Dollymount flood wall review feb 2016 rev2

19
  Dollymount Flood Wall External Review  Draft Report  Prepared  By Dr. Jimmy Murphy MaREI Centre, UCC  February 2016 

Transcript of Dollymount flood wall review feb 2016 rev2

Page 1: Dollymount flood wall review feb 2016 rev2

 

 

Dollymount Flood Wall 

External Review 

 

Draft Report 

 

Prepared  

By 

Dr. Jimmy Murphy 

MaREI Centre, UCC 

 

February 2016 

Page 2: Dollymount flood wall review feb 2016 rev2

DollymountFloodWall– ExternalReview 2016 

2  

 

TableofContentsIntroduction ............................................................................................................................................ 3 

Expert Reviewer Profile........................................................................................................................... 4 

Site visit. .................................................................................................................................................. 4 

Public Input ............................................................................................................................................. 4 

Design Assessment .................................................................................................................................. 4 

Extreme Water Levels ......................................................................................................................... 4 

Sea Level Rise (SLR) ............................................................................................................................. 6 

Wave Conditions ................................................................................................................................. 7 

Minimum Freeboard ......................................................................................................................... 12 

Recommended Wall Level .................................................................................................................... 12 

Alternative Wall Solutions .................................................................................................................... 12 

Demountable barriers ....................................................................................................................... 13 

Glass Walls ........................................................................................................................................ 13 

Increase Road Levels ......................................................................................................................... 14 

Water Level Control .......................................................................................................................... 14 

Modify Design Criteria ...................................................................................................................... 14 

Crest Re‐design ................................................................................................................................. 14 

Conclusion and Recommendation ........................................................................................................ 15 

Documents and correspondence reviewed .......................................................................................... 16 

Appendix 1 – Review Brief .................................................................................................................... 18 

 

 

Page 3: Dollymount flood wall review feb 2016 rev2

DollymountFloodWall– ExternalReview 2016 

3  

 

IntroductionThis review of the wall height of the Dollymount promenade was carried out to assess if the current 

crest level of 4.25m ODM (Ordnance Datum Malin Head) is appropriate for this location.  A number 

of documents  relevant  to  the promenade design and the determination of extreme values  for  the 

Dublin  Bay  area  were  assessed  in  this  review.    A  listing  of  all  documents,  communications, 

presentations etc used in this review are listed at the end of this report.     

The basis of design of the wall was to protect against a two hundred year event in relation to water 

levels and winds in Dublin Bay and to provide a level of safety against anticipated sea level rise.  The 

final height of the wall  is made up of 4 components as shown  in  figure 1  [7].   The  initial designed 

level was 4.6m ODM however this was reduced to lessen the visual impact.  The resultant wall height 

of 4.25m ODM is considered an interim solution which may, depending on the rate of sea level rise, 

need  to  be  increased  to  the  original  designed  values  in  the  future.    In  relation  to  the  existing 

defences the new wall height ranges from being equal in height to being at a maximum 0.85m higher 

than existing defences.   The  impact of  the  increased height  is minimal  to pedestrians and cyclists 

using the promenade and slightly restricts views of  the  lagoon  from the  footpath on  the St Annes 

Park side.  It does however restrict views in places from standard cars travelling along the road.   

The primary issue of public concern is in relation to the height of the wall, that it is not in line with 

other flood defences in Dublin and it obscures views of Bull Island.   The analysis carried out in this 

review only considers the appropriateness of the design decisions made in terms of the wall height 

and examines other options to provide  the same  level of protection.   No comment  is made about 

any other flood scheme in the Dublin area as that is not part of the current remit.  

  

 

Figure 1 Designed wall Configuration [7] 

Page 4: Dollymount flood wall review feb 2016 rev2

DollymountFloodWall– ExternalReview 2016 

4  

ExpertReviewerProfileDr Jimmy Murphy  is a senior Research Engineer  in the MaREI Centre in University College Cork and 

has over 20 years experience  in marine projects  in relation to the design and evaluation of coastal 

and  harbour  structures.    This  work  involves  the  use  of  such  tools  as  physical  model  testing, 

numerical modelling and field measurements to optimise the layout and design of marine structures.   

