DISEÑO DE PROYECTOS DE DESARROLLO - … · Información para la elaboración de nuevos proyectos...

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Magíster Percy Bobadilla Díaz 2008 DISEÑO DE PROYECTOS DE DESARROLLO Pontificia Universidad Católica del Perú

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Magíster Percy Bobadilla Díaz

2008

DISEÑO DE PROYECTOS DE DESARROLLO

Pontificia Universidad Católica del Perú

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PARTE TEÓRICA

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Discurso sobre el cambio social

(con énfasis en la dimensión política y relaciones de poder e

intereses subyacentes)

ENFOQUE DE DESARROLLO 1

ESTRATEGIAS

HERRAMIENTAS

Cursos de Acción, caminos a seguir,

procesos a implementar

2

3- Marco Lógico - Plan Operativo

- Sistema Monitoreo y Evaluación

INSUMOS EN EL DISEÑO O PLANIFICACIÓN DE PROYECTOS DE DESARROLLO

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

PROYECTOS SOCIALES

PROYECTOS PRODUCTIVOS

PROYECTOS INFRAESTRUC-

TURA

TIPOS DE PROYECTOS DE DESARROLLO: medios y fines

PROYECTOS AMBIENTALES

Derechos, conocimientos, capacidades, salud, inclusión, equidad, respeto a la cultura,

igualdad entre varones y mujeres, entre otros.

CALIDAD DE VIDA

FIN DEL DESARROLLO

LA PERSONA

Microempresas, cadenas productivas, empleo,

ingresos, acceso al mercado, calidad de productos

Canales de riego, puentes, escuelas, infraestructura

básica, carreteras, hidroeléctricas, etc.

Ecológicos, manejo de residuos sólidos, aire limpio,

agua limpia, manejo de recursos naturales y de bosques, ecosistemas

COSAS QUE LAS PERSONAS NECESITAN

MEDIOS DEL DESARROLLOFA

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PROYECTOS DE INVERSIÓN SOCIAL

Proyectos Infraestructura

ProyectosAmbientales

Proyectos Productivos

Inversión Social es la articulación de aspectos sociales con aspectos de infraestructura, ambiente y/o productivos

Proyectos Sociales

Medios

Fines

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

ENFOQUE TERRITORIAL –

PLANES DE DESARROLLO

LOCAL CONCERTADO

PROYECTOS SOCIALES

PROYECTOS PRODUCTIVOS

PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA

TIPOS DE PROYECTOS DE DESARROLLO

(Bienes comunes públicos y semipúblicos, no privados)

PROYECTOS AMBIENTALES

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ENFOQUE TERRITORIAL

Planes de Desarrollo Concertado Objetivos Comunes

Proyectos Infraestruc

tura

Proyectos Ambientales

Mecanismos de cooperación o Gerencia Social

Proyectos Sociales

Proyectos Productivos

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Proyectos de DesarrolloDefinición…

Los proyectos son propuestas de cambioque se ejecutan o implementan en un contexto social determinado. Dichas propuestas deben definir un discurso que permita a los ejecutores interpretar y entender la realidad en la cual desean intervenir y debe estar orientando a beneficiar directa o indirectamente a terceras personas o grupos.

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Explicando la Definición de Proyecto de Desarrollo

Los beneficiarios de un proyecto no son los trabajadores de la organización que hayan diseñado y ejecuten el proyecto,

Son aquellos sectores en quienes se haya identificado alguna necesidad o carencia que afecte sus niveles de calidad de vida.

Definir el discurso de desarrollo que subyace en la concepción y diseño del proyecto.

Permitirá interpretar y entender la realidad en la cual intervendrán.

Esto se refiere a los enfoques que sobre el cambio social tienen las organizaciones de desarrollo y que quedan implícitos en su estrategia de intervención.

Definir inicialmente los cambios o modificaciones de manera hipotética que se irán verificando con la ejecución del proyecto.

Es válido toda vez que se implementa o lleva a cabo en una determinada realidad social y no es sólo una idea o un documento.

No bastan objetivos de desarrollo declarativos, sino la implementación de las acciones necesarias para que los cambios propuestos se cumplan.

Se debe considerar la participación activa de la población.

Terceras personas o gruposDiscursoPropuestas de cambio

que se ejecutan

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Evidencia que el proyecto en conjunto es unsupuesto que irá verificándose con la puesta en

marcha del mismo.

HIPÓTESIS DE ACCIÓN

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1. Identificación del problema sobre el cual se va a intervenir.

2. Definición de los objetivos que traducen los cambios.

3. Estrategias de acción que permiten conseguir dichos cambios.

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

A manera de conclusión final…

Los proyectos de desarrollo que impulsan las organizaciones son entonces hipótesis de acción que, a partir de determinados enfoques de desarrollo, buscan cambiar o modificar una situación identificada como problema y, en virtud de los cuales, se intenta beneficiar a determinados sectores sociales rurales o urbanos

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

• Identificar el Problema.

• Formular los objetivos (quéqueremos cambiar).

• Definir las estrategias de acción (cómo lo haremos).

La población Destinataria de los

Proyectos

Que ayuda a interpretar

Modelo TeóricoPara identificar las

HIPOTESIS DE ACCION

Retro

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Producto

Final

Diseñar un PROYECTO (con la Metodología del

Marco Lógico)

¿Qué es un Proyecto de Desarrollo?

Acciones

Resultados

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Fin

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#��� ������$ ����Jerarquía de

Objetivos

Definir un Enfoque de Desarrollo:

(Discursos sobre el cambio social)

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

SEGUIMIENTOIMPLEMENTACION

MONITOREODISEÑO

EVALUACION

RETROALIMENTACION

Información para la elaboración de nuevos proyectos

EL CICLO DEL PROYECTO

Gráfico creado por FRANKE, Marfil (1993). En: Franja, Boletín Informativo. Lima: Escuela para el desarrollo.

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Gestión Ejecución(Administrativo) (Programático))

* Gestión y Administración * Capacitaciónde recursos humanos y * Asistencia técnica

materiales * Apoyo a* Dirección organizaciones* Planificación de * Investigación

actividades y metas aplicada

Monitoreo de Actividades

IMPLEMENTACION* Enfoque de Desarrollo:

Discurso sobre el cambio social.* Identificación y priorización de problemas

principales : Diagnóstico Organizacional.

* Jerarquía de Objetivos: - Fin- Propósito

- Resultados- Acciones

* Líneas de Acción* Presupuestos

Evaluación Ex-ante: - Pertinencia- Coherencia

- Viabilidad- Sostenibilidad- Impacto

DISEÑO

I. Evaluación de Proceso- Evaluación sobre los avances del trabajo para el logro del propósito y resultados.

II. Evaluación Ex-Post

- Eficacia en el cumplimiento delpropósito, resultados y actividades.

- Eficiencia en el uso de los recursoseconómicos para la ejecución de actividades

- Efectos e impactos del proyecto.

EVALUACION

RETROALIMENTACION

Información para la elaboración de nuevos proyectos

EL CICLO DEL PROYECTO

* Diseño de la Línea de Base

Gráfico creado por FRANKE, Marfil (1993). En: Franja, Boletín Informativo. Lima: Escuela para el desarrollo.

