Document Summary Government Procurement and …...Document Summary Title: Government Procurement and...

Document Summary

Title: Government Procurement and Inventory Management Act B.E. 2560 (2017) Note: Since AOT is a state enterprise, AOT’s Supply Chain Management is in alignment with the procurement and inventory management principles of Government Procurement and Inventory Management Act B.E. 2560 (2017)

Unofficial Translation

Government Procurement and Inventory Management Act B.E. 2560 (2017)

Section 8 Procurement and inventory management of government agencies shall lead to maximum benefit to government agencies and shall comply with the following principles (1) Value for money The procurement shall have quality or features that meet the objectives of the government agency. It shall be at reasonable price and have a proper and clear inventory management plan. (2) Transparency Procurement and inventory management shall be done transparently. Fair competition and equal treatment of all suppliers shall be ensured. Appropriate timeline and sufficient time period to submit a bid shall be provided. Evidence of the operation shall be documented. Information on procurement and inventory management in every step shall be disclosed to public. (3) Effectiveness and efficiency Procurement planning and inventory management shall be done in advance to ensure continuity and success under a reasonable time. Evaluation of procurement and inventory management shall be carried out and result be disclosed. (4) Traceability Information collection of procurement and inventory management shall be done systematically.

The state agency shall use the principles under the first paragraph as a guideline for the practice of procurement and inventory management. If a procurement is not in accordance with such principles but does not affect the procurement significantly, or caused by an urgent case, or caused by other necessities, such procurement shall remain valid.

The principles under the first paragraph shall be used as a guideline for compliance with the authority and duties of the Policy Committee, the Adjudication committee, the Central Price Committee, the Anti-Corruption Cooperation Committee and the Trial Appeal Committee mutatis mutandis

Reference: Original in Thai: http://web.krisdika.go.th/data/law/law2/%a1164/%a1164-20-2560-a0001.pdf

http://web.krisdika.go.th/data/law/law2/%a1164/%a1164-20-2560-a0001.pdf

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา




















พระราชบญญต การจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ

พ.ศ. ๒๕๖๐

สมเดจพระเจาอยหวมหาวชราลงกรณ บดนทรเทพยวรางกร

ใหไว ณ วนท ๒๔ กมภาพนธ พ.ศ. ๒๕๖๐ เปนปท ๒ ในรชกาลปจจบน

สมเดจพระเจาอยหวมหาวชราลงกรณ บดนทรเทพยวรางกร มพระราชโองการ

โปรดเกลาฯ ใหประกาศวา โดยทเปนการสมควรมกฎหมายวาดวยการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ จงทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบญญตขนไวโดยคาแนะนาและยนยอม

ของสภานตบญญตแหงชาต ดงตอไปน มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตการจดซอจดจางและการ

บรหารพสดภาครฐ พ.ศ. ๒๕๖๐” มาตรา ๒๑ พระราชบญญตนใหใชบงคบเมอพนกาหนดหนงรอยแปดสบวนนบแต

วนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป มาตรา ๓ ใหยกเลกบทบญญตเกยวกบพสด การจดซอจดจาง หรอการบรหารพสด

ในกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ ขอบญญต และขอกาหนดใด ๆ ของหนวยงานของรฐทอยภายใตบงคบแหงพระราชบญญตน

มาตรา ๔ ในพระราชบญญตน “การจดซอจดจาง” หมายความวา การดาเนนการเพอใหไดมาซงพสดโดยการซอ

จาง เชา แลกเปลยน หรอโดยนตกรรมอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง “พสด” หมายความวา สนคา งานบรการ งานกอสราง งานจางทปรกษา และงาน

จางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง รวมทงการดาเนนการอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง “สนคา” หมายความวา วสด ครภณฑ ทดน สงปลกสราง และทรพยสนอนใด

รวมทงงานบรการทรวมอยในสนคานนดวย แตมลคาของงานบรการตองไมสงกวามลคาของสนคานน “งานบรการ” หมายความวา งานจางบรการ งานจางเหมาบรการ งานจางทาของ

และการรบขนตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชยจากบคคลธรรมดาหรอนตบคคล แตไมหมายความรวมถงการจางลกจางของหนวยงานของรฐ การรบขนในการเดนทางไปราชการหรอ

๑ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๓๔/ตอนท ๒๔ ก/หนา ๑๓/๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒ -






















ไปปฏบตงานของหนวยงานของรฐ งานจางทปรกษา งานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง และการจางแรงงานตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย

“งานกอสราง” หมายความวา งานกอสรางอาคาร งานกอสรางสาธารณปโภค หรอสงปลกสรางอนใด และการซอมแซม ตอเตม ปรบปรง รอถอน หรอการกระทาอนทมลกษณะทานองเดยวกนตออาคาร สาธารณปโภค หรอสงปลกสรางดงกลาว รวมทงงานบรการทรวมอยในงานกอสรางนนดวย แตมลคาของงานบรการตองไมสงกวามลคาของงานกอสรางนน

“อาคาร” หมายความวา สงปลกสรางถาวรทบคคลอาจเขาอยหรอใชสอยได เชน อาคารททาการ โรงพยาบาล โรงเรยน สนามกฬา หรอสงปลกสรางอยางอนทมลกษณะทานองเดยวกน รวมทงสงกอสรางอน ๆ ซงสรางขนเพอประโยชนใชสอยสาหรบอาคารนน ๆ เชน เสาธง รว ทอระบายนา หอถงนา ถนน ประปา ไฟฟา หรอสงอน ๆ ซงเปนสวนประกอบของตวอาคาร เชน เครองปรบอากาศ ลฟท หรอเครองเรอน

“สาธารณปโภค” หมายความวา งานอนเกยวกบการประปา การไฟฟา การสอสาร การโทรคมนาคม การระบายนา การขนสงทางทอ ทางนา ทางบก ทางอากาศ หรอทางราง หรอการอนทเกยวของซงดาเนนการในระดบพนดน ใตพนดน หรอเหนอพนดน

“งานจางทปรกษา” หมายความวา งานจางบรการจากบคคลธรรมดาหรอนตบคคลเพอเปนผใหคาปรกษาหรอแนะนาแกหนวยงานของรฐในดานวศวกรรม สถาปตยกรรม ผงเมอง กฎหมาย เศรษฐศาสตร การเงน การคลง สงแวดลอม วทยาศาสตร เทคโนโลย สาธารณสข ศลปวฒนธรรม การศกษาวจย หรอดานอนทอยในภารกจของรฐหรอของหนวยงานของรฐ

“งานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง” หมายความวา งานจางบรการจากบคคลธรรมดาหรอนตบคคลเพอออกแบบหรอควบคมงานกอสราง

“การบรหารพสด” หมายความวา การเกบ การบนทก การเบกจาย การยม การตรวจสอบ การบารงรกษา และการจาหนายพสด

“ราคากลาง” หมายความวา ราคาเพอใชเปนฐานสาหรบเปรยบเทยบราคาทผยนขอเสนอไดยนเสนอไวซงสามารถจดซอจดจางไดจรงตามลาดบ ดงตอไปน

(๑) ราคาทไดมาจากการคานวณตามหลกเกณฑทคณะกรรมการราคากลางกาหนด (๒) ราคาทไดมาจากฐานขอมลราคาอางองของพสดทกรมบญชกลางจดทา (๓) ราคามาตรฐานทสานกงบประมาณหรอหนวยงานกลางอนกาหนด (๔) ราคาทไดมาจากการสบราคาจากทองตลาด (๕) ราคาทเคยซอหรอจางครงหลงสดภายในระยะเวลาสองปงบประมาณ (๖) ราคาอนใดตามหลกเกณฑ วธการ หรอแนวทางปฏบตของหนวยงานของรฐนน ๆ ในกรณทมราคาตาม (๑) ใหใชราคาตาม (๑) กอน ในกรณทไมมราคาตาม (๑) แตม

ราคาตาม (๒) หรอ (๓) ใหใชราคาตาม (๒) หรอ (๓) กอน โดยจะใชราคาใดตาม (๒) หรอ (๓) ใหคานงถงประโยชนของหนวยงานของรฐเปนสาคญ ในกรณทไมมราคาตาม (๑) (๒) และ (๓) ใหใชราคาตาม (๔) (๕) หรอ (๖) โดยจะใชราคาใดตาม (๔) (๕) หรอ (๖) ใหคานงถงประโยชนของหนวยงานของรฐเปนสาคญ

“เงนงบประมาณ” หมายความวา เงนงบประมาณตามกฎหมายวาดวยงบประมาณรายจาย กฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ หรอกฎหมายเกยวดวยการโอนงบประมาณ เงนซงหนวยงานของรฐไดรบไวโดยไดรบอนญาตจากรฐมนตรใหไมตองนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการ

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓ -






















งบประมาณหรอกฎหมายวาดวยเงนคงคลง เงนซงหนวยงานของรฐไดรบไวโดยไมตองนาสงคลงเปนรายไดแผนดนตามกฎหมาย และเงน ภาษอากร คาธรรมเนยม หรอผลประโยชนอนใดทตกเปนรายไดของราชการสวนทองถนตามกฎหมายหรอทราชการสวนทองถนมอานาจเรยกเกบตามกฎหมาย และใหหมายความรวมถงเงนก เงนชวยเหลอ และเงนอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง

“หนวยงานของรฐ” หมายความวา ราชการสวนกลาง ราชการสวนภมภาค ราชการสวนทองถน รฐวสาหกจตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ องคการมหาชน องคกรอสระ องคกรตามรฐธรรมนญ หนวยธรการของศาล มหาวทยาลยในกากบของรฐ หนวยงานสงกดรฐสภาหรอในกากบของรฐสภา หนวยงานอสระของรฐ และหนวยงานอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง

“เจาหนาท” หมายความวา ผมหนาทเกยวกบการจดซอจดจางหรอการบรหารพสด หรอผทไดรบมอบหมายจากผมอานาจใหปฏบตหนาทเกยวกบการจดซอจดจางหรอการบรหารพสดของหนวยงานของรฐ

“คณะกรรมการนโยบาย” หมายความวา คณะกรรมการนโยบายการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ

“คณะกรรมการวนจฉย” หมายความวา คณะกรรมการวนจฉยปญหาการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ

“คณะกรรมการราคากลาง” หมายความวา คณะกรรมการราคากลางและขนทะเบยนผประกอบการ

“คณะกรรมการ ค.ป.ท.” หมายความวา คณะกรรมการความรวมมอปองกนการทจรต “คณะกรรมการพจารณาอทธรณ” หมายความวา คณะกรรมการพจารณาอทธรณ

และขอรองเรยน “รฐมนตร” หมายความวา รฐมนตรผรกษาการตามพระราชบญญตน มาตรา ๕ ใหรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงรกษาการตามพระราชบญญตน

และใหมอานาจออกกฎกระทรวงและระเบยบเพอปฏบตการตามพระราชบญญตน กฎกระทรวงและระเบยบนน เมอไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลว ใหใชบงคบได

หมวด ๑ บททวไป

มาตรา ๖ เพอใหการปฏบตเกยวกบการจดซอจดจางและการบรหารพสดโดยใชเงนงบประมาณเปนไปอยางมประสทธภาพ เกดความคมคาตอภารกจของรฐ และปองกนปญหาการทจรต ใหหนวยงานของรฐปฏบตตามแนวทางของพระราชบญญตน และกฎกระทรวง ระเบยบ และประกาศทออกตามความในพระราชบญญตน

เพอใหการดาเนนงานของรฐวสาหกจ มหาวทยาลยในกากบของรฐ หนวยงานของรฐในตางประเทศหรอสวนงานของหนวยงานของรฐทตงอยในตางประเทศ หรอหนวยงานของรฐอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง เกดความยดหยนและมความคลองตว หากรฐวสาหกจ มหาวทยาลยในกากบของรฐ หรอหนวยงานของรฐนนประสงคจะจดใหมระเบยบ ขอบงคบ หรอขอบญญตเกยวกบการจดซอจดจางและการบรหารพสดขนใชเองทงหมดหรอแตบางสวน กใหกระทาได โดยตอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๔ -






















ดาเนนการใหสอดคลองกบหลกเกณฑการจดซอจดจางและการบรหารพสดตามแนวทางของพระราชบญญตน เวนแตในตางประเทศทหนวยงานของรฐหรอสวนงานของหนวยงานของรฐตงอยมกฎหมาย ธรรมเนยมปฏบต หรอจารตประเพณแหงทองถนของตางประเทศนนเปนการเฉพาะหรอกาหนดไวเปนอยางอน

ระเบยบ ขอบงคบ หรอขอบญญตตามวรรคสอง จะกาหนดใหการจดซอจดจางโดยวธคดเลอกหรอวธเฉพาะเจาะจงตามมาตรา ๕๖ เปนอยางอนกได

ระเบยบ ขอบงคบ หรอขอบญญตตามวรรคสองและวรรคสาม ตองไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการนโยบาย และใหประกาศในราชกจจานเบกษา

มาตรา ๗ พระราชบญญตนมใหใชบงคบแก (๑) การจดซอจดจางของรฐวสาหกจทเกยวกบการพาณชยโดยตรง (๒) การจดซอจดจางยทโธปกรณและการบรการทเกยวกบความมนคงของชาตโดย

วธรฐบาลตอรฐบาลหรอโดยการจดซอจดจางจากตางประเทศทกฎหมายของประเทศนนกาหนดไวเปนอยางอน

(๓) การจดซอจดจางเพอการวจยและพฒนา เพอการใหบรการทางวชาการของสถาบนอดมศกษา หรอการจางทปรกษา ทงน ทไมสามารถดาเนนการตามพระราชบญญตนได

(๔) การจดซอจดจางโดยใชเงนกหรอเงนชวยเหลอจากรฐบาลตางประเทศ องคการระหวางประเทศ สถาบนการเงนระหวางประเทศ องคการตางประเทศทงในระดบรฐบาลและทมใชระดบรฐบาล มลนธหรอเอกชนตางประเทศ ทสญญาหรอขอกาหนดในการใหเงนกหรอเงนชวยเหลอกาหนดไวเปนอยางอน

(๕) การจดซอจดจางโดยใชเงนกหรอเงนชวยเหลอจากรฐบาลตางประเทศ องคการระหวางประเทศ สถาบนการเงนระหวางประเทศ องคการตางประเทศทงในระดบรฐบาลและทมใชระดบรฐบาล มลนธหรอเอกชนตางประเทศ ทสญญาหรอขอกาหนดในการใหเงนกหรอเงนชวยเหลอกาหนดไวเปนอยางอน โดยใชเงนกหรอเงนชวยเหลอนนรวมกบเงนงบประมาณ ซงจานวนเงนกหรอเงนชวยเหลอทใชนนเปนไปตามหลกเกณฑทคณะกรรมการนโยบายประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา

(๖) การจดซอจดจางของสถาบนอดมศกษาหรอสถานพยาบาลทเปนหนวยงานของรฐโดยใชเงนบรจาครวมทงดอกผลของเงนบรจาค โดยไมใชเงนบรจาคนนรวมกบเงนงบประมาณ

การจดซอจดจางตาม (๑) (๒) และ (๓) ทไดรบยกเวนมใหนาพระราชบญญตนมาใชบงคบตองเปนไปตามหลกเกณฑทคณะกรรมการนโยบายประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา โดยประกาศดงกลาวจะกาหนดใหหนวยงานของรฐเสนอเรองการจดซอจดจางใดตาม (๑) (๒) หรอ (๓) ตอคณะกรรมการนโยบายเพออนมตใหไดรบยกเวนเปนรายกรณไปกได

การยกเวนมใหนาบทบญญตแหงพระราชบญญตนมาใชบงคบแกการจดซอจดจางใดทงหมดหรอแตบางสวนนอกเหนอจากการยกเวนตามวรรคหนง ใหตราเปนพระราชกฤษฎกาตามขอเสนอของคณะกรรมการนโยบาย

กรณตามวรรคหนงและวรรคสาม ใหหนวยงานของรฐจดใหมกฎหรอระเบยบเกยวกบการจดซอจดจางและการบรหารพสดตามหลกเกณฑและแนวทางของพระราชบญญตน โดยอยางนอยตองมหลกการตามมาตรา ๘ วรรคหนง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๕ -






















การจดซอจดจางตาม (๖) นอกจากสถาบนอดมศกษาหรอสถานพยาบาลทเปนหนวยงานของรฐตองดาเนนการตามวรรคสแลว ใหสถาบนอดมศกษาหรอสถานพยาบาลทเปนหนวยงานของรฐนนรายงานผลการปฏบตงานตอคณะกรรมการนโยบายตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการนโยบายกาหนด

มาตรา ๘ การจดซอจดจางและการบรหารพสดของหนวยงานของรฐตองกอใหเกด

ประโยชนสงสดแกหนวยงานของรฐ และตองสอดคลองกบหลกการ ดงตอไปน (๑) คมคา โดยพสดทจดซอจดจางตองมคณภาพหรอคณลกษณะทตอบสนอง

วตถประสงคในการใชงานของหนวยงานของรฐ มราคาทเหมาะสม และมแผนการบรหารพสดทเหมาะสมและชดเจน