He  lectures  in  the School of Engineering  in UCC on  the  subjects of Environmental Hydrodynamics 

and Harbour  and  Coastal  Engineering.    In  addition  he  supervises  a  number  of  PhD  and masters 

students and has a number of publications in the areas of coastal engineering and ocean energy.   

Sitevisit.A site visit took place on Friday 18th December 2015 where in the presence of Mr. Gerard O’Connell 

from Dublin City Council (DCC) the promenade scheme and the wall design were explained.  Where 

access was available we examined the wall and drove along the section of road most affected by its 

construction.   We also visited the Bull  Island biosphere via both the causeway and wooden bridge 

and generally discussed flood defence  levels  in the  local area and the  impacts of previous extreme 

events.    This  visit  clarified  the  issues  in  relation  to  the  visual  impacts  and  the  flood  defence 

requirement.    

PublicInputI have  reviewed officially  submitted documents  from  the public  ([15] and  [16])  as well as kept  in 

touch with media reports ([18], [19] and [20]) while working on this review.  This has highlighted to 

me  the  importance  of  this  issue  to  the  local  community  and  the  connection  they  have with  the 

physical environment.  Thus I feel that I am aware of the significant public concerns in relation to the 

flood wall although many issues raised are outside the remit of my review (as outlined in Appendix 

1), which  focuses on  the engineering  justification  for  the current wall height.   After submission of 

this draft report  it is planned that I meet with DCC and public groups and subsequently finalise the 

document.    

DesignAssessmentThis section considers each of the elements that determine the wall height.  I should state to begin 

with  that even  though all  the  relevant  information was available,  I did not  find a  clear consistent 

design document and  the  information provided, as used  to determine  the wall height, sometimes 

differed between documents, i.e. [4] and [7].   

ExtremeWaterLevelsThe  extreme water  levels  are  the most  dominant  component  in  terms  of  determining  the wall 

height. In Figure 1 this has a value of 3.2m ODM (in this report I will only use Ordnance Datum Malin 

as the reference  for the vertical datum) which represents the 200 year return condition.   Extreme 

water levels are made up of a combination of astronomical and meteorological (surge) components, 

the former can be predicted well  in advance whilst the  latter  is dependent on the weather.    If the 

astronomical component  is  first considered  it can be seen  from Figure 2  (column  labelled mODM) 

that  the design water  level  for  the wall  is 1.21m higher  than  the highest astronomical  tide  (HAT).  

Page 5: Dollymount flood wall review feb 2016 rev2

DollymountFloodWall– ExternalReview 2016 

5  

This  indicates  that  there  is  a high  surge  component  to  the water  levels  in Dublin Bay  and  this  is 

borne out by the number of extreme water levels in recent years.  The 2002 event had a water level 

of 2.97m ODM twhich was the highest ever recorded water level up to that point whilst the tide of 

3rd January 2014 reached a recorded level of 3.014m ODM at Alexandra basin in the Docklands with 

unconfirmed  information of a  level of  , 3.047m ODM at Dollymount.   A study undertaken by Royal 

Haskoning [9] after the extreme event of 2002 showed that the 200 year event had a value of 3.13m 

ODM which differs slightly from the value indicated in Figure 1.  A re‐evaluation of extreme levels in 

2015  [5]  using  the most  up  to  date  data  showed  that  the magnitudes were  largely  unchanged.  

However when taking account of sea level rise in the period between 2003‐2015 and more accurate 

tide  level data there  is an adjustment of the 200 year water  level to 3.25m ODM.   This  is stated as 

follows in [5]; 

The  residual mean water  level of  the  tidal analysis gives an  indication of  the  changes  in 

Mean  Sea  Level  (MSL)  that  have  occurred  over  the  years.  Based  on  the  additional  tide 

gauge  data,  an  increase  of  0.13m was  observed  in  the  last  13  years  (Svasek Hydraulics 

2015) 

Although the analysis has shown that to date in Dublin the extreme water levels are stable there is a 

risk  that  they  could  change  due  to  climate  influences.    Changes  in  storm  duration,  intensity  and 

frequency  as  well  as  sea  level  rise  can  contribute  to  surge  levels  increasing  and  this  has  been 

highlighted by the IPCC.  The text below is taken from [14].  

