Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

download Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

of 149

Transcript of Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    1/149

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    2/149

    i

    DAFTAR ISI

    BAB I. UMUM ....................................................................................................................... 1

     

    BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI ..................................................... 3

     

    PENGUMUMAN PELELANGAN TERCANTUM DALAM PADA APLIKASI SPSE .......... ........ 3 

    BAB III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) ........................................................................ 4 

    A.  UMUM.............................................................................................................................. 4 

    1.  LINGKUP P EKERJAAN .................................................................................................. 4 

    2.  SUMBER DANA ...................................... ........................................... ......................... 4 

    3.  P ESERTA P ELELANGAN UMUM/ ........................................... ........................................ 4 P EMILIHAN LANGSUNG ....................................................................................................... 4 4.  LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTA

    P ENIPUAN ................................................................................................................. 4 5.  LARANGAN P ERTENTANGAN K EPENTINGAN .................................................................. 5 

    6. 

    P ENDAYAGUNAAN P RODUKSI DALAM NEGERI ..................................... ......................... 6 

    7.  SATU P ENAWARAN TIAP P ESERTA ................................................................................ 7 

    B.  DOKUMEN PENGADAAN ............................................................................................... 7 

    8.  ISI DOKUMEN P ENGADAAN ........................................................................................ 7 

    9.  BAHASA DOKUMEN P ENGADAAN ........................................ ........................................ 8 10.  P EMBERIAN P ENJELASAN ....................................... ........................................... ........... 8 

    11.  P ERUBAHAN DOKUMEN P ENGADAAN .......................................... ................................ 9 12.  TAMBAHAN WAKTU P EMASUKAN DOKUMEN P ENAWARAN ......................................... 10 

    C.

     PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ........................................................................ 10

     

    13.  BIAYA DALAM P ENYIAPAN P ENAWARAN .................................................................... 10 

    14.  BAHASA P ENAWARAN .............................................................................................. 10 

    15. 

    DOKUMEN P ENAWARAN .......................................................................................... 11 

    16.  HARGA P ENAWARAN ............................................................................................... 11 

    17.  MATA UANG P ENAWARAN DAN CARA P EMBAYARAN .................................................. 12 18.  MASA BERLAKU P ENAWARAN DAN JANGKA WAKTU P ELAKSANAAN .............................. 12 

    19.  P ENGISIANDATA K UALIFIKASI ................................................................................... 12 20.  P AKTA INTEGRITAS ........................................ ........................................... ................ 12 

    D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ..................................................................... 13 

    21.  P ENYAMPULAN DAN P ENANDAAN SAMPUL P ENAWARAN ........................................ ..... 13 

    22.  P EMASUKKAN/P ENYAMPAIAN DOKUMEN P ENAWARAN .............................................. 14 

    23.  BATAS AKHIR WAKTU P EMASUKAN P ENAWARAN ....................................................... 17 

    24.  P ENAWARAN TERLAMBAT ..................................... ........................................... ......... 17 

    E.

     

    PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN .............................................................. 17

     

    25.  P EMBUKAAN P ENAWARAN ............................................... ......................................... 17  26.  EVALUASI P ENAWARAN ............................................................................................ 18 

    27.  K LARIFIKASI DAN NEGOSIASI TEKNIS DAN HARGA .......................................... ............. 29 28.  EVALUASIK UALIFIKASI .......................................... ........................................... ......... 30 29.  P EMBUKTIAN K UALIFIKASI ............................................... ......................................... 32 

    30.  BERITA ACARA HASIL P ELELANGAN .......................................... .................................. 33 

    F.  PENETAPAN PEMENANG .............................................................................................. 33 

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    3/149

    ii

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    31.  P ENETAPAN P EMENANG ........................................ ........................................... ......... 33 

    32.  P ENGUMUMAN P EMENANG ...................................................................................... 34 33.  SANGGAHAN ........................................................................................................... 34 

    G.

     PENUNJUKAN PEMENANG ........................................................................................... 35

     

    34.  P ENUNJUKAN P ENYEDIA BARANG/JASA ..................................................................... 35 

    35.  BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN K ERAHASIAAN P ROSES ....................................... 36 

    H.  PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL ............. ........ .. 37 

    36.  P ELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT P ELELANGAN GAGAL ................................. 37 

    I.  JAMINAN PELAKSANAAN ............................................................................................. 38 

    37.   JAMINAN P ELAKSANAAN ....................................... ........................................... ......... 38 

    J.  PENANDATANGANAN KONTRAK ................................................................................ 40 

    38.  P ENANDA-TANGANAN K ONTRAK  .............................................................................. 40 

    BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) ....................................................................... 43

     

    A.  LINGKUP  PEKERJAAN........................................................................................... 43 

    B.  SUMBER  DANA .................................................................................................... 43 C.   JENIS KONTRAK  ................................................................................................... 43 

    D.   JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN ......................................................................... 43 E.  MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ..................................... 44 F.  MASA BERLAKUNYA PENAWARAN .................................................................... 44 

    G.   JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ......................................... ..... 44 

    H.  BATAS AKHIR  WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ........................................... 44 I.  PEMBUKAAN PENAWARAN ................................................................................ 44  J.  DOKUMEN PENAWARAN ................................................................................... 44 K.  SANGGAHAN, PENGADUAN ............................................................................... 45 L.   JAMINAN PELAKSANAAN ........................................... ......................................... 45 M.

      JAMINAN UANG MUKA ...................................................................................... 46

     

    N.   JAMINAN  PEMELIHARAAN .................................................................................. 46 BAB V. LEMBAR  DATA KUALIFIKASI (LDK) .............................................. .................... 47 

    A.  LINGKUP K UALIFIKASI ............................................................................................... 47 

    B.  P ERSYARATAN K UALIFIKASI .............................................. ......................................... 47 

    BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN ..................................................................... 48 

    A.  BENTUK  SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) (UNTUK  1 (SATU) FILE) ....................................................................................... 48 

    B.  BENTUK  SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN  (UNTUK  1 (SATU) FILE) ...................................... ........................................... ........................................... .. 49 

    C.  BENTUK  PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ..................... 51 D.  BENTUK  DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (UNTUK  1 (SATU) FILE) ................. 53 E.

     BENTUK  FORMULIR  REKAPITULASI  PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN 

    DALAM NEGERI (TKDN), APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA ............................ 54 F.  BENTUK  PAKTA INTEGRITAS ......................................... ...................................... 55 

    L. DATA ISIAN KUALIFIKASI ....................................................................................... 57 

    BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI ....................................................... 63 

    A.  DATA ADMINISTRASI ............................................................................................... 63 B.  LANDASAN HUKUM P ENDIRIAN USAHA .......................................... ........................... 63 

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    4/149

    iii

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    C.  P ENGURUS BADAN USAHA ....................................................................................... 63 

    D.  IZIN USAHA ............................................................................................................ 63 E.  IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) ................................................................ 63 

    F. 