(๒) โปรงใส โดยการจดซอจดจางและการบรหารพสดตองกระทาโดยเปดเผย เปดโอกาสใหมการแขงขนอยางเปนธรรม มการปฏบตตอผประกอบการทกรายโดยเทาเทยมกน มระยะเวลาทเหมาะสมและเพยงพอตอการยนขอเสนอ มหลกฐานการดาเนนงานชดเจน และมการเปดเผยขอมลการจดซอจดจางและการบรหารพสดในทกขนตอน

(๓) มประสทธภาพและประสทธผล โดยตองมการวางแผนการจดซอจดจางและการบรหารพสดลวงหนาเพอใหการจดซอจดจางและการบรหารพสดเปนไปอยางตอเนองและมกาหนดเวลาทเหมาะสม โดยมการประเมนและเปดเผยผลสมฤทธของการจดซอจดจางและการบรหารพสด

(๔) ตรวจสอบได โดยมการเกบขอมลการจดซอจดจางและการบรหารพสดอยางเปนระบบเพอประโยชนในการตรวจสอบ

ใหหนวยงานของรฐใชหลกการตามวรรคหนงเพอเปนแนวทางในการปฏบตเกยวกบการจดซอจดจางและการบรหารพสด หากการจดซอจดจางไมเปนไปตามหลกการดงกลาว แตไมมผลตอการจดซอจดจางอยางมนยสาคญ หรอเกดจากกรณเรงดวน หรอมเหตผลหรอความจาเปนอน การจดซอจดจางนนยอมไมเสยไป

ใหใชหลกการตามวรรคหนงเปนแนวทางในการปฏบตตามอานาจหนาทของคณะกรรมการนโยบาย คณะกรรมการวนจฉย คณะกรรมการราคากลาง คณะกรรมการ ค.ป.ท. และคณะกรรมการพจารณาอทธรณ โดยอนโลม

มาตรา ๙ การกาหนดคณลกษณะเฉพาะของพสดทจะทาการจดซอจดจาง ให

หนวยงานของรฐคานงถงคณภาพ เทคนค และวตถประสงคของการจดซอจดจางพสดนน และหามมใหกาหนดคณลกษณะเฉพาะของพสดใหใกลเคยงกบยหอใดยหอหนง หรอของผขายรายใดรายหนงโดยเฉพาะ เวนแตพสดทจะทาการจดซอจดจางตามวตถประสงคนนมยหอเดยวหรอจะตองใชอะไหลของยหอใด กใหระบยหอนนได

มาตรา ๑๐ ภายใตบงคบมาตรา ๖๖ หามมใหหนวยงานของรฐเปดเผยขอเสนอของ

ผยนขอเสนอในสวนทเปนสาระสาคญและเปนขอมลทางเทคนคของผยนขอเสนอ ซงอาจกอใหเกดการไดเปรยบเสยเปรยบระหวางผยนขอเสนอดวยกนตอผซงมไดเกยวของกบการจดซอจดจางครงนน

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๖ -






















หรอตอผยนขอเสนอรายอน เวนแตเปนการเปดเผยขอมลตอผมอานาจหนาทตามกฎหมาย หรอการดาเนนการตามกฎหมาย

มาตรา ๑๑ ใหหนวยงานของรฐจดทาแผนการจดซอจดจางประจาป และประกาศ

เผยแพรในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางและของหนวยงานของรฐตามวธการทกรมบญชกลางกาหนด และใหปดประกาศโดยเปดเผย ณ สถานทปดประกาศของหนวยงานของรฐนน เวนแต

(๑) กรณทมความจาเปนเรงดวนหรอเปนพสดทใชในราชการลบ ทงน ตามมาตรา ๕๖ (๑) (ค) หรอ (ฉ)

(๒) กรณทมวงเงนในการจดซอจดจางตามทกาหนดในกฎกระทรวงหรอมความจาเปนตองใชพสดโดยฉกเฉนหรอเปนพสดทจะขายทอดตลาด ทงน ตามมาตรา ๕๖ (๒) (ข) (ง) หรอ (ฉ)

(๓) กรณทเปนงานจางทปรกษาทมวงเงนคาจางตามทกาหนดในกฎกระทรวงหรอทมความจาเปนเรงดวนหรอทเกยวกบความมนคงของชาต ทงน ตามมาตรา ๗๐ (๓) (ข) หรอ (ฉ)

(๔) กรณทเปนงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางทมความจาเปนเรงดวนหรอทเกยวกบความมนคงของชาตตามมาตรา ๘๒ (๓)

หลกเกณฑ วธการ และรายละเอยดการจดทาแผนการจดซอจดจางตามวรรคหนง และการเปลยนแปลงแผน ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

มาตรา ๑๒ หนวยงานของรฐตองจดใหมการบนทกรายงานผลการพจารณา

รายละเอยดวธการและขนตอนการจดซอจดจางและจดเกบไวอยางเปนระบบ เพอประโยชนในการตรวจดขอมลเมอมการรองขอ

การจดทาบนทกรายงานผลการพจารณา รายละเอยดวธการและขนตอนการจดซอจดจาง และการรองขอเพอตรวจดบนทกรายงานดงกลาว ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

มาตรา ๑๓ ในการจดซอจดจาง ผทมหนาทดาเนนการตองไมเปนผมสวนไดเสยกบ

ผยนขอเสนอหรอคสญญาในงานนน ในกรณทปรากฏในภายหลงวาผทมหนาทดาเนนการตามวรรคหนงเปนผมสวนไดเสย

กบผยนขอเสนอหรอคสญญาในขนตอนหนงขนตอนใดของการจดซอจดจาง หรอเปนกรรมการในคณะกรรมการการจดซอจดจาง แตไมมผลตอการจดซอจดจางอยางมนยสาคญ การจดซอจดจางนนยอมไมเสยไป

มาตรา ๑๔ เพอใหการจดซอจดจางเปนไปโดยเรยบรอยและไมกอใหเกดความ

เสยหายตอหนวยงานของรฐ ในกรณทหนวยงานของรฐไดทาการจดซอจดจางขนตอนหนงขนตอนใดผดพลาดหรอผดหลงเลกนอยและไมมผลตอการจดซอจดจางอยางมนยสาคญ การจดซอจดจางนนยอมไมเสยไป

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๗ -






















มาตรา ๑๕ ผมอานาจอนมตสงซอหรอสงจางพสดโดยวธใดตามพระราชบญญตนจะเปนผดารงตาแหนงใดและภายในวงเงนเทาใด ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

หมวด ๒

การมสวนรวมของภาคประชาชนและผประกอบการในการปองกนการทจรต

มาตรา ๑๖ เพอใหเกดความโปรงใสในการจดซอจดจางภาครฐ ใหหนวยงานของรฐ

จดใหภาคประชาชนมสวนรวมในการสงเกตการณขนตอนหนงขนตอนใดของการจดซอจดจางของหนวยงานของรฐตามทกาหนดไวในหมวดน

มาตรา ๑๗ ในการดาเนนการตามมาตรา ๑๖ คณะกรรมการ ค.ป.ท. อาจ

กาหนดใหมการจดทาขอตกลงคณธรรมตามโครงการความรวมมอปองกนการทจรตในการจดซอจดจางภาครฐตามมาตรา ๑๘ กได ทงน การจดซอจดจางทตองจดทาขอตกลงคณธรรมดงกลาวใหเปนไปตามทคณะกรรมการ ค.ป.ท. ประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา โดยอยางนอยใหคานงถงวงเงนของการจดซอจดจาง มาตรการปองกนการทจรต การจดซอจดจางทมความเสยงตอการทจรต และความคลองตวในการดาเนนงานของหนวยงานของรฐเพอประกอบการพจารณาดวย

คณะกรรมการ ค.ป.ท. อาจกาหนดวธการนอกเหนอจากวรรคหนงเพออานวยความสะดวกใหภาคประชาชนมสวนรวมในการจดซอจดจางภาครฐกได ทงน ตามทคณะกรรมการ ค.ป.ท. ประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา

มาตรา ๑๘ ขอตกลงคณธรรมตามโครงการความรวมมอปองกนการทจรตในการ

จดซอจดจางภาครฐ ใหจดทาเปนขอตกลงรวมกนระหวางหนวยงานของรฐเจาของโครงการและผประกอบการทจะเขายนขอเสนอ โดยฝายหนวยงานของรฐเจาของโครงการและฝายผประกอบการทจะเขายนขอเสนอตองตกลงกนวาจะไมกระทาการทจรตในการจดซอจดจาง และใหมผสงเกตการณซงมความร ความเชยวชาญ หรอประสบการณ ทจาเปนตอโครงการจดซอจดจางนน ๆ เขารวมสงเกตการณในการจดซอจดจางตงแตขนตอนการจดทารางขอบเขตของงานหรอรายละเอยดของพสดทจะทาการจดซอจดจางและรางเอกสารเชญชวนจนถงขนตอนสนสดโครงการ โดยผสงเกตการณตองมความเปนกลางและไมเปนผมสวนไดเสยในโครงการการจดซอจดจางนน แลวใหรายงานความเหนพรอมขอเสนอแนะตอคณะกรรมการ ค.ป.ท. ทราบดวย

แนวทางและวธการในการดาเนนงานโครงการ แบบของขอตกลงคณธรรม การคดเลอกผสงเกตการณ และการจดทารายงานตามวรรคหนง ใหเปนไปตามทคณะกรรมการ ค.ป.ท. ประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา

มาตรา ๑๙ ผประกอบการทอยในประเภทหรอมวงเงนในการจดซอจดจางตามท

คณะกรรมการ ค.ป.ท. ประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา หากประสงคจะเขายนขอเสนอกบหนวยงานของรฐในการจดซอจดจางตามพระราชบญญตน ตองจดใหมนโยบายในการปองกนการทจรตและมแนวทางปองกนการทจรตในการจดซอจดจางทเหมาะสม

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๘ -






















มาตรฐานขนตาของนโยบายและแนวทางปองกนการทจรตในการจดซอจดจางทผประกอบการตองจดใหมตามวรรคหนง ใหเปนไปตามทคณะกรรมการ ค.ป.ท. ประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา

หมวด ๓

คณะกรรมการ

สวนท ๑

คณะกรรมการนโยบายการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ

มาตรา ๒๐ ใหมคณะกรรมการนโยบายการจดซอจดจางและการบรหารพสด

ภาครฐ ประกอบดวย (๑) รฐมนตรวาการกระทรวงการคลงหรอรฐมนตรชวยวาการกระทรวงการคลง

ซงรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงมอบหมาย เปนประธานกรรมการ (๒) กรรมการโดยตาแหนง ไดแก ปลดสานกนายกรฐมนตร ปลดกระทรวงการคลง

ปลดกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม เลขาธการคณะกรรมการกฤษฎกา ผอานวยการสานกงบประมาณ อยการสงสด อธบดกรมสงเสรมการปกครองทองถน ผ อานวยการสานกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ ผวาการตรวจเงนแผนดน และเลขาธการคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต

(๓ ) กรรมการผทรงคณวฒจานวนไมนอยกวาหาคนแตไม เกนเจดคน ซ งคณะรฐมนตรแตงตงจากสภาวศวกร สภาสถาปนก สภาหอการคาแหงประเทศไทย และสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย แหงละหนงคน ในสวนทเหลอใหแตงตงจากผมความร ความเชยวชาญ หรอประสบการณดานวศวกรรม สถาปตยกรรม การเงน การคลง การบรหารจดการ วทยาศาสตรและ เทคโนโลย หรอ ด านอ น ๆ ท เ ก ยวของและเปนประโยชน ตอการด า เนนงานของคณะกรรมการนโยบาย

ใหอธบดกรมบญชกลางเปนกรรมการและเลขานการ และใหขาราชการของกรมบญชกลางซงอธบดกรมบญชกลางมอบหมายจานวนสองคนเปนผชวยเลขานการ

มาตรา ๒๑ กรรมการผทรงคณวฒตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหาม

ดงตอไปน (๑) มสญชาตไทย (๒) มอายไมตากวาสามสบหาป (๓) ไมเปนบคคลลมละลาย หรอไมเคยเปนบคคลลมละลายทจรต (๔) ไมเปนคนไรความสามารถหรอคนเสมอนไรความสามารถ (๕) ไมเคยไดรบโทษจาคกโดยคาพพากษาถงทสดใหจาคก เวนแตเปนโทษสาหรบ

ความผดทไดกระทาโดยประมาทหรอความผดลหโทษ

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๙ -






















(๖) ไมเปนขาราชการการเมอง ผดารงตาแหนงทางการเมอง สมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน กรรมการหรอผดารงตาแหนงอนในพรรคการเมอง หรอเจาหนาทของพรรคการเมอง

(๗) ไมมสวนไดเสยหรอมผลประโยชนขดแยงโดยตรงกบการปฏบตหนาทในตาแหนงกรรมการ

มาตรา ๒๒ กรรมการผทรงคณวฒมวาระอยในตาแหนงคราวละสามป และอาจ

ไดรบแตงตงอกได แตจะดารงตาแหนงตดตอกนเกนสองวาระไมได เมอครบกาหนดตามวาระในวรรคหนง ใหดาเนนการแตงตงกรรมการผทรงคณวฒ

ใหมภายในหกสบวน ในระหวางท ยงมไดแตงตงกรรมการผทรงคณวฒขนใหม ใหกรรมการผทรงคณวฒซงพนจากตาแหนงตามวาระนนอยในตาแหนงเพอดาเนนงานตอไปจนกวากรรมการผทรงคณวฒซงไดรบแตงตงใหมเขารบหนาท

มาตรา ๒๓ นอกจากการพนจากตาแหนงตามวาระ กรรมการผทรงคณวฒพนจาก

ตาแหนงเมอ (๑) ตาย (๒) ลาออก (๓) ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๒๑ (๔) คณะรฐมนตรใหออก เพราะหยอนความสามารถ บกพรองหรอทจรตตอหนาท

หรอมความประพฤตเสอมเสย ในกรณทกรรมการผทรงคณวฒพนจากตาแหนงกอนวาระหรอมการแตงตง

กรรมการผทรงคณวฒในระหวางทกรรมการผทรงคณวฒทแตงตงไวแลวยงมวาระอยในตาแหนง ไมวาจะเปนการแตงตงเพมขนหรอแตงตงแทนตาแหนงทวาง ใหผทไดรบแตงตงนนดารงตาแหนงไดเทากบวาระทเหลออยของกรรมการผทรงคณวฒทแตงตงไวแลวนน ทงน ในกรณการแตงตงแทนตาแหนงทวาง หากวาระทเหลออยไมถงเกาสบวนจะไมแตงตงกรรมการผทรงคณวฒแทนกได

ในกรณทกรรมการผทรงคณวฒพนจากตาแหนงกอนวาระ ใหคณะกรรมการนโยบายประกอบดวยกรรมการทงหมดเทาทมอยจนกวาจะมการแตงตงกรรมการผทรงคณวฒตามวรรคสอง

มาตรา ๒๔ ใหคณะกรรมการนโยบายมอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) เสนอแนะนโยบายการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐตอคณะรฐมนตร (๒) เสนอแนะแนวทางในการพฒนาและปรบปรงประสทธภาพการจดซอจดจางและ

การบรหารพสดภาครฐตอคณะรฐมนตร เพอใหเกดความเปนธรรมและมประสทธภาพยงขน (๓) กากบดแลการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐของหนวยงานของรฐ

ใหเปนไปตามแนวทางของพระราชบญญตน (๔) วนจฉยความเปนโมฆะของสญญาหรอขอตกลงตามมาตรา ๑๐๔ รวมทงตความ

และวนจฉยปญหาขอหารอเกยวกบประกาศทคณะกรรมการนโยบายออกตามความในพระราชบญญตน (๕) กาหนดมาตรฐานการปฏบตงานและจรรยาบรรณของเจาหนาท

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๐ -






















(๖) กาหนดแนวทาง วธปฏบต แบบหรอตวอยาง เกยวกบการปฏบตตามระเบยบทออกตามความในพระราชบญญตน

(๗) จดทารายงานเกยวกบการปฏบตตามพระราชบญญตนเสนอคณะรฐมนตรอยางนอยปละหนงครง

(๘) ปฏบตหนาท อนตามทกาหนดในพระราชบญญตน หรอตามทรฐมนตรหรอคณะรฐมนตรมอบหมาย

ในการปฏบตตามอานาจหนาทตามวรรคหนง คณะกรรมการนโยบายอาจเชญเจาหนาททเกยวของหรอบคคลอนใดมาแสดงความคดเหน ชแจง หรอใหสงเอกสารหรอหลกฐานทเกยวของเพอประกอบการพจารณาได

ผลการดาเนนการตาม (๔) (๕) (๖) และ (๗) ใหประกาศในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางตามวธการทกรมบญชกลางกาหนด

มาตรา ๒๕ การประชมคณะกรรมการนโยบาย ตองมกรรมการมาประชมไมนอย

กวากงหนงของจานวนกรรมการทงหมด จงจะเปนองคประชม ใหประธานกรรมการเปนประธานในทประชม ถาประธานกรรมการไมมาประชม

หรอไมอาจปฏบตหนาทได ใหทประชมเลอกกรรมการซงมาประชมคนหนงเปนประธานในทประชม การวนจฉยชขาดของทประชมใหถอเสยงขางมาก กรรมการคนหนงใหมเสยงหนงในการ

ลงคะแนน ถาคะแนนเสยงเทากน ใหประธานในทประชมออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด ประธานกรรมการหรอกรรมการผใดมสวนไดเสยไมวาโดยตรงหรอโดยออมในเรอง

