Diplomatic Herald

96

description

A bimonthly publication of the MFA of Kazakhstan

Transcript of Diplomatic Herald

Page 1: Diplomatic Herald

Page 2: Diplomatic Herald

� ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ КУРЬЕР

Издание Министерства иностранных делРеспублики Казахстан

Е ж е к в а р т а л ь н ы й

Выходит с 2004 года 4 раза в год

УчредительМинистерство иностранных дел

Республики Казахстан

Главный редакторКалиева Р. М., Советник Министра, председатель

Информационно-издательского Совета (ИИС) МИД Республики Казахстан,

доктор политических наук, профессор

Ответственные за выпуск,переводчики и корректоры:Ибраим С., Каирлиева А.,

Тулендинова А., Шалабаева А.

Дизайн и верстка:Ширинов С.

Информационно-издательский Совет (ИИС)МИД Республики Казахстан

050000, Алматы, ул. Айтеке би, 65.Тел./факс (727) 272 13 10; 272 02 33

Электронная версия журнала: www.mfa.kz

Журнал перерегистрирован Министерством культуры иинформации Республики Казахстан

04.04.2007 г.Регистрационное свидетельство № 8230-Ж

Page 3: Diplomatic Herald

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ

Тажин М.М. – Министр иностранных дел Республики Казахстан, председатель Редакционной Коллегии журнала «Дипломатия жаршысы», доктор социологических наук, профессор

Калиева Р.М. – Главный редактор журнала «Дипломатия жаршысы», Советник Министра, председатель Информационно – издательского Совета (ИИС) МИД Республики Казахстан, доктор политических наук, профессор

Жошыбаев Р.С. – Ответственный секретарь МИД РК, доктор экономических наук

Ермекбаев Н.Б. – заместитель Министра иностранных дел Республики Казахстан

Ашикбаев Е.Н. – Председатель Комитета международной информации Министерства иностранных дел Республики Казахстан, Официальный Представитель МИД РК

Абусеитов К.Х. – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии

Бозжигитов А.Е. – Глава Представительства МИД РК в г.Алматы, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Республике Армения по совместительству

Баударбек-Кожатаев Е. К. – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Республике Сингапур

Жандаулетов В.А. – Главный эксперт, зав. Алматинским бюро Пресс-службы Президента Республики Казахстан, академик Академии журналистики РК и Международной академии Евразия, кандидат экономических наук

Примбетов С.Д. – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Азербайджанской Республике, доктор экономических наук, профессор

Султанов К.С. – Сенатор, Председатель Комитета по международным делам, обороне и безопасности Сената Парламента Республики Казахстан, доктор политических наук, профессор

Сейдуманов С.Т. – заместитель Акима г. Алматы, доктор социологических наук, профессор

Сулейменов Т.С. – директор Института дипломатии Академии государственной службы Республики Казахстан

Койшибаев Г.Т. – Посол по особым поручениям МИД Республики Казахстан

Елемесов А. К. – Шеф службы Государственного протокола МИД Республики Казахстан

Page 4: Diplomatic Herald

� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

I. ОФИЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Президента Республики Казахстан................................................28

Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Министра иностранных дел Республики Казахстан.................64

Визиты в Республику Казахстан, встречи, выступления и интервью глав государств, правительств и официальных лиц зарубежных стран, руководителей региональных и международных организаций....................................80

II. МИД РК И ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ КОРПУС

Указы и Распоряжения Президента Республики Казахстан о новых назначениях и награждениях....................................96Вручение Верительных грамот.................................97

III. ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Казахстан и Европа ................................................. 114Казахстан и Азия ..................................................... 117Казахстан и Ближний Восток................................. 119Казахстан и страны СНГ ........................................ 120Казахстан и ООН ..................................................... 123Казахстан и НАТО ................................................... 124Казахстан и СВМДА ............................................... 124Казахстан и ШОС .................................................... 124Казахстан и ЕАБР ................................................... 125Казахстан и МВК .................................................... 125Казахстан и ЕБРР .................................................... 125Казахстан и ВАЗ ...................................................... 125Казахстан и МОТ .................................................... 125Казахстан и ОИК ..................................................... 126

IV. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН С МИРОВЫМ СООБЩЕСТВОМ

Канат СаудабаевАстана, устремленная в будущее ........................... 143

Ерлан Идрисов Казахстан и США: стратегические партнеры в глобальном мире ................................. 155Темирхан ДосмухамбетовМеждународный туризм и спорт Казахстана, как важнейший элемент укрепления имиджа Казахстана на мировой арене ................................. 164Мухтар ДжакишевЯдерная политика Казахстана в развитии: реалии и перспективы сотрудничества...............................173

V. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ............................ 180

VI. КОНСУЛЬСКАЯ СЛУЖБА

Текущий обзор консульской деятельности МИД РК ............................................ 183

VII. ИСТОРИЯ ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНА

От истоков к современности: Мир великих мыслителей ...................................... 189Дипломат-Личность ................................................ 200Летопись Казахстана в цифрах и фактах .............. 207

VIII. ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБЩАЕТ...

Пресс-брифинги Министерства иностранных дел Республики Казахстан .............. 220События в Казахстане ............................................. 229События в мире ....................................................... 229Об актуальных проблемах: мнения, позиции и опытДосым СатпаевКазахстанская экономика проверяется на прочность ...................................... 246Гаухар БейсееваОб основных аспектах торгово-экономического сотрудничества с Германией...................................255Алтынай ДюсековаОб изучении общечеловеческой концепции прав человека: внутригосударственные и международные аспекты.........................................264

Новые публикации и рецензии ........................... 273

Сокращения и специальная дипломатическая терминология ........................ 278

С О Д Е Р Ж А Н И Е

Page 5: Diplomatic Herald

�РЕСМИ АқПАРАТ

I. официальная информация

• Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Президента Республики Казахстан

Апрель – июнь 2008 года

1 апреля

В Акорде Глава государства Нурсултан На-зарбаев принял руководителя Администрации Эмира Кувейта Шейха Насер Сабах Аль-Ахмад Аль-Джабер Аль-Сабаха.

Шейх Насер Аль-Сабах вручил Президенту послание Эмира государства Кувейт, а также при-ветствие наследного принца и Премьер-Министра этой страны.

В ходе встречи были обсуждены вопросы дальнейшего развития двусторонних отноше-ний.

«Наши страны имеют давнюю историю взаимоотношений, которые продолжают ди-намично развиваться и в настоящее время. Мы рассматриваем Казахстан в качестве важного партнера в центральноазиатском регионе,

поскольку развитие успешного сотрудничес-тва с вашей страной может способствовать развитию благоприятного партнерства и с другими странами региона. Главная идея нашего сотрудничества состоит в том, чтобы нала-дить взаимосвязь между севером Персидского залива и регионом Центральной Азии», - сказал на брифинге для журналистов руководитель Администрации Эмира Кувейта.

2 апреля

Впервые в истории отечественного спорта главный символ Олимпийских игр 2008 года пронесен по казахстанской земле. Этой чести удостоился г.Алматы.

Ровно в полдень на высокогорном катке “Медеу” началась торжественная церемония

Page 6: Diplomatic Herald

� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

эстафеты Олимпийского огня в г. Алматы. Глава государства Республики Казахстан поднялся на импровизированный пьедестал, установленный на высокогорной ледовой арене.

Рядом с ним встали Чрезвычайный и Полно-мочный Посол КНР в Казахстане Чжан Сиюнь и первый казах, ставший в 1980 году олимпийским чемпионом по греко-римской борьбе, Жаксылык Ушкемпиров.

На поле также были выстроены казахстанс-кие спортсмены, завоевавшие для своей страны олимпийское “золото”.

Президент Республики Казахстан принял основной символ олимпиады “Пекин-2008” из рук Посла Китая Чжан Сиюня и начал забег по беговой дорожке стадиона. Пробежав 200 метров, он передал Олимпийский факел зна-менитому казахстанскому боксеру, чемпиону Олимпийских игр 2004 года в Афинах, Бахтияру Артаеву.

Глава государства Казахстан Нурсултан На-зарбаев стал первым факелоносцем в мировой эстафете олимпийского огня “Пекин-2008”. Далее излагается его поздравительная речь, связанная с данным событием…

Поздравительная речь Президента Республики

Казахстан Нурсултана Назарбаева с началом эстафеты Олимпийского огня

(г. Алматы, 2 апреля 2008 г.)

Уважаемые казахстанцы и зарубежные гости!

В этот прекрасный день я с радостью при-ветствую вас от имени всего народа Казахстана и поздравляю с первым в истории прибытием Олимпийского факела на просторы древней казахской земли, в наш любимый город Ал-маты!

“Добро пожаловать” - говорим мы этой ве-ликой гуманистической традиции Олимпийского огня, несущей народам мир и высокое чувство человеческого достоинства!

Для всей планеты Спорт – это Посол мира, который объединяет людей, возводит мосты вза-имопонимания между народами, культурами и цивилизациями.

И я уверен, что сегодня, здесь, в сердце Евра-зии, где вместе с казахами живут потомки многих народов континента, Олимпийский огонь заиск-рится с новой силой.

Сейчас на глазах всего мира многонациональ-ный народ Казахстана дает свое благословение олимпийскому факелу мира.

Мы рады, что этот факел будет служить путеводной звездой 29-м Олимпийским играм, которые пройдут в этом году в Китае, в гостях нашего великого соседа и друга.

То, что после Пекина первым пунктом эста-феты Олимпийского огня стал город Алматы, свидетельствует о добром отношении Китая к Казахстану, добром отношении ко мне лично Председателя КНР Ху Цзиньтао. Мы благодарны за такие дружеские чувства к Казахстану.

Уверен, что Пекинская олимпийская миссия откроет новый путь глобального развития спорта в двадцать первом веке.

Пусть олимпийские победы и рекорды Пе-кинских игр станут символом равенства и пла-нетарного единства, высшим проявлением чело-веческого духа, гимном дружбе народов, стран, континентов!

Дорогие друзья!

В Казахстане спорт и, прежде всего, массо-вый спорт является важнейшим направлением государственной политики. Мы многое делаем, чтобы каждый житель республики, независимо от социального положения и возраста, имел воз-можность для занятий спортом.

Наша страна воспитала 117 чемпионов Олим-пийских игр, чемпионов Мира и Азиатских игр. Их успехи поднимают престиж нашего государс-тва.

Как признание заслуг Казахстана в развитии спорта наша южная столица – город Алматы – получила право на проведение VII зимних Азиатских игр 2011 года. Мы проведем их на вы-сочайшем уровне. И я надеюсь, что в будущем мы завоюем право проведения зимних Олимпийских игр здесь в Алматы.

Сегодня, прежде чем взять в руки Олимпийс-кий факел, я вместе со всеми казахстанцами хочу еще раз сказать – Казахстан верен олимпийским идеалам.

Казахстан горд, что начинает кругосветную эстафету огня Пекинской Олимпиады, которая пройдет в 22 городах на пяти континентах пла-неты.

И жар 15 с половиной миллионов казахстан-ских сердец будет поддерживать силу и неугаси-мость Олимпийского огня.

До встречи в Олимпийском Пекине!

Page 7: Diplomatic Herald

�ОфИЦИАЛьНАЯ ИНфОРМАЦИЯ

7 апреля

Президент Республики Казахстан Нурсул-тан Назарбаев подписал Закон “О ратификации Протокола о внесении изменений в Шанхайскую конвенцию о борьбе с терроризмом, сепара-тизмом и экстремизмом, подписанную 15 июня 2001 года в городе Шанхае (КНР)”, сообщила пресс-служба Главы государства.

Как указывалось ранее в заключении Ко-митета Мажилиса Парламента Республики Казахстан по международным делам, обороне и безопасности, Шанхайской Конвенцией, подписанной 15 июня 2001 года в г. Шанхае, предусмотрено создание Региональной Анти-террористической структуры (РАТС) ШОС с месторасположением в Бишкеке.

Протокол о внесении изменений в указанную Конвенцию был подписан 5 сентября 2003 года в Ташкенте главами государств-членов ШОС.

Данным Протоколом предусматривается пере-дислокация РАТС из г.Бишкека Кыргызской Рес-публики в г.Ташкент Республики Узбекистан.

8 апреля

Глава государства Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился с Вице-прези-дентом - Председателем верхней палаты Парла-мента Республики Индия Мохаммадом Хамидом Ансари.

Стороны обсудили широкий спектр вопросов двустороннего сотрудничества в сфере эконо-мики, торговли, политического взаимодействия, укрепления межпарламентских связей, высоких технологий и науки.

«Политический диалог между нашими странами развивается очень эффективно. Можно отметить наше сотрудничество в рамках международных организаций и много-сторонних структур, таких, как Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии, АСЕАН и Шанхайская организация сотрудни-чества», - сказал Н.Назарбаев.

В ходе переговоров были затронуты вопросы активизации сотрудничества в нефтегазовой от-расли, в том числе, по нефтяному блоку Сатпаев на Каспийском шельфе.

Стороны высказались за наращивание культурно-гуманитарных контактов, в первую очередь, в сфере образования и науки, которые могли бы иметь форму обмена студентами, на-учных стажировок.

• В тот же день на приеме у Нурсултана На-зарбаева побывал бывший президент Эстонии.

Хотя Арнольд Рюйтель уже не возглавляет свою страну, он продолжает принимать активное участие в налаживании и развитии внешнеэкономических связей. Во время беседы речь шла о возможном расширении казахстанского экспорта, в первую очередь, нефти, в европейском направлении через порты Эстонии. Этот вопрос остается ключевым в экономических отношениях двух государств.

Арнольд Рюйтель, экс-президент Эстонии, ска-зал: «Помимо этого мы обсуждали возможность участия эстонских строителей и архитекторов в строительстве Астаны. Ваша столица сильно изменилась. Я был здесь в 2004-м году. Астана стала неузнаваемой...»

10 апреля

Глава государства Республики Казахстан Нурсул-тан Назарбаев принял в резиденции Акорда участни-ков проекта «Каспийский энергетический хаб».

Председатель Совета директоров компании «Guif Finance House» Эсам Юсеф Джанахи и Председатель Правления компании «PFC Energy International» Вахан Заноян ознакомили Прези-дента с особенностями масштабного проекта, который будет создан в Актау, на берегу Каспийс-кого моря. Его целью является участие в развитии человеческого капитала Казахстана и экономики в целом через создание Центра нефтяной и газовой промышленности в Прикаспийском регионе.

В рамках проекта планируется развить крупный Центр подготовки технических кадров и найма персонала для нефтяных компаний, в который будут входить парк науки и техники, лаборатория геофизических данных, центры информационных технологий, исследования окружающей среды, возобновляемых источников энергии. «Президент одобрил данный проект. Нашими казахстанскими партнерами будут Фонд устойчивого развития «Казына», госхолдинг «Самрук» и акимат Мангис-тауской области», - сказал на брифинге В.Заноян.

«Казахстанский проект будет осуществлен в течение трех-пяти лет. Общий объем инвес-тиций составит десять миллиардов долларов», - отметил Э. Джанахи.

15 апреля

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял экс-Президента Словацкой Республики Рудольфа Шустера.

Page 8: Diplomatic Herald

� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

В ходе встречи речь шла о развитии казахстан-ско-словацкого экономического сотрудничества.

“Будучи Президентом Словакии, в 2001 году я посетил с официальным визитом Казахстан. С тех пор столица Казахстана так разрослась, что я не узнал Астану – это прекрасный город”, - сказал Р.Шустер.

Экс-Президент отметил, что вместе с ним приехали руководители крупных словацких компаний, которые провели с казахстанскими коллегами переговоры о сотрудничестве в области железнодорожного транспорта, здравоохранения, создания совместных предприятий в различных областях экономики.

“Все эти проекты будут реализованы в бли-жайшие год-два. Темпы экономического развития Казахстана удивляют многих. Здесь созданы благоприятные условия для развития бизнеса”, - заявил Р.Шустер.

17 апреля

Глава государства Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился с Президентом Кыргызской Республики Курманбеком Бакиевым, прибывшим в Астану с официальным визитом.

После торжественной церемонии встречи во дворце Акорда главы двух государств провели переговоры в узком составе.

Затем, они приняли участие в заседании Вы-сшего Межгосударственного Совета Казахстана и Кыргызстана, на котором были обсуждены вопросы дальнейшего развития политического диалога, торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества между двумя странами.

Лидеры двух государств отметили важность углубления взаимодействия и координации уси-лий в рамках международных организаций. Как было отмечено, Казахстан поддержит кандидатуру Кыргызской Республики на пост заместителя Председателя 63-й сессии Генеральной Ассам-блеи ООН.

Стороны заявили о своем намерении оказы-вать всестороннюю поддержку инвесторам двух стран на своих рынках, а также деятельности Казахстанско-Кыргызского инвестиционного фонда.

Было решено, заседания Высшего Меж-правительственного Совета, созданного для оперативного решения вопросов двустороннего сотрудничества, будут проводиться ежегодно под председательством премьер-министров двух стран.

22 апреля

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился с Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым, прибывшим в Астану с двухдневным официальным визитом.

После торжественной церемонии встречи во Дворце Акорда, главы двух государств провели переговоры в узком и расширенном составах, в ходе которых были обсуждены состояние и пер-спективы двусторонних отношений, а также воп-росы международной и региональной политики, представляющие взаимный интерес.

В ходе переговоров Нурсултан Назарбаев и Ислам Каримов обсудили вопросы активизации торгово-экономического сотрудничества между Казахстаном и Узбекистаном, отметив его по-зитивную динамику. Так, по итогам прошлого года объем двустороннего товарооборота возрос в два раза и достиг 1 млрд. 400 млн. долларов. Сторонами был также обсужден ряд конкретных мер по формированию полномасштабной зоны свободной торговли, открытия бизнес-центров и торговых представительств в столицах двух государств.

В контексте развития культурно-гуманитар-ного сотрудничества были обсуждены вопросы создания благоприятных условий для получения образования на родном языке казахской и уз-бекской диаспор, активизации контактов между творческими кругами двух стран и др.

24 апреля

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял участие в работе VII Евра-зийского Медиа форума. Далее излагается его речь…

Выступление Президента Республики Казахстан

Нурсултана НАЗАРБАЕВА на VII Евразийском Медиа Форуме

(Алматы, 24 апреля 2008г.)

Құрметті ханымдар мен мырзалар!Қадірлі Медиа Форум меймандары!

Бүгінде әлемдік қауымдастықтың беделді мүшесі және Орталық Азияның көшбасшысы ретінде танылған қазақстан еліне, қазақ жеріне келген қадамдарыңыз құтты болсын.

Осымен жетінші рет өткізіліп отырған Еуразиялық Медиа форум өз тарихында дүние

Page 9: Diplomatic Herald

�ОфИЦИАЛьНАЯ ИНфОРМАЦИЯ

дамуындағы ең күрделі деген проблемаларды шешудің жолдарын іздестіріп келеді.

Биылғы форумда да талқыланатын про-блемалар аясының ауқымы арта түспек. Өйткені, жаһанды алаңдатып отырған бүгінгі экономикалық дағдарыс пен бірқатар саяси қайшылықтарды шешуге баршамыз мүдделі екеніміз анық.

Сондай-ақ, қазіргі уақытта сөз бостандығы мен ой еркіндігін қамтамасыз ету, баспасөздің қоғамға анық та айқын ақпарат жеткізуі әлемдегі келелі мәселенің біріне айналып отыр.

Осы алқалы басқосуға келген халықаралық ақпарат құралдарының өкілдері үшін бұл мәселелер де салиқалы сұхбат тақырыбына ай-налады деп ойлаймын.

Уважаемые дамы и господа!Дорогие гости Медиа Форума!

Мы рады приветствовать вас на древней ка-захской земле, в нашей стране, получившей извес-тность в качестве авторитетного члена мирового сообщества и лидера Центрально-Азиатского региона.

Всё время своего существования Евразийский Медиа форум, проводимый уже седьмой раз, за-нимается поиском путей решения сложнейших проблем глобального развития.

Круг проблем, рассматриваемых в рамках ны-нешнего форума, также насыщен. И это очевидно, учитывая, что в преодолении экономического кризи-са и решении политических противоречий, волную-щих сегодня весь мир, заинтересованы мы все.

Наряду с этим, к числу универсальных про-блем современности относятся вопросы обеспе-чения свободы слова и мнений, достоверного и объективного информирования общественности средствами массовой информации.

Полагаю, что и эти проблемы станут предме-том заинтересованного обсуждения представи-телей мировых масс-медиа, прибывших на этот представительный форум.

Дамы и господа!

Прошел ровно год с нашей последней встре-чи, на которой мы говорили о глобальной от-ветственности и необходимости диалога между цивилизациями.

Стал ли мир безопаснее с тех пор? Найдены ли решения насущных проблем? Удалось ли снизить опасность, исходящую от современных вызовов?

К сожалению, нет. Все существующие конф-ликты продолжаются, а угрозы не уменьшились. И даже появились новые.

Мир вновь вплотную столкнулся с проблемой сепаратизма, которая в этот раз вызвала насто-ящий кризис системы международного права. События в Косово и Тибете сразу же вошли в арсенал средств, используемых в глобальной геополитической борьбе.

Самым большим испытанием за прошедший год стал мировой финансовый кризис, поставив-ший под угрозу кредитно-финансовые системы многих стран. В этих условиях государства-до-норы стали уменьшать размеры экономической помощи бедным странам.

И мир сегодня в ожидании масштабных гуманитарных катастроф – голода, эпидемий и гражданских конфликтов. По данным ООН, ми-ровые цены на продукты питания за последние три года увеличились на 83 процента, а размеры продуктовых резервов упали до самого низкого уровня за последние тридцать лет.

Ожидается, что до 2020 года только в двух таких огромных странах, как Китай и Индия, при-мерно миллиард человек войдут в среду среднего класса, и потребление таких продуктов, как мясо, молоко и рис, увеличится на 50%.

По мнению международных аналитиков, рост потребления продуктов на каждого жителя, рост производства биоэтанола (к 2010 году треть урожая кукурузы в США будет тратиться на это), а также изменение климата приводят к тому, что продовольственная безопасность вновь становится насущной проблемой. По планете прокатилась волна продовольственных бунтов. И это происходит в XXI веке!

Мировые цены на энергоносители безудерж-но растут, влияя на рост стоимости всех видов товаров, в том числе продовольствия. Похоже, что мировая экономика скоро достигнет предела своей устойчивости из-за растущих цен на нефть и газ.

Еще большим риском, по мнению Междуна-родного Энергетического агентства, является то, что в течение ближайших 10 лет инвестиции в энергетику будут отставать от темпов развития спроса. Это значит, что дефицит энергоресурсов сохранится, со всеми вытекающими отсюда пос-ледствиями.

Уважаемые участники форума!

События прошедшего года вынуждают нас делать не самые утешительные выводы.

Page 10: Diplomatic Herald

�0 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Во-первых, ухудшение ситуации в мировой экономике и продовольственный кризис свели на нет все прежние усилия международного сообщества, направленные на борьбу с гумани-тарными угрозами. По основным гуманитарным показателям мир откатился на 10 лет назад, а достижение целей тысячелетия ООН становится проблематичным.

Сегодня новое лицо обретает проблема голо-да. Если раньше он был следствием засухи или других природных катаклизмов, то теперь при-чина – дороговизна еды. Почти 40 стран в самых разных регионах мира испытывают нехватку продовольствия и нуждаются в помощи.

В мире по-прежнему от нехватки воды страда-ет более одного миллиарда человек, а к 2025 году эта цифра увеличится втрое.

Существующее распределение материальных благ уже долгое время испытывает на прочность глобальное равновесие, и никто не может гаран-тировать, что в скором будущем этот хрупкий баланс не нарушится.

Все мы убедились в том, что, не преодолев глобального экономического дисбаланса, нельзя добиться устойчивого развития мировой систе-мы, поскольку он создает благоприятную почву для нелегальной миграции, экстремизма и роста социальной напряженности.

Сегодня от стран-лидеров и в целом от миро-вого сообщества требуются решительные дейс-твия по выработке новых форм международной кооперации, которые смогут стабилизировать развитие всей мировой экономики и преодолеть глобальные диспропорции.

Что касается Казахстана, то мы можем играть значимую роль и в энергетической, и в продоволь-ственной сфере. Поставки казахстанских энер-гоносителей на мировой рынок имеют большую перспективу. К примеру, около трети потребля-емых европейскими странами энергоносителей поставляется из Казахстана. Это известно. Но наша страна уже вышла в мировые лидеры также по производству зерна и муки.

Огромные возможности открываются в живот-новодстве, причем это производство экологически и генетически чистой продукции. Агропромыш-ленный сектор Казахстана становится чрезвычай-но привлекательным для инвестиций.

Во-вторых, наблюдаемое усиление геополити-ческого и межцивилизационного противостояния отвлекает огромные ресурсы от решения социаль-но-экономических и экологических проблем.

Сегодня мир раздираем многочисленными геополитическими противоречиями, которые по

мере своей эскалации и с легкой руки коммента-торов приобретают культурно-цивилизационную окраску. Разделение стран на богатые и бедные, ставшее результатом многовекового развития, об-лачается в культурные и религиозные категории.

Это влечет за собой предрассудки, непонима-ние и неосторожности, подобные пресловутому карикатурному скандалу или бессмысленным нападкам на эстафету Олимпийского огня.

Запад и Россия, христианский мир и исламс-кий мир, богатый Север и бедный Юг, развитые демократии и страны-«изгои». Это далеко не пол-ный перечень существующих цивилизационных противостояний, которые лишают радужности наши будущие перспективы. Неудивительно, что на этом фоне в мире возникает атмосфера тотального недоверия, которая толкает многих на увеличение своего оборонного потенциала и гонку вооружений.

Для любого здравомыслящего человека из этого возникает вывод, что нужно изменить гос-подствующие приоритеты и ценности.

Сегодня, как никогда в мировой истории, от всех стран требуется ответственность нового порядка.

Необходимо взаимодействовать на фунда-менте выстраданных историей правовых и куль-турных доминант, способных вести к созданию новой архитектуры глобальной безопасности, основанной не на силовом паритете, а на принци-пах открытости, диалога и доверия.

В-третьих, назрела необходимость переоценки представлений о возможностях, пределах ком-петенции мирового сообщества с точки зрения международного права, роли и ответственности каждого государства.

Сегодня государства по-прежнему исходят из эгоистически понятых национальных интересов. Причем приверженность стран принципам меж-дународного права часто оказывается обратно пропорциональной их мощи.

Понятие «международное сообщество» становится абстракцией, к которой прибегают только для того, чтобы переложить на нее ответс-твенность за трудноразрешимые проблемы или получить «глобальную индульгенцию» для своей внешней политики.

Необходимо вырабатывать качественно но-вые механизмы для эффективного согласования интересов различных участников международной политики. Каждая страна обязана действовать во имя укрепления региональной и глобальной безо-пасности, независимо от своего экономического и политического потенциала.

Page 11: Diplomatic Herald

��ОфИЦИАЛьНАЯ ИНфОРМАЦИЯ

В XXI веке становится очевидным, что буду-щее нужно не предсказывать, его нужно создавать. Будущее не может быть плохим или хорошим. Оно только такое, каким мы его созидаем.

Поэтому на всех странах без исключения лежит огромная ответственность. От наших сегодняшних действий зависит, будут ли наши дети и внуки жить в безопасном мире, пригодном для жизни, или же реализуются наиболее песси-мистичные и драматичные прогнозы развития мировой системы.

Дамы и господа!

С момента обретения независимости Казахс-тан являет собой пример государства, которое ни одним своим шагом, действием или даже словом не подорвало региональную и глобальную безо-пасность.

Наши первые инициативы – отказ от ядерного оружия и развитие режима доверия в Азии – сразу же показали, что мы осознаем свою ответствен-ность перед мировым сообществом.

Кстати говоря, ядерные державы, призывая всех к разоружению, к нераспространению и необладанию ядерным оружием, сами ничего не делают для сокращения и уничтожения ядерных арсеналов. Это серьезная проблема, стоящая пе-ред человечеством. Именно это побуждает другие страны к созданию ядерного оружия.

Сегодня Казахстан имеет собственную повест-ку региональных и глобальных задач. Она состоит из нескольких пунктов.

Первое. Находясь на стыке Запада и Востока, мы не только осознаем необходимость постоян-ного диалога между цивилизациями, культурами и религиями, но и выступаем его активными проводниками.

Инициатива СВМДА, идея Евразийского Сою-за, предложенные нашей страной, привлекают все больше сторонников. Несмотря на непонимание отдельных лидеров, идея создания Союза Цен-трально-Азиатских государств имеет хорошую перспективу и отвечает интересам народов, про-живающих в нашем регионе.

В 2003 году наша столица Астана, которая через два месяца отпразднует свое 10-летие, стала центром глобального межконфессионального диа-лога. В следующем году мы планируем провести 3-й Съезд мировых и традиционных религий, и хотели бы, чтобы он прошел под эгидой ООН.

Этот уникальный форум может служить наглядным примером того, что преодоление про-пасти между религиями и культурами возможно

только через установление мира, взаимопонима-ния и партнёрства между различными народами. И эти цели достижимы –нужны только терпение и воля к диалогу.

Второе. Мы выдвинули инициативу по налаживанию диалога между Западом и ис-ламским миром. Могу сказать, что она вызвала большой интерес у стран-участниц Организации Исламской Конференции. Ее высоко оценили и в западном мире. Для ее дальнейшей прора-ботки в Астане в октябре этого года пройдет международный форум «Общий мир: прогресс через разнообразие», на который мы пригласили министров иностранных дел мусульманских и западных стран.

Мы видим его как диалоговую площадку, близкую идее «Альянса цивилизаций», целью которой является мобилизация коллективной политической воли для преодоления разрыва и растущего недоверия между цивилизациями.

Третье. Наша республика стремится играть важную роль и в экономическом взаимодействии между Европой и Азией.

Кстати сказать, несмотря на негативное воз-действие мирового финансового кризиса, все базовые показатели нашей экономики стабильно растут и не вызывают никаких опасений.

Экономический рост сохраняет свои высокие темпы. Цены на традиционные статьи казахстан-ского экспорта по-прежнему высоки. Достаточ-ные валютные резервы, устойчивая экономика страны способны преодолеть любые временные трудности.

Стремясь к роли экономического моста между частями континента, мы приступили к проекту «Западный Китай – Западная Европа», реали-зация которого должна связать две крупнейшие части Евразии мощными транспортными ком-муникациями. В него мы планируем вложить 7,5 миллиардов долларов.

Это будет возрождение Великого Шелкового Пути, который в древности сблизил народы Азии и Европы.

С удовлетворением констатирую, что именно Европа в последние годы стала главным торговым партнером Казахстана. Позитивно развивается и политический диалог. Только так можно оценить решение о председательстве Казахстана в ОБСЕ в 2010 году.

Это решение подтолкнуло нас к разработке специальной программы под названием «Путь в Европу». Она отражает нашу заинтересованность в углублении взаимодействия с европейскими странами в области энергетики, транспортного

Page 12: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

транзита, трансферта технологий, образования, гуманитарного сотрудничества.

Четвертое. Особое внимание будет уделено разработке международной повестки дня предсто-ящего председательства Казахстана в ОБСЕ.

Мы планируем акцентировать внимание на решении насущных проблем безопасности и содействии межкультурному и межконфессио-нальному диалогу.

Наша цель – еще раз напомнить, что нельзя пожать друг другу руки, сжатые в кулаки.

Наша цель – способствовать нивелированию новых разделительных линий в Европе, поиску объединяющих факторов для стран евроатланти-ческой и евроазиатской «зон» ответственности Организации.

Отдельный блок – это вопросы построения безопасной, стабильной и предсказуемой Цен-тральной Азии. В этом плане мы рассчитываем на активную реализацию Стратегии партнерства ЕС со странами Центральной Азии. Нужно также обеспечить адекватную роль ОБСЕ в процессе постконфликтного урегулирования и реабилита-ции в Афганистане.

Мы хотим предложить членам Организации разработать своего рода «Дорожную карту» укрепления межэтнического и межконфессио-нального согласия. Она будет полезна во всех постконфликтных обществах на обширном евра-зийском пространстве.

Все наши усилия и весь наш опыт свидетель-ствуют об одном – диалог между культурами и цивилизациями не только нужен, но и возможен. В Казахстане мирно сосуществуют представите-ли около 130 национальностей и 46 конфессий. Только таким образом могут быть преодолены разрушительные стереотипы, выставляющие обе стороны в образе противников.

Разумеется, в этом вопросе средства массовой информации и экспертное сообщество играют важную роль. От их объективности, от их мо-ральных принципов зависит, будут ли разрушены те надуманные преграды, будут ли развеяны те мифы и заблуждения, которые мешают культур-ному диалогу и гармоничному сосуществованию различных цивилизаций.

Уважаемые участники форума!

В двадцать первом веке масс-медиа приобрели колоссальные возможности. Появление глобаль-ных коммуникационных сетей, спутникового теле-видения и Интернета наделило средства массовой информации «всепроникающей» способностью.

Да, новые информационные возможности сулят беспримерную свободу, но одновременно таят в себе угрозу манипулирования и поражения сознания людей.

Сегодня из-за национальной пристрастности и сильной зависимости от правящих элит, СМИ часто становятся инструментом в глобальной политической борьбе, осваивая «окопы» инфор-мационных войн. Это тревожная тенденция.

Каждый журналист должен осознавать власть своего слова. Хотя международная по-вестка формируется политиками, но именно журналисты имеют возможности корректиро-вать ее, вносить в нее акценты морали и спра-ведливости.

Лев Толстой когда-то сказал: «заблуждение не перестает быть заблуждением только от-того, что большинство разделяет его». Неся информацию об идеалах, культуре, стремлениях и потребностях других народов, СМИ могут спо-собствовать ликвидации невежества и непонима-ния между ними, возникновению и укреплению общечеловеческой солидарности.

Объективность и справедливость ведущих мировых СМИ могли бы значительно снизить конфликтный потенциал во многих горячих точ-ках планеты.

Мы обязаны научиться находить баланс между правом на свободу слова и заботой о сохранении глобальной безопасности.

Надеюсь, что работа Медиа форума будет посвящена поискам ответов на эти актуальные вопросы современной жизни.

Желаю всем крепкого здоровья и успеха Седьмому Казахстанскому Медиа Форуму! Спасибо за внимание!

5 мая

Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев поздравил с 80-летием Президента Арабской Республики Египет Хосни Мубарака. «Всю свою жизнь и усилия Вы посвящаете бла-гополучию и интересам своего народа. Сегодня Египет известен миру как государство с боль-шим экономическим и политическим потенци-алом, играющее значимую роль в обеспечении международной безопасности и стабильности», - сказано в Послании Президента Республики Казахстан.

Особо отметив вклад Хосни Мубарака в укреп-ление дружественных взаимоотношений между Казахстаном и Египтом, казахстанский лидер

Page 13: Diplomatic Herald

��ОфИЦИАЛьНАЯ ИНфОРМАЦИЯ

пожелал юбиляру крепкого здоровья, счастья, семейного благополучия, а народу Египта – даль-нейшего развития и процветания.

12 мая

В Астану с двухдневным официальным визи-том прибыл Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон.

После официальной церемонии встречи во Дворце «Ақорда» Нурсултан Назарбаев и Эмома-ли Рахмон провели переговоры в узком и расши-ренном форматах, на которых были обсуждены состояние и перспективы развития двустороннего сотрудничества в политической, торгово-экономи-ческой, культурно-гуманитарной сферах. Лидеры двух государств также обменялись мнениями о международных и региональных проблемах, представляющих взаимный интерес.

Стороны с удовлетворением констатировали поступательное развитие торгово- экономическо-го сотрудничества. В прошлом году в сравнении с 2006 годом объем двустороннего товарооборота возрос на 64% и составил 303,5 миллиона дол-ларов США. Хорошая динамика сохраняется и в текущем году.

Активизировалось двустороннее сотрудни-чество в банковской, финансовой, инвестицион-ной и страховой сферах. Объем казахстанских инвестиций в таджикскую экономику составил 34,2 миллиона долларов. В целях дальнейшего наращивания экономического сотрудничества сто-роны решили создать казахстанско-таджикский инвестиционный фонд с уставным капиталом в

100 миллионов долларов США для финансиро-вания перспективных проектов в Таджикистане. Таджикская сторона выразила готовность создать благоприятные условия для деятельности казахс-танских инвесторов. Планируется, что основными приоритетами фонда будут проекты в гидроэнер-гетике, сельском хозяйстве, горнорудной промыш-ленности и других отраслях.