    DATA K EUANGAN ......................................... ........................................... ................ 64 

    G.  DATA P ERSONALIA ........................................ ........................................... ................ 64 H.  DATA F ASILITAS/P ERALATAN/P ERLENGKAPAN ............................................................ 64 

    I.  DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN .......................................... .................................. 64 

     J.  DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN DALAM K URUN WAKTU 4 TAHUN TERAKHIR  .......... 64 

    K.  DATA P EKERJAAN Y ANG SEDANG DILAKSANAKAN ...................................................... 64 L.  MODAL K ERJA ........................................................................................................ 64 

    K EMITRAAN/KSO ............................................................................................................ 65 BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ......................................... .................... 66 

    BAB IX. BENTUK KONTRAK ............................................................................................... 68 

    SURAT PERJANJIAN ....................................................................................................... 68 

    SURAT PERINTAH KERJA ............................................................................................... 71 

    BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK) ....................................................... 77

     

    A.  KETENTUAN UMUM ..................................................................................................... 77 

    1.  DEFINISI ................................................................................................................. 77 

    2.  P ENERAPAN ............................................................................................................. 80 3.  BAHASA DAN HUKUM .......................................... ........................................... ......... 80 4.  LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTA

    P ENIPUAN ............................................................................................................... 80 

    5.  ASAL MATERIAL/ BAHAN ......................................................................................... 81 

    6.  K ORESPONDENSI ..................................................................................................... 81 7.  WAKIL SAH P ARA P IHAK  .......................................................................................... 82 8.  P EMBUKUAN ........................................................................................................... 82 

    9.  P ERPAJAKAN .......................................... ........................................... ....................... 82 

    10. 

    P ENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK  ..................................................................... 82 

    11.  P ENGABAIAN ........................................................................................................... 83 

    12.  P ENYEDIA MANDIRI ......................................... ........................................... ............. 83 13.  K EMITRAAN/KSO ................................................................................................... 83 

    14.  P ENEMUAN-PENEMUAN ........................................................................................... 83 

    B.

     PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK .......... . 83

     

    15.   JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ........................................................................... 83 

    B.1  PELAKSANAAN PEKERJAAN .................................................................................. 84 

    16.  P ENYERAHAN LOKASI K ERJA...................................................................................... 84 

    17.  SURAT P ERINTAH MULAI K ERJA (SPMK) ................................................................... 84 

    18.  P ROGRAM MUTU .................................................................................................... 84 

    19. 

    R APAT P ERSIAPAN P ELAKSANAAN K ONTRAK  ............................................................... 85 

    20.  MOBILISASI P ERALATAN, F ASILITAS DAN P ERSONIL ......................................... ............. 85 21.  P ENGAWASAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN ........................................ ........................... 86 22.  P ERSETUJUAN P ENGAWAS P EKERJAAN ........................................................................ 86 

    23.  P ERINTAH ............................................................................................................... 86 24.  AKSES KE LOKASI K ERJA ........................................ ........................................... ......... 86 

    25.  P EMERIKSAAN BERSAMA ....................................... ........................................... ......... 86 

    26.  WAKTU P ENYELESAIAN P EKERJAAN .......................................... .................................. 87  

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    5/149

    iv

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    27.  P ERPANJANGAN WAKTU ....................................... ........................................... ......... 87 

    28.  P ENUNDAAN OLEH P ENGAWAS P EKERJAAN ............................................. .................... 88 29.  R APAT P EMANTAUAN ........................................... ........................................... ......... 88 

    30. 

    P ERINGATAN DINI ................................................................................................... 88 

    B.2  PENYELESAIAN KONTRAK .................................................................................... 89 

    31.  SERAH TERIMA P EKERJAAN ............................................... ......................................... 89 32.  P ENGAMBILALIHAN ....................................... ........................................... ................ 90 33.  P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN ........................................................... 90 

    B.3  PERUBAHAN KONTRAK ........................................................................................ 90 

    34.  P ERUBAHAN K ONTRAK  ......................................... ........................................... ......... 90 

    35.  P ERUBAHAN LINGKUP P EKERJAAN ............................................ .................................. 91  

    36.  P ERUBAHAN JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ............................................. ............ 92 

    B.4

     KEADAAN KAHAR ................................................................................................. 93

     

    37.  K EADAAN K AHAR  .................................................................................................... 93 

    B.5  PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK .................................................... 94 

    38.  P ENGHENTIAN K ONTRAK  ...................................... ........................................... ......... 94 39.  P EMUTUSAN K ONTRAK  ............................................................................................ 94 

    40.  P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH PPK  ........................................... .................................. 94 41.  P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH P ENYEDIA .......................................... ........................... 96 42.  [K ETERLAMBATAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN DAN K ONTRAK K RITIS ............................. 96 

    (UNTUK P EKERJAAN K ONSTRUKSI BANGUNAN)] .................................................................. 96 43.  P EMUTUSAN K ONTRAK AKIBAT LAINNYA ......................................... ........................... 98 44.  P ENINGGALAN ...................................... ............................................ ....................... 98 

    C.  HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA ............................................................................... 98 

    45.  HAK DAN K EWAJIBAN P ENYEDIA ............................................ .................................. 98 46.

     P ENGGUNAAN DOKUMEN K ONTRAK DAN INFORMASI ............................................ ..... 99

     

    47.  HAK ATAS K EKAYAAN INTELEKTUAL .......................................................................... 99 48.  P ENANGGUNGAN DAN R ISIKO ...................................... ........................................... .. 99 

    49.  P ERLINDUNGAN TENAGA K ERJA .............................................................................. 100 

    50.  P EMELIHARAAN LINGKUNGAN ................................................................................ 101 51.  ASURANSI ............................................................................................................. 101 52.  TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK  ATAU P ENGAWAS

    P EKERJAAN ............................................ ........................................... ..................... 101 53.  LAPORAN HASIL P EKERJAAN ......................................... ........................................... 102 

    54.  K EPEMILIKAN DOKUMEN ....................................................................................... 102 55.  K ERJASAMA ANTARA P ENYEDIA DAN SUB P ENYEDIA ........................................... ....... 103 56.  USAHA MIKRO, USAHA K ECIL DAN K OPERASI K ECIL ................................................. 103 

    57. 