In  summary, dynamical and  statistical methods on  regional  scales  show  that  it  is very  likely 

that there will be an increase in the occurrence of future sea level extremes in some regions by 

2100, with a  likely  increase  in  the early 21st  century. The  combined effects of MSL  rise and 

changes  in storminess will affect future extremes. There  is high confidence that extremes will 

increase with MSL rise yet there  is  low confidence  in region‐specific projections  in storminess 

and storm 

Gregory [13] also concludes that  

It is very likely that there will be a significant increase in the occurrence of future sea level 

extremes. 

It  is not suggested that any change be made to the extreme values due to possible future changes 

but in terms of the wall height the freeboard allowance can incorporate this risk. 

The 200 year design criterion for coastal flood defences is standard for Ireland and I am satisfied that 

the data available and methods of analysis used were satisfactory  for determining  the  level  to be 

used for the flood defence wall.   The most relevant value to use in this case would be 3.25m ODM 

and not the 3.13m ODM or the 3.2m ODM values that are indicated in some documents ([4] and [7]).      

Page 6: Dollymount flood wall review feb 2016 rev2

DollymountFloodWall– ExternalReview 2016 

6  

 

Figure 2 Dublin (North Wall) Tidal Levels [4] 

SeaLevelRise(SLR)There are no  fixed  rules  in  terms of  the application of a  sea  level  rise allowance  in  the design of 

coastal  structures  in  Ireland.    I have experience  from various projects where values chosen  range 

from 0 – 1m with the most common value used being 0.5m.  The choice is determined by what the 

client or the design engineer considers to be the most appropriate.  There  is a  lot of uncertainty  in 

terms of the long term rate of SLR but best estimates from the IPCC research indicate that it is very 

likely  that  the  21st‐century mean  rate  of  SLR will  exceed  that  of  1971‐2010.    Figure  3  indicates 

possible  SLR  based  on  different  climate  parameters.   Given  that  there  is  clear  evidence  that  sea 

levels are rising and for Dublin Bay, taking  land submergence  into account, the rate  is greater than 

4mm/year it is important that an allowance be made in any flood defence design.   

In 2011 the OPW issued guidelines whereby a sea level rise of 0.5 metres could be used when using 

Mid‐Range  Future  Scenario  (MRFS)  and  a  sea  level  rise of  1 meter  for High  End  Future  Scenario 

(HEFS)  [5].  In  relation  to  Dublin  Bay  the  Roughan O  Donovan  report  [4]  base  the  sea  level  rise 

allowance on  the  findings  from  the  Intergovernmental  Panel on Climate Change  (IPCC,  2007).   A 

recommendation for sea level rise of 0.4m is used for the year 2100.  Therefore the combination of 

sea  level rise and extreme water  levels taken  from [4] gives a value of 3.53m ODM which  is  lower 

than  the  value  of  3.7m  ODM  taken  from  Figure  1.    The  Royal  Haskoning  report  [5]  provide  a 

combined value of 3.76m ODM.   

My assessment for a design horizon up to 2100 and using a 200 year extreme  level of 3.25m ODM 

(which  includes  SLR  up  to  2015)  is  that  a  value  of  0.4m  for  SLR  would  be  appropriate.    This 

corresponds to an average sea level rise of about 4.7mm/year which is higher than the current rate.  

Combining the extreme water level with sea level rise gives a total water level of 3.66m ODM.  This 

value is broadly in line with the value provided in Figure 1.    

 

Page 7: Dollymount flood wall review feb 2016 rev2

DollymountFloodWall– ExternalReview 2016 

7  

 Figure 3 Sea Level Rise Trends [13] 

WaveConditionsThe analysis of wave conditions  for the determination of design conditions was not  fully clear so  I 

carried out  a  separate  analysis which will be presented  in  this  report.    The Roughan O Donovan 

report [4] indicate that given the restricted nature of the fetch (distance over which the wind blows) 

and the shelter provided by local topography it is likely that the 1 year return significant wave height 