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PARTE METODOLÓGICA

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Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

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Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

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Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

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-¿Cuál es el problema? Alude al problema central

-¿Qué origina el problema? Alude a las causas del problema

-¿Qué consecuencias produce? Alude a los efectos del problema

Efectos del problema central

Problema Central

Causas del Problema Central

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Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Identificación del Círculo de Control o Influencia y del Círculo de Preocupación

Una vez que se tenga el árbol de problemas terminado se debe proceder a identificar el círculo de control o influencia y de preocupación a nivel de las causas del árbol de problemas.

La identificación de las causas que el programa o proyecto intentarárevertir, permitirá contar con mayores insumos para la formulación de los objetivos específicos o resultados del marco lógico.

• Círculo de Control o de Influencia corresponde a las causas que pueden ser enfrentadas por el programa o proyecto. Estas causas servirán como referente para la formulación de los objetivos específicos o resultados del marco lógico.

• Círculo de Preocupación corresponde a las causas que no podrán ser enfrentadas por el programa o proyecto y podrían ser un referente para realizar alianzas estratégicas o sinergias con otras instancias o entidades que trabajen el tema y estén en capacidad de enfrentarlo.

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Identificación del Circulo de Control o Influencia y del Círculo de Preocupación

Círculo de control o influencia

Problema Central

Causa principal 1Causa principal 2

Causa Secundaria 1.1

CS 2-1-1

Causa Secundaria 2.1

Causa Secundaria 2.2.

CS 1.1.2 CS 1.1.3

Efecto Principal 1 Efecto Principal 2

Efecto Secundario 1.2

Efecto Secundario 2.1

Efecto Secundario 2.1.1

Efecto Secundario 1.1

Efecto Secundario 1.2

Círculo de Preocupación

(otros programas o mecanismos de

cooperación intersectorial)

Referente para formular los Objetivos

Específicos o resultados del marco lógico

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Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Identificación de Capacidades y Oportunidades de la Población Objetivo

La herramienta permite complementar la formulación del árbol de problemas, y así, superar la limitación que éste tiene al poner énfasis solamente en las dificultades o debilidades que presenta una realidad o un grupo social determinado.

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Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

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Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Matriz de AlternativasVinculación entre causas del círculo de control y las capacidades

y oportunidades

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Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Esquema de la vinculación entre las causas del circulo de control (cc) y las capacidades y oportunidades…

Oportunidades1…2…3…4…5…

Capacidades1…2…3…4…5…

Círculo de Influencia o control

Causa principal 1

CS 1-1

CS 1-1.2

CS 1-1.3

El análisis de consistencia a

partir de la definición de

alternativas de solución que servirá como insumo para

elaborar actividades o estrategias

Paso 1

Paso 2

Paso 3

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Matriz de Alternativas a partir del análisis entre causas (cc) – capacidades - oportunidades

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El Marco Lógico

Jerarquía de Objetivos y Supuestos

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

EL MARCO LOGICO

• Es un instrumento metodológico que se emplea principalmente en la etapa del diseño, planificación, monitoreo y evaluación de un proyecto de desarrollo.

• Permite elaborar de manera coherente y articulada los componentes centrales que configuran una hipótesis de acción (proyecto).

• Estos componentes centrales son ubicados en una matriz conformada por cinco columnas y cuatro filas:

Columna 1: Jerarquía de Objetivos (se plantean los cambios y medios)

Columna 2: Metas (logros cuantificables)

Columna 3: Indicadores (unidades de medida)

Columna 4: Fuentes de Verificación (espacios donde se recogerá la información señalada por el

indicador)

Columna 5: Supuestos (aspectos fuera del control del proyecto y que podrían afectar su viabilidad)

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Matriz del Marco Lógico para la Elaboración de un Proyecto

Acciones(Actividades Principales)

Resultados(Objetivo Específico)

Propósito(Objetivo General) (Situación Final)

Fin(Objetivo de Desarrollo)

SupuestosFuentes de VerificaciónIndicadoresMetas

Jerarquía de Objetivos

Título del proyecto: ______________________________________________

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Matriz del Marco Lógico para la Elaboración de un Proyecto

Fuentes (4)

ACCIONES(actividades principales)

RESULTADO(objetivo específico)

PROPÓSITO(objetivo general)

Lógica horizontal

Explica y comprueba los

cambios propuestos en la

jerarquía de objetivos.

Componentes que permiten

medir el cumplimiento o avance de los

cambios propuesto.

FIN(objetivo de desarrollo)

Lógica vertical

PROPUESTA DE CAMBIOGeneral o abstracto

Particular o específico

INDICADORES (3)METAS (2)JERARQUÍA DE

OBJETIVOS (1)

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

1.4 Realizar charlas a padres de familia sobre pautas de crianza saludable.

1.3 Difundir la iniciativa “Niños fuera de la basura”.

1.2 Realizar campañas de desinfección de agua potable donde no hay abastecimiento del servicio.

ACCIONES RESULTADO 1:1.1. Diseñar e implementar el programa de capacitación en

educación sanitaria en Escuelas Saludables.

3. Organización comunitaria fortalecida y autogestionaria en sistemas de agua y saneamiento.

2. Familias mejoran la infraestructura sanitaria de sus viviendas.

RESULTADOS:1. Las familias rurales incorporan prácticas saludables y

ambientales en la crianza de sus hijos y a nivel comunal.

PROPÓSITO:Espacios saludables consolidados a nivel de los hogares y comunidad en la región Cajamarca.

FIN:Contribuir a a la reducción de la morbilidad y reducción de enfermedades diarreicas en niños y niñas menores de tres años de edad de familias espacios rurales.

SupuestosFuentes de VerificaciónIndicadoresMetasJerarquía de Objetivos

Ejemplo de LOGICA VERTICAL

De lo abstracto - general

Específico - Concreto

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Participación activa de la población, organizaciones y sectores del Estado (MINDA, MINEDU).

Niños y niñas

Padre de familia

% de niños y niñas que realizan el lavado de sus manos al menos 3 veces al día (antes de comer y después de ir al baño).

• 90% de los niños y niñas rurales conocen y practican hábitos de higiene al final del proyecto.

RESULTADO 1:Las familias rurales incorporan prácticas saludables y ambientales en la crianza de sus hijos y a nivel comunal.

% de familias que practican hábitos de reciclaje y salubridad.

% de niños y niñas que toman un baño personal al menos tres veces por semana.

Niños y niñas

Padre de familia

Familias

% de familias que botan basura en lugares establecidos.

• 90% de las familias rurales cuidan el medio ambiente en la comunidad al final del proyecto.

