Diseño de redes de distribución de agua potable por medio ...
DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE. AGUATERÍA
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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR PROYECTO: Aguatería
CONSULTOR: Ing. Juan J Rojas
DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE.
AGUATERÍA
Proponente: Cooperativa Multiactiva Fernheim LTDA
Lugar: filadelfia
Distrito: Filadelfia
Departamento: Boquerón
Finca: 1085
Padrón: 235
Consultor ambiental: Ing. Juan José Rojas
Registro N°: CTCA I-621
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR PROYECTO: Aguatería
CONSULTOR: Ing. Juan J Rojas
1. INTRODUCCIÓN
El sistema de distribución de agua (o sistema de retícula) sirve para conducir el agua
extraída desde la fuente y tratarla cuando fuera necesario, hasta el punto en donde se
la entrega a los usuarios. Para abastecimiento de agua a pequeñas comunidades, se
debe mantener la simplicidad del sistema de distribución y de cualquier provisión para
el almacenamiento de agua (por ejemplo, reservorio de servicio). Aun así, puede
representar una inversión sustancial de capital y se debe hacer el diseño en forma
adecuada. Es por estas simples razones que la “AGUATERÍA”, cuyo propietario es
la Cooperativa Fernheim, ha tomado la iniciativa de desarrollar un Sistema de
Distribución de Agua Potable para los habitantes de su comunidad, por lo que con el
correr de los años ira definiendo en un sistema de red de tuberías de distribución
abastecidas por tanques reservorios con sanitación permanente, los cuales son
proveídos con agua mediante pozos artesianos que son accionados en forma
automática por medio de bombas que succionan el agua y la elevan hacia los tanques
reservorios que distribuyen el líquido hacia la red en forma permanente valiéndose de
la fuerza de la gravedad.
Por lo general el sistema de distribución de un abastecimiento de agua a pequeñas
comunidades está diseñado para satisfacer los requerimientos domésticos y otros
requerimientos recreativos residenciales de agua. También se puede proveer para el
abrevadero de ganado y agua para irrigar huertos, pero en el caso de la Aguatería,
solamente se proveerá el agua a usuarios asentados en la ciudad que se indican en
los planos.
La demanda del agua de una comunidad varía considerablemente en el curso de un
día. El consumo del agua es más elevado durante las horas en que se la usa para la
higiene personal, el lavado de ropas y utensilios del hogar, la limpieza del hogar y
cuando se realiza la preparación de alimentos. Durante la noche, el uso del agua será
el más bajo. Los reservorios de servicio sirven para acumular y almacenar agua
durante la noche de tal forma que se pueda abastecer de agua durante las horas de
mayor demanda al inicio del día. También es necesario mantener una presión
suficiente en el sistema de distribución con el fin de protegerlo contra la
contaminación por evitar el ingreso al sistema de agua contaminada de filtración.
Para los abastecimientos a pequeñas comunidades, en la mayoría de los casos, una
presión mínima de 6 m de carga de agua sería la adecuada.
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IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO.
1-NOMBRE DEL PROYECTO.
a) Distribución de agua potable 2- DATOS DEL PROPONENTE.
PROPIETARIO: Cooperativa Colonizadora Multiactiva Fernheim LTDA
RUC: 80016754-6
REPRESENTANTE: Wilfried Duck Janzen
DOCUMENTO N°: 803982
3- DATOS DEL INMUEBLE.
Finca N°: 1085
Padrón N°: 235
Lugar: Filadelfia
Distrito: Filadelfia
Departamento: Boquerón
Ubicación.
El emprendimiento se encuentra ubicado en el lugar denominado distrito de Filadelfia,
se accede al lugar por la ruta Nacional N° I hasta llegar a la ciudad de Itá cuenta con
coordenadas UTM X: 805293.00 m E, Y: 7524668.00 m S.
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Estado Actual del proyecto:
En el presente proyecto están en relevadas etapas con sus respectivas actividades, que
para el caso de la Etapa de Instalación ya fueron totalmente ejecutadas, por lo que la Etapa
de Operación y Mantenimiento, es la que forma parte del análisis del presente proyecto.
A) Etapa de Operación y Mantenimientos:
Se prevé la instalación de una oficina técnica y de administración en el propio sitio de
obra, contara con un Encargado Administrativo (labores de facturación y control de
documentos), un encargado de labores de mantenimiento de las redes de distribución y
de la supervisión diaria y permanente del pozo, motores, averías y otros que surgieran
diariamente (tiene a su cargo un personal para atender reclamos y realizar la lectura de
medidores).
Además, el sistema cuenta:
1. Depósito de obra y obrador: se cuenta con una construcción para el resguardo de
implementos.
2. Cuenta con todo el equipamiento necesario para realizar la interconexión a los
usuarios del servicio de suministro de agua potable, así como para los trabajos de
reparación y mantenimiento.
3. Censo y Verificación de cada predio del proyecto y la ubicación de las Viviendas
que cuentan con el servicio de provisión de agua potable.
4. Se procederá periódicamente a la regularización de la superficie del terreno por
donde pasa el tendido de caños mediante el relleno y compactación de las áreas
con depresión.
5. La Excavación de pozo artesiano, colocación de tanque elevado (previsto a
construir) y tendido de tuberías de alimentación de agua corriente a las viviendas
ha concluido satisfactoriamente y se cuenta con el perfil del pozo que se adjuntan
a esta presentación en los cuales se indica el caudal y profundidad.