В целях более эффективного решения страте-гических задач двусто-роннего сотрудничества стороны договорились о создании Межгосу-дарственного Коорди-национного Совета РК и РТ и Совета министров иностранных дел РК и РТ. Приняты также Про-грамма экономического сотрудничества между Правительствами двух стран и План мероприя-тий по экономическому сотрудничеству на 2008-2010 годы, где намечены новые планы и проекты в торгово-экономичес-кой сфере.

Важное внимание в ходе переговоров было уделено взаимо-

действию в гуманитарной области. В настоящее время в различных ВУЗах Казахстана обучаются 156 студентов из Таджикистана и 10 таджикских курсантов проходят подготовку в Военном инс-титуте КНБ РК.

Стороны высказались за всемерное развитие контактов между деятелями культуры двух го-сударств. В октябре т.г. пройдут Дни культуры Казахстана в Таджикистане.

По итогам визита Нурсултан Назарбаев и Эмома-ли Рахмон приняли Совместное заявление, а также подписали Меморандум о создании Межгосударс-твенного Координационного Совета РК и РТ и Совета министров иностранных дел РК и РТ, Программу экономического сотрудничества между РК и РТ.

Кроме того, подписаны Соглашения между Министерством охраны окружающей среды РК и Министерством сельского хозяйства и охраны природы РТ в области охраны природы, о созда-нии Акционерного общества «Казахстанско-Тад-жикистанский фонд прямых инвестиций».

Подписаны также межведомственные меморан-думы о взаимопонимании между министерствами энергетики и минеральных ресурсов РК и РТ; о наме-рениях между Министерством туризма и спорта РК

Page 14: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

и Комитетом по делам молодежи, спорта и туризма при Правительстве РТ; о сотрудничестве в сфере развития государственной службы между Агентством РК по делам государственной службы и Управлением государственной службы при Президенте РТ.

13 маяПрезидент Республики Казахстан Нурсултан

Назарбаев принял Премьер-Министра Литовской Республики Гедиминаса Киркиласа.

В ходе встречи были обсуждены вопросы расширения торгово-экономического сотрудни-чества между двумя странами. Как отметил Глава государства Казахстан, объем взаимной торговли, составивший по итогам 2007 года 118,4 миллиона долларов, не соответствует возможностям Казах-стана и Литвы, но, учитывая динамичный рост экономик двух стран, имеет хорошие перспективы. Состоялся также обмен мнениями по вопросам председательствования в ОБСЕ Казахстана в 2010 году и Литвы – в 2011 году.

Премьер-Министр Литовской Республики также отметил, что его страна заинтересована в сотрудни-честве с Казахстаном особенно в энергетической сфере, и сообщил, что в Астану приехала большая делегация литовских предпринимателей, желающих инвестировать средства в экономику Казахстана.

В свою очередь, Г.Киркилас пригласил пред-ставителей казахстанского бизнеса принять учас-тие в реализации инвестиционных проектов на территории Литвы, в частности, в строительстве трех крупных центров логистики – в Вильнюсе, Каунасе и Клайпеде.

• В тот же день Президент Республики Казах-стан Нурсултан Назарбаев принял Премьер-Ми-нистра Республики Корея Хан Сын Су.

Гость передал казахстанскому лидеру послание Президента Республики Корея Ли Мён Бака. В нем, в частности, содержится приглашение посетить Южную Корею с официальным визитом. Нурсул-тан Назарбаев с благодарностью принял пригла-шение, и в свою очередь, выразил желание видеть в Астане Президента Кореи Ли Мён Бака. Глава государства Казахстан поздравил руководство правящей в Республике Корея партии «Ханнара» с убедительной победой на недавних парламентских выборах, а Хан Сын Су с назначением на пост Премьер-Министра Республики Корея.

В ходе встречи были обсуждены актуальные вопросы экономического взаимодействия двух стран. Отмечалось, что Казахстан будет приветс-твовать активное участие корейского бизнеса в

индустриализации страны, создании новых ин-новационных производств и технологий.

• В тот же день состоялся телефонный раз-говор Главы государства Казахстан Нурсултана Назарбаева с Президентом Российской федерации Дмитрием Медведевым.

Президент Республики Казахстан поздравил Д.Медведева с началом официальной деятельнос-ти на посту Президента Российской федерации и формированием нового Правительства страны.

Как известно, Казахстан – первая страна, куда 22 мая т.г. направится с визитом новый Президент России. В связи с этим Нурсултан Назарбаев и Дмитрий Медведев непосредствен-но обсудили подготовку предстоящего визита. Были затронуты вопросы двустороннего эко-номического и политического сотрудничества, а также некоторые вопросы международной политики.

14 мая

Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился с наследным принцем Абу Даби Шейхом Мухаммедом Бен Заид Аль Нахаяном.

В ходе встречи были обсуждены вопросы развития двустороннего сотрудничества в нефтегазовой сфере и сфере инвестиций. В частности, речь шла о создании Казахстанс-ко-эмиратского фонда прямых инвестиций, строительстве нефтехимического комплекса, деятельности фонда Абу-Даби в Казахстане, реализации проектов «Актау-Сити» и «Абу Даби – Плаза» и ряде других крупных совмес-тных проектов.

18 мая

В г.Шарм эль-Шейх прошел Всемирный Экономический форум (ВЭФ) по Ближнему Востоку, в котором приняли участие 15 глав го-сударств и правительств, в их числе президенты Казахстана – Нурсултан Назарбаев, Афганиста-на – Хамид Карзай, Король Иордании Абдалла II бен Хусейн бен Талал, Египта – Хосни Мубарак, США – Джордж Буш.

В числе 1,5 тысяч участников из 60 стран мира более 80 министров, крупные бизнесмены и об-щественные деятели, включая Спецпредставителя «Квартета» (ООН, ЕС, США и РФ) на Ближнем Востоке Тони Блэра, Генерального директора Международного агентства по атомной энергии

Page 15: Diplomatic Herald

��ОфИЦИАЛьНАЯ ИНфОРМАЦИЯ

(МАГАТЭ) Мухаммеда аль-Барадеи, Президента Всемирного Банка Роберта Зеллика.

Тематика форума была весьма актуальна - «Учась у будущего». Ее цель - определить меры по устра-нению негативов и помочь выявить потенциальные векторы развития региона в ближайшие 20 лет.

Предметом обсуждения участников стали как политические вопросы (урегулирование израиль-ско-палестинского конфликта), так и экономи-ческие темы, направленные на выработку путей преодоления мирового финансового кризиса, эффективного использования нефтяных ресур-сов, развития социального предпринимательства, обеспечения продовольственной безопасности.

Выступая перед гостями, Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что цен-ность форума состоит в том, что он привлек мощный политический, деловой и интеллектуальный потен-циал региона для формирования адекватных ответов на сложные современные вызовы. Касаясь темы экономического сотрудничества между Казахстаном и странами Ближнего Востока, Нурсултан Назарбаев отметил, что бизнесмены арабского мира одними из первых оценили инвестиционную привлекательность несырьевого сектора экономики страны.

Партнеры Казахстана из Объединенных Араб-ских Эмиратов, Бахрейна, Катара и Иордании при-ступили к реализации ряда экономических проектов на общую сумму свыше 30 миллиардов долларов. В числе проектов, намеченных к осуществлению в Казахстане новый город-спутник – Актау-Сити, первый в Каспийском регионе Энергетический Хаб, развитие туристической зоны «Кендерли» на берегу Каспийского моря. Общий объем предполагаемых инвестиций составит 1,5 миллиарда долларов.

Эти проекты являются ярким примером вза-имовыгодного экономического сотрудничества Казахстана со странами Ближнего Востока.

Были подписаны три соглашения о реализации крупных инвестиционных проектов в Казахстане. В частности, при финансовом участии Gulf Finance House, одного из ведущих финансовых субъектов Ближнего Востока, и консалтинговой поддержке PFC Energy, являвшейся стратегическим партнером по аналогичному проекту в Катаре, фондом устойчивого развития «Казына», совместно с государственным холдингом «Самрук», будет реализован проект по созданию на Западе Казахстана Энергетического хаба, призванного обеспечить всем спектром услуг нефтегазовую индустрию Каспийского региона.

В соответствии со вторым соглашением, фон-дом «Казына» и ведущим банком Ближнего Востока Ithmar Bank будет создан совместный фонд прямых инвестиций на сумму до 750 миллионов долларов

США. Данный фонд будет преимущественно ин-вестировать в энергетические и инфраструктурные проекты в Казахстане и Центральной Азии.

Согласно третьему соглашению, фонд «Казы-на» совместно с банком Qatar Islamic Bank созда-дут первый на территории Содружества Незави-симых Государств Банк Исламского финансирова-ния. Сегодня рынок исламского финансирования составляет более 700 миллиардов долларов США. В условиях кризиса ликвидности на западных рынках капитала, привлечение исламских средств позволит обеспечить дополнительный приток финансов в экономику страны.

Наряду с этим, фондом «Казына» совместно с крупнейшей инвестиционной компанией Объ-единенных Арабских Эмиратов – «Международ-ной нефтегазовой инвестиционной компанией», – создается фонд прямых инвестиций объемом свыше 500 миллионов долларов США. фонд будет специализироваться на инвестиционных проектах в Казахстане и Центральной Азии.

Выступление Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева

на открытии Казахстанского вечера-при-ема в рамках Всемирного Экономического

Форума по Ближнему Востоку (Шарм-эль-Шейх, 18 мая 2008 года)

Уважаемые гости!

Рад приветствовать вас на казахстанском вечере. Благодарю вас за то, что сегодня вы уделили свое время и пожелали быть с нами. Я считаю это ярким проявлением вашего уважения к Казахстану.

Я искренне признателен Президенту Египта Хосни Мубараку и Председателю ВЭф Клаусу Шва-бу за приглашение участвовать в работе Всемирного экономического форума по Ближнему Востоку. В очередной раз это мероприятие проводится в жем-чужине этого региона - в Шарм-эль-Шейхе.

Ценность нынешнего форума, на мой взгляд, состоит в том, что он привлек мощный полити-ческий, деловой и интеллектуальный потенциал региона для формирования адекватных ответов на сложные современные вызовы.

Тематика сегодняшнего форума весьма акту-альна – «Учась у будущего». Убежден, что буду-щее – в руках нынешнего поколения. Оно будет таким, каким мы созидаем его сегодня. В каком мире будут жить наши дети и внуки, будет ли он безопасен и комфортен или же сбудутся самые драматичные сценарии глобального развития, - зависит от всех нас.

Page 16: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

финансовый кризис, дорогая нефть и резко подорожавшие продовольственные ресурсы в ближайшее время будут во многом определять политику в глобальном мире.

Если мировой финансовый кризис – это про-блема, то мировой продовольственный кризис – это трагедия для миллионов людей планеты. Резкий рост цен на пшеницу, рис, маис уже начал провоци-ровать недовольство населения десятков стран.

В качестве причин этих катаклизмов называют изменения климата или производство биоэтанола. Но основная причина, на мой взгляд, это также мощная спекуляция.

Мировой финансовый кризис заставил спе-кулянтов изъять огромные средства с фондовых рынков и вложить их в биржевые товары. Впервые в истории в этом списке оказались не только тра-диционные нефть и золото, но и зерно и сахар.

Я поддерживаю мнение Президента Х.Мубарака о необходимости проведения Ми-рового экономического форума, посвященного продовольственному кризису.

Растущая активность на рынке фьючерсов приводит к увеличению спроса на нефть, пос-кольку все большие объемы сырья содержатся в хранилищах для выполнения контрактов на поставку. Вдобавок нефтяные компании мало реинвестируют в рост добычи нефти.

Высокие цены на энергоносители подсте-гивают инфляцию во всем мире, в то время как экономический рост падает.

Это также является проблемой, которую нужно решать в мировом масштабе и с большей ответствен-ностью. Несомненно, что дорогая нефть, финан-совый и продовольственный кризисы очень тесно между собой связаны. Это звенья одной цепи.

Именно этим пониманием высокой ответс-твенности перед будущим продиктовано стрем-ление Казахстана внести свой вклад в решение глобальных проблем современности.

Обладая большими запасами энергетических ресурсов, Казахстан является важным элементом системы глобальной энергетической инфраструк-туры, и сегодня входит в число крупных экспор-теров углеводородного сырья.

Наша страна также лидирует по производству зерна и муки и экспорту этих продуктов. Качество казахстанской пшеницы смогли оценить и жители стран Ближнего Востока. Казахстан обладает воз-можностью значительно расширить посевы зерна, а также большими резервами по переработке сырья для продовольствия. Мы призываем инвестировать в этот сектор казахстанской экономики. Это позволит увеличить поставки на ближневосточный регион.

Казахстан демонстрирует среднегодовой рост валового внутреннего продукта на 10 %. За пос-ледние 10 лет ВВП на душу населения вырос в 10 раз и составил 7 тысяч долларов США. Резко сократилась бедность. В Казахстане один из са-мых высоких показателей в регионе по уровню средней зарплаты и пенсионным выплатам.

Привлечено около 70 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций. В последние годы Казахстан сам становится активным ин-вестором, вложив более 4,5 миллиарда долларов инвестиций за рубежом. Наша страна имеет до-статочно резервов для преодоления трудностей, вызванных финансовым кризисом.

Дамы и господа!

Находясь здесь, хотелось бы отметить, что бизнесмены Ближнего Востока одними из первых оценили инвестиционную привлекательность не-сырьевого сектора экономики нашей страны.

Мы осуществляем программу индустриали-зации страны, создавая наилучший инвестици-онный климат для бизнеса.

Наши партнеры из Объединенных Арабских Эмиратов, Бахрейна, Катара и Иордании при-ступили к активной реализации ряда проектов, осуществление которых потребует инвестиций на общую сумму свыше 30 миллиардов долларов США. Это проекты в энергетике, инфраструктуре, туризме, продовольственном секторе, в банковс-кой сфере, металлургии и других сферах.

Мы также запускаем два крупных фонда пря-мых инвестиций. Первый - с нашими партнерами из Объединенных Арабских Эмиратов. Второй фонд создается с партнерами из Бахрейна.

Сегодня исламский финансовый мир пере-живает фазу активного и бурного роста. Поэтому нами совместно с Катаром создается первый в СНГ Банк Исламского финансирования.

Казахстан благодарен за доверие и братскую поддержку названных стран и со своей стороны готов к встречному инвестированию в страны Ближнего Востока.

Уважаемые гости!

В активе Казахстана - не только экономичес-кие успехи.

Предложенная нашей страной инициатива Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии привлекает все больше сторонников.

В 2003 и 2006 годах в нашей столице Астане с ус-пехом были проведены два Съезда лидеров мировых

Page 17: Diplomatic Herald

��ОфИЦИАЛьНАЯ ИНфОРМАЦИЯ

и традиционных религий. В 2009 году этот уникаль-ный форум будет проводиться уже в третий раз.

Другая наша инициатива - налаживание диа-лога между Западом и исламским миром. С этой целью в октябре этого года в Астане состоится международный форум «Общий мир: прогресс через разнообразие» с участием министров инос-транных дел мусульманских и западных стран.

Дамы и господа!

Мое участие в форуме и сегодняшний вечер - очередное свидетельство истинно дружественных отношений Казахстана со странами Ближнего Восто-ка и показатель нашего общего стремления к самому тесному сотрудничеству и взаимодействию.

Казахстан видит в странах Ближнего Восто-ка перспективных партнеров в экономическом, политическом и культурном плане. Нам удалось установить хорошие отношения взаимопонимания и сотрудничества, которые мы должны наполнить активным экономическим партнерством.

Только объеди-нив наши усилия, мы придем к желаемому результату. Для этого имеются все необхо-димые предпосылки и условия и, самое глав-ное, добрая воля.

В заключение хочу еще раз побла-годарить Президента ЕАР Х.Мубарака за исключительное гос-теприимство и подде-ржку проведения этого вечера для Казахстана. Желаем Вам, народу Египта успехов и про-цветания.

Благодарю за вни-мание!

• В тот же день Глава государства Нурсултан Назарбаев в рамках проходящего в египетском городе Шарм эль-Шейх Всемирного экономичес-кого форума по Ближнему Востоку встретился с королем Иордании Абдаллой II Бен Хусейном.

В ходе встречи Н.Назарбаев отметил, что казахстанско-иорданские отношения являются одним из наиболее динамично развивающих-ся направлений в сотрудничестве с арабскими

странами. Плодотворно расширяется сотрудни-чество в области инвестиций. Иорданские пред-приниматели намерены участвовать в развитии туристического региона «Кендерли» на побережье Каспийского моря. Сюда будет направлено 1,5 миллиарда долларов инвестиций.

В активизации связей между бизнес-группами двух стран важную роль играет Казахстанско-Иорданский Деловой Совет. Глава государства подчеркнул, что нужно стимулировать отношения сотрудничества между частными секторами двух стран, поставить на постоянную основу прове-дение бизнес-форумов. В ходе беседы стороны обменялись мнениями по ряду региональных и международных проблем.

22 мая

По приглашению Президента Республики Ка-захстан Н.А. Назарбаева состоялся Государствен-ный визит Президента Российской федерации Д.А. Медведева в Республику Казахстан.

Президент Республики Казахстан Н.А. На-зарбаев и Президент Российской федерации Д.А.Медведев обстоятельно обсудили актуальные вопросы казахстанско-российского сотрудничес-тва и международные проблемы, руководствуясь принципами Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Казахстан и Российской федерацией от 25 мая 1992 года, Декла-рации между Республикой Казахстан и Российской федерацией о вечной дружбе и союзничестве.

Page 18: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

По итогам Совместного заявления Президента Республики Казахстан и Президента Российской федерации стало известно, что Казахстан и Рос-сия занимают совпадающие или близкие позиции по всем ключевым проблемам и будут впредь уг-лублять взаимодействие во внешнеполитической сфере как на двусторонней основе, так и в рамках ООН, ОБСЕ, СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ, ШОС, СВМ-ДА, а также других международных организаций и форумов.

Президенты констатировали, что сотрудничес-тво между Казахстаном и Россией базируется на долгосрочной надежной основе, заявили о твер-дом намерении и впредь тесно координировать усилия своих государств в реализации курса на дальнейшее сближение двух стран, выразили уве-ренность в том, что достигнутые договоренности будут надежно служить интересам народов обоих государств, с учетом положительного опыта реа-лизации Плана совместных действий Казахстана и России на 2007-2008 годы, который стал новым систематизирующим фактором в казахстанско-российских отношениях, было также сказано, что до конца текущего года будет разработан и внесен на утверждение План совместных действий Ка-захстана и России на 2009-2010 годы.

6 июня

В Санкт-Петербурге прошел неформальный Саммит глав государств-участников СНГ, в работе которого принял участие Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев.

В ходе Саммита главы государств обсудили ход исполнения Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ, в том числе ход разработки проектов Стра-тегии экономического развития СНГ до 2020 года, Комплекса мер по обеспечению продовольствен-ной безопасности, Приоритетных направлений развития сотрудничества в сфере транспорта до 2020 года, вопросы совершенствования деятель-ности органов Содружества, сотрудничества в гуманитарной сфере.

В последнее время мировое сообщество стол-кнулось с новыми вызовами в сфере энергетики. В связи с этим Глава государства озвучил предло-жение Казахстана и Кыргызстана, председательс-твующего в СНГ, посвятить следующий 2009 год тематике согласованной энергетической политики и принять осенью в Бишкеке соответствующее решение.

Как отрадный факт Н.А.Назарбаев отметил поддержку государствами Содружества предло-

жения Казахстана о разработке комплекса мер по обеспечению продовольственной безопасности.

В заключение Нурсултан Назарбаев пригласил коллег принять участие в праздновании 10-летия Астаны в качестве почетных гостей.

•В тот же день Президент Республики Казах-стан Нурсултан Назарбаев провел ряд рабочих встреч с членами Совета иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан.

Эти встречи принесли ряд хороших новостей, демонстрирующих, что, несмотря на кризисные явления в глобальной экономике, мировой бизнес по-прежнему высоко оценивает экономические возможности Казахстана. Члены Совета иност-ранных инвесторов отмечали, что экономическая ситуация в Казахстане достаточно стабильная. Инвестиционная привлекательность страны ос-тается высокой.

Президент Европейского банка развития и реконструкции Жан Лемьер проинформировал Нурсултана Назарбаева о том, что ЕБРР и фУР «Казына» создают совместный инвестиционный фонд с уставным капиталом в 125 миллионов долларов.

Заместитель Председателя Совета директоров «Джей Пи Морган» Робин Ренвик сообщил, что его компания за предыдущие годы вложила в эко-номику Казахстана 15 миллиардов долларов.

Президент компании «ЛУКОЙЛ» Вагит Алек-перов обсудил с Президентом перспективные планы по увеличению геолого-разведочных работ и объемов производства.

Председатель Совета директоров компании «Эксесс Индастриз» Леонард Блаватник сообщил Главе государства о планах развития нефтехими-ческой промышленности, о том, что одна из их дочерних компаний намерена совместно с казах-станскими партнерами построить в Атырауской области один из самых больших в мире нефтехи-мических комплексов на общую сумму примерно в 6 миллиардов долларов.

Председатель Совета директоров корпорации «Шеврон» Дэвид О’Райлли выразил заинтересо-ванность своей компании участвовать в строи-тельстве нефтепровода на западе Казахстана по маршруту Ескене-Курык. По этому нефтепроводу пойдет тенгизская, а в перспективе и кашаганская нефть.

Лакшми Миттал сообщил о планах компании «АрселорМиттал» вдвое увеличить производство стали на Карметкомбинате, запустив сортопро-катное производство стоимостью 4 миллиарда долларов.

Page 19: Diplomatic Herald

��ОфИЦИАЛьНАЯ ИНфОРМАЦИЯ

Выступление Президента Нурсултана Назарбаева на 19 пленарном заседании Совета иностранных инвесторов при

Президенте Республики Казахстан(Атырау, 6 июня 2008 года)

Уважаемые члены Совета иностранных инвесторов!

Уважаемые гости!

Темой нашего заседания является «Развитие электроэнергетической отрасли Республики Казахстан».

Актуальность вопроса не вызывает сомнений, энергетика является важнейшим элементом экономи-ческого роста и социального развития. И в дальней-шем ее значение будет еще больше усиливаться.

Энергетика, как и другие инфраструктурные отрасли, должна расти «на опережение» запросов своих потребителей, чего у нас пока нет. В послед-ние годы постоянный рост потребности в энергии удовлетворялся за счет имевшихся мощностей, доставшихся нам в наследство в начале 90-х.

Если за 5 лет, начиная с 2002 года, потребле-ние электричества выросло более, чем на треть, то установленная мощность – всего на 3,5%. И теперь, когда резервы действующих станций практически исчерпаны, экономике, в том числе, промышленности предстоит работать в условиях ограниченности поставок энергии.

Прошлый год показал, что такое положение дел может стать серьезным препятствием для даль-нейшего роста промышленности, диверсификации экономики и повышения уровня жизни населения.

Пришло время ускоренно наращивать энер-гетические мощности как за счет строительства новых, так и за счет модернизации существующих станций. Значительно повысят нашу энергообес-печенность запуск Балхашской ТЭС, Мойнакской ГЭС, расширение Экибастузских ГРЭС-1 и ГРЭС-2, Аксуской ГРЭС.

Однако, для реализации таких масштабных проектов нам необходимо создать привлека-тельную инвестиционную среду. Это, в первую очередь, означает понятное и прозрачное тарифо-образование, ориентированное на долгосрочные капиталоемкие проекты.

Взаимные обязательства между инвесторами и государством должны стать незыблемым фун-даментом государственно-частного партнерства. Это касается не только будущих проектов, но и заключенных ранее договоров, по которым инвес-торам передавались энергомощности и сети.

Электроэнергетика – одна из наиболее инер-

ционных отраслей, в которой от замысла до ввода в действие новых мощностей требуется значительное время, а с энергодефицитом мы столкнемся уже в ближайшее время.

Поэтому единственной возможностью решить проблему в кратко- и среднесрочной перспективах я считаю стимулирование энергосбережения. В этом вопросе пора от слов переходить к делу. По наращиванию мощностей мы отстали на 3-4 года. Нельзя и в этом вопросе упустить время.

Необходимо активизировать пропаганду эко-номии энергии среди бытовых и промышленных потребителей.

Значительные резервы скрыты в сокращении потерь энергии при их передаче по сетям. В отде-льных регионах нормативные потери составляют 20-22%. Помимо них имеются коммерческие поте-ри, которые в среднем составляют 7% от общего энергопотребления. Нужно сокращать потери.

Надо усилить трансферт технологий и лизинг современного оборудования, минимизирующих энергопотребление. Предприятиям, реализующим программы по снижению своей энергоемкости, необходимо оказать господдержку, в том числе и финансовую.

Энергосбережение должно восприниматься нами как первый шаг в повышении энергоэф-фективности республики в целом. Необходим комплексный подход, затрагивающий не только вопросы промышленного и бытового потребле-ния, но и общегородского планирования, проек-тирования и строительства зданий и сооружений, работы транспорта и коммунальных служб.

Во всем мире вложение средств в энергос-бережение стало полноценной альтернативой строительству энергетических объектов. А в боль-шинстве случаев оно и более целесообразно.

Например, в Германии подсчитали, что оптими-зация теплоизоляции и совершенствование систем отопления в условиях Западной Европы позволит в 2 раза сократить энергопотребление жилых зданий. Поэтому там действует соответствующая програм-ма. При наших зимах эффект от такой простой и очевидной меры был бы еще больше.

За последние 25 лет страны, входящие в Организацию экономического сотрудничества и развития, за счет целенаправленной энергосбере-гающей политики снизили энергоемкость ВВП почти на 28%.

Возглавляемые вами, уважаемые члены Со-вета, предприятия должны стать флагманами в проведении казахстанской энергосберегающей политики, примером, на который будут равняться другие предприятия.

Page 20: Diplomatic Herald

�0 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Вчера я участвовал в запуске завода второго по-коления на «Тенгизшевройле». Этот завод по сравне-нию со старым заводом потребляет электроэнергию в два раза ниже. Это очень хороший пример.

Еще один аспект. Необходимым условием устой-чивого развития страны в 21 веке является исполь-зование возобновляемых источников энергии.

Доля возобновляемых источников в общем топливно-энергетическом балансе страны сейчас составляет всего 0,02%. Это не может нас устраивать, учитывая имеющийся огромный потенциал по таким ресурсам, как ветровая, солнечная энергия и т.п.

Правительство должно развернуть эту работу. Вот где широчайшее поле для развития иннова-ций. Важно создать соответствующую научную среду, раскрыть ее потенциал. Здесь должны проявить себя институты развития.

В целом у Правительства выработаны опреде-ленные подходы к решению имеющихся проблем. Сегодня нам предстоит их обсудить и определить, насколько они эффективны.

При этом необходимо помнить, что энергетика – это не только производство, но и потребление. Поэтому, обсуждая вопросы инвестиционной при-влекательности энергетической отрасли, нужно просчитать, как повышение тарифов и другие меры скажутся на потребителях энергии, в первую очередь, на промышленности.

Мне хотелось бы услышать конструктивный диалог на сегодняшнем заседании Совета, в ко-тором представлены и энергетики, и потребители их продукции.

Опыт и рекомендации уважаемых членов Со-вета иностранных инвесторов, как всегда, важны для нас.

Благодарю за внимание!

10-12 июня

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев с официальным визитом посетил фран-цузскую Республику.

Первым пунктом программы визита стало посещение предприятия аэрокосмической ин-дустрии всемирно известной компании «Талес», расположенного в Каннах.

Завод в Каннах специализируется на про-изводстве космических спутников, являясь их основным поставщиком для стран Европейского Союза и многих других государств.

Здесь Глава государства встретился с Прези-дентом концерна «Талес» Дени Ранком, главой до-черней компании «Талес Алениа Спейс» Рейналь-

дом Сезнеком. В их сопровождении Нурсултан Назарбаев осмотрел основные производственные помещения, в которых осуществляется произ-водство, монтаж и тестирование уникального оборудования для спутниковых систем.

Как известно, в Казахстане планируется создать космическую систему дистанционного зонди-рования земли. Компания «Талес Алениа Спейс» считается наиболее вероятным участником этого проекта, поскольку является мировым лидером в этой области, обладая наиболее передовым опытом как в проектировании, изготовлении и испытании спутниковых систем, так и их эксплуатации.

Характерно, что вся полезная нагрузка ка-захстанских спутников KAZSAT-1 и KAZSAT-2 изготовлена этим французским производителем.

• В рамках визита во францию Глава госу-дарства Нурсултан Назарбаев встретился с экс-Президентом франции Жаком Шираком и руко-водителями палат Парламента Бернаром Аккуайе и Кристианом Понселе. В ходе беседы со своим бывшим коллегой Жаком Шираком Нурсултан Назарбаев обсудил вопросы культурного сотруд-ничества между двумя странами.

В настоящее время экс-Президент франции создал фонд устойчивого развития и диалога куль-тур, и ему была весьма интересна тема развития казахской культуры. Жак Ширак подчеркнул важ-ность укрепления культурных контактов между народами двух стран.

В свою очередь, Нурсултан Назарбаев расска-зал собеседнику, как Казахстан на протяжении ряда лет осуществляет собственную инициативу по раз-витию диалога цивилизаций и религий. Глава го-сударства пригласил Ж.Ширака принять участие в третьем Съезде лидеров мировых и традиционных религий, который состоится в следующем году.

• Президент Казахстана посетил Бурбонский дворец, где располагается Национальное Собрание франции – Нижняя Палата французского Парламен-та. Здесь состоялась его встреча с Председателем Национального Собрания Бернаром Аккуайе.

В этот же день Н.Назарбаев посетил Люксем-бургский дворец, в котором расположен Сенат французского Парламента. В ходе состоявшегося обмена мнениями стороны дали высокую оценку уровню отношений между Казахстаном и франци-ей, которые принимают стратегический характер, а также затронули вопросы развития межпарла-ментских связей двух государств.

• Президент Казахстана Нурсултан Назар-баев в Елисейском дворце после официальной церемонии встретился с Президентом франции

Page 21: Diplomatic Herald

��ОфИЦИАЛьНАЯ ИНфОРМАЦИЯ

Николя Саркози. Это была вторая встреча лидеров Казахстана и франции.

В Елисейском дворце Президента Нурсултана Назарбаева ждал приятный сюрприз. Президент Николя Саркози сообщил, что за большие заслуги в развитии казахстанско-французского сотрудни-чества Нурсултан Назарбаев награжден «Большим Крестом ордена Почетного легиона», и торжес-твенно вручил его казахстанскому лидеру. Это – высшая государственная награда франции.

По завершении встречи Нурсултан Назарбаев и Николя Саркози подписали Договор о страте-гическом партнерстве Казахстана и Франции, важнейший документ, охватывающий весь спектр казахстанско-французского взаимодействия и оп-ределяющий его перспективы на многие годы.

На межправительственном уровне были подписа-ны Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством французской Республи-ки о сотрудничестве в области туризма, о создании Казахстанско-французского Делового Совета, Мемо-рандум о сотрудничестве в области транспорта.

13 июня

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Председателя Азиатского об-щества Ричарда Холбрука.

Р. Холбрук рассказал Главе государства об итогах Международной конференции Азиатского общества, прошедшей в эти дни в Астане.

В частности, он сказал: “Хотел бы выразить признательность Вам, как Президенту страны, за предоставленную Азиатскому обществу воз-

можность провести конференцию по вопросам инвестиционного сотрудничества в Астане. На

мой взгляд, инвестиционный климат в Казахстане очень благоприятный”.

Азиатское общество ос-новано в 1956 г. как некоммер-ческая образовательная орга-низация, направленная на ус-тановление взаимопонимания между народами Соединенных Штатов Америки и стран Ази-атско-Тихоокеанского регио-на. Штаб-квартира общества располагается в Нью-Йорке. Деятельность общества реа-лизуется в рамках программ в сферах искусства, культуры, политики и бизнеса.

17 июня

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Президента Всемирного банка Роберта Зеллика.

На встрече были обсуждены совместные про-екты Всемирного банка и нашей страны. Глава государства подчеркнул особую роль Всемирного банка в период становления Казахстана как неза-висимого государства.

“Сотрудничество со Всемирным банком всегда было на высоком уровне. С начала двусто-ронних отношений мы получили 24 займа более чем на два миллиарда долларов для финансовой системы, государственного управления, соци-альной сферы”, - сказал Нурсултан Назарбаев, открывая встречу.

Роберт Зеллик подчеркнул заинтересо-ванность Всемирного банка в работе с нашей Республикой как с надежным и долгосрочным партнером. Особенный интерес он проявил к сельскохозяйственному сектору. «Полагаем, что в свете глобального продовольственного кризиса Казахстан получил уникальную воз-можность развить свой агропромышленный комплекс. Мы также высоко оцениваем усилия Казахстана по развитию социального сектора, здравоохранения и образования», - подчеркнул Р. Зеллик.

• В тот же день Президент Республики Казах-стан Нурсултан Назарбаев принял Спецпредста-вителя «Квартета» (ООН, ЕС, США и РФ) на Ближнем Востоке Тони Блэра.

Page 22: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Нурсултан Назарбаев высоко оценил роль бывшего британского Премьера в процессе ближ-невосточного урегулирования. Президент заявил, что Казахстан выступает за справедливое и всеобъ-емлющее решение проблемы Ближнего Востока с учетом права Израиля жить в безопасности и мире с соседями и законных прав палестинского народа на самоопределение путем создания независимого государства, возвращения беженцев и территорий.

Глава государства привлек внимание собесед-ника к важнейшим внешнеполитическим иници-ативам Казахстана – СВМДА, Съезду лидеров мировых и традиционных религий.

Н.А.Назарбаев пригласил Тони Блэра, который недавно создал Межрелигиозный благотворитель-ный фонд, принять участие в III Съезде лидеров мировых и традиционных религий, который пройдет осенью 2009 года в Астане.

18-22 июня

Президент Республи-ки Казахстан Нурсултан Назарбаев с официальным визитом посетил Японию. В ходе переговоров был рассмотрен широкий круг вопросов расширения двус-тороннего взаимодействия в политической и экономи-ческой сферах. Сторонами подписан ряд двусторонних

документов, касающихся сотрудничества в эконо-мической сфере.

По мнению официального Токио, регион Цент-ральной Азии, где Казахстан играет ведущую роль, непосредственно влияет на стабильность всей Ев-разии, являясь важнейшим фактором геополитики в целом, а также стабилизации поставок энергоносите-лей на мировой рынок, ключевым связующим звеном между динамичными рынками Востока и Запада.

Товарооборот между двумя странами в 2007 г. составил 1,7 млрд. долл. и по сравнению с 2006 годом увеличился на 54,5%. По итогам І квартала т.г. объем двустороннего товарооборота увели-чился на еще 5,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Page 23: Diplomatic Herald

��

• Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Министра иностранных дел Республики Казахстан

Апрель – июнь 2008 года

3 апреля

В г.Астана Министр иностранных дел Рес-публики Казахстан Марат Тажин провел встречу с участниками встречи Группы высоких предста-вителей (Reflection Group) по подготовке форума Министров иностранных дел мусульманских и западных стран «Общий мир: прогресс через разнообразие».

Глава казахстанского внешнеполитического ведомства отметил, что инициатива по подготов-ке форума является логическим продолжением курса Президента Республики Казахстан Нур-султана Назарбаева на обеспечение активной роли Казахстана в качестве связующего звена в глобальном процессе диалога цивилизаций, культур и религий.

Он также подчеркнул, что «предстоящее мероприятие отвечает целям и духу «Альянса цивилизаций», реализуемого под патронажем испанской и турецкой сторон, целью которого является мобилизация коллективной политичес-кой воли на преодоление разрыва и растущего недоверия между цивилизациями, культурами и обществами, а также налаживание взаимопо-нимания между ними».

В ходе встречи учас-тники обсудили воп-росы формирования предстоящей повестки дня форума, обратив основное внимание на ключевые вопросы, ко-торые могли бы соста-вить фундамент повес-тки дня министерской встречи, запланирован-ной осенью текущего года в столице Респуб-лики Казахстан.

7 апреля

В г.Астана Министр иностранных дел Рес-п убл и к и Ка з а хс т а н Марат Тажин провел встречу с Государс-твенным Министром

иностранных дел Индии Едапакатхом Аха-медом, прибывшим в составе официальной делегации в ходе визита Вице-Президента и Председателя Верховной Палаты Парламента Республики Индия Мохаммада Хамида Ансари в Казахстан.

В рамках встречи стороны рассмотрели те-кущее состояние и перспективные направления двусторонних отношений в различных сферах, а также обменялись мнениями по важным между-народным и региональным проблемам, представ-ляющим взаимный интерес.

