

El Proyecto está enmarcado dentro del proceso de modernización ydescentralización del Estado, que tiene su base en las disposiciones legales que

permiten la construcción de mecanismos de vigilancia y participación ciudadana, para lograr una descentralización democrática y participativa, siendo lassiguientes:

La Constitución Política del país. Ley N°. 27293 y modificatorias, Ley que crea el Sistema Nacional de

Inversión Pública. Ley N°. 28846, Ley para el Fortalecimiento de las Cadenas productivas y

Conglomerados. Reglamento Nacional de Inversión Pública, aprobado por Decreto Supremo

N°. 102-2007-EF y modificatorias Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por

Resolución Directoral N°. 009-2007-EF/68.01 y modificatorias. Ley 26300: Ley de Derechos de Control y Participación Ciudadana. Ley 27806: Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Ley 27783: Ley de Bases de la Descentralización. Ley 27972: Nueva Ley de Municipalidades (06 de mayo del 2003)

Ley 27658: Ley Marco de la Modernización del Estado.





18

DS Nº 002-2003-FCM “Bases para la Estrategia de Superación de la Pobreza

y Oportunidades Económicas para los Pobres”.

Instrumento legal o de gestión con que se ha asignado la prioridad del PIP

La elaboración del presente proyecto es priorizado por iniciativa de la Poblaciónde la Provincia de San Antonio de Putina, con OFICIO MULTIPLE N° 059-2014

– MPSAP/A, que mediante presupuesto Participativo se dispone la elaboracióndel estudio y la ejecución de la construcción del Campo Ferial en el Barrio Belén,de la misma manera se ha incluido en el PIA del Año 2015.





19

3. IDENTIFICACIÓN

3.1. DIAGNOSTICO

3.1.1. AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA

El área de estudio esta demarcada dentro de la Provincia de San Antonio de Putina,el presente proyecto tiene la siguiente ubicación:

- Ubicación Política de área de estudio

Grafico N° 03. Ubicación del área de estudio y área de influencia

Localización del área de influencia del proyecto:

- Ubicación Política de área de influencia

País : PerúRegión : PunoProvincia : San Antonio de Putina

El área de influencia es la Provincia de San Antonio de Putina, de la Región de Puno.

El área de influencia está definida por los lugares y zonas que resultaran beneficiadas conla intervención del proyecto, el ámbito de estudio y el área de influencia se muestran enel cuadro siguiente:

Lugar del proyecto





20

Cuadro N° 06. Localidad del ámbito de influencia del proyectoPROVINCIA DISTRITO

San Antonio de Putina

PutinaAnanea

Pedro VilcapazaQuilcapuncoSina

Extensión

La Provincia de San Antonio de Putina, según los datos del INEI, tiene una extensión de3,207.38 Km², que representa el 4.45 % de la superficie regional y el 0.25 % de lasuperficie nacional. Políticamente está conformada por cinco distritos: Putina con una

extensión territorial de 1201.92 Km² que representa el 37.47 % de la superficie de laProvincia, Ananea con una extensión territorial de 939.56 Km² que representa el 29.29%de la superficie de la Provincia, Pedro Vilcapaza con una extensión territorial de 560.12Km² que representa el 17.46% de la superficie de la Provincia, Quilcapuncu con unaextensión territorial de 342.35 Km² que representa el 10.67% de la superficie de laProvincia y Sina con una extensión territorial de 163.43 Km² que representa el 5.11% dela superficie de la Provincia.

Aspectos Geográficos y físicos

Topografía.

La Provincia de San Antonio de Putina, está comprendido entre las regiones Suni (3500a 4100 m.s.n.m.), Puna o Jalca (4100 a 4800 m.s.n.m.) y Janca o cordillera (4800 hastalos 6768 m.s.n.m. que es la altura del Huascarán).

La región Suni donde se viene desarrollando la actividad pecuaria y agrícola. Esta zonase caracteriza por contar con pendientes muy pronunciadas, elevaciones definidas y zonas

espaciales entre los cerros donde se ubican mayormente las poblaciones (zonas bajas delos cerros). La región Suni constituye la zona límite de la agricultura, en esta región sesitúan mayormente los territorios de los distritos de Pedro Vilcapaza, Putina, Quilcapuncuy parte en el nivel de altura Sina.

La topografía de la Provincia presenta estrechas fajas onduladas e inundables que seconstituyen en el fondo de las quebradas, con planos inclinados hacia las lagunas pordonde transcurren los ríos y partes bajas hacia el Sur y Suroeste, en la región Sunimayormente los suelos se pueden aprovechar en definidos sectores (planicies o pampas

entre las quebradas de los cerros).





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Flora y fauna

La Provincia de San Antonio de Putina, debido a su ubicación geográfica posee una granvariedad de fauna doméstica y silvestre. Entre la fauna doméstica destacan las especiescomo vacunos, ovinos, camélidos, porcinos y otros. Particularmente ha cobradoimportancia la crianza de vicuñas a cargo de comunidades y asociaciones legalmenteautorizadas, igualmente se vienen criando especies protegidas como las tarucas. Entre lasespecies silvestres destacan las aves, peces, culebras, anfibios, etc.

La Flora de la Provincia es variada y cuenta tanto con flora comestible como silvestre;entre las especies comestibles destacan las plantas cultivables como la papa, quinua,cebada, cañihua, habas y otros. Respecto a la flora silvestre, la gran cantidad devegetación es arbustiva silvestre de tamaño pequeño y menudo donde predomina la

Chillihua (Ambriosa Fructiosa), el Ichu y pastos naturales, cactus, kehuallas, yerbasaromatoceas y gramíneas que en todo caso cumplen funciones bioclimáticas y deestabilidad de los suelos, destaca también, las Estelas de Raymondi que vienencumpliendo mayormente una función como atractivo turístico y de cultura. Dentro de lasespecies de árboles que se observan puntualmente son las que generalmente se adaptan ala zona de altura, destacando entre ellos las especies nativas K´olle y Q´eñua, especiesexóticas como Pino, Eucalipto y Ciprés localizadas en zonas muy puntuales de la regiónSuni.

Clima

El clima característico del Altiplano está clasificado como de frío y seco, sin embargo laszonas aledañas a la Cuenca Azángaro y Huancané, son un tanto húmedas y frías y laregión Suni de la Provincia de San Antonio de Putina no es la excepción, durante losmeses de invierno el frío es más intenso debido a las fuertes corrientes de aire que

provienen desde la Cordillera. En las zonas menos altas de esta región, el índice de pluvialidad es muy alto y las temperaturas muy rigurosas, con grandes oscilacionestérmicas entre el día y la noche, durante el día el clima es templado - frío, con levesequedad ambiental y durante las temporadas de “Primavera” y “Verano” las

precipitaciones estacionales de lluvia, granizo y nevada son muy marcadas y fuertes. Latemperatura promedio anual oscila entre los 15.4 ºC y los -1.0 ºC en las zonas menos altas(región Suni o Jalca) , sin embargo, podemos señalar las oscilaciones diarias detemperatura son más significativas que las variaciones mensuales (debido alcalentamiento global y la contaminación atmosférica del Mundo), sobre todo en horas dela noche, puesto que estas bajan a veces hasta los -4 °C durante las temporadas de“verano” y los -7 ºC durante las temporadas de invierno, en las zonas más altas inclusivese han registrado temperaturas mucho más bajas llegando hasta los -11 ºC durante horasde la madrugada.





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Las heladas se presentan mayormente según temporada (Mayo, Junio y Julio). Cuandolas heladas se presentan en tiempo de lluvias perjudican los cultivos (Veranillo entreDiciembre y Enero, primeros días de febrero y al final del mes de Febrero) no permitenel buen desarrollo de las plantas, bajando la producción y productividad, lo que perjudica,inclusive, las zonas de pastoreo. En el otro contraste se ha podido registrar durantealgunas temporadas anómalas en algunos días de los últimos años que al promediar lashoras entre las 11 a.m. hasta las 2.45 p.m. las temperaturas a todo sol asciendenabruptamente hasta alcanzar el promedio térmico de los 16.8 ºC en zonas más bajas y enlas zonas más altas 9.9 ºC (aliviado por las tenues corrientes de aire frío provenientesdesde la Cordillera).

Respecto a la Zona Janca o Cordillera la severidad del clima es más marcado debido a lascondiciones de altitud dado que la temperatura promedio es de 0 ºC casi durante todo el

año y mínima de -0.8 ºC, sin embargo durante el mes de noviembre 2013 se ha registradouna temperatura promedio día de 9.9 ºC calificado por el Senamhi como normal. Duranteel invierno y temporadas de precipitaciones (nevadas y granizos) en ocasiones anómalasse han registrado temperaturas promedio día de hasta -14 ºC y de – 33 ºC en horas de lamadrugada en la zonas de cordillera.

Resulta preciso señalar que, la atracción de población a los centros de minería artesanalocasiona un crecimiento desproporcionado de los mismos. En aquellos pueblos de laProvincia de San Antonio de Putina, la mayor concentración de población en la zona

cercana a los nevados está ocasionando un deshielo intenso y continuo. Adicionalmente,el quemado de basura (producto de la mayor población) y de hidrocarburos (producto dela misma actividad minera) están agravando esta situación al incrementar el contenido deanhídrido carbónico en la atmósfera, lo que contribuye aún más a su calentamiento global.

Aspectos sociales

Población

La dinámica demográfica de la Provincia de San Antonio de Putina en los últimos veinteaños se ha incrementado, así lo demuestran los datos oficiales de los últimos censosrealizados por el INEI en 1,993 y 2,007 y las proyecciones estimadas hasta el 2,013, donde

podemos constatar el incremento de la población, que el año de 1,993 era de 28,475habitantes y el año 2007 era de 50,490 habitantes, siendo el año 2013 de 64,504habitantes, de la cual 34,317 (53.2%) son hombres y 30187 (46.8%) son mujeres, segúnel INEI con una Tasa de Crecimiento promedio de 4.1%. Esta población al 2013representa el 4.64% en relación a la población 2,013 de la Región Puno (1’389,684Habitantes.) y el 0.21% en relación a la población 2,013 del Perú (30’475,145Habitantes).





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De acuerdo a los últimos censos realizados por el INEI, la Provincia de San Antonio dePutina posee el crecimiento poblacional mayor de la Región Puno, y está ubicado en elgrupo de provincias de mayor crecimiento a nivel del Perú. La Tasa de Crecimiento anivel del País entre el periodo 1993 y 2007 fue de 1.5%. Las cifras presentadas permitendeducir una tendencia de crecimiento constante, tanto a nivel absoluto como relativo.

Respecto al crecimiento demográfico al año 2012, la tendencia de mayor concentración poblacional en el Perú, se da en las zonas urbanas (75.1 %) observándose la mismatendencia, aunque en menor porcentaje en la Región Puno, sin embargo en la Provinciade San Antonio de Putina la tendencia es más similar a la nacional estando en el ordendel 66.68%.

La Provincia de San Antonio de Putina presenta un caso “sui géneris” respecto a

crecimiento poblacional urbano, la misma que radica su mayor fuerza en la concentraciónde población itinerante (temporal) en la zona de La Rinconada (Distrito de Ananea).

Los cambios en la estructura demográfica traen consigo retos y también oportunidades.El incremento de la participación porcentual de la población en edad de trabajar generael denominado “bono demográfico”, representado por la ventaja de tener una

relativamente menor población dependiente y una mayor población en edad de trabajar.La conversión de este cambio en una ventaja efectiva requiere la realización de lasinversiones necesarias para crear oportunidades de trabajo productivo. De no ser así,

probablemente se intensificarán los problemas de informalidad, ilegalidad, delincuenciay otros males sociales.

Actividades económicas

Población Económicamente Activa (PEA)

La mayor parte de la Población Económicamente Activa – PEA en el Perú estárepresentado por los trabajadores independientes (35.14 %), observándose la mismadinámica en el nivel de la Región Puno (42.45 %), mientras que para el caso de la

Provincia de San Antonio de Putina el mayor porcentaje está representado por los obreros(48.5%), seguido de los trabajadores independientes (32.0%).

Las razones de esta diferencia entre los dos primeros niveles respecto a la Provincia sedeben a la mayor concentración de fuerza laboral en actividades mineras y en menor

proporción agropecuarios.





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Índice de desarrollo Humano y Esperanza de Vida al Nacer

Según los Índices de Desarrollo Humano elaborados por el Programa de la NacionesUnidas - PNUD, en el Perú se ubica en los estratos bajos de la población (0.62),ocurriendo lo mismo para el caso de la Región Puno (0.56) y la Provincia de San Antoniode Putina (0.54).

Ello se evidencia debido a las bajas condiciones de vida de la población, encontrando ala Provincia de San Antonio de Putina que el 46.4 % viven en situación de pobreza de loscuales el 13.6 % es pobre extremo, sobresaliendo al interior de la Provincia el Distrito dePedro Vilcapaza donde el 75.1 % vive en situación de pobreza de los cuales el 39.0 % es

pobre extremo con un IDH de 0.51, seguido por el Distrito de Quilcapuncu donde el 70.6% de la población vive en situación de pobreza de los cuales el 27.4 % es pobre extremo

con un IDH de 0.5. Esto se debería a la escasa diversificación de las actividadeseconómicas para generar condiciones socioeconómicas favorables.