6. Se cuenta con un reservorio de agua.
7. Se cuenta con instalación eléctrica en media y baja tensión con alumbrado público
en el predio o estación de bombeo.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO
Describir la infraestructura existente, las instalaciones y las actividades
realizadas en el SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE –
AGUATERIA.
Planificar el uso correcto de la infraestructura conforme a la capacidad y
conforme a las directrices de la ERSAN y las buenas prácticas ambientales
que la legislación regula.
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Adecuar las actividades del Conjunto Habitacional a los requerimientos de las
Autoridades.
Mencionar las medidas de mitigación de impactos negativos significativos.
Obtener la Declaración de Impacto Ambiental.
OBJETIVO GENERAL DEL ESTUDIO
Adecuar el emprendimiento a las normas ambientales vigentes del País y
hacer mención a las medidas correctivas a ser implementadas en el tiempo,
referente a medidas paliativas de los impactos negativos significativos
identificados por las acciones durante el proyecto.
OBJETIVOS ESPECIFICOS DEL ESTUDIO
Elaborar y presentar un documento denominado Plan de Gestión Ambiental, a
partir de la Evaluación de Impacto Ambiental preliminar, determinando los
impactos sociales, económicos y ambientales generados por el
emprendimiento, recomendado las medidas mitigatorias sobre los impactos
negativos de conformidad a las leyes ambientales vigentes
Describir las condiciones que hacen referencia a los aspectos operativos del
proyecto.
Identificar los posibles impactos y sus consecuencias en el área de influencia
de la localización.
Establecer las medidas de mitigación de impactos negativos para mantenerlos
en niveles admisibles y asegurar de esta manera la estabilidad del sistema
natural y social en el AID.
Instruir a los responsables en cuanto a las disposiciones de las leyes
ambientales.
Verificar la influencia del marco legal ambiental vigente con relación al
proyecto
AREA DEL ESTUDIO
Está localizada en la ciudad de Filadelfia, del Departamento Boquerón, según costa en
la documentación con Finca N° 1085 Padrón 235
Área de Influencia Directa (AID)
Las áreas de influencia Directa son aquellas superficies del terreno afectadas por las
instalaciones del proyecto que puedan ocasionar daños o alteración al medio ambiente.
Entre las áreas de influencia directa se encuentran: Componente Físico, Componente
Biológico y Componente antrópico.
a) Componente físico: el área que ocupa el proyecto es una superficie total de 459m².
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b) Componente biológico: el área total cuenta con 369,18m² según los planos, también
contara con infraestructura edilicia pequeña; pero existen en forma ocasional aves e
insectos que forman parte del ecosistema terrestre. No se observan animales de intereses
científicos.
c) Componente antrópico: Tomando en consideración los aspectos socioeconómicos,
principalmente a lo que a generación de empleo y movimiento económico se refiere, el
emprendimiento tiene una considerable influencia directa en este sector para las
personas que de ellos dependen.
Área de Influencia Indirecta – (AII)
Se considera la zona circundante al inmueble donde se encuentra asentada en un radio
de 1000 metros exteriores a los linderos del inmueble citado.
a) Componente físico: el proyecto se encuentra en una zona con construcciones
para comercios, servicios, depósitos, viviendas, Supermercado, calles asfaltadas y
empedradas, baldíos, entre otros.
b) Componente biológico: Se considera la zona circundante al inmueble en un
radio de 1000 mts exteriores a los linderos del inmueble. No tiene animales
identificados como de interés científico o en vías de extinción, pero existen en forma
ocasional aves, animales domésticos e insectos que forman parte del ecosistema
terrestre que predomina en el terreno, además de aves que se adaptan en zonas
urbanizadas. No presenta especies de interés científico y/o especies en vías de extinción.
c) Componente antrópico: Independientemente, de que el emprendimiento será
una importante fuente de empleo, también, el AII que incluye a la comunidad aledaña y
área metropolitana reciben beneficios a través del Municipio, quien es receptor de tasas
e impuestos pagados por el proponente anualmente.
Descripción del proyecto.
Pozo:
CARACTERISTICAS TÉCNICAS POZO
Profundidad Final 12 m
Caudal 3000 lts/hora
Profundidad entubada 12 m
Nivel dinámico
Nivel estático
Componentes del sistema de abastecimiento:
El sistema de abastecimiento de agua potable que se utiliza, consta de cuatro partes
principales:
Captación;
Almacenamiento de agua bruta;
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Filtrado;
Almacenamiento de agua tratada;
Red de distribución abierta
Captación
La captación de las aguas subterráneas se hace mediante pozo con galerías filtrantes, que
detallan más arriba y cuyo perfil se encuentran en anexo.
Almacenamiento de agua bruta
En los sistemas que utilizan agua subterránea, el acuífero funciona como un verdadero
tanque de almacenamiento, la mayoría de las veces con recarga natural, sin embargo, hay
casos en que la recarga de los acuíferos se hace por medio de obras hidráulicas especiales.
El emprendimiento descrito cuenta con un reservorio de agua construido de 60000 litros.
Tratamiento.
El tratamiento del agua para hacerla potable es la parte más delicada del sistema. El tipo
de tratamiento es muy variado en función de la calidad del agua bruta. En la Aguatera,
se realiza la filtración y distribución del agua.