10 апреля

В г. Ашгабад (Туркменистан) состоялась встреча «Тройка ЕС – страны Центральной Азии» на уровне министров иностранных дел, в работе которой приняла участие делегация Казахстана во главе с Министром иностранных дел Маратом Тажиным.

На заседании было предложено использо-вать инструменты Стратегии для внедрения в регионе экологически чистых и ресурсосберега-ющих технологий, строительства Евразийского Центра Воды в Астане, призванного комплексно

Page 24: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

решать вопросы исследования и охраны водных ресурсов на Евразийском континенте, дальней-шего развития Регионального экологического центра Центральной Азии.

В торгово-экономической области предложено использовать Стратегию ЕС для выработки эф-фективного механизма поддержки региональной интеграции между странами Центральной Азии, путем устранения торговых барьеров и создания единого рынка, вступления стран региона в ВТО, их рыночной трансформации и повышения кон-курентоспособности.

14 апреля

Состоялся телефонный разговор Министра иностранных дел Республики Казахстан Марата Тажина с Министром иностранных дел Российс-кой федерации Сергеем Лавровым.

В ходе беседы обсуждены текущее состояние и перспективные направления казахстанско-рос-сийских отношений, а также вопросы подготовки предстоящего визита в Казахстан избранного Президента России Дмитрия Медведева.

В ходе разговора состоялся также обмен мне-ниями по ряду международных и региональных проблем.

21 апреля

В г.Астана Министр иностранных дел Республи-ки Казахстан Марат Тажин приветствовал участни-ков круглого стола по вопросам представительства в ОБСЕ, участие в котором принимают прибывшие в Казахстан чиновники высокого уровня Секретариа-

та ОБСЕ и стран, ранее председательствовавших в ОБСЕ, а также представители профильных минис-терств и ведомств нашей страны.

В своем выступле-нии глава казахстанс-кого внешнеполити-ческого ведомства отметил, что «данный формат взаимодейс-твия позволит нам создать неформаль-ную «группу друзей» Казахстана – буду-щего председателя ОБСЕ».

Целью проведе-ния заседания явля-ется изучение прак-тических, техничес-ких аспектов подго-товки и осуществле-ния председатель-ства, консультации по эффективному взаимодействию с

Секретариатом, руководству комитетами и рабочими структурами Организации, а также обмен мнениями по актуальным вопросам ОБСЕ.

Данное мероприятие имеет важное значение в контексте подготовки к председательству Казах-стана в ОБСЕ в 2010 г., а также призвано содейс-твовать налаживанию тесного взаимодействия с Секретариатом ОБСЕ и государствами-участни-ками Организации.

25 апреля

В г. Алматы Министр иностранных дел Рес-публики Казахстан Марат Тажин провел встречу с Генеральным секретарем ОБСЕ Марком Пери-ном де Бришамбо, который прибыл в Казахстан для участия в работе VII Евразийского медиа форума.

Глава казахстанского внешнеполитического ведомства обсудил вопросы подготовки предсто-ящего председательства нашей страны в ОБСЕ в 2010 г., в частности, взаимодействие казахстанской стороны с Секретариатом этой Организации.

«Полагаю, что при казахстанском предсе-дательстве успешное решение будет найдено целому ряду актуальных вопросов, которые уже сейчас находятся в повестке дня Организации», - отметил М.П. де Бришамбо по итогам встречи.

Page 25: Diplomatic Herald

��ОфИЦИАЛьНАЯ ИНфОРМАЦИЯ

• В тот же день Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин принял учас-тников 2-го Конгресса социологов тюркоязычных стран, состоявшегося в эти дни в Алматы, во главе с деканом университета г.Стамбул доктором Коркутом Туна.

В ходе встречи доктор социологии М. Тажин предложил ученым выпустить энциклопедию социологической мысли тюркоязычных стран, а также периодически издавать на постоянной ос-нове журнал социологов тюркоязычных стран.

В завершении встречи, доктор К.Туна, поздра-вив казахстанского Министра с избранием вице-президентом Союза социологов тюркоязычных стран, вручил ему мантию почетного профессора социологии Стамбульского университета.

5 мая

В Москве Министр иностранных дел Рес-публики Казахстан Марат Тажин в ходе своего рабочего визита в Российскую федерацию провел встречу со своим российским коллегой Сергеем Лавровым.

В ходе встречи министры обсудили текущее состояние и перспективные направления дальней-шего развития двустороннего казахстанско-рос-сийского сотрудничества, в том числе реализацию Плана совместных действий Казахстана и России на 2007-2008 годы, в котором зафиксированы конкретные направления сотрудничества, а также взаимодействие двух стран в рамках междуна-родных организаций и форумов, в частности, в

рамках ООН, ОБСЕ, СВМДА, ШОС, и других интеграционных объединений на пространстве Содружества.

7 мая

В ходе своего визита в Соединенные Штаты Америки, Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин в первую очередь провел двусторонние встречи в Конгрессе и Государс-твенном департаменте США.

На встрече с влиятельным Сенатором-респуб-ликанцем Ричардом Лугаром были обсуждены ак-туальные проблемы регионального и глобального сотрудничества в области безопасности и нерас-пространения. Р.Лугар отметил, что наша страна зарекомендовала себя в качестве ответственного и надежного члена мирового сообщества, последо-вательного сторонника ядерного разоружения. По его мнению, «отказавшись от четвертого в мире ядерного арсенала и закрыв Семипалатинский испытательный полигон, руководство Казахс-тана продемонстрировало политическую волю, мудрость и приверженность к стабильному и

безопасному миру». Американский

Сенатор подчеркнул, что двустороннее партнерство в рамках «Программы Нан-на-Лугара» являет-ся ярким примером успешного сотруд-ничества в области нераспространения оружия массового уничтожения.

В свою очередь, Глава казахстанской дипломатии выразил признательность за принятие Сенатом Резолюции, высоко оценивающей усилия Казахстана в сфере

нераспространения. М. Тажин проинформировал собеседника о

политическом и социально-экономическом раз-витии Казахстана, а также поделился своим ви-дением перспектив казахстанско-американского сотрудничества, когда речь идет о новом уровне – новой системе координат стратегического парт-нерства. Казахстанский министр подчеркнул, что демократические процессы в нашей стране обрели

Page 26: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

устойчивый характер. Сегодня на повестке дня стоят такие вопросы, как укрепление роли Парла-мента и совершенствование судебной системы.

• В тот же день М.Тажин провел встречу с и.о. Помощника Государственного секретаря США Стивеном Манном, на которой дипломаты обсудили реализацию договоренностей, достигнутых в ходе визита Главы государства в сентябре 2006 г., в част-ности, по вопросам диверсификации экономическо-го сотрудничества и энергетического диалога.

В соответствии с программой пребывания Министра в США был запланирован ряд других двусторонних встреч, а также его выступление пе-ред политическим истеблишментом Вашингтона на тему «Казахстан в меняющемся мире».

14 мая

В Астане Министр иностранных дел Респуб-лики Казахстан Марат Тажин провел встречу со своим индонезийским коллегой Хассаном Вира-юдой, прибывшим в нашу страну с визитом.

В ходе встречи дипломаты обсудили текущее состояние и перспективные направления двусто-роннего сотрудничества в различных областях, а также актуальные проблемы современных международных отношений. В частности, были обсуждены перспективные направления в области транзитно-транспортной сферы, туризма, образо-вания, а также развития договорно-правовой базы между двумя странами.

М.Тажин ознакомил собеседника с иници-ативой Главы государства по созыву форума министров иностранных дел мусульманских и западных стран «Общий мир: прогресс через разнообразие», запланированного осенью т.г. в Астане, и пригласил его принять участие в работе данного форума.

По итогам встречи был подписан Протокол о договоренностях между главами внешнеполи-тических ведомств Казахстана и Индонезии о двустороннем сотрудничестве.

В рамках визита главы индонезийского МИДа были запланированы его встречи в Мажилисе Парламента РК, министерствах и ведомствах нашей страны, в ходе которых были обсуждены вопросы развития двустороннего сотрудничества в политической, торгово-экономической и инвес-тиционной сферах.

2 июня

Официальная делегация во главе с Министром иностранных дел Республики Казахстан Маратом

Тажиным приняла участие во встрече «Квинтета» минист-ров иностранных дел стран-председателей ОБСЕ в Хельсинки. Совещание по форму-ле «3+2» проводится впервые. Участники форума высказали единое мнение, что расширение тради-ционной главенству-ющей «тройки» до «пятерки» позволит эффективнее реализо-вывать долгосрочные проекты Хельсинки. Именно здесь 33 года назад, в самый разгар «холодной» войны, собрались лидеры

ключевых стран Старого и Нового света, для того, чтобы выработать механизмы снижения глобальных угроз. Подписание «Хельсинского Акта» в 1975-м фактически послужило прологом образования ОБСЕ в ее нынешнем виде. Сегодня финляндия - действующий председатель Орга-низации - вновь выступила с инициативой, пред-ложив новый формат сотрудничества, расширяю-щий традиционную главенствующую «тройку»

Page 27: Diplomatic Herald

��ОфИЦИАЛьНАЯ ИНфОРМАЦИЯ

(бывший, нынешний и будущий председатели) до Квинтета». К «тройке» – Испания, финляндия, Греция – присоединились Казахстан и Литва, к которым председательство в ОБСЕ перейдет в 2010 и 11-м годах. Хельсинки называет большим преимуществом то, что к моменту начала ее пред-седательства уже избраны трое преемников, что открывает «исключительную возможность для долгосрочного планирования деятельности ОБСЕ и постановки совместных целей».

Борьба с терроризмом, проблема легкого и стрелкового вооружения, толерантность и недискриминация, торговля людьми, экология – эти вопросы обсуждали на хельсинской встрече «Квинтета» Марат Тажин и его коллеги из Ис-пании, финляндии, Греции и Литвы. Когда речь зашла об Афганистане, казахстанский Министр подчеркнул - ОБСЕ должна заниматься этой проблемой не путем прямого участия, а оказывая серьезную содержательную помощь, которая мо-жет выражаться в обучении пограничников, под-готовке полицейских кадров и в экономическом содействии. На встрече в формате «Квинтета» также поднимался гендерный вопрос. финляндия в этом отношении - абсолютный эталон.

Марат Тажин также провел двусторонние встречи со своими коллегами из финляндии Алек-

сандром Стуббом и Литвы Петрасом Вайтекуна-сом. Помимо них в рабочей сессии «Приоритеты ОБСЕ на ближайшие годы» участвовали Государс-твенный секретарь МИД Испании Анхель Лоссада Торрес-Кеведо и Спецпредставитель Министра иностранных дел Греции Христос Захаракис. Зна-комя своих коллег с ходом подготовки Казахстана к председательству в ОБСЕ, Марат Тажин подчерк-нул, что при выработке приоритетов казахстанского председательства будут учитываться интересы

всех членов Организации. Следующая встреча в фор-мате «Квинтета» пройдет здесь же в Хельсинки через полгода.

12 июня

В Астане Министр инос-транных дел Республики Казахстан Марат Тажин провел встречу с Предсе-дателем Совета Азиатского Общества Ричардом Холб-руком.

В ходе встречи стороны обсудили вопросы подго-товки к конференции, ос-новными целями которой является поиск новых путей диверсификации экономи-ки Казахстана, развитие

инфраструктуры страны для дальнейшего роста экономики, улучшение инвестиционного климата Казахстана и как результат, привлечение большего количества иностранных инвестиций в страну.

Как известно, 2-ая Международная бизнес-конференция «Казахстан: Торговля и инвести-рование на перекрёстках Евразии» состоялась в Астане 13-14 июня с.г. В ее работе приняли участие руководство страны и видные обществен-но-политические деятели стран Азии, Европы и Америки, международных организаций, банков и фондов. Приехали около 250 зарубежных гос-тей из 20 стран мира. Участие в конференции руководителей крупных американских компаний предусматривает также обсуждение вопросов расширения деловых контактов между казахстан-скими и американскими деловыми кругами.

Page 28: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

• Визиты в Республику Казахстан, встречи, выступления и интервью глав государств, правительств и официальных лиц зарубежных стран,

руководителей региональных и международных организаций

Апрель – июнь 2008 года3 апреля

Председатель Сената Парламента Касым-Жо-март Токаев принял Посла Государства Израиль в Казахстане Рана Ишая.

Стороны обсудили вопросы развития двусто-роннего сотрудничества. Отметив дружественный характер казахстанско-израильских отношений, К. Токаев подчеркнул важность дальнейшего ук-репления межпарламентских связей двух стран. Председатель Сената проинформировал посла о предстоящем визите в Израиль и подтвердил свое участие в работе международной конференции «Навстречу завтрашнему дню», посвященной 60-й годовщине основания Государства Израиль, которая состоится 13-15 мая в Иерусалиме.

Посол Израиля выразил благодарность народу Казахстана за многолетнюю всемерную подде-ржку евреев, проживающих в нашей стране. В этой связи Ран Ишай вручил Председателю Верх-ней Палаты свою книгу «Дружба в сердце Азии», посвященную истории развития взаимоотноше-ний между казахским и еврейским народами.

4 апреля

В г.Астана состоялось 3-е заседание казах-станско-вьетнамской Межправительственной Комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

Сопредседателем казахстанской части Комис-сии является заместитель Министра иностранных дел Республики Казахстан Нурлан Ермекбаев, с вьетнамской – заместитель Министра промыш-ленности и торговли Ле Зань Винь.

В рамках данного мероприятия состоялось обсуждение вопросов расширения двустороннего торгово-экономического сотрудничества, а также перспектив развития взаимоотношений между РК и СРВ в других сферах.

• В тот же день, Председатель мирового фо-рума «Диалог цивилизаций» Вальтер Швиммер, выступая в Астане перед слушателями Академии госуправления при Президенте Республики Казах-стан, заявил, что Казахстан и Европа имеют много общего в культурном развитии, ментальности народов. И так, как накануне председательства

Казахстана в ОБСЕ возрастает обоюдный инте-рес республики и европейского общества друг к другу, видного европейского политика пригласили прочитать лекцию о современном состоянии Ев-росоюза, истории создания ЕС, законодательстве и развитии интеграции внутри Европы.

Вальтер Швиммер отметил, что «У Казахс-тана есть шанс доказать Европейскому Союзу свою близость к Европе. И в конечном итоге, это будет общее решение и Европы, и казахстанского народа, насколько и какое место должен занять Казахстан в общем европейском доме».

5 апреля

В Комитете Сената по экономической и ре-гиональной политике Республики Казахстан об-сужден законопроект, касающийся ратификации Конвенции ООН о морской перевозке.

Положения Конвенции применяются ко всем договорам морской перевозки между двумя раз-личными государствами, независимо от нацио-нальной принадлежности судна, фактического перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя или любого другого заинтересованного лица.

Казахстан, присоединившись к 11 конвенциям в сфере морского транспорта, является членом Международной морской организации. Развитие торгового оборота в Каспийском бассейне требует необходимости регулирования отношений в этой области, определения ответственности перевоз-чика за перевозимый груз, создания правового поля для защиты интересов грузополучателя. Ратификация документа обеспечит нахождение Казахстана в едином правовом режиме с другими иностранными государствами.

Законопроект рекомендовано направить на рассмотрение Палаты.

7 апреля

Вопросы парламентского сотрудничества Казахстана и Индии в Астане обсудили Председа-тель Сената Парламента Касым-Жомарт Токаев и Вице-президент – Председатель Верхней Палаты Парламента Индии Мохаммад Хамид Ансари. Это – первый визит Вице-президента Индии в нашу

Page 29: Diplomatic Herald

��

страну. Сейчас индийская экономика считается одной из самых динамично развивающихся в мире. Корпорации этой страны не только привлекают ка-питалы извне, но и активно инвестируют за рубеж. Касым-Жомарт Токаев на встрече сообщил, что в Сенате казахстанского Парламента будет создана специальная депутатская группа по вопросам со-трудничества двух стран. Вице-президент Индии выступил перед депутатами и рассказал им о струк-туре и работе законодательного собрания в своей стране. Парламент Индии двухпалатный, в нём заседают 545 депутатов, причем 37% – женщины.

9 апреля

В Пекине в рамках официального визита в Китай Премьер-Министра Республики Казахстан Карима Масимова прошел бизнес-форум «Казахстан-Ки-тай: Партнерство во имя успеха», организованный Посольством Республики Казахстан в КНР совмес-тно с Министерством коммерции КНР.

В работе форума приняли участие руководите-ли министерств и ведомств, финансовых институ-тов, а также крупных компаний обеих стран. От-личительной особенностью данного мероприятия является его направленность в первую очередь на развитие казахстанско-китайского сотрудничества в несырьевых секторах экономики. В этой связи среди основных тем форума – высокие техноло-гии, электроэнергетика, агропромышленный ком-плекс, туризм, строительство и инфраструктура, международная торговля и логистика.

В настоящее время одной из основных облас-тей сотрудничества является сфера энергетики. Успешно запущен в эксплуатацию нефтепровод Атасу-Алашанькоу, полным ходом идет строи-тельство второй очереди Кумколь-Атасу, начато строительство газопровода Казахстан – Китай, углубляется сотрудничество в сфере мирного ис-пользования атома. Кроме того, китайская сторона проявляет заинтересованность в строительстве Мойнакской ГЭС и Балхашской ТЭС.

«Сегодня мы вступили в качественно новый этап делового партнерства, характеризующийся переходом к реализации крупных проектов в несы-рьевых секторах экономики», - заявил К.Масимов, дополнив, что в этом году завершится процесс создания Международного центра приграничного сотрудничества «Хоргос».

Важное значение для его функционирования будет иметь планируемое в 2009 году соединение железных дорог двух стран на пограничном пе-реходе «Хоргос». На данный момент идет также работа над созданием свободно-экономической

зоны на железнодорожном переходе Достык-Ала-шанькоу и реализацией трансконтинентального автомобильного коридора «Западная Европа – За-падный Китай» протяженностью 8500 км, в том числе по Казахстану – почти 2800 км.

10 апреля

Председатель Сената Парламента Касым-Жомарт Токаев встретился с Главой Правления Евразийского Банка Развития Игорем финогено-вым. Собеседники обсудили вопросы реализации проектов и программ, направленных на дальней-шее углубление интеграционных процессов. В минувшем году, отметил финогенов, в рамках инвестиционной деятельности осуществлено кредитование крупных проектов, нацеленных на модернизацию энергетической, транспортной, коммуникационной сфер. Напомним, что Евра-зийский банк развития является международной финансовой организацией, учрежденной Казахс-таном и Россией в январе 2006 года для финанси-рования инфраструктурных проектов.

11 апреля

В г.Астана заместитель Министра иностранных дел Республики Казахстан Кайрат Сарыбай провел встречу со Специальным представителем Генсека НАТО по Центральной Азии и Кавказу Робертом Симмонсом, прибывшим в нашу страну с визитом.

В ходе встречи стороны обсудили основные направления хода реализации индивидуального плана действий партнерства (ИПДП) Казахстана с НАТО, ситуацию в регионе Центральной Азии, вопросы обеспечения региональной и глобальной безопасности.

Как известно, в ходе визита Р.Симмонс провел встречи в министерствах и ведомствах Казахстана, выступил перед профессорско-преподавательским составом Евразийского Национального университе-та им. Л.Гумилева, посетил Национальную акаде-мическую библиотеку, приняв участие в церемонии открытия депозитарной библиотеки НАТО.

• В тот же день Председатель Сената Парламента Касым-Жомарт Токаев принял Председателя Всеки-тайского общества дружбы со странами Центральной Азии Чжан Дэгуана. На встрече Касым-Жомарт То-каев подчеркнул важность взаимодействия в рамках общественных институтов и высоко оценил возмож-ности народной дипломатии. Председатель Верхней Палаты высказал готовность на постоянной основе содействовать этой миссии, так как уверен, что такое

ОфИЦИАЛьНАЯ ИНфОРМАЦИЯ

Page 30: Diplomatic Herald

�0 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

сотрудничество пойдет на пользу развития казахс-танско-китайских отношений. Глава Всекитайского общества дружбы Чжан Дэгуан в свою очередь отме-тил заинтересованность китайской стороны в даль-нейшем углублении сотрудничества и то, что в Китае высоко ценят принципиальную позицию Казахстана, как по вопросу территориальной целостности КНР, так и в отношении предстоящей Олимпиады.

12 апреляВ столице Республики Казахстан, в г.Астана

руководитель Администрации Президента Респуб-лики Казахстан Кайрат Келимбетов встретился с Главой секретариата Президента Украины Виктором Балогой. Основной темой встречи было обсуждение плана действий двух государств на ближайший год. В частности, стороны обсудили перспективность новых проектов, предложенных Украиной в области энергетики. Речь шла о строительстве нефтеперера-батывающего завода на украинской земле, о вводе парогазовых электростанций различной мощности - в этот проект Казахстан и Украина приглашают войти и другие заинтересованные страны.

Также разговор шел и о строительстве 52-х километрового отрезка нефтепровода, соединя-ющего украинский нефтетерминал Пивленный с приднестровскими магистральными нефтепро-водами и использовании казахстанской нефти в проекте Одесса – Броды.

14 апреля

Государственный секретарь Республики Казах-стан Канат Саудабаев принял в «Ак Орде» Главу представительства Европейской Комиссии – посла Адриаана ван дер Меера в связи с окончанием его миссии. Канат Саудабаев поблагодарил г-на Ван дер Меера за значительный вклад в развитие казахстанско-европейских отношений. Он подчер-кнул, что Казахстан и страны Евросоюза являются стратегическими партнерами. На встрече также отмечено, что всестороннее развитие отношений с Европой соответствует многовекторной внешней политике Президента Нурсултана Назарбаева и на-циональным интересам страны. Стороны обсудили пути дальнейшего сотрудничества в свете принятой Евросоюзом «Стратегии нового партнерства» с Центральной Азией и инициированной Главой нашего государства программой «Путь в Европу».

18 апреляПремьер-Министр Республики Казахстан Карим

Масимов провёл встречу с Министром по делам

Президента Объединённых Арабских Эмиратов шейхом Мансуром бен Заидом Аль Нахаяном.

На встрече были обсуждены дальнейшие пер-спективы сотрудничества между двумя странами в свете договорённостей, достигнутых в ходе визитов в ОАЭ Президента Республики Казахс-тан Нурсултана Назарбаева в конце 2007 года и рабочего визита казахстанской делегации во главе с Премьер-Министром Республики Казахстан Каримом Масимовым в феврале 2008 года.

Глава Правительства подтвердил готовность поддержать стремление бизнесменов ОАЭ инвес-тировать в крупные проекты в нашей стране и с удовлетворением отметил подписание Меморан-дума о создании казахстанско-эмиратского Дело-вого Совета между Казахстаном и Эмиратами.

24 апреля

Для участия в работе VII Евразийского Медиа фо-рума в Республике Казахстан прибыл Президент 62-й Генеральной Ассамблеи ООН Е. П. Срджан Керим, который в своей речи на данном форуме сказал:

«Казахстан проявил себя как динамичное, эконо-мически успешное государство и принимает актив-ное участие в поддержке инициатив Организации Объединенных Наций. Ваша страна играет ведущую роль в содействии региональному разоружению, в межрелигиозном и межкультурном диалоге; она ста-ла инициатором Алматинской программы действий для государств, не имеющих выхода к морю.

С учетом этого политического опыта вы понимаете, что устойчивое развитие - долго-срочный процесс, каким является и демократия. Воплощение демократических принципов требу-ет времени, а единой модели нет. Каждое госу-дарство идет к демократии своим собственным уникальным путем, что можно сказать и в отно-шении моей родной страны Македонии.

С момента падения «железного занавеса» различие между Востоком и Западом стало менее заметным. Опора на собственные силы открыла путь эре глобализации, базирующейся на взаимной зависимости, партнерстве и демок-ратической политике…»

5 мая

В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с инос-транными представителями Совета иностранных инвесторов (СИИ) при Президенте Республики Казахстан. Были обсуждены вопросы обеспечения развития энергетического сектора Казахстана, сде-лана презентация, отражающая видение текущих

Page 31: Diplomatic Herald

��ОфИЦИАЛьНАЯ ИНфОРМАЦИЯ

проблем сектора, мер по улучшению инвестицион-ного климата, совершенствованию тарифной по-литики и методологии тарифообразования, а также предложены рекомендации по улучшению тарифной политики для производителей электроэнергии.

В свою очередь, представители иностранной стороны СИИ выразили готовность к тесному сотруд-ничеству и активному участию в данном процессе.

7 мая

В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с Мини-стром промышленности и энергетики Российской федерации Виктором Христенко.

Были обсуждены вопросы двустороннего ка-захстанско-российского сотрудничества в области топливно-энергетического комплекса.

В.Христенко проинформировал Премьер-Ми-нистра Республики Казахстан о ходе работы над межправительственным Соглашением по сотруд-ничеству в сфере добычи и транспортировки нефти, цель которого осуществить в рамках торгово-эко-номического сотрудничества Казахстана и России переход от проведения товарообменных операций к реализации системных инвестиционных проектов в топливно-энергетическом секторе.

13 мая По приглашению Премьер-Министра Респуб-

лики Казахстан Карима Масимова состоялся офи-циальный визит Премьер-Министра Республики Корея Хан Сын Су в Республику Казахстан.

В ходе состоявшихся переговоров главы правительств двух государств высоко оценили значительный прогресс в двусторонних отноше-ниях, достигнутый со времени установления дип-ломатических отношений – 28 января 1992 года. Корейская сторона в качестве члена группы Ази-атских партнеров Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе выразила готовность к дальнейшему сотрудничеству с Республикой Ка-захстан в рамках ее предстоящего председатель-ства в ОБСЕ в 2010 году и своего председатель-ства в упомянутой группе в 2011 году. Стороны одобрили устойчивый рост объемов взаимной торговли и инвестиций, с удовлетворением от-метили возросшую в последние годы активность корейских компаний в таких отраслях экономики Казахстана, как энергетика, строительство инфра-структуры и жилья, транспорт и логистика.

В этой связи Стороны выразили удовлетворение в связи с подписанием Протокола о намерениях меж-

ду Министерством индустрии и торговли Республи-ки Казахстан и Министерством земли, транспорта и морских дел Республики Корея о сотрудничестве в области строительства и Меморандума о взаи-мопонимании между Министерством индустрии и торговли Республики Казахстан и Министерством экономики знаний Республики Корея по сотрудни-честву в области текстильных технологий.

28 мая

Председатель Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев принял членов Парламентской лиги дружбы «Израиль – Казахс-тан» во главе с вице-спикером Кнессета Государс-тва Израиль Амноном Коэном.

В ходе встречи К.Токаев, поблагодарив собе-седников за участие в Международной научно-практической конференции «Евразийская доктрина Н.А.Назарбаева: Диалог Востока и Запада», отме-тил важность нынешнего визита израильских кол-лег в дальнейшем расширении межпарламентских связей. Заинтересованность Сената Парламента и Кнессета в укреплении сотрудничества способс-твует развитию двусторонних отношений между Казахстаном и Израилем. По его словам, солидная основа в сфере их экономической составляющей позволяет осуществить крупные проекты в области инновационного партнерства, финансовом секторе, реализации образовательных программ.

К.Токаев отметил важную роль Израиля в про-цессах поддержки международных инициатив Ка-захстана и выразил надежду на участие израильской стороны в проведении VII заседания Секретариата Съезда лидеров мировых и традиционных религий, которое состоится 28-29 октября текущего года в Ал-маты, и встречи министров иностранных дел стран-участниц СВМДА, планируемой на август с.г.

А.Коэн также подчеркнул заинтересованность Израиля в укреплении двусторонних отношений, в том числе на межпарламентском уровне. Вице-спи-кер Кнессета высоко оценил инициативы Президен-та Н.Назарбаева в развитии глобального диалога, в налаживании межнационального согласия и духов-ной консолидации общества.

4 июня В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики

Казахстан Карим Масимов провёл встречу с Пред-седателем Правления «CITIC Capital Holdings Limited» Ючен Зангом.

По итогам встречи состоялось подписание Протокола намерений о создании совместного

Page 32: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

инвестиционного фонда «CITIC Kazyna Investment Fund I» между АО «Kazyna Capital Management» и «CITIC Capital Holdings Limited». Протокол подпи-сали Председатель Правления АО «Kazyna Capital Management» Абай Алпамысов и Председатель Правления «CITIC Capital Holdings Limited» Ючен Занг. Общий размер капитализации фонда составит 200 млн. долларов США, при этом акционерами фонда «CITIC Kazyna Investment Fund I» на рав-нопропорциональной основе выступят дочерняя организация АО «Фонд устойчивого развития «Казына» - АО «Kazyna Capital Management» и «CITIC Capital Holdings Limited».

10 июня

Председатель Сената Парламента РК Касым-Жомарт Токаев встретился с Председателем Парла-ментской Ассамблеи НАТО Жозе Лелло и Генераль-ным секретарем Ассамблеи Дэвидом Хоббсом.

В ходе беседы стороны выразили удовлетворение развитием плодотворного сотрудничества между Парламентом Республики Казахстан и Парламент-ской Ассамблеей НАТО, которое является важной составляющей многогранного взаимодействия между нашей страной и Североатлантическим альянсом.

Глава казахстанского Сената проинформировал руководителей ПА НАТО о большой многопла-новой работе, проводимой в рамках подготовки к председательству Казахстана в ОБСЕ в 2010 году, рассказал об инициированной Президентом РК Н. А. Назарбаевым программе «Путь в Европу», ко-торая является важным инструментом укрепления стратегического партнерства с Евросоюзом по всему спектру двустороннего сотрудничества, а также о подготовке к проведению в Астане 17-ой ежегодной сессии Парламентской Ассамблеи ОБСЕ и выразил надежду, что Парламентская Ассамблея НАТО будет представлена на этом форуме.

В свою очередь, Председатель Парламентской Ассамблеи НАТО Жозе Лелло выразил большую заинтересованность Североатлантического аль-янса в расширении взаимовыгодного и равно-правного сотрудничества с Центральноазиатским регионом и его признанным лидером - Казахста-ном. В этой связи он подчеркнул, что ПА НАТО намерена и впредь активно поддерживать усилия нашей страны по укреплению мира и межконфес-сионального согласия на глобальном уровне.

11 июня

В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с Ге-

неральным секретарём Парламентской Ассам-блеи НАТО Дэвидом Хоббсом и Президентом Парламентской Ассамблеи НАТО Жозе Лелло.

Собеседники обсудили вопросы сотрудни-чества между Казахстаном и НАТО. Дэвид Хоббс высказал мнение о том, что опыт взаимодействия с Казахстаном может служить моделью для развития сотрудничества с другими странами Центрально-Азиатского региона. Представи-тели Парламентской Ассамблеи Организации Североатлантического Договора также отметили, что налаженный в ходе официального визита в Астану активный диалог между Парламентом Республики Казахстан и Парламентской Ассам-блеей НАТО будет способствовать успешному практическому взаимодействию.

•В тот же день Председатель Сената Парла-мента Касым-Жомарт Токаев принял Посла США в нашей стране Джона Ордвея по его просьбе. В ходе встречи К.Токаев, отметив динамичность развития отношений между Казахстаном и США, подчеркнул важность укрепления связей на меж-парламентском уровне.

Д.Ордвей проинформировал руководителя Верхней Палаты об участии делегации Конгресса США в работе 17 Сессии ПА ОБСЕ, которая состо-ится 29 июня – 3 июля текущего года в Астане.

•В тот же день Государственный секретарь Республики Казахстан Канат

Саудабаев принял Председателя Парламентской Ассамблеи НАТО Жозе Лелло. На встрече стороны обсудили спектр вопросов о состоянии и перспекти-вах сотрудничества между Казахстаном и Североат-лантическим альянсом, вопросы региональной безо-пасности и стабилизации ситуации в Афганистане.

Как отметил Канат Саудабаев, расширение вза-имодействия с НАТО для нашей страны является одним из приоритетных направлений многовектор-ной внешней политики. Интеграция в глобальные и региональные системы безопасности является важным элементом национальной безопасности.

17 июня Председатель Сената Парламента Республики

Казахстан Касым-Жомарт Токаев принял экс-Пре-мьер-Министра Великобритании, спецпредста-вителя «квартета» ООН по Ближнему Востоку Тони Блэра.

В ходе встречи собеседники обменялись мнени-ями о международной ситуации, в том числе о про-блемах ближневосточного урегулирования. К.Токаев

Page 33: Diplomatic Herald

��ОфИЦИАЛьНАЯ ИНфОРМАЦИЯ

проинформировал британского политика о работе Сената по продвижению инициативы Президента Нурсултана Назарбаева по созыву Съезда лидеров мировых и традиционных религий. Тони Блэр про-явил большую заинтересованность этим вопросом и подчеркнул, что данная идея Главы казахстанского государства является весомым вкладом в развитие межрелигиозного диалога и установление принципов толерантности и духовного согласия на планете.

18 июня В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики

Казахстан Карим Масимов провёл встречу с руко-водителями торгово-промышленных палат (ТПП) государств-участников СНГ во главе с Председа-телем Исполнительного комитета – Исполнитель-ным секретарём СНГ Сергеем Лебедевым.

В ходе встречи было отмечено, что структура ТПП становится эффективным инструментом в установлении контактов между представителями бизнеса, в поиске партнёров и продвижении мер, направленных на укрепление общего экономичес-кого пространства. Участники форума констати-ровали активизацию процессов взаимодействия в сфере поддержки и развития субъектов малого и среднего бизнеса, обмена деловой информацией и подготовки кадров для бизнеса.

К.Масимов высоко оценил работу Совета руко-водителей торгово-промышленных палат государств-участников СНГ и отметил, что структура ТПП может играть значительную роль в развитии экономической интеграции СНГ. «Это – уникальная площадка для обсуждения и последующего решения общих для наших стран вопросов», - сказал К. Масимов.

•В тот же день Премьер-Министр Республики Казах-стан Карим Масимов провёл встречу с делегацией Всемир-ного банка во главе с Президен-том ВБ Робертом Зелликом.

Собеседники обсудили перспективы сотрудничества между Казахстаном и Всемир-ным банком, а также ряд воп-росов по проведению реформ в сфере государственного управления и экономического развития страны.

К.Масимов высоко оце-нил консультации Всемир-ного банка и подчеркнул, что «наше сотрудничество

играет очень важную роль в деле продвижения реформ в Казахстане».

В свою очередь, Р. Зеллик подтвердил заин-тересованность Всемирного банка в дальнейшем развитии сотрудничества с Казахстаном. «Мы хотим узнать, как и в каких сферах лучше струк-турировать нашу поддержку, чтобы быть более полезными партнёрами», - сказал он.

26 июня

Состоялся первый официальный визит Пре-мьер-Министра Герцогства Люксембург Жан-Клода Юнкера в Республику Казахстан. Жан-Клод Юнкер является автором термина «двухскоростной Европы» и инициатор по борьбе с организованной преступнос-тью и нелегальной иммиграцией в Евросоюзе. Он на-звал премиальные выплаты высшим руководителям европейских компаний «скандальными», а многие называют его своим политическим кумиром, считая его образцом современного политика. В 1992 г. он инициировал одну из наиболее масштабных и значи-мых для Люксембурга реформ – реформу налоговой системы, которая в дальнейшем послужит тому, что Герцогство Люксембург станет одним из крупнейших в мире финансовых и банковских центров.

Далее излагается текст его интервью, данного им в ходе пребывания в Казахстане.

Интервью с Премьер-Министром Герцогства Люксембург Жан-Клодом Юнкером

- Ваше превосходительство, господин Премьер-Министр! Прежде всего разрешите поздравить Вас с Национальным Днем Люк-

сембурга! - Спасибо за поздравле-

ния! - Ваш визит проходит в

преддверии 16-летия уста-новления дипломатических отношений между Казахс-таном и Люксембургом. Как Вы оцениваете уровень двух-сторонних отношений?

- Я придерживаюсь очень высокого мнения относитель-но сотрудничества Казахстана и Люксембурга. Очень впечат-ляют достижения Казахстана за годы независимости. Вы добились огромных успехов. Это просто невероятно. Я ду-

Page 34: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

маю, что нам можно и нужно сотрудничать с такой страной, наше партнерство будет развиваться.

- Мы знаем, что Вы провели ряд двух-сторонних встреч на высоком уровне. Какие, прежде всего, вопросы были рассмотрены на встречах?

- Вы правы. Да, действительно я провел не-сколько встреч на высоком уровне. С Президентом Нурсултаном Назарбаевым мы обсудили вопросы международной политики. Мне было интересно узнать у вашего лидера, с какими трудностями столкнулась страна в ходе проведения различных реформ, и как Глава вашего государства решал эти проблемы. А с Премьер-Министром Каримом Ма-симовым мы обсудили вопросы двухстороннего сотрудничества в сфере экономики.