Según la PNUD 2010, la Esperanza de Vida al Nacer en el nivel de Perú es de 73.1 años, presentándose una tendencia más baja en el caso de la Región Puno donde la EVN es de68.6 años y la Provincia de San Antonio de Putina donde la EVN es de 66.91 años.

El porcentaje de alfabetismo en el Perú es de 92.9 % con una ligera diferencia en el nivelde la Región Puno donde es de 87.8 % y reduciéndose la diferencia respecto a la Provincia

de San Antonio de Putina donde el alfabetismo está en el orden del 88.31%.

Respecto a los distritos de la Provincia de San Antonio de Putina, la EVN está en el promedio provincial (66.91 años), sin embargo en el porcentaje de alfabetismo si existendiferencias marcadas donde sobre sale el Distrito de Ananea con el 96.08% seguido porel Distrito de Sina con el 84.50%, presentando el porcentaje más bajo el Distrito de PedroVilcapaza con el 77.57%.

Ingresos

Según el Plan de desarrollo Concertado San Antonio de Putina al 2021, el ingreso promedio mensual en el Perú es muy bajo (S/. 374.10 mensual), cifra que es más críticaen el nivel de la región Puno (S/. 208.80 mensual) y aún más crítico en el nivel de la

provincia de San Antonio de Putina (S/. 200.00 mensual).

Esto se debería por las mismas razones que la población vive en situación de pobreza y pobreza extrema. Al respecto, aunque tal situación aún no ha sido revertida, desde elGobierno Central conjuntamente con los gobiernos regionales, locales y los diferentessectores, se vienen impulsando distintas estrategias, programas y proyectos dirigidos a

erradicar la extrema pobreza y disminuir los índices de pobreza.Educación





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A nivel de la Provincia San Antonio de Putina, la educación ha alcanzado importantes progresos en materia de cobertura, especialmente en educación primaria. Sin embargo,existen problemas serios en cuanto a la calidad de la enseñanza, pues la mayoría deestudiantes de primaria no logra los aprendizajes previstos, tal como veremos másadelante.

Según el MINEDU la Provincia San Antonio de Putina cuenta con 180 institucioneseducativas activas en los diferentes niveles y programas, tanto estatales como privados.

Al interior de la Provincia de San Antonio de Putina, se aprecia, según el Censo 2007realizado por el INEI, que el mayor porcentaje de analfabetismo estaba en el Distrito dePedro Vilcapaza (22.4%) seguido por el Distrito de Quilcapuncu (18.7%) y la menor Tasa

lo presentaba el Distrito de Ananea con el 3.9%. Dentro de estas poblaciones, el mayor porcentaje de analfabetismo estaba en las mujeres, siendo el caso del Distrito de PedroVilcapaza el 34.7% y Quilcapuncu el 29.1%. Algunos de los factores que influirían estánrelacionados con el porcentaje de población de la tercera edad y la dispersión habitacionalrespecto al ámbito geográfico en viven.

La Tasa de Analfabetismo en el Perú según el INEI, el año 2007 en el Perú era de 8.5 %con una ligera disminución el año 2011 al 7.1 %, mientras que en la Región Puno el año2007 era de 12.9 % con una disminución el 2012 al 11.1 %, respecto al contexto, en la

Provincia de San Antonio de Putina el año 2007 la Tasa de Analfabetismo era de 11.7 %disminuyendo significativamente el año 2011 al 3.92 %.

La mayor incidencia de la Tasa radica en las personas de la tercera edad quienes pordiversos motivos no pudieron seguir estudios, otro factor está relacionado a la dispersiónhabitacional del poblador, específicamente rural, así mismo, las estrategias dealfabetización no acordes a la dispersión de la población.

Al interior de la Provincia de San Antonio de Putina, se aprecia, según el Censo 2007realizado por el INEI, que el mayor porcentaje de analfabetismo estaba en el Distrito de

Pedro Vilcapaza (22.4 %) seguido por el Distrito de Quilcapuncu (18.7 %) y la menorTasa lo presentaba el Distrito de Ananea con el 3.9 %. Dentro de estas poblaciones, elmayor porcentaje de analfabetismo estaba en las mujeres, siendo el caso del Distrito dePedro Vilcapaza el 34.7 % y Quilcapuncu el 29.1 %. Algunos de los factores queinfluirían están relacionados con el porcentaje de población de la tercera edad y ladispersión habitacional respecto al ámbito geográfico en viven.





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Población Económicamente Activa

Con relación a la población actual calculada y proyectada (según el INEI 2013), laPoblación Económicamente Activa (entre 14 años a mas), PEA de la Provincia de SanAntonio de Putina está en el orden del 66.43%, la PEA entre las edades de 12 a 16 añoses de 13.91%, la PEA femenina de 12 a 24 años alcanza un promedio de 34.08%. El gasto

percapita en Nuevos Soles es de 200.20 y con relación a los precios de LimaMetropolitana el gasto percapita es de 249.10 Nuevos Soles. Aunque la PNUD declaraque los países del Sur, específicamente el Perú, durante los últimos años haexperimentado un importante crecimiento económico, lo que repercute en el PBI y en laseconomías de la población, sin embargo, en las zonas alto andinas, ello, pareciera noreflejarse debido a que el poblador “común y corriente” o “ciudadano de a pie” no lo

percibe debido a que cada día las condiciones de subsistencia se dejan sentir y hay que

subsistir en medio de múltiples dificultades que se tiene que sopesar para enfrentar losretos que le pone las condiciones socioeconómicas y que el País aún no logra revertircomo son los altos índices de pobreza y extrema pobreza.

Según el último Censo llevado a cabo por el INEI, la mayor cantidad de la PEA de laProvincia, está representado por los Trabajadores no calificados, servicios, peones,vendedores ambulantes y afines (47.27%), seguido de los obreros y operarios de minas,canteras, industria manufactureras y otros (19.49%); Agricultores, trabajadoresagropecuarios y otros (12.29%). La mayoría de pobladores se desenvuelven dentro de la

economía de libre mercado y libre competencia (Economía Social de Mercado), sinembargo, en contraste, esto demuestra la amplia vocación, aptitud y pre disposición quetiene la población de incursionar en actividades micro empresariales y/o empresariales,asociativas o independientes, demostrando a su vez la capacidad de subsistencia yhabilidades, así mismo, para activar y reactivar considerablemente el aparato productivoagropecuario, minero y otros.

Actividad Agropecuaria

Dada las características geográficas, el tipo de suelos y la oferta de manantes naturales,

la Provincia, cuenta con mucha disponibilidad de terrenos y espacios para incursionar enlos procesos productivos agropecuarios, sobre todo pecuarios, debido a que en algunosespacios la mayor humedad relativa de suelos no es apta para el desarrollo de cultivos agran variedad (aunque mayormente los pobladores vienen aprovechando en la siembra deforrajes y en baja escala la siembra de papa amarga), en cambio son muy excelentes parael proceso productivo pecuario (para la crianza de alpacas, vacunos, ovinos, manejo devicuñas y otras especies), es decir, el espacio natural ofrece una gama innegable para lasinversiones en este sector, los cuales debidamente planificados, estudiados y proyectados

podrían tener muy buenos resultados lo que redundaría en beneficio del desarrollo de la

Provincia, sin embargo ello conlleva, además, una gran responsabilidad autogestionaria





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y de conducción en las cuales mucho tienen que ver los niveles educativos y de salud, conello la gran tarea de fortalecer las organizaciones productivas y socioeconómicas.

El tamaño de las Unidades Agropecuarias en el Perú, al año 2,012 según el Censo Nacional Agropecuario - CENAGRO está constituido por 14’112,231.42 hectáreas,

mientras que la Región Puno por 2´488,420.95 ha representado el 17.6% respecto al nivelnacional y la Provincia de San Antonio de Putina por 163,451.23 ha representado el6.57% respecto al nivel regional y el 1.16% respecto al nivel nacional.

Al interior de la Provincia de San Antonio de Putina, el Distrito que representa el mayor porcentaje de unidades agropecuarias es Putina contando con 56,979.18ha seguido porAnanea con 54,008.5 ha y, el Distrito con menor número de unidades agropecuarias esPedro Vilcapaza con 5,394.29 has.

La diferencia del número de unidades agropecuarias, aparte del tamaño de la tenencia,está relacionado al tipo de actividad, siendo así que en el Distrito de Putina existenterrenos destinados a la agricultura y otros al pastoreo, mientras que en Ananea solo sedestina al pastoreo (producción pecuaria, principalmente a la crianza de alpacas).

Según el CENAGRO 2,012, en la Provincia de San Antonio de Putina existe constituidas165 organizaciones de base agropecuaria, de los cuales 161 cuentan con tierras y 04 sintierras; de estas organizaciones 81 están dedicadas a la crianza de vicuñas, 36 a la crianza

de alpacas y 18 como productores agropecuarios. Estas formas organizativas,mayormente pecuarias, se han originado debido a la falta de políticas adecuadas en elSector, la débil fortaleza como productores independientes, la necesidad de articularesfuerzos orientados al mejoramiento de la productividad, mayor control y manejo y, enalgunos casos por el cumplimiento de requisitos para ser autorizados como criadores devicuñas por parte del Estado.

Cuadro N° 07. Tabla de organizaciones según la tenencia de tierras en la provinciade San Antonio de Putina

Fuente: PERU INEI - IV Censo Nacional Agropecuario 2012





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Organizaciones agropecuarias en la Provincia de San Antonio de Putina.

Dentro de las organizaciones en la provincia se tiene en total 165 asociaciones, entre ellasse encuentran Asociaciones de Productores Agropecuarios, Asociación de Alpaqueros,Asociación de productores Ganaderos, Asociación de productores de leche, Asociaciónde Agricultores y otras que realizan actividades conjuntas dentro de la Provincia de SanAntonio de Putina.

Cuadro N° 08. Organizaciones dentro de la provincia de San Antonio de Putina ybeneficiarios del proyecto.

Tipo de organizaciónPersonanatural

Comunidadcampesina

Total Beneficiarios

Asociación de Productores Agropecuarios 15 3 18 1002Asociación de Alpaqueros 22 1 23 1470Asociación de Criadores de Alpacas y Llamas 1 1 2 66Asociación de Productores Ganaderos 1 - 1 66Asociación de Productores de Leche 1 - 1 66Asociación de Agricultores 3 - 3 201Otras asociaciones 3 - 3 201Asociación de Criadores de Vicuña 79 2 81 5283Comisión de Regantes 1 - 1 66Comité de Regantes 5 - 5 333Otros Comités 7 - 7 468

Cooperativa Alpaquera 12 1 13 804Otras Cooperativas 1 - 1 66Programa Agro Rural 6 - 6 402Total 157 8 165 10494

Fuente: Según PERU INEI - IV Censo Nacional Agropecuario 2012.

El Distrito de Putina representa el mayor porcentaje con superficie cultivada respecto alos demás distritos en la Provincia de San Antonio de Putina, donde prima la unidad

productiva de personas naturales, seguida de las comunidades campesinas.

La superficie bajo riego representa solo el 0.86% respecto al total de la superficiecultivada, de ello el mayor número son parcelas que van de 0.5 a 2.9 ha, según IV Censo Nacional Agropecuario 2,012.

La actividad agrícola se centra primordialmente en la siembra de cultivos transitorios(tubérculos y raíces). Respecto a los cultivos permanentes, mayormente se siembranforrajes como la Alfalfa, también destaca la siembra de Quinua con fines industriales amínima escala (0.10%).

Los cultivos de tipo transitorios que destacan principalmente sobresale la Quinua

(77.61%) básicamente destinado para el autoconsumo y mínimamente para el mercadosin valor agregado, cebada grano (17.02%) y la Cañihua (3.64%).





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Cuadro N° 09. Cultivos en la Provincia de San Antonio de Putina (Ha y %)

Tipo de cultivoEsta bajo riego o secano Total

Riego

(Ha)

Riego

%

Secano

(Ha)

Riego

% Ha %Permanentes : Industriales - 0.00% 0.10 0.00% 0.10 0.00%

Permanentes : Pastos Cultivados 11.3 0.41% 75.04 2.75% 86.34 3.16%

Transitorios : Cereales 0.5 0.02% 547.98 20.08% 548.48 20.10%

Transitorios : Hortalizas - 0.00% 0.07 0.00% 0.07 0.00%

Transitorios : Leguminosas 0.25 0.01% 10.27 0.38% 10.52 0.39%

Transitorios : Tubérculos y Raíces 6.25 0.23% 1126.11 41.27% 1,132.36 41.49%

Transitorios : Forrajes 5.15 0.19% 892.48 32.70% 897.63 32.89%

Asociados : Transitorios - 0.00% 53.35 1.95% 53.35 1.95%

Asociados : Permanentes - 0.00% 0.10 0.00% 0.10 0.00%

Total 23.45 0.86% 2705.49 99.14% 2,728.94 100%Fuente: PERU INEI - IV Censo Nacional Agropecuario 2012

En los eventos feriales, Feria agropecuaria realizada en el mes de Junio, se ha tenido la presencia de principales productos agrícolas como son:

Cuadro N° 10. Presencia de productos agrícolas (Kg) sin Proyecto.Productos agrícolas Año 2014Cereales (Kg) 2250

Tubérculos (Kg) 19142Fuente: Estimación según información de campo.