Hasta la fecha no hemos tenido ningún tipo de inconvenientes sobre la calidad del agua
subterránea que se extraen del pozo. Sin embargo, también por recomendaciones del
Ing. Químico de la ERSAN, se aplica cloro líquido por medio de un dosificador en
bidón de 100 lts al 8% / día.
Como Decantadores, o sedimentadores actúan los reservorios elevados que
reciben mantenimiento cada 6 meses, en estos se separan una parte importante
del material fino en suspensión que precipita;
Filtros, que terminan de retirar el material en suspensión, están antes del caño
principal de distribución y luego de la bajada del tanque reservorio;
Dispositivo de desinfección., consiste en el dosificador del cloro al 8%
instalado.
Obviamente estos tratamientos encarecen el agua potable y son aplicados en forma
permanente para garantizar la calidad del servicio.
Almacenamiento de agua tratada
El almacenamiento del agua tratada tiene la función de compensar las variaciones
horarias del consumo, y almacenar un volumen estratégico. Existen dos tipos de tanques
para agua tratada, tanques apoyados en el suelo y tanques elevados, cada uno dotado de
dosificador o hipoclorador para darle el tratamiento y volverla apta para el consumo
humano.
Desde el punto de vista de su localización con relación a la red de distribución se
distinguen en dos tanques de cabecera:
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Los tanques de cabecera, se sitúan en los lugares indicados en los mapas
satelitales y en los planos que se adjuntan en anexos, Los mismos están ubicados
en forma estratégica para alimentar la red. Toda el agua que se distribuye en la
red tiene necesariamente que pasar por el tanque de cabecera.
Componentes del Sistema de Distribución de Agua Potable:
Tubería de agua potable La línea de distribución se inicia, generalmente, en el tanque de agua tratada. Consta de:
Estaciones de bombeo;
Tuberías principales, secundarias y terciarias;
Tanques de almacenamiento intermediarios;
Válvulas que permitan operar la red, y sectorizar el suministro en casos
excepcionales, como son: en casos de rupturas y en casos de emergencias por
escasez de agua;
Dispositivos para macro y micro medición. Se utiliza para ello uno de los
diversos tipos de medidores de volumen;
Derivaciones domiciliares.
Plano Manzanero del Barrio.
Las redes de distribución de agua potable en los barrios que son alimentados son
generalmente redes que forman anillos cerrados.
Detalles del reloj medidor.
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Modelo de Reloj medidor instalado en vivienda de usuario estándar.
Todos los medidores están catastrados y el personal concurre entre el 25 al 30 de cada
mes para las lecturas, luego se realiza la facturación para posterior emitir el importe del
consumo por usuario quién tiene plazo para pagar hasta el 10 de cada mes.
Además, se han colocado los caños de distribución domiciliaria bajo tierra cumpliendo
las especificaciones de profundidad de las zanjas y la cama de arena lavada de río como
apoyo, que es un material seleccionado colocado en el fondo de la zanja que tiene por
finalidad brindar soporte uniforme a la tubería en toda su longitud.
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El Abono Básico Mensual es de 30.000 Gs. /15 m3/familia o vivienda conectada
A continuación, se definen las variables hidráulicas empleadas, indicadas en el presente
trabajo desarrollado:
CPDT (Consumo Promedio Día Total)
En una publicación del diario Abc Color, el ingeniero Roger Monte Domecq explica
que en zonas con redes de agua del departamento Central una persona consume en
promedio por día entre 150 y 200 litros/dia En áreas con pozos comunes el número baja
a 100, y en el Chaco a 60.
Dotación como la cantidad de agua que consume la persona en unidades de litros por
cada día;
Dotación = Litros/persona-Día
(Consumo Máximo Hora (CMH)
CMH = CPD x FMH, siendo
FMH = 2,5 (Fuera de Asunción); y FMH = 1,5 (En Asunción)
Consumo Máximo Día (CMD)
CMD = CPD x FMD, siendo
FMD = 1,5 (Fuera de Asunción); y FMD = 1,3 (En Asunción)
Con estos criterios de diseños desarrollados para la red de distribución es que nuestro
servicio se encuentra en equilibrio con satisfacción de los usuarios que a la fecha son 63
casas a la fecha y con proyecciones a extensión.
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Actualmente se suministra Agua Potable a 250 casas que en promedio están compuestas
por 5 miembros, tomando las afirmaciones del Ing. Monte Domec, el promedio diario
sería de:
150 lts. /persona/día x 250personas = 37500 lts. …...0,7m3/familia/día
En un periodo facturado de 30 días serian:
0,7 m3/familia/día x 30 días = 21 m3/mes/familia
0,7m3 x 250 fam x 30 días = 5250 m3/fam/mes
Un total de 315 m3/mes, de consumo total promedio
Servicios utilizados.
Agua: consumo propio
Energía eléctrica: proveída por la ANDE
Residuos sólidos.
Los residuos sólidos generados serán mínimos los cuales serán retirados por el servicio
de recolección municipal.
Efluentes líquidos:
Los efluentes generados solo serán de la limpieza del local no se cuenta sanitario.
Recursos Humanos.