SupuestosFuentes de VerificaciónIndicadoresMetasJerarquía de

Objetivos

Ejemplo de LOGICA HORIZONTAL del Marco Lógico

Explica o precisa los cambios propuestos en la jerarquía de objetivos

Permite cumplimiento o avance de los logros

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Enlace entre árbol de problemas, matriz de alternativas y el diseño del Marco Lógico

Problema central

Causa principal 1

Causa principal 2

Causa principal 4

Causa secundaria

1.1

Causa secundaria

1.1

Causa secundaria

4.1

Causa secundaria

4.2

Causa secundaria

2.1Círculo de Control

Supues-tos

Fin u Objetivo de Desarrollo

ImpactoPropósito u Objetivo General

Procesos/ProductosAcciones por cada resultado

EfectosResultados u Objetivos Específicos

Indica-dores

Jerarquía de Objetivos

Marco LógicoFuentes Verifica-

ciónMetas

MATRIZ DE ALTERNATIVAS A PARTIR DEL ANÁLISIS ENTRE CAUSAS-CAPACIDADES Y OPORTUNIDADES

CAPACIDA-DES

ALTERNA-TIVAS

OPORTUNI-DADESCAUSAS

1

2

4

3

Efecto principal 1

Efecto principal 2

Efecto principal 3

Efecto Secundaria 2.1

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Pasos para la construcción de la Matriz del Marco Lógico

A continuación se presenta el orden en que deben formularse cada uno de los componentes que conforman la matriz:

Primer Paso: Formulación de la Columna 1 de Jerarquía de Objetivos

Segundo Paso: Formulación de la Columna 5 de Supuestos

Tercer Paso: Formulación de la Columna 2 de Metas

Cuarto Paso: Formulación de la Columna 3 de Indicadores

Quinto Paso: Formulación de la Columna 4 de Fuentes de Verificación

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Paso 1: Formulación de la Jerarquía de ObjetivosLa Jerarquía de Objetivos está conformada por los siguientes niveles:

1. FIN u Objetivo de Desarrollo: es el objetivo de mayor nivel jerárquico, permite tener un referente macro social de largo plazo en el cual se encuentran involucrados no solo la entidad que ejecuta el proyecto sino también otras entidades o proyectos (Estado, ONGs, Municipios, entre otros) que trabajan en el mismo tema. En ese sentido, la entidad ejecutora del proyecto aporta un nivel de contribución para el cumplimiento hacia el FIN.

2. PROPOSITO u Objetivo General: es el objetivo de impacto que el proyecto se compromete a cumplir al término de su ejecución. Todos los esfuerzos están orientados a la consecución del mismo. La formulación del propósito nace como respuesta al problema central identificado en el árbol de problemas.

3. RESULTADOS u Objetivos Específicos: son los efectos esperados que el proyecto se propone alcanzar para garantizar el logro del propósito (impacto). Al igual que en el Propósito, la consecución de los Resultados son responsabilidad directa del proyecto y su diseño debe suponer que los resultados definidos deben ser suficientes para alcanzar el propósito. La formulación de los Resultados nacen del análisis y revisión de las causas del árbol de problemas y en su conjunto deben garantizar el logro delpropósito. Pueden formularse entre tres y cinco resultados dependiendo de la complejidad del proyecto.

4. ACCIONES u Actividades: son los principales medios que deberán ejecutarse para asegurar el logro de los resultados definidos. Nos indican como se desarrollará el proyecto y el tipo de recursos humanos y materiales requeridos. Es necesario formular un conjunto de actividades por cada resultado definido. Al igual que en el nivel anterior, las acciones propuestas por cada resultado deben ser suficientes para garantizar su cumplimiento. Las actividades planteadas en este nivel son el insumo fundamental para la elaboración de los planes operativos y presupuesto del proyecto.

FIN

ES

, CA

MB

IOS

, M

OD

IFIC

AC

ION

ES

ME

DIO

S

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Columna de Jerarquía de Objetivos(Primera Columna del Marco Lógico)

Inicio del Diseño(Dimensiones Generales)

Término del Diseño(DimensionesEspecíficas)

PROPOSITO oPROPOSITO oSITUACION FINALSITUACION FINAL(Objetivo General)(Objetivo General)

Problema Central del Problema Central del ÁÁrbol de rbol de ProblemasProblemas

FINFIN(Objetivo del Desarrollo)(Objetivo del Desarrollo)

Efectos del Efectos del ÁÁrbol de Problemasrbol de Problemas

RESULTADOSRESULTADOS(Objetivo Espec(Objetivo Especíífico)fico)

Causas del Causas del ÁÁrbol de Problemasrbol de Problemas

ACCIACCIÓÓNN(Actividades Principales)(Actividades Principales)

CAMBIO SOCIAL

IMPACTOS

EFECTOS

PRODUCTOS

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Fines

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Medios

1

2

3

4

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

El Marco Lógico de un proyecto implica: el establecimiento de un conjunto de vinculaciones

FINFIN

PROPOSITOPROPOSITO

RESULTADOSRESULTADOS

ACCIONESACCIONES

Contribuimos al logro del FIN

Si logramos el propósitoComo consecuencia obtendremos

Si logramos resultadosComo consecuencia obtendremos

Si desarrollamos ............

1

2

3

4

Se recomienda comenzar con la formulación del 1) PROPOSITO, 2) los RESULTADOS, 3) las ACCIONES y

finalmente 4) el FIN

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Criterios para la elaboración de la Jerarquía de Objetivos

PROPOSITOPROPOSITO(Objetivo (Objetivo General)General)

FINFIN(Objetivo de (Objetivo de Desarrollo)Desarrollo)

RESULTADOSRESULTADOS(Objetivos (Objetivos

EspecEspecííficos)ficos)

ACCIONESACCIONES(Actividades (Actividades Principales)Principales)

Si se ejecutan las acciones suficientes y

pertinentes

Se logran los resultados y si estos son suficientes

y pertinentes

Logro del propósito

ENTONCES

ENTONCES

ENTONCES

Contribuyo al logro del fin

Criterio de Pertinencia

relación a la problemática identificada

Criterio de Suficiencia Suficientes y necesarias

3

2

1

4Criterio Jerárquico

Vinculación de lo General

a lo Específico

Criterio de Coherencia

Articulación entreniveles de la Jerarquía

de Objetivos

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

1. Los Objetivos aluden a los cambios, modificaciones o efectos queesperamos lograr en la realidad en la cual intervenimos. Estos deben diferenciarse de los medios necesarios (acciones) para lograr dichos cambios.

� ¿Qué cambios esperamos lograr a partir de los problemas

identificados y qué capacidad tienen la organización para

lograrlos?� ¿A dónde queremos llegar con esos cambios?

Los objetivos se deben formular teniendo como referente

� Diagnósticos precisos

� Las capacidades reales del equipo

� La disponibilidad del tiempo y motivaciones de la población

� Analizando fuerzas externas, positivas y negativas

Criterios para el diseño de la Jerarquía de Objetivos (referido a los tres primeros niveles de la columna)

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

2. Importancia y características de los Objetivos:�Los objetivos señalan lo que se quiere lograr y hacia donde debemos orientar

todos nuestros esfuerzos

�Son fundamentales para programar y relacionar entre sí las actividades, haciendo buen uso de los recursos.