    P ENYEDIA LAIN ..................................................................................................... 103 

    58.  K ESELAMATAN DAN K ESEHATAN K ERJA ........................................ ............................ 103 59.  P EMBAYARAN DENDA ............................................................................................ 103 

    60.   JAMINAN .............................................................................................................. 104 

    D. HAK DAN KEWAJIBAN PPK ........ ........ ........ ........ ......... ........ ........ ........ ......... ........ ...... 105 

    61.  HAK DAN K EWAJIBAN PPK  ..................................................................................... 105 62.  F ASILITAS .............................................................................................................. 105 63.  P ERISTIWA K OMPENSASI ........................................................................................ 105 

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    6/149

    v

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    E.  PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ............ ........ ........ ........ ......... ........ ... 106 

    64.  P ERSONIL INTI DAN/ATAU P ERALATAN .................................................................... 106 

    F.  PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA ............................................................................ 107 

    65.  HARGA K ONTRAK  .................................................................................................. 107 

    66.  P EMBAYARAN ........................................ ........................................... ..................... 107 67.  HARI K ERJA .......................................... ............................................ ..................... 110 68.  P ERHITUNGAN AKHIR  ........................................... ........................................... ....... 110 

    69.  P ENANGGUHAN P EMBAYARAN ..................................... ........................................... 110 70.  [P ENYESUAIAN HARGA (UNTUK K ONTRAK HARGA SATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGAN

    LUMP SUM DAN HARGA SATUAN)] ......................................................................... 111 

    G.  PENGAWASAN MUTU ................................................................................................ 112 

    71.  P ENGAWASAN DAN P EMERIKSAAN ....................................... .................................... 113 72.  P ENILAIAN P EKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK  ..................................... ..................... 113 

    73.  CACAT MUTU ....................................................................................................... 113 

    74. 

    P ENGUJIAN ........................................................................................................... 113 75.  P ERBAIKAN CACAT MUTU ...................................................................................... 113 

    76.  K EGAGALAN K ONSTRUKSI DAN K EGAGALAN BANGUNAN ..................................... ...... 114 

    H.  PENYELESAIAN PERSELISIHAN.................................................................................... 115 

    77.  P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN .................................................................................. 115 

    78.  ITIKAD BAIK  .......................................... ........................................... ..................... 115 

    BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) ............. ......... ........ ........ ........ ..... 116 

    A.  K ORESPONDENSI ................................................................................................... 116 B.  WAKIL SAH P ARA P IHAK  ........................................................................................ 116 

    C.   JENIS K ONTRAK  ..................................................................................................... 116 D.  TANGGAL BERLAKU K ONTRAK  ................................................................................ 116 

    E. 

     JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ......................................................................... 116 F.  MASA P EMELIHARAAN ........................................................................................... 116 

    G.   JAMINAN P ELAKSANAAN ....................................... ........................................... ....... 117 

    H.  P ENCAIRAN JAMINAN ........................................... ........................................... ....... 117 I.  K EPEMILIKAN DOKUMEN ....................................................................................... 117 

     J.  F ASILITAS .............................................................................................................. 117 K.  SUMBER P EMBIAYAAN .......................................... ........................................... ....... 117 

    L.  P EMBAYARAN UANG MUKA ................................................................................... 117 M.  P EMBAYARAN P RESTASI P EKERJAAN ......................................................................... 117 N.  P ENYESUAIAN HARGA ............................................................................................ 118 

    O.  K EADAAN MEMAKSA (FORCE MAJEUR) ............................................................. 118 

    P.  DENDA DAN GANTI RUGI ...................................... ........................................... ....... 119 

    Q.  SANKSI ................................................................................................................. 119 

    R. 

    P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN .................................................................................. 119 

    S.  LAINNYA (APABILA ADA) .......................................... ........................................... 120 LAMPIRAN A  –  SYARAT-SYARAT K HUSUS K ONTRAK  ........................................................... 121 

    BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR .................................................................. 122 

    K ETERANGAN ................................................................................................................. 122 

    BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA ........... ........ ........ ........ ........ ........ ......... ..... 123 

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    7/149

    vi

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK HARGA SATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGAN HARGA SATUAN

    DAN LUMP SUM) .......................................... ........................................... .............. 123 K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK LUMP SUM) ...................................... ............................. 124 

    BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN ......... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ......... ..... 129

     

    A.  BENTUK  SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) .................. 129 

    B.  BENTUK  SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) ........................................... 130 C.  BENTUK  SURAT-SURAT  JAMINAN ........................................ ............................ 132 

     Jaminan Pelaksanaan dari Bank ..................................................................... 132   Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................... 134   Jaminan Uang Muka dari Bank ...................................................................... 136   Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ..................... 138   Jaminan Pemeliharaan dari Bank ................................................................... 140   Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................. 142  

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    8/149

    1

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    BAB I. UMUM

    A.  Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahandan aturan turunannya.

    B.  Dalamdokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

    Pekerjaan

    Konstruksi

    : seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan

    pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan

    wujud fisik lainnya; 

    HPS : Harga Perkiraan Sendiri; 

    HEA : Harga Evaluasi Akhir; 

    Kemitraan/

    Kerja Sama

    Operasi (KSO)

    : kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan

    tanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjian

    tertulis; 

    LDP : Lembar Data Pemilihan; 

    LDK : Lembar Data Kualifikasi; 

    Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk

    melaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa; 

    PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang

    bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan

    Barang/Jasa; 

    SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;

    TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri;

    PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand

    Over;

    FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah Masa

    Pemeliharaan berakhir/Final Hand Over;

    LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit

    kerja K/L/D/I yang dibentuk untuk

    menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan

    Barang/Jasa secara elektronik;

    Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara

    Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di

    server LPSE yang dapat diakses melalui website

    LPSE;

    Form Isian

    Elektronik

    : Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk

     grafis berisi komponen isian yang dapat diinput

    oleh pengguna aplikasi;

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    9/149

    2

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    Form Isian

    Elektronik Data

    Kualifikasi

    : Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang

    digunakan penyedia barang/jasa untuk

    menginputkan dan mengirimkan data kualifikasi;

    E-Lelang : Proses pelelangan umum/terbatas/sederhana/

    pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres54/2010 beserta perubahannya dan aturan

    turunannya. Semua istilah “pelelangan” pada

    dokumen ini merujuk pada pengertian “e-lelang”.

    C.  Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] dengan pascakualifikasi inidibiayai dari sumber pendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

    D.  Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] ini terbuka dan dapat diikuti olehsemua peserta yang berbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO sertaperorangan.

    E.  Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan [Pelelangan Umum/PemilihanLangsung] dengan pascakualifikasi melalui website[Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah/Institusi], papan pengumuman resmi untukmasyarakat dan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    10/149

    3

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

    Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    11/149

    4

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    BAB III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

    A.

     

    UMUM

    1.

     

    Lingkup

    Pekerjaan

    1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.

    1.2  Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

    1.3  Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktu

    sebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

    2.

     

    Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

    3.

     

    Peserta

    Pelelangan

    Umum/

    Pemilihan

    Langsung

    3.1 Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] initerbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta

     yang berbentuk badan usaha(perusahaan/koperasi), kemitraan/KSO ataupeserta perorangan yang memenuhi kualifikasi.

    3.2  Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasiyang memuat persentasekemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.

    3.3  Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.

    4.

     

    Larangan

    Korupsi, Kolusi,

    dan Nepotisme

    (KKN),

    Persekongkolan

    serta Penipuan

    4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a.  berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP

    dalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yang

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    12/149

    5

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    bertentangan dengan Dokumen Pengadaan,dan/atau peraturan perundang-undangan;

    b. melakukan persekongkolan dengan peserta

    lain untuk mengatur hasil pelelangansehinggamengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yang sehat dan/ataumerugikan pihak lain; dan/atau

    c.  membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

    4.2  Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksudpadaangka4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:

    a.  sanksi administratif, seperti digugurkan dariproses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

    b.  sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c.  gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak

    berwenang.