La feria actualmente se realiza acondicionando un estadio de futbol, la que no reúne lascondiciones para la realización de un evento ferial, por lo tanto se hace necesaria laconstrucción de un campo ferial.

En el siguiente cuadro se muestra las cantidades estimadas para la venta en la feria

Cuadro N° 11. Venta de productos agrícolas (Kg) sin Proyecto.Venta de productos agrícolas Año 2014Venta de cereales (Kg) 750

Venta de tubérculos (Kg) 11,260Fuente: Estimación según información de campo.

En cuanto a la venta de cereales (cebada, avena y otros), se vende una cantidad de 750Kg en general, en cuanto a la venta de tubérculos (papas, chuños, y otros) se venta unacantidad estimada de 11,260 Kg, según información del INEI - IV Censo NacionalAgropecuario 2012, se estima que en la feria se comercializa por lo menos 1% de la

producción de productores agrícolas, esta mínima cantidad para la comercialización es





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porque no se cuenta con una adecuada presentación y promoción de los productos dentrode la feria, además no se tiene adecuados infraestructuras en las ferias.

Producción Pecuaria

La producción pecuaria, constituye la principal actividad productiva de la Provincia deSan Antonio de Putina, destacando la crianza de camélidos (alpacas), vacunos, y ovinosy en menor escala la crianza de animales menores. También se crían otras especies como

porcinos, llamas, caballos, asnos, entre otros; los pobladores en mayoría son productoresindependientes, existiendo también algunos productores asociados. Destaca la crianza deespecies nativas y ancestrales como la vicuña y la taruca (venado) los cuales tienen mayorcarácter específico, la primera por la producción de su preciada lana muy fina y la segunda

por fines de conservación y preservación.

Los productores, son conscientes de que hay que mejorar y mantener la calidad del ganadoy para ello se requiere también mejorar el piso forrajero (semillas introducidas) y para lastareas de pastoreo a campo abierto donde el ganado mayormente se alimenta con forrajes,

pastos naturales y yerbas que crecen junto al ichu (yaretas y gramíneas).

La crianza de alpacas es la principal y de mayor número en el ámbito jurisdiccional de laProvincia (110,819 alpacas) donde sobre sale la raza Huacaya (83.92%), la calidad no esdel todo optimo por lo que la producción de lana es de baja calidad en la mayor parte de

esta especie, quedando el reto de mejorar si se desea ser más competitivo respecto a otrosmercados de producción en el rubro.

Cuadro N° 12. Población de alpacas en la Provincia de San Antonio de Putina

AlpacasRazas

Total Suri Huacaya Cruzados

Crías 21,251 3,077 17,940 234

Tuis hembras 18,513 2,099 16,282 132

Madres 54,389 7,024 46,583 782

Tuis macho 9,961 1,296 8,599 66

Padrillos 4,087 800 3,254 33

Capones 2,618 - - -

Total 110,819 14,296 92,658 1,247Fuente: PERU INEI - IV Censo Nacional Agropecuario 2012





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En cuanto a la población de ganado vacuno dentro de la provincia de San Antonio dePutina se tiene en total 11,848 vacunos de los cuales 8,581 son criollos y 3,057 son de laraza Brown Swiss.

Cuadro N° 13. Población de vacunos en la Provincia de San Antonio de Putina

GanadoVacuno

Razas

Total Holstein Brown Swiss Gyr/Cebú Criollos Otras Razas

Terneros(as) 2,601 10 693 - 1846 52

Vaquillas 1,304 2 406 - 887 9

Vaquillonas 1,287 9 314 - 958 6

Vacas 5,134 23 1,240 6 3,809 56

Toretes 877 4 211 - 656 6

Toros 637 2 193 - 425 17Bueyes 8 - - - - -

Total 11848 50 3057 6 8581 146Fuente: PERU INEI - IV Censo Nacional Agropecuario 2012

En el ganado ovino de la Provincia de San Antonio de Putina se tiene una población totalde 87,966 cabezas, de los cuales 65,820 son de raza criolla y 19988 de la raza Corriedale.

Cuadro N° 14. Población de ovinos en la Provincia de San Antonio de Putina

GanadoOvino

Razas

Total CorriedaleHampshire

DownBlack belly Criollos Otras razas

Corderos(as) 18,982 4,253 73 33 14,440 183

Borregillas 14,796 3,428 28 14 11,110 216

Borregas 39,553 9,634 89 39 29,449 342

Carnerillos 7,952 1,505 17 13 6,364 53

Carneros 5,692 1,168 4 17 4,457 46

Capones 991 - - - - -

Total 87,966 19,988 211 116 65,820 840Fuente: PERU INEI - IV Censo Nacional Agropecuario 2012

También se tienen otras especies como cuyes, llamas, burros, caballos, y otras especiesdomésticas.





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Cuadro N° 15. Población de otras especies en la Provincia de San Antonio dePutina

Otras especies

Número

Total Hembras

Cabras 17 10

Llamas lanudas 1,608 1,006

Llamas peladas 535 381

Caballos, potros y yeguas 600 316

Burros, burras y mulas 1,260 750

Conejos 203 124

Cuyes 2,421 -

Total 6,644 2,587

Fuente: PERU INEI - IV Censo Nacional Agropecuario 2012

En los eventos feriales se tiene la presencia de diferentes especies para concurso en juzgamiento según especies, dicha cantidad de animales se detalla en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 16. Presencia de animales domésticos en ferias (Cabezas) sin Proyecto – 2014.

Especies Año 2014Vacunos (Cbza) 330

Ovinos (Cbza) 66Alpacas (Cbza) 693Cuyes(Cbza) 150

Fuente: Estimación según información de campo, y la Sub Gerencia de Desarrollo Económico.

La feria actualmente se realiza acondicionando un estadio de futbol, la que no reúne lascondiciones para la realización de un evento ferial, por lo tanto se hace necesaria laconstrucción de un campo ferial.

En cuanto a la venta de animales presentes en la feria (vacunos, ovinos, alpacas y cuyes),

según entrevista con los funcionarios de la Sub Gerencia de Desarrollo Económicomanifiestan que se comercializan una cantidad de 231 vacunos, 46 ovinos, 485 alpacas,105 cuyes, estos animales tienen una alta calidad genética o están en vías de mejoramientogenético, se estima que estas cantidades representan el 10% del total que se comercializaanualmente dentro de la Provincia de san Antonio de Putina, del resto de animales no setiene registros de su comercialización, esta mínima cantidad para la comercialización es

porque no se cuenta con una adecuada infraestructuras para la realización de las feriasganaderas para impulsar la comercialización de ganado mejorado y de alta calidadgenética.





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Cuadro N° 17. Venta animales domésticos en la feria (Cabezas) sin Proyecto.Venta de pecuarios Año 2014Venta de vacunos estimado (Cbza) 231

Venta de ovinos estimado (Cbza) 46

Venta de alpacas estimado (Cbza) 485Venta de cuyes estimados (Cbza) 105

Fuente: Estimación según información de campo, y la Sub Gerencia de Desarrollo Económico.

Dentro de la provincia de San Antonio de Putina, se ha estado trabajando en elmejoramiento genético, de igual manera en vacunos se ha iniciado con éxito elmejoramiento genético, de igualmente en ovinos, para dinamizar la comercialización y la

promoción de animales mejorados y de alta calidad genética es muy necesaria, primeramente una infraestructura para la realización de eventos feriales en donde selleguen a concursos de juzgamientos incentivando la comercialización de animales

mejorados.

Eventos Feriales en la provincia de San Antonio de Putina

El evento ferial principal en la provincia de San Antonio de Putina es la FERIAAGROPECUARIA, EXPOSICIÓN Y ARTESANAL FEGAR PUTINA, el mismo quese llevó a cabo en su XXV edición en fecha 13 al 15 de Junio del todos los años, esta feriase desarrolla en el ex estadio de la ciudad de Putina, la que no es muy adecuada tratándosede una feria de nivel provincial, según el Calendario de Ferias emitida por el Gobierno

Regional de Puno.

La feria provincial se desarrolla normalmente en el estadio deportivo, en la que laMunicipalidad provincial de San Antonio de Putina, realiza el acondicionamiento de los

bretes para la exposición de los animales como vacunos, alpacas, ovinos y de cuyes, ytambién los otros stands para la venta de artesanías, productos agrícolas yagroindustriales, con materiales como telas, calaminas, rollizos de eucaliptos y otrosmateriales, esto también con el apoyo de la Agencia Agraria de Putina.

En estos eventos los animales pueden escaparse, sufrir accidentes por los materialesutilizados, además la exposición de las diferentes especies no es más la presentable paralos visitantes de las ferias, en el casos de los tinglados y stands los productores que seencuentran ofreciendo sus productos tienen la dificultades para comercializar sus

productos, por lo mismo que los stands no son los más adecuados.

Antes de que inicie la feria se tiene dificultades para el armados de la estructuras rusticasque realizan, y pasado un evento ferial se tiene que nuevamente desarmar las diferentesestructuras, esto demanda costos altos y demanda de mano de obra a la municipalidad

provincial de San Antonio de Putina.





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La feria se realizaría en un lugar más adecuado en los que se cuenten con bretes, tingladosy stands, en la que no se tenga que estas armando y desarmando las estructuras para queen el campo deportivo se tenga de utilizar para actividades deportivas programadas.

Por otro lado se realizan ferias locales tales como VIII Feria Agropecuaria Exposición yRemate de Ganado para Camal y Reproducción Janansaya que se lleva en el mes deSetiembre de todos los años, V Festival de Vicuñas (Picotani) Noviembre de todos losaños, V Feria de Exposición de Camélidos Sudamericanos (Picotani Cambría) Julio detodos los años.

Según la Sub Gerencia de Desarrollo Económico, en la feria provincial no se ha notadola presencia de productores de otras provincias vecinas, al pareces es debe a que no secuenta con un campo ferial adecuado para la llegada de sus animales y otros productos.

Comercialización de productos agropecuarios

Comercialización de vacunos. Los vacunos se comercializan normalmente en pie, y lamayoría de los productores comercializan sus ganados a intermediarios que se hacen

presente en las cabañas de los productores, y otra parte de los ganaderos realizan susventas en las ferias ganaderas provinciales y locales, estos animales tiene otros destinoscomo la ciudad de Juliaca, Arequipa, Lima entre otras, estos últimos tienen animales queestán mejorando sus razas y son vendidos para reproductores.

Comercialización de ovinos. Los ovinos se comercializan degollados y vendidos encarcasa en las ferias dominicales de la ciudad de Putina, y por otro lado los acopiadoresrealizan las compras en las mimas cabañas de los criadores que venden animales vivos.

Comercialización de alpacas. Las alpacas existen en mayor cantidad en la provincia deSan Antonio de Putina, la venta de estos animales se realizan en ferias provinciales ydistritales como reproductores, por otro lado se comercializa carne de alpaca paraabastecer el mercados dentro de la provincia y en la centros mineros del distrito deAnanea.

Comercialización de cuyes. La crianza y comercialización de cuyes se está desarrollandodentro de la provincia, por lo cual también está en desarrollo la comercialización de cuyes.

En cuanto a la comercialización de leche de vacuno, esto se comercializa a losacopiadores que hacen quesos, y también en la ciudad de Putina donde tiene bastanteaceptación.

Comercialización de productos agroindustriales. Como productos agroindustriales

consideramos el queso, yogurt, y otros subproductos agropecuarios que han sufridocambio y generación de valor agregado, estos productos se comercializan en los mercados





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locales así también en las ferias dominicales de la ciudad de Putina, los transformadoresvenden los quesos a las tiendas o a acopiadores y estos acopiadores venden las quesos enlas ciudades de Juliaca y Puno.

Los productos agropecuarios tienen una gran presencia en las ferias agropecuarias ytienen también una gran demanda.

La actividad comercializadora en general

Las personas o familias de los distritos localizados en zonas más bajas, acuden paraabastecerse de productos al Mercado de abastos y las tiendas de expendio local de Putina,aunque mayormente, prefieren acudir al centro comercial más cercano y más importantedel medio: Juliaca, sobre todo por la gran variedad de oferta de productos y donde

relativamente los costos son más bajos, igualmente ejercen influencia la feriascomerciales del medio destacándose la marcada presencia de productores agropecuarioslocales.

Cabe precisar que según la Zonas de Desarrollo identificadas en la Provincia, la poblacióndel interior acude conllevado por ciertas características de accesibilidad, cercanía, entreotros aspectos a los mercados de: Población de Distrito Pedro Vilcapaza acude

preferentemente a Huancané; Putina a Juliaca, Quilcapuncu a Putina y Juliaca, Ananea aJuliaca y Sina a Cojata y Huancané.

Por su parte la Ciudad de Putina, oferta productos locales agrícolas y pecuarios,sumándose la oferta de productos que traen los comerciantes itinerantes tales comoabarrotes, chiflería, electrodomésticos, equipos de sonido, bebidas, golosinas, etc. En losdiferentes distritos, funcionan algunas tiendas que diariamente expenden productos de

pan llevar, abarrotes, gas y otros.

La venta de especies vivas se realiza en menor escala, sobre todo animales menores. La presencia del sector privado es poco determinante ya que las pocas tiendas, farmacias yotros son basados en el carácter de la economía de subsistencia.

Comercialización de artesanías

Respecto a la actividad artesanal constituye uno de los complementos alternativos para laeconomía familiar y hay fuertes deseos de organizarse.