Se cuenta la contratación permanente de 3 personales para el área administrativa (1), y
operativa (2)
CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS
Las normas y legislación de protección ambiental y de fomento a las actividades de
producción primaria son establecidas en las siguientes leyes: En el ámbito nacional:
El marco legal considerado es el siguiente:
La Constitución Nacional:
Artículo 6: de la calidad de la vida.
Artículo 7: del derecho a un ambiente saludable.
Artículo 8: de la protección ambiental.
Ley N° 716/95 o Ley que sanciona Delitos contra el Medio Ambiente. Protege al
medio ambiente y la calidad de vida contra cualquiera que ordene, ejecute, o por
medio de su poder autorice actividades que amenace el equilibrio del ecosistema, la
sustentabilidad de los recursos naturales y la calidad de la vida humana. Esta ley no
contempla específicamente la descarga de efluentes líquidos sin tratamiento a los
cursos de agua. La misma define penas de penitenciaría a quienes cometan delitos
contra la naturaleza, así mismo agrega multas a las penas carcelarias.
SECRETARIA DEL AMBIENTE
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Dirección General del Control de la Calidad Ambiental y de los Recursos Naturales.
Dirección encargada de administrar Ley N.º 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental
y su Decreto Reglamentario N.º 453/2013
Dirección General de Protección y Conservación de los Recursos Hídricos. Encargada
de coordinar el mantenimiento, la conservación y aprovechamiento de los recursos
hídricos
Ley Nº 1.183/85 Código Civil, que establece la protección de los cursos de aguas,
evitando su deterioro y contaminación.
Ley Nº 3239/07 de los Recursos Hídricos del Paraguay: Cuyo objetivo se indica
en el Capítulo I, Artículo 1º: La presente Ley tiene por objeto regular la gestión
sustentable e integral de todas las aguas y los territorios que le producen, cualquiera
sea su ubicación, estado físico o su ocurrencia natural dentro del territorio paraguayo,
con el fin de hacerle social, económica y ambientalmente sustentable para las
personas que habitan el territorio de la República del Paraguay”
LEY N° 6123, QUE ELEVA AL RANGO DE MINISTERIO A LA SECRETARÍA DEL
AMBIENTE Y PASA A DENOMINARSE MINISTERIO DEL AMBIENTE Y
DESARROLLO SOSTENIBLE.
Artículo 1°. - Elévese al rango de Ministerio la Secretaría del Ambiente dependiente de
la Presidencia de la República, que pasa a denominarse Ministerio del Ambiente y
Desarrollo Sostenible. Tendrá por objeto diseñar, establecer, supervisar, fiscalizar y
evaluar la Política Ambiental Nacional, a fin de cumplir con los preceptos
constitucionales que garantizan el desarrollo nacional en base al derecho a un ambiente
saludable y la protección ambiental.
Artículo 2°. - El Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible se regirá por las
disposiciones de la Ley N° 1561/00 “QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DEL
AMBIENTE, EL CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE Y LA SECRETARÍA DEL
AMBIENTE”, en la parte pertinente que no sean derogadas y no contraríen las
disposiciones de la presente Ley.
RESOLUCIÓN SEAM 2194/07: Por la cual se establece el Registro Nacional de
Recursos Hídricos, el certificado de disponibilidad de recursos hídricos, y los
procedimientos para su implementación.
Ley Nº 96/92 de Vida Silvestre por la cual se declara de interés social y de utilidad
pública la protección, manejo y conservación de la vida silvestre del país, así como su
incorporación a la economía nacional.
Artículo 4º: Todo proyecto de obra pública o privada, tales como desmonte, secado o
drenaje de tierras inundables, modificaciones de cauces de ríos, construcciones de diques
y embalses, introducciones de especies silvestres, que puedan causar transformaciones en
el ambiente de la vida silvestre nativa, será consultado previamente a la Autoridad de
Aplicación si tal proyecto necesita un estudio de Impacto Ambiental para la realización
del mismo, de acuerdo con las reglamentaciones de esta Ley.
Artículo 24: para la protección y conservación de la flora silvestre serán considerados
los siguientes:
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a) La preservación del hábitat natural de las especies, b) La protección de los procesos
evolutivos de las especies y sus recursos genéticos; c) La protección y conservación
de las especies endémicas o amenazadas a fin de recuperar su estabilidad poblacional.
d) La restricción de tráfico y comercialización; e) La creación, desarrollo y fomento
de las estaciones biológicas de rehabilitación y repoblamiento; f) La concentración de
acciones para propiciar la participación comunitaria; g) La creación de estímulos para
los propietarios de inmuebles que mantengan actividades de protección y conservación
en áreas ecológicamente valiosas; y h) La restricción a los derechos de dominio
privado, dentro del marco legal, cuando de su ejército se derivan un grave daño a la
supervivencia de alguna especie protegida, la i) Autoridad de Aplicación deberá
obligatoriamente incluir estos criterios en las reglamentaciones respectivas.
Artículo 37: Prohíbase a partir de la promulgación de la presente Ley, la caza,
comercialización, exportación, importación y reexportación de todas las especies de la
fauna silvestre, así como sus piezas y/o productos derivados que no cuenten con la expresa
autorización de la Autoridad de Aplicación.
Ley Nº 716/95 que sanciona delitos contra el Medio Ambiente, establece diferentes
sanciones para los que dañen el ambiente en los siguientes artículos: Artículo 4º: Serán
sancionadas con penitenciaría de tres a ocho años y multa de 500 a 2000 jornales mínimos
legales para actividades diversas no especificadas: a) Los que realicen tala o quema de
bosques o formaciones vegetales que perjudiquen gravemente el ecosistema.