(Hs) values along  the Dollymount  frontage  to be of  the order of 0.47m with a potential maximum 

wave height of 0.8m .  My assessment would be that such wave magnitudes are very high in relation 

to the length of the fetch and may not consider that direction of propagation as this has a significant 

influence on how  the waves  interact with  the  flood defence.   For  instance  the highest waves are 

likely to be generated along the longest fetch which is orientated in a circa SW‐NE direction.  Waves 

propagating in this direction will be confined by the wall but will not break or reflect from it.  This is 

different from waves generated from easterly winds which are directly incident on the wave wall but 

are  likely to be much reduced  in height due  to  the shorter  fetch.   The analysis  to clarify the wave 

conditions incident on the wall used two different sets of empirical formulae for determining the Hs 

and Tp (peak wave period).  The first method is as outlined in the Coastal Engineering Manual whilst 

the second formulation was developed by Donegan and Walsh.    

Input  information  includes wind speed,  fetch  length and water depths and which  this  information 

the  design wave  conditions  on  the wave wall  can  be  is  determined.    In  this  analysis  three wind 

directions were considered as can be seen from figure 4‐6.  The fetch lengths used in each case are 

shown in these figures and in the analysis the average water depth over the fetch for a 3.66m ODM 

water level was chosen as 3.0m.  Also I used the same wind speeds for all directions as used by [4] 

even  though  there are  slight  variations  that  I  considered not  to be  significant.  I  should note  that 

Page 8: Dollymount flood wall review feb 2016 rev2

DollymountFloodWall– ExternalReview 2016 

8  

there is a high level of uncertainty regarding determining the wave conditions in such enclosed and 

restricted short fetches and some wave measurement would be very useful.   

If waves that propagate towards the wall are first considered (Table 1) then it can be seen that the 1 

year significant wave height (corresponding to the 18.2m/s wind speed) is of the order of 0.3m with 

an associated wave period of 1.7s.  These waves are relatively minor in terms of their size and do not 

represent a major loading on the wall structure.  The manner in which these waves interact with the 

wall is important as because they are low in height and short in length they will not break against the 

wall but reflect from  it.   Therefore overtopping  from wave breaking should not generally occur for 

this structure although  it would be  likely that the high wind speeds would  lead to whitecapping of 

the waves.   Previous physical model testing on vertical structures that  I have undertaken  indicated 

whilst the waves are  largely reflective occasional breaking can occur that can  lead to overtopping.    

When a non breaking wave interacts with a vertical wall a standing wave can be established in front 

of the structure which means that wave oscillations at the wall  increases and are doubled  in many 

cases (known as clapotis).  Therefore instead of the water level oscillating around the mean level by 

0.15m (for a 0.3m wave) it now oscillates with an amplitude of 0.3m.  Therefore a minimum of 0.3m 

is  required to be added  to  the wall height to ensure  that water does not consistently overtop  the 

structure.   This allowance  is also sufficient  to cater  for waves propagating along  the  length of  the 

lagoon as their maximum height of 0.47m (Table 3) results in an amplitude of oscillation of 0.235m.  

Table 3 also shows that the causeway experiences the largest waves generated in the lagoon.  

Therefore the recommended allowance for wave action on the wall is 0.3m    

Page 9: Dollymount flood wall review feb 2016 rev2

DollymountFloodWall– ExternalReview 2016 

9  

 

Figure 4 Fetch length 1 [11] 

 

Table 1 Calculated Wave Conditions for fetch 1 

CEM Donegan

Wind SpeeDepth (m)Fetch (m) Hs (m) Tp (s) Hs (m) Tp (s)

18.2 3 833 0.29 2.06 0.30 1.71

23.4 3 833 0.39 2.25 0.38 1.89

27.3 3 833 0.47 2.37 0.45 2.01

29 3 833 0.51 2.42 0.48 2.06

30.7 3 833 0.54 2.46 0.50 2.11

32.9 3 833 0.59 2.52 0.54 2.16

Page 10: Dollymount flood wall review feb 2016 rev2

DollymountFloodWall– ExternalReview 2016 

10  

 

Figure 5 Fetch length 2 [11] 

 

Table 2 Calculated Wave Conditions for fetch 2 

 

CEM Donegan

Wind SpeeDepth (m)Fetch (m) Hs (m) Tp (s) Hs (m) Tp (s)