    4.3  Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULPkepada PA/KPA.

    5.

     

    Larangan

    Pertentangan

    Kepentingan

    5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsidan perannya, menghindari dan mencegah

    pertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidaklangsung.

    5.2  Pertentangan kepentingansebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:a.  dalam suatu badan usaha, anggota direksi

    atau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;

    b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultanperencana/pengawas bertindak sebagai

    pelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;

    c.  konsultan manajemen konstruksi berperansebagai Konsultan Perencana dan/atauKonsultan Pengawas;

    d. pengurus koperasi pegawai dalam suatu

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    13/149

    6

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    K/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,

    merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;

    e.  PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULPdan/ataupejabat lain yang berwenang, baik langsungmaupun tidak langsung mengendalikan ataumenjalankan perusahaan peserta;

    f.  hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu pengurusnyasama.

    5.3  Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

    6.

     

    Pendayagunaan

    Produksi Dalam

    Negeri

    6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.

    6.2  Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasal

    dari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a.  pemilahan atau pembagian komponen harus

    benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen

     yang masih harus diimpor;b. komponen berupa bahan baku belum

    diproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;

    c.  pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan di

    dalam negeri;d.  semaksimal mungkin menggunakan jasa

    pelayanan yang ada di dalam negeri, seperti jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;

    e.  penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhan

     jenis keahlian yang belum dapat diperoleh

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    14/149

    7

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    di Indonesia, disusun berdasarkan keperluan yang nyata, dan diusahakan secaraterencana untuk semaksimal mungkin

    terjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan

    f.  peserta diwajibkan membuat daftar Barang yang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.

    6.3  Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkandalam hal:a.  barang/jasa tersebut belum dapat

    diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;b.  spesifikasi teknis barang yang diproduksi

    dan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau

    c.  volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.

    6.4  Atas penggunaan produksi dalam negeri,penawaran peserta diberikan preferensi harga,untuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalamLDP yang diwajibkan menggunakan produksidalam negeri.]

    7.

     

    Satu Penawaran

    Tiap Peserta

    Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagai

    anggota kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.

    B.

     

    DOKUMEN PENGADAAN

    8.

     

    Isi Dokumen

    Pengadaan

    8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

    8.2  Dokumen Pemilihan terdiri dari:a.  Umum;b. Pengumuman;c.  Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;

    e.  Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-SyaratKhusus Kontrak, Syarat-Syarat UmumKontrak;

    f.  Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar; g. Daftar Kuantitas dan hargah. Tata Cara Evaluasi Penawaran;i.  Bentuk Dokumen Penawaran:

    1)  [Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 File];

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    15/149

    8

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    2) surat perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO);

    3) 

    Dokumen Penawaran Teknis;4)  Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN(apabila diberikan preferensi harga).

     j.  Bentuk Dokumen Lain:1)  Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa

    (SPPBJ);2)  Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK);3)  Jaminan Pelaksanaan;4)  Jaminan Uang Muka5)  Jaminan Pemeliharaan

    8.3  Dokumen Kualifikasi meliputi:a.  Lembar Data Kualifikasi;

    b. Pakta Integritas;c.  Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e.  Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

    8.4  Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaanini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

    9.

     

    Bahasa

    Dokumen

    Pengadaan

    Dokumen Pengadaanbeserta seluruh korespondensi

    tertulis dalam proses pengadaanmenggunakan BahasaIndonesia.

    10.

     

    Pemberian

    Penjelasan

    10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara onlinemelalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.

    10.2  Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

    10.3  Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggap penting

    terkait dengan dokumen pengadaan.

    10.4  Apabila dipandang perlu, Pokja ULPdapatmemberikan penjelasan lanjutan dengan caramelakukan peninjauan lapangan. Biayapeninjauan lapangan ditanggun oleh peserta.

    10.5  Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yang

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    16/149

    9

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    masuk, kecuali untuk substansi pertanyaan yang telah dijawab.

    10.6 

    Apabila diperlukan Pokja ULP pada saatberlangsungnya pemberian penjelasan dapatmenambah waktu batas akhir tahapan tersebutsesuai dengan kebutuhan.

    10.7  Dalam hal waktu tahap penjelasan telahberakhir, perserta tidak dapat mengajukanpertanyaan namun Pokja ULP masihmempunyai tambahan waktu untuk menjawabpertanyaan yang masuk pada akhir jadwal.

    10.8  Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).

    10.9  Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).

    10.10   Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

    11.

     

    Perubahan

    Dokumen

    Pengadaan

    11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalam

    Adendum Dokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

    11.2  Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPengadaan.

    11.3  Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan, maka

    ketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlakuadalah Dokumen Pemilihan awal.

    11.4  Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasi

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    17/149

    10

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    baru yang mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.

    11.5 

    Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

    11.6  Pokja ULP mengumumkan Adendum DokumenPengadaandengan cara mengunggah (upload)file adendum dokumen Pemilihan melaluiaplikasiSPSE paling lambat 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukan penawaran.Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload)file Adendum Dokumen Pemilihan kurang dari2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajib

    mengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.

    11.7  Peserta dapat mengunduh (download)Adendum Dokumen Pengadaanyang diunggah(upload) Pokja ULP pada aplikasi SPSE (apabilaada).

    12.

     

    Tambahan

    Waktu

    Pemasukan

    Dokumen

    Penawaran

    Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumenpenawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.

    C.

     

    PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

    13.

     

    Biaya dalam

    Penyiapan

    Penawaran

    13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

    13.2  Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.

    14.  Bahasa

    Penawaran

    14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

    14.2  Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.

    14.3  Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalah

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    18/149

    11

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    penjelasan dalam Bahasa Indonesia.

    15.  Dokumen

    Penawaran

    15.1 Dalam metode penyampaian penawaran 1 file

    (sampul), dokumen Penawaran meliputi:a.  surat penawaran yang didalamnyamencantumkan;1)  tanggal;2)  masa berlaku penawaran; dan3)  total harga penawaran.

    b. daftar kuantitas dan hargac.  surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

    Operasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)

    d. Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:1)  metode pelaksanaan;

    2)  jadwal dan jangka waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serah terimapertama Pekerjaan (PHO);

    3)  jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan;

    4)  spesifikasi teknis (bahan/barangtertentu apabila ada);

    5)  daftar personil inti; dan6)  bagian pekerjaan yang akan

    disubkontrakkan (apabila ada bagianpekerjaan yang akan disubkontrakkan;

    e.  formulir rekapitulasi perhitungan TKDN(apabila memenuhi syarat untuk diberikan

    preferensi harga);f.  Data Kualifikasi.

    16.

     

    Harga

    Penawaran

    16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.

    16.2  Untuk kontrak harga satuan atau kontrak gabungan lump sum dan harga satuan, pesertamencantumkan harga satuan dan harga totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamDaftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuanditulis nol atau tidak dicantumkan maka

    pekerjaan dalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebuttetap harus dilaksanakan.