En las ferias agropecuarias y agroindustriales realizadas se comercializan por lo menos1200 piezas de forma anual, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 18. Venta piezas de artesaníasVenta de artesanías (piezas) Año 2014





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Venta de artesanías (piezas) 1200Fuente: Estimación según información de campo, y la Sub Gerencia de Desarrollo Económico.

La venta de artesanías principalmente de fibra de alpacas puede ser impulsada por la

mejora de la presentación de las ferias en el distrito de Putina, puesto que los eventosferiales son las que reúnen la mayor cantidad de población con poder adquisitivo dentrode la provincia, para dinamizar la comercialización de productos de artesanías, loseventos feriales en lugares más adecuados como un campo ferial.

La actividad minera

El notable crecimiento de las inversiones mineras en la Región ha marcado en el 2010,2011 y 2012 un récord histórico, la mayoría destinados a la implementación de

infraestructura y el desarrollo de actividades de producción y exploración. Sin embargo, por la magnitud de la importancia del tema, en la Provincia de San Antonio de Putina es preciso resaltar que el tipo de actividad minera que se viene desarrollando está referida básicamente a la extracción de oro.

La minería artesanal de oro se realiza en diferentes áreas geográficas del país, pero sontres las áreas que concentran la mayor cantidad de los mineros artesanales. Lasestimaciones del Ministerio de Energía y Minas, indican que en Madre de Dios se produceun poco más del 70% del oro producido en el país por medios artesanales o informales yque en este departamento trabajan casi la mitad de los mineros artesanales. Madre de Dios

posee la mayor productividad de todas las regiones (1.20Kg. por minero al año), debidoa la mecanización de buena parte de sus operaciones. La segunda área minera enimportancia es Puno con alrededor del 17% de la producción de oro, 33% de los minerosy una productividad media de 0.34. El Sur Medio (Ica, Ayacucho y Arequipa), por su

parte, ocupa el tercer lugar por su concentración de la producción y de los mineros quetrabajan en esa área. Sin embargo, su productividad media es algo mayor a la de Puno(0.36Kg. por minero al año).

Actividad turística

Principales atractivos turísticos del Distrito de Putina

Templo colonial. Su templo colonial, construida a base de piedra granito de rocascretáceo ígneo de color rojizo incandescente labrado y pulido en su gran parte de toda suestructura arquitectónica.

La Piscina de Aguas Termo medicinales. Por sus inigualables aguas termo medicinalesque propios y extraños se admiran de sus bondades curativas.Baños Wenceslao Molina – Se encuentra en el distrito de Putina. Las temperaturas de lasaguas de estos baños se encuentran bordeando los 47ºC.





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Baños el Infiernito – En el distrito de Putina. Las pozas termales que se encuentran enestos baños tienen la forma de lagunas. La temperatura de sus aguas es de un promediode 38ºC.

Baños Putina. En el distrito del mismo nombre. Las aguas de estos baños alcanzan los50ºC. Cerca de aquel existen establecimientos para el alojamiento.

EL Sirpiqaqa: Sirpiqaqa, uno de los atractivos turísticos de la provincia de san Antoniode Putina, que se traduce sirpi diablo sierpe serpiente Qaqa peñón peñasco. Sirpiqaqa esel peñasco del diablo o la serpiente de piedra, un lugar exótico para los aventureros.

Cristo de la Paz. Uno de los atractivos turísticos que se encuentra en la cima del cerro

alqamarini, la misma que es la edificación más alta en región sur del país.

Las cataratas de Mijani: En épocas de lluvia a 5 kilómetros de la capital de la Provinciade San Antonio de Putina, se puede divisar las cataratas de Mijani un lugar extraordinario

para los visitantes.

La Puya de Raymondi. Llamada la “La reina nativa de América”, es una de las plantasmás hermosas del planeta, que se impone en lo más alto, ajena a su extinción, y cada díaes más vulnerable ante sus depredadores. Tiene varias características que la hacen única

en el planeta. Su inconfundible figura domina el paisaje de la comunidad de Santiago deBellavista a 5 kilómetros de la capital de la provincia de San Antonio de Putina.

Criadero de vicuñas de Picotani. Asimismo, la provincia de San Antonio de Putina, estambién arto conocido por la tenencia de criaderos de vicuñas de Calacala, Picotani,trapiche y entre otros. La Vicuña, la reina de los andes, que supera una población de másde 10 mil cabezas de vicuñas en el ámbito de la provincia de San Antonio de Putina.

Bosque de piedras de Ch’ijus. Un hermoso paraje que se ubica en la cima de las punasmuy cerca de las nubes, a más de 4500 m.s.n.m. donde sólo se puede sentir las brisas del

viento que azota la zona, lejos de la capital de la provincia de San Antonio de Putina, seencuentra el bosque de piedras a 45 kilómetro de Putina. Todo pareciera que con el pasarde los tiempos se haya petrificado una ciudad perdida, pero sin embargo, sea cual sea elorigen de este hermoso paraje, el visitante quedará atónito de las formaciones rocosas dedistintas siluetas que se pueden observar en toda la explanada.

El criadero de Tarucas. En el centro poblado de Tarucani, aproximadamente a 9kilómetros de la capital de la Provincia de San Antonio de Putina





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Otros. Peñón negro o yana qaqa, Tarucani, Huchuy pukara, Qhapero (Es una singularmuestra del arte, la creatividad y el folklore de los putineños), La Wifala, La Rueda,Restos arqueológicos de Jach´ha ch´uqu, El Cerro Alqamarini y El Cerro Qaquenkurani.

3.1.2. LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOSQUE INTERVENDRA EL PIP

Definición de unidad productores de servicios

En el momento de la formulación del presente PIP, no tiene la Unidad Productorade Servicio, ya que realizan acondicionamientos temporales para la realización delos eventos feriales.

Los procesos y factores de producción

En los procesos de producción de servicios, se tienen las siguientes restricciones:en la actualidad no se cuenta con una infraestructura adecuada para la realizaciónde las FERIAS AGROPECUARIAS, ya que esta actividad se realiza en un campodeportivo que es muy inadecuado, el Municipio Provincial en coordinación conlos organizadores realizan acondicionamientos temporales para la realización deeventos feriales, que requieren mayores recursos, el comité se encarga degestionar auspicios lo que muchas veces no tienen frutos.

Los niveles de producción

En la producción de los servicios para fomentar e incentivar la comercializaciónde productos agropecuarios y agroindustriales está muy escasamente desarrollada,

por lo mismo que, no se cuenta con una infraestructura adecuada para larealización de FERIAS AGROPECUARIAS.

Las capacidades de gestión

La Municipalidad Provincial de San Antonio de Putina en coordinación con los productores agropecuarios que organizan la feria tiene limitantes para la gestiónde apoyos y auspicios, pero realiza los esfuerzos para llevar a cabo las ferias.

Percepción de los usuarios respecto a los servicios

En este caso lo usuarios, que son los productores agropecuarios, percibe que haymuy poca intervenciones para el fomento e incentivo para el desarrollo de lacomercialización de productos agropecuarios y beneficie y mejore la calidad de

vida por parte de las instituciones públicas y privadas, y hay muy poco apoyo enlas actividades de comercialización.





39

Exposición y vulnerabilidad

La Unidad Productora de servicio, no está expuesta a vulnerabilidades. Esto porque aún no se tienen las construcciones adecuadas para la realización de laferia.

Impactos ambientales

La ejecución del proyecto contempla dos etapas: implementación y operación. Encada una de estas etapas las acciones tendrán impactos positivos y negativos,como los identificados en una matriz y está desarrollada en el punto 5.4.

3.1.3. LOS INVOLUCRADOS DEL PIP

Productores agropecuarios asociados

Los principales involucrados en el presente PIP son los pequeños y medianos productores agropecuarios que están asociadas, que tienen productos para lacomercialización en las ferias y en otros lugares, durante la formulación,

percibieron como problema a la inadecuada condiciones para la realización deferias agropecuarias; siendo sus objetivos para la solución de esos problemas:mejorar las condiciones para la realización de ferias agropecuarias, obtener

mayores rendimientos y mejorar los precios por productos agropecuarios yagroindustriales y obtener mayores beneficios sociales.

Artesanos y transformadores

Los artesanos y transformadores son los que le dan valor agregado a los productosagropecuarios, tienen el interés de mejorar el eslabón de transformación paragenerar mayores ingresos por ventas.

Gobierno Municipal de la Provincia de San Antonio de Putina

La Municipalidad Provincial de San Antonio de Putina tomado en cuenta elconcepto de Dirección de Desarrollo, que es una hipótesis de futuro, deseable yviable, que potencia las tendencias positivas y corrige las negativas. Teniendo encuenta que los procesos internos son los hechos económicos y sociales queocurren en la Provincia y los procesos externos son los que ocurren a un nivelmayor (Región, País) y afectan o inciden en las posibilidades de desarrollo local.

Dentro del presupuesto participativo para el año fiscal 2015 de la Municipalidad

Provincial de San Antonio de Putina ha considerado la Construcción de campoferial.





40

Los Gobiernos Locales, que se rigen con la LEY ORGÁNICA DEMUNICIPALIDADES, LEY Nº 27972, en el TÍTULO XI: LA PROMOCIÓNDEL DESARROLLO MUNICIPAL EN ZONAS RURALES, ARTÍCULO 141.-COMPETENCIAS ADICIONALES, indica: Las municipalidades ubicadas en

zonas rurales, además de las competencias básicas, tienen a su cargo aquellas

relacionadas con la promoción de la gestión sostenible de los recursos naturales:

suelo, agua, flora, fauna, biodiversidad, con la finalidad de integrar la lucha

contra la degradación ambiental con la lucha contra la pobreza y la generación

de empleo; en el marco de los planes de desarrollo concertado.

Agencia Agraria San Antonio de Putina,

La Agencia Agraria tiene como uno de sus fines el de incentivar el Desarrollo lacomercialización de productos agropecuarios, Promover a la comercialización de

productos agropecuarios, apoyo en las gestiones para promover lacomercialización de productos agropecuarios.

Comercializadores de productos agropecuarios

Los comercializadores de productos agropecuarios se hacen presentes en losfestivales y ferias agropecuarias, adquieren o venden los productos ofertados enlos festivales y ferias agropecuarias, también son comercializadores los mismos

productores puesto que ellos también adquieren los animales de mejor calidad.

En el ámbito de la Provincia de San Antonio de Putina se ha identificado a los principales involucrados y se detalla a continuación:

Cuadro N° 19. Matriz de involucradosGRUPOS

INVOLUCRADOSPROBLEMASPERCIBIDOS

INTERESES ESTRATEGIASACUERDOS Y

COMPROMISOS

Productoresagropecuariosasociados

Inadecuada

condiciones paraofertar sus productosen festivales y feriasagropecuarias.

Mejorar el eslabón de

comercialización de productos agropecuarios.Captación de más clientes.

Comercialización en

festivales y feriasagropecuarias.

Presentar productos de

mejor calidad pararealizar ferias másatractivas para captarclientes.

Artesanos ytransformadores

Inadecuadacondiciones paraofertar sus productosartesanales ytransformados.

Mejorar el eslabón deTransformación ycomercialización de productos agropecuarios yartesanales.

Comercialización enfestivales y feriasagropecuarias.

Presentar productos demejor calidad pararealizar ferias másatractivas para captarclientes.

Municipalidad provincial de San

Antonio de Putina

Escasa inversión paramejorar lacomercialización de

productosagropecuarios.

La generación de empleo; enel marco de los planes dedesarrollo concertado

Desarrollo y ejecución de unPIP para el mejoramiento dela comercialización de

productos agropecuarios.

Inclusión de PIP en elPresupuesto Participativo para le implementación

de un PIP.





41

Agencia Agraria SanAntonio de Putina

Escasa inversión paramejorar lacomercialización de productosagropecuarios.

Desarrollar lacomercialización de productos agropecuarios.

Promover a lacomercialización de productos agropecuarios.

Apoyo en las gestiones para promover lacomercialización de productos agropecuarios.

Comercializadores de productos agropecuarios

Los festivales y feriasagropecuarias sellevan en un lugarinadecuado y no tienela infraestructuraadecuada.

Adquirir productos enmejores condiciones de presentación o sea en unlugar adecuado.

- -

Fuente: Equipo Técnico.

3.1.4. INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIÓN

Dentro de intentos anteriores de solución la Municipalidad Provincial de Putina

ha promovido el desarrollo de la actividad comercial de productos agropecuarios,agrícolas, agroindustriales y artesanales mediante el acondicionamiento delestación de la ciudad de Putina.

Por otro lado, no ha habido ninguna institución que se haya preocupado de mejorarlas condiciones para la realización de eventos feriales, pero la población

beneficiaria ha hecho esfuerzos intentando solucionar los problemas que recaenen el fomento de eventos feriales dentro de la Provincia de San Antonio de Putina.

Así mismo, no ha habido proyectos para mejorar las condiciones que brindenmejores servicios para la exposición de productos que existen dentro de la provincia de San Antonio de Putina.

3.2. DEFINICION DEL PROBLENA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

3.2.1. Problema Central.

En base al marco de referencia y el diagnóstico realizado, el problema central para

este proyecto se define como:

“Inadecuadas condiciones para la promoción y comercialización de losproductos agropecuarios, agroindustriales y artesanales en la provincia de

San Antonio de Putina” .