18.2 3 671 0.26 2.06 0.27 1.60

23.4 3 671 0.35 2.25 0.34 1.77

27.3 3 671 0.42 2.37 0.40 1.88

29 3 671 0.46 2.42 0.43 1.93

30.7 3 671 0.49 2.46 0.45 1.97

32.9 3 671 0.53 2.52 0.48 2.03

Page 11: Dollymount flood wall review feb 2016 rev2

DollymountFloodWall– ExternalReview 2016 

11  

 

Figure 6 Fetch length 3 [11] 

 

 

Table 3 Calculated Wave Conditions for fetch 3 

 

CEM Donegan

Wind SpeeDepth (m)Fetch (m) Hs (m) Tp (s) Hs (m) Tp (s)

18.2 3 2040 0.45 2.06 0.47 2.23

23.4 3 2040 0.61 2.25 0.60 2.47

27.3 3 2040 0.74 2.37 0.70 2.63

29 3 2040 0.79 2.42 0.74 2.69

30.7 3 2040 0.85 2.46 0.79 2.75

32.9 3 2040 0.93 2.52 0.84 2.83

Page 12: Dollymount flood wall review feb 2016 rev2

DollymountFloodWall– ExternalReview 2016 

12  

MinimumFreeboardFreeboard is required to provide a level of safety in the design particularly when there is uncertainty 

regarding  input  values  that were used.    The  application of  safety  factors  is  standard  engineering 

practice so it is justifiable to use them for the wall design.   In this case the main uncertainty relates 

to the determination of the design wave conditions and their interaction with the wall.   Examples of 

uncertainties are provided below; 

Given that the wind speed used to generate the wave conditions is the average hourly value 

and the short  length of this  fetch would  indicate that the 10 minute wind speed would be 

more appropriate to use.  Therefore wave conditions are expected to be slightly higher than 

indicated.   

The exact nature of wave interaction with the wall is dependent on a number of factors that 

cannot  be  fully  quantified.    In  this  case  field monitoring  should  be  carried  out  and  also 

physical modelling testing in order to better understand what is happening.   

Uncertainty regarding extreme water levels as previously outlined 

I consider a value of 0.3m freeboard as used in the design to be appropriate.  Generally in exposed 

coastal  locations higher  freeboards are required mainly to cater for wave action.   Given that wave 

conditions  are  benign  in  the  lagoon  and  the  type  of wave  interaction with  the wall  this  level  of 

freeboard is acceptable.   

RecommendedWallLevelThe overall assessment of the wall height is made up of the following components 

Extreme water level (200 yr)    3.25m  

Sea Level Rise      0.4m  

Wave Action      0.3m  

Freeboard      0.3m  

Total Height Required    4.25m ODM 

Therefore  I  consider  the  selected wall  height  of  4.25m ODM  to  be  appropriate  in  terms  of  the 

criteria set out  for the design.  It  is  interesting that even though the components  that makeup  the 

wall height in this review differ from the design the overall value remains the same.   

AlternativeWallSolutionsThe  previous  analysis  indicates  that  the  currently  designed wall  height  is  justified  based  on  the 

information on various analyses of  the extreme  conditions and  the design  criteria  that was used.  

This section outlines possible alternative solutions that would not have the same visual  impact but 

would in general provide the same level of protection from flooding.  It would be the intention that 

such solutions if implemented will be applied along a 450m section of the road where the maximum 

increase in wall height is 0.69m.  The introduction of these options is not a recommendation for their 

use as each would require full design and planning.     

Page 13: Dollymount flood wall review feb 2016 rev2

DollymountFloodWall– ExternalReview 2016 

13  

DemountablebarriersDemountable barriers are a well proven solution and have been successfully used  in a number of 

flood  schemes  in  Ireland.   There are a number of different  types of  solutions and a design  study 

would be required to determine which would be most appropriate for this site and how it could be 

incorporated  into the existing structure.   These barriers would need new planning permission and 

the  costs  would  be  relatively  high  as  they  would  need  to  include  modifying  the  existing  wall, 

purchasing  the  barriers  and  providing  a  storage  location.    Also  their  erection  would  require 

significant  resources  during  a  flood  event  from DCC  as  this  scheme would  double  Dublin’s  total 

length of such barriers.   