    Untuk kontrak lump sum, apabiladipersyaratkan, peserta mencantumkan harga

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    19/149

    12

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    satuan untuk tiap mata pembayaran/pekerjaandalam Daftar Kuantitas dan Harga.

    16.3  Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan paketPekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.

    16.4  Untuk kontrak yang masa pelaksanaannyalebih dari 12 (dua belas) bulan, penyesuaianharga diberlakukan sebagaimana diatur dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak].

    17.

     

    Mata Uang

    Penawaran

    dan Cara

    Pembayaran

    17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

    17.2  Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

    18.

     

    Masa Berlaku

    Penawaran

    dan Jangka

    Waktu

    Pelaksanaan

    18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.

    18.2   Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

    19.  PengisianData

    Kualifikasi

    19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronikdatakualifikasi dalam aplikasi SPSE.

    19.2  Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan, kecuali untuk peserta yangmelakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO) Pakta Integritas dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yang menurut

    perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/KSO.20.  Pakta

    Integritas

    20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN), serta akan mengikuti prosespengadaan secara bersih, transparan, danprofesional.

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    20/149

    13

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani Pakta

    Integritas, kecuali untuk penyedia barang/jasa yang melakukan Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO), badan usaha yang ditunjukmewakili Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)wajib menyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.

    D.

     

    PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

    21.

     

    Penyampulan

    dan Penandaan

    Sampul

    Penawaran

    21.1 Untuk metode 1 (satu) file 21.1.A)  File penawaran yang disampaikan

    oleh peserta terdiri dari 1 (satu) file

    penawaran yang telahdisandikan/dienkripsi yang terdiridari:a.  Penawaranadministrasi;b.  Penawaran teknis;c.  Penawaran harga.

    21.1.B)  File penawaran disandikan/dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO)/ Spamkodok.

    21.1.C)  Peserta mengirimkan file penawaranang telah disandikan/dienkripsi

    sesuai waktu yang ditetapkan.21.1.D)  Data kualifikasi diinput dan

    dikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    21/149

    14

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    22.

     

    Pemasukkan/P

    enyampaian

    Dokumen

    Penawaran

    22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:a.  Data kualifikasi disampaikan melalui form

    isian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE.b.   Jika form isian elektronik kualifikasi yang

    tersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir datakualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia padaaplikasiSPSE.

    c.  Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik,pesertamenyetujui pernyataansebagai berikut:1)  yang bersangkutan dan manajemennya

    tidak dalam pengawasan pengadilan,tidak pailit, dankegiatan usahanya tidaksedang dihentikan;

    2)  yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;

    3)  perorangan yang bertindak untuk danatas nama badan usaha tidak sedangdalam menjalani sanksi pidana;

    4)  data kualifikasi yang diisikan benar, dan jika dikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidakbenar dan ada pemalsuan, maka direktur

    utama/pimpinan perusahaan, atau kepalacabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerjasama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama danbadan usaha yang diwakili bersediadikenakan sanksi administratif, sanksipencantuman dalam daftar hitam,

     gugatan secara perdata,dan/ataupelaporan secara pidana kepada pihakberwenang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan.

    5)  pimpinan dan pengurus badan usahabukan sebagai pegawai K/L/D/I atau

    pimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/L/D/I yangsedangmengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I.

    6)  pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan.

    7)  Untuk penyedia barang/jasa yang

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    22/149

    15

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    berbentukkonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain, pemasukan kualifikasi dilakukan

    oleh badan usaha yang ditunjuk mewakilikonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain.

    8)  Peserta dapat mengirimkan datakualifikasi secara berulang sebelum batasakhir waktu pemasukan DokumenPenawaran. Data kualifikasi yangdikirmkan terakhir akan menggantikandata kualifikasi yang telah terkirimsebelumnya.

    22.1  Untuk metode 1 (satu) file (sampul)]:1)  Dokumen penawaran disampaikan

    melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atauApendo/Spamkodok.

    2)  Setelah File penawaran administrasi,teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo/Spamkodok. 

    3)  peserta mengunggah (upload) filepenawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)sesuai jadwal yang ditetapkan.

    4)  Peserta dapat mengunggah filepenawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukan Dokumen

    Penawaran. File penawaran terakhirakan menggantikan file penawaran

     yang telah terkirim sebelumnya.

    22.2  Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lainsebagai bagian dari dokumen penawaran yangdiunggah (upload) ke dalam aplikasi SPSEdianggap sah sebagai dokumen elektronik dantelah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/direktur perusahaan atau kepalacabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentik

    atau pejabat yang menurut perjanjian kerjasamaadalah yang berhak mewakili perusahaan yangbekerjasama. 

    22.3  Peserta tidak perlu menggunggah (upload) hasilpemindaian dokumen asli yang bertanda tanganbasah dan berstempel, kecuali surat lain yangmemerlukan tanda tangan basah dari pihak lain.

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    23/149

    16

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    22.4  Peserta dapat menggunggah (upload) ulang filepenawaran untuk mengganti atau menimpa file

    penawaran sebelumnya, sampai dengan batasakhir pemasukan penawaran.

    22.5  Pengguna SPSE wajib mengetahui danmelaksanakan ketentuan penggunaan Apendo/Spamkodok yang melekat pada Apendo/Spamkodok.

    22.6  Untuk Peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukanpenawaran dilakukan oleh badan usaha yangditunjuk mewakili konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain. 

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    24/149

    17

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    23.

     

    Batas Akhir

    Waktu

    Pemasukan

    Penawaran

    23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP palinglambat pada waktu yang ditentukan oleh Pokja

    ULP.

    23.2  Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran kecuali:a.  keadaan kahar;b.  terjadi gangguan teknis;c.  perubahan dokumen pengadaan yang

    mengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen; atau

    d.  tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran sampai dengan batas akhirpemasukan penawaran.

    23.3  Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.

    23.4  Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja ULP dapat memperpanjangbatas akhir jadwal pemasukkan penawaran.

    23.5  Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 23.4 dilakukan pada hari

     yang sama dengan batas akhir pemasukan

    penawaran.

    24.

     

    Penawaran

    Terlambat

    Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran kirim.

    E.

     

    PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

    25.

     

    Pembukaan

    Penawaran

    25.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download) dan melakukan dekripsifile penawaran dengan menggunakanApendo/Spamkodok sesuai waktu yang telah

    ditetapkan.

    25.2  Terhadap file penawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa file yang bersangkutan tidakdapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepadaLKPP.

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    25/149

    18

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    26.

     

    Evaluasi

    Penawaran

    25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapat

    menetapkan bahwa file penawaran tersebut tidakmemenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, maka PokjaULP akan melanjutkan proses atas penawaran

     yang bersangkutan

    25.4  Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka Pokja ULP tetap melanjutkanproses pemilihan dengan melakukan klarifikasidan negosiasi teknis dan harga sebagaimanaketentuan angka 27.

