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DIRETORIA DO OBSERVATÓRIO DA GOVERNANÇADIOBS
Produtos• Sala Situacional• Rede de Salas de SituaçãoProcessos• Monitoramento Agenda Estratégica• Observatório da Governança
DIRETORIA DE PLANEJAMENTODIPLA
Produtos• Fortaleza 2040Processos• Gestão do Plano Fortaleza 2040• Integração de planos setoriais
DIRETORIA DE ARTICULAÇÃO E INTEGRAÇÃO DEPOLÍTICAS - DIART
Produtos• Diagnóstico das políticas• Proposta de Regulamentação das
Zonas EspeciaisProcessos• Integração das políticas públicas• Articulação das políticas públicas
O que é o Fortaleza2040
O que é o Fortaleza 2040
O Fortaleza 2040 é um planode desenvolvimento urbanístico,
econômico e social:que orienta as ações públicas e privadas paratransformar Fortaleza em uma cidade:• com alta qualidade de vida,• ampla oportunidade de negócios,• que preserva e valoriza seupatrimônio cultural e ambiental.
Objetivo Geral
Definir e pactuar estratégias para tornar Fortaleza umacidade...
...através de dinâmicas que permitam a interação dos saberes ea negociação dos desejos de cada parte e segmento da cidade
FORTALEZAQUE
QUEREMOS
Objetivos Específicos
Desenvolver estruturas e práticas de participação e controle social(núcleos territoriais, núcleos setoriais, núcleos do poder público)
Gerar conhecimento sobre a cidade e para a cidade
Integrar políticas públicas (núcleos poder público)
Desenvolver cultura de planejamento
Tornar Fortaleza uma cidade sustentável em suas dimensões:social, econômica, ambiental, geográfica e cultural
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Escopo
É um Plano de Desenvolvimentopara a cidade de Fortaleza com
estratégias de:
Plano MestreUrbanístico
Plano de MobilidadeUrbana
Plano deDesenvolvimento
Econômico eSocial
Os três planos serão desenvolvidos:
• de forma totalmente integrada• com ampla participação da sociedade• pautados em visão sistêmica da Cidade e RMF expandida
Porque o ano 2040?
As ações serão organizadas em 6 módulos de quatro anoscada uma delas, coincidindo com as 6 próximas gestões
municipais: 2016 até 2040
É preciso identificar, organizar e pactuar as ações einvestimentos públicos e privados que serão realizados para
transformar Fortaleza na cidade que queremos
Não se transforma uma cidade em apenas quatro anos, aindamais uma cidade com tanta desigualdade social, econômica e
territorial
Porque e para queestá sendo elaborado o
Plano Fortaleza 2040
Por que é necessário ?
Fortaleza não possui um plano estratégico dedesenvolvimento econômico, social e urbanístico
Os planos e ações de governo não conseguiramsolucionar a enorme desigualdade em nossa cidade
É necessário realizar estudos mais profundos
Encontrar soluções com a participação de todos
Formular uma série de estratégias pactuadas com asociedade e poder público das várias esferas de governo
Processo deElaboração
Primeira fase
• Construção de um entendimento sobre acidade que temos: Fortaleza Hoje
Segunda fase
• Construção de um consenso sobre a cidade quequeremos: Fortaleza que Queremos
Terceira fase
• Planejamento das Ações para a construção dacidade desejada
Processointerativo e
participativo
• Integração das informações da equipe técnicacom as contribuições dos diversos grupos debairros, setoriais e governamentais
Fases do Projeto:
Processo de Formulação
Junho/14 aJulho/15:
Como está Fortaleza?Diagnóstico da situação atual, tendências, ameaças eoportunidades que venham a surgir (a Fortaleza Hoje).
Agosto/15 aoutubro/15: Qual a Fortaleza desejada?
O futuro almejado, o sonho. A Visão de Futuro pactuada.
Quais os principais desafios para chegar lá?Principais obstáculos, transformações e conquistas.
