DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM Pelaksanaan Bantuan Siswa Miskin (BSM) APBN-P 2013 iii...

Click here to load reader

download DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM   Pelaksanaan Bantuan Siswa Miskin (BSM) APBN-P 2013 iii LAMPIRAN : FORM - : Keputusan Kepala Madrasah Tentang Penetapan Calon Penerima

of 38

  • date post

    06-Feb-2018
  • Category

    Documents

  • view

    214
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM Pelaksanaan Bantuan Siswa Miskin (BSM) APBN-P 2013 iii...

  • DIREKTORAT JENDERAL

    PENDIDIKAN ISLAM

    KEMENTERIAN AGAMA RI

  • Pedoman Pelaksanaan Bantuan Siswa Miskin (BSM) APBN-P 2013 i

    KATA PENGANTAR

    Undang-undang Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional mengamanatkan bahwa setiap peserta didik berhak mendapatkan biaya pendidikan bagi mereka yang orang tuanya tidak mampu. Sebagai implementasi dari UU tersebut pemerintah telah menetapkan Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun 2008 tentang Pendanaan Pendidikan dimana dalam pasal 2 ayat 1 berbunyi bahwa pendanaan pendidikan mejadi tanggungjawab bersama antara pemerintah, pemerintah daerah dan masyarakat. Berdasarkan peraturan tersebut dalam rangka pemerataan pendidikan khususnya memberikan kesempatan kepada anak yang berasal dari keluarga kurang mampu agar dapat tetap bersekolah, pemerintah melalui Kementerian Agama RI memberikan Bantuan Siswa Miskin (BSM). Dalam rangka memperbaiki penetapan sasaran BSM untuk mengurangi tingkat inclusion dan exclusion error , agar lebih tepat sasaran dan menjangkau anak dari rumah-tangga/keluarga dengan status sosial ekonomi terendah, maka perlu dilakukan perubahan penetapan sasaran Program BSM, dari yang semula melalui sekolah, akan diubah menjadi Penetapan Sasaran Berbasis Rumah Tangga, melalui pemberian Kartu Perlindungan Sosial (KPS) dan Kartu BSM yang diberikan kepada rumah tangga miskin dan rentan dimana jika rumah tangga tersebut memiliki anak-anak berusia sekolah, dapat membawa Kartu tersebut ke sekolah agar dapat dicalonkan sebagai Penerima Manfaat Program BSM. Mekanisme penetapan sasaran berbasis rumah tangga melalui pemberian Kartu Perlindungan Sosial dan Kartu BSM merupakan mekanisme baru yang diterapkan selama berjalannya progam BSM. Oleh karena itu diperlukan Pedoman Pelaksanaan BSM penetapan sasaran berbasis rumah tangga. Dengan hadirnya buku pedoman ini diharapkan proses perencanaan hingga pelaksanaan program Bantuan Siswa Miskin dengan penetapan sasaran BSM Berbasis Rumah Tangga dapat berjalan sesuai dengan harapan. Selain itu pula, agar penerima bantuan beasiswa ini tepat sasaran dan tidak ada yang menyalahgunakan dalam proses pelaksanaannya. Kepada semua pihak, khususnya pengelola Bantuan Siswa Miskin di Kanwil Kementerian Agama Provinsi dan Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota serta madrasah dapat mempedomani buku ini dengan baik. Semoga pedoman ini bermanfaat bagi kita semua. Amin.

  • Pedoman Pelaksanaan Bantuan Siswa Miskin (BSM) APBN-P 2013 ii

    DAFTAR ISI

    Hal.

    KATA PENGANTAR ......................................................................................................... i DAFTAR ISI .................................................................................................................... ii

    BAB I PENDAHULUAN

    A. Latar Belakang ....................................................................................................... B. Tujuan ................................................................................................................... C. Landasan Hukum ...................................................................................................... D. Sasaran dan Alokasi Program ................................................................................. E. Persyaratan Penerima Bantuan Beasiswa Siswa Miskin (BSM) .................................. F. Penggunaan Dana ...................................................................................................

    BAB II MEKANISME PELAKSANAAN

    A. Mekanisme Penetapan Penerima Dana Program BSM Berbasis Rumah Tangga ........... B. Mekanisme Penetapan Penerima Dana Program BSM di Madrasah Negeri .................. C. Pembatalan Penerima Dana Program BSM ................................................................

    BAB III MEKANISME PENYALURAN DANA PROGRAM BANTUAN SISWA MISKIN

    A. Mekanisme Penyaluran Dana Program BSM ............................................................... B. Tahapan Penyaluran Dana Program BSM ........................................................... .....

    BAB IV TIM PELAKSANA BANTUAN SISWA MISKIN (BSM)

    A. Tim Pelaksana BSM Pusat ....................................................................................... B. Tim Pelaksana BSM Provinsi .................................................................................... C. Tim Pelaksana BSM Kabupaten dan Kota .................................................................. D. Tim Pelaksana BSM Madrasah .................................................................................