ซงทประชมพจารณา หามมใหเขารวมประชมหรอมมตในเรองนน ในกรณทมเหตอนควรสงสยวาประธานกรรมการหรอกรรมการผนนมสวนไดเสยโดยตรงหรอโดยออมในเรองซงทประชมพจารณาหรอไม ใหทประชมพจารณาตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด ซงในระหวางทประชมพจารณาเรองดงกลาว ประธานกรรมการหรอกรรมการผนนเมอไดชแจงและตอบขอซกถามแลวจะตองออกจากทประชม และใหถอวาคณะกรรมการนโยบายประกอบไปดวยประธานกรรมการและกรรมการทกคน แลวแตกรณ ทไมใชผตองออกจากทประชมเพราะเหตดงกลาว

มาตรา ๒๖ คณะกรรมการนโยบายมอานาจแตงตงคณะอนกรรมการเพอทาการใด ๆ

แทนได และใหนาบทบญญตมาตรา ๒๕ มาใชบงคบกบการประชมของคณะอนกรรมการโดยอนโลม

สวนท ๒ คณะกรรมการวนจฉยปญหาการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ

มาตรา ๒๗ ใหมคณะกรรมการวนจฉยปญหาการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ ประกอบดวย

(๑) ปลดกระทรวงการคลง เปนประธานกรรมการ (๒) กรรมการโดยตาแหนง ไดแก อธบดกรมบญชกลาง ผแทนสานกงานปลดสานก

นายกรฐมนตร ผแทนสานกงานปลดกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ผแทนสานกงาน

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๑ -






















คณะกรรมการกฤษฎกา ผแทนสานกงบประมาณ ผแทนสานกงานอยการสงสด ผแทนกรมสงเสรมการปกครองทองถน และผแทนสานกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ

(๓) กรรมการผทรงคณวฒจานวนไมนอยกวาหาคนแตไมเกนเจดคน ซงปลดกระทรวงการคลงแตงตงจากผมความร ความเชยวชาญ หรอประสบการณดานวศวกรรม สถาปตยกรรม การเงน การคลง การบรหารจดการ วทยาศาสตรและเทคโนโลย หรอดานอน ๆ ทเกยวของและเปนประโยชนตอการดาเนนงานของคณะกรรมการวนจฉย

ใหอธบดกรมบญชกลางมอบหมายขาราชการของกรมบญชกลางคนหนงเปนกรรมการและเลขานการ และอกสองคนเปนผชวยเลขานการ

มาตรา ๒๘ ใหนาบทบญญตมาตรา ๒๑ มาตรา ๒๒ และมาตรา ๒๓ มาใชบงคบกบ

กรรมการผทรงคณวฒในสวนท ๒ ของหมวด ๓ คณะกรรมการ โดยอนโลม มาตรา ๒๙ ใหคณะกรรมการวนจฉยมอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) เสนอแนะแนวทางการปรบปรงแกไขปญหาเกยวกบการจดซอจดจางและการ

บรหารพสดตอคณะกรรมการนโยบาย (๒) ใหคาปรกษาแนะนาแกเจาหนาทหรอหนวยงานของรฐเกยวกบการปฏบตตาม

พระราชบญญตน (๓) ตความและวนจฉยปญหาขอหารอเกยวกบการปฏบตตามพระราชบญญตน

กฎกระทรวง หรอระเบยบทออกตามความในพระราชบญญตน (๔) ยกเวนหรอผอนผนการไมปฏบตตามกฎกระทรวงหรอระเบยบทออกตามความ

ในพระราชบญญตน (๕) เสนอความเหนตอปลดกระทรวงการคลงในการพจารณาสงใหผยนขอเสนอหรอ

ค สญญาเปนผท ง งาน และการเพกถอนรายช อผท งงาน รวมทง เสนอความเหนตอปลดกระทรวงการคลงและรฐมนตรในการพจารณาอทธรณคาสงลงโทษใหเปนผทงงาน

(๖) จดทารายงานเกยวกบปญหาและอปสรรคในการจดซอจดจางและการบรหารพสดเสนอคณะกรรมการนโยบายอยางนอยปละหนงครง

(๗) ปฏบตหนาทอนตามทกาหนดในพระราชบญญตนหรอตามทคณะกรรมการนโยบาย รฐมนตร หรอคณะรฐมนตรมอบหมาย

ผลการดาเนนการตาม (๒) (๓) (๔) และ (๖) ใหประกาศในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางตามวธการทกรมบญชกลางกาหนด

การตความและวนจฉยปญหาขอหารอตาม (๓) ถาหนวยงานของรฐมขอหารอตามมาตรา ๘ มาตรา ๑๓ หรอมาตรา ๑๔ ใหคณะกรรมการวนจฉยพจารณาใหแลวเสรจภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบขอหารอ และใหคณะกรรมการวนจฉยมอานาจสงระงบการจดซอจดจางไวกอนไดหากเหนสมควร เวนแตหนวยงานของรฐจะไดลงนามในสญญาจดซอจดจางแลว

ในกรณทคณะกรรมการวนจฉยไดมคาวนจฉยตามวรรคสามวาการไมปฏบตตามมาตรา ๘ มาตรา ๑๓ หรอมาตรา ๑๔ มผลตอการจดซอจดจางอยางมนยสาคญ ใหคณะกรรมการวนจฉยมอานาจสงยกเลกการจดซอจดจางนน เวนแตหนวยงานของรฐจะไดลงนามในสญญาจดซอจดจางแลว

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๒ -






















มาตรา ๓๐ คณะกรรมการวนจฉยมอานาจแตงตงคณะอนกรรมการเพอทาการใด ๆ

แทนได ใหนาบทบญญตมาตรา ๒๕ มาใชบงคบกบการประชมของคณะกรรมการวนจฉย

และคณะอนกรรมการ โดยอนโลม มาตรา ๓๑ คณะกรรมการวนจฉยมอานาจเรยกใหเจาหนาททเกยวของหรอบคคล

อนใดมาชแจงหรอใหถอยคา หรอใหสงเอกสารหรอหลกฐานทเกยวของเพอประกอบการพจารณาได

สวนท ๓ คณะกรรมการราคากลางและขนทะเบยนผประกอบการ

มาตรา ๓๒ ใหมคณะกรรมการราคากลางและขนทะเบยนผประกอบการ ประกอบดวย

(๑) อธบดกรมบญชกลาง เปนประธานกรรมการ (๒) กรรมการโดยตาแหนง ไดแก ผแทนกระทรวงกลาโหม ผแทนกระทรวงการคลง

ผแทนกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ผแทนกระทรวงพาณชย ผแทนกระทรวงสาธารณสข ผแทนสานกงบประมาณ ผแทนสานกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ ผแทนกรมชลประทาน ผแทนกรมทางหลวง ผแทนกรมทางหลวงชนบท ผแทนกรมโยธาธการและผงเมอง และผแทนสานกงานการตรวจเงนแผนดน

(๓) กรรมการผทรงคณวฒจานวนไมนอยกวาเจดคนแตไมเกนสบเอดคน ซงปลดกระทรวงการคลงแตงตงจากสภาวศวกร สภาสถาปนก สภาหอการคาแหงประเทศไทย และสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย แหงละหนงคน ในสวนทเหลอใหแตงตงจากผมความร ความเชยวชาญ หรอประสบการณในดานพสดหรอดานอนอนเปนประโยชนตองานของคณะกรรมการราคากลาง


มาตรา ๓๓ ใหนาบทบญญตมาตรา ๒๑ มาตรา ๒๒ และมาตรา ๒๓ มาใชบงคบกบ

กรรมการผทรงคณวฒในสวนท ๓ ของหมวด ๓ คณะกรรมการ โดยอนโลม มาตรา ๓๔ ใหคณะกรรมการราคากลางมอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) ออกประกาศกาหนดหลกเกณฑและวธการกาหนดราคากลาง (๒) กากบดแลการกาหนดราคากลางใหเปนไปตามแนวทางของพระราชบญญตน (๓) ใหคาปรกษาแนะนาแกเจาหนาทหรอหนวยงานของรฐเกยวกบการดาเนนการ

ตามหลกเกณฑและวธการกาหนดราคากลาง (๔) ตความและวนจฉยปญหาขอหารอเก ยวกบหลกเกณฑและวธการกาหนด

ราคากลาง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๓ -






















(๕) ยกเวนหรอผอนผนกรณทไมสามารถปฏบตตามรายละเอยดของหลกเกณฑและวธการกาหนดราคากลางตาม (๑)

(๖) พจารณาขอรองเรยนกรณทเหนวาหนวยงานของรฐมไดปฏบตใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการกาหนดราคากลาง

(๗) ออกประกาศกาหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการขนทะเบยนผประกอบการทมสทธเปนผยนขอเสนอตอหนวยงานของรฐ

(๘) จดทารายงานเกยวกบปญหาและอปสรรคในการดาเนนการกาหนดราคากลางของหนวยงานของรฐ และการขนทะเบยนผประกอบการทมสทธเปนผยนขอเสนอตอหนวยงานของรฐเสนอคณะกรรมการนโยบายอยางนอยปละหนงครง

(๙) ปฏบตหนาทอนตามทกาหนดในพระราชบญญตนหรอตามทคณะกรรมการนโยบาย รฐมนตร หรอคณะรฐมนตรมอบหมาย

ผลการดาเนนการตาม (๑) (๔) (๕) (๖) (๗) และ (๘) ใหประกาศในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางตามวธการทกรมบญชกลางกาหนด

ประกาศตาม (๑) และ (๗) ใหประกาศในราชกจจานเบกษา มาตรา ๓๕ คณะกรรมการราคากลางตองพจารณาทบทวนหลกเกณฑและวธการ

กาหนดราคากลางอยางนอยปละหนงครง เมอไดทบทวนหลกเกณฑและวธการกาหนดราคากลางตามวรรคหนงแลว ให

ประกาศในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางและประกาศในราชกจจานเบกษาดวย มาตรา ๓๖ คณะกรรมการราคากลางมอานาจแตงตงคณะอนกรรมการเพอ

ทาการใด ๆ แทนได ทงน ใหแตงตงตามความเชยวชาญในแตละประเภทของพสด เชน งานกอสราง ยาและเวชภณฑ หรอพสดทเกยวกบเทคโนโลยสารสนเทศ

ใหนาบทบญญตมาตรา ๒๕ มาใชบงคบกบการประชมของคณะกรรมการราคากลางและคณะอนกรรมการ โดยอนโลม

สวนท ๔

คณะกรรมการความรวมมอปองกนการทจรต

มาตรา ๓๗ ใหมคณะกรรมการความรวมมอปองกนการทจรต ประกอบดวย (๑) ปลดกระทรวงการคลง เปนประธานกรรมการ (๒ ) กรรมการโดยตาแหนง ไดแก อธบดกรมบญชกลาง ผแทนสานกงาน

คณะกรรมการกฤษฎกา ผแทนสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ผแทนสานกงบประมาณ ผแทนสานกงานอยการสงสด ผแทนสานกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ และผแทนสานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต

(๓) กรรมการผทรงคณวฒจานวนไมนอยกวาหาคนแตไมเกนเจดคน ซงปลดกระทรวงการคลงแตงตงจากองคกรเอกชนทจดตงขนโดยมวตถประสงคในการตอตานการทจรตหรอ

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๔ -






















สงเสรมดานคณธรรมและจรยธรรม ทงน องคกรเอกชนดงกลาวตองเปนนตบคคลตามกฎหมายไทยทมผลงานเปนทยอมรบและไดดาเนนงานมาแลวไมนอยกวาสองป


มาตรา ๓๘ ใหนาบทบญญตมาตรา ๒๑ มาตรา ๒๒ และมาตรา ๒๓ มาใชบงคบกบ

กรรมการผทรงคณวฒในสวนท ๔ ของหมวด ๓ คณะกรรมการ โดยอนโลม มาตรา ๓๙ ใหคณะกรรมการ ค.ป.ท. มอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) กาหนดแนวทางและวธการในการดาเนนงานโครงการความรวมมอปองกนการ

ทจรตในการจดซอจดจางภาครฐ (๒) กาหนดแบบของขอตกลงคณธรรมและแบบรายงานของผสงเกตการณ (๓) คดเลอกโครงการการจดซอจดจางเพอเขารวมโครงการความรวมมอปองกนการ

ทจรตในการจดซอจดจางภาครฐ (๔) คดเลอกผสงเกตการณเพอเขารวมโครงการความรวมมอปองกนการทจรต

ในการจดซอจดจางภาครฐ (๕) ตความและวนจฉยปญหาขอหารอเกยวกบแนวทางและวธการในการดาเนนงาน

โครงการความรวมมอปองกนการทจรตในการจดซอจดจางภาครฐตาม (๑) (๖) ยกเวนหรอผอนผนกรณทไมสามารถปฏบตตามรายละเอยดของแนวทางและ

วธการในการดาเนนงานโครงการความรวมมอปองกนการทจรตในการจดซอจดจางภาครฐตาม (๑) (๗) พจารณาขอรองเรยนกรณทเหนวาหนวยงานของรฐมไดปฏบตใหเปนไปตาม

แนวทางและวธการในการดาเนนงานโครงการความรวมมอปองกนการทจรตในการจดซอจดจางภาครฐตาม (๑)

(๘) จดทารายงานผลการประเมนโครงการการจดซอจดจางทเขารวมโครงการความรวมมอปองกนการทจรตในการจดซอจดจางภาครฐเสนอคณะกรรมการนโยบายอยางนอยปละหนงครง

(๙) ปฏบตหนาทอนตามทกาหนดในพระราชบญญตน ผลการดาเนนการตามวรรคหนง ใหประกาศในระบบเครอขายสารสนเทศของ

กรมบญชกลางตามวธการทกรมบญชกลางกาหนด มาตรา ๔๐ คณะกรรมการ ค.ป.ท. มอานาจแตงตงคณะอนกรรมการเพอทาการใด ๆ

แทนได ใหนาบทบญญตมาตรา ๒๕ มาใชบงคบกบการประชมของคณะกรรมการ ค.ป.ท.

และคณะอนกรรมการ โดยอนโลม

สวนท ๕ คณะกรรมการพจารณาอทธรณและขอรองเรยน

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๕ -






















มาตรา ๔๑ ใหมคณะกรรมการพจารณาอทธรณและขอรองเรยน ประกอบดวย (๑) ปลดกระทรวงการคลง เปนประธานกรรมการ (๒) กรรมการโดยตาแหนง ไดแก อธบดกรมบญชกลาง ผแทนสานกงานปลดสานก

นายกรฐมนตร ผแทนสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา ผแทนสานกงบประมาณ ผแทนสานกงานอยการสงสด ผแทนกรมสงเสรมการปกครองทองถน ผแทนสานกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ และผแทนสานกงานการตรวจเงนแผนดน

(๓) กรรมการผทรงคณวฒจานวนไมนอยกวาหาคนแตไมเกนเจดคน ซงปลดกระทรวงการคลงแตงตงจากสภาวศวกร สภาสถาปนก สภาหอการคาแหงประเทศไทย และสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย แหงละหนงคน ในสวนทเหลอใหแตงตงจากผมความร ความเชยวชาญ หรอประสบการณดานวศวกรรม สถาปตยกรรม การเงน การคลง การบรหารจดการ วทยาศาสตรและเทคโนโลย หรอดานอน ๆ ทเกยวของและเปนประโยชนตอการดาเนนงานของคณะกรรมการพจารณาอทธรณ


มาตรา ๔๒ ใหนาบทบญญตมาตรา ๒๑ มาตรา ๒๒ และมาตรา ๒๓ มาใชบงคบกบ

กรรมการผทรงคณวฒในสวนท ๕ ของหมวด ๓ คณะกรรมการ โดยอนโลม มาตรา ๔๓ ใหคณะกรรมการพจารณาอทธรณมอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) พจารณาและวนจฉยอทธรณตามมาตรา ๑๑๙ (๒) พจารณาขอรองเรยนกรณทเหนวาหนวยงานของรฐมไดปฏบตใหเปนไปตาม

แนวทางของพระราชบญญตน กฎกระทรวง หรอระเบยบทออกตามความในพระราชบญญตน (๓) จดทารายงานเกยวกบปญหาและอปสรรคในการดาเนนการพจารณาอทธรณ

และขอรองเรยนเสนอคณะกรรมการนโยบายอยางนอยปละหนงครง (๔) ปฏบตหนาทอนตามทกาหนดในพระราชบญญตนหรอตามทคณะกรรมการนโยบาย

รฐมนตร หรอคณะรฐมนตรมอบหมาย ผลการดาเนนการตาม (๑) (๒) และ (๓) ใหประกาศในระบบเครอขายสารสนเทศ

ของกรมบญชกลางตามวธการทกรมบญชกลางกาหนด การยนขอรองเรยนและการพจารณาขอรองเรยนตาม (๒) ใหเปนไปตามระเบยบท

รฐมนตรกาหนด ในกรณทพจารณาขอรองเรยนตาม (๒) แลวรบฟงไดวาหนวยงานของรฐมไดปฏบต

ตามพระราชบญญตน หรอกฎกระทรวงหรอระเบยบทออกตามความในพระราชบญญตน ใหคณะกรรมการพจารณาอทธรณมอานาจสงระงบการจดซอจดจางไวกอนได เวนแตจะไดลงนามในสญญาจดซอจดจางแลว