�Son esenciales para evaluar los resultados de las actividades, medir los avances y sopesar los logros

�Deben ser producto y síntesis del encuentro de intereses de la organización y la población

Tomando en consideración la importancia de los mismos, éstos deben tener las siguientes características:

��Ser claros, redactados en lenguaje sencilloSer claros, redactados en lenguaje sencillo

��Concretos, brevesConcretos, breves

��Realistas y viablesRealistas y viables

��PertinentesPertinentes

Criterios para el diseño de la Jerarquía de Objetivos (referido a los tres primeros niveles de la columna)

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

3. Errores más comunes en la formulación de objetivos:

• Traslado o confusión entre objetivos de desarrollo y objetivos de proyectos�������������� �������������������� �������� ������� ������������������ ������ ������������� ������������ ������������� ����������������� ������������ ������ �� ���������������� ������������!��� ������� ������ ��������������� ��������" ��������������� ���� ���� ���#����������������������� ������

• Amplitud o sobredimensionamiento

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Confusión entre los objetivos y los medios o instrumentos para cumplirlos

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Criterios para el diseño de la Jerarquía de Objetivos (referido a los tres primeros niveles de la columna)

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

3. Errores más comunes en la formulación de objetivos (continuación):

• Fusión de varios objetivos en uno

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• Redacción confusa y uso de términos complejos

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. Formular los objetivos como productos o metas, minimizando la importancia de los procesos.�������������-./ ��������� ���" ��������� #�������������� �������,�0�+ ����0�+ ��& 1�����������%���������������������� ������������������ ������ !�� �� �#������� ���� ������ ������� � �)������� �� �)�������� ������������� ��" �� �� #�����������,�0�+ ������ �+ �������

Criterios para el diseño de la Jerarquía de Objetivos (referido a los tres primeros niveles de la columna)

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

3. Errores más comunes en la formulación de objetivos (continuación):

• No correspondencia entre los objetivos y el diagnóstico de problemas y necesidades

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• Objetivos expresados en función de los intereses de la institución sin tomar en cuenta la perspectiva de los beneficiarios

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Criterios para el diseño de la Jerarquía de Objetivos (referido a los tres primeros niveles de la columna)

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Paso 2: Los Supuestos

(Quinta Columna del Marco Lógico)

DefiniciDefinicióón:n:

La columna de los supuestos del Marco Lógico representan los factores externos que escapan al control de las organizaciones y que en principio pueden repercutir notablemente en la ejecución de los proyectos.

Todo proyecto de desarrollo se mueve en un campo de incertidumbre, cuyo conocimiento sólo es posible mediante el acceso a determinado tipo de información.

Pasos para su formulaciPasos para su formulacióón:n:

- Los supuestos se definen teniendo como referencia la columna Jerarquía de Objetivos.

- Se recomienda comenzar por la elaboración de supuestos para el nivel de las acciones. No es necesario que para cada acción se defina un supuesto.

- Luego se prosigue con la formulación de supuestos para el nivel de los resultados. El número de supuestos para este nivel dependerá de la complejidad del proyecto. Se recomienda elaborar un supuesto para cada resultado definido.

- Finalmente se concluye con la formulación de supuestos al nivel del Propósito.

- No se definen supuestos en el nivel del Fin.

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Condiciones necesarias y suficientes para

un buen diseño de Proyecto

Y se cumplen los:SUPUESTOSSUPUESTOS

Si desarrollamos:ACCIONESACCIONES

Y se cumplen los:SUPUESTOSSUPUESTOS

Si logramos elRESULTADORESULTADO

Y se cumplen los:SUPUESTOSSUPUESTOS

Si logramos el:PROPOSITOPROPOSITO

Contribuimos al logro del:

FINFIN

SupuestosFuentes de VerificaciónIndicadoresMetasJerarquía de

Objetivos

Entonces

Entonces

Entonces

1

3

2

No se definen

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

3. Organización comunitaria fortalecida y autogestionaria en sistemas de agua y saneamiento.

2. Familias mejoran la infraestructura sanitaria de sus viviendas.

RESULTADOS:1. Las familias rurales incorporan

prácticas saludables y ambientales en la crianza de sus hijos y a nivel comunal.

PROPÓSITO:Espacios saludables consolidados a nivel de los hogares y comunidad en la región Cajamarca.

FIN:Contribuir a a la reducción de la morbilidad y reducción de enfermedades diarreicas en niños y niñas menores de tres años de edad de familias espacios rurales.

SupuestosFuentes de VerificaciónIndicadoresMetasJerarquía de Objetivos

Ejemplo de Supuestos

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Resultado N+ 3:Los agricultores del valle del Tambo se encuentran articulados a mercados nacionales e internacionales

Resultado N+ 2:Los agricultores de papa del valle de Tambo han mejorado la calidad de su producción.

Se mantiene el interés de los comerciantes o intermediarios por vincularse con el proyecto.

Disposición de diversas entidades de cooperación técnica y financiera por establecer convenios con la asociación de pequeños productores.

La situación de la agricultura y su desarrollo es un tema de agenda en la política gubernamental.

Resultado N+ 1:Los agricultores de papa cuentan con capacidades técnico productivas competitivas

Se mantiene los precios comerciales de la papa estables en el mercado nacional e internacional.

Propósito:Los pequeños agricultores del valle de Tambo incrementan sus ingresos debido a la alta productividad de la papa.

Fin:Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los pequeños agricultores del valle de Tambo

SupuestosFuentes de VerificaciónIndicadoresMetasJerarquía de Objetivos

Otro Ejemplo de Jerarquía de Objetivos y Supuestos

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EJEMPLO

ARBOL DE PROBLEMAS Y MATRIZ DEL MARCO LÓGICO

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CONTROL

CONTROL

PREOCUPACIÓN

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

% de familias que practican hábitos de reciclaje y salubridad.

% de familias que consumen agua segura y saludable.

Niños y niñasPadres de Familia

% de niños y niñas que toman un baño personal al menos tres veces por semana.

Familias

% de familias rurales que pagan mensual o bimensual la cuota definida para administración y mantenimiento de los servicios A&S.

• 80% de las familias rurales asumen sostenidamente los costos en los servicios de operación y mantenimiento de las obras de agua y saneamiento en su comunidad al final del proyecto.

Familias

% de familias que botan basura en lugares establecido en la comunidad.

• 90% de las familias rurales cuidan el medio ambiente en la comunidad al final del proyecto.

% de niños y niñas que realizan el lavado de sus manos al menos 3 veces al día (antes de comer y después de ir al baño).

• 90% de los niños y niñas rurales conocen y practican hábitos de higiene al final del proyecto. Participación activa

de la población, organizaciones y sectores del Estado (MINDA, MINEDU).

Niños y niñas Padres de Familia

RESULTADOS:1. Las familias rurales

incorporan prácticas saludables y ambientales en la crianza de sus hijos y a nivel comunal.

Participación del Gobierno Local y Regional en el tema de agua y saneamiento.

El Estado prioriza la inversión en agua y saneamiento rural a través de regalías, canon o fondos públicos.

Familias

% de familias que ejercen prácticas que vinculan o articulan hábitos de higiene, de alimentación y cuidado del medio ambiente en la vida cotidiana.

• 80% de las familias rurales cuentan con condiciones de habitabilidad adecuadas que les permite una vida saludable al final del proyecto.PROPÓSITO:

Espacios saludables consolidados a nivel de los hogares y comunidad en la región Cajamarca.

FIN:Contribuir a a la reducción de la morbilidad y reducción de enfermedades diarreicas en niños y niñas menores de tres años de edad de familias espacios rurales.

SupuestosFuentes de VerificaciónIndicadoresMetasJerarquía de Objetivos

Ejemplo del Marco Lógico

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Tipo y alcance de los mensajes que se presentan en las campañas

% de participantes del programa de capacitación que evalúan el contenido y materiales de los cursos.

Número de Escuelas Saludables participantes.

Informe de MonitoreoNúmero de folletos repartidos.• 500 folletos repartidos sobre

el mensaje Niños fuera de la basura al final del proyecto.

Informe de MonitoreoNúmero de charlas a padres realizadas.

• 55 charlas a padres de familia sobre cultura de crianza al final del proyecto.