    25.5  Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaranpada waktu pembukaan penawaran, kecualiuntuk file penawaran yang sudah dipastikan tidakdapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE

    26.1  Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)file (sampul)Sistem Gugur26.1.A) Sebelum evaluasi harga,dilakukan koreksi

    aritmatik dengan ketentuan:a  Untuk Kontrak Harga Satuan atau

    Kontrak Gabungan Lump Sum dan

    Harga Satuan pada bagian HargaSatuan:

    1)  volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;

    2)  apabila terjadi kesalahan hasilperkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, dilakukanpembetulan, dengan ketentuanharga satuan pekerjaan yangditawarkan tidak boleh diubah;

    3)  jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;

    4)  jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitas

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    26/149

    19

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    dan harga disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan dan harga

    satuan pekerjaan dimaksuddianggap nol; dan5)  hasil koreksi aritmatik pada bagian

    harga satuan dapat mengubah nilaitotal harga penawaran sehinggaurutan peringkat dapat menjadilebih tinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula.

    b  untuk Kontrak Lump Sum atau KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuanpada bagian Lump Sum:1)  volume dan/atau jenis pekerjaan

     yang tercantum dalam daftar

    kuantitas dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan;

    2)   jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga (apabila ada) disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;

    3)  hasil koreksi aritmatik pada bagianLump Sum tidak boleh mengubahnilai total harga penawaran

    26.1.B)  Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.

    26.1.C) Apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal.

    26.1.D) Berdasarkan hasil koreksi aritmatik PokjaULP menyusun urutan dari penawaranterendah.

    26.1.E)  Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugur

    dilakukan oleh Pokja ULP untukmendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.

    26.1.F)  Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkuran g dari 3 (tiga) penawar yang

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    27/149

    20

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    menawar harga kurang dari HPS makaproses lelang tetap dilanjutkan denganmelakukan evaluasi penawaran.

    26.1.G) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran yang meliputi:

    a.  evaluasi administrasi;b.  evaluasi teknis;c.  evaluasi harga; dand.  evaluasi kualifikasi.

    26.2  Ketentuan umum dalam melakukanevaluasisebagai berikut:a.  Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,

    mengganti, dan/atau mengubah kriteria dan

    persyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarang

    menambah, mengurangi, mengganti, dan/ataumengubah isi Dokumen Penawaran;

    c.  penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

    d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:

    1)  penyimpangan dari Dokumen Pemilihanini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

    2)  penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak sehatdan/atau tidak adil diantara peserta yangmemenuhi syarat.

    e.  Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:1)  ketidakhadiran dalam pemberian

    penjelasan; dan/atau2)  kesalahan yang tidak substansial, misalnya

    kesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan.

    f.  para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;

     g.  apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/atau

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    28/149

    21

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    terjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULPdan/atau PPK, dengan tujuan untuk

    memenangkan salah satu peserta, maka:1)  peserta yang ditunjuk sebagai calonpemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

    2)  proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan 

    3)  apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal. 

    26.3  Evaluasi Administrasi:a.  evaluasi terhadap data administrasi hanya

    dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan

    administrasi, apabila:1)  syarat-syarat substansial yang diminta

    berdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikan formulirTKDN, maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nya dianggap0 (nol));

    2)  surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:

    a)  jangka waktu berlakunya suratpenawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;dan 

    b)  bertanggal. c.  Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi

    terhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

    d. untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3(tiga) penawaran terendah ada yang tidakmemenuhi persyaratan administrasi makapokja ULP melakukan evaluasi administrasiterhadap penawar terendah berikutnya(apabila ada).

    e.  apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan

    f.  apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal. 

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    29/149

    22

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    26.4 Evaluasi Teknis:26.5.A) Dalam hal dokumen penawaran dengan 1

    (satu) file (sampul)Sistem Gugur.

    a. 

    evaluasi teknis dilakukan terhadappeserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

    b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;

    c.  evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur dengan ketentuan:1)  Pokja ULP menilai persyaratan

    teknis monimal yang harusdipenuhi dengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;

    2)  Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:a) metode pelaksanaan pekerjaan

     yang ditawarkanmenggambarkan penguasaandalam penyelesaian pekerjaan;

    b)  jangka waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan(PHO) yang ditawarkan tidakmelebihi jangka waktu yangditetapkan dalam LDP;

    c)  jenis, kapasitas, komposisi dan

     jumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;

    d) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkandalam Bab XII SpesifikasiTeknis dan Gambar;

    e) personil inti yang akanditempatkan secara penuhsesuai dengan persyaratan yangditetapkan dalam LDP sertaposisinya dalam manajemenpelaksanaan pekerjaan sesuai

    dengan organisasi pelaksanaan yang diajukan;

    f)  bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkandalam LDP;

     g) sertifikat garansi khususnyauntuk pekerjaan Enginering

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    30/149

    23

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    Procurement andConstruction/EPC (apabiladipersyaratkan)]

    d. 

    evaluasi teknis dalam sistem gugurmenggunakan sistem ambang batasterhadap unsur teknis yangdinilai,dalam hal evaluasi teknis dengansistem gugur menggunakan ambangbatas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;

    e.  Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untuk

    bahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP ;f.  apabila dalam evaluasi teknis terdapat

    hal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

     g.  peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga;

    h. apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada

     yang tidak memenuhi persyartan teknismaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawaran terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;

    i.  apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;

     j.  apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangan

    dinyatakan gagal; dank.  Terhadap peserta yang dinyatakan lulus

    evaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.

    26.6  Evaluasi Harga1 file

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    31/149

    24

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    26.6.A).1) Sebelum evaluasi hargadilakukan koreksiaritmatik dengan ketentuan :a.  untuk kontrak Harga Satuan atau

    kontrak Gabungan Lump SumdanHarga Satuan pada bagian HargaSatuan :1)  volume dan/atau jenis

    pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga disesuaikan dengan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;

    2)  apabila terjadi kesalahan hasilperkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, dengan

    ketentuan harga satuanpekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;

    3)  jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitasdan harga tetap dibiarkankosong;

    4)  Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikan

    dengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam dokumenPemilihan dan harga satuanpekerjaan dianggap nol; dan

    5) Hasil koreksi aritmatik padabagian harga satuan dapatmengubah nilai total hargapenawaran sehingga urutanperingkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula;

    b.  untuk Kontrak Gabungan LumpSumdan Harga Satuan pada bagian

    Lump Sum :1)  volume dan/atau jenis

    pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pemilihan;

    2)  Jenis pekerjaan yang tidak

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    32/149

    25

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    tercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenis

    pekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan; dan3) Hasil koreksi aritmatik pada

    bagian lumpsump tidak bolehmengubah nilai total hargapenawaran]

    26.6.A.2) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur. 

    26.6.A.3) Apabila semua total harga penawaranatau penawaranterkoreksi di atas nilaitotal HPS, pelelangan dinyatakan gagal. 