ในกรณทคณะกรรมการพจารณาอทธรณกระทาการตามหนาทโดยสจรต ยอมไดรบการคมครองไมตองรบผดทงทางแพง ทางอาญา หรอทางปกครอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๖ -






















มาตรา ๔๔ คณะกรรมการพจารณาอทธรณมอานาจแตงตงคณะอนกรรมการเพอทาการใด ๆ แทนได

ใหนาบทบญญตมาตรา ๒๕ มาใชบงคบกบการประชมของคณะกรรมการพจารณาอทธรณและคณะอนกรรมการ โดยอนโลม

ใหนาบทบญญตมาตรา ๔๓ วรรคหา มาใชบงคบกบการกระทาการตามหนาทของคณะอนกรรมการ โดยอนโลม

มาตรา ๔๕ คณะกรรมการพจารณาอทธรณมอานาจเรยกใหเจาหนาททเกยวของ

หรอบคคลอนใดมาชแจงหรอใหถอยคา หรอใหสงเอกสารหรอหลกฐานทเกยวของเพอประกอบการพจารณาได

หมวด ๔

องคกรสนบสนนดแลการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ

มาตรา ๔๖ ใหกรมบญชกลางมหนาทในการดแลและพฒนาระบบการจดซอจดจาง

ผานระบบอเลกทรอนกส และการประกาศเผยแพรขอมลเกยวกบการจดซอจดจางในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลาง เพอใหสาธารณชนสามารถเขาตรวจดได

มาตรา ๔๗ ใหกรมบญชกลางมหนาทจดทาฐานขอมลราคาอางองของพสดเพอให

หนวยงานของรฐใชเปนขอมลประกอบการจดซอจดจางพสดนน และใหเผยแพรขอมลดงกลาวในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลาง

การกาหนดราคาอางองของพสดตองคานงถงราคาตลาดของพสดนน และการกาหนดราคาอางองของพสดอยางเดยวกนจะไมใชราคาเดยวกนทวประเทศกได

กรมบญชกลางตองปรบปรงฐานขอมลตามวรรคหนง อยางนอยปละสองครง มาตรา ๔๘ ใหกรมบญชกลางมหนาทรวบรวม วเคราะห และประเมนผลการ

ปฏบตงานตามพระราชบญญตน และจดทารายงานเกยวกบปญหาและอปสรรคในการดาเนนการพรอมขอเสนอแนะเพอพฒนาและปรบปรงประสทธภาพการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐเสนอคณะกรรมการนโยบายอยางนอยปละหนงครง

เพอประโยชนในการดาเนนการตามวรรคหนง ใหหนวยงานของรฐสงรายงานผลการปฏบตงานตามพระราชบญญตนตอกรมบญชกลาง ตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทกาหนดในกฎกระทรวง

รายงานตามวรรคหนง เมอคณะกรรมการนโยบายใหความเหนชอบแลว ใหประกาศในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลาง

มาตรา ๔๙ ใหกรมบญชกลางมหนาทในการกาหนดและจดใหมหลกสตรการ

ฝกอบรมเพอสงเสรมและพฒนาเจาหนาทใหมความรและความเชยวชาญเกยวกบการจดซอจดจาง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๗ -






















และการบรหารพสดภาครฐตามหลกวชาชพและตามพระราชบญญตน ทงน กรมบญชกลางจะดาเนนการเองหรอจะดาเนนการรวมกบหนวยงานอนหรอเอกชนทเกยวของกได

ใหเจาหนาทซงผานการฝกอบรมตามวรรคหนงและไดรบแตงตงใหดารงตาแหนงทปฏบตงานเกยวกบการจดซอจดจางหรอการบรหารพสดมสทธไดรบเงนเพมหรอเงนอนทานองเดยวกน ดงตอไปน

(๑) ในกรณทเปนขาราชการพลเรอน ใหเจาหนาทซงไดรบแตงตงใหดารงตาแหนงทปฏบตงานเกยวกบการจดซอจดจางหรอการบรหารพสดเปนตาแหนงทมเหตพเศษตามกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอนและในการกาหนดใหไดรบเงนเพมสาหรบตาแหนงทมเหตพเศษ ใหคานงถงภาระหนาทและคณภาพของงาน โดยเปรยบเทยบกบผปฏบตงานอนทไดรบเงนเพมสาหรบตาแหนงทมเหตพเศษดวย ทงน ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

(๒) ในกรณทไมเปนขาราชการพลเรอน ใหเจาหนาทซงไดรบแตงตงใหดารงตาแหนงทปฏบตงานเกยวกบการจดซอจดจางหรอการบรหารพสดเปนตาแหนงทมเหตพเศษตามกฎหมายเกยวกบการบรหารงานบคคลของหนวยงานของรฐทเจาหนาทนนสงกดอยและมสทธไดรบเงนเพมสาหรบตาแหนงทมเหตพเศษตามกฎหมายวาดวยการนน หรอเปนตาแหนงทมสทธไดรบเงนอนทานองเดยวกนตามกฎหมายเกยวกบการบรหารงานบคคลของหนวยงานของรฐทเจาหนาทนนสงกดอย แลวแตกรณ ทงน ในการกาหนดใหไดรบเงนเพมสาหรบตาแหนงทมเหตพเศษหรอเงนอนทานองเดยวกนใหเปรยบเทยบกบเงนเพมสาหรบตาแหนงทมเหตพเศษหรอเงนอนทานองเดยวกนของหนวยงานของรฐประเภทเดยวกน

มาตรา ๕๐ ใหกรมบญชกลางมหนาทปฏบตงานธรการ งานประชม งานวชาการ

การศกษาหาขอมล และกจการตาง ๆ ทเกยวของใหแกคณะกรรมการนโยบาย คณะกรรมการวนจฉย คณะกรรมการราคากลาง คณะกรรมการ ค .ป .ท . คณะกรรมการพจารณาอทธรณ และคณะอนกรรมการทแตงตงโดยคณะกรรมการดงกลาว รวมทงใหมอานาจหนาทอนตามทกาหนดในพระราชบญญตน

หมวด ๕

การขนทะเบยนผประกอบการ

มาตรา ๕๑ ใหคณะกรรมการราคากลางมอานาจประกาศกาหนดในราชกจจา

นเบกษาใหงานกอสรางในสาขาใด เปนงานกอสรางทผประกอบการงานกอสรางในสาขานนจะเขารวมเปนผยนขอเสนอตอหนวยงานของรฐได ผประกอบการงานกอสรางในสาขานนตองเปนผทไดขนทะเบยนไวกบกรมบญชกลาง

คณะกรรมการราคากลางอาจประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา ใหงานกอสรางในสาขาใดทผประกอบการงานกอสรางในสาขานนตองขนทะเบยนไวกบกรมบญชกลางตามวรรคหนง ตองใชเงนงบประมาณในวงเงนเทาใดหรอตองใชผประกอบวชาชพในสาขาใดดวยกได

หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการขนทะเบยนผประกอบการงานกอสรางทจะเขารวมเปนผยนขอเสนอตอหนวยงานของรฐตามวรรคหนง ใหเปนไปตามทคณะกรรมการราคากลาง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๘ -






















ประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา ทงน จะตองเปดโอกาสใหผประกอบการงานกอสรางทกรายมสทธขอขนทะเบยนไดตลอดเวลา

มาตรา ๕๒ ในกรณทเหนสมควร คณะกรรมการราคากลางอาจประกาศกาหนด

ในราชกจจานเบกษา ใหผประกอบการพสดอนนอกเหนอจากผประกอบการงานกอสราง เปนผประกอบการทจะเขารวมเปนผยนขอเสนอตอหนวยงานของรฐได ผประกอบการนนตองเปนผทไดขนทะเบยนไวกบกรมบญชกลางกได

หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการขนทะเบยนผประกอบการพสดอนทจะเขารวมเปนผยนขอเสนอตอหนวยงานของรฐตามวรรคหนง ใหเปนไปตามทคณะกรรมการราคากลางประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา ทงน จะตองเปดโอกาสใหผประกอบการทกรายมสทธขอขนทะเบยนไดตลอดเวลา

มาตรา ๕๓ ใหกรมบญชกลางประกาศรายชอผประกอบการงานกอสรางตาม

มาตรา ๕๑ และผประกอบการพสดอนตามมาตรา ๕๒ ทไดขนทะเบยนไวแลวในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลาง และใหปรบปรงความถกตองของขอมลใหเปนปจจบนทกครงทมการเปลยนแปลงขอมล

ในกรณท กรมบญชกลางไ ดข นทะเบยนผ ประกอบการงานกอสร างและผประกอบการพสดอนตามวรรคหนงไวแลว หนวยงานของรฐไมตองจดใหมการขนทะเบยนผประกอบการประเภทนนอก และใหหนวยงานของรฐกาหนดคณสมบตผมสทธเขายนขอเสนอตามมาตรา ๕๑ หรอมาตรา ๕๒ ในประกาศเชญชวนใหเขารวมการจดซอจดจางของหนวยงานของรฐนนดวย

คณสมบตและลกษณะตองหามของผประกอบการทมสทธขอขนทะเบยน การตรวจสอบคณสมบตและลกษณะตองหามหรอการตรวจตดตาม การเพกถอนรายชอออกจากทะเบยน และอตราคาธรรมเนยมการขอขนทะเบยน รวมทงหลกเกณฑและวธการอทธรณและการพจารณาอทธรณในกรณทกรมบญชกลางไมขนทะเบยนใหผประกอบการ ใหเปนไปตามท กาหนดในกฎกระทรวง

หมวด ๖

การจดซอจดจาง

มาตรา ๕๔ บทบญญตในหมวดนใหใชบงคบกบการจดซอจดจางพสด ยกเวน

งานจางทปรกษาและงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง มาตรา ๕๕ การจดซอจดจางพสดอาจกระทาไดโดยวธ ดงตอไปน (๑) วธประกาศเชญชวนทวไป ไดแก การทหนวยงานของรฐเชญชวนผประกอบการ

ทวไปทมคณสมบตตรงตามเงอนไขทหนวยงานของรฐกาหนดใหเขายนขอเสนอ

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๙ -






















(๒) วธคดเลอก ไดแก การทหนวยงานของรฐเชญชวนเฉพาะผประกอบการทมคณสมบตตรงตามเงอนไขทหนวยงานของรฐกาหนดซงตองไมนอยกวาสามรายใหเขายนขอเสนอ เวนแตในงานนนมผประกอบการทมคณสมบตตรงตามทกาหนดนอยกวาสามราย

(๓) วธเฉพาะเจาะจง ไดแก การทหนวยงานของรฐเชญชวนผประกอบการทมคณสมบตตรงตามเงอนไขทหนวยงานของรฐกาหนดรายใดรายหนงใหเขายนขอเสนอ หรอใหเขามาเจรจาตอรองราคา รวมทงการจดซอจดจางพสดกบผประกอบการโดยตรงในวงเงนเลกนอยตามทกาหนดในกฎกระทรวงทออกตามความในมาตรา ๙๖ วรรคสอง

มาตรา ๕๖ การจดซอจดจางพสด ใหหนวยงานของรฐเลอกใชวธประกาศเชญชวน

ทวไปกอน เวนแต (๑) กรณดงตอไปน ใหใชวธคดเลอก

(ก) ใชวธประกาศเชญชวนทวไปแลว แตไมมผยนขอเสนอ หรอขอเสนอนนไมไดรบการคดเลอก

(ข) พสดทตองการจดซอจดจางมคณลกษณะเฉพาะเปนพเศษหรอซบซอนหรอตองผลต จาหนาย กอสราง หรอใหบรการโดยผประกอบการทมฝมอโดยเฉพาะ หรอมความชานาญเปนพเศษ หรอมทกษะสง และผประกอบการนนมจานวนจากด

(ค) มความจาเปนเรงดวนทตองใชพสดนนอนเนองมาจากเกดเหตการณทไมอาจคาดหมายได ซงหากใชวธประกาศเชญชวนทวไปจะทาใหไมทนตอความตองการใชพสด

(ง) เปนพสดท โดยลกษณะของการใชงาน หรอมขอจากดทางเทคนคทจาเปนตองระบยหอเปนการเฉพาะ

(จ) เปนพสดทจาเปนตองซอโดยตรงจากตางประเทศ หรอดาเนนการโดยผานองคการระหวางประเทศ

(ฉ) เปนพสดทใชในราชการลบ หรอเปนงานทตองปกปดเปนความลบของหนวยงานของรฐหรอทเกยวกบความมนคงของประเทศ

(ช) เปนงานจางซอมพสดทจาเปนตองถอดตรวจ ใหทราบความชารดเสยหายเสยกอนจงจะประมาณคาซอมได เชน งานจางซอมเครองจกร เครองมอกล เครองยนต เครองไฟฟา หรอเครองอเลกทรอนกส

(ซ) กรณอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง (๒) กรณดงตอไปน ใหใชวธเฉพาะเจาะจง

(ก) ใชท งวธประกาศเชญชวนทวไปและวธคดเลอก หรอใชวธคดเลอกแลว แตไมมผยนขอเสนอ หรอขอเสนอนนไมไดรบการคดเลอก

(ข) การจดซอจดจางพสดทมการผลต จาหนาย กอสราง หรอใหบรการทวไป และมวงเงนในการจดซอจดจางครงหนงไมเกนวงเงนตามทกาหนดในกฎกระทรวง

(ค) การจดซอจดจางพสดทมผประกอบการซงมคณสมบตโดยตรงเพยงรายเดยว หรอการจดซอจดจางพสดจากผประกอบการซงเปนตวแทนจาหนายหรอตวแทนผใหบรการโดยชอบดวยกฎหมายเพยงรายเดยวในประเทศไทยและไมมพสดอนทจะใชทดแทนได

(ง) มความจาเปนตองใชพสดนนโดยฉกเฉน เนองจากเกดอบตภยหรอภยธรรมชาต หรอเกดโรคตดตออนตรายตามกฎหมายวาดวยโรคตดตอ และการจดซอจดจางโดยวธ

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๐ -






















ประกาศเชญชวนทวไปหรอวธคดเลอกอาจกอใหเกดความลาชาและอาจทาใหเกดความเสยหายอยางรายแรง

(จ) พสดทจะทาการจดซอจดจางเปนพสดทเกยวพนกบพสดทไดทาการจดซอจดจางไวกอนแลว และมความจาเปนตองทาการจดซอจดจางเพมเตมเพอความสมบรณหรอตอเนองในการใชพสดนน โดยมลคาของพสดททาการจดซอจดจางเพมเตมจะตองไมสงกวาพสดทไดทาการจดซอจดจางไวกอนแลว

(ฉ) เปนพสดทจะขายทอดตลาดโดยหนวยงานของรฐ องคการระหวางประเทศ หรอหนวยงานของตางประเทศ

(ช) เปนพสดทเปนทดนหรอสงปลกสรางซงจาเปนตองซอเฉพาะแหง (ซ) กรณอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง

รฐมนตรอาจออกกฎกระทรวงตาม (๑) (ซ) หรอ (๒) (ซ) ใหเปนพสดทรฐตองการสงเสรมหรอสนบสนนตามมาตรา ๖๕ (๔) กได หากรฐมนตรออกกฎกระทรวงตาม (๒) (ซ) เปนพสดทรฐตองการสงเสรมหรอสนบสนนตามมาตรา ๖๕ (๔) แลว เมอหนวยงานของรฐจะทาการจดซอจดจางพสดนนใหใชวธเฉพาะเจาะจงตาม (๒) (ซ) กอน

ในกรณหนวยงานของรฐในตางประเทศหรอมกจกรรมทตองปฏบตในตางประเทศจะทาการจดซอจดจางโดยใชวธคดเลอกหรอวธเฉพาะเจาะจง โดยไมใชวธประกาศเชญชวนทวไปกอนกได

รฐมนตรอาจออกระเบยบเพอกาหนดรายละเอยดอนของการจดซอจดจางพสดตามวรรคหนงเพมเตมไดตามความจาเปนเพอประโยชนในการดาเนนการ

มาตรา ๕๗ รายละเอยดของวธการจดซอจดจางพสดในหมวดนดวยวธการทาง

อเลกทรอนกสในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลาง ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

มาตรา ๕๘ เพอประโยชนของภาครฐโดยรวม หนวยงานของรฐแหงหนงแหงใด

อาจทาการจดซอจดจางพสดใหกบหนวยงานของรฐแหงอน ๆ กได ตามกรอบขอตกลงระหวางหนวยงานของรฐผทาการจดซอจดจางกบคสญญา

การดาเนนการตามวรรคหนง ตองคานงถงความคมคาและวตถประสงคในการใชงานเปนสาคญ ทงน ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

มาตรา ๕๙ เพอประโยชนในการจดทารางขอบเขตของงานหรอรายละเอยดของ

พสดทจะทาการจดซอจดจางและรางเอกสารเชญชวน กอนทาการจดซอจดจางพสดดวยวธประกาศเชญชวนทวไป หนวยงานของรฐอาจจดใหมการรบฟงความคดเหนรางขอบเขตของงานหรอรายละเอยดของพสดทจะทาการจดซอจดจางและรางเอกสารเชญชวนจากผประกอบการกอนกได

หลกเกณฑ วธการ และระยะเวลาการรบฟงความคดเหนรางขอบเขตของงานหรอรายละเอยดของพสดทจะทาการจดซอจดจางและรางเอกสารเชญชวน เพอนาไปใชเปนเอกสารเชญชวน ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๑ -






