Artículo 5º: Serán sancionadas con penitenciaría de uno a cinco años y multa de 500
jornales mínimos legales para actividades diversas no especificadas: a) Los que destruyen
las especies de animales silvestres en vías de extinción y los que trafiquen o comercialicen
ilegalmente los mismos, sus partes o productos; b) Los que introduzcan al país o
comercialicen en el con especies o plagas bajo restricción fitosanitario o faciliten los
medios de transporte o depósitos; c) Los que empleen datos falsos o adulteren los
verdaderos en estudios y evaluaciones de impacto ambiental o en los procesos destinados
a la fijación de estándares oficiales; y d) Los que eluden las obligaciones legales
referentes a medidas de mitigación de impacto ambiental o ejecuten deficientemente las
mismas.
e) Ley Nº 294/93 de Impacto Ambiental y su decreto reglamentario Nº453/13; establece
en el artículo 5 º de este último que: son actividades sujetas a la Evaluación del Impacto
Ambiental y respectivo Relatorío de Impacto Ambiental las explotaciones agropecuarias
y forestales.
f) Resolución Nº 001/94 del Servicio Forestal Nacional. Por la cual se establecen
normas para la protección de los bosques naturales de producción.
Artículo 1º: Establécese que el 25% de bosques naturales, a que hace referencia el
Artículo 11º del Decreto Nº 18. 831 / 86, deberá estar conformado por una masa boscosa
continua y compacta. Dicha masa forestal podrá ser manejada para fines de producción.
Artículo 2º: Las franjas boscosas de cien metros de ancho mínimo a establecerse entre
parcelas agrosilvopastoriles, indicados en el artículo 6º del Decreto Nº18.831/86, no serán
contabilizados como parte del 25 % de los bosques a conservarse, a que alude en el
artículo precedente.
g) Resolución Nº 76/92. Reglamenta la elaboración de los planes de aprovechamiento y
manejo forestal y establece los límites de extensión boscosa para la elaboración de planes
de ordenamiento forestal.
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h) Decreto Nº 18.831/86. Por el cual se establecen normas de protección del medio
ambiente.
Artículo 3º: A los efectos de la protección de ríos, arroyos, nacientes y lagos se deberán
dejar una franja de bosque protector de por lo menos 100 (cien) metros a ambas márgenes
de los mismos, franja que podrá incrementarse de acuerdo al ancho e importancia de dicho
curso de agua.
Artículo 4º: Queda prohibido verter en las aguas, directa e indirectamente, todo tipo de
residuos, sustancias, materiales o elementos sólidos, líquidos o gaseosos o combinaciones
de estos, que puedan degradar o contaminar las aguas o los suelos adyacentes, causando
daño o poniendo en peligro la salud o vida humana, la flora, la fauna, o comprometiendo
su empleo en explotaciones agrícolas, ganaderas, forestales o su aprovechamiento para
diversos usos.
Artículo 5º: Prohíbase el desmonte en terreno con pendientes mayores de 15 % En
terrenos con pendientes menores al 15 % se hará prácticas de conservación de suelo.
Artículo 6º: Prohíbase los desmontes sin solución de continuidad en superficies mayores
de 100 (cien) hectáreas, debiendo dejarse entre parcelas, franjas bosque de 100 (cien)
metros de ancho como mínimo.
Artículo 8º: Prohíbe realizar desmontes en lugares adyacentes a carreteras y otras vías de
comunicación, con pendientes, para fines agrícolas y ganaderas. Artículo 11º: Señala que
toda propiedad rural de más de 20 ha, en zonas forestales deberán mantener como mínimo
el 25% de su área de bosques naturales y en caso de no tener este porcentaje mínimo, el
propietario deberá reforestar una superficie equivalente al 5% de la superficie del predio.
i) Ley Nº 422/73. Establece normas que rigen la política forestal en los siguientes
artículos:
Artículo 23: Prohíbanse las devastaciones de bosques y tierras forestales como así mismo
la utilización irracional de los productos forestales.
Artículo 24: El aprovechamiento de los bosques se iniciará previa autorización del
Instituto Forestal Nacional, a cuyo efecto se presentará la solicitud respectiva
acompañada del Plan de Trabajo correspondiente, la solicitud respondida dentro del
plazo de sesenta días.
j) Resolución Nº 157/99. Establece la obligatoriedad de la presentación del dictamen o
de la declaración de impacto ambiental de todo emprendimiento de carácter forestal para
la aprobación de los estudios técnicos sometidos a consideración y para su aprobación
por parte del Servicio Forestal Nacional.
k) Ley Nº 1.160/97: Código Penal de la República del Paraguay. Establece en el Título
III, Capítulo 1 Artículos, 197 a los 202 hechos punibles contra las bases naturales de la
vida humana.
N° 2426/04. Que crea el Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (SENACSA). El Artículo 8° de dicha ley establece las funciones del SENACSA, entre las que se
señalan: “Registrar, habilitar, fiscalizar y clausurar establecimientos de procesamiento,
acondicionamiento, almacenamiento, transporte y comercialización de los productos del
área de su competencia”.
Ley No 123/91 Que adoptan nuevas formas de protección fitosanitarias.