- Люксембург известен в мире, не только как одна из столиц Европейского союза, но и как крупный финансовый центр. Наша «южная столица» сейчас реализовывает большую про-грамму по созданию регионального финансового центра «Алматы». Имеются перспективы партнерства Казахстан и Люксембурга на этом направлении?

- Мы много обсуждали эту тему с вашим Пре-зидентом. И пришли к выводу, что в этой сфере Люксембург мог бы оказать помощь Казахстану. К примеру, Люксембург мог бы предоставить возможность стажироваться и пройти обучение молодым специалистам в сфере финансов. У нас они смогут получить образование европейского уровня. Думаю, что Алматы может стать финан-совым центром не только в Казахстане, но и в Центральной Азии. Я вижу большие перспективы в нашем обоюдном сотрудничестве.

- По обнародованным недавно мировыми СМИ данным, Люксембург занимает первое место в Европейском Союзе по уровню ВВП на душу населения. В чем секрет такого успеха?

- Это можно объяснить, прежде всего, работой моих соотечественников, которые в свое время получили хорошее образование. Тем более что у нас есть все условия для этого. Подобный подход к делу позволяет нам быть конкурентоспособными, то есть быть лучше других. Если кто-то что-то знает и умеет, то люксембуржец должен знать и уметь больше. Я объясняю наши достижения тем, что в Люксембурге люди стремятся поднять свою страну и свою жизнь на более высокий уровень. Вот почему стали возможными наши успехи.

- В Казахстане очень внимательно следят за интеграционными процессами в рамках Европейского Союза. Мы знаем, что недавно Ирландия отказалась подписывать Лисса-бонский Договор. Что Вы можете сказать по этому поводу?

- Вы знаете, что Ирландия отказалась подпи-сывать Лиссабонский Договор, несмотря на то, что все остальные страны Европейского союза приняли этот документ. Мы разъясняем его значи-мость. Думаю, что этот Договор будет подписан, пусть не в 2009, но в 2010 годах. В любом случае мы делаем все, чтобы Ирландия поняла необхо-димость подписания этого Договора.

- Мы знаем, что Ваша кандидатура выдвига-лась на пост Президента Европейского Союза. Но Вы отказались, мотивировав это тем, что Вы еще не все сделали в своей стране. Какими же качествами должен обладать современный политик?

- Во многом это зависит от человека и от страны. Современный политик, который хочет принести пользу своей родине, должен иметь человеческое отношение к развитию мира и об-щества. Наряду с этим, для достижения успеха необходимо думать и о грядущих поколениях, которые еще не родились.

- Как Вы знаете 6-го июля будет отмечать-ся 10-летие Астаны. Как могли бы сотрудни-чать Казахстан и Люксембург в сфере развития инфраструктуры?

- Перенести столицу, построить на новом мес-те такой город - это очень амбициозный проект, можно сказать большой риск. Кроме того, это огромный труд многих людей. Здесь все новое, строится впервые. И сейчас мы видим самобыт-ный город с красивыми зданиями. Каждое здание - это целая сказка. Я под огромным впечатлением от Астаны. Тот, кто прогуливается по городу, не может оставаться равнодушным, потому что такое даже представить себе было невозможно, чтобы на ровном месте и в кратчайшие сроки появилась такая столица. Пользуясь, случаем, в канун юби-лея Астаны, хочу пожелать всем, кто живет в этом городе, счастья, благополучия, новых достижений и свершений.

Беседу вел И.Омаров.(Материал подготовлен для журнала

«Дипломатия жаршысы»)

Page 35: Diplomatic Herald

��

II. мид рк и дипломатический корпус

УКАЗЫ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАНО НОВЫХ НАЗНАЧЕНИЯХ И НАГРАЖДЕНИЯХ

• Указом Президента Республики Казахстан от 6 мая 2008 года в ознаменование 10-летия города Астаны учреждена юбилейная медаль «Астананың 10 жылдығы», которой будут награждаться граждане Республи-ки Казахстан и иностранные граждане, внесшие значительный вклад в становление и развитие Республики Казахстан и ее столицы. Первыми этой награды в соответствии с положением о медали удостоены участники и инвалиды Великой Отечественной войны.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 12 мая 2008 года о назначении Болат-бека Куандыкова Акимом Кызылординской области, специальным представителем Президента Республики Казахстан на комплексе «Байконур».

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 12 мая 2008 года о назначении Ер-мухамета Ертысбаева Советником Президента Республики Казахстан.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 22 мая 2008 года о назначении Ерлана Абильдаева Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Канаде и освобождении от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Республике Таджикистан.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 22 мая 2008 года о назначении Абуталипа Ахметова Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Республике Таджи-кистан.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 22 мая 2008 года о назначении Мурата Ташибаева Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан во французской Республике.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 22 мая 2008 года о назначении Анар-бека Карашева Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Словацкой Республике по совместительству.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 22 мая 2008 года о назначении Аскара Мусина Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Южно-Африканской Республике по совместительству.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 22 мая 2008 года о назначении Кайрата Умарова Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Демократической Со-циалистической Республике Шри-Ланка по совместительству.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 29 мая 2008 года о назначении Бакыта Оспанова Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Кыргызской Республике.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 3 июня 2008 года о назначении Нурлана Онжанова Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Королевстве Дания по совместительству.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 4 июня 2008 года о назначении Аманжола Жанкулиева Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Княжестве Лих-тенштейн по совместительству.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 12 июня 2008 года о назначении Багдада Амреева Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Турецкой Республике и освобождении от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Арабской

Page 36: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Республике Египет, Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Сирийской Арабской Республике, Королевстве Марокко по совместительству.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 12 июня 2008 года о назначении Бахтияра Тасымова Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Арабской Республике Египет.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 13 июня 2008 года о назначении Ер-гали Булегенова Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Королевстве Испания.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 20 июня 2008 года о назначении Ерлана Баударбека-Кожатаева Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Австра-лийском Союзе, Новой Зеландии по совместительству.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 24 июня 2008 года о назначении Дархана Бердалиева Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Республике Корея.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 24 июня 2008 года о назначении Булата Сарсенбаева Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Республике Ирак по совместительству.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 24 июня 2008 года об освобождении Дулата Бакишева от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Республике Корея в связи с переходом на другую работу.

ВРУЧЕНИЕ ВЕРИТЕЛЬНЫХ ГРАМОТ

• 5 мая 2008 года Чрезвычайные и Полномочные послы Румынии – Емил Рапча, Туркменистана – Кур-банмухамед Касымов, Чешской Республики – Бедржих Копецки, Турецкой Республики – Аттила Гюнай вручили Верительные грамоты Президенту Республики Казахстан Нурсултану Назарбаеву.

• 29 мая 2008 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Швейцарской Кон-федерации Аманжол Жанкулиев вручил Верительные грамоты федеральному Президенту Швейцарской Конфедерации Паскалю Кушпену.

• 29 мая 2008 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Словацкой Республике по совместительству Анарбек Карашев вручил копии Верительных грамот Министру иностранных дел Словацкой Республики Яну Кубишу.

• 5 июня 2008 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Швейцарской Кон-федерации и Постоянный Представитель Республики Казахстан при офисе ООН и других международных организациях в Женеве Аманжол Жанкулиев вручил Верительные грамоты заместителю Генерального секретаря ООН – Генеральному директору Европейского отделения ООН Сергею Орджоникидзе.

• 17 июня 2008 года Чрезвычайные и Полномочные послы Аргентинской Республики – Леопольдо Альфредо Браво, Королевства Таиланд – Супход Дхиракаосал, Корейской Народно-Демократической Республики – Ким Ен Дже, Республики Исландия – Бенедикт Азгейрссон вручили Верительные грамоты Государственному секретарю Республики Казахстан Канату Саудабаеву.

• 17 июня 2008 года Чрезвычайный и Полномочный Посол федеративной Республики Нигерия в Исламской Республике Иран Мухаммад Абубакир Сика вручил Верительные грамоты Государственному секретарю Республики Казахстан Канату Саудабаеву в качестве Посла Нигерии в Казахстане по совместительству.

Page 37: Diplomatic Herald

��

III. двустороннее и многостороннее сотрудничество

• Двустороннее сотрудничествоКАЗАХСТАН И ЕВРОПА

Федеративная Республика Германия

6 мая

В Берлине состоялся Казахстанско-Герман-ский экономический форум, организованный По-сольством Казахстана и Дойче банком. Целью ме-роприятия явилась презентация инвестиционного потенциала регионов Казахстана и деятельности социально-предпринимательских корпораций с целью привлечения передовых немецких техно-логий и инвестиций в условиях диверсификации и модернизации казахстанской экономики.

Представительную казахстанскую делегацию, в состав которой вошли руководители госхолдинга «Самрук», фонда устойчивого развития «Казына», СПК «Сарыарка», «Онтустик», «Батыс», «Же-тысу», «Тобол» и «Каспий», возглавил Помощник Президента РК по экономическим вопросам Асет Исекешев. форум вызвал большой интерес гер-манского бизнеса. В нем приняли участие около 250 участников представителей 150 германских компаний, как уже работающих в Казахстане, так и предприятий, желающих наладить и расширить бизнес в нашей стране.

Весьма важно и актуально было предложе-ние Исполнительного директора Дойче банка по странам Центральной и Восточной Европы, члена Совета иностранных инвесторов при Президенте РК Петер Тилса, о внедрении немецких ноу-хау в банковский сектор Казахстана.

Результаты проведенного форума призваны придать импульс дальнейшему развитию Казахс-танско-Германского экономического сотрудничес-тва и подготовить экономическую составляющую предстоящего текущей осенью визита феде-рального президента Германии Хорста Кёлера в Казахстан.

30 мая - 5 июня

Состоялась рабочая поездка Посла Республи-ки Казахстан в фРГ Н.Онжанова в федеральную землю Баден-Вюртемберг.

Посол принял участие в торжественном концерте «Ludwigsburger Schloßfestspiele» в г.

Людвигсбург, а также в праздновании 60-летнего юбилея Германо-французского института. В чис-ле высоких гостей на двух указанных мероприяти-ях был федеральный Президент Германии Хорст Кёлер и Премьер-министр федеральной земли Баден-Вюртемберг Гюнтер Оттингер.

В столице федеральной земли городе Штут-гарт состоялись встречи казахстанского диплома-та со Статс-секретарем Министерства экономики Баден-Вюртемберга Рихардом Драутцом и Ми-нистериаль директором Гансом фройденбергом, в рамках которых обсуждался предстоящий осенью визит в Казахстан делегации экономического ведомства земли в сопровождении группы биз-несменов.

В беседе с мэром Штутгарта Вольфгангом Шустером была достигнута договоренность о будущем взаимодействии в области образования, в том числе и с Казахстанско-немецким универ-ситетом в Алматы. Мэр предложил перенять казахстанским ВУЗам опыт высших технических школ Германии, готовящих высококвалифициро-ванные кадры.

Литовская Республика

6 мая В Вильнюсе состоялась встреча Чрезвычай-

ного и Полномочного Посла Республики Казах-стан в странах Балтии и финляндии Тлеухана Кабдрахманова с делегацией Конфедерации про-мышленников Литвы во главе с ее Президентом Брониславасом Лубисом.

В ходе встречи Посол Т.Кабдрахманов рас-сказал о состоянии и основных стратегических направлениях развития экономики Казахстана, возможностях ведения бизнеса в нашей стране.

В свою очередь, литовские бизнесмены рас-сказали о деятельности своих предприятий и по-делились планами сотрудничества с Казахстаном в нефтегазовой, транспортной, металлургической и других отраслях.

Конфедерация промышленников Литвы объ-единяет более 2700 предприятий страны, задейс-твованных в различных сферах национальной экономики. Более 20 членов этой ассоциации будут сопровождать Премьер-министра Литовс-

Page 38: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

кой Республики Гедиминаса Киркиласа в ходе его предстоящего в ближайшее время официального визита в Республику Казахстан.

Швейцарская Конфедерация

9 маяСотрудники дипломатического представи-

тельства Республики Казахстан во главе с Послом Республики Казахстан в Швейцарии Аманжолом Жанкулиевым приняли участие в церемонии возложения венков советским солдатам, павшим в ходе Второй мировой войны в Европе.

В ходе мероприятия, прошедшего на кладби-ще Хёрнли, расположенного в пригороде г. Базеля, приняли участие руководители и представители Посольств, Генеральных консульств, Постоянных и Торговых представительств и миссий стран СНГ из Берна, Цюриха и Женевы. После церемонии собравшиеся почтили минутой молчания память воинов, погибших в ходе сражений.

3 июня Состоялась встреча Посла Республики Ка-

захстан Аманжола Жанкулиева с Председателем Национального Совета (нижней палаты Парла-мента) Швейцарии Андре Буньоном.

В ходе встречи состоялся обмен мнениями о двустороннем казахстанско-швейцарском взаи-модействии. Спикер швейцарского парламента с большим вниманием ознакомился с текущей эко-номической и политической ситуацией в нашей стране, ее внешнеполитическими приоритетами, в том числе в свете предстоящего Председательства в ОБСЕ в 2010 г.

В ходе встречи были обсуждены вопросы пред-стоящего осенью первого официального визита Председателя Национального Совета А.Буньона в Казахстан по приглашению Председателя Мажили-са Парламента РК А.Мусина. «Мы надеемся, что данный визит станет важным шагом в развитии казахстанско-швейцарского двустороннего со-трудничества, налаживания тесных парламент-ских связей», - подчеркнул А.Буньон.

Румыния

12 мая

В Бухаресте состоялась встреча Временно-го Поверенного в делах Республики Казахстан Бакытжана Ордабаева с Председателем Сената Парламента Румынии Николае Вэкэрою.

В ходе встречи румынский Сенатор был оз-накомлен с основными положениями ежегодного Послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана, а также проинформирован о приоритетах внутренней и внешней политики, социально-экономической жизни нашей страны.

В свою очередь, Спикер Сената Румынии от-метил все возрастающий авторитет Казахстана на международной арене, успехи страны в реализации демократических реформ, а также впечатляющие достижения в области экономики, которые поз-воляют эффективно реализовывать масштабные программы социальных преобразований.

В ходе встречи Н.Вэкэрою вручил казахс-танскому дипломату памятную медаль «140 лет Сенату Румынии» в честь достигнутых резуль-татов в установлении связей двух государств. В свою очередь, Б.Ордабаев вручил спикеру Сената Румынии текст Послания Президента РК на румынском языке и книгу Главы государства Казахстан «В сердце Евразии», переведенную на румынский язык.

Республика Польша

12 мая

В польской столице состоялась встреча Чрез-вычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан Алексея Волкова с Вице-Премьером Министром экономики Польши Вальдемаром Павляком, являющимся председателем «Польской Аграрной партии».

В ходе беседы казахстанский дипломат представил собеседнику основные положения Послания Президента Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Рост благосостояния граж-дан Казахстана главная цель государственной политики». В свете председательства Республики Казахстан в ОБСЕ в 2010 году польский политик был также ознакомлен с инициативой Главы го-сударства Казахстан о разработке специальной Программы «Путь в Европу», призванной, в час-тности, способствовать развитию экономического сотрудничества, привлечению технологий и опыта управления, совершенствованию законодательс-тва и др.

На встрече стороны отметили динамичное развитие двусторонних экономических связей. Об этом свидетельствуют статистические данные о казахстанско-польском товарообороте, который в 2007 году превысил 884 млн. долларов, что на 38 % больше по сравнению с предыдущим периодом.

Page 39: Diplomatic Herald

��ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Республика Черногория

22 мая

По приглашению руководства Республики Черногория Посол Республики Казахстан в Вен-герской Республике и по совместительству в Чер-ногории Рашид Ибраев принял участие в церемо-нии инаугурации. Передав наилучшие пожелания от Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева, Посол поздравил филипа Вуяновича с официальным вступлением в должность Главы Черногории. После присяги народу Черногории, ф.Вуянович выступил с торжественной речью, в которой обозначил основные приоритеты и перс-пективы развития Черногории. Данное меропри-ятие посетило высшее руководство Черногории, главы дипломатического корпуса, представители общественно-политических кругов, СМИ.

В рамках приема по случаю инаугурации Посол Республики Казахстан встретился с Пре-мьер-министром Черногории Мило Джуканови-чем, Министром иностранных дел Черногории Миланом Роченом и другими руководителями страны. Во время бесед были затронуты актуаль-ные вопросы двустороннего сотрудничества.

Латвийская Республика

26-27 мая

В Астане состоялось 2-е заседание казахстан-ско-латвийской Межправительственной Комис-сии по торгово-экономическому сотрудничеству (МПК). Сопредседателями МПК являются Ответс-твенный секретарь Министерства иностранных дел Республики Казахстан Рапиль Жошыбаев и Министр экономики Латвии Каспарс Герхардс.

В ходе заседания был рассмотрен широ-кий круг вопросов казахстанско-латвийского сотрудничества в области электроэнергетики, транспорта, здравоохранения, туризма, сельского хозяйства, финансов, информационных и ком-муникационных технологий, взаимодействия в сфере малого и среднего бизнеса.

По итогам проведенных переговоров был подписан Протокол 2-го заседания казахстанско-латвийской Межправительственной Комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Королевство Бельгия

9 июня

В Посольстве Казахстана в Брюсселе состо-ялась встреча Главы дипломатического предста-вительства Константина Жигалова с депутатами бельгийского законодательного органа, членами межпарламентской группы дружбы «Казахстан-Бельгия».

О важности, придаваемой Брюсселем укреп-лению двустороннего межпарламентского сотруд-ничества, свидетельствует, прежде всего, состав бельгийской части группы, объединившей авто-ритетных депутатов спикеров палат Парламента предыдущего созыва Анн-Мари Лизен и Хермана де Кроо, а также франсуа-Ксавье де Доннеа, Поля Вилле, Хендрика Дамса.

Состоявшаяся встреча способствовала подде-ржанию контактов с представителями бельгийс-кого истэблишмента, входящими в круг друзей Казахстана, а также позволила обсудить вопросы предстоящего участия депутатов Парламента Бельгии в работе 17-ой сессии Парламентской Ассамблеи (ПА) ОБСЕ в Астане, учитывая то об-стоятельство, что А.-М.Лизен является вице-пре-

зидентом ПА ОБСЕ, а ф.-К. Де Доннеа главой бельгийской делегации.

Королевство Испания

16-18 июня

В г.Мадрид прошла IV Пленарная Конференция государств-участников Глобальной инициативы по борьбе с актами ядерного терроризма.

Целью Конференции являлось подве-дение итогов первого «подготовитель-ного» цикла, рассмотрение достигнутых результатов, определение дальнейших действий, а также принятие новых стран,

Page 40: Diplomatic Herald

�0 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

подписавших Декларацию принципов Глобальной инициативы после III Пленарной Конференции в г. Астана.

В работе Конференции приняла участие де-легация Республики Казахстан во главе с замес-тителем Министра иностранных дел Нурланом Даненовым.

Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии

19-21 июня

Состоялась рабочая поездка Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Соединенном Королевстве Великобритании и Се-верной Ирландии Кайрата Абусеитова в Шотлан-дию с целью дальнейшего развития двустороннего сотрудничества между регионами двух стран.

В ходе поездки в Абердин были проведены встречи с членами местного правительства, мэ-ром города Питером Стефеном, представителями деловых кругов и СМИ, казахстанцами, прожива-ющими в Шотландии.

На встречах речь шла об интенсификации сотрудничества в части привлечения британских инвестиций и технологий в Казахстан, диверси-фикации деятельности британских компаний, не-обходимости вложения инвестиций в несырьевые отрасли экономики, включая сельское хозяйство, дальнейшего развития контактов в сфере образо-вания и культуры.

Казахстанский дипломат ознакомил собеседни-ков с основными положениями Послания Президен-та Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева, разъяснил ход реализации экономических, социаль-ных и политических реформ в Казахстане.

Абердин - «нефтяная столица» Великобри-тании, развивает двустороннее сотрудничество с казахстанскими городами Актау, Атырау, Ураль-ском и Актобе, в рамках которого поощряется развитие контактов между предпринимателями, взаимодействие в сфере образования, культурных обменов, туризма и спорта.

КАЗАХСТАН И АЗИЯ

Турецкая Республика

5 мая

Чрезвычайный и Полномочный Посол Турции в Казахстане Атилла Гюнай сообщил, что Посоль-ство Турции в Республике Казахстан в следующем

месяце передислоцируется из Алматы в Астану. На брифинге после церемонии вручения Ве-

рительных грамот Главе государства Нурсултану Назарбаеву, он подчеркнул, что строительство здания Посольства в Астане продолжается и будет завершено в кратчайшие сроки. Президент же Рес-публики Казахстан на церемонии отметил высо-кий уровень политического доверия и взаимопо-нимания между обеими странами. Он сказал, что «Интенсивность контактов на высшем уровне подтверждает нашу готовность к расширению торгово-экономических отношений, связи малого и среднего бизнеса, реализации проектов по раз-витию инфраструктуры Казахстана». По словам Н.Назарбаева, его визит в Турцию в сентябре 2007 года, а также визит в Астану Президента Турции в декабре 2007 года «открыли новые возможнос-ти для дальнейшего углубления связей по всему спектру казахстанско-турецких отношений». По данным Агентства РК по статистике, торговый оборот между странами в 2007 году составил 1,9 млрд. долларов, увеличившись более чем вдвое по сравнению с предыдущим годом.

Народная Республика Бангладеш

13 мая

Посол Республики Казахстан в Народной Республике Бангладеш по совместительству Ба-хытбек Шабарбаев провел встречи с Министром по внешней политике Ифтекхаром Ахмедом Чоудхури и первым заместителем Министра по внешней политике Тухадом Хосаном, а также с руководителями структурных подразделений внешнеполитического ведомства Бангладеша.

Министр по внешней политике И. Чоудхури подтвердил заинтересованность и готовность к развитию всестороннего взаимовыгодного сотрудничества с Казахстаном. В этой связи, c удовлетворением воспринято решение впервые назначить Посла Республики Казахстан в Банг-ладеше. Министр заявил, что рассматривается данный шаг, как важный этап в двусторонних отношениях, и свидетельство стремления сторон к активизации диалога.

В свою очередь, Посол Казахстана ознакомил собеседника с основными положениями Посла-ния Главы государства народу Казахстана «Рост благосостояния граждан Казахстана главная цель государственной политики». Руководитель внешнеполитического ведомства Бангладеш был также ознакомлен с международными инициати-вами Казахстана по обеспечению региональной

Page 41: Diplomatic Herald

��ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

и глобальной безопасности, в частности, с раз-витием процесса СВМДА и проведением Съезда лидеров мировых и традиционных религий.

По итогам проведенных встреч достигнута договоренность о рассмотрении вопроса по созда-нию Межправительственной казахстанско-бангла-дешской Комиссии для определения конкретных направлений сотрудничества.

Республика Индонезия

16 мая

В Алматы с участием Министра иностранных дел Индонезии Хасана Вираюда состоялся бизнес-форум «Индонезия - Казахстан».

«Мы намерены укреплять отношения со мно-гими дружественными странами, включая Ка-захстан. Индонезия занимает четвертое место в мире по численности населения. Наша страна богата природными и минеральными ресурсами. Мы можем развивать взаимное сотрудничест-во на благо двух наших народов», - подчеркнул Х.Вираюда.

Министр сообщил, что в 2008 году Индоне-зия намерена достичь роста экономики до 6,8%. Он отметил, что в ходе предстоящего визита Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в Индонезию, намеченного на вторую половину этого года, будут обсуждаться догово-ренности, вопросы развития деловых отношений между двумя странами. В ходе переговоров в Астане стороны пришли к обоюдному мнению об открытии посольств в Астане и Джакарте.

Монголия

26 мая

В Монголии состоялась пресс-конференция Посольства Республики Казахстан. Ее провели Чрезвычайный и Полномочный Посол Респуб-лики Казахстан в Монголии О.Нурбаев, депутат Великого Государственного Хурала (Парламента) Монголии К.Сайран, заместитель директора Департамента соседних стран МИД Монголии Ц.Батбуян, бывший Посол Монголии в Казахстане - Э. Бямбаджав и другие. Здесь также состоялась безвозмездная передача Центральной государс-твенной библиотеке Монголии книг Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева «В по-токе истории» и «Критическое десятилетие», переведенных на монгольский язык. С руководс-твом библиотеки достигнута договоренность об

отправке названных книг в свои региональные представительства, чтобы к ним имели доступ и жители отдаленных аймаков Монголии.

Также состоялась презентация журнала на монгольском языке - «Алтай». Это обществен-но-политический журнал о Казахстане и казах-станско-монгольских отношениях. Выход в свет журнала «Алтай» - очередное событие в цепи совместных казахстанско-монгольских мероп-риятий, направленных на укрепление традици-онных дружественных связей между братскими народами.

Различные политические деятели Монголии, принимавшие участие в пресс-конференции, дали положительную оценку Посланию Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева народу Казахстана - «Рост благосостояния граждан Казахстана главная цель государственной по-литики».

Малайзия

28 мая В Үкімет үйі состоялась прощальная встреча

Премьер-Министра Республики Казахстан Кари-ма Масимова с Чрезвычайным и Полномочным Послом Малайзии в РК Дато Тан Тай Хинном.

Премьер-Министр поблагодарил Посла, срок дипломатической миссии которого завершается, за вклад в развитие отношений между Республи-кой Казахстан и Малайзией.

В свою очередь, Дато Тан Тай Хинн высказал слова признательности руководству Казахстана за помощь и сотрудничество в деле развития двус-торонних отношений.

В завершение встречи собеседники выразили уверенность в дальнейшем последовательном раз-витии политического и торгово-экономического сотрудничества Казахстана и Малайзии.

Китайская Народная Республика

24 июня

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Министра иностранных дел Китайской Народной Республики Яна Цзечи.

Во время встречи были обсуждены актуаль-ные вопросы казахстанско-китайского стратеги-ческого партнерства. Была подчеркнута близость позиций двух стран по ряду проблем мировой и региональной политики. Стороны обсудили ряд перспективных направлений сотрудничества в

Page 42: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

области экономики и политики, которые могут стать важным фактором обеспечения стабиль-ности, безопасности и процветания двух стран в современных условиях.

“Отношения между нашими странами успешно развиваются, и нет никаких проблем в нашем сотрудничестве”, - подчеркнул Н. Назар-баев в ходе встречи.

Глава государства от лица всех граждан Ка-захстана выразил соболезнование народу Китая в связи с недавними природными катаклизмами и подчеркнул готовность нашей республики оказать поддержку соседней стране. Китай уже получил гуманитарную помощь Казахстана в мае текущего года.

• В тот же день в Астане министры иност-ранных дел Республики Казахстана и КНР Марат Тажин и Ян Цзечи подписали развернутый Мемо-рандум о сотрудничестве.

«Это первый официальный визит Ян Цзечи в Казахстан после его назначения на пост Минис-тра иностранных дел КНР в апреле 2007 года. Прошедшие переговоры, на наш взгляд, были содержательными. Мы подписали развернутый Меморандум о сотрудничестве на 2008-2010 годы, включающий вопросы экономического характера, взаимодействия в области безопас-ности и таможенного контроля, культурной сферы», - подчеркнул М. Тажин.

Далее он сказал, «в ходе состоявшихся перего-воров мы обменялись мнениями по поводу наших перспектив стратегического партнерства. Главы наших государств поставили задачу к 2015 году довести товарооборот между двумя странами до 15 млрд. долларов. Но, по оценкам экспертов, эта планка будет превышена в 2008-2009 годах. За четыре месяца 2008 года объем двусторонней торговли достиг 4,8 млрд. долларов, что на одну треть больше показателя аналогичного периода 2007 года. При сохранении нынешних тенденций уже к концу этого года можно ожидать, что товарооборот достигнет 15 млрд. долларов».

В свою очередь, Ян Цзечи отметил, что «Ка-захстан один из важнейших стратегических партнеров для Китая. Ваша страна это верный друг, добрый сосед и надежный партнер. Я впол-не согласен с оценкой своего коллеги. Это были позитивные, продуктивные и конструктивные переговоры. Они будут способствовать даль-нейшему укреплению наших отношений. Также я выражаю благодарность государственным органам и народу Казахстана за своевременную гуманитарную помощь (434 млн. 24 тыс. тенге)

пострадавшим от мощного землетрясения в провинции Сычуань».

По итогам 2007 года Китай занимает 4-е место в списке торговых партнеров Казахстана, его доля во внешней торговле РК составляет свыше 10%. Во внешней торговле КНР по объему взаимного товарооборота среди стран СНГ Казахстан явля-ется вторым после России. По данным китайской таможни, за прошлый год объем торговли между Республикой Казахстан Китайской Народной Республикой достиг 13,8 млрд. долларов.

КАЗАХСТАН И БЛИЖНИЙ ВОС-ТОК

Саудовская Аравия5 мая

В Эр-Рияде Посол Республики Казахстан Кайрат Лама Шариф встретился с Министром юс-тиции Королевства Саудовская Аравия Абдаллой аш-Шейхом, который в ближайшее время намерен совершить визит в нашу страну.

В ходе встречи стороны обсудили текущее со-стояние двусторонних отношений. Посол К.Лама Шариф подчеркнул, что казахское право «Жарғы» и суд биев в средневековом Казахстане воплотили в себя ценности народной демократии и высокую мораль справедливости как основу правосудия, поэтому в настоящее время суд казахских биев является исторической ценностью национальных идей современного Казахстана.

19 мая

Посол Республики Казахстан Кайрат Лама Шариф провел встречу с губернатором провинции Мекка принцем Халед аль-фейсалом, в ходе кото-рой его собеседник от имени жителей священного города поздравил руководство нашей страны и всех казахстанцев с юбилеем новой столицы Ка-захстана десятилетием Астаны.

Казахстанский дипломат отметил, что для Аста-ны, недавно получившей всемирную известность, как место проведения съездов лидеров мировых и традиционных религий, является большой честью получить первое зарубежное поздравление от муниципалитета Благородной Мекки, которая на-звана в Коране «Умм аль-Кура» - «Мать городов». Мекка, носящая титул Первой святыни Ислама, в настоящее время имеет свыше миллиона жителей, город ежегодно посещают несколько миллионов паломников со всех континентов мира.

Page 43: Diplomatic Herald

��ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

5 июня

В священном городе Мекка под патронажем Короля Саудовской Аравии прошла Между-народная исламская конференция по диалогу, в которой принимала участие казахстанская делегация во главе с заместителем Председа-теля Сената Парламента Республики Казахстан Мухамбетом Копеевым. Также Вице-спикер Сената РК встретился с Генеральным секре-тарем Всемирной исламской лиги доктором Абдаллой ат-Турки и выразил признательность за поддержку инициативы Главы Казахстана по созыву и проведению Съездов лидеров мировых и традиционных религий. Он подчеркнул, что на 62-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре прошлого года Президент РК предло-жил провести третий Съезд лидеров мировых и традиционных религий в Астане в 2009 г. под эгидой ООН. В 2007 г. Генассамблеей ООН по предложению Главы государства была принята резолюция об объявлении 2010 г. «Международ-ным годом сближения культур».

Абдалла ат-Турки отметил, что Съезды лиде-ров мировых и традиционных религий, прошед-шие в Астане, играют важную роль в установле-нии конструктивного диалога между народами и различными культурами в духе межрелигиозной терпимости, благожелательности и взаимопони-мания.

В рамках форума состоялась презентация книги «Нурсултан Назарбаев - основатель ка-захстанской модели межэтнического и межкон-фессионального диалога», изданной на арабском языке Посольством Республики Казахстан в Саудовской Аравии.

Государство Израиль

15 мая

Председатель Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев, находящийся по поручению Президента страны Нурсултана Назарбаева в Государстве Израиль, где казахстан-ская парламентская делегация принимает участие в мероприятиях, посвященных 60-й годовщине со дня образования ГИ, встретился с Президентом Государства Израиль Шимоном Пересом.

Глава казахстанской делегации передал руко-водителю Израиля поздравления Президента РК Нурсултана Назарбаева и пожелания успешного проведения форума «Навстречу завтрашнему дню», а также приглашение посетить Казахстан.

Ш.Перес выразил признательность за участие казахстанской делегации в проходящих меропри-ятиях и в свою очередь сообщил, что израильская сторона примет участие в Международном фору-ме министров иностранных дел мусульманских и западных государств, который состоится в Астане.

Выступая на пленарной сессии «Глобальные перспективы на завтра», К.Токаев от имени Пре-зидента нашей страны Н. А. Назарбаева поздравил участников с 60-летием независимого Государства Израиль и особо отметил успехи страны в пост-роении демократического общества, в развитии израильской экономики.

Касаясь вопроса противодействия угрозам и вызовам современного мира, К. Токаев подчер-кнул, что «возникает необходимость создания новой структуры международных отношений, построенной на принципах открытого диалога и доверия. В данном контексте особое значение обретают международные инициативы Казах-стана страны, добровольно отказавшейся от ядерного арсенала, - нацеленные на поддержа-ние региональной и глобальной безопасности: СВМДА, Съезд лидеров мировых и традиционных религий и другие».

В рамках мероприятий глава казахстанской делегации встретился с Министром националь-ной инфраструктуры Израиля Беньямином Бен Элиезером по его просьбе.

Казахстанская делегация посетила мемори-альный комплекс «Яд-Вашем» в Иерусалиме, где К. Токаев возложил цветы к Вечному огню памяти жертв Холокоста.

КАЗАХСТАН И СТРАНЫ СНГ

Российская Федерация

22 мая

В рамках официального визита Президента Российской федерации Дмитрия Медведева в Ка-захстан заключено Соглашение о взаимодействии между фондом устойчивого развития «Казына» и Государственной корпорацией «Роснанотех», подписанное Председателем Правления АО «ФУР «Казына» А.Дунаевым и Генеральным директо-ром ГК «Российская корпорация нанотехнологий» Л. Меламедом.

Как было отмечено в ходе подписания доку-мента, целью Соглашения является установление сотрудничества между казахстанским фондом и Госкорпорацией «Роснанотех» в сфере коммер-

Page 44: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

циализации нанотехнологий и формирования кон-курентоспособной наноиндустрии в Казахстане и России. Стороны планируют сотрудничество в рамках совместных проектов и венчурных фондов для инвестирования в область нанотехнологий и наноиндустрии.

В ходе подписания документа обсуждался в качестве пилотного проект создания солнечных батарей наземного и космического базирования на технологиях российского НПП «Квант».

Руководители корпорации также поддержали предложение о совместной подготовке научно-технических кадров и организации стажировок на казахстанских и российских предприятиях.

Украина

22 мая

В Алматы прошло мероприятие, организован-ное городским Управлением по развитию языков и Украинским национально-культурным центром и посвященное творчеству великого поэта и ху-дожника Тараса Шевченко.

«Дружба Украины и Казахстана прошла через века. Культурное достояние обоих народов сохраняет и укрепляет эту дружбу, передавая ее из поколения в поколение», - отметил Генеральный Консул Украины в г.Алматы Сергей Шидловс-кий.

В программе мероприятия, приуроченно-го к Году Украины в Казахстане, состоялась книжная выставка и «круглый стол» по твор-честву Т.Шевченко. Участниками стали видные казахстанские писатели и ученые, представители Посольства Украины в РК и ветераны Великой Отечественной войны, воевавшие на территории этой братской страны.

Как известно, Т.Шевченко прожил в Казахс-тане 10 лет. За время ссылки на Мангышлаке им было написано 450 картин, из них 350 - о природе края и казахах. Эти картины он оставил на казах-ской земле. «Т.Шевченко рассказал всему миру правду о жизни, быте и природе малоизвестного края, о страданиях угнетаемых и преследуемых. Казахи гордо называют великого кобзаря «Наш Тарази». Он одновременно был украинским кобза-рем, акыном Тарази и российским Рембрандтом», - говорили участники «круглого стола». Они от-метили, что в Казахстане помнят о Т.Шевченко: ему воздвигнуты памятники, его именем названы улицы в Алматы и Актау.

В целом книжная выставка Республиканского музея книги «Дружба бесценное достояние»

состояла из четырех разделов. В первом разделе «История, культура, литература Украины» были представлены редкие книги об Украине и произве-дения украинских поэтов и писателей, начиная с 1939 года. Второй раздел «Великий Кобзарь» был посвящен жизни и творчеству Т.Шевченко. Тре-тий книги украинских писателей, переведенные на казахский язык. Четвертый раздел представил книги, фотоальбомы и другие полиграфические издания о целине, украинцах-переселенцах, украинском НКЦ и казахстанско-украинских отношениях.

Как известно, сегодня украинская диаспора - одна из самых многочисленных в Казахстане. В стране проживает 500 тысяч украинцев.