มาตรา ๖๐ กอนดาเนนการจดจางงานกอสรางตามวธการตามมาตรา ๕๕ หนวยงานของรฐตองจดใหมแบบรปรายการงานกอสรางซงหนวยงานของรฐจะดาเนนการจดทาเอง หรอดาเนนการจดจางตามหมวด ๘ งานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง กได

ในกรณทตองมการจางออกแบบรวมกอสรางซงไมอาจจดใหมแบบรปรายการงานกอสรางตามวรรคหนงได ใหไดรบยกเวนไมตองดาเนนการตามวรรคหนง โดยกรณใดทจะจางออกแบบรวมกอสรางตองพจารณาความเหมาะสมของโครงการและวงเงนดวย ทงน หลกเกณฑและวธการจางออกแบบรวมกอสราง ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

มาตรา ๖๑ ในการจดซอจดจางพสดแตละครง ใหผมอานาจแตงตงผรบผดชอบ

การจดซอจดจางนน ซงจะกระทาโดยคณะกรรมการการจดซอจดจางหรอเจาหนาทคนใดคนหนงกได องคประกอบและองคประชมซงกระทาโดยคณะกรรมการ และหนาทของ

ผรบผดชอบการจดซอจดจางตามวรรคหนง ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด คาตอบแทนผ รบผดชอบการจดซอจดจางตามวรรคหน ง ให เปนไปตามท

กระทรวงการคลงกาหนด มาตรา ๖๒ การจดซอจดจางตามวธการตามมาตรา ๕๕ (๑) ใหหนวยงานของรฐ

จดทาประกาศและเอกสารเชญชวนใหทราบเปนการทวไปวาหนวยงานของรฐจะดาเนนการในการจดซอจดจางพสดใดวน เวลา สถานทยนขอเสนอ และเงอนไขอน ๆ

ประกาศและเอกสารเชญชวนตามวรรคหนง ใหประกาศเผยแพรในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางและของหนวยงานของรฐตามวธการทกรมบญชกลางกาหนด และใหปดประกาศโดยเปดเผย ณ สถานทปดประกาศของหนวยงานของรฐนน ในการน หนวยงานของรฐจะเผยแพรประกาศและเอกสารเชญชวนดงกลาวโดยวธการอนดวยกได

หลกเกณฑ วธการ และรายละเอยดการจดทาประกาศและเอกสารเชญชวน รวมทงระยะเวลาการประกาศเชญชวน ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

การจดซอจดจางตามวธการตามมาตรา ๕๕ (๒) หรอ (๓) ใหหนวยงานของรฐจดทาหนงสอเชญชวนใหผประกอบการเขายนขอเสนอ ทงน ตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

มาตรา ๖๓ ภายใตบงคบมาตรา ๖๒ ใหหนวยงานของรฐประกาศรายละเอยด

ขอมลราคากลางและการคานวณราคากลางในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางตามวธการทกรมบญชกลางกาหนด

มาตรา ๖๔ ภายใตบงคบมาตรา ๕๑ และมาตรา ๕๒ ผทจะเขายนขอเสนอในการ

จดซอจดจางของหนวยงานของรฐ อยางนอยตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหาม ดงตอไปน (๑) มความสามารถตามกฎหมาย (๒) ไมเปนบคคลลมละลาย (๓) ไมอยระหวางเลกกจการ (๔) ไมเปนบคคลซงอยระหวางถกระงบการยนขอเสนอหรอทาสญญากบหนวยงาน

ของรฐตามมาตรา ๑๐๖ วรรคสาม

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๒ -






















(๕) ไมเปนบคคลซ งถกแจงเวยนช อใหเปนผ ท งงานของหนวยงานของรฐตามมาตรา ๑๐๙

(๖) คณสมบตหรอลกษณะตองหามอนตามทคณะกรรมการนโยบายประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา

ใหหนวยงานของรฐกาหนดเปนเงอนไขในประกาศและเอกสารเชญชวนวาผทจะเขายนขอเสนอตองแสดงหลกฐานถงขดความสามารถและความพรอมทตนมอยในวนยนขอเสนอดวย

มาตรา ๖๕ ในการพจารณาคดเลอกขอเสนอโดยวธตามมาตรา ๕๕ (๑) หรอ (๒)

ใหหนวยงานของรฐดาเนนการโดยพจารณาถงประโยชนของหนวยงานของรฐ และวตถประสงคของการใชงานเปนสาคญ โดยใหคานงถงเกณฑราคาและพจารณาเกณฑอนประกอบดวย ดงตอไปน

(๑) ตนทนของพสดนนตลอดอายการใชงาน (๒) มาตรฐานของสนคาหรอบรการ (๓) บรการหลงการขาย (๔) พสดทรฐตองการสงเสรมหรอสนบสนน (๕) การประเมนผลการปฏบตงานของผประกอบการ (๖) ขอเสนอดานเทคนคหรอขอเสนออน ในกรณทกาหนดใหมการยนขอเสนอดาน

เทคนคหรอขอเสนออนกอนตามวรรคหก (๗) เกณฑอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง พสดทรฐตองการสงเสรมหรอสนบสนนตาม (๔) ใหเปนไปตามท กาหนดใน

กฎกระทรวง ซงอยางนอยตองสงเสรมหรอสนบสนนพสดทสรางนวตกรรมหรอพสดทอนรกษพลงงานหรอสงแวดลอม

ใหรฐมนตรออกระเบยบกาหนดหลกเกณฑเกยวกบการพจารณาคดเลอกขอเสนอตามวรรคหนง ซงอยางนอยตองกาหนดใหหนวยงานของรฐเลอกใชเกณฑใดเกณฑหนงหรอหลายเกณฑกได ประกอบกบเกณฑราคา และตองกาหนดนาหนกของแตละเกณฑใหชดเจน แตหากหนวยงานของรฐไมอาจเลอกใชเกณฑอนประกอบและจาเปนตองใชเกณฑเดยวในการพจารณาคดเลอก ใหใชเกณฑราคา รวมทงการใหคะแนนพรอมดวยเหตผลของการใหคะแนนในแตละเกณฑ ทงน ในกรณทไมสามารถออกระเบยบกาหนดหลกเกณฑเกยวกบการพจารณาคดเลอกขอเสนอของพสดทกประเภทได จะกาหนดกรณตวอยางของพสดประเภทหนงประเภทใดเพอเปนแนวทางในการพจารณาคดเลอกขอเสนอของพสดอน ๆ กได

เมอพจารณาขอเสนอประกอบกบเกณฑทหนวยงานของรฐใชในการพจารณาแลว การพจารณาเลอกขอเสนอใหจดเรยงลาดบตามคะแนน ขอเสนอใดทมคะแนนสงสดใหหนวยงานของรฐเลอกขอเสนอของผยนขอเสนอรายนนและใหบนทกผลการพจารณาดงกลาวดวย

ใหหนวยงานของรฐประกาศเกณฑทใชในการพจารณาคดเลอกและนาหนกของแตละเกณฑไวในประกาศเชญชวนหรอหนงสอเชญชวน แลวแตกรณ ดวย

ในกรณการจดซอจดจางพสดทมลกษณะทจะตองคานงถงเทคโนโลยของพสด หรอคณสมบตของผยนขอเสนอ หรอกรณอนททาใหมปญหาในการพจารณาคดเลอกขอเสนอตามวรรคหนง หนวยงานของรฐอาจกาหนดใหมการยนขอเสนอดานเทคนคหรอขอเสนออนกอนการพจารณาคดเลอกขอเสนอตามวรรคหนงกได ทงน ตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๓ -






















มาตรา ๖๖ ใหหนวยงานของรฐประกาศผลผชนะการจดซอจดจางหรอผไดรบการ

คดเลอกและเหตผลสนบสนนในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางและของหนวยงานของรฐตามวธการทกรมบญชกลางกาหนด และใหปดประกาศโดยเปดเผย ณ สถานทปดประกาศของหนวยงานของรฐนน

การลงนามในสญญาจดซอจดจางจะกระทาไดตอเมอลวงพนระยะเวลาอทธรณและไมมผใดอทธรณตามมาตรา ๑๑๗ หรอในกรณทมการอทธรณ เมอหนวยงานของรฐไดรบแจงจากคณะกรรมการพจารณาอทธรณใหทาการจดซอจดจางตอไปได เวนแตการจดซอจดจางทมความจาเปนเรงดวนตามมาตรา ๕๖ (๑) (ค) หรอการจดซอจดจางโดยวธเฉพาะเจาะจง หรอการจดซอจดจางทมวงเงนเลกนอยตามทกาหนดในกฎกระทรวงทออกตามมาตรา ๙๖ วรรคสอง

มาตรา ๖๗ กอนลงนามในสญญา หนวยงานของรฐอาจประกาศยกเลกการจดซอจดจาง

ทไดดาเนนการไปแลวไดในกรณ ดงตอไปน (๑) หนวยงานของรฐนนไมไดรบการจดสรรเงนงบประมาณทจะใชในการจดซอจดจาง

หรอเงนงบประมาณทไดรบการจดสรรไมเพยงพอทจะทาการจดซอจดจางนนตอไป (๒) มการกระทาทเขาลกษณะผยนขอเสนอทชนะการจดซอจดจางหรอทไดรบการ

คดเลอกมผลประโยชนรวมกน หรอมสวนไดเสยกบผยนขอเสนอรายอน หรอขดขวางการแขงขนอยางเปนธรรม หรอสมยอมกนกบผยนขอเสนอรายอนหรอเจาหนาทในการเสนอราคา หรอสอวากระทาการทจรตอนใดในการเสนอราคา ทงน ตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

(๓) การทาการจดซอจดจางตอไปอาจกอใหเกดความเสยหายแกหนวยงานของรฐหรอกระทบตอประโยชนสาธารณะ

(๔) กรณอนในทานองเดยวกบ (๑) (๒) หรอ (๓) ทงน ตามทกาหนดในกฎกระทรวง การยกเลกการจดซอจดจางตามวรรคหนงเปนเอกสทธของหนวยงานของรฐ

ผยนขอเสนอในการจดซอจดจางทถกยกเลกนนจะเรยกรองคาเสยหายใด ๆ จากหนวยงานของรฐไมได

เมอมการยกเลกการจดซอจดจาง ใหหนวยงานของรฐแจงใหผประกอบการซงมารบหรอซอเอกสารเชญชวนทกรายทราบถงเหตผลทตองยกเลกการจดซอจดจางครงนน

ในกรณทมหนวยงานของรฐเปนผ ยนขอเสนอตงแตสองรายขนไป มใหถอวาหนวยงานของรฐนนมผลประโยชนรวมกนหรอมสวนไดเสยกบหนวยงานของรฐอนตาม (๒)

ประกาศตามวรรคหนง ใหประกาศในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางและของหนวยงานของรฐตามวธการทกรมบญชกลางกาหนด และใหปดประกาศโดยเปดเผย ณ สถานทปดประกาศของหนวยงานของรฐนน ในการน หนวยงานของรฐจะเผยแพรประกาศดงกลาวโดยวธการอนดวยกได

มาตรา ๖๘ รายละเอยดวธการและขนตอนการจดซอจดจางพสดทไมไดบญญตไว

ในหมวดน ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๔ -






















หมวด ๗ งานจางทปรกษา

มาตรา ๖๙ งานจางทปรกษาอาจกระทาไดโดยวธ ดงตอไปน (๑) วธประกาศเชญชวนทวไป ไดแก การทหนวยงานของรฐเชญชวนทปรกษาทวไป

ทมคณสมบตตรงตามเงอนไขทหนวยงานของรฐกาหนดใหเขายนขอเสนอ (๒) วธคดเลอก ไดแก การทหนวยงานของรฐเชญชวนเฉพาะทปรกษาทมคณสมบต

ตรงตามเงอนไขทหนวยงานของรฐกาหนดซงตองไมนอยกวาสามรายใหเขายนขอเสนอ เวนแตในงานนนมทปรกษาทมคณสมบตตรงตามทกาหนดนอยกวาสามราย

(๓) วธเฉพาะเจาะจง ไดแก การทหนวยงานของรฐเชญชวนทปรกษาทมคณสมบตตรงตามเงอนไขทหนวยงานของรฐกาหนดรายใดรายหนงใหเขายนขอเสนอ หรอใหเขามาเจรจาตอรองราคา

มาตรา ๗๐ งานจางทปรกษา ใหหนวยงานของรฐเลอกใชวธใดวธหนงตามมาตรา ๖๙

ตามหลกเกณฑ ดงตอไปน (๑) งานจางทปรกษาโดยวธประกาศเชญชวนทวไป ใหใชกบงานทไมซบซอน

งานทมลกษณะเปนงานประจาของหนวยงานของรฐ หรองานทมมาตรฐานตามหลกวชาชพ และมทปรกษาซงสามารถทางานนนไดเปนการทวไป

(๒) งานจางทปรกษาโดยวธคดเลอก ใหกระทาไดในกรณ ดงตอไปน (ก) ใชวธประกาศเชญชวนทวไปแลว แตไมมผยนขอเสนอ หรอขอเสนอนน

ไมไดรบการคดเลอก (ข) เปนงานทซบซอน ซบซอนมาก หรอทมเทคนคเฉพาะไมเหมาะทจะ

ดาเนนการโดยวธประกาศเชญชวนทวไป (ค) เปนงานจางทมทปรกษาในงานทจะจางนนจานวนจากด (ง) กรณอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง

(๓) งานจางทปรกษาโดยวธเฉพาะเจาะจง ใหกระทาไดในกรณ ดงตอไปน (ก) ใชท งวธประกาศเชญชวนทวไปและวธคดเลอก หรอใชวธคดเลอกแลว

แตไมมผยนขอเสนอ หรอขอเสนอนนไมไดรบการคดเลอก (ข) งานจางทมวงเงนคาจางครงหนงไมเกนวงเงนตามทกาหนดในกฎกระทรวง (ค) เปนงานทจาเปนตองใหทปรกษารายเดมทาตอจากงานทไดทาไวแลว

เนองจากเหตผลทางเทคนค (ง) เปนงานจางทมทปรกษาในงานทจะจางนนจานวนจากดและมวงเงนคาจาง

ครงหนงไมเกนวงเงนตามทกาหนดในกฎกระทรวง (จ) เปนงานจางทมทปรกษาในงานทจะจางนนเพยงรายเดยว (ฉ) เปนงานทมความจาเปนเรงดวนหรอทเก ยวกบความมนคงของชาต

หากลาชาจะเสยหายแกหนวยงานของรฐหรอความมนคงของชาต (ช) กรณอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๕ -






















ใหคณะกรรมการนโยบายมอานาจประกาศในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางกาหนดกรณตวอยางของงานทไมซบซอนตาม (๑) หรองานทซบซอน ซบซอนมาก หรอทมเทคนคเฉพาะตาม (๒) (ข)

รฐมนตรอาจออกระเบยบเพอกาหนดรายละเอยดอนของงานจางทปรกษาตามวรรคหนงเพมเตมไดตามความจาเปนเพอประโยชนในการดาเนนการ

มาตรา ๗๑ รายละเอยดของวธการจดซอจดจางสาหรบงานจางทปรกษาในหมวดน

ดวยวธการทางอเลกทรอนกสในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลาง ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

มาตรา ๗๒ ใหนาบทบญญตมาตรา ๕๘ มาใชบงคบกบงานจางทปรกษาตาม

หมวดนโดยอนโลม มาตรา ๗๓ ทปรกษาทจะเขารวมการเสนองานกบหนวยงานของรฐ ตองเปน

ทปรกษาทไดขนทะเบยนไวกบศนยขอมลทปรกษา กระทรวงการคลง เวนแตจะมหนงสอรบรองจากศนยขอมลทปรกษา กระทรวงการคลง วาไมมทปรกษาเปนผใหบรการในงานทจางนน หรอเปนงานจางทปรกษาของหนวยงานของรฐในตางประเทศ

วธการยนขอขนทะเบยนทปรกษา คณสมบตและลกษณะตองหาม การเพกถอนรายชอออกจากทะเบยน และอตราคาธรรมเนยมการขอขนทะเบยน รวมทงหลกเกณฑและวธการอทธรณและการพจารณาอทธรณในกรณทศนยขอมลทปรกษา กระทรวงการคลง ไมขนทะเบยนใหเปนทปรกษา ใหเปนไปตามทกาหนดในกฎกระทรวง ทงน ในการออกกฎกระทรวงทเกยวกบคณสมบตหรอลกษณะตองหามของทปรกษา ใหคานงถงความสอดคลองกบกฎหมายอนทเกยวของกบการประกอบวชาชพของทปรกษาดวย

ในกรณทเหนสมควร รฐมนตรอาจออกระเบยบกาหนดหลกเกณฑการขนทะเบยนทปรกษาไวเปนอยางอนกได

มาตรา ๗๔ ในการดาเนนงานจางทปรกษาแตละครง ใหผม อานาจแตงตง

คณะกรรมการดาเนนงานจางทปรกษา เพอรบผดชอบในการดาเนนงานจางทปรกษานน องคประกอบ องคประชม และหนาทของคณะกรรมการดาเนนงานจางทปรกษา

ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด คาตอบแทนคณะกรรมการดาเนนงานจางทปรกษาตามวรรคหนง ใหเปนไปตามท