Ley No 369/72 Que crea el Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental
(SENACSA).
Ley No 2426/2004 Que crea el Servicio Nacional de Calidad y Salud animal.
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(SENACSA) Decreto No 18831/86 Normas de Protección al Medio Ambiente.
Resolución No 222 Por la cual se establece el padrón de calidad de las aguas en el
territorio Nacional.
Resolución No 60/66 Por la cual se establecen las normativas para la gestión de los
Recursos Hídricos del Paraguay de acuerdo al artículo 25 de la Ley No 1561/00 que
crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la
Secretaría del Ambiente.
Resolución No 255/06 Por la cual se establece la clasificación de las aguas
superficiales de la República del Paraguay.
Resolución No 282 Por la cual se implementa los criterios para la selección de áreas
para la disposición final de residuos sólidos en rellenos sanitarios.
PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
El Plan de Gestión Ambiental tiene en cuenta un plan de mitigación de los impactos, así
como una auditoría ambiental que recogerá básicamente las practicas a realizarse
monitoreándolo constantemente durante la duración de la obra, se incluye un plan de
concienciación ambiental a aquellas personas que intervendrán directa o indirectamente
en el proyecto, esto a manera de mitigar los posibles impactos negativos. Cabe
mencionar también que se fijan los responsables directos de cada etapa del proyecto.
PLAN DE MITIGACIÓN
A continuación, se citan las medidas mitigatorias de los impactos negativos que se
producirán en la implementación del proyecto, de modo a que los propietarios, y la
comuna reciban un proyecto ambientalmente equilibrado donde no se presenten
catástrofes ecológicas futuras e imprevistas así los habitantes desarrollarán sus vidas en
un ambiente saludable.
AREA IMPACTO
NEGATIVO
MEDIDAS DE MITIGACION.
SUELO Degradación de los
suelos
Derrames de
combustibles y otros
derivados fósiles.
Evitar dejar el suelo desnudo en cualquier
operación realizada.
Proteger contra la erosión por medio del empastado
en lugares de mucha pendiente y libre de cobertura
vegetal.
Que las reparaciones de las maquinas, así como
también los mantenimientos se efectúan en un lugar
o taller de la zona y no en la zona de Tratamiento y
provisión de agua potable
Verificar que las maquinas se encuentre en óptimas
condiciones sin presentar perdidas de ningún tipo
de fluido.
AIRE Polución del aire y
ruidos
Evitar realizar tareas con maquinaria pesada cuando
el suelo este excesivamente seco, sobre todo
después de una larga sequía.
Limitar el horario de trabajo cuando las
Operaciones sean ruidosas.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR PROYECTO: Aguatería
CONSULTOR: Ing. Juan J Rojas
Calentamiento por
irradiación.
Arborización de la zona del tanque y pozos
AGUA Erosión Hídrica
Acumulación de agua
Construcción de obras hidráulicas como canales,
cunetas, a fin de dirigir las aguas pluviales
Construcción de canales de desagüe y darle el
mantenimiento adecuado periódicamente.
Construir disipadores de energías como lomadas a
fin de disminuir energía cinética de los fluidos
Plantar árboles en lugares con mucha pendiente
Mantener los lugares no habitados con gramas y
árboles o cualquier otro tipo de cobertura vegetal.
Construcción de canales de desagüe y darle el
mantenimiento adecuado periódicamente
Contaminación de aguas
subterráneas
Construcción de cámaras sépticas y lechos filtrantes
para evitar la contaminación de aguas Subterráneas.
Menor infiltración de
agua por compactación
del suelo.
Arborización del lugar, diseño de manzanas contra
pendiente, no dejar suelo desnudo, no quemar
restos vegetales y dejarlos en el suelo.
ANIMALES Destrucción de hábitat de
animales
Concienciar a los futuros pobladores a fin de
preservar a los pequeños animales
Precaver a los operarios de maquinarias y a los que
realizan las limpiezas a fin de no destruir las
madrigueras y nidos de los animales que pudieran
encontrar.
Desplazamiento de aves Arborización de todo el asentamiento.
Solo destroncar aquellos árboles que encuentran
dentro del trazado de las calles
Tala de arboles Plantar árboles en según necesidad de reposición
VEGETALES Degradación vegetal. Arborización de calles y plazas
Poner a conocimiento de los futuros pobladores las
normas de uso del agua corriente
Plantación de árboles en los lotes, calles y los
espacios públicos.
Medidas de conservación de los árboles de las
calles y de los lugares públicos, también que se
ponga a conocimientos de los beneficiarios de plan
de Gestión Ambiental a fin de hacerlos co-
responsables y parte del equilibrio armónico del
lugar donde viven.
HUMANO
General
Seguridad bajo riesgo Instalar elementos de primeros auxilios en la zona
de obra cuando se realicen las tareas
. Tener a disposición vehículos, teléfono como
celulares para trasladar y comunicarse a los centros
de salud del distrito o de la capital en caso que
ocurra algún accidente de trabajo
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR PROYECTO: Aguatería
CONSULTOR: Ing. Juan J Rojas
Contaminación generada
por la intervención
antrópica
Instalar basureros en el predio y un sistema de
evacuación fuera de la propiedad a fin de eliminar
las basuras que puedan generarse durante las
operaciones.
Que los vecinos y la organización gestionen ante el
municipio un sistema de recolección de RS.