3.2.2. Análisis de causas

Habiéndose identificado el problema central, de acuerdo al diagnóstico realizado,se ha identificado las causas y efectos que se detallan a continuación:

a. Causas Directas:





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Causa directa 1. Inadecuada infraestructura para la promoción ycomercialización de productos agropecuarios, esto se debe a unInadecuado cerco perimétrico del campo ferial, el campo ferial debe de estar

adecuadamente protegida con un cerco perimétrico, el Inadecuado salón deuso múltiple, Inadecuada construcción de bretes de madera y esto estáacompañada por Inadecuado construcción de tinglados y afines, estas sonestructuras para la exposición de los animales, productos agrícolas,

productos agroindustriales y otros a fines.





43

Causa directa 2. Mínimos conocimientos en comercialización deproductos agropecuarios, agroindustriales y artesanales, teniendo comosus causas indirectas los Mínimos conocimientos en comercialización deganado en ferias, Mínimos conocimientos en comercialización de productosagrícolas en ferias y Mínimos conocimientos en comercialización deartesanía y productos agroindustriales.

b. Causas Indirectas:

C I 1. Inadecuado cerco perimétrico del campo ferial C I 2. Inadecuado salón de uso múltipleC I 3. Inadecuada construcción de bretes de maderaC l 4. Inadecuado construcción de tinglados y afines

C l 5. Mínimos conocimientos en comercialización de ganados, productosagrícolas, artesanías y productos agroindustriales.

3.2.3. Análisis de efectos.

Los efectos se miden en la precariedad de sus ingresos económicos de los productores, que ahondan más la situación crítica, de las condiciones de pobrezay extrema pobreza del poblador de la zona rural.

a. Efectos Directos:

Escaso desarrollo de las actividades productivas Menores ingresos por los actividades productivas Incremento del desempleo

b. Efecto Final:

Baja calidad de vida de los productores agropecuarios, agroindustriales yartesanales de la provincia de San Antonio de Putina.





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Grafico N° 04. Árbol de problemas

EFECTO INDIRECTOIncremento del desempleo

EFECTO DIRECTO

Menores ingresos por las actividades productivas

EFECTO DIRECTO

Escaso desarrollo de las actividades productivas

CAUSA DIRECTA 2Mínimos conocimientos en comercialización de productos agropecuarios, agroindustriales y

artesanales

PROBLEMA CENTRALInadecuadas condiciones para la promoción y comercialización de los productos

agropecuarios, agroindustriales y artesanales en la provincia de San Antonio de Putina

1.2. Inadecuado salón de usomúltiple.

CAUSA DIRECTA 1Inadecuada infraestructura para la promoción ycomercialización de productos agropecuarios,

agroindustriales y artesanales

1.1. Inadecuado cerco perimétrico del campo ferial.

EFECTO FINAL

Baja calidad de vida de los productores agropecuarios, agroindustriales yartesanales en la provincia de San Antonio de Putina.

1.3. Inadecuados bretes demadera.

1.4. Inadecuados tinglados yafines.

2.1. Mínimos conocimientos encomercialización de ganados, productos agropecuarios,

agroindustriales y artesanales





45

3.3. PLANEAMIENTO DEL PROYECTO

3.3.1. Objetivo Central.

El objetivo central de proyecto es:“Adecuadas condiciones para la promoción y comercialización de los productosagropecuarios, agroindustriales y artesanales en la provincia de San Antonio de

Putina”

3.3.2. Análisis de los Medios.

a. Medios directos

Medio directo 1. Adecuada infraestructura para la promoción y comercializaciónde productos agropecuarios. Medio directo 2. Mejores conocimientos en comercialización de productosagropecuarios, agroindustriales y artesanales.

b. Medios fundamentales

MF 1. Adecuado cerco perimétrico del campo ferial.MF 2. Adecuado salón de uso múltiple.MF 3. Adecuado bretes de madera.

MF 4. Adecuados tinglados y afines.MF 5. Adecuados conocimientos en comercialización de ganados, productosagropecuarios, agroindustriales y artesanales.

Existe relación entre los medios directos y con los cuatro medios fundamentales del proyecto por ser complementarios, por lo que es factible realizar conjuntamente, ya que permitirá alcanzar mejores resultados.

3.3.3. Fines.

b. Fines indirectos:

Desarrollo de la actividad agropecuaria

Mejores ingresos por los productos agropecuarios

Incremento del empleo

a. El fin final

El fin supremo del proyecto es “Mejora de la calidad de vida de los productoresagropecuarios de la provincia de San Antonio de Putina”





46

Grafico N° 05. Árbol de objetivos

FIN INDIRECTOIncremento del empleo

FIN DIRECTOMejores ingresos por las actividades productivas

FIN DIRECTODesarrollo de las actividades productivas

MEDIO DIRECTO 2

Mejores conocimientos en comercialización de productos agropecuarios, agroindustriales y

artesanales

OBJETIVO CENTRALAdecuadas condiciones para la promoción y comercialización de los productos agropecuarios,

agroindustriales y artesanales en la provincia de San Antonio de Putina

1.2. Adecuado salón de usomúltiple.

MEDIO DIRECTO 1

Adecuada infraestructura para la promoción ycomercialización de productos agropecuarios

1.1. Adecuado cerco perimétrico

del campo ferial.

FIN FINALMejora de la calidad de vida de los productores agropecuarios de la provincia de

San Antonio de Putina.

1.3. Adecuado bretes demadera.

1.4. Adecuados tinglados yafines.

2.1. Adecuados conocimientos

en comercialización deganados, productosagropecuarios, agroindustriales yartesanales





47

3.4. PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN DELPROBLEMA

3.4.1. Análisis de interrelación de medios fundamentales

3.4.1.1. Medios fundamentales imprescindibles

MF 1. Adecuado cerco perimétrico del campo ferial.MF 2. Adecuado salón de uso múltiple.MF 3. Adecuado bretes de madera.MF 4. Adecuados tinglados y afines.MF 5. Adecuados conocimientos en comercialización de ganados, productosagropecuarios, agroindustriales y artesanales.

3.4.1.2. Medios fundamentales complementarios

MEDIO DIRECTO 1. Adecuada infraestructura para la promoción ycomercialización de productos agropecuarios

MF 1. Adecuado cerco perimétrico del campo ferial.MF 2. Adecuado salón de uso múltiple.MF 3. Adecuado bretes de madera.MF 4. Adecuados tinglados y afines.

MEDIO DIRECTO 2. Mejores conocimientos en comercialización de productosagropecuarios, agroindustriales y artesanales

MF 5. Adecuados conocimientos en comercialización de ganados, productosagropecuarios, agroindustriales y artesanales.

3.4.2. Planteamiento de relación de medios fundamentales y acciones

MEDIO DIRECTO 1. Adecuada infraestructura para la promoción ycomercialización de productos agropecuarios

MF 1. Adecuado cerco perimétrico del campo ferial.Acción: 1.a. Construcción de perimétrico del campo ferial.

MF 2. Adecuado salón de uso múltiple.Acción: 2.a. Construcción de salón de uso múltiple.

MF 3. Adecuado bretes de madera.

Acción: 3.a. Construcción de bretes de madera.





48

MF 4. Adecuados tinglados y afines.Acción: 4.a. Construcción de tinglados y afines.

MEDIO DIRECTO 2. Mejores conocimientos en comercialización de productosagropecuarios, agroindustriales y artesanales

MF 5. Adecuados conocimientos en comercialización de ganados, productosagropecuarios, agroindustriales y artesanales.

Acción: 5.a. Capacitación en comercialización de ganados, productosagropecuarios, agroindustriales y artesanales.

3.4.3. Análisis de acciones y planteamiento de alternativas de solución

Sobre la base del análisis de los medios fundamentales y sus acciones, planteanlas alternativas de solución tomado las acciones que permitirán alcanzar elobjetivo y fines del proyecto.

Para el presente PIP se ha tomado una sola alternativa que es pertinente y viable para conseguir los objetivos del proyecto, y que las acciones identificadas no sonexcluyentes, por el contrario son complementarios, como se demuestra en lossiguientes gráficos:





49

Gráfico N° 06: Acciones alternativas para el componente 1

M E D I O D E P R I M E R N I V E L 1 :

A d e c u a d a i n f r a e s t r u c t u r a

a r a l a

r o m o c i ó n

c o m e r c i a l i z a c i ó n d e

r o d u c t o s

ALTERNATIVA I

MEDIO

FUNDAMENTAL1

Adecuado cerco perimétrico del

campo ferial productivas

Acción: 1.aConstrucción de perimétrico del

campo ferial.

Acción: 2.aConstrucción de

salón de usomúltiple


bretes de madera

MEDIOFUNDAMENTAL

2

Adecuado salón deuso múltiple productivas

MEDIOFUNDAMENTAL

3Adecuado bretes demadera productivas

MEDIOFUNDAMENTAL

4Adecuados

tinglados y afines productivas


tinglados y afines





50

Gráfico N° 07: Acciones alternativas para el componente 2

M E D I O D E P R I M E R N I V E L 2 : M e j o r e s c o n o c i m i e n t o s e n c o m e r c i a l i z a c i ó n d e p r o d u c t o s

a r o e c u a r i o s a r o i n d u s t r i a l e s

a r t e s a n a

l e s

MEDIOFUNDAMENTAL

5Adecuados

conocimientos encomercialización deganados, productos

agropecuarios,agroindustriales y

artesanales

ALTERNATIVA I

Acción: 5.aCapacitación en

comercialización deganados, productos

agropecuarios,agroindustriales y

artesanales





51

4. FORMULACIÓN

4.1. DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DELPROYECTO

Para que el proyecto tenga viabilidad técnica, económica y social, se haestablecido la temporalidad del horizonte del proyecto en 10 años, de acuerdo a lametodología del Sistema Nacional de Inversión Pública, conforme se aprecia enel gráfico siguiente, el mismo que se ha definido en función a las fases básicas delciclo del proyecto: Pre Inversión, Inversión y Post Inversión, considerando etapas

para cada fase.

Grafico N° 08. Fases de inversión del PIP

FASE DE PRE INVERSI N

FASE DE INVERSIÓN

FASE DE POST

INVERSIÓN

Mes: 02Elaboración de Perfil deProyecto en dos meses

Año: 01 – 10.Sostenibilidad del manejoy asistencia técnica a cargode los productoresagropecuarios, con la

participación de la SubGerencia de DesarrolloEconómico.

Año: 01 – 03

Etapa I: EXPEDIENTE TCO.

Meses: 0301 mes de proceso deadjudicación02 meses de Elaboración delExpediente Técnico

Etapa II: EJECUCIÓN03 MesesComponente I. Adecuadainfraestructura del exterior delcampo ferial

Componente II. Adecuadainfraestructuras dentro del campoferial





52

FASE de Pre-inversión y concertación

En los primeros 02 meses de intervención se impactará sobre la capacidad de planificar (decidir asignación de recursos), una vez que se completen el perfil y losestudios necesarios, el proyecto pasara por los mecanismos de concertación ysensibilización. En esta fase el proyecto pasa por la evaluación de acuerdos a lasnormas del SNIP vigentes.

FASE de Inversión e implementación

Elaboración de expediente técnico. La elaboración del expediente técnico tendrá un periodo de 2 meses, tomado en cuenta desde la convocatoria hasta la adjudicación alos consultores será de 01 mes, luego la formulación del Expediente técnico (estudio

definitivo) será elaborado en 01 meses.

Para el periodo de ejecución del proyecto se prevé que la etapa de ejecución oimplementación del proyecto será de tres (03) meses.

Post-inversión.

La etapa de post inversión, o la operación y mantenimiento de las acciones que seconcluyan de ejecutar en el 3er mes, comenzara el 4to mes, la operación y

mantenimiento será asumida en gran parte por los beneficiario con elacompañamiento de los técnicos de la Sub Gerencia de Desarrollo Económico.

Esta etapa es posterior a la ejecución del proyecto, tomando en cuenta las normasvigentes del SNIP, esta actividad lo realizara, la Municipalidad Provincial de SanAntonio de Putina a través de sus órganos Técnicos.

4.2. DEFINICIÓN DE LA BREHA OFERTA – DEMANDA

4.2.1. ANALISIS DE LA DEMANDA

A continuación se realiza el análisis de Demanda en los servicios que se intervendráel presente proyecto, son los siguientes:

Componente I. Adecuada infraestructura para la promoción y comercializaciónde productos agropecuarios

Adecuado cerco perimétrico del campo ferial. Adecuado salón de uso múltiple. Adecuado bretes de madera. Adecuados tinglados y afines.





53

Componente II. Mejores conocimientos en comercialización de productosagropecuarios, agroindustriales y artesanales

Adecuados conocimientos en comercialización de ganados, productosagropecuarios, agroindustriales y artesanales.

Población de referencia

La población de referencia está dada por la población rural que se dedica laactividad agropecuaria en la provincia de San Antonio de Putina.

Cuadro N° 20. Población de referencia en el Área de influencia del Proyecto

Provincia DistritoPoblación

total

Población

Urbano

Población

Rural

SanAntonio dePutina

Putina 20,792.00 14,318.00 6,474.00

Ananea 20,572.00 16,907.00 3,665.00

PedroVilcapaza

2,523.00 338.00 2,185.00

Quilcapunco 5,131.00 1,739.00 3,392.00

Sina 1,472.00 363.00 1,109.00

Total 50,490.00 33,665.00 16,825.00Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

Población demandante potencial.