GlassWallsConstructing all or part of  the wall using glass panels has been suggested as a potential option  to 

preserving  the views  from  the  road.   To date glass walls have been used primarily  in  riverine and 

sheltered  estuarine  locations  and  there  are  examples  in  Germany,  UK  and  Ireland  with  the 

Waterford City Flood Alleviation Scheme the most commonly referenced site in Ireland.  There is no 

doubt  that  glass panels  could be designed  to work  for  the Dollymount  site  even  though  there  is 

limited knowledge as to how they would behaviour when subject to regular wave action.  Although 

this should not really be an  issue as,  if only the top 0.5m of the wall was glass then wave action at 

this level would be rare.  There are other factors that should be taken into consideration in relation 

to glass walls and these include  

Cost  –  The  overall  cost  of  glass  panel  system  can  wary  depending  on  the  particular 

application but figures up to €5k per linear meter have been suggested.   

Maintenance – They would require regular cleaning  

Possible Vandalism in the form of breaking and graffiti  

Environmental  impacts –  it  is possible that reflections and glare from the glass may have a 

negative impact on this sensitive costal ecosystem and this would need to be investigated.    

 

Figure 7 Glass Floodwall in Waterford City [10] 

Page 14: Dollymount flood wall review feb 2016 rev2

DollymountFloodWall– ExternalReview 2016 

14  

IncreaseRoadLevelsThis relatively simple solution would involve raising the road level such that the views from the road 

would be at least partially restored.  Given an average eye height for car drivers as being 1.1m then 

the road level would need to be above 3.15m ODM to enable views beyond the wall.  DCC state that 

this option has been already assessed at an area Committee briefing and  it was estimated  that  it 

would cost of the order of €0.5m which was considered to be impractical.   

WaterLevelControlThis  solution  would  involve  controlling  the  level  of  water  entering  the  Dollymount  lagoon  by 

constructing  a barrier  type  structure  at  the Dollymount bridge  location.   This would be  activated 

during extreme events  and would prevent waters  from  reaching high  levels  in  the  lagoon and  so 

reduce the  required height of  the wall.   Such a scheme would be expensive,  require planning and 

potentially  be  disruptive  to  the  existing  natural  environment  so  is  unlikely  to  be  a  feasible 

alternative.    

ModifyDesignCriteriaAn important point relates to the use of the 200 year condition in the design process.   This is a very 

extreme value and a level that has never been recorded in Dublin Bay in over 90 years of records.  I 

queried DCC regarding the use of this return period in this case.  For instance the 100 year extreme 

water  level  is 0.1m  lower and  if used would have a positive  impact  in terms of  the visual aspects.  

DCC responded by stating that their advice  from the OPW  is that coastal  flood defence designs as 

undertaken  by  them  should  be  to  the  200  year  return  period  and  this  is  in  line with  all  recent 

schemes  designed  in  Dublin.    Their  view  is  that  damages  from  tidal  flooding  are  generally 

significantly worse than river flooding for a number of reasons including associated wave action, salt 

water content, ground water contamination, overloading of combined sewer networks, etc. 

A  200  year  design  event  could  occur  due  to  a  number  of  different  combination  of  events  –  the 

design case chosen used the 200 year water level with the 1 year wave height as this was found to 

give  the most severe  loading on  the structure with  respect  to  flood  risk.   But other cases studied 

included  the 10  year water  level with 10  year wave  condition  and  the 50  year wave with 1  year 

water level [4].  These obviously would have a lesser impact in terms of the height of the wall but as 

is standard engineering design practice the most severe condition was chosen.  My view is that the 

water level should be the dominant criteria as wave conditions are relatively benign at this site.  The 

Roughan O Donovan report [4] does say that the design horizon of the wall is 2100 and from which 

sea level rise adjustment values were determined.   Given that this is the case it should be assessed 

whether a 100 year design condition could be used instead of the 200 year.   

The other option for modifying the design criteria is in relation to the sea level rise allowance.  Given 

that measured water  levels as recent as 2014 were above 3.0m ODM there may be more scope  in 

reducing  the 0.4m allowance  then changing  the 200yr extreme  level design.   Therefore  if  the SLR 

element of the wall height was reduced by between 0.1‐0.2m and DCC carried out frequent reviews 

based on extreme water levels and sea level rise rates then this could provide a solution.   