Азербайджанская Республика

20-21 мая

Чрезвычайный и Полномочный Посол Казах-стана в Азербайджане Серик Примбетов принял участие в работе Международной конференции в Нахчыванской Автономной Республике Азербай-джанской Республики.

Мероприятие, организованное Министерс-твом культуры и туризма Азербайджана, проходи-ло в рамках Исламской конференции министров туризма и было посвящено знакомству с туристи-ческим потенциалом Нахчывана.

В ходе конференции Посол Казахстана провел встречи с Министром культуры и туризма Азер-байджана, Председателем Верховного Меджлиса Нахчыванской Автономной Республики, Вице-Премьером Азербайджана и другими официаль-ными лицами. В мероприятии приняли участие также представители Турции, Ирана, Пакистана, Иордании, Габона, Камеруна и других стран.

24 мая

Чрезвычайный и Полномочный Посол Казах-стана в Азербайджане Серик Примбетов провел встречу с Министром национальной безопасности Азербайджана Эльдаром Махмудовым.

В ходе встречи стороны обсудили представля-ющие взаимный интерес вопросы развития двус-тороннего сотрудничества между Казахстаном и Азербайджаном по линии спецслужб. Так, со слов Э. Махмудова, в настоящее время перед обоими динамично развивающимися государствами вста-ют актуальные проблемы, прежде всего, в сфере обеспечения безопасности, борьбы с международ-ным терроризмом, религиозным экстремизмом,

Page 45: Diplomatic Herald

��ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

сепаратизмом, незаконным оборотом наркотиков, незаконной миграцией, а также другими прояв-лениями транснациональной организованной преступности.

В связи с этим Министр констатировал углубле-ние взаимодействия между МНБ АР и КНБ РК.

19 июня

В рамках своего рабочего визита в Азербайд-жан Председатель Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев принял участие в открытии фотовыставки «Расцвет Астаны расцвет Казахстана», посвященной 10-летнему юбилею города Астаны.

В своем выступлении К. Токаев отметил, что Парламент Казахстана, поддержав инициативу Президента Нурсултана Назарбаева, 10 лет назад принял беспрецедентное на постсоветском про-странстве решение перенести столицу, что стало самым грандиозным мегапроектом, демонстри-рующим растущий потенциал РК.

В свою очередь, от азербайджанской стороны выступил депутат Милли Меджлиса Ариф Рагим-заде, который, высоко оценивая развивающиеся казахстанско-азербайджанские отношения и двустороннее экономическое сотрудничество, не скрывал своего восхищения развитием Астаны быстрыми темпами.

Он отметил, «…мы стали свидетелями тако-го события, когда бывший областной центр из захолустья превращается в суперсовременную столицу в центре Евразии, ставшую символом возрождения казахской нации».

Республика Узбекистан

18 июня

В Ташкенте в Посольстве Республики Казахстан состоялся брифинг, посвященный предстоящему празднованию 10-летия Астаны и вопросам реализации Послания Главы государс-тва народу Казахстана «Рост благосостояния граждан Казахстана главная цель государс-твенной политики».

Живой интерес журналистов вызвали при-веденные цифры и факты, которые убедительно свидетельствуют о достижениях во всех сферах жизнедеятельности казахстанского общества. В частности, в истекшем году темпы роста эко-номики составили 8,5 %, а в целом с 2001 года экономика росла ежегодно в среднем на 10%.

Как было отмечено, «Казахстан вышел на качественно новый уровень международного признания. Убедительным свидетельством этого стало решение о председательстве Казахстана в ОБСЕ в 2010 г.»

Page 46: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

• Многостороннее сотрудничество

КАЗАХСТАН и ООН

5-12 апреля

Состоялся визит делегации Исполнительного Совета Программы развития ООН и фонда народона-селения ООН (ИС ПРООН/ЮНФПА) в Казахстан.

Исполнительный Совет является главным органом, ответственным за выработку и принятие политики и решений по деятельности ПРООН и ЮНфПА. Он состоит из 36 государств-членов, которые избираются от региональных групп ООН на трехлетний период. Казахстан был членом Ис-полнительного Совета в 2005-2007 годы. Визиты представителей Исполсовета проводятся еже-годно в различные государства-члены ООН для проведения оценки деятельности агентств систе-мы ООН на местах, степени их взаимодействия с государственными органами. По итогам поездки Исполнительному Совету ПРООН/ЮНфПА готовится и представляется доклад с оценкой и рекомендациями по дальнейшему сотрудничест-ву с данным государством, включая реализацию различных проектов в социально-экономической сфере.

24-30 апреля

Состоялась 64-я сессия Экономической и Со-циальной Комиссии ООН для Азии и Тихого оке-ана (ЭСКАТО), в которой приняло участие более 400 делегатов из 62-х государств-членов ЭСКАТО и ассоциированных стран, а также представители Секретариата ООН, основных и вспомогательных органов Организации и НПО.

В повестку дня сессии ЭСКАТО вошли вопро-сы, связанные с решением актуальных социально-экономических проблем в странах АТР. Одними из приоритетных тем стали энергетическая безо-пасность и устойчивое развитие, ход реализации Целей развития тысячелетия.

Глава казахстанской делегации, заместитель Министра иностранных дел Республики Казахс-тан Нурлан Даненов выступил на общих дебатах и на Министерском «круглом столе» на тему «Энергетическая безопасность и устойчивое развитие государств Азиатско-Тихоокеанского региона».

В рамках участия в работе сессии Нурлан Даненов провел двусторонние встречи с замес-тителем Генерального Секретаря ООН - Испол-

нительным Секретарем ЭСКАТО Ноэлин Хейзер, с главами делегаций Таиланда, КНР, Республики Корея, Монголии, Лаоса и др. По итогам сессии Секретариат ЭСКАТО принял итоговый документ 64-й сессии Комиссии, а также 10 резолюций по пунктам повестки дня.

2 мая

Выступая в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке на 15-й сессии Комиссии по устойчивому разви-тию, Постоянный представитель Казахстана при ООН Б. Айтимова предложила создать в регионе Центральной Азии Совет по энергетической безопасности. Она заверила участников сессии в том, что Казахстан является надежным и пред-сказуемым поставщиком энергоресурсов. Она также добавила, что обеспечение надежности поставок потребует увеличения инвестиций в добывающие и перерабатывающие технологии, а также решения проблем, связанных со снижением тарифов и отменой нетарифных барьеров с тем, чтобы облегчить импорт промышленных товаров и развитие торговли в целом.

17 мая

Для участия в работе 16 сессии Комиссии ООН по устойчивому развитию в Нью-Йорк прибыла де-легация Мажилиса Парламента Казахстана в соста-ве Ерлана Нигматулина и Александра Милютина.

Выступление Председателя Комитета по вопро-сам экологии и природопользованию Ерлана Нигма-тулина на сегменте высокого уровня было посвяще-но ключевым шагам, предпринятым Казахстаном в области перехода к устойчивому развитию.

Беседа с депутатами состоялась во время круглого стола «Проблемы Аральского моря в 21 веке», прошедшего в офисе Постоянного предста-вительства Казахстана при ООН.

22 мая Состоялся визит заместителя директора Бюро по

странам Азии и Тихоокеанского региона Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) Терри Морель в Республику Казахстан. Цель визита ознакомление с деятельностью УВКБ ООН в РК и встреча с основными партнерами в РК для обсуждения дальнейшего сотрудничества в об-ласти защиты беженцев.

Page 47: Diplomatic Herald

��ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

В рамках визита состоялись встречи с за-местителем Министра иностранных дел РК Н.Даненовым, Вице-министром труда и социаль-ной защиты населения РК С.Абденовым и замести-телем Генерального Прокурора РК Е.Меркелем.

19 июня

В Астане состоялся Международный круглый стол, организуемый Представительством Программы развития ООН (ПРООН) в Казахстане совместно с Комиссией по правам человека при Президенте Рес-публики Казахстан, Министерством труда и социаль-ной защиты населения РК и Региональным офисом Верховного Комиссара ООН по правам человека.

Целью мероприятия является повышение информированности о Конвенции ООН о правах инвалидов, а также обсуждение перспектив при-соединения к ней Казахстана.

КАЗАХСТАН И НАТО

13 мая

Состоялся рабочий визит Министра по чрез-вычайным ситуациям Республики Казахстан Вла-димира Божко в штаб-квартиру НАТО в Брюсселе, предметом которого стало обсуждение состояния и перспектив сотрудничества нашей республики с Североатлантическим альянсом по линии чрез-вычайного гражданского планирования.

Состоялись его встречи с заместителем Генераль-ного секретаря НАТО Клаудио Бисоньеро, помощ-ником Генсека по операциям Мартином Говардом и Специальным представителем Генсека по Централь-ной Азии и Кавказу Робертом Симмонсом.

В ходе переговоров обозначены перспективные направления взаимодействия с НАТО, реализация которых призвана способствовать укреплению сис-темы гражданской защиты в Казахстане.

При этом особая роль отводится проведению осенью 2009 года на территории Казахстана ежегодных учений Совета Евро-Атлантического Партнерства. Казахстанские специалисты и их коллеги из НАТО уже приступили к планиро-ванию широкомасштабных учений, которые, по сведениям из МЧС, получили название «Жеті-су-2009». В конце текущего месяца в Брюсселе состоится их презентация.

23-27 мая

В Берлине состоялась весенняя сессия Пар-ламентской Ассамблеи НАТО. С казахстанской

стороны в ней приняли участие члены Комитета по финансам и бюджету Сената Парламента Рес-публики Казахстан Р.С.Ахметов и Ж.Ш.Какишев, а также член Комитета по международным делам, обороне и безопасности Мажилиса Парламента Республики Казахстан С.Б.Токпакбаев.

Одним из основных вопросов повестки дня на заседании было обсуждение проекта доклада «Демократия и безопасность в Центральной Азии: выбор политики для НАТО и ЕС», пред-ставленного депутатом Парламента Люксембурга М.Ангелом. Окончательное рассмотрение и при-нятие доклада планируется на осенней сессии ПА НАТО в ноябре с.г. в Валенсии - после проведения соответствующих дебатов, в том числе с выездом делегации ПА НАТО в Казахстан.

КАЗАХСТАН И СВМДА

3-4 июня

Исполнительный директор СВМДА Жандос Асанов посетил Государство Израиль. В ходе визи-та провел встречи с руководством МИД Израиля, в частности, с Генеральным директором Аароном Абрамовичем, руководителем Департамента Цент-ральной Европы и Евразии Пинхасом Авиви и Ди-ректором Департамента региональной безопасности Аннон Эфратом.

В ходе переговоров Ж.Асанов отметил пос-ледовательную поддержку, оказываемую Прави-тельством Израиля процессу развития СВМДА со времени инициирования данной идеи. Как известно, представители Израиля на постоянной основе ак-тивно участвуют в различных рабочих заседаниях СВМДА, руководство страны было представлено на саммитах Совещания, Правительство Израиля поддержало процесс становления Секретариата фо-рума, перечислив в его бюджет добровольный взнос. Исполнительный директор СВМДА приветствовал намерение Израиля взять на себя функции коорди-натора проекта по осуществлению мер доверия в области сельского хозяйства, в частности, осенью текущего года планируется проведение семинара «Передовое сельское хозяйство - для развития».

КАЗАХСТАН и ШОС

19 мая

В Бишкеке состоялась встреча Спикера Кыр-гызского Парламента Адахана Мадумарова с ру-ководителями дипломатических представительств государств-членов ШОС. Одним из основных

Page 48: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

вопросов стало обсуждение кыргызской инициа-тивы о создании Межпарламентской Ассамблеи ШОС со штаб-квартирой в г.Чолпон-Ата.

Работающий более четырех лет Клуб послов ШОС в Бишкеке активно участвует в обсуждении вопросов, на решении которых сконцентрировано внимание всех государств-членов набирающей силу и политический вес региональной орга-низации. Активную роль в работе клуба играет руководство Посольства Казахстана, деятельность которого направлена на укрепление сотрудничес-тва всех государств-членов ШОС.

Торага Жогорку Кенеша КР Адахан Мадума-ров в ходе встречи с членами Клуба послов ШОС отметил особую роль Республики Казахстан в ин-теграционных процессах в регионе и мире, выразил благодарность Казахстану за содействие в период проведения Саммита ШОС в Бишкеке в 2007 году. В свою очередь, Министр иностранных дел КР Эднан Карабаев дал высокую оценку прошедшему 16-17 апреля этого года официальному визиту в Казахстан Президента Кыргызской Республики Курманбека Бакиева и отметил, что создание Меж-правительственного совета двух дружественных государств даст новый импульс углублению отно-шений между нашими странами.

КАЗАХСТАН и ЕАБР

21 мая

Евразийский банк развития (ЕАБР) расширяет сотрудничество с национальными корпорациями Казахстана. В Семее был подписан Меморандум о сотрудничестве с АО «Национальная компания «Социально-предпринимательская корпорация «EPTIC».

Основной целью сотрудничества является реализация совместных средне- и долгосрочных инвестиционных проектов, направленных на развитие инфраструктуры; увеличение выпуска высокотехнологичной продукции с высокой до-бавленной стоимостью; создание новых рабочих мест в промышленности, энергетике, транспорте и других отраслях экономики Казахстана.

КАЗАХСТАН и МВК

30 мая

В Министерстве иностранных дел Республики Казахстан под председательством заместителя Министра иностранных дел Республики Казах-стан Нурлана Даненова состоялось шестое засе-

дание Межведомственной Комиссии по междуна-родному гуманитарному праву и международным договорам по правам человека (МВК).

В заседании приняли участие руководители заинтересованных министерств и ведомств, а также представители Комиссии по правам человека при Президенте РК и Национальной комиссии по делам семьи и гендерной политике при Президенте РК.

По результатам заседания были определены дальнейшие направления работы Комиссии. Ре-комендации МВК были доведены до заинтересо-ванных государственных органов в виде выписок из протокола заседания.

КАЗАХСТАН и ЕБРР

10 июня

В Берлине Посол Казахстана Нурлан Онжанов провел встречу с новым руководителем Европей-ского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Томасом Мировым.

Посол поздравил представителя Германии с вступлением на высокую должность и пожелал успехов на новом посту. Т.Миров, в свою очередь, отметил, что данная встреча является его первой встречей с представителем Казахстана и побла-годарил руководство нашей страны за поддержку его кандидатуры на пост Президента ЕБРР.

Наряду с этим, руководитель ЕБРР подчеркнул наличие большого потенциала развития Казахста-на и выразил заинтересованность посетить нашу страну в ближайшее время.

КАЗАХСТАН и ВАЗ

19-24 мая

В Женеве делегация Казахстана приняла учас-тие в 61-й сессии Всемирной Ассамблеи здраво-охранения (ВАЗ). В работе ВАЗ приняли участие делегации 191 государств-членов Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), предста-вители специализированных учреждений ООН, различных международных организаций, фондов, ассоциаций, неправительственных организаций и наблюдателей.

КАЗАХСТАН и МОТ

8-14 июня

В г.Женева состоялась 97-я сессия Междуна-родной организации труда. Делегацию Республи-

Page 49: Diplomatic Herald

��ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

ки Казахстан возглавил Министр труда и соци-альной защиты населения Республики Казахстан Бердибек Сапарбаев.

В ходе заседания были рассмотрены вопросы ут-верждения плана работы и бюджета организации на 2008 год, итоги работы в 2007 году, а также вопросы продвижения занятости в сельском хозяйстве для сокращения бедности и повышения производитель-ности труда через повышение квалификации.

КАЗАХСТАН и ОИК

18-20 июня

В Кампале (Уганда) состоялось 35-ое Сове-щание Министров иностранных дел Организа-

ции Исламская Конференция. Казахстанскую делегацию представлял заместитель Министра иностранных дел Нурлан Ермекбаев.

На совещании были обсуждены вопросы даль-нейшего развития политического, экономического и культурного взаимодействия мусульманских стран.

Дипломаты мусульманских стран рассмотрели заявку Казахстана на проведение 38-го Совещания Министров иностранных дел ОИК в 2011 году, после которого наша страна примет на себя пол-номочия председателя этой структуры. В повес-тке дня заседания также был рассмотрен вопрос продвижения заявки Казахстана на проведение 7-го Всемирного исламского экономического форума.

Page 50: Diplomatic Herald

�0 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

акануне десятилетия новой столицы неза-висимого Казахстана

с особой пронзительностью видишь не только рождение замечательного города в бес-крайней казахской степи, но и мощный подъем и обновление всей нашей страны. Как извес-тно, историческое решение о переносе столицы вынашива-лось Президентом Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым во время тяжелейшего кризиса, когда перспективы не только раз-вития, но и самого выживания нашей страны выглядели весьма неопределенными.

Думаю, что на этот сме-лый и неординарный шаг Нурсултана Абишевича подтолкнули не только уже известные сегодня причины геополитического и экономического ха-рактера, его редкое стратегическое видение, но и огромная вера в созидательный потенциал своего народа, в будущее независимого Казахстана. Как написал позже Глава государства в своей книге «В сердце Евразии», «Астана сегодня и Астана буду-щего – это квинтэссенция наших стратегических замыслов и устремлений». И таких судьбоносных решений, ответственность за которые целиком и полностью брал на себя Нурсултан Абишевич, в новейшей истории Казахстана было немало.

Так было и с историческим решением Прези-дента о добровольном отказе Казахстана от одного из мощнейших ядерных арсеналов планеты, приня-тым им вопреки позиции значительной части элиты страны того времени и увещеваниям красноречивых искусителей из-за рубежа, суливших «первой мусуль-манской ядерной державе» огромные финансовые вливания. И время подтвердило исключительную верность этого мудрого и мужественного шага. Так было и с инициативой о созыве Совещания по взаимо-действию и выработке мер доверия в Азии (СВМДА), с которой Глава только что появившегося на карте мира независимого государства выступил в 1992 году с трибуны ООН. Мы помним, что было немало скептиков в стране и за рубежом, сомневавшихся в способности молодого и неокрепшего государства реализовать такую масштабную идею. Но, как из-

вестно, сегодня СВМДА – это авторитетная международная организация, объединяющая 18 государств с общим населением в 3 миллиарда человек и одной третью мирового валового внут-реннего продукта, вносящая достойный вклад в укрепление безопасности на огромном кон-тиненте Евразии. Заявка Ка-захстана на председательство в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе также вызывала немало скепсиса и недоверия. Но и здесь, проявив политическую волю, настойчи-вость и незаурядное дипломати-ческое мастерство, Президент добился поставленной им вы-

сокой цели, и теперь, после единогласного решения ОБСЕ о председательстве Казахстана в 2010 году, казахстанцы могут по праву гордиться тем, что наша страна стала первым постсоветским, тюркоязычным, мусульманским и азиатским государством, которому доверено возглавить эту уважаемую международ-ную организацию, основанную самыми развитыми демократиями мира.

Но историческое решение Главы государства о переносе столицы имеет особую непреходящую ценность для нашей страны сегодня и в будущем. В сентябре 1995 года Президент пригласил меня, работавшего тогда Послом Казахстана в Турции, в поездку в Акмолу, провинциальный, еще сохраняв-ший советский облик, город с посредственной, к тому же разрушающейся, инфраструктурой. На этом весьма пессимистическом фоне мы были поражены грандиозными планами Нурсултана Абишевича и его твердой убежденностью в том, что буквально через несколько лет на этом месте раскинется новая столица независимого Казахстана. Всем нам памятно, как решался вопрос о названии нашей столицы. В то время поступало немало предложений от различных трудовых коллективов, от известных и заслуженных людей, которые просили назвать главный город стра-ны именем Нурсултана Назарбаева. Понятно, что это было проявлением искреннего желания выразить признательность и уважение первому Президенту не-зависимого Казахстана и увековечить таким образом его имя. Но Глава государства, в который раз проявив

Канат Саудабаев, Государственный Секретарь

Республики Казахстан

Астана, устремленная в будущее

Н

Page 51: Diplomatic Herald

��МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РК С МИРОВЫМ СООБщЕСТВОМ

безмерную скромность и мудрость насто-ящего лидера, будучи убежденным в том, что лучшая память – это добрые дела на благо своего народа, предложил назвать столицу просто и достойно – Астана. На-кануне 10-летия новой столицы, на коллек-тивное обращение депутатов Мажилиса Парламента о переименовании столицы в «Нурсултан», Президент вновь твердо и однозначно подтвердил неизменность своей позиции. Сегодня слово «Астана» в стране и в мире справедливо ассоцииру-ется с Нурсултаном Назарбаевым и новым Казахстаном.

Сегодня Астана, несмотря на свою молодость, стала не только главным поли-тическим и культурным центром Казахста-на, но и уверенно превращается в одну из наиболее авторитетных столиц мира. Благодаря активной и плодотворной международной деятельности Главы государства, голос Астаны все четче слышен и все больше востребован в мире. Зримое подтверждение этого – проведение в нашем городе таких крупных и резонансных международных форумов, как саммиты глав государств, Съезды лидеров мировых и тради-ционных религий, предстоящие в этом году сессия Парламентской ассамблеи ОБСЕ с участием законо-дателей из 56 государств-членов этой организации и форум «Общий мир: прогресс через разнообразие», который соберет министров иностранных дел стран Запада и исламского Востока. В будущем Астане предстоит быть еще более узнаваемой в мире, когда в 2010 году в рамках нашего председательства здесь будут проходить основные мероприятия ОБСЕ, и в 2011 году – спортивные состязания Азиады.

Еще один важный показатель – в Астане работает большинство иностранных посольств и представи-тельств международных организаций в Казахстане.

Сегодня мы воочию убеждаемся, что замыслы лидера страны воплощаются в жизнь в полном объеме и даже с опережением. Начавшись с реконструкции старой правобережной части, город перешагнул реку Ишим и, буквально за несколько лет, на его левом берегу, практически в голой степи, взметнулась ввысь свет-лая, как мечта, устремленная в будущее Астана. Честь любому городу мира могут сделать такие уникальные архитектурно-строительные сооружения, как де-ржавное здание резиденции Президента «Ақ Орда», Дворец мира и согласия, монументы «Байтерек» и «Қазақ Елі», водно-зеленый бульвар и многое другое. В создании неповторимого облика новой столицы приняли участие такие мэтры мировой архитектуры, как Кисё Курокава и лорд Норман фостер.

Современная Астана – это не просто сооруже-ния из камня, железа и стекла, а город со своей собс-твенной душой. Особенность нашей столицы в том, что уникальные строения и сооружения наполняют-ся теплотой и заботой о людях, ради которых она и строится. За технологическими, архитектурными и

строительными решениями здесь не забы-вают о духовной и культурной составляю-щей. У Астаны, при всех ее климатических «вызовах», появились свой неповторимый облик и особое очарование, свои поклон-ники среди молодежи и деятелей культуры, посвящающих ей свои произведения.

Как отметил Президент, «Астана бу-дущих поколений будет такой, какой мы построим ее сегодня. Столица – это не здания, улицы или парки. Столица – это, прежде всего, люди. Столичному человеку должны быть присущи особый внутрен-ний мир, высокая культура, безупречные образование и воспитание. Все это должно воспитываться с детства. Необходимо

Page 52: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

культивировать дух уважения и любви к столице у каждого жителя». С первых дней после переноса столицы Глава государства заботится о духовной жизни и образовании астанчан, о создании наиболее благоприятных условий для жизни и здоровья людей. На это направлено строительство таких объектов, как Президентский центр культуры, Евразийский Наци-ональный университет имени Л.Н.Гумилева, Дворец мира и согласия, столичный цирк, спорткомплексы «Казахстан» и «Алатау». В этом же ряду – созда-ние по инициативе Президента новых творческих коллективов Национального театра оперы и балета имени Куляш Байсеитовой, Национального симфони-ческого оркестра, Национальной академии музыки. В ближайшие годы художественных коллективов станет еще больше, ведь для них уже строятся новые

уникальные сооружения. Ожидается ввод в строй таких объектов, как крытый город «Хан-Шатыр», мемориал «Жер Ана», площадь «Қазақ Елі», много-функциональный «Дворец независимости», здание национального университета искусств, киноконцер-тный зал на 3,5 тысячи мест, крытый стадион на 30 тысяч мест и велотрек на десять тысяч мест, жилые комплексы с высокотехнологичной инфраструктурой. Все эти новостройки, органично дополняя неповто-римый архитектурный ландшафт столицы, будут спо-собствовать дальнейшему развитию и процветанию города, расцвету культуры и образования. Население города за 10 лет, в основном за счет притока внутрен-них мигрантов, практически утроилось – с 270 000 человек в 1997 году до более 700 000 человек сегодня. Особенно отрадно и символично, что Астана притя-гивает к себе молодых специалистов, видящих в ней залог и символ будущего успеха. Средний возраст жителей столицы – чуть больше 30 лет. Проходя по улицам города, вдыхая насыщенный энергией воздух, сполна ощущаешь динамизм молодости астанчан и

самой столицы. Уже в 2010 году ожидается увели-чение численности населения до одного миллиона человек. Это значительно превосходит все прогнозы и ожидания и вселяет уверенность в том, что наша столица в скором времени войдет в число крупней-ших политических, экономических и культурных центров на просторах Евразии. Бурные темпы роста населения, безусловно, налагают дополнительную нагрузку на власти при планировании города, и важ-но продолжать опережающими темпами развивать социальную инфраструктуру. В этом отношении уже сделано немало: если в 1997 г. в городе было 38 общеобразовательных школ, то сегодня их 75; если раньше здесь размещалось 5 вузов, то сегодня их 16, а количество профессионально-технических школ и колледжей увеличилось с 9 до 32.

Аналогичная ситуация и с объектами здравоохранения. Число больниц всех форм собственности увеличилось с 17 в 1997 г. до 24 сегодня, число самостоятель-ных поликлиник увеличилось с 2 до 38, а количество прочих лечебных организаций возросло с 10 до 123. Такие учреждения, как Республиканский научно-медицинский центр, Национальный центр материнства и детства, Республиканский детский реабили-тационный центр по своему дизайну, напол-нению и уровню услуг делают честь любо-му западному учреждению подобного рода. Но предстоит сделать еще больше, и именно поэтому в Астане будут размещаться новые заведения образования и здравоохранения, отвечающие лучшим зарубежным стандар-

там. Стоит особо упомянуть медицинский кластер в Астане, в который войдут НИИ скорой медицинской помощи, республиканские научные центры кардио- и нейрохирургии, диагностический центр, которые должны открыть свои двери в ближайшем будущем. Строительство Астаны стало не только успешным, но и одним из самых масштабных урбанистических проектов в современном мире, показавшим огромный потенциал независимого Казахстана. Валовой регио-нальный продукт города за последние 10 лет возрос в 17 раз. Объем инвестиций увеличился более чем в 20 раз и превышает 400 миллиардов тенге в год. На долю Астаны уже приходится около 10 процентов ВВП страны и это не предел. В ближайшем будущем Астана станет одним из крупнейших промышленных центров нашей экономики. Здесь создан индустри-альный парк, на территории которого реализуются 23 инвестиционных проекта на сумму более 120 милли-ардов тенге с участием компаний с мировым именем. В соответствии с замыслами Президента, благодаря новой столице не только были созданы явные геопо-

Page 53: Diplomatic Herald

��МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РК С МИРОВЫМ СООБщЕСТВОМ

литические преимущества, но и сработал мощный мультипликативный социально-экономический эффект. Выполнила свое предназначение системная программа «Расцвет Астаны – расцвет Казахста-на». Строительство практически заново огромного мегаполиса, его дальнейшее развитие дали мощный импульс экономическому развитию целых регионов и отраслей промышленности, созданию множества новых предприятий, прежде всего, строительной индустрии и производства строительных материалов. Практически все областные центры и многие районы охватила цепная реакция строительного бума. Это привело к созданию десятков тысяч новых рабочих мест, развитию смежных производств. Сущест-венно поменялась и инфраструктура транспорта и коммуникаций, тем более, что в связи с созданием нового центра логистика их построения потребо-вала кардинального переосмысления. Значительно улучшилась жизнь людей и возросла активность предпринимательства вдоль новых автомобильных трасс и железнодорожных магистралей. За эти годы построено немало новых и реконструировано старых аэропортов, в том числе, международного класса.

Образно говоря, началось возрождение Вели-кого Шелкового пути, всех его коммуникативных артерий. Одним словом, Астана стала мощным катализатором и локомотивом социально-эконо-мического развития всей страны.

…Новая столица – действительное детище Нур-султана Назарбаева. Общеизвестно, что Президент лично утверждает и проектирует или же задает основные параметры для всех знаковых новостроек города. Благодаря его инициативе, настойчивости, воле и энергии в центре Казахстана создается город XXI-го века. Как никто другой, Нурсултан Абише-вич чувствует ритм этого города, трепетно и береж-но растит свое творение, искренне радуется каждому его успеху и переживает вместе с ним сложности роста. Но лучше всех обо всем этом рассказал сам Президент в своей замечательной книге «В сердце Евразии». Думаю, что сегодня, когда Астану спра-ведливо называют жемчужиной Евразии, Президент и народ Казахстана могут по праву гордиться своей новой столицей.

В мире были и есть разные руководители – ре-волюционеры и новаторы, мечтатели и прагматики. Первый Президент Казахстана – созидатель и лидер по призванию, который органично сочетает в себе динамизм и неутолимое стремление к инновациям Запада и присущее Востоку уважение к традициям, многовековым ценностям и устоям общества. При этом Нурсултан Абишевич всегда был и остается плотью от плоти своего народа.

Кредо и, пожалуй, самый главный секрет успехов Главы нашего государства еще на заре независи-мости абсолютно точно определил он сам – «жить с народом и жить для народа». Именно поэтому Казахстан под выдающимся лидерством Нурсултана Назарбаева за годы независимости из мало извес-тной бывшей советской республики превратился в экономически сильное и динамично развивающееся демократическое государство, признанного лидера Центральной Азии, достойного партнера мирового сообщества. И весьма справедливо, что сегодня в мире Нурсултана Назарбаева называют отцом-основателем нового Казахстана, а его имя ставят в один ряд с первым Президентом США Джорджем Вашингтоном и создателем современной Турции Кемалем Ататюрком. Как отметила один из наиболее авторитетных мировых политиков, «железная леди» Маргарет Тэтчер, «отцы-основатели государств практически всегда оказываются неординарными личностями, и Нурсултан Назарбаев в полной мере относится к этой категории. Президент Назарбаев использовал сочетание дерзости и осторожности с тем, чтобы привести Казахстан туда, где он нахо-дится сегодня». Представитель уже новой генерации мировых лидеров Владимир Владимирович Путин, будучи Президентом России, заявил: «Для Казахста-на Нурсултан Назарбаев – исторически уникальная фигура. Ведь у казахов, в том виде, в котором сейчас складывается государственная структура, никогда государства в этом смысле не было. Он не просто первый Президент Казахстана, он – создатель ка-захской, казахстанской государственности». Трудно не согласиться с такими выводами. Ибо все годы нашей независимости без потрясений и колебаний, последовательно и уверенно ведет страну к новым вершинам именно Нурсултан Назарбаев.

…В мире известно свыше 140 фактов переноса столиц, однако не все подобные решения были ус-пешными. Конечно, выдвигая идею переноса столи-цы, Нурсултан Абишевич учитывал не только наши реалии, но и глубоко анализировал неоднозначный международный опыт. В документальном фильме «Архитектура мечты», повествующем о сложностях переноса нашей столицы, на вопрос о том, не опа-сался ли он провала своей идеи, Президент ответил предельно искренне: если ты победишь, вся критика останется позади, если нет – придется уходить.

Сегодня, бурно развивающаяся, устремленная в будущее Астана является убедительным и ярким свидетельством исторического успеха независимого Казахстана и его первого Президента. Астана – это поистине человеческий и политический подвиг Нур-султана Назарбаева.

Page 54: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Ерлан Идрисов, Чрезвычайный и Полномочный

Посол Республики Казахстан в Соединенных Штатах Америки

Казахстан и США: стратегические партнеры в глобальном мирезаимоотношения с США являются од-ним из важнейших

приоритетов внешней поли-тики Казахстана. И Астана, и Вашингтон характеризуют их как отношения стратегического партнерства, базирующегося на взаимном доверии, соблюде-нии национальных интересов обеих стран, стабильности и безопасности на региональном и международном уровнях, эко-номическом взаимодействии и демократическом диалоге.

Среди многочисленных двусторонних документов, своего рода «дорожной кар-той» нашего партнерства в современных условиях стало Совместное заявление Президентов РК и США Н.Назарбаева и Дж.Буша, принятое в сентябре 2006 года. В нем четко зафик-сировано взаимное стремление укреплять страте-гические диалоги по следующим направлениям: безопасность, энергетика, экономика и демократия. Сегодня мы наполняем эти сферы конкретным со-держанием, а также развиваем на их основе другие «производные» направления.

Если говорить по порядку по каждому из на-правлений, то в сфере безопасности вопросы не-распространения оружия массового уничтожения находятся в постоянном фокусе внимания обеих стран. После закрытия второго крупнейшего ядерного полигона в мире и присоединения к ряду международных договоров и режимов нераспро-странения ОМУ Казахстан неустанно предприни-мает дальнейшие меры в этом направлении.

Например, важным шагом стало принятие Казахстаном и Соединенными Штатами Америки в декабре 2004 года и мае 2006 года поправок к со-ответствующему двухстороннему соглашению, что вывело сотрудничество двух стран по предотвра-щению угрозы биотерроризма на новый уровень.

Принятые в феврале 2006 года двумя странами совместные меры по утилизации высокообогащен-ного урана будут способствовать укреплению гло-бальной безопасности и развитию мирного исполь-

зования атомной энергии.Успешно реализуется Про-

грамма Нанна-Лугара по сов-местному уменьшению угрозы распространения ОМУ. Сотруд-ничество в этой области призна-но образцовым, и сегодня мы стремимся привлечь в Казахстан соответствующие научно-техни-ческие ресурсы США.

Казахстан является участ-ником «Инициативы по безо-пасности в борьбе с распро-странением оружия массового уничтожения», выдвинутой Президентом США Дж.Бушем в мае 2003 года. На посвященной 5-летию инициативы встрече в мае 2008 года в Вашингтоне,

наша страна подтвердила свою приверженность к сотрудничеству и представила свое видение о взаимо-действии по пресечению передач оружия массового уничтожения и связанных с ним материалов.

Не сбавляет темпы и развитие отношений между двумя странами по линии военно-техничес-кого сотрудничества. Так, оборонные ведомства Казахстана и США в январе 2008 года подписали второй пятилетний План военного сотрудничества Казахстана и США. В рамках этого уникального для СНГ документа будут продолжены программы по укреплению боеспособности и повышению миро-творческого потенциала Казбата, Аэромобильных войск, Военно-морских сил, а также развитию воен-ной инфраструктуры в Прикаспийском регионе.

В частности, данный план предусматривает пос-тавку в Казахстан вооружения и военной техники; подготовку в США военных кадров ВС РК; проведе-ние совместных учений, таких как «Степной Орел», ежегодных встреч и визитов военных и гражданских руководителей, участие Казахстана в антитеррорис-тической коалиции по Афганистану и Ираку.

Как известно, Казахстан является одной из немно-гих стран мусульманского мира, поддержавшей уси-лия международной коалиции в Ираке и Афганиста-не. Осуществлена очередная ротация казахстанского воинского контингента в Ираке. В октябре 2007 года принят специальный План мероприятий Правитель-

В

Page 55: Diplomatic Herald

��МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РК С МИРОВЫМ СООБщЕСТВОМ

ства РК по содействию Афганистану в 2007-2008 гг. В рамках этого Плана будет построена школа в про-винции Саманган, больница - в провинции Бамиан, автодорога - в одной из провинций, а также налажена поставка гуманитарного зерна в Афганистан. Казахс-тан участвует в подготовке кадров для полиции, воо-руженных сил, а также обучает афганскую молодежь узкопрофильным и техническим специальностям в казахстанских учебных заведениях. Общая сумма по реализации указанных проектов составляет 3 млн. долл. США. Вашингтон высоко оценил эти шаги и рассчитывает на расширение нашей поддержки по этим направлениям внешней политики США.

Отдельным пунктом повестки дня стра-тегического сотрудничества с США значится энергетика. Энергетическое партнерство вышло с исключительно сырьевого на принципиально новый высокотехнологический уровень. Сегодня с американскими партнерами - известными кор-порациями «Шеврон», «ЭксонМобил», «КонокоФи-липс», «Паркер Дрилинг», «Халибертон» и другими - реализуются совместные проекты по переработке углеводородного сырья, а также техническому, сер-висному обеспечению месторождений на Каспии. Кроме того, продолжается успешное сотрудничес-тво в области диверсификации поставок углеводо-родного сырья на международные рынки.