La población demandante potencial está dada por la población total de la Provinciade San Antonio de Putina que de alguna manera se dedica a la producciónagropecuaria y agroindustrial.

Cuadro N° 21. Población de demandante potencial en el Área de estudio delProyecto

Provincia DistritoPEA Agric., (Agric., Ganadería, caza y

silvicultura)

SanAntonio dePutiina

Putina 5,179

Ananea 2,932

Pedro Vilcapaza 1,748

Quilcapunco 2,714

Sina 887

Total 13,460Fuente: Estimación según INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda





54

Población demandante efectiva

Es la población demandante que realmente tiene la necesidad de la implementacióndel proyecto, y está dada por la población que se dedica a la Producción

agropecuaria y agroindustrial.

Cuadro N° 22. Población demandante efectiva en el Área de influencia delProyecto

Provincia DistritoProductores agropecuarios,agroindustriales y artesanos

SanAntonio dePutina

Putina 4,037

Ananea 2,286

Pedro Vilcapaza 1,363

Quilcapunco 2,116

Sina 692Total 10,494

Fuente: En base a información de campo, 2014.

Estimación de la demanda de servicios

Para la determinación de la demanda actual se ha considerado los servicios defortalecimiento de capacidades, así como el seguimiento que requieren la

población que se dedican a la producción agropecuaria y agroindustrial.

Proyecciones de demanda por servicios para el componente I

A continuación se muestra la estimación de la demanda de servicio actual de los serviciosdentro del componente I, que se cita a continuación:

Demanda de un adecuado cerco perimétrico del campo ferial

En la demanda de un cerco perimétrico del campo ferial, se requieren muro en una

extensión de 508 metros lineales, para cercar 16,065 metros cuadrados, los festivales yferias se lleva a cabo en un área similar, lo que no es adecuado.

Cuadro N° 23. Demanda de un adecuado cerco perimétrico del campo ferial

Unidad deMedida

Demanda de un adecuado cerco perimétrico del campo ferial

Año0

Año1

Año2

Año3

Año4

Año5

Año6

Año7

Año8

Año9

Año10

ML 508 508 508 508 508 508 508 508 508 508 508Total 508 508 508 508 508 508 508 508 508 508 508





55

Demanda de un adecuado salón de uso múltiple

En la realización de actividades de capacitación se tiene un promedio de asistencia de porlo menos 80 productores agropecuarios que están interesados en adquirir conocimientos

para mejorar la producción agropecuaria, agroindustrial y artesanal

Cuadro N° 24. Demandantes de salón de uso múltipleÍtem Cantidad

Productores asistentes a un cursos decapacitación

80

Fuente: Según la Sub Gerencia de Desarrollo Económico

Es necesaria de un salón de usos múltiple para la realización de cursos de capacitación en

temas agropecuarios, temas de transformación de productos agroindustriales, artesanalesy otros afines, para el beneficio de los productores agropecuarios de la provincia de SanAntonio de Putina.

Cuadro N° 25. Demanda de productores en busca de conocimientos

Unidad deMedida

Demanda de productores en busca de conocimientos(salón de usos múltiples)

Año0

Año1

Año2

Año3

Año4

Año5

Año6

Año7

Año8

Año9

Año10

Productores 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80

Total 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80

Demanda de bretes para la exposición de animales

Para una adecuada exposición de los animales, se requieren bretes lo que se muestra acontinuación:

Cuadro N° 26. Necesidades de bretes para la exposición de animales actual.

Animales presentes

en la feria

Cantidad

animales

animales

por brete

Bretes

necesariosAlpacas 322 2 161

Vacunos 248 1 248

Ovinos 108 3 36

Cuyes 120 12 10

Total 455Fuente: Según información de la Sub Gerencia de Desarrollo Económico.

Según la información de la Sub Gerencia de Desarrollo Económico de laMunicipalidad Provincial de San Antonio de Putina, en los eventos feriales se

hace presente un aproximado de 322 alpacas y para ello se requiere 161 bretesconsiderando que en cada brete entran 2 alpacas, de igual manera se tiene 248





56

vacuno en promedio y se hace necesaria 248 bretes para vacunos, considerandoque para cada vacuno se requiere un brete, para la proyección de la demanda seha utilizado un crecimiento del 1.03% según el crecimiento poblacional pecuariode la Región de Puno.

Cuadro N° 27. Demanda de adecuados bretes de madera

Unidad deMedida

Demanda de adecuados bretes de madera

Año0

Año1

Año2

Año3

Año4

Año5

Año6

Año7

Año8

Año9

Año10

Bretes 455 460 464 469 474 479 484 489 494 499 504

Total 455 460 464 469 474 479 484 489 494 499 504

Demanda de adecuados tinglados y afines

Para una adecuada exposición de los productos agrícolas, productos agropecuariostransformados y artesanías, se requieren tinglados, lo que se muestra acontinuación:

Cuadro N° 28. Necesidades de tinglados para la exposición de productos varios

Rubro ProductorAgrícolas 19

Artesanías 15

Productos agroindustriales 8

Demanda de tinglados 42Fuente: Según información de la Sub Gerencia de Desarrollo Económico.

Según la información de la Sub Gerencia de Desarrollo Económico de laMunicipalidad Provincial de San Antonio de Putina, en la actualidad en loseventos feriales se hacen presente un aproximado de 19 productores agrícolas, 15

productores de artesanías y 8 productores agroindustriales que hacen un total de47 productores, por lo tanto se requieren 42 tinglados para que puedan exponersus productos.

Cuadro N° 29. Demanda de adecuados tinglados y afines

Unidad deMedida

Demanda de adecuados tinglados y afines.

Año0

Año1

Año2

Año3

Año4

Año5

Año6

Año7

Año8

Año9

Año10

Tinglados yafines

42 42 43 43 44 44 45 45 46 46 47

Total 42 42 43 43 44 44 45 45 46 46 47

Para la proyección de la demanda se ha utilizado un crecimiento del 1.1% según

el crecimiento de producción de productos agrícolas en la Provincia de SanAntonio de Putina.





57

Proyecciones de demanda por servicios para el componente II

A continuación se muestra la estimación de la demanda de servicio actual de losservicios dentro del componente II, que se cita a continuación:

Demanda de adecuados conocimientos en comercialización de ganados,productos agropecuarios, agroindustriales y artesanales.

En la realización de cursos de capacitación para mejorar los conocimientos encomercialización de ganados, productos agropecuarios, agroindustriales yartesanales, por lo tanto se requieren realizar 4 cursos de capacitación para mejorarlos conocimientos en comercialización.

Cuadro N° 30. Adecuados conocimientos en comercialización de ganados,productos agropecuarios, agroindustriales y artesanales

Unidad deMedida


Año0

Año1

Año2

Año3

Año4

Año5

Año6

Año7

Año8

Año9

Año10

Cursos 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

Total 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

4.2.2. ANALISIS DE LA OFERTA

Proyecciones de oferta por servicios para el componente I

Oferta de un adecuado cerco perimétrico de campo ferial

En la oferta de los servicios de un adecuado cerco perimétrico, no se tiene unadecuado cerco perimétrico así como se muestra en la foto 01.





58

Foto N° 01. Espacio del campo ferial sin construcciones.

Cuadro N° 31. Oferta de un adecuado cerco perimétrico del campo ferial

Unidad deMedida

Oferta de un adecuado cerco perimétrico del campo ferial

Año0

Año1

Año2

Año3

Año4

Año5

Año6

Año7

Año8

Año9

Año10

ML 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Oferta para productores en busca de conocimientos (salón de usos múltiples)

En la oferta de oferta de salón de usos múltiples, no se tiene un salón de usosmúltiples para la realización de cursos de capacitación de cursos de capacitaciónen temas agropecuarios, temas de transformación de productos agroindustriales,artesanales y otros afines, para el beneficio de los productores agropecuarios dela provincia de San Antonio de Putina.

Cuadro N° 32. Oferta de adecuados bretes de madera

Unidad deMedida

Oferta para productores en busca de conocimientos(salón de uso múltiple)

Año0

Año1

Año2

Año3

Año4

Año5

Año6

Año7

Año8

Año9

Año10

Productores 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0





59

Oferta de bretes para la exposición de animales

En la oferta de bretes para la exposición de animales como vacunos, ovinos,alpacas y otras especies, no se tiene los bretes adecuados.

Cuadro N° 33. Oferta de adecuados bretes de madera

Unidad deMedida

Oferta de adecuados bretes de madera

Año0

Año1

Año2

Año3

Año4

Año5

Año6

Año7

Año8

Año9

Año10

Bretes 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Oferta de adecuados tinglados y afines

En la oferta de adecuados tinglados y afines, para la exposición de productosagrícolas, productos agroindustriales, y artesanías, no se tiene los tingladosadecuados.

Cuadro N° 34. Oferta de adecuados tinglados y afines

Unidad de

Medida

Oferta de adecuados tinglados y afines.

Año0

Año1

Año2

Año3

Año4

Año5

Año6

Año7

Año8

Año9

Año10

Tinglados yafines

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Proyecciones de oferta por servicios para el componente II

Oferta de adecuados conocimientos en comercialización de ganados,

productos agropecuarios, agroindustriales y artesanales.

En la oferta de capacitación para mejorar los conocimientos en comercializaciónde ganados, productos agropecuarios, agroindustriales y artesanales, no se haobservado la existencia de este servicio.





60

Cuadro N° 35. Oferta de adecuados conocimientos en comercialización de ganados,productos agropecuarios, agroindustriales y artesanales.

Unidad deMedida

Oferta de adecuados conocimientos en comercialización de ganados,productos agropecuarios, agroindustriales y artesanales.

Año0

Año1

Año2

Año3

Año4

Año5

Año6

Año7

Año8

Año9

Año10

Cursos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4.2.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA

Cuadro N° 36. Determinación de la BrechaServicios

Unidad deMedida

Año0

Año1

Año2

Año3

Año4

Año5

Año6

Año7

Año8

Año9

Año10

Adecuado cerco perimétrico delcampo ferial ML

-508 -508 -508 -508 -508 -508 -508 -508 -508 -508 -508

Adecuado salón de uso múltiple para productores Productores

-80 -80 -80 -80 -80 -80 -80 -80 -80 -80 -80

Adecuados bretes de madera Bretes -455 -460 -464 -469 -474 -479 -484 -489 -494 -499 -504


afines-42 -42 -43 -43 -44 -44 -45 -45 -46 -46 -47

Adecuados conocimientos encomercialización de ganados, productos agropecuarios,agroindustriales y artesanales.

Cursos -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4

4.3. ANALISIS TECNICOS DE LAS ALTERNATIVAS

4.3.1. ASPECTOS TÉCNICOS

Planteamiento técnico de la Alternativa I.

Componente I. Adecuada infraestructura del exterior del campo ferial

MF 1. Adecuado cerco perimétr ico del campo fer ial.

Para la construcción del cerco perimétrico del campo ferial, será construido en unalongitud de 508 metros lineales, con un área de 16,065 metros cuadrados, laconstrucción se realiza con material noble.

Se anexa plano y presupuesto.





61

a. DESCRIPCION GENERAL

Se utilizara un módulo de BLOQUETAS correspondientes al Sistema SIERRA,cuyo diseño estructural original.

El proyecto arquitectónico considera la ejecución del siguiente modulo sistémico:

b. PARAMETROS DE DISEÑO ADOPTADOS

ConcretoElementos estructurales : Concreto f´c = 210 kg/cm2Cemento : Tipo I

* Se Utilizará aditivo anticongelante en todos los elementos de concreto.

Acero

Corrugado : Fy = 4,200 kg/cm2.

Albañilería

Resistencia característica : f´m = 50 kg/cm2

Unidad de albañilería Mortero : Tipo IV (9 x 13 x 24)Mortero : 1: 1: 4 (cemento : arena)

Cargas

Concreto armado : 2 400 kg/m3Concreto ciclópeo : 2,300 kg/m3Albañilería : 1,800 kg/m3

Parámetros de Cimentación: existente

Profundidad de Cimentación : 1.20 mCapacidad admisible : 1.00 kg/cm2Factor de seguridad por corte : 3Asentamientos : 0.23 cm

c. ANALISIS SISMICO

La zona en estudio se encuentra en la Zona 2 en la Zonificación Sísmica del Perú

con un factor de zona = 0.3, los parámetros geotécnicos corresponden a un suelode perfil tipo S = l.4, para ser usado en las Normas de diseño Sismo - Resistente





62

(de acuerdo al Proyecto Sistémico INFES utiliza las condiciones másdesfavorables en general).

El análisis sísmico se ha realizado de acuerdo a la nueva Norma E-030 quecontempla lo siguiente:

P Rd

ZUCS V

Dónde:V : Fuerza cortante en la baseZ : Factor de ZonaU : Factor de uso = 1.50 (Edificación esencial)

C : Factor de amplificación sísmicaR : Coeficiente de reducción por ductilidad

Para 25.1)/( T T C P

……….C < = 2.5

Dónde:

Tp = Periodo de Vibración-del SueloT = Periodo de Vibración de la Estructura

Con el siguiente valor mínimo C/R> = 0.10

Para el coeficiente de reducción "R", se ha considerado la diferencia entre tiposde elementos sismorresistente en cada dirección. Así se tiene que en el sentidolongitudinal coincidente con pórticos de concreto armado, se adopta uncoeficiente R = 10, mientras que para el sentido transversal donde se han ubicadomuros de corte de albañileria, le corresponde un coeficiente R= 6.