1.4 Realizar charlas a padres de familia sobre pautas de crianza saludable.

Informe de MonitoreoNúmero y tipo de mensajes radiales difundidos.

• 30 mensajes radiales sobre Niños fuera de la basura al final del proyecto.

1.3 Difundir la iniciativa “Niños fuera de la basura”.

Informe de Monitoreo

Número de campañas realizadas.• 20 campañas de desinfección

de agua potable en lugares donde no se cuenta con el servicio al final del proyecto

1.2 Realizar campañas de desinfección de agua potable donde no hay abastecimiento del servicio.

Asunción de responsabilidades de las familias rurales y el sector Educación.

Informe de Monitoreo

Reporte del Programa de Capacitación

Informe de Evaluación de participantes en el programa

Número de programas de capacitación ejecutados.

• 22 programa de capacitación en educación sanitaria en Escuelas Saludables al final del proyecto.

ACCIONES RESULTADO 1:

1.1. Diseñar e implementar el programa de capacitación en educación sanitaria en Escuelas Saludables.

% de JASS que evitan el desperdicio del recurso hídrico.

% de viviendas que cuentan con letrinas funcionando.

Participación activa de la población, organizaciones y sectores del Estado.

JASS

% de JASS que aseguran el funcionamiento de los servicios.

• 80% de los Comités comunales (JASS) administran eficaz y eficientemente los servicios de agua y saneamiento al final del proyecto.

3. Organización comunitaria fortalecida y autogestionaria en sistemas de agua y saneamiento.

Familias

% de vivienda con cobertura de agua potable domiciliario funcionando.

• 80% de las viviendas cuentan con acceso a servicios de agua y saneamiento al final del proyecto.

2. Familias mejoran la infraestructura sanitaria de sus viviendas.

SupuestosFuentes de VerificaciónIndicadoresMetasJerarquía de Objetivos

Ejemplo del Marco Lógico

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

1.4 Realizar charlas a padres de familia sobre pautas de crianza saludable.

1.3 Difundir la iniciativa “Niños fuera de la basura”.

1.2 Realizar campañas de desinfección de agua potable donde no hay abastecimiento del servicio.

ACCIONES RESULTADO 1:1.1. Diseñar e implementar el programa de capacitación

en educación sanitaria en Escuelas Saludables.

3. Organización comunitaria fortalecida y autogestionaria en sistemas de agua y saneamiento.

2. Familias mejoran la infraestructura sanitaria de sus viviendas.

RESULTADOS:1. Las familias rurales incorporan prácticas saludables y

ambientales en la crianza de sus hijos y a nivel comunal.

PROPÓSITO:Espacios saludables consolidados a nivel de los hogares y comunidad en la región Cajamarca.

FIN:Contribuir a a la reducción de la morbilidad y reducción de enfermedades diarreicas en niños y niñas menores de tres años de edad de familias espacios rurales.

SupuestosFuentes de VerificaciónIndicadoresMetasJerarquía de Objetivos

Ejemplo del Marco Lógico

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Tipo y alcance de los mensajes que se presentan en las campañas

% de participantes del programa de capacitación que evalúan el contenido y materiales de los cursos.

Número de Escuelas Saludables participantes.

Informe de MonitoreoNúmero de folletos repartidos.• 500 folletos repartidos sobre

el mensaje Niños fuera de la basura al final del proyecto.

Informe de MonitoreoNúmero de charlas a padres realizadas.

• 55 charlas a padres de familia sobre cultura de crianza al final del proyecto.

1.4 Realizar charlas a padres de familia sobre pautas de crianza saludable.

Informe de MonitoreoNúmero y tipo de mensajes radiales difundidos.

• 30 mensajes radiales sobre Niños fuera de la basura al final del proyecto.

1.3 Difundir la iniciativa “Niños fuera de la basura”.

Informe de Monitoreo

Número de campañas realizadas.• 20 campañas de desinfección

de agua potable en lugares donde no se cuenta con el servicio al final del proyecto

1.2 Realizar campañas de desinfección de agua potable donde no hay abastecimiento del servicio.

Asunción de responsabilidades de las familias rurales y el sector Educación.

Informe de Monitoreo

Reporte del Programa de Capacitación

Informe de Evaluación de participantes en el programa

Número de programas de capacitación ejecutados.

• 22 programa de capacitación en educación sanitaria en Escuelas Saludables al final del proyecto.

ACCIONES RESULTADO 1:

1.1. Diseñar e implementar el programa de capacitación en educación sanitaria en Escuelas Saludables.

% de JASS que evitan el desperdicio del recurso hídrico.

% de viviendas que cuentan con letrinas funcionando.

Participación activa de la población, organizaciones y sectores del Estado.

JASS

% de JASS que aseguran el funcionamiento de los servicios.

• 80% de los Comités comunales (JASS) administran eficaz y eficientemente los servicios de agua y saneamiento al final del proyecto.

3. Organización comunitaria fortalecida y autogestionaria en sistemas de agua y saneamiento.

Familias

% de vivienda con cobertura de agua potable domiciliario funcionando.

• 80% de las viviendas cuentan con acceso a servicios de agua y saneamiento al final del proyecto.

2. Familias mejoran la infraestructura sanitaria de sus viviendas.

SupuestosFuentes de VerificaciónIndicadoresMetasJerarquía de Objetivos

Ejemplo del Marco Lógico

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EL MARCO LÓGICO

Metas, Indicadores y Fuentes de Verificación

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

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Proceso para su elaboraciProceso para su elaboracióón:n:

� CUANTIFICAR: definir en qué cantidad porcentual o nominal vamos a cambiar o modificar determinada realidad.

� CALIDAD: establece específicamente el parámetro o marco de referencia para indicar lo que se mejorará de la realidad en la que vamos a intervenir teniendo en cuenta los objetivos propuestos.

� TIEMPO: especifica el horizonte temporal en el cual se alcanzarán los resultados. Se pueden expresar en años y meses.

Paso 3: Las Metas(Segunda Columna del Marco Lógico)

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Proceso de Formulación de Metas por cada nivel de la columna de Jerarquía de Objetivos

PROPOSITOS, PROPOSITOS, RESULTADOS RESULTADOS Y ACCIONESY ACCIONES

COHERENCIA

Y

PERTINENCIA

Identificar en esos niveles las ideas

fuerza o variables que aluden al cambio y que

servirán para la elaboración de las

metas

Conceptualizar la idea fuerza o variable que señala el cambio para

poder elaborar las metas.

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Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Proceso de Formulación de Metas por cada nivel de la columna de Jerarquía de Objetivos

PROPOSITOS, PROPOSITOS, RESULTADOS RESULTADOS Y ACCIONESY ACCIONES

METASMETAS

COHERENCIA

Y

PERTINENCIA

Identificar en esos niveles las ideas

fuerza o variables que aluden al cambio y que

servirán para la elaboración de las

metas

Definir las ideas fuerza o variables que aluden

al cambio y que servirán para la

formulación de los indicadores

Espacios saludables consolidados a nivel de los hogares y comunidad en la región Cajamarca.

80% de las familias rurales cuentan con condiciones de habitabilidad adecuadas que les permite una vida saludable al final del proyecto.

80% de las familias rurales asumen sostenidamente los costos en los servicios de operación y mantenimiento de las obras de agua y saneamientoen su comunidad al final del proyecto.