CUADRO DE MEDIDAS DE MITIGACION Y CRONOGRAMA
Etapa Instalación Construcción Mantenimiento
Responsable Aguatería Aguatería Aguatería Usuarios
Tiempo Mes 1 a mes 6 Mes 6 a mes 12 Mes 12 en
adelante
Mes 12 en
adelante
Actividad Evitar dejar el
suelo desnudo en
cualquier
operación
realizada
limitando el
movimiento de
suelo a las
medidas mínimas
especificadas en
el proyecto.
Proteger las
cunetas de la
erosión por medio
de empastado en
lugares de mucha
pendiente y libre
de cobertura
vegetal, y realizar
mantenimiento
periódico.
Que las
reparaciones de
las maquinas así
también como los
mantenimientos
se efectúen en un
lugar o taller de la
zona y no en la
zona de
asentamiento.
Verificar que las
maquinas se
encuentre en
óptimas
condiciones sin
presentar perdidas
Evitar dejar el
suelo desnudo en
cualquier
operación
realizada
limitando el
movimiento del
suelo a medidas
mínimas
especificadas en
el proyecto.
Ubicación de los
caños a fin de
preservar la
mayor cantidad
de árboles.
Recomendar
construir
chamaras sépticas
y lechos de
absorción para
evitar contaminar
aguas
subterráneas.
Proteger las
cunetas contra la
erosión por medio
de empastado en
lugares de mucha
pendiente y libre
de cobertura
vegetal, y
mantenimiento
periódico.
Que las
reparaciones de
las maquinarias
así también como
Proteger las
cunetas contra la
erosión por medio
de empastado en
lugares de mucha
pendiente y libre
de cobertura
vegetal, y
mantenimiento
periódico.
Concienciar a los
operarios de
maquinarias y
obreros, que
realizaran la
limpieza a fin de
no destruir las
madrigueras y
nidos de animales
que pudieran
encontrar.
Concienciar a los
pobladores a fin
de conservar los
elementos del
servicio.
Poner en
conocimiento a
los futuros
pobladores de las
normas edilicias
y que tengan
cámara y pozo
absorbente.
Que los vecinos
gestionen ante el
municipio un
sistema de
recolección de
residuos sólidos.
Que se continúen
plantando arboles
Alentar a los
futuros
pobladores de
continuar con la
arborización del
lugar.
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CONSULTOR: Ing. Juan J Rojas
de ningún tipo de
fluido.
Limitar el horario
de trabajo cuando
las operaciones
sean ruidosas.
Construcción de
obres hidráulicas
como canales a
fin de dirigir
aguas fluviales.
Mantener los
lugares no
habitados con
gramas y árboles
o cualquier otro
tipo de cobertura
vegetal.
Construcción de
canales de
desagüe y darle el
mantenimiento
adecuado
periódicamente.
Concienciar a los
operarios de
maquinarias y
obreros, que
realizaran la
limpieza a fin de
no destruir las
madrigueras y
nidos de animales
que pudieran
encontrar.
Solo destroncaran
aquellos árboles
que encuentren en
mal estado.
Instalar elementos
de primeros
auxilios en las
zonas de obra
cuando se
realicen las
tareas.
los
mantenimientos
se efectúen en un
lugar o taller de la
zona y no en el
área del proyecto.
Verificar que las
maquinas se
encuentre en
óptimo estado sin
perdidas de
ningún tipo de
fluidos.
Utilizacio0n de
bombas auxiliares
según necesidad.
Limitar el horario
de trabajo cuando
las operaciones
seam ruidosas.
Concienciar a los
obreros a fin de
preservar los
pequeños
animales.
Construcción de
obras hidráulicas
como canales
cunetas, a fin de
dirigir las aguas
pluviales.
Concienciar a los
operarios de
maquinarias y
obreros, que
realizaran la
limpieza a fin de
no destruir las
madrigueras y
nidos de animales
que pudieran
encontrar.
Solo destroncar
aquellos árboles
que se encuentren
en el trazado de
las calles.
Tener a
disposición
vehículos y\o
teléfonos
celulares para
trasladar y\o al
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CONSULTOR: Ing. Juan J Rojas
centro de salud de
la ciudad o
hospital en caso
de algún
accidente.
Evitar la quema
de residuos
vegetales durante
la limpieza del
lugar
Evitar la quema
de desechos.
CUADRO DE COSTOS Y CANTIDAD DE PERSONAL REQUERIDO EN LA
APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION
PLAN DE MONITOREO GENERALIDADES
Siendo la AGUATERIA, la proponente y el emprendedor de este proyecto es en
principio responsable del monitoreo en las etapas que le corresponde hasta que las
condiciones del sistema de distribución se encuentren en óptimas condiciones
operativas para ello deberá dar cumplimiento a las medidas de mitigación recomendadas
y propiciará entre los vecinos el apoyo necesario para llevar adelante las demás tareas.