MF 2. Adecuado salón de uso múltiple.

Se implementa un salón de usos múltiple para la realización de cursos decapacitación en temas agropecuarios con una capacidad de 80 personas, en ello seimpartirán temas de transformación de productos agroindustriales, artesanales yotros afines, para el beneficio de los productores agropecuarios de la provincia deSan Antonio de Putina, el salón esta implementado con servicios higiénicos einstalaciones eléctricas.

La construcción tiene un área de 251.16 metros cuadrados con una longitud de

23.92 metros y 10.50 metros de ancho, el cual cuenta con área de administración,





63

un salón de usos múltiples, taller para capacitaciones prácticas, y además tienenservicios higiénicos.

Se anexa planos y presupuesto.


Se utilizara un módulo de BLOQUETAS correspondientes al Sistema SIERRA,cuyo diseño estructural original.



ConcretoElementos estructurales : Concreto f´c = 210 kg/cm2Cemento : Tipo I* Se Utilizará aditivo anticongelante en todos los elementos de concreto.

Acero

Corrugado : Fy = 4,200 kg/cm2.

Albañilería

Resistencia característica : f´m = 50 kg/cm2Unidad de albañilería Mortero : Tipo IV (9 x 13 x 24)Mortero : 1: 1: 4 (cemento : arena)

Cargas

Concreto armado : 2 400 kg/m3Concreto ciclópeo : 2,300 kg/m3Albañilería : 1,800 kg/m3


Profundidad de Cimentación : 1.20 mCapacidad admisible : 1.00 kg/cm2Factor de seguridad por corte : 3

Asentamientos : 0.23 cm





64

c. ANALISIS SISMICO

La zona en estudio se encuentra en la Zona 2 en la Zonificación Sísmica del Perúcon un factor de zona = 0.3, los parámetros geotécnicos corresponden a un suelode perfil tipo S = l.4, para ser usado en las Normas de diseño Sismo - Resistente(de acuerdo al Proyecto Sistémico INFES utiliza las condiciones másdesfavorables en general).


P Rd

ZUCS V

Dónde:V : Fuerza cortante en la baseZ : Factor de ZonaU : Factor de uso = 1.50 (Edificación esencial)C : Factor de amplificación sísmicaR : Coeficiente de reducción por ductilidad

Para25.1

)/( T T C P ……….C < = 2.5

Dónde:




MF 3. Adecuados bretes de madera.

Se implementa 504 bretes para la exposición de los animales que se hacen presentes en los eventos feriales y son distribuidos de acuerdo a la demanda, los

bretes son construidos con calamina y madera.





65

La construcción de un bretes tiene un área de 3.22 metros cuadrados con unalongitud de 2.3 metros y 1.4 metros de ancho, el área 504 estará instalada en unárea de 3900 metros cuadrados, incluye los pasadizos.



Se utilizara estructura de madera y techo de calamina correspondientes al SistemaSIERRA, cuyo diseño estructural original.






c. ANALISIS SISMICO

La zona en estudio se encuentra en la Zona 2 en la Zonificación Sísmica del Perúcon un factor de zona = 0.3, los parámetros geotécnicos corresponden a un suelo

de perfil tipo S = l.4, para ser usado en las Normas de diseño Sismo - Resistente(de acuerdo al Proyecto Sistémico INFES utiliza las condiciones másdesfavorables en general).


P Rd

ZUCS V

Dónde:





66

V : Fuerza cortante en la baseZ : Factor de ZonaU : Factor de uso = 1.50 (Edificación esencial)C : Factor de amplificación sísmicaR : Coeficiente de reducción por ductilidad


……….C < = 2.5

Dónde:




MF 4. Adecuados tinglados y afines.

Se implementa 47 tinglados para la exposición de los productos agrícolas, productos agropecuarios transformados y artesanías, se requieren tinglados, lostinglados son construidos con concreto, cobertura metálica.

La construcción de un tinglado tiene un área de 14.06 metros cuadrados con unalongitud de 3.75 metros y 3.75 metros de ancho, los 47 tinglados estará instaladaen un área de 900 metros cuadrados, esto incluye los pasadizos.



Se utilizara estructura de madera, concreto y techo de calamina correspondientesal Sistema SIERRA, cuyo diseño estructural original.







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c. ANALISIS SISMICO

La zona en estudio se encuentra en la Zona 2 en la Zonificación Sísmica del Perúcon un factor de zona = 0.3, los parámetros geotécnicos corresponden a un suelode perfil tipo S = l.4, para ser usado en las Normas de diseño Sismo - Resistente(de acuerdo al Proyecto Sistémico INFES utiliza las condiciones másdesfavorables en general).


P Rd

ZUCS V

Dónde:V : Fuerza cortante en la baseZ : Factor de ZonaU : Factor de uso = 1.50 (Edificación esencial)C : Factor de amplificación sísmicaR : Coeficiente de reducción por ductilidad


……….C < = 2.5

Dónde:







68


Componente II. Mejores conocimientos en comercialización de productosagropecuarios, agroindustriales y artesanales


Capacitación para mejorar los conocimientos en comercialización de ganados,

productos agropecuarios, agroindustriales y artesanales, se realizara 4 cursoscapacitación a los comercializadores en donde se explicara las formas decomercialización en las ferias.

4.3.2. METAS DE PRODUCTOS

Dentro de las metas del proyecto se tiene lo siguiente:

Cuadro N° 37. Metas del proyecto

RubroUnidad de

MedidaMeta

Adecuado cerco perimétrico del campoferial

ML 508

Adecuado salón de uso múltiple para productores

Productores 80

Adecuados bretes de madera Bretes 504


afines47

Adecuados conocimientos encomercialización de ganados, productos agropecuarios,agroindustriales y artesanales

Cursos 4

4.3.3. REQUERIMIENTO DE RECURSOS

Los recursos necesarios a nivel de costos unitarios se adjunta en el Anexo 1.





69

4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

4.4.1. COSTOS DE INVERSIÓN

Para darle solución al problemática identificada en el diagnóstico, se ha estimadolos costos tomando en consideración toda las actividades en los cuales vanintervenir el proyecto y que incluyen costos directos e indirectos.

Los costos de inversión a precios privados, están calculados y estimados para laalternativa seleccionada, considerando sus componentes y actividades directasque se va a desarrollar con la intervención del proyecto en la etapa de inversión.

Cuadro N° 38. Metas del proyecto

Principales Rubros Costosprivado

Expediente Técnico 41,041.45

Costo Directo

Construcción de cerco perimétrico del campo ferial 364,245.79

Construcción de salón de uso múltiple 236,708.75

Construcción de bretes de madera 121,551.67

Construcción de tinglados y afines 99,872.84

Pista de juzgamiento 31,637.65

Instalaciones sanitarias adicionales 21,244.79

Capacitación 5,594.00

Mitigación de impactos ambientales 11,350.00

Supervisión 33,903.81

Gastos Generales 26,766.16

Liquidación 15,167.49

IGV 18% 197,694.89

Utilidad 89,220.55

Total 1,296,000.00

4.4.3. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Para los costos de operación y mantenimiento sin proyecto se ha considerado el pago de cuidante, combustibles, otros gastos, ya que se realizan gastos para larealización de festivales y ferias como la feria realizada en el mes de junio y otrosfestivales en el antiguo estadio deportivo de la ciudad de Putina.





70

Cuadro N° 39. Costo de operación y mantenimiento sin proyectoÍtems de gasto Unidad Cantidad Precio unit Total

PersonalCuidante Mes 0 0.00 0.00

EquiposEquipos de limpieza Global 0 0.00 0.00

InsumosInsumos de limpieza Global 0 0.00 0.00

ServiciosServicios de luz Servicios 0 0.00 0.00Servicios de agua Servicios 0 0.00 0.00

CombustiblesCombustibles Galón 0 0.00 0.00

Otros Global 0 0.00 0.00Total a precios de mercado 0.00

Para los costos de operación y mantenimiento con proyecto se ha considerado el pago de cuidante, equipos de limpieza, insumos de limpieza, servicios de agua yluz, combustibles, y otros gastos, que serían muy necesarias durante elfuncionamiento del campo ferial.

Cuadro N° 40. Costo de operación y mantenimiento con proyecto

Ítems de gasto Unidad CantidadPrecio

unit TotalPersonal

Cuidante Mes 12 800.00 9,600.00EquiposEquipos de limpieza Global 1 2,400.00 2,400.00

InsumosInsumos de limpieza Global 1 1,200.00 1,200.00

ServiciosServicios de luz Servicios 12 120.00 1,440.00Servicios de agua Servicios 12 50.00 600.00

CombustiblesCombustibles Galon 120 12.00 1,440.00

Otros Global 1 250.00 250.00Total a precios de mercado 16,930.00



PIP a nivel de Perfil: “CREACION DEL CAMPO FERIAL EN LA LOCALIDAD DE PUTINA – SAN ANTONIO DE PUTINA - PUNO”

71

Cuadro N° 41. Proyección de costo de operación y mantenimiento sin proyecto

Items de gasto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10Personal (*) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00Equipos (*) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00Insumos (*) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00Servicios (*) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00Combustibles (*) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00Otros(*) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Total a precios de mercado 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00Total a precios sociales (*) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Precio social = (Personal*0.91)+(Equipos*0.847)+(Insumos*0.847)+(Servicios*0.84)+(Combustibles*0.66)+(otros*0.84)

Cuadro N° 42. Proyección de costo de operación y mantenimiento con proyecto

Items de gasto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10Personal (*) 9,600.00 9,600.00 9,600.00 9,600.00 9,600.00 9,600.00 9,600.00 9,600.00 9,600.00 9,600.00

Equipos (*) 2,400.00 2,400.00 2,400.00 2,400.00 2,400.00 2,400.00 2,400.00 2,400.00 2,400.00 2,400.00

Insumos (*) 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00

Servicios (*) 2,040.00 2,040.00 2,040.00 2,040.00 2,040.00 2,040.00 2,040.00 2,040.00 2,040.00 2,040.00

Combustibles (*) 1440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00

Otros(*) 250.00 250.00 250.00 250.00 250.00 250.00 250.00 250.00 250.00 250.00

Total a precios de mercado 16,930.00 16,930.00 16,930.00 16,930.00 16,930.00 16,930.00 16,930.00 16,930.00 16,930.00 16,930.00

Total a precios sociales (*) 14659.20 14,659.20 14,659.20 14,659.20 14,659.20 14,659.20 14,659.20 14,659.20 14,659.20 14,659.20

Costo social = (Personal*0.91)+(Equipos*0.847)+(Insumos*0.847)+(Servicios*0.84)+(Combustibles*0.66)+(otros*0.84)





72

5. EVALUACIÓN

5.1. EVALUACION SOCIAL

5.1.1. BENEFICIOS SOCIALES

La implementación del campo ferial tiene beneficios como:

Dar a conocer productos que se producen en dentro de la provincia de SanAntonio de Putina.

El campo ferial permite ordenar, y tener una buena presentación de los

ganados, los productos agrícolas, productos agroindustriales y artesanales,PROMOCIÓN DE PRODUCTOS GANADEROS: con venta ydegustación de productos (quesos, carnes, embutidos, etc).

Las ferias permite medir los avances en el mejoramiento genético de losvacunos, de los ovinos, de las alpacas, calidad de los productos agrícolasy productos agroindustriales y artesanías, realiza una MUESTRA

NACIONAL DE GANADO SELECTO: que cuenta con la participaciónde las especies bovina, ovina, camélidos y otros.

Se puede dinamizar la comercialización mediante SUBASTA DEREPRODUCTORES.

Se realizan JORNADAS TÉCNICAS y EXPOSICIÓN COMERCIAL:Con la presencia de empresas relacionadas con los siguientes sectores:Medios de producción ganaderos (maquinaria agrícola, material ganadero,

productos zoosanitarios, instalaciones ganaderas, etc.) y Produccionescomplementarias (agricultura y en general, agroturismo, etc.)