กระทรวงการคลงกาหนด มาตรา ๗๕ ในการพจารณาคดเลอกขอเสนอ ใหหนวยงานของรฐดาเนนการโดย

คานงถงความคมคาและวตถประสงคของงานจางทปรกษาเปนสาคญ โดยใหพจารณาเกณฑดานคณภาพ ดงตอไปน

(๑) ผลงานและประสบการณของทปรกษา (๒) วธการบรหารและวธการปฏบตงาน

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๖ -






















(๓) จานวนบคลากรทรวมงาน (๔) ประเภทของทปรกษาทรฐตองการสงเสรมหรอสนบสนน (๕) ขอเสนอทางดานการเงน (๖) เกณฑอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง ประเภทของทปรกษาทรฐตองการสงเสรมหรอสนบสนนตาม (๔) ใหเปนไปตามท

กาหนดในกฎกระทรวง มาตรา ๗๖ ในการพจารณาคดเลอกขอเสนอโดยวธตามมาตรา ๖๙ (๑) หรอ (๒)

นอกจากใหพจารณาเกณฑดานคณภาพตามมาตรา ๗๕ แลว ใหเปนไปตามเกณฑในการพจารณาและการใหนาหนก ดงตอไปนดวย

(๑) กรณงานจางทปรกษาเพอดาเนนงานประจา งานทมมาตรฐานเชงคณภาพตามหลกวชาชพอยแลว หรองานทไมซบซอน ใหหนวยงานของรฐคดเลอกผยนขอเสนอทผานเกณฑดานคณภาพแลวและใหคดเลอกจากรายทเสนอราคาตาสด

(๒) กรณงานจางทปรกษาทเปนไปตามมาตรฐานของหนวยงานของรฐหรองานทซบซอน ใหหนวยงานของรฐคดเลอกผยนขอเสนอทผานเกณฑดานคณภาพแลวและใหคดเลอกจากรายทไดคะแนนรวมดานคณภาพและดานราคามากทสด

(๓) กรณงานจางทปรกษาทมความซบซอนมาก ใหหนวยงานของรฐคดเลอกผ ยนขอเสนอทผานเกณฑดานคณภาพแลวและใหคดเลอกจากรายทไดคะแนนดานคณภาพมากทสด

รฐมนตรอาจออกระเบยบกาหนดหลกเกณฑเกยวกบการพจารณาคดเลอกขอเสนอของงานจางทปรกษาประเภทใดหรอกาหนดรายละเอยดอนของงานจางทปรกษาตามวรรคหนงเพมเตมไดตามความจาเปนเพอประโยชนในการดาเนนการ

มาตรา ๗๗ การจดทาประกาศเชญชวนหรอหนงสอเชญชวนทปรกษาใหเขารวม

การยนขอเสนอ และการประกาศผลผชนะหรอผไดรบการคดเลอก ใหนาบทบญญตมาตรา ๖๒ และมาตรา ๖๖ มาใชบงคบโดยอนโลม

มาตรา ๗๘ รายละเอยดวธการและขนตอนงานจางทปรกษาทไมไดบญญตไวใน

หมวดน ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

หมวด ๘ งานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง

มาตรา ๗๙ งานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางอาจกระทาไดโดยวธ ดงตอไปน

(๑) วธประกาศเชญชวนทวไป (๒) วธคดเลอก (๓) วธเฉพาะเจาะจง (๔) วธประกวดแบบ

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๗ -






















มาตรา ๘๐ วธประกาศเชญชวนทวไป ใหใชกบงานจางออกแบบหรอควบคม

งานกอสรางทมลกษณะไมซบซอน มาตรา ๘๑ วธคดเลอก เปนงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางทหนวยงานของรฐ

เชญชวนผใหบรการทมคณสมบตตรงตามเงอนไขทหนวยงานของรฐกาหนดไมนอยกวาสามรายใหเขายนขอเสนอ เวนแตในงานนนมผใหบรการทมคณสมบตตรงตามทกาหนดนอยกวาสามราย ทงน ใหกระทาไดในกรณดงตอไปน

(๑) ใชวธประกาศเชญชวนทวไปแลว แตไมมผยนขอเสนอ หรอขอเสนอนนไมไดรบการคดเลอก

(๒) เปนงานจางทมลกษณะซบซอนหรอซบซอนมาก (๓) เปนงานเกยวกบการออกแบบหรอใชความคด เชน รปแบบสงกอสราง ซง

หนวยงานของรฐไมมขอมลเพยงพอทจะกาหนดรายละเอยดเบองตนได (๔) กรณอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง มาตรา ๘๒ วธเฉพาะเจาะจง เปนงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางท

หนวยงานของรฐเลอกจางผใหบรการรายใดรายหนงซงเคยทราบหรอเคยเหนความสามารถแลว ตามทคณะกรรมการดาเนนงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางโดยวธเฉพาะเจาะจงไดพจารณาเสนอแนะ ทงน ใหกระทาไดในกรณดงตอไปน

(๑) ใชทงวธประกาศเชญชวนทวไปและวธคดเลอก หรอใชวธคดเลอกแลว แตไมมผยนขอเสนอ หรอขอเสนอนนไมไดรบการคดเลอก

(๒) ใหใชกบงานจางทมวงเงนงบประมาณคากอสรางไมเกนวงเงนตามทกาหนดในกฎกระทรวง

(๓) เปนงานทมความจาเปนเรงดวนหรอทเกยวกบความมนคงของชาต หากลาชาจะเสยหายแกหนวยงานของรฐหรอความมนคงของชาต

(๔) เปนงานทจาเปนตองใหผ ใหบรการรายเดมทาตอจากงานทไดทาไวแลว เนองจากเหตผลทางเทคนค

(๕) กรณอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง มาตรา ๘๓ วธประกวดแบบ เปนงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางท

หนวยงานของรฐเชญชวนผใหบรการทมคณสมบตตรงตามเงอนไขทหนวยงานของรฐกาหนดใหเขายนขอเสนอ เพอออกแบบงานกอสรางทมลกษณะพเศษ เปนทเชดชคณคาทางดานศลปกรรมหรอสถาปตยกรรมของชาต หรองานอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง

มาตรา ๘๔ เพอประโยชนในการดาเนนงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง

ตามมาตรา ๘๐ มาตรา ๘๑ มาตรา ๘๒ และมาตรา ๘๓ รฐมนตรอาจออกระเบยบเพอกาหนดรายละเอยดอนของงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางเพมเตมไดตามความจาเปนเพอประโยชนในการดาเนนการ

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๘ -






















มาตรา ๘๕ รายละเอยดของวธการจดซอจดจางสาหรบงานจางออกแบบหรอ

ควบคมงานกอสรางในหมวดนดวยวธการทางอเลกทรอนกสในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลาง ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

มาตรา ๘๖ ใหนาบทบญญตมาตรา ๕๘ มาใชบงคบกบงานจางออกแบบหรอ

ควบคมงานกอสรางตามหมวดนโดยอนโลม มาตรา ๘๗ ในการจางผใหบรการงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง

ผใหบรการตองมใบอนญาตประกอบวชาชพสถาปตยกรรมหรอวศวกรรม แลวแตกรณ ผใหบรการตามวรรคหนงทเปนนตบคคล ตองเปนผท ไดข นทะเบยนไวกบ

สภาวชาชพนน ๆ ดวย มาตรา ๘๘ ผใหบรการงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางทเปนคสญญากบ

หนวยงานของรฐตองไมมสวนไดเสยกบผประกอบการงานกอสรางในงานนน ทงน ตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

มาตรา ๘๙ ในการดาเนนงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางแตละครง

ใหผมอานาจแตงตงคณะกรรมการดาเนนงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง เพอรบผดชอบในการดาเนนงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางนน

องคประกอบ องคประชม และหนาทของคณะกรรมการตามวรรคหนง ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

คาตอบแทนคณะกรรมการตามวรรคหนง ใหเปนไปตามทกระทรวงการคลงกาหนด

มาตรา ๙๐ ในการพจารณาคดเลอกผใหบรการงานจางออกแบบหรอควบคมงาน

กอสราง ใหหนวยงานของรฐพจารณาคดเลอกผใหบรการทมแนวคดของงานจางทไดคะแนนดานคณภาพมากทสด

อตราคาจางผใหบรการงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง ใหเปนไปตามทกาหนดในกฎกระทรวง

มาตรา ๙๑ การจดทาประกาศเชญชวนหรอหนงสอเชญชวนผใหบรการงานจาง

ออกแบบหรอควบคมงานกอสรางใหเขารวมการยนขอเสนอ และการประกาศผลผชนะหรอผไดรบการคดเลอก ใหนาบทบญญตมาตรา ๖๒ และมาตรา ๖๖ มาใชบงคบโดยอนโลม

มาตรา ๙๒ รายละเอยดวธการและขนตอนงานจางออกแบบหรอควบคมงาน

กอสรางทไมไดบญญตไวในหมวดน ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๙ -






















หมวด ๙ การทาสญญา

มาตรา ๙๓ หนวยงานของรฐตองทาสญญาตามแบบทคณะกรรมการนโยบายกาหนดโดยความเหนชอบของสานกงานอยการสงสด ทงน แบบสญญานนใหประกาศในราชกจจานเบกษาดวย

การทาสญญารายใดถาจาเปนตองมขอความหรอรายการแตกตางไปจากแบบสญญาตามวรรคหนง โดยมสาระสาคญตามทกาหนดไวในแบบสญญาและไมทาใหหนวยงานของรฐเสยเปรยบ กใหกระทาได เวนแตหนวยงานของรฐเหนวาจะมปญหาในทางเสยเปรยบหรอไมรดกมพอ กใหสงรางสญญานนไปใหสานกงานอยการสงสดพจารณาใหความเหนชอบกอน

ในกรณทไมอาจทาสญญาตามแบบสญญาตามวรรคหนงได และจาเปนตองรางสญญาขนใหม ใหสงรางสญญานนไปใหสานกงานอยการสงสดพจารณาใหความเหนชอบกอน เวนแตการทาสญญาตามแบบทสานกงานอยการสงสดไดเคยใหความเหนชอบมาแลว กใหกระทาได

ในกรณจาเปนตองทาสญญาเปนภาษาตางประเทศ ใหทาเปนภาษาองกฤษและตองจดทาขอสรปสาระสาคญแหงสญญาเปนภาษาไทยตามหลกเกณฑทคณะกรรมการนโยบายประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา เวนแตการทาสญญาเปนภาษาตางประเทศตามแบบสญญาทคณะกรรมการนโยบายกาหนด

ในกรณทหนวยงานของรฐไมไดทาสญญาตามแบบสญญาตามวรรคหนงหรอไมไดสงรางสญญาใหสานกงานอยการสงสดพจารณาใหความเหนชอบกอนตามวรรคสองหรอวรรคสาม หรอตามมาตรา ๙๗ วรรคหนง แลวแตกรณ ใหหนวยงานของรฐสงสญญานนใหสานกงานอยการสงสดพจารณาใหความเหนชอบในภายหลงได เมอสานกงานอยการสงสดพจารณาใหความเหนชอบแลวหรอเมอสานกงานอยการสงสดพจารณาเหนชอบแตใหแกไขสญญา ถาหนวยงานของรฐแกไขสญญานนใหเปนไปตามความเหนของสานกงานอยการสงสดแลว ใหถอวาสญญานนมผลสมบรณ

ในกรณท หน วยงานของร ฐไม ได ทาส ญญาตามแบบส ญญาตามวรรคหน ง หนวยงานของรฐไมแกไขสญญาตามความเหนของสานกงานอยการสงสด หรอคสญญาไมตกลงหรอยนยอมใหแกไขสญญาตามความเหนของสานกงานอยการสงสด หากขอสญญาทแตกตางจากแบบสญญาหรอขอสญญาทไมแกไขตามความเหนของสานกงานอยการสงสดเปนสวนทเปนสาระสาคญหรอเปนกรณผดพลาดอยางรายแรงตามมาตรา ๑๐๔ ใหถอวาสญญานนเปนโมฆะ

มาตรา ๙๔ การทาสญญาของหนวยงานของรฐในตางประเทศ จะทาสญญาเปน

ภาษาองกฤษหรอภาษาของประเทศทหนวยงานของรฐนนตงอย โดยผานการพจารณาของผเชยวชาญของหนวยงานของรฐกได

มาตรา ๙๕ สญญาททาในราชอาณาจกรตองมขอตกลงในการหามคสญญา

ไปจางชวงใหผอนทาอกทอดหนง ไมวาทงหมดหรอแตบางสวน เวนแตการจางชวงแตบางสวนทไดรบอนญาตจากหนวยงานของรฐทเปนคสญญาแลว ถาคสญญาไปจางชวงโดยฝาฝนขอตกลงดงกลาว ตองกาหนดใหมคาปรบสาหรบการฝาฝนขอตกลงนนไมนอยกวารอยละสบของวงเงนของงานทจางชวงตามสญญา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓๐ -






















มาตรา ๙๖ หนวยงานของรฐอาจจดทาขอตกลงเปนหนงสอโดยไมทาตาม

แบบสญญาตามมาตรา ๙๓ กได เฉพาะในกรณ ดงตอไปน (๑) การจดซอจดจางโดยวธคดเลอกตามมาตรา ๕๖ (๑) (ค) หรอการจดซอจดจาง

โดยวธเฉพาะเจาะจงตามมาตรา ๕๖ (๒) (ข) (ง) หรอ (ฉ) หรอการจางทปรกษาโดยวธเฉพาะเจาะจงตามมาตรา ๗๐ (๓) (ข)

(๒) การจดซอจดจางจากหนวยงานของรฐ (๓) กรณทคสญญาสามารถสงมอบพสดไดครบถวนภายในหาวนทาการนบตงแต

วนถดจากวนทาขอตกลงเปนหนงสอ (๔) การเชาซงผเชาไมตองเสยเงนอนใดนอกจากคาเชา (๕) กรณอนตามทคณะกรรมการนโยบายประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา ในกรณทการจดซอจดจางมวงเงนเลกนอยตามทกาหนดในกฎกระทรวง จะไมทา

ขอตกลงเปนหนงสอไวตอกนกได แตตองมหลกฐานในการจดซอจดจางนน ในการออกกฎกระทรวงตามวรรคสองจะกาหนดวงเงนเลกนอยใหแตกตางกนตาม

ขนาดหรอประเภทของหนวยงานของรฐกได มาตรา ๙๗ สญญาหรอขอตกลงเปนหนงสอทไดลงนามแลวจะแกไขไมได เวนแต

ในกรณดงตอไปนใหอยในดลพนจของผมอานาจทจะพจารณาอนมตใหแกไขได (๑) เปนการแกไขตามมาตรา ๙๓ วรรคหา (๒) ในกรณทมความจาเปนตองแกไขสญญาหรอขอตกลง หากการแกไขนนไมทาให

หนวยงานของรฐเสยประโยชน (๓) เปนการแกไขเพอประโยชนแกหนวยงานของรฐหรอประโยชนสาธารณะ (๔) กรณอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง ในกรณการแกไขสญญาทหนวยงานของรฐเหนวาจะมปญหาในทางเสยประโยชน

หรอไมรดกมพอกใหสงรางสญญาทแกไขนนไปใหสานกงานอยการสงสดพจารณาใหความเหนชอบกอน การแกไขสญญาหรอขอตกลงตามวรรคหนงหรอวรรคสองจะตองปฏบตตาม

กฎหมายวาดวยวธการงบประมาณหรอกฎหมายอนทเกยวของ หากมความจาเปนตองเพมหรอลดวงเงน หรอเพมหรอลดระยะเวลาสงมอบหรอระยะเวลาในการทางาน ใหตกลงพรอมกนไป

ในกรณทมการแกไขสญญาหรอขอตกลงเพอเพมวงเงน เมอรวมวงเงนตามสญญาหรอขอตกลงเดมและวงเงนทเพมขนใหมแลว หากวงเงนรวมดงกลาวมผลทาใหผมอานาจอนมตสงซอหรอสงจางเปลยนแปลงไป จะตองดาเนนการใหผมอานาจอนมตสงซอหรอสงจางตามวงเงนรวมดงกลาวเปนผอนมตการแกไขสญญาหรอขอตกลงดวย

ในกรณทมการแกไขสญญาหรอขอตกลงเพอลดวงเงน ใหผมอานาจอนมตสงซอหรอสงจางตามวงเงนเดมเปนผอนมตการแกไขสญญาหรอขอตกลง

มาตรา ๙๘ ใหหนวยงานของรฐประกาศเผยแพรสาระสาคญของสญญาหรอขอตกลง

ทไดลงนามแลว รวมทงการแกไขเปลยนแปลงสญญาหรอขอตกลงในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางและของหนวยงานของรฐตามหลกเกณฑและวธการทกรมบญชกลางกาหนด

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓๑ -






















มาตรา ๙๙ รายละเอยดวธการและขนตอนการทาสญญาทไมไดบญญตไวในหมวดน

ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

หมวด ๑๐ การบรหารสญญาและการตรวจรบพสด

มาตรา ๑๐๐ ในการดาเนนการตามสญญาหรอขอตกลง ใหผมอานาจแตงตงคณะกรรมการตรวจรบพสดเพอรบผดชอบการบรหารสญญาหรอขอตกลงและการตรวจรบพสด

องคประกอบ องคประชม และหนาทของคณะกรรมการตรวจรบพสด ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