EJEMPLO

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

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Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

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De acuerdo a la jerarquía de objetivos podemos elaborar tres tipos de indicadores:

� Indicadores de Impacto: miden los cambios que se esperan lograr al final de un período y se ubican a nivel del propósito u objetivo general del proyecto.

� Indicadores de Efecto: miden los cambios que se van a producir en el proceso, ya sea a seis meses, un año o más. En ese sentido, a estos indicadores también se les conoce con el nombre de indicadores de proceso. Estos se ubican a nivel de los resultados u objetivos específicos del proyecto.

� Indicadores de Cumplimiento o Producto: indican si las metas planteadas a nivel de las acciones se han cumplido en el tiempo y con los recursos previstos.

Paso 4: Los Indicadores(Tercera Columna del Marco Lógico)

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

PROPOSITOS, PROPOSITOS, RESULTADOS RESULTADOS Y ACCIONESY ACCIONES

METASMETAS

INDICADORESINDICADORES

COHERENCIA

Y

PERTINENCIA

Definir las ideas fuerza o variables que aluden al cambio y que servirán para la formulación de

los indicadores

Permiten conocer el progreso alcanzado de las metas, a nivel de impacto, efecto ycumplimiento o producto

¿Qué información se necesita tener para

saber o conocer si se está alcanzando la

meta?

Ejemplo de Formulación de Indicadores por cada meta definida por cada nivel de la columna de Jerarquía de Objetivos

EJEMPLO

Espacios saludables consolidados a nivel de los

hogares y comunidad en la región Cajamarca.

80% de las familias rurales cuentan con condiciones de

habitabilidad adecuadas que les permite una vida saludable al final

del proyecto.

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Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Tipos de Indicadores de Acuerdo a la

Jerarquía de Objetivos

Columna Jerarquía de Objetivos

FINFINObjetivo de desarrollo

PROPOSITOPROPOSITOObjetivo GeneralProblema Central

RESULTADOSRESULTADOSObjetivos EspecíficosCausas del Problema

ACCIONACCIONActividades principales PRODUCTOS

EFECTOS

IMPACTOS

CAMBIO SOCIALNo se elaborarán indicadores

Indicadores de Impacto:(Sistemas de evaluación del Proyecto)

Indicadores de Efecto:(Sistemas de evaluación del proyecto)

Indicadores de cumplimiento(Sistemas de monitoreo del proyecto)

Niveles de Cambio Tipos de Indicadores

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Para recordar...

Es importante no confundir los conceptos de objetivos, resultados e indicadores, es por ello que debemos considerar que:

� Los Objetivos aluden al cambio que se espera lograr.

� Las Metas son los productos deseados en términos de cantidad, calidad y tiempo.

� Los Indicadores son medidas específicas a través de las cuales nos permite conocer el avance o progreso alcanzado en el cumplimiento de las metas definidos por cada objetivo.

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Paso 5: Fuentes de Verificación(Cuarta Columna del Marco Lógico)

Las fuentes de verificación son los medios a través de los cuales podremos constatar, conocer y verificar el cumplimiento de las

metas establecidas en la Jerarquía de Objetivos (Propósito, Resultados y Acciones).

Existen dos tipos de fuentes:

� Primarias: hacen referencia a las personas.

� Secundarias: hacen referencia a los datos, espacios o documentos.

Es importante no confundir las fuentes de verificación con los instrumentos de recolección de información (encuestas, entrevistas), éstos últimos deberán ser diseñados en el sistema de evaluación y monitoreo de proyectos.

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

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Ejemplo del Marco Lógico

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

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Ejemplo del Marco Lógico

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Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

¿Qué es una estrategia o línea de acción?

A diferencia de los objetivos que enuncian cambios o finalidades, la estrategia es un medio permanente

o recurrente.

Es decir la estrategia permanece en el tiempo como un curso de acción

(un camino) que ordena un conjunto de acciones concretas y temporales.

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

En resumen las estrategias o líneas de acción…

a nivel de los proyectos de desarrollo, permiten:

• organizar,

• orientar y

• dar un sentido de unidad a un conjunto de acciones (actividades) hacia el logro de determinados objetivos.

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Líneas de Acción o Estrategias de Intervención

• Las organizaciones que trabajan por el desarrollo dividen su trabajo de acuerdo a líneas de acción, éstas enfocan su percepción del cambio y los medios necesarios que requieren para que éstos se produzcan.

• No es suficiente tener un listado de actividades de acuerdo a resultados (tal y como se desprende del Marco Lógico). Estas deben estar ubicadas dentro de una línea de acción con una orientación metodológica determinada garantizando la solución de los problemas identificados.

• Es importante no confundir una línea de acción con el tema del proyecto, es decir, con proyectos productivos, género, salud, educación, etc.

• Las líneas de acción aluden a medios recurrentes de gran envergadura que atraviesan dichos temas. Por ejemplo, difusión, capacitación, asesoría, promoción, relaciones interinstitucionales, etc.

• Al diseñar una línea de acción, ésta debe ser coherente con el problema identificado en el diagnóstico, con el propósito y los resultados del proyecto.

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

¿Cómo construir las Líneas de Acción o Estrategias de Intervención?

Preguntas Orientadoras:• ¿Por qué es importante esa línea de acción para implementar el

proyecto?

• ¿Cómo implementaría esa línea de acción (procedimientos, pasos que se deben diseñar para lograr la eficacia del conjunto de acciones propuestas en el proyecto)?

- Una línea de Acción deben tener una correspondencia directa con uno o varios resultados u objetivos específicos del Marco Lógico.

- Deben agrupar a todas las acciones previstas en el marco lógico. Es decir debajo de una línea de acción deben estar todas las acciones referidas a esta estrategia y que correspondan a un resultado del marco lógico.

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Ejemplo del proyecto Espacios Físicos Saludables: Agua y Saneamiento

PRINCIPALES PROBLEMAS A ENFRENTARCondiciones sanitarias insuficientes no permiten el crecimiento y desarrollo adecuado de los niños y niñas rurales de la región Cajamarca.

OBJETIVO GENERAL (PROPÓSITO) DEL PROYECTO

Espacios saludables consolidados a nivel de los hogares y comunidad en la región Cajamarca

OBJETIVOS ESPECIFICOS (RESULTADOS) DEL PROYECTO

• Las familias rurales incorporan prácticas saludables y ambientales en la crianza de sus hijos y a nivel comunal.

• Familias mejoran la infraestructura sanitaria de sus viviendas.• Organización comunitaria fortalecida y autogestionaria en sistemas de agua y saneamiento.

PRINCIPALES LINEAS DE ACCIÓN o ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN:

1. Informaci1. Informacióón, Capacitacin, Capacitacióón y Asistencia Tn y Asistencia Téécnicacnica2. Infraestructura2. Infraestructura3. Promoci3. Promocióón de Participacin de Participacióón Comunaln Comunal

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

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1.INFORMACIÓN, CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA

Fundamentación:Una de las principales barreras para el cambio de actitudes y asimilación de prácticas adecuadas de higiene y salud es el limitado nivel educativo o desarrollo de capacidades que la poblaciones rurales principalmente en condiciones de vulnerabilidad y exclusión social tienen. En ese sentido, la información y procesos de desarrollo de capacidades referidas principalmente a condiciones básicas adecuadas para asegurar el desarrollo integral de las familias rurales tiene directa vinculación con el acceso a oportunidades de aprendizaje e información. Es por ello, que el proyecto pone especial énfasis en el fortalecimiento de conocimientos y actitudes que favorezcan las condiciones de salud al interior de la familia y a nivel comunal; así como la difusión y sensibilización de derechos y deberes inherentes al desarrollo de condiciones saludables de vida con un enfoque de cuidado del medio ambiente; todo ello bajo el criterio de sostenibilidadque principalmente tiene relación con el empoderamiento de las personas para realizar y continuar determinadas acciones o estrategias como parte de su propio desarrollo.