73

5.1.2. COSTOS SOCIALES

Cuadro N° 43. Costos a precios sociales con Proyecto

Principales Rubros

Costos

privado F.C. Costo SocialExpediente Técnico 41,041.45 0.91 37,347.72Costo Directo

Construcción de cerco perimétrico del campo ferial 364,245.79 0.847 308,516.18Construcción de salón de uso múltiple 236,708.75 0.847 200,492.31Construcción de bretes de madera 121,551.67 0.847 102,954.26Construcción de tinglados y afines 99,872.84 0.847 84,592.30Pista de juzgamiento 31,637.65 0.847 26,797.09Instalaciones sanitarias adicionales 21,244.79 0.847 17,994.34Capacitación 5,594.00 0.847 4,738.12Mitigación de impactos ambientales 11,350.00 0.847 9,613.45

Supervisión 33,903.81 0.91 30,852.47Gastos Generales 26,766.16 0.91 24,357.21Liquidación 15,167.49 0.91 13,802.42IGV 18% 197,694.89 0.91 179,902.35Utilidad 89,220.55 0.91 81,190.70Total 1,296,000.00 1,123,150.91

5.1.3. ESTIMACION DE RENTABILIDAD SOCIAL

EVALUACIÓN SOCIALAÑO INVERSIÓN COSTOS INCREMENTALES

0 1,123,150.91

1 14,659.20

2 14,659.20

3 14,659.20

4 14,659.20

5 14,659.20

6 14,659.20

7 14,659.208 14,659.20

9 14,659.20

10 14,659.20

TSD 9%

VAC S/. 1,217,228.64

N° DE BENEFICIARIOS 10,494.00

ICE S/. 115.99





74

5.1.4. ANALISIS DE SENSIBILIDAD

Cuadro N° 44. Análisis de sensibilidad

ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

VAC VARIACIÓN BENEFICIARIOS ICES/. 2,088,764.34 30%

10,494.00

S/. 199.04

S/. 1,606,741.80 20% S/. 153.11

S/. 1,338,951.50 10% S/. 127.59

S/. 1,217,228.64 0 S/. 115.99S/. 1,095,505.77 -10% S/. 104.39

S/. 876,404.62 -20% S/. 83.51

S/. 613,483.23 -30% S/. 58.46

5.2. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

Responsable de la Operación y Mantenimiento del PIP

Los costos de operación y mantenimiento serán asumidos por la Municipalidad

Provincial de San Antonio de Putina mediante la oficina de Sub Gerencia deDesarrollo Económico.

¿Es la Unidad Ejecutora la responsable de la Operación y Mantenimiento del PIPcon cargo a su Presupuesto Institucional?

La unidad Ejecutora es la Municipalidad Provincial de San Antonio de Putina, ytambién es la unidad responsable de la Operación y Mantenimiento del presentePIP.

¿El área donde se ubica el PIP ha sido afectada por algún desastre natural?

El área donde se ubica el PIP no ha sido afectada por un desastre natural.





75

5.3. IMPACTO AMBIENTAL

La ejecución del proyecto contempla dos etapas: implementación y operación. Encada una de estas etapas las acciones tendrán impactos positivos y negativos,

como los identificados en la siguiente matriz:

Cuadro Nº 45. Matriz identificación y análisis de impacto ambiental

ACCIONESFACTORES

AMBIENTALESPOSIBLES IMPACTOS CALIFIC. *

Movimiento de tierrasMedio físico agua ysuelo

Interrupción de servicio de agua delcanal y Alteración de flora y fauna.

-1

Construcción de cerco

perimétrico

Medio físico sueloAlteración de flora y fauna ycompactación de suelos.

-1

Socioeconómico Generación de empleo temporal 4-Paisaje Modifican de paisaje -1

Construcción de salón deusos múltiples


-1

Socioeconómico Generación de empleo temporal 4-Paisaje Modifican de paisaje -1

Construcción de bretes demadera


-1

Socioeconómico Generación de empleo temporal 4

-Paisaje Modifican de paisaje -1

Construcción de tingladosy afines

Medio físico sueloAlteración de flora y fauna y

compactación de suelos.-1

Socioeconómico Generación de empleo temporal 4

-Paisaje Modifican de paisaje -1

Post proyecto-Mediosocioeconómico

Generación de empleo 5

* La calificación negativa – 5 es más severo el impacto que – 1; +5 los impactos serán más positivos en el ambiente

Por la naturaleza del proyecto, las actividades principales están relacionado conel mejor uso de los recursos naturales (agua, suelo); como impacto ambiental,según la calificación por el equipo multidisciplinario, teniendo en cuenta la

magnitud e intensidad de los impactos sobre los factores ambientales, se haresumido que los impactos negativos sobre el medio físico y ambiental seránleves, principalmente sobre la flora y fauna en las etapas de implementación ydesarrollo del proyecto.

La generación del ingreso por el incremento del empleo y el mejoramiento delnivel de la población, el proyecto mejorará el ambiente socioeconómico, porconsiguiente los factores ambientales negativos, no tendrán relevancia, alcontrario mejorará las condiciones ambientales en área de influencia del proyecto.





76

Cuadro N° 46. Costos de mitigación de impactos ambientales (S/.)

RubroUnidad de

medidaCantidad

PrecioUnitario

Total

Traslado de materiales excedentes Global 1 4,500.00 4,500.00

Eliminación de desmonte y mejora del paisaje Global 1 6,850.00 6,850.00

TOTAL 11,350.00

El costo por mitigación de impactos ambientales es de 11,350.00 Nuevos Soles.

5.4. GESTION DEL PROYECTO

5.4.1. GESTIÓN PARA LA FASE DE EJECUCIÓN

Pre inversión

Esta etapa comprende la formulación del expediente técnico correspondiente al proyecto, determinándose bajo responsabilidad de la Municipalidad Provincial deSan Antonio de Putina, en un tiempo máximo de 02 meses.

Inversión

En esta etapa se escogerá a través de un concurso a profesionales técnicos y

especialistas de acuerdo a los requerimientos de cada componente; así mismo, con posterioridad a la designación de los responsables se procederá a ejecutar lasactividades que se plantea. Este proceso implicara una duración de 3 meses.

Cuadro N° 47. Cronograma de actividades en avance físicoPrincipales Rubros Mes I Mes II Mes III Total

Expediente Técnico 1 0 0 1Costo Directo

Construcción de cerco perimétrico del campoferial

1 0 01

Construcción de salón de uso múltiple 0.5 0.5 0 1

Construcción de bretes de madera 0 0.5 0.5 1Construcción de tinglados y afines 0 0.5 0.5 1Pista de juzgamiento 0 0 1 1Instalaciones sanitarias adicionales 0 0.5 0.5 1Capacitación 0 0 1 1Mitigación de impactos ambientales 0 0 1 1

Supervisión 0.33 0.33 0.34 1Gastos Generales 0.33 0.33 0.34 1Liquidación 0 0 1 1Gastos de gestion 0.33 0.33 0.34 1IGV 18% 0.33 0.33 0.34 1Utilidad 0.33 0.33 0.34 1





77

Cuadro N° 48. Cronograma de actividades en avance porcentualPrincipales Rubros Mes I Mes II Mes III Total

Expediente Técnico 100% 0% 0% 100%Costo Directo

Construcción de cerco perimétrico delcampo ferial 100% 0% 0% 100%Construcción de salón de uso múltiple 50% 50% 0% 100%Construcción de bretes de madera 0% 100% 0% 100%Construcción de tinglados y afines 0% 100% 0% 100%Pista de juzgamiento 0% 0% 0% 0%Instalaciones sanitarias adicionales 0% 50% 50% 100%Capacitación. 0% 0% 100% 100%Mitigación de impactos ambientales 0% 0% 100% 100%

Supervisión 33% 33% 34% 100%Gastos Generales 33% 33% 34% 100%

Liquidación 0% 0% 100% 100%Gastos de gestión 33% 33% 34% 100%IGV 18% 33% 33% 34% 100%Utilidad 33% 33% 34% 100%

Cuadro N° 49. Cronograma de gastoPrincipales Rubros Mes I Mes II Mes III Total

Expediente Técnico 41,041.45 0.00 0.00 41,041.45Costo Directo 0.00 0.00 0.00 0.00

Construcción de cerco perimétrico delcampo ferial

364,245.79 0.00 0.00 36,4245.79

Construcción de salón de uso múltiple 118,354.38 118,354.38 0.00 236,708.75

Construcción de bretes de madera 0.00 60,775.84 60,775.84 121,551.67Construcción de tinglados y afines 0.00 49,936.42 49,936.42 99,872.84Pista de juzgamiento 0.00 0.00 31,637.65 31,637.65Instalaciones sanitarias adicionales 0.00 10,622.40 10,622.40 21,244.79Capacitación 0.00 0.00 5,594.00 5,594.00Mitigación de impactos ambientales 0.00 0.00 11,350.00 11,350.00

Supervisión 5,,299.70 5,299.70 5,460.30 16,059.70Gastos Generales 8832.83 8,832.83 9,100.49 26,766.16Liquidación 0.00 0.00 15,167.49 15,167.49Gastos de gestión 5,888.56 5,888.56 6,067.00 17,844.11IGV 18% 65,239.31 65,239.31 67,216.26 197,694.89Utilidad 29,442.78 29,442.78 30,334.99 89,220.55

Total 638,344.80 354,392.21 303,262.83 1,296,000.00





78

5.4.2. GESTIÓN PARA LA FASE DE POSTINVERSIÓN

Esta etapa comprenderá la operación y mantenimiento, y la evaluación ex post,siendo responsables la Sub Gerencia de Desarrollo Económico y sus órganos

funcionales en coordinación y verificación de la Unidad Ejecutora – Municipalidad Provincial de San Antonio de Putina, siendo responsables degarantizar que el proyecto produzca beneficios en el ámbito de intervención y seotorguen recursos necesarios para determinadas acciones posteriores.

5.4.3. FINANCIAMIENTO

Del financiamiento se encargara de gestionar la Municipalidad Provincial de San

Antonio de Putina.





79

5.6. MATRIZ DEL MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVASELECCIONADA

OBJETIVOS INDICADORESMEDIOS DE

VERIFICACIÓNSUPUESTOS

Fin

Mejora de la calidad devida de los productoresagropecuarios, personas en proceso de inclusión

El 15% de las familias rurales dedicadas a la crianzafamiliares mejoran sus condiciones economicas enun 25.9% al finalizar el Proyecto.

Evaluación ex ante y

ex - post del proyectoEncuestas yentrevistas a beneficiarios del proyecto.Base de datos deINEI

Lineamientos de

Política Nacional yRegional favorables para el desarrolloagropecuario.Estabilidad política,económica y social

Propósito

Adecuadas condiciones para la promoción ycomercialización de los productos agropecuarios,agroindustriales yartesanales en la provinciade San Antonio de Putina

Mejoramiento de la infraestructura para la promociónde 10494 productores agropecuarios de la provinciade San Antonio de Putina.

Registros decomercialización.Estudio deevaluación ex ante yex postInformes demonitoreo y

evaluación

-Estabilidadeconómica y socialdel país.- Políticas de producción agrariaestables.

Componentes

C1. Adecuadainfraestructura para la promoción ycomercialización de productos agropecuariosC2. Capacitación

- Se cuenta con un salón de uso múltiple.- Se cuenta con adecuados bretes para la exposición

de animales.- Se cuenta con adecuados tinglados para exposición

de productos agrarios y agroindustriales.- Los productores agropecuarios, agroindustriales y

artesanales tienen mejores conocimientos encomercialización de sus ganados y productos.

RegistrosFotográficos yaudiovisuales.Informes deseguimiento yevaluación

Actitud proactiva delos beneficiariosActitud proactiva delos beneficiariosEl comportamientodel clima es favorablea las actividades.

Actividades

1.1. Cerco perimétrico delcampo ferial1.2. Salón de uso múltiple(Capacidad de productores)1.3. Bretes de madera.1.4. Tinglados y afines.1.5. Pista de juzgamiento1.6. Instalaciones sanitarias2.1. Cursos de capacitaciónen comercialización deganados, productosagropecuarios,agroindustriales yartesanales.Mitigación de impactosambientales

Se ha construido un cerco perimétrico de 506 metroslineales en un área de 16,065 metros lineales, con uncosto de S/. 364,245.79Se ha construido un salón de usos múltiples con unacapacidad de 80 productores, con un costo de S/.236,708.75Se ha construido 504 bretes de madera, con un costode S/. 121,551.67Se ha construido 47 tinglados y afines, con un costode S/. 99,872.84Se ha construido una pista de juzgamiento, con uncosto de S/. 31,637.65Se construido instalaciones sanitarias, con un costo deS/. 21,244.79Se ha realizado 04 cursos de capacitacióncomercialización de ganados, productosagropecuarios, agroindustriales y artesanales, con un

costo de S/. 5,594.00Se ha realizado acciones de mitigación de impactosambientales, con un costo de S/. 11,350.00.MONTO TOTAL DE INVERSIÓN: S/. 1,296,000.00

Relación deasistentesInforme técnicoPanel de fotosActas de entrega

Participación deactiva de los beneficiariosDisponibilidad derecursos





6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONESEl proyecto ha considerado e identificado los aspectos generales del proyecto

enmarcando competencias para su ejecución.El proyecto ha identificado el total de involucrados en el problema.El proyecto en la sección de identificación ha desarrollado e identificado losniveles de servicio y la problemática que afecta a la población.El objetivo determinado se encuentra dentro de la capacidad de ejecución laMunicipalidad provincial de San Antonio de Putina.El planteamiento técnico ha desarrollado un correcto diseño, planteamiento yconsiderado la normativa técnica del sector.La evaluación realizada tiene la correcta metodología y muestra un indicador de

rentabilidad con el método costo – efectividad aceptable

RECOMENDACIONES:Del análisis realizado, el presente proyecto de inversión es socialmente rentable,técnicamente viable y sostenible financieramente. Por ello se recomienda suviabilización correspondiente, por ser de importancia local y económica.

7. ANEXOS

Anexo 1. Análisis de costos de la Alternativa seleccionada.Anexo 2. Planos.Anexo 3. Compromiso de Operación y Mantenimiento.Anexo 4. Acta de entrega de terrenos y RR.PP.Anexo 5. Oficio de Presupuesto participativo y PIA 2,015.Anexo 6. Verificación de la inclusión del proyecto de inversión pública (PIP) enel anexo II del reglamento de la ley del SEIA o en sus actualizaciones.Anexo 7. CD con archivos digitales.

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