Национальная компания «Казатомпром» в этом году стала совладельцем американской компании «Вестингхауз». Еще раньше в Восточно-Казахстанс-кой области было налажено совместное производство топлива для атомных электростанций. Казахстан, США и Россия - три страны, которые договорились и приступили к реализации проекта многостороннего предприятия по переработке урана и производству высокотехнологичной урановой продукции. Сегодня перед нами стоит задача обеспечить, при поддержке партнеров, использование огромного потенциала данной сферы, сравнимого с возможностями нефте-газового сектора, на благо Казахстана.

Наша страна достойно справляется с ролью «глобального игрока» в обеспечении энергетичес-кой безопасности. Это отмечалось и отмечается в мире на различных уровнях, в том числе в рамках Саммита «Большой восьмерки» в 2006 г.

Экономическое сотрудничество РК и США на-целено на достижение цели вхождения Казахстана в число 50-ти конкурентоспособных стран и реали-зацию Стратегии индустриально-инновационного развития Казахстана до 2015 г. Этому во многом будет способствовать стартующая в июне т.г. в г.Астане инициатива Казахстанско-Американского государственно-частного экономического партнерс-тва (ГЧЭП). В концепции ГЧЭП акцент делается на

создание политического, экономического и соци-ального фундамента для обеспечения устойчивого долгосрочного развития экономики и общества. При этом важное место отводится диверсификации тор-гово-экономического сотрудничества с привлечени-ем государственного и частного капитала двух стран для развития взаимовыгодных инновационных проектов при всесторонней поддержке со стороны государственного сектора обеих стран.

Кроме того, ГЧЭП предусматривает важный региональный аспект – развитие регионального экономического взаимодействия. Это даст возмож-ность для привлечения к экономическим проектам, имеющим региональное значение, соседние страны Центральной Азии, включая Афганистан. Без пре-увеличения можно сказать, что с запуском ГЧЭП открывается новая страница в истории торгово-эко-номического сотрудничества между Казахстаном и США, а также есть основания ожидать, что и во всем Центральноазиатском регионе.

Продолжается рост американских капиталовло-жений в казахстанскую экономику (с 2,14 млрд. за 10 месяцев в 2006 г. до 3,24 млрд. долл. за 10 месяцев в 2007 г.), причем диапазон инвестиционных предпоч-тений распространяется на индустриальный сектор. Это подтверждает готовность американских компа-ний диверсифицировать сотрудничество. «Дженерал электрик», «Ньюкем», «Федекс», «Майкрософт», «Сиско» и ряд других известных компаний участвуют в подъеме индустриально-инновационного потенци-ала страны. В целом, сегодня успешно функциони-руют 356 совместных предприятий.

Развитие демократии имеет стратегическое зна-чение в сотрудничестве с США и стало еще более актуальной задачей в контексте положительного решения мадридского СМИД ОБСЕ по председа-тельству Казахстана в Организации в 2010 году. Здесь стоит отметить, что за 16 лет независимости Казахстана, мы совместно с США системно доби-вались «совместных историй успеха» в создании и развитии важнейших политических институтов независимого государства, нераспространении, во-енном сотрудничестве и региональной безопаснос-ти, межэтнической и межрелигиозной терпимости, энергетической безопасности и экономических реформах. Во всех случаях эффект позитивных пре-образований проявлялся не только в Казахстане, но и в международном и региональном масштабах.

Имея такой впечатляющий перечень серьезных достижений Казахстана в указанных областях, которые охватываются двумя «измерениями» ОБСЕ, неудивительно, что друзья и партнеры поддержали нас, когда решался вопрос нашего председательства в Организации. Они уверены,

Page 56: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

что также последовательно, системно и с широкой ответственностью наша страна совершит прорыв и в третьем - «гуманитарном измерении» ОБСЕ. Это полностью соответствует внутреннему и вне-шнеполитическому курсу развития нашей страны, установкам Главы государства, отраженным в ежегодных Посланиях народу Казахстана.

Отметим, что Конгресс США направляет весьма многочисленную и представительную делегацию на 17-ю ежегодную сессию Парламентской Ассамблеи ОБСЕ (29 июня - 3 июля 2008 года, Астана) - крупно-масштабное мероприятие, для проведения которого впервые была выбрана наша страна.

Мы стремимся к тому, чтобы в отношении Казах-стана сохранялась преемственность политики США. На это нацелен ряд взаимных визитов в 2008г.

На интенсивности укрепления связей между Ка-захстаном и США благоприятно сказываются взаим-ные визиты парламентариев двух стран. В частности, в апреле прошел визит в Вашингтон казахстанского Сенатора Куаныша Султанова и в мае - делегации Конгресса США в Астану - самой крупной за всю историю двусторонних отношений. В ноябре этого года планируется ответный визит членов Мажилиса Парламента Казахстана в Вашингтон.

Также в первой половине этого года в Казахста-не побывали с визитами Помощник Государствен-ного секретаря США по Южной и Центральной Азии Р.Баучер и заместитель помощника Министра обороны США М.Шиверс, которые обсудили ши-рокий круг вопросов, находящихся на повестке дня сотрудничества между нашими странами.

Плодотворными были визиты в мае-июне 2008 года заместителей Министра иностран-ных дел Н.Ермекбаева и индустрии и торговли Ж.Айтжановой. С американской стороной были сверены позиции по целому ряду практических воп-росов (укрепление международной безопасности, установление диалога между мусульманским миром и Западом, восстановление Афганистана, ближне-восточное урегулирование, вступление Казахстана в ВТО), и достигнуты конкретные результаты.

Большая роль нами отводится налаживанию сотрудничества экспертов научно-аналитических центров и неправительственного сектора Казахстана с их американскими коллегами, а именно - с анали-тическими институтами и неправительственными организациями, которые в определенной степени влияют на формирование внешней политики США. Тем более, что сейчас растет число американских специалистов, работающих в серьезных научных центрах и приезжающих в Казахстан для прове-

дения аналитических исследований по различным аспектам развития государства. Многие неправи-тельственные организации США, работающие по Казахстану, имеют у нас свои представительства.

Нельзя сказать, что их выводы в отношении на-шей страны всегда объективны. В силу различных факторов, в т.ч. субъективных, от представителей НПО, наряду со справедливыми замечаниями, зачас-тую исходит критика, основанная на неполной или непроверенной информации. Это касается различных сторон общественно-политической жизни страны, включая, например, деятельность СМИ и религиоз-ных организаций в Казахстане. Мы убедились, что в процессе открытого, искреннего взаимодействия устраняется значительная часть предубеждений. В случае необходимости корректировки каких-либо действий, советы американских партнеров помогают нам учитывать лучший опыт США и других стран. Поэтому мы придаем большое значение качественно-му и объективному информированию американских политиков и экспертов о нашей стране.

Можно с уверенностью говорить о признании Соединенными Штатами наших успехов по всем направлениям, включая укрепление режима нерас-пространения ОМУ, обеспечение региональной и энергетической безопасности, экономической и политической либерализации, межрелигиозной и межэтнической толерантности и стабильности. Это неоднократно подчеркивалось со стороны США на высоком уровне: во время визитов в Астану Госсекретаря К.Райс в 2005 году, Вице-президента Р.Чейни в 2006 году и в обращениях американского лидера Дж.Буша к Президенту Н.Назарбаеву.

Официальный Вашингтон считает, что сегодня уже начала реализовываться роль Казахстана в «прокладке нового Шелкового пути, великого ко-ридора реформ, связывающего регионы северной России с портами Южной Азии, республик Запад-ной Европы с демократиями Восточной Азии».

Международное признание успехов Казахстана, разумеется, имеет важное значение, но оно вто-рично в сравнении с практическим продвижением приоритетов внутреннего развития через внешнепо-литические инструменты и возможности. Поэтому в развитии упомянутых стратегических диалогов с США мы исходим из их конкретного эффекта на реализацию четкой установки Главы государства - осуществление полноценной интеграции Казахс-тана в систему международных политических и эко-номических отношений в целях устойчивого роста благосостояния нашего народа и государства.

Page 57: Diplomatic Herald

��

Темирхан Досмухамбетов, Министр туризма и спорта

Республики Казахстан

Международный туризм и спорт Казахстана, как важнейший элемент укрепления имиджа Казахстана на мировой арене

азахстан является новым явлением на мировом туристском

рынке. На сегодняшний день отмечается повышенный ин-терес иностранных туристов к нашей стране. Конкурент-ная уникальность Казахстана заключается в его древней культуре, богатом природном потенциале, возросшей деловой активности, а также возмож-ности заниматься активными видами отдыха, такими, как спортивный и приключенчес-кий туризм. Способствуют интересу и успешное участие Казахстана на международных туристских выставках, органи-зация информационных туров для представителей всемирно известных зарубежных СМИ, распростра-нение рекламно-информационных материалов о туристском потенциале нашей страны. Кроме того, в регионах начата и ведется работа по созданию туристских центров. А в городах Астана и Алматы реализуется строительство крупных спортивных сооружений, в которых будут принимать участников и гостей 7-х зимних Азиатских игр. Для успешного развития туризма в нашей стране Министерство туризма и спорта прикладывает все усилия в про-ведении жизненно важных преобразований в сфере туризма, чтобы наша Республика заняла достойное место в международном туристском сообществе и на мировом рынке туристских услуг. Разработанные Государственные Программы предусматривают решение конкретных вопросов по дальнейшему совершенствованию нормативно-правовых баз от-расли туризма и области спорта, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, создание благоприятных условий для инвестиций в приори-тетные направления туристской деятельности, а также эффективной системы физической культуры и спорта с целью укрепления здоровья населения и повышения конкурентоспособности казахстанских спортсменов на международной арене.

В первую очередь, мы занялись проектами по созданию туристских центров в регионах, где име-

ются хорошие возможности для привлечения туристов ближне-го и дальнего зарубежья. Ведь ни для кого не секрет, что Ка-захстан обладает уникальными заповедниками, природными лечебницами, археологически-ми и историческими памятни-ками. На сегодняшний день на нашем рынке действуют 1007 туристских организаций, кото-рыми предлагается целый ряд различных маршрутов. Особой популярностью пользуются эко-логические, санаторно-оздоро-вительные, орнитологические и приключенческие туры.

Большой интерес зарубеж-ные инвесторы проявляют и

к строительству гостиниц в местах размещения горнолыжных курортов в предгорьях Заилийского Алатау и Алтая.

На казахстанском отрезке Великого Шелково-го Пути и других значимых туристских маршру-тах содействуем строительству гостиниц и других объектов туризма. Решаем вопросы развития имеющихся турбаз, строительства малых зон от-дыха и привлечения инвестиций в курортно-оздо-ровительные объекты. Одной из первоочередных мер в развитии казахстанского туризма является создание международных туристских центров на берегу озера Капшагай, развитие пляжного и круизного туризма на Каспийском море, созда-ние туристских центров в щучинско-Боровской курортной зоне Акмолинской области.

Подписан Указ Президента Республики Ка-захстан по созданию здесь специальной эконо-мической зоны. В ближайшее время будет начато возведение туристского центра. Строительство Актау-сити, ставшее ярким показателем дина-мичного развития туристской отрасли, уже нача-лось. Торжественная церемония закладки Главой государства символической капсулы в основание нового города состоялась в сентябре 2007 года.

В начале июля т.г. в Правительстве был подписан протокол о намерениях в реализации проекта строительства международного туристи-

К

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РК С МИРОВЫМ СООБщЕСТВОМ

Page 58: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

ческого центра на побережье Капшагайского водо-хранилища в Алматинской области между нашим ведомством и американской компанией Eighth Wonder International Limited, специализирующейся на сооружении центров, гостиниц, объектов для отдыха и развлечений. Строительство побережья Капшагая будет осуществлено в три этапа, в общей сложности это займет 14 лет.

Таким образом, взаимные усилия, направлен-ные на создание конкурентоспособной туристи-ческой индустрии, сделают нашу страну центром туризма Центрально-Азиатского региона.

Новым витком в развитии туризма станет и проведение в нашей стране 7-ых зимних Азиатс-ких игр в 2011 году. Это очень большая и ответс-твенная задача по организации и проведению со-ревнований подобного ранга на Азиатском уровне. Достаточно вспомнить, что все предыдущие зимние игры проводились лишь в Японии, Китае и Корее. Данное спортивное мероприятие состоится под патронажем Международного Олимпийского Комитета с участием Президента МОК.

На 51-ом заседании Исполнительного комитета Олимпийского Совета Азии 1 ноября 2007 года в Макао (КНР) было принято решение организовать 7-ые зимние Азиатские игры 2011 года в двух городах – Алматы и Астана. В настоящее время в г. Алматы для проведения Игр ведется работа по строительству Международного комплекса лыжных трамплинов, прорабатывается вопрос строительства лыжного и биатлонного стадионов, а также Олимпийской деревни. Будут реконструированы такие известные объекты, как Высокогорный спортивный комплекс «Медеу», Дворец спорта и культуры им.Балуана Шо-лака, высокогорная спортивная база «Шымбулак».

Большое внимание уделяется строительству олимпийских объектов в г.Астана. В их числе кры-тый футбольный стадион на 30 тыс. посадочных мест, крытый конькобежный стадион, рассматрива-ется вопрос хоккейного Дворца и Центра олимпий-ской подготовки. Ведутся работы по реконструкции Дворца спорта «Казахстан».

Учитывая климатические особенности азиатс-кого континента, опыт проведения предыдущих игр и популярность в развитии зимних видов спорта в Азии, предполагается, что около 30 стран направят в Астану и Алматы свои спортивные делегации. Кроме того, в сроки зимних Азиатских игр состоит-ся очередная Генеральная Ассамблея Олимпийского Совета Азии, на которую прибудут руководители спортивного движения 45 азиатских стран. Торжес-твенная церемония открытия Игр запланирована на 30 января в крытом футбольном стадионе в городе Астана, а церемония торжественного закрытия – на

высокогорном спортивном комплексе «Медеу». В программу соревнований будут включены 11 видов спорта и разыграны 59 комплектов наград.

Я уверен, что 7-ые зимние Азиатские игры пройдут на самом высоком уровне, что позволит нашей Республике заявить о себе как о стране, способной организовать масштабные спортивные состязания. Не будем забывать и о зимней Олим-пиаде 2018 года, за право проведения которой Казахстан намерен бороться.

В соответствии со стратегией продвижения национального турпродукта на мировой рынок, нами разработана Концепция имиджевой стра-тегии, согласно которой Казахстан обеспечивает свое участие на крупнейших международных выставках и ярмарках, проводимых в городах Бер-лин, Лондон, Москва, Мадрид, Шанхай, в столице Южной Кореи, Токио и др.странах.

В целях пропаганды туристских возмож-ностей Казахстана в городе Алматы проводится ежегодная Казахстанская международная ту-ристская ярмарка – KITF, которая включена в Календарь мероприятий Всемирной туристской организации. Также проводится ежегодная Меж-дународная казахстанская туристская выставка «Астана - Отдых», основной задачей которой является привлечение туристского потока в цен-тральные и северные регионы страны, формиро-вание имиджа столицы – Астаны, как города III-го тысячелетия.

Направлены в дипломатические представи-тельства 54-х стран каталоги туристских марш-рутов, туристские справочники, путеводители и видеофильмы о туристском потенциале Казахста-на. Эти меры являются действенным механизмом пропаганды туристского потенциала страны, поэтому данная работа будет продолжаться и в дальнейшем.

Хочу отметить, что в прошлом году начался новый этап в истории становления и развития отрасли туризма Казахстана. На 17-ой сессии Генеральной Ассамблеи ЮНВТО, проходившей в городе Картахена де Индиас в Колумбии с 21 по 29 ноября 2007 года, Казахстан впервые в истории был избран в состав Исполнительного Совета, наравне с такими странами как Россия, Италия и франция. Таким образом, в предстоящие 4 года Казахстан будет полноправным участником в принятии всех решений данной организации. Еще одной хорошей вестью стало то, что на вышеупо-мянутой сессии Генеральной Ассамблеи ЮНВТО единогласно было принято решение о проведении следующей 18-ой сессии Генеральной Ассамблеи в городе Астана в 2009 году. Все это благодаря

Page 59: Diplomatic Herald

��МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РК С МИРОВЫМ СООБщЕСТВОМ

высокому международному авторитету Главы государства и политической стабильности в Ка-захстане, наше предложение о проведении Генас-самблеи в г.Астана было одобрено Секретариатом ВТО и принято Генеральной Ассамблеей.

Расширение взаимовыгодного сотрудничества с Всемирной туристской организацией, являю-щейся в настоящее время специализированным учреждением Организации Объединенных Наций (ЮНВТО), является важным направлением в на-шей деятельности. Это позволит стимулировать и расширить географию партнерства между госу-дарственными и частными организациями, даст новый импульс в развитии предпринимательства, особенно в сфере услуг, гостиничного бизнеса и т.д. Кроме того, мы будем иметь возможность презентовать не только туристский потенциал Казахстана, но и его историю, культуру, а также уровень экономического развития.

Устойчивое развитие экономики Казахстана, ста-бильность и межнациональное согласие народов, жи-вущих в нашей стране, прежде всего, способствуют активному привлечению иностранного капитала. И сегодня имеются все предпосылки для притока инос-транных инвестиций в развитие туристской индуст-рии, формирования высокого уровня государственно-частного партнерства, содействия развитию частных инициатив, создания информационного пространства отрасли. Из всего объема инвестиций в основной ка-питал в 2007 году объем инвестиций в развитие объ-ектов туризма составляет 2 %, это порядка 66 млрд. тенге, при этом в структуре инвестиций на долю частных инвесторов приходится 91,3 %. Результатом активной работы по отбору и реализации инвестици-онных проектов в сфере туризма на республиканском и региональном уровне стало размещение на сайте Совета иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан 23 инвестиционных проектов. В настоящее время в нашей информационной базе имеются 102 инвестиционных проекта по развитию туристской инфраструктуры. Из них были отобраны 24 наиболее приоритетных проекта на общую сумму 2,9 млрд. долларов США и направлены для оказания финансовой поддержки в фонд устойчивого развития «Казына». В целом доход от туристской деятельности субъектов туристской индустрии в 2007 году превы-сил 63,0 млрд. тенге и сумма налогов перечисленных в бюджет составила свыше 9 млрд. тенге, что больше аналогичного периода на 36%.

Главным направлением в развитии въездного туризма является расширение международных ту-ристских связей и реализация межправительствен-ных отношений в сфере туризма. В настоящее время действуют 28 соглашений в области туризма. Приня-та инструкция о порядке выдачи виз Республики Ка-захстан по устранению административных барьеров и упрощению визовых процедур для иностранных граждан из 56 государств, включая экс-граждан на-шей страны. В 2007 году в список 35 экономически развитых и политически стабильных государств, в отношении которых упрощены визовые процедуры, включены такие страны, как: Словакия, Венгрия, Польша, ОАЭ и Королевство Саудовской Аравии, Государство Израиль. В будущем, исходя из принци-пов взаимности, список будет расширяться, и этот процесс напрямую зависит от уровня двусторонних отношений, в том числе в сфере туризма. Кроме того, немаловажным фактором, влияющим на при-нятие решения об упрощении условий получения визы для граждан той или иной страны, является социально-экономическая ситуация и политическая стабильность в регионе. Здесь речь идет о степени миграции, уровне безработицы и т.д.

В целях привлечения туристов особое место уделяется созданию крупных международных ту-ристских центров мирового уровня, для презента-ции туристских возможностей Казахстана. Плани-руется показ тематических фильмов о Казахстане на телеканалах Discovery, Animal Planet, Travel channel. Обеспечивается трансляция видеоролика о туристском потенциале нашей страны на ведущих зарубежных каналах BBC, CNN, EuroNews. Кроме того, Министерством ежегодно осуществляются информационные туры по Казахстану для пред-ставителей ведущих зарубежных средств массовой информации, проводится работа по организации республиканских мероприятий, направленных на пропаганду и развитие внутреннего и въездного туризма, таких как: Иле-Балхашская регата, рес-публиканский туристский поход и слет под деви-зом «Туризм против наркотиков», передвижная туристская ярмарка «Саркылмас саяхат».

Все эти мероприятия, безусловно, направлены на широкое освещение туристских возможностей Казахстана за рубежом и привлечение большого потока иностранных туристов, а также формиро-вание положительного туристского имиджа нашей страны в мире.

Page 60: Diplomatic Herald

�0 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Мухтар Джакишев,Президент АО «Национальная

атомная компания Казатомпром»

Ядерная политика Казахстана в развитии: реалии и перспективы сотрудничества

«Казатомпром» – нацио-нальный оператор Казахстана по экспорту урана и других ма-териалов двойного назначения. 100% акций компании прина-длежит государству в лице Ми-нистерства энергетики и мине-ральных ресурсов Республики Казахстан. «Казатомпром» представляет собой холдинг по управлению шестью основными направлениями деятельности: геологоразведка, добыча урана, металлургия, энергетика, науч-ное обеспечение производства и переподготовка кадров, а также социальное обеспечение. На сегодняшний день в компании работает свыше 25 000 человек. «Казатомпром» входит в число ведущих уранодобы-вающих компаний мира.

В 2001 году в Торонто на ежегодной урановой конференции Национальная атомная компания «Казатомпром» представила свой анализ будущего уранового рынка, и дала прогноз о возможном дефи-ците урана в 2007-2008 гг. Согласно этим данным, по мере расходования складских запасов рынок может столкнуться с нехваткой урана. Тогда к такому заяв-лению многие отнеслись скептически.

В период развала Советского Союза, низкие цены на уран не позволяли инвестировать в разра-ботку новых месторождений. Нынешний рост цены связан не с физическим дефицитом урана, а с его ожиданием. В будущем баланс потребления будет таковым, что добываемый уран займет преимущес-твенную долю, поэтому цены стабилизируются и приравняются к средневзвешенной мировой себес-тоимости добычи.

В этой ситуации Казахстан имеет преимущес-тва перед другими производителями урана: это тип месторождений, которыми обладает республика, и уникальная технология разработки методом под-земного скважинного выщелачивания, позволяющая добывать уран по низкой себестоимости. Метод под-земного скважинного выщелачивания официально признало Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), это самый экологически чистый

и безопасный способ отработки месторождений. Примечатель-но, что лучшим в мире экспер-том по высокотехнологичным методам горной добычи счита-ется Казахстан: даже в самых крупных мировых компаниях используются технологии ка-захстанского происхождения. Именно эти преимущества позволили «Казатомпрому» выжить в условиях низких цен, когда многие, даже миро-вые компании обанкротились. Кроме того, максимально ав-томатизирован процесс добычи для увеличения производитель-ности труда.

«Казатомпром» сейчас активно работает над созданием транснациональ-ной вертикально-интегрированной компании, охватывающей все переделы ядерного топливного цикла, и владеющей всеми процессами перера-ботки урана, за счет организации недостающих производств в Казахстане или участия наших партнеров за рубежом. Поэтому сотрудничество с иностранными партнерами выстраивается по принципу, позволяющему Казахстану получить те технологии ядерно-топливного цикла, которых у нас нет. Поэтому получить долю в месторождениях Казахстана, просто вкладывая денежные средства и инвестиции в их развитие, становится невозможно. Сейчас доли во всех совместных с Казахстаном предприятиях получают на принципах взаимной выгоды. Суть принципа заключается в обмене до-лями. К примеру, если мы допускаем какую-то ком-панию к добыче природного урана, т.е. пускаем ее в наш бизнес, она обязана пустить нас в аналогичный бизнес там, где это интересно «Казатомпрому». Тут мы сразу убиваем нескольких зайцев. Первое – получаем доступ к тем звеньям ядерно-топлив-ного цикла, которых у нас нет, и таким образом делаем «Казатомпром» еще более устойчивым, т.е. строим вертикально интегрированную компа-нию. Это даст возможность Казахстану в будущем торговать уже не исходным сырьем, а продуктом более высокой степени передела. И второе – если

Page 61: Diplomatic Herald

��МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РК С МИРОВЫМ СООБщЕСТВОМ

вдруг завтра цена на уран пойдет вниз, то наш доход от участия в совместных предприятиях останется стабильным. Этот принцип фактически позволяет нам диверсифицировать риски. Ведь цена на продукцию предприятий по обогащению урана остается более или менее стабильной на протяжении последних 30 лет.

Приведем несколько примеров подобного со-трудничества. В конце прошлого года Национальная атомная компания «Казатомпром» заявила о за-вершении сделки с Toshiba Corporation (Япония) по приобретению «Казатомпромом» 10 процентов ак-ций в холдинговых компаниях Westinghouse Electric Company LLC. Расчет по сделке произведен за счет собственных средств «Казатомпрома». Приобре-тение 10 процентов акций осуществлено в рамках стратегического альянса между «Казатомпром» и Toshiba. С 1 октября 2007 года «Казатомпром» явля-ется одним из косвенных миноритарных владельцев ядерного бизнеса Westinghouse Electric.

Toshiba по-прежнему сохраняет за собой кон-троль над ядерным бизнесом Westinghouse пос-редством своей 67% доли участия в холдинговых компаниях в США и Великобритании. Остальное долевое участие принадлежит The Shaw Group Inc., крупнейшей американской инжиниринговой компании (20%), и IHI, ведущему японскому про-изводителю оборудования (3%).

«Казатомпром» установил стратегическое партнерство с Toshiba, и компании определили и согласовали различные направления перспек-тивного сотрудничества. Приветствуя «Каза-томпром» как миноритарного инвестора, Toshiba преследует цель увеличения своей доли участия в глобальной ядерной энергетике. «Казатомпром» же посредством данной сделки планирует выйти на новые рынки сбыта своей продукции. «Каза-томпром» и Toshiba разделяют общее понимание важности борьбы с глобальным потеплением благодаря развитию ядерной энергетики. Альянс Toshiba, «Казатомпрома» и Westinghouse будет содействовать реализации этой цели в мировом масштабе.

Еще один пример сотрудничества на взаимо-выгодных условиях. В начале июня нынешнего года состоялось открытие уранового рудника «За-падный Мынкудук» в Сузакском районе Южно-Ка-захстанской области. Разработкой месторождения занимается совместное предприятие «АППАК», учредителями которого являются «Казатомп-ром» (65 процентов акций), а также японские компании «Сумитомо Корпорейшн» и «Кансай Электрик Пауэр Ко., Инк» (25 и 10 процентов соответственно).

Это первый казахстанско-японский рудник по освоению уранового месторождения, соглашение о котором достигли в прошлом году в ходе визита в Казахстан Министра экономики, торговли и индустрии Японии Акиро Амари. Инвестируют в проект 92 миллиона долларов японские финан-совые институты. Уже в следующем году пред-приятие выпустит около шестисот тонн урана, а в 2010-м выйдет на проектную мощность - тысячу тонн. По оценкам экспертов, за 22 года службы рудник выдаст 18 тысяч тонн урана, которые пойдут на снабжение атомных станций Японии. Перед введением в действие рудника в регионе была создана вся необходимая инфраструктура: автомобильные и железнодорожные дороги, линии электропередач, продуктовое снабжение. Кстати, совместное предприятие «АППАК», еще не начав разработку месторождения, уже сделало посильный вклад в решение социальных проблем региона. В частности, из планируемых на эти цели 22-х миллионов долларов ровно половина уже освоена: профинансировано строительство ряда детских садов, школ и больниц в Сузакском районе. Надо отметить, что эти выплаты не явля-ются обязательными, которые должен отчислять недропользователь при заключении контракта. Это добровольные взносы, часть корпоративной политики нацкомпании, и ее всецело поддержали японские инвесторы.

Такой же принцип сотрудничества при со-здании совместных предприятий существуют и с другими компаньонами. С целью заверше-ния ядерного-топливного цикла между Cameco (Cameco, базирующаяся в Саскатуне, Саскачеван, является крупнейшим в мире производителем урана. Готовая урановая продукция компании используется для производства электроэнергии на атомных электростанциях по всему миру, предоставляя один из самых экологически чистых источников энергии, доступных на сегодняшний день. Акции Cameco торгуются на Торонтской и Нью-Йоркской фондовых биржах) и «Казатомп-ром» учреждено новое юридическое лицо, ТОО «Ульба Конверсия». Это очередной шаг на пути к созданию конверсионного завода с производс-твенной мощностью в 12 тысяч тонн гексафторида урана на базе Ульбинского металлургического завода (в городе Усть-Каменогорск, Казахстан). «Казатомпром» будет владеть 51% акций ТОО «Ульба Конверсия», Cameco будут принадлежать оставшиеся 49%.

Две компании заключили в прошлом году Меморандум о взаимопонимании с целью со-трудничества в вопросе создания предприятия

Page 62: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

по конверсии урана и получения дополнительных мощностей по добыче урана.

Большинство развитых стран уже осознали необходимость развития атомной энергетики и понимают, что для обеспечения человечества энергией в будущем ей пока нет альтернативы. Поэтому планы заявленного строительства атом-ных станций в мире глобальны. В ближайшее время количество атомных реакторов будет удво-ено, и, конечно же, для этих вновь запускаемых реакторов необходимо сырье. Поэтому в 2004 году «Казатомпром» заявил о своих планах по увеличению объемов добычи урана с целью пок-рытия грядущего дефицита. Мы объявили о своей программе интенсивного наращивания объемов добычи урана до 15000 тонн в год к 2010 году – это практически пятикратный рост.

Для справки: Международное энергетическое агентство (МЭА) на днях (6 июня 2008 года) рас-пространило Отчет, в котором говорится: миру необходимо инвестировать в энергетику $45 трлн. в ближайшие десятилетия, построить около 1,4 тыс. атомных электростанций и чрезвычайно ин-тенсивно развивать ветровые электростанции для

того, чтобы снизить вдвое выбросы парниковых газов к 2050 году.

Как пишет The Wall Street Journal, в исследо-вании МЭА излагается картина “энергетической революции”, которая должна существенно снизить мировую зависимость от ископаемого топлива наряду с поддержанием устойчивого экономи-ческого роста.

“Достижение этой цели по сокращению на 50% выброса газов представляет огромный вызов, и нам необходимы незамедлительные по-литические действия и технологическое развитие в беспрецедентных масштабах”, - заявил Испол-нительный директор МЭА Нобуо Танака.

«Казатомпром» имеет совместные предпри-ятия с такими странами, как США, Япония, Китай, Россия, страны ЕС. Плюс сотрудничество с Жене-рал Электрик, планы совместного сотрудничества. В условиях ядерного ренессанса, те мощности и услуги, которые могут оказаться дефицитными, по нашему мнению, следует строить сейчас. Это и обогащение и конверсия, производство топлива будущего, с тем, чтобы атомная энергетика разви-валась уже сегодня.

Page 63: Diplomatic Herald

��

V. меЖдународнЫе договора респуБлики каЗаХстан

Апрель – июнь 2008 года

• Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев подписал Закон «О ратификации Про-токола о внесении изменений в Шанхайскую конвенцию о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экс-тремизмом, подписанную 15 июня 2001 года в городе Шанхае (Китайская Народная Республика)».

Астана, Акорда, 07.04.08.

• Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев подписал Закон «О ратификации Со-глашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Армения о взаимных поездках граждан».

Астана, Акорда, 07.04.08.

• Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев подписал Закон «О ратификации Меж-дународной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма».

Астана, Акорда, 14.05.08.

• Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев подписал Закон «О ратификации Договора между Республикой Казахстан и Азербайджанской Республикой по поддержке и содействию транс-портировке нефти из Республики Казахстан через Каспийское море и территорию Азербайджанской Республики на международные рынки посредством системы Баку-Тбилиси-Джейхан».

Астана, Акорда, 29.05.08.

• Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев подписал Закон «О ратификации Кар-тахенского протокола по биобезопасности к Конвенции о биологическом разнообразии».

Астана, Акорда, 17.06.08 .

• Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев подписал Закон «О ратификации Согла-шения о защите участников уголовного судопроизводства».

Астана, Акорда, 17.06.08.

• Протокол о внесении изменений в Договор о союзнических отношениях от 25 декабря 2003 г.; Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республики о создании Казахстанско-Кыргызского Межправительственного Совета; Решение об утверждении Пла-на мероприятий по сотрудничеству между Казахстаном и Кыргызстаном на 2008-2010 годы; Решение о внесении изменений и дополнений в Положения о Высшем Межгосударственном Совете и Совете министров иностранных дел РК и КР.

Астана, Акорда, 17.04.08.

• Конвенция о рабстве. Женева, 25.09.1926. Вступила в силу для Республики Казахстан 01.05.08.

• Протокол к Конвенции о рабстве.

Нью-Йорк, 07.12.1953. Вступил в силу для Республики Казахстан 01.05.08.

• Дополнительная Конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством.

Женева, 07.09.1956. Вступила в силу для Республики Казахстан 01.05.08.

Page 64: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

VI. консульская слуЖБа

• Текущий обзор консульской деятельности МИД РК

• В настоящее время обеими палатами Парламента Республики Казахстан одобрен и передан на подпись Главе Государства проект Закона о ратификации Межправительственного соглашения о взаимном признании туристских виз Республики Казахстан и Кыргызской Республики для граждан третьих стран в пределах приграничных районов Алматинской, Жамбылской областей Республики Казахстан и Иссык-Кульской, Таласской, Чуйской областей Кыргызской Республи-ки.

• На стадии проработки находится проект Совместного приказа МИД-МВД-КНБ о внесении изменений в Инструкцию о порядке выдачи виз Республики Казахстан о возможности выдачи двукратной туристской визы сроком действия до 60 дней для граждан группы 35 стран, которые пользуются упрощенным визовым режимом РК (в рамках которого пользуются правом получе-ния однократной визы без согласования с компетентными органами). Указанный совместный приказ принимается в связи с рекомендацией Совета иностранных инвесторов при Президенте РК. В группу 35 стран входят Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Израиль, Канада, Республика Корея, Королевство Саудовская Аравия, Лихтенштейн, Люксембург, Малайзия, Монако, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Сингапур, США, Словакия, Объединенные Арабские Эмираты, финляндия, франция, фРГ, Швейцария, Швеция, Япония, Хорватия.

• В соответствии с пунктом 60 Плана мероприятий по реализации Государственной про-граммы развития туризма в РК на 2007-2009 гг., проводится работа в рамках ЕврАзЭс с целью взаимного признания туристских виз. При этом, имеется в виду взаимное признание туристских виз между странами ЕврАзЭс только для граждан экономически развитых и политически ста-бильных стран, по примеру группы 35 стран, пользующихся с 2004 года упрощенным визовым режимом Республики Казахстан (список 35 экономически развитых и политически стабильных стран прилагается). В группу 35 стран входят в основном государства Северной Америки и Западной Европы, не представляющие угрозу миграционного риска.

• Во исполнение Плана консультаций между Министерством иностранных дел Республики Казахстан и Министерством иностранных дел Российской федерации на 2008 год, 3-4 июня 2008 года в г.Астана состоялись консультации по консульским вопросам между делегациями консульских служб сторон.

С казахстанской стороны делегацию возглавил и.о. Директора Департамента консульской службы Министерства иностранных дел Республики Казахстан О.М.Мухсиынов, с российской стороны – заместитель директора Консульского департамента Министерства иностранных дел Российской федерации Л.Н.Паузин.

Стороны рассмотрели вопрос о реализации статьи 1 Соглашения между Республикой Казах-стан и Российской федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Рф, пребывающими для постоянного проживания в РК, и гражданами РК, пребывающими для постоянного проживания в Рф. В соответствии со статьей 1 указанного Соглашения была под-черкнута необходимость возврата документов, удостоверяющих личность, у граждан сторон, принявших гражданство другой стороны.

Page 65: Diplomatic Herald

��

VII. история дипломатии каЗаХстана

• От истоков к современности: Мир великих мыслителейАбай – гордость эпохи

(1845-1904)

Казахская поэзия и искусство в основном развивались путем самообогащения, на приме-рах древних традиций. “Через постижения Абая мы познаем себя” подчеркнул Президент Н.Назарбаев. Однако есть и такой момент: в пос-леднее время боготворение Абая перевешивает постижение великого мудреца. А чем кончилось длившееся почти век слепое поклонение образам Маркса, Энгельса, Ленина, Сталина? Поэтому и Абай нуждается не в поклонении, а в изучении его наследия…

• Абай (Ибрагим) Кунанбайулы – великий поэт, основоположник казахской классической письмен-ной литературы, мыслитель и композитор. Он ро-дился 1845 году в Чингизских горах Семипалатинс-кой области. Отец Абая – Кунанбай был правителем рода Тобыкты. Мать Улжан нежно любила сына, и ласковое имя Абай постепенно вытеснило его настоящее имя. Первоначально Абай получил об-разование в ауле у муллы. Состоятельный Кунанбай отдаёт Абая на учёбу в медресе Ахмета Ризы, где он изучает восточную литературу. Одновременно Абай посещает и русскую школу.