Cuando en el tiempo una mayor población de personas vaya instalándose en el lugar
estos deberán conjuntamente con la Aguatera tomar la responsabilidad directa del lugar,
sobre todo para evitar la contaminación del agua subterránea. Desde el principio mismo
de este proyecto la ERSAN ha tenido junto con la Municipalidad Local aprobar o
rechazar el mismo, y será en el tiempo la responsable institucional con la mayor carga
sobre el monitoreo, y control que se ha de realizar sobre las medidas mitigatorias que se
Tarea Cantidad de personas Costo en guaraníes
Instalación de botiquín de 1 145.000 primeros auxilios
Instalación de extintores 1 1.000.000 de incendios
Limpieza periódica 1 De los predios de 1.500.000 las estaciones de bombeo
Empastado 1 1.000.000
Construcción de cunetas 2 5.000.000
Canal de desagüe 2 1.000.000
Mantenimiento 2 5.000.000
TOTAL 14.645.000
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han de implementar; desde ya ha mostrado su interés al elaborar conjuntamente con
otras instituciones el Plan de Ordenamiento para establecer el área de distribución que le
corresponde a la Aguatera.
Se espera que en el futuro los vecinos que se han de instalar en el lugar, se organicen en
comisiones que lleven adelante programas de beneficio ambiental en el área, desde ya él
propietario debe responsabilizarse de trasmitir a los pobladores la necesidad de
preservar los recursos naturales encontrados en el área, para su propio beneficio, donde
se estipulan ciertas obligaciones de parte del poblador a fin de que el Plan de Gestión
Ambiental se cumpla.
El Plan de Monitoreo estará a cargo de una persona que realizará una evaluación del
estado de todo el sistema de provisión de agua potable en cuanto tenga que ver con el
Plan de Gestión Ambiental.
Tiempo Responsable Etapa y operación
Mes 4 en adelante
(específicamente para
estas tareas)
Aguatera
A través de una
persona
encargada.
1-que el futuro beneficiario este
plenamente informado acerca del plan de
gestión ambiental del sistema de
provisión de agua potable.
-que los futuros propietarios firmen el
contrato con el anexo donde se estipulan
las obligaciones del residente en relación
a el cuidado del medio ambiente, sobre
todo pozo absorbente y cámara séptica en
cada domicilio.
poner a conocimiento de los futuros
pobladores de las normas edilicias que se
estipulan pueden estar cubiertas
Por los mismos para evitar contaminar el
agua subterránea
CUADRO DE RESUMEN DE MONITOREO
Etapa Operación y mantenimiento Compromiso de usuario
Responsable Aguatería. Usuario y vecino.
Tiempo Mes 1 en adelante
Actividad 1. Que el futuro usuario este
plenamente informado
acerca del plan de gestión
ambiental.
2. Que los futuros usuarios
firmen contrato con el
1. gestionar un
sistema de
recolección de
residuos sólidos.
2. Velar por la buena
utilización y
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anexo donde se estipulan las
obligaciones del residente
en relación al cuidado del
ambiente.
3. análisis anual de la calidad
de agua del pozo tubular
profundo que se encuentran
en el lugar a fin de asegurar
la no contaminación del
mismo.
4. hacer un rápido monitoreo
de las cunetas y demás
obras hidráulicas instaladas
luego de lluvias torrenciales
disposición del
agua, a fin de
asegurar la no
contaminación del
agua subterránea.
3. Tratar el agua
residual
domiciliaria con
los medios y
mecanismos
establecidos según
las normas
convencionales de
construcción para
lograr un ambiente
sano y saludable.
4. Cuidar que la
cobertura vegetal
en vereda no sea
removida a fin de
evitar estropear el
caño de
distribución de
agua.
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS PARA EL PROYECTO PROPUESTO
El sector está ubicado en una zona privilegiada para la implementación del Proyecto y la
accesibilidad a los servicios que ofrece el Municipio lo hace óptimo para el fin previsto,
por lo que otras alternativas de localización fueron desechadas de inmediato.
CONCLUSIÓN
El proyecto presentado contiene como toda actividad su grado de impactos negativos,
pero en la sumatoria de impactos encontramos que el proyecto está elaborado de tal
manera que los impactos positivos que conlleva, son mayores que los negativos, y por
tanto será de beneficio local contribuyendo a la mejora en la calidad de vida y salud de
las personas.
Como se puede observar no existen ningún componente en la instalación del proyecto
que sea de impacto negativo excesivo. Altamente contaminante o degradativo al
ambiente, y en aquellas fases o lugares donde se podrían presentar impactos negativos la
aplicación de las medidas mitigatorias amortiguaran grandemente el efecto negativo que
podría presentarse.
Notamos también que el proyecto tendrá muchas repercusiones económicas favorables
en la comunidad que está en plena expansión urbana, y con gran crecimiento
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poblacional, punto al cual no hay que restar importancia teniendo en cuenta la necesidad
que tiene el distrito de un mayor flujo de dinero dentro de la comunidad.
Se concluye por tanto que el proyecto es ambientalmente equilibrado, socialmente justo,
y económicamente viable.
Responsabilidad del Proponente
Es responsabilidad del proponente la de cumplir con las normativas legales vigentes y
de la veracidad de lo declarado en este Estudio de Impacto Ambiental preliminar,
cumpliendo y haciendo cumplir las recomendaciones contenidas en el Plan de Gestión
Ambiental. El consultor deja constancia que, no se hace responsable por la no
implementación de los planes de mitigación, monitoreo, de seguridad, emergencia,
prevención de riesgos de incendio que se detallan en el presente estudio.
Consultor:
Ing. Juan José Rojas
Especialista en Evaluación de Impacto y Gestión Ambiental
Mat. MADES I-621