Novembro/15a Maio/16: O que fazer e como fazer para chegar lá?
Estratégias, Diretrizes e Prioridades, Recursos.
Junho/16: O que fazer para garantir que o plano“Fortaleza 2040” seja executado?
Estrutura de governança e Controle Social.
Processo de Formulação
Processo de construção
FORTALEZAHOJE
FORTALEZASEGUNDO OS
MORADORES DOSBAIRROS
FORTALEZASEGUNDO O
SETOR PRIVADO
FORTALEZASEGUNDO O
SETOR PÚBLICO
ESTUDOS DAEQUIPE TÉCNICA
SOCIOECONÔMICA
ESTUDOS DAEQUIPE TÉCNICA
DE URBANISMO EMOBILIDADE
FÓRUNS
FORTALEZAQUE
QUEREMOS
FORTALEZAHOJE
QUAIS OSGRANDES
DESAFIOS ?
QUAIS ASMELHORES
SOLUÇÕES ?
QUE FORMAURBANA TRARÁ
MAIS QUALIDADEDE VIDA E JUSTIÇA
SOCIAL?
Participação SocialPrincípio e estratégia
Como participar ?
Opinando
Criticando
Fornecendoinformações
Definindoprioridades
Identificandosoluções
Grupos de Bairros, Setoriais e Governamentais
Site www.fortaleza.ce.gov.br/fortaleza2040
Formas de participar
representações deinstituições
agrupadas pela suanatureza,
representativas dossetores econômicos,
ambientais esociais.
instituições públicasdas três esferas degoverno a partir desuas políticas afins,
e representantes dosmunicípios da RMF
participação dasinstituições locais
através de recortesterritoriais,
agrupando bairrose/ou territórios
Como participar ?
Opinando
Criticando
Fornecendoinformações
Definindoprioridades
Identificandosoluções
Grupos de Bairros, Setoriais e Governamentais
Site www.fortaleza.ce.gov.br/fortaleza2040
Como participar ?
Como participar ?
Como participar ?
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Como participar ?
Como participar ?
Como participar ?
Como participar ?
Como participar ?
Como participar ?
Como participar ?
Como participar ?
Como participar ?
Como participar ?
Como participar ?
Publicações de ApoioFase 1
Núcleo Territorial120 Grupos de Bairros
Núcleo Setorial
Núcleo Governamental
Publicações de ApoioFase 2
Revistas – Fase 2
COLETÂNEA DE PUBLICAÇÕESPOR UMA FORTALEZA DE OPORTUNIDADESMAIS JUSTA, BEM CUIDADA E ACOLHEDORA
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FORTALEZA HOJE
Plano de DesenvolvimentoSócio-Econômico
Estudodemográfico,
dinâmica eestrutura etária
da população
Estudodemográfico,
dinâmica eestrutura etária
da população Dinâmica,estrututura
econômica emercado de
trabalho
Dinâmica,estrututura
econômica emercado de
trabalho
Educaçãopública
Educaçãopública
SaúdepúblicaSaúde
pública
Pobreza erenda
Pobreza erenda
Organização eintegração
social
Organização eintegração
social
Violência eSegurança
Cidadã
Violência eSegurança
CidadãCiência,
tecnologia einovação
Ciência,tecnologia e
inovação
Finançaspúblicas eorçamento
Finançaspúblicas eorçamento
AmbientePolítico
Institucional
AmbientePolítico
Institucional
MeioAmbiente
MeioAmbiente
Estudos Temáticos
Investimentospúblicos eprivados
Investimentospúblicos eprivados