CrestRe‐designIt was stated previously that waves will not consistently overtop the wall during a storm event but it 

will occur occasionally.   The  current  crest design  is not optimum  for minimising overtopping  and 

Page 15: Dollymount flood wall review feb 2016 rev2

DollymountFloodWall– ExternalReview 2016 

15  

could be modified.  Figure 8 below shows the type of crest configuration that is often used in coastal 

structures to reduce overtopping volumes and it may be possible to shape the capping piece of the 

Dollymount wall  in  this manner.    This would  improve  the  performance  of  the wall  against wave 

action and could delay the ultimate planned increase of the wall to 4.6m ODM.   

 

Figure 8 Example of Crest Detail for vertical wall [12] 

ConclusionandRecommendationThe analysis that I have carried out show that the current wall height (4.25m ODM) is justified based 

on the design criteria used even though the components that make up this height differ slightly from 

indicated values.   

This  still  leaves  the  issue  with  regards  to  the  loss  of  visual  amenity  and  in  this  review  I  have 

suggested a number of solutions.  The majority of solutions considered have significant implications 

in terms of costs, planning requirements and environmental effects and would be unlikely to resolve 

the  immediate  issue.    Therefore  the  recommendation  that  I would make  is  that DCC  review  the 

design criteria and  in particular the SLR allowance  included  in the design.   My suggestion  is that a 

value in the range of 0.2‐0.3m be used (instead of 0.4) which would mean that by current mid range 

SLR scenarios the wall height should still be sufficient to provide flood protect for at least 50 years.  

This proposed adjustment of  the wall height  should only be applied at  locations where  the visual 

amenity  is most affected as agreed between DCC and  local groups.    If this solution  is  implemented 

then DCC would need  to  frequently review both extreme water  levels and sea  level  rise rates and 

have a plan  in place for  increasing the wall height to ensure that there  is a sufficient  level of flood 

protection.   

Page 16: Dollymount flood wall review feb 2016 rev2

DollymountFloodWall– ExternalReview 2016 

16  

DocumentsandcorrespondencereviewedI have  listed below all documentation that was made available to me by DCC plus additional  items 

that I used as part of the review.  

[1] Dollymount Promenade and Flood Protection Project    ‐ Historic Evolution and Geomorphologic 

Assessment (2009) 

[2] Dollymount  Promenade  and  Flood  Protection  Project; Historic  Evolution  and Geomorphologic 

Assessment, Roughan O'Donovan / Dublin City Council, 21 September 2009, Final Report 

[3]  Dollymount  Promenade  and  Flood  Protection  Project;  Hydrodynamic  Modelling  Report, 

September 2009, Final Report, 9T3615 

[4] Dollymount Promenade and Flood Protection Project ‐ Coastal and Flood Risk Engineering Design 

Criteria Report, Roughan O'Donovan / Dublin City Council, September 2009, Final Report, 9T3615 

[5] Clontarf ‐ Task1 ‐ Wave Transformation Report, Royal Haskoning, 27 August 2015, RDCR001D01,  

[6] Dollymount  Flood Alleviation  Project, Briefing Notes,  Prepared  by Gerard O  Connell,  29th Oct 

2015 

[7] S2S Cycleway & Footway  Interim Works  (Bull Road to Causeway Road), Presentation to Elected 

Members, 11th November 2015 

[8] Greater Dublin Strategic Drainage Study, Regional Drainage Policies – Volume 5 Climate Change, 

March 2005 

[9]  Dublin  Coastal  Flooding  Protection  Project,  Final  Report  Volume  1  ‐  Main  Report,  Royal 

Haskoning, April 2005 

[10]  Waterford  City  Flood  Alleviation  Scheme,  Gavin  O’Donovan,  BE  CEng  MIEI,  Associate,  RPS 

Consulting Engineers Ltd, (Paper first presented to Engineers Ireland on 12th Feb 2014) 

[11] Google Maps 

[12] EurOtop; Wave Overtopping of Sea Defences and Related Structures: Assessment Manual, Jan 