ในกรณทการจดซอจดจางมวงเงนเลกนอยตามทกาหนดในกฎกระทรวง จะแตงตงบคคลหนงบคคลใดเปนผตรวจรบพสดนน โดยใหปฏบตหนาทเชนเดยวกบคณะกรรมการตรวจรบพสดกได และใหนาบทบญญตมาตรา ๙๖ วรรคสาม มาใชบงคบโดยอนโลม

ผรบผดชอบการบรหารสญญาหรอขอตกลงและการตรวจรบพสดตามวรรคหนงและวรรคสาม ซงไมใชผทไดรบแตงตงใหดารงตาแหนงทปฏบตงานเกยวกบการจดซอจดจางหรอการบรหารพสด ใหไดรบคาตอบแทนตามทกระทรวงการคลงกาหนด

มาตรา ๑๐๑ งานจางกอสรางทมขนตอนการดาเนนการเปนระยะ ๆ อนจาเปนตอง

มการควบคมงานอยางใกลชด หรอมเงอนไขการจายเงนเปนงวดตามความกาวหนาของงาน ใหมผควบคมงานซงแตงตงโดยผมอานาจเพอรบผดชอบในการควบคมงานกอสรางนน

การแตงตง คณสมบต และหนาทของผควบคมงาน ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

คาตอบแทนผควบคมงานตามวรรคหนง ใหเปนไปตามทกระทรวงการคลงกาหนด มาตรา ๑๐๒ การงดหรอลดคาปรบใหแกคสญญา หรอการขยายเวลาทาการตาม

สญญาหรอขอตกลง ใหอยในดลพนจของผมอานาจทจะพจารณาไดตามจานวนวนทมเหตเกดขนจรง เฉพาะในกรณ ดงตอไปน

(๑) เหตเกดจากความผดหรอความบกพรองของหนวยงานของรฐ (๒) เหตสดวสย (๓) เหตเกดจากพฤตการณอนหนงอนใดทคสญญาไมตองรบผดตามกฎหมาย (๔) เหตอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง หลกเกณฑและวธการของดหรอลดคาปรบใหแกคสญญา หรอการขยายเวลาทาการ

ตามสญญาหรอขอตกลง ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด มาตรา ๑๐๓ ในกรณทมเหตบอกเลกสญญาหรอขอตกลงตอไปน ใหอยในดลพนจ

ของผมอานาจทจะบอกเลกสญญาหรอขอตกลงกบคสญญา (๑) เหตตามทกฎหมายกาหนด

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓๒ -






















(๒) เหตอนเชอไดวาผขายหรอผรบจางไมสามารถสงมอบงานหรอทางานใหแลวเสรจไดภายในระยะเวลาทกาหนด

(๓) เหตอนตามทกาหนดไวในพระราชบญญตนหรอในสญญาหรอขอตกลง (๔) เหตอนตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด การตกลงกบคสญญาทจะบอกเลกสญญาหรอขอตกลง ใหผมอานาจพจารณาไดเฉพาะ

ในกรณทเปนประโยชนแกหนวยงานของรฐโดยตรงหรอเพอประโยชนสาธารณะ หรอเพอแกไขขอเสยเปรยบของหนวยงานของรฐในการทจะปฏบตตามสญญาหรอขอตกลงนนตอไป

ในกรณทหนวยงานของรฐมไดเปนฝายบอกเลกสญญาหรอขอตกลง หรอการบอกเลกสญญาหรอขอตกลงนนเปนกรณทหนวยงานของรฐมไดเรยกคาปรบ แลวแตกรณ หากคสญญาเหนวา หนวยงานของรฐตองรบผดชดใชคาเสยหาย คสญญาจะยนคาขอตอหนวยงานของรฐใหพจารณาชดใชคาเสยหายกได ในการน หนวยงานของรฐตองออกใบรบคาขอใหไวเปนหลกฐานและพจารณาคาขอนนโดยไมชกชา เมอหนวยงานของรฐมหนงสอแจงผลการพจารณาเปนเชนใดแลว หากคสญญายงไมพอใจในผลการพจารณากใหมสทธฟองคดตอศาลเพอเรยกใหชดใชคาเสยหายตามสญญาตอไป ทงน หลกเกณฑ วธการ และระยะเวลาในการพจารณาคาขอของหนวยงานของรฐ ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนดซงอยางนอยตองกาหนดใหหนวยงานของรฐแตงตงคณะกรรมการขนเพอพจารณาคาเสยหายและการกาหนดวงเงนคาเสยหายทตองรายงานตอกระทรวงการคลงเพอพจารณาใหความเหนชอบ

มาตรา ๑๐๔ ในกรณทสญญาหรอขอตกลงเกยวกบการจดซอจดจางเกดจากกรณท

หนวยงานของรฐมไดปฏบตตามพระราชบญญตน กฎกระทรวง ระเบยบ หรอประกาศทออกตามความในพระราชบญญตน ในสวนทไมเปนสาระสาคญหรอผดพลาดไมรายแรง หาทาใหสญญาหรอขอตกลงเกยวกบการจดซอจดจางนนเปนโมฆะไม

ใหคณะกรรมการนโยบายมอานาจประกาศในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลาง กาหนดกรณตวอยางทถอวาเปนสวนทเปนสาระสาคญหรอเปนกรณผดพลาดอยางรายแรง หรอทไมเปนสาระสาคญหรอเปนกรณผดพลาดไมรายแรงตามวรรคหนง

ในกรณทมปญหาเกยวกบความเปนโมฆะของสญญาหรอขอตกลงตามวรรคหนง ใหคสญญาฝายหนงฝายใดเสนอเรองตอคณะกรรมการนโยบายเปนผวนจฉยชขาด

มาตรา ๑๐๕ รายละเอยดวธการและขนตอนการบรหารสญญาและการตรวจรบ

พสดทไมไดบญญตไวในหมวดน ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

หมวด ๑๑ การประเมนผลการปฏบตงานของผประกอบการ

มาตรา ๑๐๖ เพอประโยชนของหนวยงานของรฐ ในการพจารณาคดเลอกผยนขอเสนอทจะเขามาเปนคสญญากบหนวยงานของรฐใหเปนไปอยางมประสทธภาพ ใหหนวยงานของรฐประเมนผลการปฏบตงานของผประกอบการทเขารวมการจดซอจดจางกบหนวยงานของรฐ

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓๓ -






















การประเมนผลการปฏบตงานตามวรรคหนง ใหพจารณาถงความสามารถในการปฏบตงานใหแลวเสรจตามสญญาของคสญญาเปนสาคญ

ผประกอบการรายใดทมผลการประเมนไมผานเกณฑทกาหนด จะถกระงบการยนขอเสนอหรอทาสญญากบหนวยงานของรฐไวชวคราว จนกวาจะมผลการปฏบตงานเปนไปตามเกณฑทกาหนด

หลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงานของผประกอบการตามวรรคหนง วรรคสอง และวรรคสาม ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

มาตรา ๑๐๗ ผลการประเมนการปฏบตงานของผประกอบการตามมาตรา ๑๐๖

ใหเปนสวนหนงของเกณฑในการพจารณาคดเลอกผยนขอเสนอกบหนวยงานของรฐ มาตรา ๑๐๘ ในกรณท เหนสมควร รฐมนตรอาจออกระเบยบกาหนดการ

ประเมนผลการปฏบตงานอนนอกเหนอจากความสามารถในการปฏบตงานใหแลวเสรจตามสญญากได เพอประโยชนในการพฒนาและปรบปรงประสทธภาพการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐใหมประสทธภาพยงขน และใหนาบทบญญตมาตรา ๑๐๖ วรรคสามและวรรคส มาใชบงคบกบการประเมนผลการปฏบตงานอนโดยอนโลม

หมวด ๑๒ การทงงาน

มาตรา ๑๐๙ ในกรณทปรากฏวาผยนขอเสนอหรอคสญญาของหนวยงานของรฐกระทาการดงตอไปน โดยไมมเหตผลอนสมควร ใหถอวาผยนขอเสนอหรอคสญญานนกระทาการอนมลกษณะเปนการทงงาน

(๑) เปนผยนขอเสนอทไดรบการคดเลอกแลวไมยอมไปทาสญญาหรอขอตกลงเปนหนงสอกบหนวยงานของรฐภายในเวลาทกาหนด

(๒) คสญญาของหนวยงานของรฐหรอผรบจางชวงทหนวยงานของรฐอนญาตใหรบชวงงานได ไมปฏบตตามสญญาหรอขอตกลงเปนหนงสอนน

(๓) เมอปรากฏวาผยนขอเสนอหรอคสญญาของหนวยงานของรฐกระทาการอนมลกษณะเปนการขดขวางการแขงขนราคาอยางเปนธรรม หรอกระทาการโดยไมสจรต

(๔) เมอปรากฏวาผลการปฏบตตามสญญาของทปรกษาหรอผใหบรการงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางมข อบกพรอง ผดพลาด หรอกอใหเกดความเสยหายแกหนวยงานของรฐอยางรายแรง

(๕ ) เมอปรากฏวาผ ใหบรการงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางหรอผประกอบการงานกอสรางไมปฏบตตามมาตรา ๘๘

(๖) การกระทาอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง ใหปลดกระทรวงการคลงเปนผมอานาจสงใหผยนขอเสนอหรอคสญญาเปนผทงงาน

และใหแจงเวยนรายชอผทงงานใหหนวยงานของรฐทราบกบแจงเวยนในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลาง รวมทงแจงใหผทงงานทราบดวย

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓๔ -






















ในกรณทนตบคคลเปนผทงงาน ถาการกระทาดงกลาวเกดจากหนสวนผจดการ กรรมการผจดการ ผบรหาร หรอผมอานาจในการดาเนนงานในกจการของนตบคคลนน ใหสงใหบคคลดงกลาวเปนผทงงานดวย

หลกเกณฑและวธการพจารณาสงใหผยนขอเสนอหรอคสญญาเปนผทงงาน และการแจงเวยนรายชอผทงงาน ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

มาตรา ๑๑๐ ผทถกสงใหเปนผทงงานตามมาตรา ๑๐๙ อาจรองขอใหไดรบการ

เพกถอนการเปนผทงงานได โดยอยางนอยตองเปนไปตามหลกเกณฑ ดงตอไปน (๑) เปนผทมฐานะการเงนมนคง (๒) มการชาระภาษโดยถกตองตามกฎหมาย และ (๓) ไดพนกาหนดระยะเวลาการแจงเวยนรายชอใหเปนผทงงานตามระเบยบท

รฐมนตรกาหนด หลกเกณฑและวธการในการขอเพกถอนการเปนผทงงานและการพจารณาเพกถอน

การเปนผทงงาน ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด มาตรา ๑๑๑ เมอไดมการแจงเวยนรายชอผทงงานตามมาตรา ๑๐๙ แลว หาม

หนวยงานของรฐทาการจดซอจดจางกบผทงงานซงรวมถงนตบคคลทผทงงานเปนหนสวนผจดการ กรรมการผจดการ ผบรหาร หรอผมอานาจในการดาเนนงานในกจการของนตบคคลนนดวย เวนแตจะไดมการเพกถอนการเปนผทงงานตามมาตรา ๑๑๐ แลว

หมวด ๑๓

การบรหารพสด

มาตรา ๑๑๒ ใหหนวยงานของรฐจดใหมการควบคมและดแลพสดทอยในความ

ครอบครองใหมการใชและการบรหารพสดทเหมาะสม คมคา และเกดประโยชนตอหนวยงานของรฐมากทสด

มาตรา ๑๑๓ การดาเนนการตามมาตรา ๑๑๒ ซงรวมถงการเกบ การบนทก

การเบกจาย การยม การตรวจสอบ การบารงรกษา และการจาหนายพสด ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

หมวด ๑๔ การอทธรณ

มาตรา ๑๑๔ ผซงไดยนขอเสนอเพอทาการจดซอจดจางพสดกบหนวยงานของรฐมสทธอทธรณเกยวกบการจดซอจดจางพสด ในกรณทเหนวาหนวยงานของรฐมไดปฏบตใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทกาหนดในพระราชบญญตน กฎกระทรวง ระเบยบ หรอประกาศทออกตาม

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓๕ -






















ความในพระราชบญญตน เปนเหตใหตนไมไดรบการประกาศผลเปนผชนะหรอไมไดรบการคดเลอกเปนคสญญากบหนวยงานของรฐ

มาตรา ๑๑๕ ผมสทธอทธรณจะยนอทธรณในเรองดงตอไปนไมได (๑) การเลอกใชวธการจดซอจดจางหรอเกณฑทใชในการพจารณาผลการจดซอจดจาง

ตามพระราชบญญตนของหนวยงานของรฐ (๒) การยกเลกการจดซอจดจางตามมาตรา ๖๗ (๓) การละเวนการอางถงพระราชบญญตน กฎกระทรวง ระเบยบ หรอประกาศท

ออกตามพระราชบญญตนในสวนทเกยวของโดยตรงกบการจดซอจดจางในประกาศ เอกสาร หรอหนงสอเชญชวนของหนวยงานของรฐ

(๔) กรณอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง มาตรา ๑๑๖ การอทธรณตองทาเปนหนงสอลงลายมอชอผอทธรณ ในหนงสออทธรณตามวรรคหนง ตองใชถอยคาสภาพ และระบขอเทจจรงและ

เหตผลอนเปนเหตแหงการอทธรณใหชดเจน พรอมแนบเอกสารหลกฐานทเกยวของไปดวย ในกรณทเหนสมควร รฐมนตรอาจออกระเบยบกาหนดวธการอทธรณเปนอยางอน

หรอรายละเอยดเกยวกบการอทธรณอนดวยกได มาตรา ๑๑๗ ใหผมสทธอทธรณยนอทธรณตอหนวยงานของรฐนนภายในเจดวนทาการ

นบแตวนประกาศผลการจดซอจดจางในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลาง มาตรา ๑๑๘ ใหหนวยงานของรฐพจารณาและวนจฉยอทธรณใหแลวเสรจภายใน

เจดวนทาการนบแตวนทไดรบอทธรณ ในกรณทเหนดวยกบอทธรณกใหดาเนนการตามความเหนนนภายในกาหนดเวลาดงกลาว

ในกรณทหนวยงานของรฐไมเหนดวยกบอทธรณ ไมวาทงหมดหรอบางสวนใหเรงรายงานความเหนพรอมเหตผลไปยงคณะกรรมการพจารณาอทธรณตามมาตรา ๑๑๙ ภายในสามวนทาการนบแตวนทครบกาหนดตามวรรคหนง

มาตรา ๑๑๙ เมอไดรบรายงานจากหนวยงานของรฐตามมาตรา ๑๑๘ ให

คณะกรรมการพจารณาอทธรณพจารณาอทธรณใหแลวเสรจภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบรายงานดงกลาว หากเรองใดไมอาจพจารณาไดทนในกาหนดนน ใหคณะกรรมการพจารณาอทธรณขยายระยะเวลาออกไปไดไมเกนสองครง ครงละไมเกนสบหาวนนบแตวนทครบกาหนดเวลาดงกลาว และแจงใหผอทธรณและผชนะการจดซอจดจางหรอผไดรบการคดเลอกทราบ

ในกรณทคณะกรรมการพจารณาอทธรณเหนวาอทธรณฟงขนและมผลตอการจดซอจดจางอยางมนยสาคญ ใหคณะกรรมการพจารณาอทธรณสงใหหนวยงานของรฐดาเนนการใหมการจดซอจดจางใหม หรอเรมจากขนตอนใดตามทเหนสมควร ในกรณทคณะกรรมการพจารณาอทธรณเหนวาอทธรณฟงไมขนหรอไมมผลตอการจดซอจดจางอยางมนยสาคญ ใหแจงหนวยงานของรฐเพอทาการจดซอจดจางตอไป

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓๖ -






















การวนจฉยของคณะกรรมการพจารณาอทธรณใหเปนทสด ในกรณทพนกาหนดระยะเวลาพจารณาอทธรณตามวรรคหนงแลว คณะกรรมการ

พจารณาอทธรณยงพจารณาไมแลวเสรจ ใหยตเรอง และใหคณะกรรมการพจารณาอทธรณแจงผอทธรณและผชนะการจดซอจดจางหรอผไดรบการคดเลอกทราบ พรอมกบแจงใหหนวยงานของรฐทาการจดซอจดจางตอไป

ผอทธรณผใดไมพอใจคาวนจฉยของคณะกรรมการพจารณาอทธรณ หรอการยตเรองตามวรรคส และเหนวาหนวยงานของรฐตองรบผดชดใชคาเสยหาย ผนนมสทธฟองคดตอศาลเพอเรยกใหหนวยงานของรฐชดใชคาเสยหายได แตการฟองคดดงกลาวไมมผลกระทบตอการจดซอจดจางทหนวยงานของรฐไดลงนามในสญญาจดซอจดจางนนแลว

หมวด ๑๕

บทกาหนดโทษ

มาตรา ๑๒๐ ผใดเปนเจาหนาทหรอเปนผมอานาจหนาทในการดาเนนการเกยวกบ

การจดซอจดจางหรอการบรหารพสด ปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาทในการจดซอจดจางหรอการบรหารพสดตามพระราชบญญตน กฎกระทรวง ระเบยบ หรอประกาศทออกตามความในพระราชบญญตนโดยมชอบเพอใหเกดความเสยหายแกผหนงผใด หรอปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาทในการจดซอจดจางหรอการบรหารพสดตามพระราชบญญตน กฎกระทรวง ระเบยบ หรอประกาศทออกตามความในพระราชบญญตนโดยทจรต ตองระวางโทษจาคกตงแตหนงปถงสบป หรอปรบตงแตสองหมนบาทถงสองแสนบาท หรอทงจาทงปรบ