    26.6.A.4) Pokja ULP melakukan evaluasipenawaran harga terhadap semuapenawaran setelah koreksi aritmatik.

    26.6.A.5) Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawar

     yang menawar harga kurang dari nilaitotal HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran harga.

    26.6.B)  Evaluasi Harga

    26.6.B).1)  unsur-unsur yang perlu dievaluasiadalah hal-hal yang pokok atau penting,dengan ketentuan:

    a.  Untuk kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lumpsum danHarga Satuan pada bagian hargasatuan:1)  harga satuan penawaran yang

    nilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dariharga satuan yang tercantumdalam HPS, dengan ketentuan:a.  apabila setelah dilakukan

    klarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dinyatakantimpang maka harga satuantimpang hanya berlakuuntuk volume sesuai denganDaftar Kuantitas dan Harga.

     Jika terhadap harga satuan yang dinyatakan timpang,

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    33/149

    26

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    dilakukan negosiasi teknisdan harga;

    b.  apabila setelah dilakukan

    klarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dapatdipertanggungjawabkan/sesuai dengan harga pasarmaka harga satuan tersebuttidak timpang.

    2)  mata pembayaran yang hargasatuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dankegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam hargasatuan pekerjaan lainnya;

    b.  untuk kontrak lump sum:]1) apabila ada perbedaan antarapenulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan huruf;

    2) apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan angka; atau

    3) apabila penawaran dalam angkadan huruf tidak jelas, maka

    penawaran dinyatakan gugur.]26.6.B).2)  Dilakukanklarifikasi kewajaran harga

    dengan ketentuan sebagai berikut:1)  untuk sistem gugur dilakukan

    klarifikasi terhadap hasil koreksiaritmatik, apabila adakoreksi/perubahan

    2)  klarifikasi dalam hal penawarankomponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraanPokja ULP dan/atau DaftarInventarisasi Barang/Jasa ProduksiDalam Negeri

    3)  klarifikasi kewajaran harga apabilaharga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPSdengan ketentuan:

    a) apabila peserta tersebutditunjuk sebagai pemenanglelang, harus bersedia untukmenaikkan Jaminan

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    34/149

    27

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    Pelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;

    b) apabila peserta yang

    bersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dandimasukkan dalam DaftarHitam; dan

    c) Hasil klarifikasi dituangkandalam Berita Acara yangditandatangani oleh Pokja ULPdengan Penyedia.

    26.6.B).3)  Memperhitungkan preferensi harga ataspenggunaan produksi dalam negeri

    dengan ketentuan:a.  rumus penghitungan sebagaiberikut:

    HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

    Komponen Dalam Negeri(TKDN) dikali Preferensitertinggi Barang/Jasa).

    HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhi

    persyaratan lelang dan telahdievaluasi).b.  dalam hal terdapat 2 (dua) atau

    lebih penawaran dengan HEA yangsama, penawar dengan TKDNterbesar adalah sebagai pemenang;

    c.  pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran danhanya digunakan oleh Pokja ULPuntuk keperluan perhitungan HEA

     guna menetapkan peringkatpemenang pelelangan.

    26.6.B).4)  Untuk penilaian sistem nilai, dihitungnilai kombinasi antara nilai penawaranteknis dengan nilai harga penawaranterkoreksi dilakukan dengan cara:

    a.  memberikan Nilai Tertimbang (NT)tertinggi 100% (seratus per seratus)untuk penawaran harga terendah;

    b. menghitung Nilai Tertimbang (NT)

     HPKP

     HEA    

      

     

    1

    1

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    35/149

    28

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    penawaran harga peserta lain denganmembandingkan penawaran hargaterendah dengan harga

    penawarannya;c.  menghitung Nilai Evaluasi (NE)masing-masing peserta lain denganmengalikan Nilai Tertimbang (NT)dengan bobot harga yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan; dan

    d. menghitung nilai kombinasi antaranilai penawaran teknis dengan NilaiEvaluasi (NE) harga.

    Keterangan :NTi = harga penawaran terendah

    harga penawaran i

    NEi = NTi x bobot hargai = peserta]

    Untuk penilaian biaya selama umurekonomis, dilakukan dengan cara :

    a) menghitung biaya operasional,pemeliharaan, nilai sisa selama umurekonomis sebagaimana ditetapkandalam Dokumen Pemilihan;

    b) menjumlahkan harga penawarandengan biaya operasional dan biayapemeliharaan;

    c) hasil penjumlahan pada huruf b)

    dikurangi dengan nilai sisa padaakhir umur ekonomis; dan

    d) penetapan pemenang berdasarkantotal harga terendah pada hasil hurufc.]

    26.6.B).5)  Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabiladari 3 (tiga) penawaran terendahsetelah koreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi evaluasi harga maka PokjaULP dapat melakukan evaluasi terhadappenawar terendah berikutnya (apabilaada) dimulai dari evaluasi administrasi;

    26.6.B).6)  Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabilahanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta

     yang lulus evaluasi harga, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi kualifikasi; dan

    26.6.B).7)  Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabila

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    36/149

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    37/149

    30

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    secara terpisah sampai dengan mendapatkanharga yang terendah dan dinilai wajar sertadapat dipertanggungjawabkan;

    b. 

    klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargahanya dilakukan terhadap pekerjaan yangmenggunakan Kontrak Harga Satuan atauGabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian harga satuan;

    c.  klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukanterhadap pekerjaan yang menggunakanKontrak Lumpsum atau Gabungan Lump Sumdan Harga Satuan pada bagian lumpsum;

    d.  [untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakHarga Satuan, penawaran harga setelahkoreksi aritmatik yang melebihi HPSdinyatakan gugur]

    [untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakLump Sum, penawaran yang melebihi nilaiHPS dinyatakan gugur][untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan,penawaran penawaran harga setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai HPS dinyatakan

     gugur]

    27.4  Dalam hal seluruh peserta tidak menyepakatiklarifikasi dan negosiasi teknis dan harga makapelelangan dinyatakan gagal.]

    28.

     

    EvaluasiKualifi

    kasi

    28.1 Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap calonpemenang lelang serta calon pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada).

    28.2  Evaluasi formulir isian kualifikasi dilakukandengan menggunakan metode sistem gugur.

    28.3  Pakta integritas telah diisi dan ditandatanganioleh peserta sebelum pemasukan penawaran(untuk peserta yang melakukankemitraan/KSO).

    28.4  Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuai

    dengan ketentuan dalam Bab VIII DokumenPengadaan ini.