Procedimientos o pautas básicas para la implementación de la línea de acción que garantizan la ejecución eficiente y homogénea de las acciones:La capacitación y asistencia técnica combinará conocimientos teóricos con la práctica, es decir todas las acciones de desarrollo de capacidades deberán contemplar el enfoque aprender-haciendo. Las acciones de información deberán tener presente un lenguaje visual y amigable con contenidos directamente vinculados con situaciones de la vida cotidiana.

Las acciones previstas para implementar la línea de acción son:•Diseñar e implementar el programa de capacitación en educación sanitaria en Escuelas Saludables•Realizar campañas de desinfección de agua potable donde no hay abastecimiento del servicio.•Difundir la iniciativa “Niños fuera de la basura”.•Realizar charlas a padres de familia sobre pautas de crianza saludable (alimentación e higiene).•Talleres de Participación Ciudadana.

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

�&����� ��������� �"���������-���������( �"��3. PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN COMUNAL

Fundamentación:La participación comunitaria va más allá de simplemente informarse acerca de los planes de desarrollo. Igualmente, va más allá de solamente tomar en cuenta los conocimientos de la comunidad local y sus prioridades. Promover una verdadera participación comunitaria significa que la comunidad, los planificadores y el equipo técnico, celebran un diálogo donde las prioridades y las ideas de la comunidad ayudan a configurar el proyecto. Este proceso puede dar lugar a una participación donde la comunidad comparte autoridad y verdadero poder en todo el ciclo de desarrollo, desde las decisiones normativas, la ejecución de las acciones, hasta la evaluación final y la sostenibilidad de los cambios logrados.La participación comunitaria también supone que los sectores sociales que antes no tenían voz en el proceso, como por ejemplo las mujeres campesinas y los grupos indígenas, participen activamente en la ejecución de las actividades. La comunidad ya no es simplemente la meta o el objetivo del desarrollo, sino también un sujeto activo en el proceso.

Procedimientos o pautas básicas para la implementación de la línea de acción que garantizan la ejecución eficiente y homogénea de las accionesTodo proceso de participación comunal deberá ser promovido con un enfoque de género, estableciendo responsabilidades de acuerdo a las competencias de los actores y el ciclo del proyecto definido.Se deberá promover el involucramiento o vinculación entre instancias públicas y privadas con la comunidad.

Las acciones previstas para implementar la línea de acción son:• Conformar las Juntas Comunitarias de Agua y Saneamiento con la participación de por lo

menos el 30% de mujeres.• Identificar lideres comunales por sectores en la comunidad que organicen comités de

vigilancia ciudadana en el uso del agua para actividades productivas.• Realizar asambleas comunales para la rendición de cuentas sobre la ejecución y

mantenimiento de las obras de agua y saneamiento.• Organizar a la población para definir los tiempos de participación y recursos a invertir para la

ejecución y mantenimiento de la obra..• Establecer vínculos o alianzas entre el gobierno local y la comunidad para la ejecución y

mantenimiento de la obra.

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Concordancia entre lConcordancia entre lííneas de Accineas de Accióón y los Resultados del Marco Ln y los Resultados del Marco Lóógicogico

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Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

OrganizaciOrganizacióón de la Columna Jerarqun de la Columna Jerarquíía de Objetivos en el Marco La de Objetivos en el Marco Lóógico gico incluyendo las lincluyendo las lííneas de accineas de accióón o estrategias de intervencin o estrategias de intervencióón.n.

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Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Estrategias de IntervenciEstrategias de Intervencióón n del Proyecto del Proyecto SanbasurSanbasur

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ACOMPAÑAMIENTO Y ASESORÍA TÉCNICA

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Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

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Seguimiento o Supervisión Permanente por Sector Salud, Educación y Vivienda.

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Otro ejemplo: Líneas de Acción o Estrategias de Intervención

PRINCIPALES PROBLEMAS A ENFRENTARInadecuadas condiciones para el desarrollo integral de niñas y niños menores de tres años es situación de riego de la comunidad.

OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO

Las niñas y niños menores de tres años en situaciones de riegos acceden a condiciones favorables para su desarrollo integral.

OBJETIVOS ESPECIFICOS DEL PROYECTO

1. Las niñas y niños atendidos por el programa han mejorado su desarrollo integral: salud, alimentación y estimulación.

2. El Programa amplia la cobertura de atención a niños y niñas en pobreza y pobreza extrema focalizando territorios en forma objetiva y eficaz.

3. Las familias fortalecen su cultura de crianza e incorporan la propuesta del Programa

4. La comunidad organizada y comprometida participa activamente en la gestión del Programa para la atención integral de los niños y niñas.

PRINCIPALES LINEAS DE ACCIÓN:

1.1. InvestigaciInvestigacióónn2.2. InformaciInformacióón, comunicacin, comunicacióón y capacitacin y capacitacióónn3.3. CoordinaciCoordinacióón interinstitucionaln interinstitucional

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

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FUNDAMENTACIÓN DE LAS LINEAS DE ACCION:1.INVESTIGACION:

La problemática del niño menor de 3 años es un tema que carece de información adecuada para formular políticas de intervención a nivel local o nacional que garanticen la formación de la persona en esta etapa tan importante.Por ello es necesario formular investigaciones que contribuyan a un entendimiento de tal situación y permitan intervenciones de mayor alcance.

Las actividades propuesta son las siguientes:- Diagnóstico “Problemática de niños menores de 3 años en zonas urbano populares”.- Sistematización del proyecto.

2.INFORMACION, COMUNICACIÓN Y CAPACITACIÓN:Desde la percepción de nuestra realidad, en la cual la atención de la niña y el niño se realiza sectorialmente y sin considerar una visión integral que apunte a su adecuada formación biológica, psicológica y social, es necesario ejecutar acciones de capacitación que permitan a los agentes de salud, educación y gobierno local, generar conocimientos, técnicas y actitudes que conlleven a la atención integral del niño e impliquen un trabajo multidisciplinario y coordinado.

Por otro lado, es evidente la reiterada y creciente violación de los derechos de los niños, razón por la cual el proyecto se propone informar y sensibilizar a la comunidad, y en especial a los padres y madres de familia, a fin de contribuir a la formación y atención integral de las necesidades y potencialidades del niño.

Las actividades son:- Diseño e implementación de cuatro módulos de capacitación: salud del niño, derechos del niño, estimulación temprana y

autoestima.- Realización de dos cursos anuales de capacitación con los temas señalados dirigidos a docentes y promotores de educación inicial.- Ejecución curricular de actividades en autoestima, salud y derechos del niño en 48 centros educativos de nivel inicial.- Participación de padres de familia en las actividades de aula referidas a autoestima, salud y derechos del niño.- Elaboración y difusión de dos boletines anuales y dos videos sobre la problemática del niño menor de 3 años.- Realización de dos talleres anuales de sensibilización y capacitación con el personal del Ministerio de Salud.