Позже, будучи выдающейся личностью, Абай принес казахскому народу новые системы мыш-ления и познания, стал мостом между культурами Востока и Западной Европы, привнес в казахскую культуру духовные достижения арабов, персов, русских, немцев, поляков, венгров и англичан. Однако сам он стоит особняком, не примыкая ни к Востоку, ни к Западу. Мир Абая олицетворяет собой уникальный сплав этих двух культур. В его поэзии Восток проявляется через весомость и достоинство слова, а Запад – углублением в ценности бытия, приверженностью к жесткой истине и идее свободолюбия. Новаторство Абая состоит в том, что он знания показал как принцип. Вместе с тем, он впервые обрисовал принципы общественного развития. Открытые в 17 веке И.Кантом эти принципы доселе казахам были неизвестны. Да, они знали, что есть законы раз-вития и обновления, но не обращали внимания на

то, что могут быть народы, находящиеся на более высоких ступенях прогресса. И поэтому Абай является первым деятелем, который, расчертив границу между развитием и прогрессом, бросил клич “Проснись, казах!”.

Наследие великого Абая – огромно. Абай обла-дал не только ярким поэтическим, но и глубоким философским мышлением. Важное место в его трудах занимают «Слова назидания», представ-ляющие собой философско-моралистические, общественно-политические и обличительно-са-тирические высказывания поэта. Это плод мно-голетних дум, волнений и благородных душев-ных порывов Абая. Тщательная стилистическая отделка, образный, точный язык, искренность поэта, его человечность, высокая устремленность, могучая мудрость ставят «Слова назидания»* в ряд гениальных литературных памятников челове-чества. Они как жемчужины человеческой мысли, приводим некоторые из них…

…Слово четырнадцатое. Самое дорогое у чело-века – это его сердце. У казахов понятия «мужество» и «трусость» родились от слова «сердце». В народе батыра называют «журекти», что означает джигит с настоящим сердцем, труса кличут «журексиз», то есть человеком, у которого сердце отсутствует.

Все лучшие человеческие качества, такие, как отзывчивость, сострадание человеческому горю и человеколюбие – рождаются сердцем. Даже тороп-ливость идет от сердца. И не бывает лжи, когда язык послушен сердцу, а если язык лжет, значит, сердце просто-напросто обмануто.

Человек с настоящим сердцем послушен совету и верен своему слову; он не сможет, подобно собаке, плестись за караваном. А напротив, способен в самых тяжелых условиях вывести на верный путь заблуд-ших; он готов покориться истине, как бы это ни было для него трудно, и сумеет не склонить головы перед несправедливостью. Таким видится батыр – человек мужественный и стойкий, не с волчьим сердцем в груди, а с трепетным, человеческим.

Казах тоже человеческое дитя, и ему, как и другим людям, свойственно ошибаться. Но заблуждается он не потому, что глуп, а потому, что ему не хватает твердости внять голосу рассудка. Сердце виновато.

Я не верю людям, когда они говорят, что совер-

* Абай (Ибрагим) Кунанбаев. Слова назидания (Пер. с каз. С. Санбаева). – Алма-Ата: Жалын, 1982. – С. 39, 41, 45, 85, 154.

Page 66: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

шили зло по неразумению. Скорее это случается от слабоволия и пренебрежения к чести. А познав вкус дурного, человек не сразу освобождается от него. Не каждому дано совершить такой подвиг.

Я заметил еще, что джигитов зачастую ввергают в беду, подогревая их громкими кличками: крепкий джигит, ловкий джигит.… А ведь яснее ясного, что не только настоящим джигитом, а даже просто человеком трудно назвать того, кто потерял честь и не чувствует стыда, кто потерял над собой власть и совершает подлость.

…Слово пятнадцатое. Разница между умными и глупыми людьми представляется мне своеобразным мерилом для сопоставления противоречивого.

И действительно, умный человек стремится принести пользу людям; уши его открыты советам, а память – кладовая светлой грусти. Он постоянно ищет в мире удивительное, необычное, и дни этих поисков представляются ему потом самым прекрас-ным временем его жизни. Никогда он не жалеет о своем прошлом.

Глупый же никак не найдет своего места в жизни. Он увлекается чем попало, заполняя дни бесплод-ными, бесцельными затеями. Молодость не вечна, но глупец не

думает об этом. Предавшись потехам, он ста-новится ненасытным и однажды, слишком поздно, замечает, что время согнуло его. Вот и получается, что лучшие годы прошли в собачьих хлопотах, а старость омрачена горьким раскаянием.

Соблазн губит человека. Он зажигает в крови огонь страсти, а страсть – это уже болезнь, ибо она опьяняет человека. Глупец, предавшийся страсти, подобен дураку, который, задрав нос, несется без шапки на неоседланном коне, прикрыв его круп полами своего халата.

Умный в это время добивается своего без особого шума, не выставляя себя на посмешище и не теряя головы.

Тот, кто хочет быть в стане разумных, должен раз в день, или раз в неделю, или хоть раз в месяц отдавать себе отчет: как он прожил эти дни, сделал ли что-то полезное для народа, не ждет ли его в бу-дущем раскаяние. А может ведь случиться и так, что и вспомнить-то будет нечего.

…Слово семнадцатое. Сила, Разум и Сердце поспорили, кто из них нужнее человеку. Убедившись, что не смогут прийти к согласию, они обратились за помощью к Науке.

- Послушай, Наука! – сказала Сила. – Ты ведь знаешь, что без упорного труда нельзя достичь ни мастерства, ни богатства. Только я оберегаю от легкомыслия, от позора мелочных, не достойных человека дел, от стремления к легкой наживе. Лишь

я не даю им падать духом и возвращаю их на верный путь, когда они даже средь белого дня умудряются сбиваться с него. Послушай, Наука! Работая без ус-тали и сна, люди овладевают тобой, выходит, своим взлетом ты тоже обяза¬на мне. Работая без устали и сна, становятся люди слугами господними, выходит, своей жизнью человечество обязано мне. Так скажи, Наука, почему спорят со мной эти двое?..

И заметил тогда Разум:- Я определяю, что полезно и что пагуб¬но для

человека и в земной и в загробной его жизни. Разве не на этом держится вечная жизнь? Люди поступают по моему велению, следовательно, я знаю цену чело-веческой силе и понимаю язык науки. Как же можно спорить со мной, если без меня люди не ведают, где искать выгоду, как уберечься от беды, каким образом постигать науку?..

Не выдержало Сердце:- Я царь жизни! - воскликнуло оно. - Я гоню

кровь по жилам, во мне обитает душа, потому и нет без меня жизни! Я отравляю сон сытых, нежащих-ся в мягкой постели в теплом доме, заставляя их страдать за убогих, голодных и бездомных. Мной держится почтение к старшим и снисхождение к младшим. Я – справедливость, удовлетворение, совесть, благодарность и милосердие. Что без меня Сила и Разум? Только люди не способны сохранить меня таким и потому сами становятся разными. Но я — царь жизни! И мое назначение невозможно оспаривать!

Выслушав всех троих, заговорила Наука:- Слушай, Сила, все, что истина. Ты сейчас не

упомянула о многих своих достоинствах, в этом тоже проявилась твоя сила. Без тебя немыслима жизнь. Но иногда твои возможности оборачиваются для людей жестокостью. Хватка у тебя твердая, и когда ты сторонник неправды – приходит беда. Много от тебя пользы, но немало бывает и зла.

Послушай, Разум, и ты говорил правду. Нет при-обретений без разума. Тебе дано открывать людям тайны природы, жизни, души, верно, что даже о своем создателе люди узнают от тебя. Ты владеешь тайнами бытия обоих миров, но это не удовлетворило тебя, и ты стал плодить хитрость и коварство. Тебе ведомы пути к сокровищам обоих миров, и потому на тебя стали опираться и плохие и хорошие люди. И беда в том, что ты с одинаковой готовностью исполняешь желания и тех и других.

Вы просили меня определить, кто из вас пред-ставляет для человека большую ценность. Но я не хочу противопоставлять вас друг другу.

Пусть повелителем для всех будет Сердце.Ты, Разум, многогранен и разнолик, а Сердце не

будет следовать за каждым твоим решением. Хорошее

Page 67: Diplomatic Herald

��ИСТОРИЯ ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНА

оно одобрит и подчинится ему с великой радостью. Плохое не примет, скорее отречется от тебя.

Ты, Сила, могущественна и крута, а Сердце не будет давать тебе воли. Для добрых дел оно не по-жалеет тебя, от недобрых удержит.

Соединитесь же вместе, и как я уже говорила, пусть вами руководит Сердце! Если это произойдет, и вы сойдетесь в одном человеке, то он станет правед-ником. Пыль с подошв его ног будет исцелять слепых. В этом – в гармонии и чистоте человеческой жизни – и заключается смысл существования великого мира.

Если же вы не сможете объединиться, то я отдам предпочтение Сердцу – царю человеческой жизни.

Так решила спор Наука.

…Слово тридцать первое. Для того, чтобы запомнить советы и следовать им, нужно соблю-дать четыре условия. Первое: надо быть сильным настолько, чтобы подавить в себе самолюбие, когда тебе дают совет. Второе: надо принимать умные слова сердцем, всей душой так, словно бы утоляешь ими жажду. Третье: следует по нескольку раз повторять про себя услышанное, чтобы закрепить его в памя-ти. Четвертое: надо держаться подальше от вещей, которые изнашивают человеческий ум и заставляют его терять свои ценные свойства. Таких вещей, кста-ти, тоже четыре. Это бездумность и беспечность, зубоскальство, меланхолия и пагубное пристрастие к какому-то пороку.

…Слово сорок четвертое. Самый жалкий че-ловек – это человек без стремлений. Но стремления бывают разные, да и люди непохожи друг на друга: по-разному идут к цели. Надо сказать, что само по себе это свойство воспитывает постоянство и обогащает ум. Независимо от того, имеет ли человек какое-то стрем-ление или не имеет, он радуется, когда его кто-то хва-лит. Душа его тянется к этому человеку и зачастую он даже не думает о том, заслуженная ли это похвала или не заслуженная. Человек обычно делится мыслями с близкими себе людьми, и когда ждет одобрения своего поступка или признания заслуг, то ждет этого именно от них. Похвалы людей иной среды он не жаждет так сильно. Странно идет человек к Славе…

Об Абае устами народов мира…

• Королевство Испания: «Абай Кунанбаев — наш современник и по диапазону и глубине своего таланта — человек любой эпохи. Поэт, философ, музыкант, ученый-просветитель, человек многих других качеств, он говорит нам о необходимости целостности...

Его собственная поэзия создана на богатейшем источнике казахского фольклора, на естественной красоте и ритмах степей» Федерико Майор – ис-

панский ученый, поэт, известный общественный деятель. Он был избран в 1987 году Генеральным Директором ЮНЕСКО.

• Китайская Народная Республика: «Абай — великий казахский поэт второй половины XIX века. Борьба за утверждение жизни, борьба за человека, высокая гуманистическая цель поэта и мыслителя, естественно, была борьбой про-тив мрачных и темных сил. В поэзии Абая она запечатлена в целом цикле стихов-обличений, стихов-портретов, убийственных в своей прав-дивости».

Хабай (псевдоним Ха Хуаньчжана) – китай-ский профессор-абаевед. В 1950 году перевел поэму «Искандер» на китайский язык. Его пере-воды «Стихи Абая» и «Слова назидания» были выпущены в свет Синьцзянским издательством в 1982 и в 1984 годах. Три года спустя его сборник статей «Абай и его стихи» был напечатан «Наци-ональным издательством» в Пекине.

• Французская Республика: «Это крик души, оставленный Абаем будущим поколениям! Его творчество, его поэзия подобны горящему факелу, освещающему казахские степи во второй поло-вине XIX века. Абай, один из основателей нового литературного языка, был большим новатором и реформатором казахской литературы. Тонкий знаток общества, истории нравов, богатого фоль-клора, для того, чтобы обозреть окружающий мир с обостренной психологией, он вслушивался в своих современников, разделяя их заботы».

Шанталь Лемерсье Келькежей – выда-ющийся французский востоковед. Ученица и помощница известного ученого-историка Алек-сандра Беннигсена, в соавторстве с которым опуб-ликовала ряд работ по истории мусульманских народов Средней Азии.

• Исламская Республика Иран: «Абай, он своим гениальным и божественным талантом поднял казахскую классическую литературу на небывалую высоту, и ее слава давно перешагнула границы Казахстана, и ныне на мировом уровне изучается творчество Абая и других классиков вашей литературы…» А. А. Велаяти - государс-твенный деятель. В 1995 году занимал пост Ми-нистра иностранных дел Ирана.

• Республика Венгрия: «Абай очень хотел открыть ворота на Запад казахскому народу и знал, что необходимо издавать книги и газе-ты. Абай имел большое значение для мировой эпохи просвещения. Его идеи и мысли созвучны и близки всем временам и народам, в том числе

Page 68: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

и венграм». Келемен Андраш – государственный деятель. В 1995 году являлся депутатом Государс-твенного собрания (Венгрия).

• Турецкая Республика: «Абай — духовный отец не только казахов, но и всех тюркских наро-дов. Абай — наше общее достояние. Образование, труд, уважение к человеку — о таких простых и важных вещах размышлял Абай. И если его мысли станут достоянием всех людей, то не будет войн, воцарится на земле мир. И потому мы считаем: Абай нужен казахам, Абай нужен исламскому миру, Абай нужен человечеству!». Намык Кемал Зейбек – государственный деятель, Министр куль-туры Турецкой Республики.

• Федеративная Республика Германия: «Абай уникален тем, что в своих работах

представляет синтез трех культур мира, а именно: русской, представляющей собой западное, оседлое общество; восточной, представляющей оседлую культуру Ближнего Востока; собственной казахской - цивилиза-ции кочевников. Абай уникален тем, что этот тройной синтез нашел благодатную почву в нем самом, вследствие его аристократичес-кого происхождения. Абай унаследовал от своего народа веками выработанные законы степи и мудрость народа, которая формиро-валась во время кочевой жизни и передавалась из поколения в поколение. Поэзия Абая звучит современно в наши дни, и его дух будет всегда вести народы в будущее…»

Марсель Эрдаль – известный западный тюр-колог.

Page 69: Diplomatic Herald

��

• Дипломат - Личность

О Нурлане Даненове

бретение нашей страной незави-симости и начало

осуществления собственной внешней политики в новых геополитических условиях предопределили жизненный путь Нурлана Даненова, кото-рый все эти годы тесно связан со становлением страны и непосредственным участием в осуществлении внешнепо-литической стратегии Прези-дента Н.А.Назарбаева.

При этом сам Нурлан Да-ненов отмечает, что благодарен судьбе, родителям и тем, с кем ему довелось работать в 70-е и 80-е годы. Полученные им зна-ния, приобретенные необходимые навыки и опыт позволили ему еще в 1986 году успешно пройти конкурсный отбор в Дипломатическую Академию МИД СССР и выйти на дипломатическую стезю.

Но, наиболее важный этап в его дипломатичес-кой жизни связан именно с историческим процессом суверенного развития Казахстана. Начался он в 1992 году, после возвращения в страну из загранкоман-дировки с Туниса, будучи советником в советском посольстве, он возглавил в МИД РК отдел, а затем управление стран Ближнего и Среднего Востока, за-нимавшегося вопросами сотрудничества с Турцией, Ираном, Египтом, Саудовской Аравией, Израилем и другими государствами этого региона. Политика сбалансированного подхода к этим странам на осно-ве знаний проблематики сложного региона позволи-ли начать выстраивать дружеские, взаимовыгодные отношения, которые сегодня вышли на высокий межгосударственный уровень сотрудничества.

В то время из-за нехватки профессиональных дипломатов на работу в министерство брали спе-циалистов со страноведческой и языковой подго-товкой. В процессе работы он охотно делился с ними своим опытом, терпеливо учил их, проявляя свойственную ему тактичность. В основном под-бор новых сотрудников оказался верным. Многие из них успешно освоили инструментарий, навыки дипломатической службы, и сегодня составляют костяк дипломатов, возглавляют дипломатические представительства.

Глава государства, учитывая организаторские способности, дипломатический опыт, интел-лигентность и ответственное отношение к порученному делу Нурлана Даненова, поручал ему важные миссии. Так, неожи-данно для себя, в 1993 году он становится Пресс-Секретарем Президента Республики Казахс-тан. Время было сложное. На ог-ромном евразийском пространс-тве происходили радикальные изменения. Казахстан был мало известен в мире, и в мировом сообществе плохо представляли реальные процессы, происходя-щие в нем. Поэтому главной за-дачей, которую поставил перед

ним Президент Республики Казахстан, вспоминает Нурлан Даненов, было «установить непосредствен-ные контакты с ведущими в мире информационными агентствами, газетами и журналами», наладить информационную подпитку известных СМИ для бо-лее объективного освещения процессов становления, успехов и проблем развития молодого государства, обладавшего в то время четвертым ядерным потенци-алом в мире. Естественно, не снимался с повестки дня вопрос улучшения информирования журналистов на-циональных СМИ и адекватного отражения начатых кардинальных преобразований в стране.

Организация многочисленных интервью, брифингов, завтраков Главы Государства с зару-бежными журналистами в ходе его официальных визитов, знакомство с коллегами из других стран позволили изменить в определенной мере ситуа-цию и увеличить объем объективной информации о стране в зарубежных СМИ. Встречи с бывшими пресс-секретарями Д.Кеннеди и Р.Рейгана, Пьером Селинджером и Марлином фитцуотером расши-рили представления об этой непростой сфере вза-имоотношений власти со СМИ и журналистами. Понимая, что не все, что происходит в стране, должен комментировать лично Президент страны, Н.Даненов инициировал в те годы процесс созда-ния пресс-служб в ключевых государственных органах страны.

Таким образом, было положено начало качест-венно новому этапу информирования общества и

О

ИСТОРИЯ ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНА

Page 70: Diplomatic Herald

�0 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

отношения к этому виду деятельности со стороны официальных институтов.

Следующая миссия Нурлана Жумагалиевича заключалась в создании учебного заведения нового типа для подготовки государственных служащих новой формации, управленцев высшего звена. В результате появилась Национальная Высшая Школа Государственного управления при Президенте РК (НВШГУ) по опыту известной французской высшей школы государственного управления Ecole Nacionale d’’Administration (ENA). Указ Президента, кабинет в здании, принадлежавшем КИМЕП, персональный компьютер с предыдущего места работы – вот все, что было тогда у Н.Даненова в октябре 1994 года. Через короткое время, после ознакомления с опытом Москвы, Парижа и Киева, привлечения со стороны франции Кристиана Висанти в качестве со-директо-ра, началось создание ныне действующей Академии Государственного Управления. Следует отметить, что выпускники первых наборов НВШГУ сегодня занимают высокие посты в государстве, исполни-тельных органах Казахстана.

В 1995 году Нурлан Даненов возвращается на дипломатическую работу. После двух лет ра-боты в качестве первого заместителя Министра иностранных дел Республики Казахстан Указом Президента Республики Казахстан он назначается Чрезвычайным и Полномочным Послом Республи-ки Казахстан во французской Республике. Это были нелегкие годы, когда прилагались большие усилия по привлечению внимания к Казахстану, как к евра-зийской стране с большим потенциалом, в равной мере стремящейся к установлению партнерских отношений с ведущими странами Запада и Востока, годы, когда закладывались основы и формировались контуры двусторонних отношений с одной из круп-ных держав мира – францией. Предпринимались конкретные шаги по налаживанию регулярных контактов на высшем уровне, поддержанию поли-тического диалога в сфере безопасности, поиску и развитию перспективных областей экономического сотрудничества. В этой связи особую значимость имели визиты и переговоры Президента Республи-ки Казахстан Нурсултана Назарбаева во франции, его личные контакты с Президентом франции Жак Шираком, первый официальный визит Главы вне-шнеполитического ведомства К.Токаева в Париж, деятельность Межправительственной Комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Особую ценность представляли культурные акции, заметно расширившие представления французов о Казахстане. До сих пор известные деятели культуры вспоминают «Казахские сезоны в Париже», которые в его бытность Послом про-

водились там ежегодно и удивляли избалованную французскую публику высоким искусством. Речь идет, в частности, о ярких выступлениях Жании Аубакировой и Марата Бисенгалиева, Нуржамал Усенбаевой, Майры Мухамедкызы и др. В те годы организовывать подобные мероприятия было далеко не просто. Только благодаря огромным совместным усилиям с такими энтузиастами, как, например, Ермек Шынарбаев, говорит Н.Даненов, удавалось реализовывать такого рода проекты.

Одновременно в эти же годы Нурлан Даненов представлял страну при ЮНЕСКО. В 1997 году наше государство впервые изберается в Испол-нительный Совет этой Организации. Это был огромный успех нашей дипломатии. И в этом есть немалая его заслуга. В числе других важных дости-жений тех лет достойно упоминания участие моло-дой столицы Астаны в международном конкурсе и завоевание титула «Город мира», включение в календарь памятных дат ЮНЕСКО и проведение специальных мероприятий в штаб-квартире Ор-ганизации, посвященных 100-летию выдающихся сынов казахского народа: писателя М.О.Ауэзова и ученого К.И.Сатпаева. В эти же годы, благодаря яр-кому таланту и активной концертной деятельности, Айман Мусаходжаева удостаивается престижного звания ЮНЕСКО - «Артист мира».

Отдельного упоминания заслуживает деятель-ность Нурлана Жумагалиевича в качестве Посла в Швейцарии и Постоянного Представителя при Европейском Отделении ООН и других международ-ных организаций в Женеве в период с ноября 1999 по ноябрь 2004 года. Как известно, Женева является общепризнанным мировым центром многосторонней дипломатии. В этом городе родилась Лига Наций, предшественница ООН. В этом городе проходят многочисленные международные форумы по самым актуальным проблемам современного мира.

В Женеве, по заданию Президента Республики Казахстан, Нурлан Даненов переводит в активную фазу многосторонние и двусторонние перегово-ры по вступлению страны в ВТО. Именно в это время складывается устойчивая переговорная команда страны по проблематике ВТО. В Давосе он организовывает встречу Президента страны Нурсултана Назарбаева с Генеральным секрета-рем ВТО г-ном Супачаем Паничпакди, который затем прибывает в Казахстан со специальным визитом. По его инициативе и при поддержке Правительства в Посольстве была создана рабочая экспертная группа по этой проблеме.

Серьезные сдвиги произошли в двусторонних казахстанско-швейцарских отношениях. Впервые в 2002 году руководство Швейцарии на уровне

Page 71: Diplomatic Herald

��ИСТОРИЯ ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНА

Вице-Президента Конфедерации П.Кушпена посетило Казахстан с официальным визитом. Впервые наш Президент Н.А.Назарбаев в 2003 году совершил официальный визит в Берн. Это были первые и, пока единственные, визиты на таком уровне, которые дали мощный импульс развитию двусторонних казахстанско-швейцар-ских отношений.

Нурлан Даненов - первый Посол Казахстана при Святом Престоле. Это еще одна особая миссия в его дипломатической биографии. Следует ска-зать, что интересы внутренней политики всегда лежат в основе внешней. С другой стороны, круп-ные геополитические изменения, международные события, мировые тенденции, глобализация оказывают определенное воздействие на внутрен-ние процессы в стране. В контексте внутренней политики, направленной на поддержание атмос-феры мира и духовного согласия, толерантности в обществе, Главой государства было своевременно принято решение об установлении и развитии отношений с Ватиканом.

В этой связи, невозможно не упомянуть о первом в истории всего региона Центральной Азии апостольском визите Папы Римского в Ка-захстан. Понтифик и сопровождающие его лица были поражены теплотой приема людей разных верований и запоминающимися человеческими поступками Президента Республики Казахстан. Все камеры мировых телевизионных компаний запечатлели, как Нурсултан Назарбаев, поддержи-вая Понтифика, вместе с ним поднялся по трапу самолета. По признанию многих политиков, этот визит стал возможным благодаря авторитету и политике Главы нашего государства в области межконфессиональных отношений.

За почти двадцатилетнюю дипломатическую деятельность Н.Даненову довелось быть причас-тным ко многим важным событиям международ-ной жизни, не раз представлять страну на крупных

конференциях, иметь возможность встречаться c известными политиками и деятелями мирового уровня, и, естественно, быть участником важней-ших событий нашей страны. В этом ряду также находится первый официальный визит Короля Испании Хуана Карлоса I в Астану в июне 2007 года.

Особенность этого визита заключается еще в том, что он состоялся в год успешного председа-тельства Испании в ОБСЕ и вывода отношений между двумя странами на уровень стратегичес-кого партнерства. Безусловно, в этом заслуга в первую очередь принадлежит лидерам двух государств, между которыми сложились очень теплые, дружеские, доверительные отношения. Сегодня Испания является одним из ведущих партнеров в сфере международных отношений и важным, перспективным экономическим партне-ром в ЕС. Об этом можно судить, в том числе, по принятому решению на СМИД ОБСЕ в Мадриде о председательстве Казахстана в этой Организации в 2010 году.

Как известно, работая Послом в Испании, Нур-лан Жумагалиевич одновременно являлся пред-ставителем страны при Всемирной Туристской Организации ООН (ЮНВТО). На этом направлении также удалось добиться немалого успеха: Казах-стан стал членом Исполнительного Совета этой Организации и добился права проведения Гене-ральной Ассамблеи ЮНВТО в Астане в 2009 г.

Как итог успешного выполнения всех воз-ложенных миссий на Нурлана Даненова, замес-тителя Министра иностранных дел Республики Казахстан, можно видеть по тем государствен-ным и зарубежным наградам, которыми он был удостоен: ордена «Знак Почета» и «Курмет», медали «Ерен енбек ушин», «Астана», а также Большого Креста Святого Грегория (Ватикан) и Большого Креста Ордена Изабель ля Католика (Испания).

Page 72: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

ХРОНОЛОГИЯ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ

• Летопись Казахстана в цифрах и фактах

02.07.03. В Астане Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Ге-нерального секретаря Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллек-тивной безопасности Н.Бордюжу.

02.07.03. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев в своей резиденции при-нял первого Президента независимой России Бориса Ельцина, прибывшего с супругой в Астану по приглашению Главы Государство.

05.07.03. В Алматы состоялось заседание Совета глав государств-членов организации Центрально-Азиатского сотрудничества. Для участия в нем прибыли руководители Кыргыз-стана — Аскар Акаев, Таджикистана — Эмома-ли Рахмонов, Узбекистана — Ислам Каримов.

07.07.03. Президент Республики Казахстан НурсултанНазарбаев принял в алматинской резиденции действующего Председателя ОБСЕ - Министра иностранных дел Королевства Ни-дерланды господина Яаап де Хооп Схеффера.

10.07.03. В Алматы состоялась встреча Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева и Генерального секретаря НАТО Джорджа Робертсона.

04.08.03. В Астане состоялась встреча Прези-дента Республики Казахстан Нурсултана Назарба-ева с Премьер-Министром Украины Владимиром Януковичем.

28.08.03. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев в Алматы принял участие в открытии Международной конференции раз-вивающихся стран, не имеющих выхода к морю, развивающихся стран транзита, стран-доноров и представителей международных учреждений, занимающихся вопросами финансирования, по вопросу сотрудничества в области транзитных перевозок, проводящейся под эгидой ООН, и

выступил на ней с приветственной речью. 28.08.03. В Алматы Президент Республики

Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Пре-мьер-Министра Ливанской Республики Рафика Аль-Харири.

28.08.03. В Алматы Президент Республи-ки Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Государственного Советника России Андрея Илларионова.

01.09.03. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился со специ-альным представителем Премьер-Министра Великобритании Лордом Леви.

09.09.03. В Астане Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Пре-зидента Румынии Иона Илиеску.

16.09.03. Нурсултан Назарбаев вылетел с официальным визитом в Молдову

23-24.09.03. В Астане состоялся I Съезд ми-ровых и традиционно-национальных религий.

24.09.03. В Алматы состоялась встреча Пре-зидента Республики Казахстан Нурсултана На-зарбаева с Генеральным Директором Всемирной организации здравоохранения Йонгом Вук Ли.

06.10.03. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев вылетел с официальным визитом в Сингапур.

10.10.03. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев прибыл с Государствен-ным визитом в Республику филиппины.

08.12.03. Состоялся официальный визит Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в Исламскую Республику Пакис-тан.

25.12.03. В столичной резиденции прошла встреча Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева и Президента Кыргыз-стана Аскара Акаева.

Июль – Декабрь 2003 года.

Page 73: Diplomatic Herald

��

VIII. пресс-центр иис сооБЩает...

• Пресс-брифинги Министерства иностранных делРеспублики Казахстан*

14 апреля

Уважаемые дамы и гос-пода!

• 10 апреля с.г. в г. Аш-габад состоялась встреча «Тройка ЕС – страны Цент-ральной Азии» на уровне ми-нистров иностранных дел, в работе которой принял учас-тие Министр иностранных дел РК Марат Тажин.

В соответствии с повес-ткой дня встречи прошло обсуждение вопросов ре-ализации «Стратегии но-вого партнерства» между Евросоюзом и странами Центральной Азии, регионального сотрудничества в сфере образова-ния, верховенства права, торговли и экономики, энергетики и охраны окружающей среды, а также борьбы с общими угрозами и вызовами и ряда проблем международного характера.

Казахстанская сторона предложила сконцент-рировать деятельность по реализации Стратегии на отдельных приоритетных направлениях. В качест-ве возможных первоочередных сфер, где требуется осуществить конкретные проекты, названы образо-вание, транспорт и охрана окружающей среды.

Как известно, ключевым моментом в принятии данной стратегии стала прошедшая в марте с.г. в нашей столице встреча, получившая название Астанинский процесс.

• 10-11 апреля с.г. в Астане находился с визитом Специальный представитель Генсека НАТО по Центральной Азии и Кавказу Роберт Симмонс. Целью визита явилось обсуждение с казахстанской стороной основных направлений индивидуального плана действий партнерства (ИПДП) Казахстана с НАТО.

В ходе своего пребывания Р.Симмонс вы-ступил перед профессорско-преподавательским

составом Евразийского На-ционального университета им. Л.Гумилева, и участвовал в открытии депозитарной библиотеки НАТО при На-циональной академической библиотеке.

• С 11 по 18 апреля с.г. состоялась рабочая поездка в Афганистан межведомствен-ной делегации во главе с Пос-лом по особым поручениям Министерства иностранных дел - Специальным предста-вителем Правительства Рес-публики Казахстан по содейс-твию Афганистану Асхатом Оразбаем. Целью данного

визита являлась выработка совместно с предста-вителями заинтересованных органов Афганистана поэтапного механизма для реализации проектов, осуществляемых за счет казахстанской стороны в соответствии с Планом мероприятий Прави-тельства РК по оказанию содействия Исламской Республике Афганистан на 2007-2008 гг.

Комментарий официального представителя

Казахстанская сторона на данном этапе счи-тает преждевременным для себя ставить вопрос о выходе из решения Совета глав государств СНГ «О мерах по урегулированию конфликта в Абхазии, Грузия» от 19 января 1996 года. Что ка-сается выхода отдельных стран из того или иного решения СНГ, то каждое государство Содружества самостоятельно решает, насколько те или иные решения в рамках СНГ отвечают их интересам.

Выступаем за уважение суверенитета и тер-риториальной целостности Грузии и выражаем надежду на скорейшее урегулирование конфликта в Абхазии мирным путем на основе компромисса, удовлетворяющего интересы всех сторон - учас-тниц спора.

* Из сообщений Официального Представителя Министерства иностранных дел Республики Казахстан Ержана Ашик-баева

Page 74: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

В целом поддерживаем такое решение пробле-мы, которое бы в полной мере учитывало интере-сы сторон, было признано мировым сообществом и направлено на обеспечение стабильности и развитие региона. В этой связи будем приветство-вать проведение переговоров между сторонами, направленных на всестороннее и справедливое решение проблемы.

28 апреля

Уважаемые дамы и господа!

• 20-25 апреля с.г. в столице Ганы – Аккре состоялась XII сессия Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), в работе которой приняла участие казахстанская делегация.

Казахстан – член ЮНКТАД с 1992 года, ко-торый является главным органом по торговле и развитию Генеральной Ассамблеи ООН и одной из ведущих международных организаций системы ООН. Сегодня он играет роль ключевого звена комплексного рассмотрения вопросов торговли и развития, взаимосвязанных вопросов в областях финансов, технологий, инвестиций и устойчивого развития. Более 40 лет организация представля-ет собой форум, на котором развивающиеся и развитые страны вырабатывают стратегическое видение проблем торговли и развития во всех их аспектах и в контексте международной торговой системы.

В рамках данной сессии ЮНКТАД казах-станская делегация выступила на пленарном заседании, а также ряде специализированных мероприятий. Особый интерес представили встре-ча на тему «Потенциал и перспективы развития торговли и инвестиций между развивающимися странами и странами с переходной экономикой», а также встреча группы развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, одним из ведущих участников которой является Казахстан.

• 21-22 апреля с.г. в г.Астана в МИД РК про-веден «круглый стол» по тематике ОБСЕ, учас-тие в котором приняли прибывшие в Казахстан чиновники высокого уровня Секретариата ОБСЕ и стран, ранее председательствовавших в ОБСЕ, а также представители профильных министерств и ведомств нашей страны.

Заседание дало возможность изучить прак-тические, технические аспекты подготовки и осуществления председательства, провести консультации по эффективному взаимодействию с Секретариатом, руководству комитетами и

рабочими структурами Организации, а также обменяться мнениями по актуальным вопросам ОБСЕ.

• 23-26 апреля с.г. в Казахстан с официальным визитом прибыл Председатель 62-ой сессии Гене-ральной Ассамблеи ООН Срджян Керим.

В ходе своего пребывания он выступил с лекцией перед студентами и профессорско-препо-давательским составом Евразийского Националь-ного Университета имени Льва Гумилева и принял участие в работе Евразийского медиа-форума.

Доктор Керим избран на пост Председателя 62-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в мае прошлого года. Его визит в Казахстан свидетельс-твует о высоком уровне взаимодействия, который на сегодняшний день существует между нашей страной и ООН.4 мая

Уважаемые дамы и господа!

• 28-30 апреля с.г. в Бангкоке состоялась 64-я сессия Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), учас-тие в которой приняла казахстанская делегация во главе с заместителем Министра иностранных дел Н.Даненовым.

В ходе 64-й сессии ЭСКАТО Н.Даненов вы-ступил на Министерском круглом столе на тему «Энергетическая безопасность и устойчивое развитие государств Азиатско-Тихоокеанского региона», а также Специальном заседании на тему «Достижение Целей развития тысячелетия в регионе ЭСКАТО».

• 29 апреля – 1 мая с.г. в Кувейте прошел Меж-дународный исламский экономический форум, в котором принимала участие представительная казахстанская делегация во главе с Министром энергетики и минеральных ресурсов РК Сауатом Мынбаевым.

Участие в Кувейтском бизнес-форуме пред-ставителей казахстанского крупного бизнеса имеет важное значение в плане реализации озвученных в последних ежегодных посланиях Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева задач диверсификации торгово-экономических и инвестиционных связей с арабскими странами Персидского залива.

Бизнес-форум позволил казахстанской деле-гации определить приоритеты будущего взаимо-выгодного сотрудничества со странами-членами Организации Исламская Конференция, а также

Page 75: Diplomatic Herald

��ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБщАЕТ...

механизмы практического взаимодействия по всем его направлениям.

12 мая

Уважаемые дамы и господа!

• 6-7 мая с.г. в Алматы состоялось очередное заседание Специальной рабочей группы Сове-щания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), в ходе которого были подробно обсуждены такие вопросы, как имплементация Каталога мер доверия, становление Секретариата Совещания и подготовка к 3-й встрече министров иностранных дел СВМДА в августе текущего года в Алматы.

В ходе заседания Группы предварительно одобрен, а затем передан на рассмотрение Коми-тета старших должностных лиц (заседание кото-рого намечено на 11 июня т.г. в Сеуле) перечень практических мероприятий в областях борьбы с незаконным оборотом наркотиков (координатор – Иран) и с новыми вызовами и угрозами (коор-динатор – Турция).

На встрече также рассмотрены проекты по-литической декларации и повестки дня вышеу-помянутой Министерской встречи, Конвенции о правоспособности, привилегиях и иммунитетах Секретариата СВМДА и его персонала, Положе-ния об учреждении фонда развития мер доверия СВМДА, а также некоторых других документов.

19 мая

Уважаемые дамы и господа!