ผใดเปนผใชหรอผสนบสนนในการกระทาความผดตามวรรคหนง ผนนตองระวางโทษตามทกาหนดไวสาหรบความผดตามวรรคหนง

มาตรา ๑๒๑ ผใดไมปฏบตตามคาสงของคณะกรรมการวนจฉยตามมาตรา ๓๑

หรอคาสงของคณะกรรมการพจารณาอทธรณตามมาตรา ๔๕ และคณะกรรมการวนจฉยหรอคณะกรรมการพจารณาอทธรณ แลวแตกรณ พจารณาแลวเหนวาเปนการไมปฏบตตามคาสงโดยไมมเหตผลอนสมควร ผนนมความผดฐานขดคาสงเจาพนกงานตามประมวลกฎหมายอาญา ใหดาเนนคดแกผนนตอไป

บทเฉพาะกาล

มาตรา ๑๒๒ ใหระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ และระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๙ และบรรดาระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ ขอบญญต และขอกาหนดใด ๆ เกยวกบพสด การจดซอจดจาง หรอการบรหารพสดของหนวยงานของรฐอนทไมอยภายใตบงคบของระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ หรอระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๙ แลวแตกรณ รวมทงมตคณะรฐมนตรทเกยวกบพสด การจดซอจดจาง หรอการบรหาร

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓๗ -






















พสดของหนวยงานของรฐ ยงคงใชบงคบไดตอไปเทาทไมขดหรอแยงกบพระราชบญญตนจนกวาจะมกฎกระทรวง ระเบยบ หรอประกาศในเรองนน ๆ ตามพระราชบญญตนใชบงคบ

การดาเนนการออกกฎกระทรวง ระเบยบ หรอประกาศตามวรรคหนง ใหดาเนนการใหแลวเสรจภายในหนงปนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ หากไมสามารถดาเนนการได ใหรฐมนตรรายงานเหตผลทไมอาจดาเนนการไดตอคณะรฐมนตรเพอทราบ

มาตรา ๑๒๓ ในกรณทไมอาจนาระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด

พ.ศ. ๒๕๓๕ หรอระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๙ หรอบรรดาระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ ขอบญญต และขอกาหนดใด ๆ เกยวกบพสด การจดซอจดจางหรอการบรหารพสดของหนวยงานของรฐอนทไมอยภายใตบงคบของระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ หรอระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๙ แลวแตกรณ รวมทงมตคณะรฐมนตรทเกยวกบพสด การจดซอจดจาง หรอการบรหารพสดของหนวยงานของรฐ มาใชบงคบในเรองใดไดตามมาตรา ๑๒๒ การดาเนนการของหนวยงานของรฐในเรองนนใหเปนไปตามทคณะกรรมการนโยบายกาหนด ทงน ในกรณทยงไมมการแตงตงกรรมการผทรงคณวฒ ใหคณะกรรมการนโยบายประกอบดวยกรรมการทงหมดเทาทมอยจนกวาจะมการแตงตงกรรมการผทรงคณวฒ

มาตรา ๑๒๔ ในกรณทคณะกรรมการนโยบายยงมไดออกประกาศตามความใน

มาตรา ๗ วรรคสอง หรอคณะกรรมการนโยบายไดออกประกาศตามความในมาตรา ๗ วรรคสอง แลว แตหนวยงานของรฐยงมไดออกกฎหรอระเบยบตามความในมาตรา ๗ วรรคส การจดซอจดจางตามมาตรา ๗ (๑) (๒) และ (๓) ใหเปนไปตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ และระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๙ และบรรดาระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ ขอบญญต หรอขอกาหนดใด ๆ เกยวกบพสด การจดซอจดจาง หรอการบรหารพสดของหนวยงานของรฐอนทไมอยภายใตบงคบของระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ หรอระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๙ แลวแตกรณ รวมทงมตคณะรฐมนตรทเกยวกบพสด การจดซอจดจาง หรอการบรหารพสดของหนวยงานของรฐ จนกวาจะมประกาศทออกตามความในมาตรา ๗ วรรคสอง หรอกฎหรอระเบยบทออกตามความในมาตรา ๗ วรรคส แลวแตกรณ ใชบงคบ

ในกรณทคณะกรรมการนโยบายไดออกประกาศตามความในมาตรา ๗ วรรคสอง แลว แตหนวยงานของรฐใดยงมไดออกกฎหรอระเบยบตามความในมาตรา ๗ วรรคส หากหนวยงานของรฐนนมไดออกกฎหรอระเบยบตามความในมาตรา ๗ วรรคส ภายในหนงรอยแปดสบวนนบแตวนทประกาศของคณะกรรมการนโยบายทออกตามความในมาตรา ๗ วรรคสอง ใชบงคบ การจดซอจดจางตามมาตรา ๗ (๑) (๒) หรอ (๓) แลวแตกรณ ของหนวยงานของรฐนนใหดาเนนการตามพระราชบญญตน

มาตรา ๑๒๕ ในวาระเรมแรก ใหคณะกรรมการราคากลางออกประกาศกาหนด

หลกเกณฑและวธการกาหนดราคากลางและการขนทะเบยนผประกอบการทมสทธเปนผยนขอเสนอ

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓๘ -






















ตอหนวยงานของรฐตามมาตรา ๓๔ (๑) และ (๗ ) ใหแลวเสรจภายในเกาสบวนนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ

ในระหวางทยงไมมประกาศตามวรรคหนง ใหนาหลกเกณฑและรายละเอยดประกอบการคานวณราคากลางงานกอสรางทคณะกรรมการกากบหลกเกณฑและตรวจสอบราคากลางงานกอสรางซงคณะรฐมนตรแตงตงหรอหลกเกณฑอนของหนวยงานของรฐไดกาหนดไวกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ มาใชบงคบโดยใหถอเปนหลกเกณฑและวธการกาหนดราคากลางตามพระราชบญญตน จนกวาจะมประกาศตามวรรคหนง และใหคณะกรรมการกากบหลกเกณฑและตรวจสอบราคากลางงานกอสรางซงคณะรฐมนตรแตงตง ยงคงปฏบตหนาทตอไปจนกวาคณะกรรมการราคากลางตามพระราชบญญตนเขารบหนาท

มาตรา ๑๒๖ ในวาระเรมแรก ใหคณะกรรมการ ค.ป.ท. ประกาศกาหนดแนวทาง

และวธการในการดาเนนงานโครงการความรวมมอปองกนการทจรตในการจดซอจดจางภาครฐ แบบของขอตกลงคณธรรมและแบบรายงานของผสงเกตการณ การคดเลอกโครงการการจดซอจดจาง และการคดเลอกผสงเกตการณตามมาตรา ๓๙ (๑) (๒) (๓) และ (๔) ใหแลวเสรจโดยเรว

ในระหวางการดาเนนการตามวรรคหนง ใหนาแนวทางการดาเนนงานโครงการความรวมมอปองกนการทจรตในการจดซอจดจางภาครฐ แบบของขอตกลงคณธรรมและแบบรายงานของผสงเกตการณ การคดเลอกโครงการการจดซอจดจาง และการคดเลอกผสงเกตการณทคณะกรรมการความรวมมอปองกนการทจรตซงคณะรฐมนตรแตงตงไดกาหนดไวกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ มาใชบงคบโดยใหถอเปนแนวทางและวธการในการดาเนนงานโครงการความรวมมอปองกนการทจรตในการจดซอจดจางภาครฐ แบบของขอตกลงคณธรรมและแบบรายงานของผสงเกตการณ การคดเลอกโครงการการจดซอจดจาง และการคดเลอกผสงเกตการณตามมาตรา ๓๙ (๑) (๒) (๓) และ (๔) และใหคณะกรรมการความรวมมอปองกนการทจรตซงคณะรฐมนตรแตงตง ยงคงปฏบตหนาทตอไปจนกวาคณะกรรมการ ค.ป.ท. ตามพระราชบญญตนเขารบหนาท

มาตรา ๑๒๗ ใหคณะกรรมการวาดวยการพสดตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร

วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ และคณะกรรมการวาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๙ รวมทงคณะกรรมการตามระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ ขอบญญต หรอขอกาหนดใด ๆ ของหนวยงานของรฐอนทไมอยภายใตบงคบของระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ หรอระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๙ แลวแตกรณ ยงคงปฏบตหนาทตอไปจนกวาคณะกรรมการนโยบาย คณะกรรมการวนจฉย หรอคณะกรรมการพจารณาอทธรณ แลวแตกรณ ตามพระราชบญญตนเขารบหนาท

ในกรณทคณะกรรมการวนจฉยตามพระราชบญญตนเขารบหนาทแลว แตยงไมมกฎกระทรวง ระเบยบ หรอประกาศทออกตามความในพระราชบญญตนใชบงคบ ใหหนาทในการตความและวนจฉยปญหาเกยวกบการปฏบตตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ และระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๙ และบรรดาระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ ขอบญญต และขอกาหนดใด ๆ เกยวกบพสด การจดซอจดจาง หรอการบรหารพสดของหนวยงานของรฐอนทไมอยภายใตบงคบของระเบยบสานกนายกรฐมนตร

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓๙ -






















วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ หรอระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๙ ยงคงเปนของคณะกรรมการวาดวยการพสดและคณะกรรมการวาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส รวมทงคณะกรรมการตามระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ ขอบญญต หรอขอกาหนดใด ๆ ของหนวยงานของรฐนน เวนแตหนาทในการตความและวนจฉยปญหาวาบรรดาระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ หรอขอกาหนดดงกลาว ขดหรอแยงกบพระราชบญญตนหรอเปนไปตามแนวทางของพระราชบญญตนหรอไม ใหเปนหนาทของคณะกรรมการวนจฉยตามพระราชบญญตน

ใหนาความในวรรคสองมาใชบงคบกบกรณทคณะกรรมการราคากลางและคณะกรรมการ ค.ป.ท. ตามพระราชบญญตนเขารบหนาทแลว แตยงมไดออกประกาศตามความในพระราชบญญตนโดยอนโลม

มาตรา ๑๒๘ การจดซอจดจางหรอการบรหารพสดทไดดาเนนการตามระเบยบ

สานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ หรอระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๙ หรอระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ ขอบญญต หรอขอกาหนดใด ๆ เกยวกบพสด การจดซอจดจาง หรอการบรหารพสดของหนวยงานของรฐอนท ไมอย ภายใตบงคบของระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ .ศ . ๒๕๓๕ หรอระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๙ แลวแตกรณ รวมทงมตคณะรฐมนตรทเกยวกบพสด การจดซอจดจาง หรอการบรหารพสดของหนวยงานของรฐกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบและการตรวจรบและจายเงนยงไมแลวเสรจ ใหดาเนนการตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ หรอระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๙ หรอระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ ขอบญญตหรอขอกาหนดใด ๆ เกยวกบพสด การจดซอจดจาง หรอการบรหารพสดของหนวยงานของรฐดงกลาว รวมทงมตคณะรฐมนตรทเกยวกบพสด การจดซอจดจาง หรอการบรหารพสดของหนวยงานของรฐตอไป เวนแตในกรณทการจดซอจดจางหรอการบรหารพสดดงกลาวยงไมไดประกาศในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางหรอของหนวยงานของรฐเพอใหผประกอบการเขายนขอเสนอตอหนวยงานของรฐหรอในกรณทมการยกเลกการจดซอจดจางหรอการบรหารพสดดงกลาว การจดซอจดจางหรอการบรหารพสดนนหรอการจดซอจดจางหรอการบรหารพสดครงใหม แลวแตกรณ ใหดาเนนการตามพระราชบญญตน

มาตรา ๑๒๙ ในวาระเรมแรก ใหกรมบญชกลางจดใหมการขนทะเบยน

ผประกอบการทมคณสมบตเปนผยนขอเสนอในงานกอสรางของหนวยงานของรฐตามมาตรา ๕๑ วรรคหนง ใหแลวเสรจโดยเรวนบแตวนทคณะกรรมการราคากลางกาหนดสาขาของงานกอสรางตามมาตรา ๕๑ วรรคหนง หรอนบแตวนทคณะกรรมการราคากลางกาหนดวงเงนของสาขาของงานกอสรางหรอกาหนดใหตองใชผประกอบวชาชพในสาขาใดตามมาตรา ๕๑ วรรคสอง แลวแตกรณ

ในระหวางทการขนทะเบยนผประกอบการทมคณสมบตเปนผยนขอเสนอในงานกอสรางของหนวยงานของรฐตามวรรคหนงยงไมแลวเสรจ ใหหนวยงานของรฐไดรบยกเวนไมตองปฏบตตามมาตรา ๕๑ วรรคหนง หรอวรรคสอง แลวแตกรณ เวนแตในกรณทหนวยงานของรฐใดมการจดทาบญชผประกอบการงานกอสรางทมคณสมบตเบองตนไวแลว กอนวนทพระราชบญญตน

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๔๐ -






















ใชบงคบ ใหหนวยงานของรฐน นใชบญชผ ประกอบการงานกอสรางท มคณสมบตเบ องตนทหนวยงานของรฐไดจดทาไวแลวตอไปโดยใหถอเปนการขนทะเบยนผประกอบการทมคณสมบตเปนผยนขอเสนอในงานกอสรางของหนวยงานของรฐตามมาตรา ๕๑ วรรคหนง จนกวาจะมการประกาศรายชอผประกอบการทมคณสมบตเปนผยนขอเสนอในงานกอสรางของหนวยงานของรฐตามมาตรา ๕๓ วรรคหนง

มาตรา ๑๓๐ รายชอทปรกษาท ไ ดขนทะเบยนไวกบศนยขอมลทปรกษา

กระทรวงการคลง ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ กอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหถอวาเปนรายชอทปรกษาทไดขนทะเบยนไวกบศนยขอมลทปรกษา กระทรวงการคลง ตามพระราชบญญตน

มาตรา ๑๓๑ รายชอผทงงานตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด

พ .ศ . ๒๕๓๕ ทมอย กอนวนทพระราชบญญตน ใช บงคบ ใหถอวาเปนรายชอผท งงานตามพระราชบญญตน

การดาเนนการเพอสงใหเปนผทงงานดวยเหตแหงการกระทาอนมลกษณะเปนผทงงานตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ กอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหดาเนนการเพอสงใหเปนผทงงานดวยเหตแหงการกระทาอนมลกษณะเปนผทงงานตามพระราชบญญตน

มาตรา ๑๓๒ ให กระทรวงการคลง กรมบญชกลาง สานกงาน ก .พ .ร .

สาน กงาน ก .พ . สาน กงบประมาณ และหนวยงานอนท เกยวของรวมกนจดทาโครงสรางกรมบญชกลาง กรอบอตรากาลงขาราชการและพนกงานราชการ และกาหนดงบประมาณ รวมทงการดาเนนการอนใดอนจาเปน เพอรองรบการดาเนนการตามอานาจหนาทของกรมบญชกลางตามพระราชบญญตน ภายในหกสบวนนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ

ผรบสนองพระราชโองการ พลเอก ประยทธ จนทรโอชา

นายกรฐมนตร

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๔๑ -






















หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ เพอใหการดาเนนการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐมกรอบการปฏบตงานทเปนมาตรฐานเดยวกน โดยการกาหนดเกณฑมาตรฐานกลาง เพอใหหนวยงานของรฐทกแหงนาไปใชเปนหลกปฏบต โดยมงเนนการเปดเผยขอมลตอสาธารณชนใหมากทสด เพอใหเกดความโปรงใสและเปดโอกาสใหมการแขงขนอยางเปนธรรม มการดาเนนการจดซอจดจางทคานงถงวตถประสงคของการใชงานเปนสาคญซงจะกอใหเกดความคมคาในการใชจายเงน มการวางแผนการดาเนนงานและมการประเมนผลการปฏบตงานซงจะทาใหการจดซอจดจางมประสทธภาพและประสทธผล รวมทงเพอใหเปนไปตามหลกธรรมาภบาล มการสงเสรมใหภาคประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบการจดซอจดจางภาครฐซงเปนมาตรการหนงเพอปองกนปญหาการทจรตและประพฤตมชอบในการจดซอจดจางภาครฐ ประกอบกบมาตรการอน ๆ เชน การจดซอจดจางดวยวธการทางอเลกทรอนกส ซงจะทาใหเกดความโปรงใสในการดาเนนการจดซอจดจางภาครฐ อนจะเปนการสรางความเชอมนใหกบสาธารณชนและกอใหเกดผลดกบการจดซอจดจางภาครฐใหเปนทยอมรบโดยทวไป จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๔๒ -






















พมมาดา/ปรยานช/จดทา ๒๗ กมภาพนธ ๒๕๖๐

ปรญสนย/วชพงษ/ตรวจ ๒๘ กมภาพนธ ๒๕๖๐

Document Summary Government Procurement and …...Document Summary Title: Government Procurement and...

Documents

Transcript of Document Summary Government Procurement and …...Document Summary Title: Government Procurement and...