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Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

LA ESTRATEGIA DE EMPODERAMIENTO

Contribuir a la búsqueda de la equidad y la sostenibilidad de propuestas para la lucha contra la pobreza que mejoran la calidad de vida y que están lideradas por la población.

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

LA ESTRATEGIA DEL PROYECTO MASAL

PROYECTO CONCERTADO

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ROLES

-Convocatoria

- Participación

Organizaciones Campesinas

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-Coordinación y A

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Entidades dePromoción de

Desarrollo

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-Fortalecimiento de capacidades

-Aporte financiero

-Monitoreo y evaluación

MASAL

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Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Criterios de Calidad para la Evaluación del Diseño de Proyectos

PERTINENCIAPERTINENCIA

COHERENCIACOHERENCIA

VIABILIDADVIABILIDAD

SOSTENIBILIDADSOSTENIBILIDAD

IMPACTOIMPACTO

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Un proyecto es pertinente cuando los objetivos propuestos responden tanto a las necesidades sentidas de la población como a sus necesidades prioritarias o de largo plazo. Ambas necesidades deben tener un alto nivel de articulación con las soluciones y estrategias que el proyecto asume para su trabajo de reducción de la pobreza. Para ello el diagnóstico es de vital importancia

En consecuencia el diseño de un proyecto será pertinente si los problemas que pretenden enfrentar están en relación a los temas priorizados en la agenda mundial del desarrollo y los problemas que la población destinataria debe superar:

Necesidades de la poblaciNecesidades de la poblacióónn

(diagnóstico de la realidad social)

DesafDesafííos del desarrolloos del desarrollo

(imagen-objetivo a alcanzar y concepción del cambio,

actores y capacidades existentes y requeridas).

Pertinencia

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CoherenciaEste criterio se basa en analizar si existe:

A.A. RELACION ENTRE EL PROBLEMA IDENTIFICADO Y EL PROPOSITO DEL PROYERELACION ENTRE EL PROBLEMA IDENTIFICADO Y EL PROPOSITO DEL PROYECTOCTOTener presente si los problemas identificados en el diagnóstico o en el árbol de problemas son solucionados o enfrentados a partir de lo señalado en el propósito u objetivo general del proyecto.

B.B. RELACION ENTRE LAS CAUSAS PRIORIZADAS (a partir del anRELACION ENTRE LAS CAUSAS PRIORIZADAS (a partir del anáálisis del problema) Y lisis del problema) Y LOS RESULTADOSLOS RESULTADOS

De igual forma reconocer si las causas del problema identificados en el diagnóstico o en el árbol de problemas es enfrentado a través de los resultados u objetivos específicos.

C.C. RELACION ENTRE EL FIN Y EL PROPOSITO, EL PROPOSITO Y LOS RESULTARELACION ENTRE EL FIN Y EL PROPOSITO, EL PROPOSITO Y LOS RESULTADOS; DOS; ENTRE LOS RESULTADOS Y LAS ACCIONESENTRE LOS RESULTADOS Y LAS ACCIONESPara que el proyecto tenga consistencia lógica debe existir articulación en tres niveles:

1. Conocer si efectivamente el propósito definido contribuye parcialmente al cumplimiento del fin.

2. Conocer si efectivamente los resultados definidos son suficientes para alcanzar el propósito, es decir si los cambios propuestos en estos resultados están incluidos en la redacción del propósito.

3. Finalmente si las acciones planteadas son las requeridas para el cumplimiento de los resultados.

Estos tres niveles son trabajados de acuerdo a los criterios de jerarquía e inclusión

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Viabilidad

Este criterio alude a la legitimidad y posibilidad de ejecución del proyecto en la población destinataria y su entorno social y político, tomando el cuenta los supuestos que se han formulado para conocer aquellos factores externos que repercuten en el proyecto y que podrían impedir o permitir su ejecución.

La viabilidad de un proyecto se evalúa tomando en cuenta los supuestos relacionándolos con los aspectos:

El proyecto debe ser:

COMPRENSIBLECOMPRENSIBLEen su entorno cultural

DESEABLEDESEABLEen el aspecto social

MANEJABLEMANEJABLEen términos de la organización existente

ACEPTABLEACEPTABLEen términos de la organización existente

FACTIBLEFACTIBLEen sus aspectos técnicos y términos económicos

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Sostenibilidad

Implica si al término del financiamiento externo se han establecidos las condiciones de organización y gestión que garanticen la continuidad del proyecto.

Los cambios sostenibles incrementan la autonomía y las capacidades de aquellos que están involucrados: ayudan a las personas y grupos a seguir ayudándose a si mismos.

El desarrollo sostenible supone crear y reproducir un ambiente social y cultural que satisfaga las necesidades prácticas y los intereses estratégicos de la población.

Existen cuatro aspectos relevantes para analizar la sostenibilidad.

1. ECONOMICO2. MEDIO AMBIENTAL3. SOCIAL4. POLITICO

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Impacto

Alude al cambio principal que esperamos alcanzar con la ejecución del proyecto y

en virtud del cual conoceremos en qué medida el proyecto, de acuerdo al tema

planteado, ha logrado mejorar la calidad de vida de los grupos destinatarios a los

cuales se dirige, y en ese sentido ha contribuido al desarrollo de esa población.

Por ejemplo:

Se constata el incremento en las conocimientos y habilidades para el manejo de proyectos de desarrollo por parte de la población.

¿Qué impacto tendrá esto sobre las capacidades productivas y condiciones de vida de esta población?

El impacto suele hacerse visible y medible luego de concluido el proyecto o

también después de un tiempo de haber finalizado su intervención.

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Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

1) Hoja Resumen: • Título del Proyecto• Localización• Localidad (distritos, comunidades, caseríos, etc.)• Provincia• Departamento• Región• Institución(es) que lo presentan• Duración del proyecto• Costo total o aporte solicitado/aporte propio• Breve resumen del proyecto que contemple de manera sucinta una

explicación general del mismo.

Formato Básico (1)

2) Justificación:• Enfoque de desarrollo del proyecto • Resumen del diagnóstico que incluya la explicación del árbol de problemas, asícomo la

identificación y análisis de las capacidades y potencialidades de la población.• Población destinataria:

- Directos (quién/cuántos)- Indirectos (quién/cómo/cuántos aproximadamente)- “Contrapartes”: sector u organización de la población con quienes se va a contar

para llevar a cabo el proyecto.

Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Formato Básico (2)

3. Objetivos

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4. Estrategias de intervención o Líneas de Acción

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Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Formato Básico (3)5. Sistema de Monitoreo y Evaluación del proyecto

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Matriz de Monitoreo

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Elaborado por: Percy Bobadilla Dí[email protected]

Formato Básico (4)6. Recursos Requeridos:

• Humanos• Materiales• Presupuesto: aportes propios / aportes solicitados (institución, población)

7. Cronograma de ejecución de las acciones

8. Condiciones críticasSupuestos del marco lógico planteados en términos generales y con una pequeña explicación de cada uno.

9. Coordinaciones Interinstitucionales importantes para la implementación del proyecto.

ANEXOS:• El diagnóstico situacional completo• Matriz completa del Marco Lógico• Amplia presentación institucional (currículo institucional)• Estudios técnicos y de factibilidad económica• Acuerdos, convenios, formatos de contratos de seguimiento y evaluación.