2007, SSN 0452‐7739, ISBN 978‐3‐8042‐1064‐6, http://www.overtopping‐manual.com/eurotop.pdf 

[13] Projections of sea  level  rise, Presentation by  Jonathan Gregory, Lead author, Chapter 13, Sea 

level change IPCC, https://www.ipcc.ch/pdf/unfccc/cop19/3_gregory13sbsta.pdf 

[14] IPCC Report (2013) Chapter 13 Sea Level Change, 

 https://www.ipcc.ch/pdf/assessment.../WG1AR5_Chapter13_FINAL.pdf 

 

[15] Morrissey Family Letter to Dublin City Council ‐ 29th October 2015 

[16] Follow up Note to Dublin City Councillors re Sea Protection ‐ Height Survey (John Morrissey) 

[17] Frequently Asked Questions_Version 2_30th October 2015 

Page 17: Dollymount flood wall review feb 2016 rev2

DollymountFloodWall– ExternalReview 2016 

17  

[18]  http://www.irishtimes.com/news/environment/residents‐say‐clontarf‐sea‐wall‐construction‐

must‐be‐stopped‐1.2409083 

[19] http://www.clontarf.ie/news/sea‐wall‐update‐letter‐to‐dcc‐from‐local‐representative‐groups 

[20]  http://www.herald.ie/news/deluge‐of‐complaints‐for‐councils‐berlin‐wall‐on‐the‐clontarf‐road‐

34395037.html 

 

 

Page 18: Dollymount flood wall review feb 2016 rev2

DollymountFloodWall– ExternalReview 2016 

18  

Appendix1–ReviewBrief

Final Draft

Re: Dollymount Flood Wall – External Expert Brief.

Following unanimous approval of a motion by Dublin City Councillors at an emergency meeting of the Council on Wednesday 11th November last (copy attached) it has been decided to procure a external expert to independently assess the height of the partially constructed and proposed new sea wall along Clontarf Road and James Larkin Road between the Wooden Bridge and the Causeway to Bull Island, Clontarf, Dublin 3.

Representations from members of the public who drive past this new wall contend that it obscures their views of Bull Island thus requesting this review. Attached are frequently asked questions and links to the City Councils web-site which outline the history of the project so far and some of the main issues queried by local and regional residents.

The brief for this external expert includes the following:

1. Site visit. Meeting with Environmental Monitoring Group.

2. Review previous reports which include this section of flood defence and the latest relevant national/international best practice documents on climate change with a view to verifying and/or establishing relevant design criteria. This shall include but not be limited to:- Greater Dublin Strategic Drainage Study (GDSDS) Climate Change

Policy Document No.5 adopted by Dublin City Council. Dublin Coastal Flood Protection Project. SAFER Project. Clontarf Promenade Wave Modelling Projects. Dublin Bay tide gauge records with particular attention to Sea level

rise noted between 2000-2014. An Bord Pleanala Decisions & Inspector’s Reports for this stretch of

wall.

Page 19: Dollymount flood wall review feb 2016 rev2

DollymountFloodWall– ExternalReview 2016 

19  

Part 8 approval by Dublin City Council for this cycleway, watermain and flood wall.

National/International best practice on guidelines and recommendations on current and future flood defence heights.

Eastern Region CFRAMS reports and draft CFRAM floodmaps. Irish Coastal Flood Protection Strategy (ICFPP) – OPW. Review of international best practice on design of coastal

defences/flood defences and climate change. Other reports/analysis which the expert deems necessary.

3. Analysis and recommendation on the four main constituents which make up the height of this flood wall.

Static tide design level (appropriate return period and associated level),

global warming element (temporal allowance and appropriate sea level rise allowance(s) for same)

associated wave defence component (based on wave climate in lagoon and overtopping of flood wall),

freeboard allowance (if any required).

4. Assessment of the suitability of a glass wall option for the highest portions of the proposed new wall.

5. Draft report in 3 weeks with final report in 4 weeks. The report will outline all reports and studies read by the expert, his/her conclusions from them and his/her analysis and recommendation in respect of the height of the coastal flood defence wall required for this section of Dublin City coastline, i.e. adequacy of the existing design or proposed new design level.