    28.5  Peserta dinyatakan memenuhi persyaratankualifikasi apabila:1)  Untuk peserta yang melakukan

    Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO)formulir kualifikasi ditandatangani

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    38/149

    31

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    oleh pejabat yang menurut perjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhakmewakili Kemitraan/KSO; atau

    2) 

    memiliki izin usaha sesuai denganperaturan perundang-undangan, kecualipeserta perorangan;

    3)  perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak bangkrut dan tidaksedang dihentikan kegiatan usahanya;

    4)  salah satu dan/atau semua pengurus danbadan usahanya atau peserta perorangantidak masuk dalam Daftar Hitam;

    5)  memiliki NPWP dan telah memenuhikewajiban perpajakan tahun pajakterakhir (SPT tahunan);

    6)  memperoleh paling sedikit 1 (satu)pekerjaan sebagai Penyedia dalam kurunwaktu 4 (empat) tahun terakhir, baik dilingkungan pemerintah maupun swastatermasuk pengalaman subkontrak, kecualibagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecildan Koperasi Kecil yang baru berdirikurang dari 3 (tiga) tahun;

    7)  memiliki kemampuan pada bidangpekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro,Usaha Kecil serta koperasi kecil sertakemampuan pada sub bidang pekerjaan

     yang sesuai untuk usaha non-kecil;

    8)  dalam hal peserta akan melakukanKemitraan/KSO:(a) peserta wajib mempunyai perjanjian

    Kemitraan/Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase Kemitraan/KSOdan perusahaan yang mewakiliKemitraan/KSO tersebut; dan

    (b) untuk perusahaan yang melakukanKemitraan/KSO, evaluasi persyaratanpada huruf (1) sampai dengan huruf(7) dilakukan untuk setiap perusahaan

     yang melakukan Kemitraan/KSO9)  memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO,

    apabila diperlukan.

    28.6  Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yangkurang jelas makadilakukan klarifikasi secaratertulis namun tidak boleh mengubahsubstansidata isian kualifikasi.

    28.7  Evaluasi kualifikasi dalam proses

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    39/149

    32

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    pascakualifikasi sudahmerupakan ajangkompetisi, maka data yang kurang tidakdapatdilengkapi.

    28.8  Apabila tidak ada yang lulus evaluasikualifikasi, pelelangan dinyatakan gagal.

    29.  Pembuktian

    Kualifikasi

    29.1 Pembuktian kualifikasi terhadap calonpemenang serta calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada).

    29.2  Pembuktian kualifikasi dilakukan diluaraplikasi SPSE (offline).

    29.3  Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan caramelihat dokumen asli atau dokumen yangdilegalisir oleh pihak yang berwenang, danmeminta dokumennya.

    29.4  Pokja ULP melakukan klarifikasi dan/atauverifikasi kepada penerbit dokumen, apabiladiperlukan.

    29.5  Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan data, peserta digugurkan, badanusaha atau peserta perorangan dimasukkandalam Daftar Hitam, serta dilaporkan kepada

    Kepolisian atas perbuatan pemalsuan tersebut. 

    29.6  Pokja ULP tidak perlu meminta seluruhdokumen kualifikasi apabila penyediabarang/jasa sudah pernah melaksanakanpekerjaan yang sejenis dan/atau datakualifikasi penyedia sudah terverifikasi dalamSistem Informasi Kinerja Penyedia (SIKaP).

    29.7  Apabila tidak ada penawaran yang luluspembuktian kualifikasi, pelelangan dinyatakan

     gagal.

    29.8  Apabila calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 dan/atau calon pemenangcadangan 2 yang tidak hadir dalampembuktian kualifikasi dengan alasan yangtidak dapat dipertanggungjawabkan dianggapmengundurkan diri, maka:a) dibatalkan sebagai calon pemenang; danb) dimasukan dalam daftar hitam.

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    40/149

    33

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    29.9  Apabila calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 dan/atau calon pemenang

    cadangan 2 mengundurkan diri dengan alasan yang tidak dapat dipertanggungjawabkanmaka:a) dibatalkan sebagai calon pemenang; danb) dimasukan dalam daftar hitam.

    30.

     

    Berita Acara

    Hasil

    Pelelangan

    Pokja ULP membuat dan menandatangani Berita AcaraHasil Pelelangan (BAHP) yang paling sedikit memuat: a.  Nama seluruh peserta;b.  Harga penawaran atau harga penawaran terkoreksi

    dari masing-masing peserta;c.  Metode evaluasi yang digunakan;d.  Unsur-unsur yang dievaluasi;

    e. 

    Rumus yang dipergunakan;f.  Keterangan-keterangan lain yang dianggap perlu halikhwal pelaksanaan pelelangan;

     g.   Jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada setiaptahapan evaluasi; dan

    h.  Tanggal dibuatnya Berita Acara.

    F.

     

    PENETAPAN PEMENANG

    31.

     

    Penetapan

    Pemenang

    31.1 Pokja ULP melakukan penetapan pemenangmelalui aplikasi SPSEsetelah melalui pembahasaninternal anggota Pokja ULP, atau setelahditetapkan PA secara offline untuk nilai paket di

    atas Rp100.000.000.000,00 (seratus miliarrupiah). Pokja ULP dapat menetapkan pemenanglebih dari 1 (satu) penyedia sesuai ketentuan yangterdapat dalam pada informasi paket dalamaplikasi SPSE.

    31.2  Apabila terjadi keterlambatan dalam menetapkanpemenang dan akan mengakibatkan SuratPenawaran habis masa berlakunya, makadilakukan konfirmasi kepada calon pemenang,calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada)untuk memperpanjang masa berlaku suratpenawaran secara tertulis sampai dengan

    perkiraan jadwal penandatanganan kontrak.

    31.3  Calon pemenang, calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada) yang tidak bersediamemperpanjang masa berlaku surat penawarandianggap mengundurkan diri dantidak dikenakansanksi.

  • 8/17/2019 Dok Peningkatan Jalan Ruas Kayuagung - Sepucuk

    41/149

    34

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    32.

     

    Pengumuman

    Pemenang

    Pokja ULP mengumumkan pemenang dan pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada) melalui aplikasi SPSE, diwebsite sebagaimana tercantum dalam LDP.

    33.

     

    Sanggahan 33.1 Peserta yang memasukkan penawaran dapatmenyampaikan sanggahan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE atas penetapan pemenangkepada Pokja ULP dalam waktu yang telahditetapkan dengan disertai bukti terjadinyapenyimpangan dan dapat ditembuskan secaraoffline (di luar aplikasi SPSE) kepada PPK, PA/KPAdan APIP sebagaimana tercantum dalam LDP.

    33.2  Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadipenyimpangan prosedur meliputi:a.  penyimpangan terhadap ketentuan dan

    prosedur yang diatur dalam Peraturan PresidenNo. 54 Tahun 2010 tentang PengadaanBarang/Jasa Pemerintah beserta perubahandan aturan turunannyaserta yang telahditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;

    b.  rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;dan/atau

    c.  penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULPdan/atau pejabat yang berwenang lainnya.

    33.3  Pokja ULP wajib memberikan jawaban secaraelektronik atas semua sanggahan paling lambat [5

    (lima) hari kalender (untuk pelelanganumum)]/[3 (tiga)hari kalender (untuk pemilihanlangsung)] setelah menerima sanggahan.

    33.4  Apabila sanggahan dinyatakan benar maka PokjaULP menya