EconomiaCriativa
EconomiaCriativa
Tecnologia daInformação eComunicação
Tecnologia daInformação eComunicação
Economiada
Educação
Economiada
Educação
Economiada SaúdeEconomiada Saúde
IndústriaTêxtil
IndústriaTêxtil Alimentos e
BebidasAlimentos e
Bebidas
Turismo eLazer
Turismo eLazer
ServiçosIndustriais
ServiçosIndustriais
ConfecçõesConfecções
Economiado Mar
Economiado Mar
EnergiaEnergia
Estudos Setoriais
ConstruçãoCivil
ConstruçãoCivil
Dinâmica e estrutura etária dapopulação / demografia
Dinâmica e estrutura etária dapopulação / demografia
Dinâmica/estruturaeconômica/ Merc. de trabalho
Dinâmica/estruturaeconômica/ Merc. de trabalho
Educação PúblicaEducação Pública
Ciência, Tecnologia e InovaçãoCiência, Tecnologia e Inovação
Finanças Públicas eOrçamento
Finanças Públicas eOrçamento
Ambiente PolíticoInstitucional
Ambiente PolíticoInstitucional
Meio AmbienteMeio Ambiente
Saúde PúblicaSaúde Pública
Pobreza e rendaPobreza e renda
Violência e segurança cidadãViolência e segurança cidadã
Organização e integraçãosocial
Organização e integraçãosocial
ESTUDOS TEMÁTICOSESTUDOS TEMÁTICOS
Serviços IndustriaisServiços Industriais
EnergiaEnergia
Têxtil e ConfecçãoTêxtil e Confecção
Turismo e LazerTurismo e Lazer
Novas economiasNovas economias
Economia CriativaEconomia Criativa
TICTIC
Alimentos e BebidasAlimentos e Bebidas
Serviços EducacionaisServiços Educacionais
Serviços de SaúdeServiços de Saúde
ESTUDOS SETORIAISESTUDOS SETORIAIS
Construção CivilConstrução Civil
Economia do MarEconomia do Mar
Estudos sobreInvestimento
público e privado
Estudos sobreInvestimento
público e privado
O Diagnóstico
Plano Mestre Urbanístico
DEFINIÇÃO E ETAPAS DO PLANO
COLETA DE INFORMAÇÕES
INTERPRETAÇÃO DA FORMA URBANA
APRESENTAÇÃO DOS PADRÕES DE URBANIZAÇÃO
PROPOSIÇÕES
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1812 – PLANO SILVA PAULET
1875. PLANO ADOLF HERBSTER
1932
1945
1955
1960
1970
2010
DECLÍNIO DO CENTRO URBANO
INCREMENTO DE VIAGENS
INEQUIDADE DE ACESSOS
CONCENTRAÇÃO DA ECONOMIA
TRANSPORTE PÚBLICO INVIÁVEL
ALTERAÇÃO DO VALOR DO TEMPO
CRESCENTE DEPENDÊNCIA ENERGÉTICA
POLUIÇÃO AÉREA
DESTRUIÇÃO AMBIENTAL
MAIOR CONSUMO DE TERRA
DESAGREGAÇÃO COMUNITÁRIA
COMUNIDADES INSTÁVEIS
CIDADES DORMITÓRIOS
INCREMENTO E MEDO DO CRIME
QUAIS SÃO?1
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FORMA URBANA DO URBANISMOPROGRESSISTA (ZONEAMENTO) PARA A
METRÓPOLE
VIZINHANÇA
TRABALHO
LAZERCOMPRASEDUCAÇÃO
FORMA URBANADA CIDADE CAMINHÁVEL
VIZINHANÇA
TRABALHO
LAZERCOMPRAS
EDUCAÇÃO
A FORMA DA MOBILIDADE :
“CONCENTRAÇÕES URBANAS
DESCENTRALIZADAS”
FORMA URBANA COMPACTAMETROPOLITANA: ZONEAMENTO NODAL /
CORREDORES DE URBANIZAÇÃO
VIZINHANÇA
TRABALHO
LAZERCOMPRASEDUCAÇÃO
VIZINHANÇA
TRABALHO
LAZERCOMPRASEDUCAÇÃO
VIZINHANÇA
TRABALHO
LAZERCOMPRASEDUCAÇÃO
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