    BAB V TIM POKJA PENGADUAN BANTUAN SISWA MISKIN (BSM)

    A. Tim Pokja Pengaduan BSM Pusat ............................................................................. B. Tim Pokja Pengaduan BSM Provinsi ......................................................................... C. Tim Pokja Pengaduan BSM Kabupaten/Kota .............................................................. D. Tim Pokja Pengaduan BSM Madrasah ....................................................................... E. Pengaduan Masyarakat ........................................................................................... F. Sanski .................................................................................................................... G. Ketentuan Lain ........................................................................................................

    BAB VI MONITORING DAN EVALUASI

    A. Monitoring ............................................................................................................... B. Evaluasi .................................................................................................................. C. Pelaporan ...............................................................................................................

    BAB VIII PENUTUP .........................................................................................................

  • Pedoman Pelaksanaan Bantuan Siswa Miskin (BSM) APBN-P 2013 iii

    LAMPIRAN :

    FORM - : Keputusan Kepala Madrasah Tentang Penetapan Calon Penerima Program BSM . FORM - : Berita Acara Keputusan Calon Penerima BSM .....................................................

    FORM - : Lampiran SK Kepala Madrasah Rekapitulasi Siswa Calon Penerima Bantuan Siswa

    Miskin (BSM) Penerima Kartu ...............................................................................

    FORM - : Lampiran SK Kepala Madrasah Rekapitulasi Siswa Calon Penerima Bantuan

    Siswa Miskin (BSM) Usulan Madrasah .................................................................

    FORM - : Keputusan Kepala Kankemenag Kabupaten/Kota Tentang Penetapan Calon

    Penerima BSM Tingkat MI/MTs/MA .....................................................................

    FORM - : Lampiran SK Kepala Kankemenag Daftar Siswa Calon Penerima BSM ................

    FORM - : Lampiran SK Kepala Kankemenag Rekapitulasi Calon Penerima BSM .................

    FORM - : Keputusan Kepala Kantor Wilayah Tentang Penetapan Penerima Program BSM ..

    FORM - : Lampiran SK Kepala Kanwil Provinsi Daftar Siswa Penerima BSM ......................

    FORM - : Lampiran SK Kepala Kanwil Provinsi Rekapitulasi Penerima BSM .......................

    FORM - : Pengumuman Madrasah tentang Penerimaan Bantuan Dana BSM .......................

    FORM - : Daftar Penerimaan Dana Bantuan Beasiswa Siswa Miskin (MI/MTs/MA) ..............

    FORM - : Permohonan Persetujuan Pembukaan Rekening ..................................................

    FORM - : Pernyataan Pembukaan Rekening .......................................................................

    FORM - : Daftar Satuan Kerja yang Mengajukan Permohonan Persetujuan

    Pembukaan Rekening Bank/POS Penyalur BSM di Provinsi .................................

  • Pedoman Pelaksanaan Bantuan Siswa Miskin (BSM) APBN-P 2013 1

    BAB IPENDAHULUAN

    A. Latar BelakangKetepatan sasaran serta ketepatan waktu penyaluran manfaat BSM dapat membantu keberlanjutansekolah siswa dari keluarga miskin dan rentan baik antar jenjang kelas maupun antar jenjang pendidikan.Untuk itu, perlu dilakukan perbaikan terhadap mekanisme penetapan sasaran penerima Program BSMdan penyalurannya untuk memastikan agar dana BSM dapat diterima tepat waktu oleh seluruh siswayang berhak mendapatkan BSM.Penetapan sasaran Program BSM, dari yang semula melalui sekolah, akan diubah menjadi PenetapanSasaran Berbasis Rumah Tangga, melalui pemberian Kartu Perlindungan Sosial (KPS) yang diberikankepada rumah tangga miskin dan rentan dimana jika rumah tangga tersebut memiliki anak-anak berusiasekolah, dapat membawa Kartu tersebut ke sekolah agar dapat dicalonkan sebagai Penerima ManfaatProgram BSM.

    Kartu ini diberikan dengan tujuan untuk memperbaiki ketepatan sasaran penerima Program BSM agarmenjangkau anak-anak sekolah yang berasal dari rumah tangga miskin dan rentan sesuai pagu penerimaBSM di masing-masing Kabupaten/Kota.Mekanisme Penyaluran Manfaat Program BSM juga diubah yaitu dari penyaluran manfaat BSM satutahun penuh di bulan Maret/April tahun berjalan menjadi penyaluran manfaat dua kali (setiap semester) didalam satu tahun pelajaran, yaitu pada bulan Agustus/September dan pada bulan Maret/April.

    Dengan penyaluran manfaat dua kali tersebut, diharapkan dapat membantu mengurangi kemungkinansiswa tidak dapat melanjutkan sekolah (drop-out) karena ketidak-tersediaan biaya serta memastikan agarsiswa