• 14-16 мая с.г. состоялся первый визит в Ка-захстан Министра иностранных дел Республики Индонезия Хассана Вираюда, в ходе которого проведены переговоры глав внешнеполитических ведомств двух стран, а также подписан ряд двусто-ронних документов. В рамках визита Х.Вираюды 16 мая в Алматы состоялся казахстанско-индоне-зийский бизнес-форум.

• 14-20 мая с.г. состоялся визит Государствен-ного Секретаря РК Каната Саудабаева в Норве-гию. В рамках визита, нацеленного на придание нового импульса двустороннему сотрудничеству в политической, торгово-экономической и энер-гетической сферах, К.Саудабаев провел встречи с членами норвежского правительства, а также с главой норвежской делегации в Парламентской Ассамблее ОБСЕ, руководителем “Группы друзей

Казахстана” в Стортинге (Парламенте) Норве-гии Мортеном Хоглундом.

• 15-16 мая с.г. в Душанбе состоялось Совещание министров обороны государств-членов ШОС. В ходе встречи министры обсудили вопросы дальнейшего расширения сотрудничества оборонных ведомств го-сударств-членов ШОС. Были подписаны Соглашения о сотрудничестве между министерствами обороны государств-членов Шанхайской организации сотруд-ничества, направленного на противодействие новым вызовам и угрозам региональной безопасности.

• 16 мая с.г. в Астане состоялись казахстан-ско-российские межмидовские консультации по тематике ОБСЕ и вопросам предстоящего предсе-дательства Казахстана в этой организации.

26 мая

Уважаемые дамы и господа!

• 19-20 мая с.г. в Астане состоялось третье Совещание председателей верховных судов государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. На Совещании председатели обсудили перспективы дальнейшего развития сотрудничества в судебной сфере, рассмотрели проблемы применения судами экологического за-конодательства, а также вопросы взаимодействия судов в области миграции населения.

В ходе данного мероприятия были рассмот-рены актуальные темы в рамках Организации: вопросы безопасности в регионе, торгово-эко-номическое сотрудничество, взаимодействие с государствами-наблюдателями, перспективы расширения ШОС, проблемы миграции.

• В Астане состоялся парламентский круг-лый стол на тему «ШОС - современная модель регионального сотрудничества», в котором принимали участие послы государств-членов и государств-наблюдателей ШОС, руководители госорганов, а также представители научных кру-гов Казахстана.

• 19 мая с.г. в Брюсселе (Королевство Бельгия) прошла встреча Национального координатора по взаимодействию с Европейским Союзом - Замес-тителя Министра иностранных дел РК Кайрата Са-рыбай с Главой Директората по Восточной Европе, Кавказу и Центральной Азии Европейской Комис-сии Г.Вигандом. В ходе встречи были обсуждены проект документа «Приоритеты для Казахстана»

Page 76: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

в рамках «Стратегии нового партнерства» между ЕС и странами Центральной Азии, а также вопросы сотрудничества с ЕС в контексте разрабатываемой программы «Путь в Европу».

• 20 мая с.г. в Москве были проведены ком-плексные консультации стран-участниц Орга-низации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) по общеевропейской проблематике, учас-тие в которых приняли представители МИД РК.

Целью консультаций были вопросы взаимо-действия в рамках ОБСЕ, а также перспективы межинституционального сотрудничества ОДКБ с ОБСЕ, НАТО и ЕС.

• 23 мая с.г. в Минске прошло заседание Со-вета глав правительств государств-участников СНГ, участие в котором принимал Заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан Умур-зак Шукеев.

Повестка дня мероприятия включила вопро-сы, охватывающие широкий спектр сотрудничес-тва между государствами СНГ, включая вопросы транспорта, образования, торговли, наращивания экономического взаимодействия, согласования мер по обеспечению продовольственной безо-пасности, финансовые аспекты деятельности Содружества Независимых Государств.

• 20-24 мая с.г. Казахстан посетила делегация германских предпринимателей во главе с Мини-стром экономики, труда и транспорта федераль-ной земли Нижняя Саксония Вальтером Хирхе.

Целью данного визита явилось обсуждение различных вопросов и проектов по развитию сотрудничества, для обсуждения вопросов двусто-роннего экономического сотрудничества, а также других аспектов, в частности, связанных с про-ведением очередного заседания Рабочей группы «Казахстан – Нижняя Саксония».

Важность углубления сотрудничества с Нижней Саксонией и Гамбургом обусловлена их ведущими экономическими позициями, высоким уровнем внедрения ноу-хау в производство, раз-мещением на их территории транспортно-логис-тических центров и др.

2 июня

Уважаемые дамы и господа!

• 26-30 мая с.г. состоялся рабочий визит в США заместителя Министра иностранных дел РК Нурлана Ермекбаева. В ходе пребывания в Вашин-

гтоне казахстанский дипломат провел переговоры с руководством Государственного департамента и Совета Национальной Безопасности США по воп-росам углубления двустороннего сотрудничества, обсудил с американскими партнерами тематику укрепления глобальной и региональной безопас-ности. Он также встретился с ведущими амери-канскими экспертами, специализирующимися на изучении Казахстана и Центральной Азии.

• 27 мая с.г. в Астане в Парламенте Респуб-лики Казахстан прошла Международная научно-практическая конференция на тему «Евразийская доктрина Н.А.Назарбаева: диалог Востока и Запада», в которой приняли участие известные ученые, общественные деятели, представители деловых кругов.

На конференции, которая проводилась по инициативе Комитета по международным делам, обороне и безопасности Мажилиса Парламента, особое внимание было уделено международным инициативам нашей страны.

Находясь на стыке глобальных геополити-ческих интересов, Казахстан под руководством Н.Назарбаева сумел состояться как динамично развивающееся государство, несущее в мир идеи сотрудничества и дружбы. По признанию многих ученых и экспертов в мировой научной полити-ческой мысли, в среде культурологов, истори-ков господствовала мысль о несовместимости, сущностной противоречивости Европы и Азии. Деятельность Главы казахстанского государства, прежде всего, его идея об евразийской общности успешно разрушают этот избитый стереотип.

• 27-28 мая с.г. в Анкаре состоялось 24-ое заседание Постоянного Совета министров куль-туры тюркоязычных государств – ТЮРКСОЙ, в котором принимала участие казахстанская де-легация во главе с Вице-министром культуры и информации Бейбитом Исабаевым.

Одним из ключевых итогов заседания стало избрание экс-министра культуры Казахстана, Пос-ла по особым поручениям Министерства иност-ранных дел Казахстана, специального представи-теля РК по вопросам культурно-гуманитарного сотрудничества в СНГ Дюсена Касеинова новым Генеральным директором ТЮРКСОЙ.

Впервые представитель Казахстана возглавил структуру, объединяющую обширный тюркоязыч-ный мир, что, несомненно, является знаком осо-бого уважения к роли Казахстана в современном мире, политике Президента Нурсултана Назар-баева и его усилиям по восстановлению тесных

Page 77: Diplomatic Herald

��ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБщАЕТ...

связей между братскими народами в различных сферах сотрудничества.

В рамках заседания были также обсуждены вопросы дальнейшего развития сотрудничества между странами-членами ТЮРКСОЙ, проведения совместных культурных акций.

• 30 мая с.г. в Астане в целях проведения об-зора и совершенствования процесса реализации международно-правовых обязательств Казахстана в области гуманитарного права и прав человека под председательством заместителя Министра иностранных дел Нурлана Даненова состоялось 6-е заседание Межведомственной комиссии по международному гуманитарному праву и между-народным договорам по правам человека.

В ходе заседания рассмотрены вопросы, свя-занные с обзором итогов выполнения решений, принятых на 5-м заседании МВК (7 ноября 2007 г.), обсуждены перспективы присоединения на-шей страны к ряду международных договоров по правам человека, а также ход подготовки к защите в ноябре 2008 г. в Женеве второго периодическо-го доклада Казахстана о реализации положений Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания.

9 июня

Уважаемые дамы и господа!

• 2 июня с.г. в Хельсинки состоялось заседа-ние министров иностранных дел «Квинтета», стран-председателей ОБСЕ, в котором приняла участие делегация Министерства иностранных дел Республики Казахстан во главе с Министром М.Тажиным, а также главы внешнеполитических ведомств финляндии, Литвы, Испании, Греции и руководство ПА и Секретариата ОБСЕ.

Стороны обменялись мнениями по выработке приоритетов председательства с целью создания элемента преемственности в деятельности Орга-низации.

«Квинтет» вновь подтвердил всеобъемлю-щий подход ОБСЕ к вопросам безопасности и подчеркнул равнозначную этому по своей важ-ности деятельность ОБСЕ по укреплению военно-политического сотрудничества, стимулированию более эффективной политики в сфере экономики и защиты окружающей среды и поддержке прав человека и демократических институтов.

Члены «Квинтета» подтвердили важную роль ОБСЕ в предотвращении конфликтов, управлении

кризисами и пост-конфликтной реабилитации и обязались активизировать свои усилия в урегули-ровании затянувшихся конфликтов на пространс-тве ОБСЕ. Члены «Квинтета» также сошлись во мнении о важности многолетнего планирования для слаженности деятельности Организации, включая в таких приоритетных направлениях, как вовлеченность ОБСЕ в решение проблем Афганистана, безопасность и управление охраной границ, борьба с терроризмом, распространение легкого и стрелкового оружия и запасы обычных боеприпасов, толерантность и недискриминация, гендерная политика, экономические и экологи-ческие вызовы, борьба с торговлей людьми и укрепление диалога с партнерами по сотрудни-честву ОБСЕ.

Министры «Квинтета» призвали государс-тва-участники ОБСЕ к совместной работе с целью дальнейшего укрепления способности ОБСЕ эффективно осуществлять свою деятельность. «Квинтет» также сошелся во мнении о важности придания ОБСЕ юридической правосубъектнос-ти.

• 3-5 июня с.г. в Пекине прошло очередное заседание Комиссии старших должностных лиц государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, отвечающих за внешнеэкономи-ческую и внешнеторговую деятельность.

В ходе заседания были обсуждены вопросы, связанные с реализацией договоренностей, до-стигнутых на заседаниях Совета глав государств и Совета глав правительств государств-членов ШОС, состоявшихся в прошлом году. Кроме того, в повестку дня Комиссии были включены вопросы о деятельности Делового Совета и Межбанков-ского объединения ШОС, а также о подготовке Совещания министров государств-членов ШОС, отвечающих за внешнеэкономическую и внешне-торговую деятельность.

16 июня

Уважаемые дамы и господа!

• 9-10 июня с.г. в Брюсселе, в рамках реализа-ции Стратегии ЕС по Центральной Азии и Евро-пейской образовательной инициативы состоялась встреча на высоком уровне с представителями Центрально-азиатских государств.

В ходе встречи были обсуждены вопросы касательно разработки «Научно-образовательной сети» (НОС) в Центральной Азии. Целью упомя-нутой программы являлось обеспечение доступа

Page 78: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

научной и образовательной сферы к информаци-онным и коммуникационным технологиям.

• 9-11 июня с.г. в Сеуле состоялись очередные заседания Специальной рабочей группы и Коми-тета старших должностных лиц Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМ-ДА). Эти важные мероприятия второй раз в исто-рии форума пройдут за пределами Казахстана.

В рамках повестки дня будут рассмотрены вопросы имплементации Каталога мер доверия, становления Секретариата Совещания и подго-товки к 3-й встрече министров иностранных дел СВМДА, намеченной на текущий год в Алматы.

Казахстан, как координатор человеческого измерения, презентует план мероприятий на 2009-2011 гг. по исполнению плана действий СВМДА по мерам доверия в гуманитарной сфере.

В ходе заседания Группы будут предваритель-но одобрены, а затем переданы на рассмотрение Комитета документы о практических меропри-ятиях для взаимодействия в областях борьбы с незаконным оборотом наркотиков (координатор – Иран) и с новыми вызовами и угрозами (коор-динатор – Турция).

• 12-14 июня с.г. в Астане при содействии Правительства РК прошла II Международная Бизнес-Конференция «Азиатского Общества» «Казахстан: Торговля и инвестирование на пе-рекрёстках Евразии».

В работе конференции приняли участие вид-ные представители деловых кругов стран Азии, Европы и Америки, международных организаций, банков и фондов, всего около 200 зарубежных гостей из 20 стран мира. Участие в конференции руководителей крупных американских компаний предусмотрели также обсуждение вопросов рас-ширения деловых контактов между казахстански-ми и американскими деловыми кругами.

«Азиатское Общество», основанное в 1956 году Джоном Рокфеллером III, является американ-ской некоммерческой образовательной организаци-ей, призванной способствовать большему взаимо-пониманию и налаживанию связей между США и народами Азиатско-Тихоокеанского региона.

• 12 июня с.г. в Пекине (КНР) под сопредсе-дательством заместителя Министра иностранных дел РК Н.Ермекбаева и помощника Министра иностранных дел КНР Ли Хуэя было проведено 4-е заседание Подкомитета по сотрудничеству в области безопасности казахстанско-китайского Комитета по сотрудничеству.

Подкомитет по сотрудничеству в области безопасности является одним из десяти профиль-ных подкомитетов в структуре казахстанско-ки-тайского Комитета по сотрудничеству. Основная сфера деятельности – координация вопросов сотрудничества в области безопасности, в том числе взаимодействия в борьбе против террориз-ма, сепаратизма и экстремизма, сотрудничества между спецслужбами, военными и правоохрани-тельными органами двух стран.

• 12 июня с.г. в Париже состоялась Междуна-

родная конференция в поддержку Афганистана, в работе которой приняла участие казахстанская де-легация во главе с заместителем Министра иност-ранных дел Республики Казахстан К.Сарыбай.

Участники Конференции из более 60 стран мира и около 17 международных организаций рас-смотрели вопросы координации международной помощи Афганистану на предстоящий 5-летний период со стороны стран-доноров.

В рамках Конференции представитель Ка-захстана ознакомил участников с видением и подходом нашей страны по восстановлению Аф-ганистана. В настоящее время Правительством РК реализуется План содействия Афганистану на 2007-2008 годы, предусматривающий широкий спектр мероприятий в различных сферах, а также разрабатывается новый План мероприятий по содействию Афганистану на 2009-2011 гг.

23 июня

Уважаемые дамы и господа!

• 17-20 июня с.г. состоялся первый визит Президента Всемирного банка Роберта Зеллика в Казахстан, в ходе которого состоялись его встречи с руководством страны.

Казахстан успешно сотрудничает с группой Всемирного банка. С 1992 года Банк предоста-вил Казахстану займы на общую сумму более 2 млрд. долл. США. Всемирный банк оказывает поддержку в модернизации казахстанской эко-номики, реализует проекты в сфере сельского хозяйства, охраны окружающей среды, развития инфраструктуры, а также на ежегодной основе осуществляет программу малых грантов для не-правительственных и общественных организаций Казахстана.

• 18-20 июня с.г. казахстанская делегация во главе с заместителем Министра иностранных дел РК Нурланом Ермекбаевым приняла участие

Page 79: Diplomatic Herald

��ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБщАЕТ...

в 35-м Совещании министров иностранных дел Организации Исламская Конференция, прошед-шем в столице Уганды – Кампала.

По итогам форума, главы внешнеполитичес-ких ведомств стран-членов Организации приняли Итоговый отчет СМИД и Кампальскую деклара-цию, в которых нашли отражение различные ка-захстанские внешнеполитические инициативы.

В частности, всеми странами-членами под-держана кандидатура Казахстана для проведения 38-го заседания Совета министров иностранных дел ОИК в Астане в 2011 году и последующего председательства РК в этой структуре.

Принятие положительного решения по заявке Казахстана, безусловно, основано на высоком ав-торитете Президента Н.Назарбаева среди лидеров мусульманских стран.

Кроме того, страны исламского мира поло-жительно рассматривают предстоящее председа-тельство Казахстана в ОБСЕ в качестве возмож-ности налаживания плодотворных контактов и сотрудничества ОИК и ОБСЕ, как крупнейших региональных многосторонних организаций.

Министры мусульманских стран признали не-обходимость активизации усилий по исполнению Алматинской программы действий, принятой в ав-густе 2003 года в Алматы в ходе Международной конференции министров развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, под эгидой ООН.

Главы мусульманских стран высоко оценили усилия нашей страны в продвижении межциви-лизационного и межрелигиозного диалога и при-ветствовали решение казахстанского руководства созвать в Астане в октябре текущего года форум министров иностранных дел мусульманских и западных стран «Общий мир: прогресс через разнообразие». В этом контексте мусульманс-кие государства приветствовали и поддержали инициативу Президента РК Н.А.Назарбаева об объявлении 2010 г. Годом международного сбли-жения культур.

Также обсуждался вопрос продвижения заяв-ки РК на проведение 7-го Всемирного исламского экономического форума в ходе своего председа-тельства в СМИД ОИК в 2011 году.

В рамках указанного Совещания установлены дипломатические отношения Казахстана с Уган-дой, Мозамбиком и Суданом.

• 20 июня с.г. в Москве прошло очередное совещание членов Интеграционного Комитета ЕврАзЭС – Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской федерации по вопросу формирования Таможенного Союза. Делегацию

Республики Казахстан возглавил Министр индус-трии и торговли Владимир Школьник.

В ходе совещания Стороны обсудили вопрос о ходе исполнения запланированных на 2008 год мероприятий по реализации Плана действий по формированию Таможенного Союза в рамках ЕврАзЭС, утвержденного главами государств 6 октября 2007 года в г.Душанбе.

• Стабильное социально-экономическое разви-тие нашей страны способствовало значительному росту благосостояния населения страны, что вы-звало заметное увеличение потока казахстанских туристов за рубеж.

При этом нередки случаи, когда граждане РК сталкиваются с трудностями во время пре-бывания за границей, связанными с незнанием особенностей той или иной страны и правилами поведения.

Министерство иностранных дел подготовило специальную Памятку на казахском и русском языках, предназначенную для выезжающих за границу граждан РК.

Памятка содержит практические рекомен-дации по вопросам, связанным с подготовкой к зарубежной поездке, получением визы, пребы-ванием в иностранном государстве, соблюдение которых поможет нашим гражданам избежать непредвиденных трудностей во время загранич-ной поездки.

Для удобства пользования данная памятка будет размещена на официальном сайте МИД, распространена среди заинтересованных госу-дарственных министерств и ведомств, неправи-тельственных структур и туристических орга-низаций.

30 июня

Уважаемые дамы и господа!

• 24 июня с.г. в Астане состоялась инаугура-ция совместной инициативы «Государственно-частное экономическое партнерство» (ГЧЭП) между Казахстаном и США. На форуме приняли участие более 200 представителей официальных и деловых кругов двух государств.

Данная Программа являлась продолжением широко известной «Хьюстонской инициативы» по сближению частных секторов двух стран, вы-двинутой во время визита в США Президента РК Н.Назарбаева в 2001 г.

ГЧЭП направлена на развитие малого и сред-него бизнеса, совершенствование инвестиционно-

Page 80: Diplomatic Herald

�0 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

го климата в нашей стране, а также на расширение научно-технического сотрудничества между Казахстаном и США и развитие региональных интеграционных процессов.

Участниками партнерства выступили Прави-тельства Республики Казахстан и США, Торговая Палата США, Национальная Экономическая Палата «Союз «Атамекен» и форум предприни-мателей Казахстана.

В ходе однодневной конференции правительс-твенные чиновники и предприниматели обсудили пути расширения экономического взаимодействия и углубления сотрудничества между частными секторами Казахстана и США.

• 25-27 июня с.г. состоялся визит Специаль-ного советника Генерального Секретаря ООН по вопросам гендера и положения женщин Р.Маянджи в Астану.

В рамках визита Р.Маянджи приняла участие в Евразийском Саммите женщин (25-26 июня т .г.) и в 1-м Астанинском Экономическом форуме (27 июня т.г.).

• 27 июня с.г. в Астане состоялась презентация третьего Отчета о Целях Развития Тысячелетия (ЦРТ) в Казахстане, подготовленного совместно Правительством РК и Представительством ООН в Казахстане.

Казахстан был в числе государств-членов ООН, принявших Декларацию тысячелетия и взявших на себя обязательство по реализации целей и задач развития.

Как известно, первый Отчет о Целях развития тысячелетия в Казахстане был опубликован в 2002 г. и стал первым подобным отчетом в регионе Восточной Европы и СНГ. В 2005 г. был опубли-кован второй отчет, в котором были представлены анализ и оценка достижений ЦРТ как на нацио-нальном, так и областном уровнях.

Так как в Казахстане уже выполнен ряд задач по ЦРТ, последний отчет включает в себя повестку ЦРТ+, то есть дополнительные цели, адаптирован-ные для Казахстана, основанные на анализе наци-ональных приоритетов, национальной статистики, соответствующих государственных программ, а также на основе опыта других стран.

• 26-28 июня с.г. состоялся официальный визит Премьер-Министра Люксембурга Жан-Клода Юнкера в Казахстан, в ходе которого Глава люксембургского Правительства провел встречи с руководством нашей страны, принимал участие в работе казахстанско-люксембургского биз-нес-форума, посетил Казахский Национальный университет им.Асфендиярова, Профессорскую клинику и Микробиологическую лабораторию им.Г.Кюнцигера.

Page 81: Diplomatic Herald

��ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБщАЕТ...

• О Республиканском оперативно-тактическом учении «Атом-Антитеррор-2008»*

(г. Алматы, 6 июня, 2008 г.) п . А л а т а у

Алматинс-кой облас-

ти на базе Института ядерной физики На-ционального ядерного центра под эгидой Ан-титеррористического центра КНБ проведено оперативно-тактичес-кое учение «Атом-Антитеррор-2008» по локализации и пресе-чению акта терроризма на объекте ядерной энергетики.

Данное мероприя-тие проводилось в рам-ках программы «Гло-бальная инициатива по борьбе с актами ядерного терроризма», участником которой, наряду с Россией, США, Великобританией, Германией, Китаем и другими странами, является Казахстан. В учении «Атом-Антитеррор-2008» приняли учас-тие руководители и представители 8 государственных органов и их территориальных подразделений, входящие в состав Республиканского и Алматинского областного оперативных штабов по проведению антитеррористической операции. Участниками учения на практике отработан механизм принятия штабных решений и организации взаимодействия сил и средств КНБ, СОП, МВД, МО, МЧС и других государственных органов в ходе пресечения и локализации последствий террористического акта на объекте ядерной энергетики. На данное мероприятие были приглашены представители региональных антитеррористических структур и зарубежные наблюдатели, в том числе из Антитеррористического центра стран СНГ, Региональной антитеррористической структуры ШОС, Национального антитеррорис-тического комитета Российской федерации, Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины, представители министерств и ведомств стороны, в т.ч. МИД РК.

Руководитель учения, Первый заместитель Председателя КНБ генерал-майор А.Ш.Шаяхметов дал положительную оценку его результатам, отметив, что поставленная учебно-боевая задача выполнена в полном объеме, а проведение учений, подобных «Атом-Антитеррор-2008», наглядно демонстрирует го-товность нашей страны к бескомпромиссной и эффективной борьбе с террористическими угрозами.

Всего с момента создания АТЦ проведены более 25 республиканских антитеррористических уче-ний, а также 4 международных учения в рамках СНГ и ШОС. Непосредственно в регионах республики областными оперативными штабами только в прошлом году на плановой основе проведены более 92 учений и тренировок. В текущем году уже проведено 66 подобных мероприятий.

* Из сообщений Пресс службы КНБ

В

• • •

Page 82: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

• События в Казахстане

• События в мире

7 мая

Вступил в должность Президента Российской федерации Дмитрий Медведев. Он стал третьим по счету руководителем Российской федерации, после Бориса Ельцина и Владимира Путина.

Д.Медведев стал победителем президентских выборов, которые прошли 2 марта 2008г. В первом туре голосования он набрал более 50% голосов избирателей, принявших участие в выборах. Всего за Д.Медведева было отдано 70,28% голосов.

16 июня Национальное совещание по сотрудничеству и безопасности плотин в Центральной Азии про-

водилось в рамках второй фазы проекта «Безопасность плотин в Центральной Азии: создание

24 апреля

В Казахстане с 24 по 25 апреля состоялся очередной VII Евразийский Медиа форум. Идея организации встреч на высшем журналистском уровне с приглашением к дискуссии известных политических лидеров мира принадлежит Дариге Назарбаевой – председателю Организационного комитета ЕАМф.

Далее излагаются отклики экспертов из различных уголков мира…

• В этой связи Межгосударственная телерадиокорпорация «Мир» передает: «В ООН заинтересовались Союзом Центрально-Азиатских государств. С идеей о его создании Нур-

султан Назарбаев выступил на открытии VII Евразийского медиафорума. Кроме этого, казахстанский лидер подчеркнул, что Союз не предусматривает создание какого-то единого государства и отказ стран региона от суверенитета и независимости. Еще одна главная задача, по словам президента Казахстана, – необходимость преодолеть глобальный экономический дисбаланс»…

• Информационная служба телеканала «Вести», Россия подробно останавливается на другой инициа-тиве, предложенной Президентом Нурсултаном Назарбаевым:

«Казахстан намерен предложить членам ОБСЕ во время предстоящего в 2010 году председательс-тва разработать «Дорожную карту» укрепления межэтнического и межконфессионального согласия. Нурсултан Назарбаев полагает, что такая «Дорожная карта» необходима для разрешения ситуаций во многих «постконфликтных обществах на обширном евразийском пространстве».

• Информационный портал Шанхайской Организации Сотрудничества «ШОС-ИНФО», подробно останавливается на следующем:

«Отметив факт приобретения в XXI веке масс-медиа колоссальных возможностей за счет появления глобальных коммуникационных сетей, спутникового телевидения и Интернета, казахстанский лидер отметил, что современные СМИ «сулят беспримерную свободу, но одновременно таят в себе угрозу манипулирования и поражения сознания людей». По его мнению, сегодня из-за национальной пристрас-тности и сильной зависимости от правящих элит СМИ часто становятся инструментом в глобальной политической борьбе, осваивая «окопы информационных войн». Охарактеризовав это как «тревожную тенденцию», Нурсултан Назарбаев призвал каждого журналиста «осознавать власть своего слова».

• Руководитель программ по вопросам России и Евразии фонда «Наследие», США, г-н Коуэн заявил: - «Я с большим интересом слушал выступление Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. У

Казахстана лидерская позиция, связанная с самим президентом Назарбаевым. Это и разоружение, которое Казахстан предпринял в 90-е годы, это мирная жизнь между представителями различных этнических групп и религий в Казахстане. Это очень умеренный и открытый ислам в Казахстане. Так что у других стран, особенно на Ближнем Востоке, мне кажется, есть чему учиться у Казахстана».

Page 83: Diplomatic Herald

��ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБщАЕТ...

потенциала и региональное сотрудничество», который выполняется Европейской Экономической Комиссией Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН). Проект, осуществляемый под эгидой Проектной рабочей группы по водным и энергетическим ресурсам Специальной программы ООН для экономик Центральной Азии (СПЕКА), в целом нацелен на усиление национального потенциала в области безопасности плотин и укрепление регионального сотрудничества в этой сфере. Вторая фаза проекта, в котором участвуют Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, будет выполняться при финансовой поддержке Правительства финляндии поэтапно в течение трех лет с января 2008 года по декабрь 2010 года. Она осуществляется в интересах устойчивого развития региона и в контексте реализации Программы развития бассейна Аральского моря (ПБАМ-2) Меж-дународного фонда спасения Арала (МФСА).

Page 84: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Досым Сатпаев, Директор Группы оценки рисков,

Советник по политическим вопросам Евразийского клуба банкиров, кандидат политических наук

Казахстанская экономика проверяется на прочность

родолжающийся процесс снижения темпов мирового

экономического роста, а также кризис ликвидности приводит к появлению различных про-гнозов. Одни заявляют, что последствия текущей миро-вой экономической стагнации могут быть гораздо серьезнее, чем после азиатского кризиса 1997-98 годов. Другие, как, на-пример, рейтинговое агентство «Fitch Ratings» утверждает, что темпы роста глобальной эко-номики в текущем году станут самыми низкими за последнее пятилетие. При этом мировая экономика будет переживать тяжелое время в ближайшие 18 месяцев. Глава фРС США Бен Бернанке все-таки признал наличие угро-зы рецессии для американской экономики. В свою очередь, Джордж Сорос заявил о том, что статус США, как экономической сверхдержавы, больше не гарантирован, а текущий финансовый кризис явля-ется самым худшим со времен Великой депрессии, отметив, что рынки будут падать и дальше в этом году после краткосрочного подъема.

Если все эти прогнозы сбудутся, то в экономи-ческих системах многих стран произойдут опреде-ленные изменения. Их суть вполне конкретно выра-зил глава МВф Д.Стросс-Кан, который считает, что в нынешних условиях необходимость вмешательства правительств на рынке ценных бумаг, в жилищном или в банковском секторе, - станет «третьей линией защиты», которая поддержит денежно-кредитную и фискальную политику. Именно это сейчас и про-исходит в Казахстане, где государство взяло на себя роль «подушки безопасности» для казахстанской экономики, так как, по мнению многих экспертов, из всех стран СНГ, именно финансовая система Казахстана оказалась под мощным давлением меж-дународного кризиса ликвидности.

В немалой степени это было связано с тем, что в течение долгого времени казахстанская экономика активно вливалась в динамичное, но нестабильное море мировых рыночных процессов. Это приносило

свои плоды, в виде стремитель-ных темпов экономического роста и притока инвестиций. Но, как оказалось, это также имело свои издержки.

Одним из результатов изме-нения экономической ситуации является то, что в Казахстане меняется государственная по-литика, как по отношению к ре-альному сектору, так и к финан-совым структурам. Идет процесс огосударствления экономики посредством ужесточения зако-нодательства или через выкуп акций. Это видно в энергетичес-кой сфере, наблюдается в горно-рудной промышленности, уже произошло на информационном

пространстве и может начаться в финансовом секторе. Государственный патернализм из сферы политики медленно, но уверенно перетекает в экономику.

Для этого были вполне объективные причины, ведь на фоне неблагоприятной ситуации, складыва-ющейся на мировых фондовых рынках, связанных с проблемами на ипотечном рынке США, казахстан-ские банки столкнулись с дефицитом ликвидности на внешнем и внутреннем рынке из-за глобального роста ставок. Снижение инвестиционного интереса к местным банкам произошло, несмотря на высо-кие темпы роста банковской системы и стабильное макроэкономическое положение Казахстана. Тем не менее, Казахстан все еще является развивающимся рынком, а эти рынки, как показал азиатский финан-совый кризис ровно 10 лет назад, страдают первыми из-за изменений в настроении международных ин-весторов на более консервативное. В таких случаях, именно активная роль государства может сыграть стабилизирующую функцию.

О возможных проблемах по рефинансированию полученных ранее займов говорит тот факт, что в этом году казахстанским банкам ежеквартально будет требоваться $3 млрд., причем 70% рефинан-сируемых обязательств составят синдицированные займы. Только в 2008 году казахстанским банкам придется выплатить иностранным кредиторам 17 миллиардов долларов. Общий совокупный

П

Page 85: Diplomatic Herald

��ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБщАЕТ...

банковский долг составляет почти 80 миллиардов долларов. Это приведет к снижению внутреннего кредитования, так как средства банков будут акку-мулироваться, и направляться на погашение долга.

В результате, казахстанские банки вынуждены в свою очередь повысить процентные ставки по выдаваемым кредитам, ужесточить другие условия. Это может негативно сказаться на темпах эконо-мического роста и в целом поставить под угрозу выполнение многих государственных программ, в частности, поддержку малого и среднего бизнеса.

Но в наибольшей степени от этого уже постра-дал строительный рынок Казахстана, где в течение последних пяти-шести лет активно надувался «мыльный пузырь», который лопнул. В результате идет падение цен на рынке первичной и вторичной недвижимости, где цены снизились на 25-40% в зависимости от типа дома и его месторасположения. Многие строительные компании, которые активно брали банковские кредиты, сейчас находятся в со-стоянии коллапса. Это привело к тому, что большое количество строек во многих городах Казахстана практически остановились. Это ударило по инте-ресам нескольких тысяч дольщиков, которые уже вложили деньги в долевое строительство. В итоге на данный момент наблюдается повышение соци-альной напряженности в связи активными акциями протестов со стороны дольщиков, которые стали объединяться для отстаивания своих прав. Если учесть, что, по оценкам некоторых экспертов, на строительном рынке кормится около 2,5 миллионов человек, то негативный мультипликативный эффект от строительного коллапса будет серьезным. Это свя-зано с тем, что во многих строительных компаниях прошли массовые увольнения. Также сократилось количество риэлторских контор. Все это подстегну-ло рост безработицы в Казахстане, а, следовательно, и снижение покупательской способности населения, что уже сказалось на сфере услуг.

В то же время банки будут вынуждены пере-ориентироваться на внутренний рынок, что при-ведет к росту конкуренции за местные ресурсы - размещенные депозиты населения и юридических лиц. Исходя из этого, наблюдается повышение про-центных ставок по размещениям депозитов. Но в условиях наблюдаемого оттока капитала из страны, проблема инфляции вновь выходит на первый план. А это значит, что нехватка ликвидных ресурсов на внутреннем рынке, даже при условии их избытка в стране, останется перманентной.

Стоит отметить, что еще в декабре 2004 года «Standard & Poor’s» указывало на те самые риски, которые вдруг стали открытием для наших чиновни-ков в 2007 году. Уже тогда утверждалось, что боль-шая часть рейтингов S&P, присваиваемых банкам

Казахстана, находятся в «спекулятивной» категории рейтинговой шкалы. Поэтому, банкам предлагалось диверсифицировать источники доходов, поднять эффективность, а также внедрить новые, более совершенные инструменты повышения качества операционной деятельности и риск-менеджмента. То есть все то, что мы собираемся сделать только в 2008 году. С точки зрения этих агентств, проблема осложняется значительными потребностями в рефинансировании внешнего долга, давлением со стороны нестабильных сектора недвижимости и строительного сектора, а также других проблемных секторов, а, кроме того, тем, что небольшие банки не обязательно могут рассчитывать на поддержку государства. Также есть возможность дальнейшей девальвации тенге, что также угрожает способности заемщиков выполнять их обязательства. Хотя я бы согласился с мнением директора группы «Финансо-вые институты» Международного рейтингового агентства S&P Екатерины Трофимовой, которая считает, что ситуация непростая, но пока управля-емая. При этом период высокой волатильности на мировых рынках может быть более длительным, чем казалось в конце прошлого года.

Кстати, обо всем этом говорили не только неза-висимые эксперты, но и некоторые известные фи-нансисты. В частности, уже бывший председатель правления Инвестиционного фонда Казахстана Зей-нулла Какимжанов в своем интервью газете «Central Asia Monitor» жестко раскритиковал проводимую в стране экономическую политику, а также действия Правительства. Интересно то, что сам Какимжанов всегда был больше «теневой фигурой», который принадлежал к поколению молодых управленцев. В своем последнем интервью Какимжанов заявил о том, что в Казахстане существует кризис управления экономическими процессами.

В результате, несвоевременное реагирование на возникшие проблемы привело к снижению суверен-ного рейтинга Казахстана со стороны международ-ных рейтинговых агентств. Это вызвало негативную реакцию у Правительства, так как, несмотря на то, что казахстанские банки действительно увлекались внешним заимствованием, что привело к росту корпоративного долга, а также были тесно связаны с «мыльным пузырем» на рынке недвижимости, государство не собиралось бросать их на произвол судьбы. Имея в качестве «подушки безопасности» Национальный фонд и золотовалютные резервы, финансовую систему страны вряд ли ждал дефолт. Но рейтинги все равно были понижены, что нега-тивно сказалось на финансовой репутации Казах-стана. Возникает странная ситуация. Понижение рейтингов агентства обосновывают ухудшением финансовых и экономических показателей. Но это

Page 86: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

часто приводит к еще большему снижению этих показателей по причине бегства инвесторов.

При этом, многих смущало то, что рейтинговые агентства прозевали ипотечный кризис в США и все его последствия. Хотя их уже не раз критиковали за запоздалую реакцию на изменение кредитного качества потенциального заемщика. Что касается Казахстана, то он оказался крайним, так как, обжег-шись на молоке, рейтинговые агентства стали дуть на воду. Понизив рейтинги республике и местным банкам, агентства просто пытались восстановить свою репутацию. Хотя для Казахстана важным является не повышение рейтингов, а создание кон-курентоспособной экономики, чьи перспективы не зависели бы от конъюнктурных действий любых внешних игроков.

Осознавая всю сложность ситуации, для ее стабилизации Правительство Казахстана уже выделило 4 миллиарда долларов для финансиро-вания строительных компаний, малого и среднего бизнеса, а также для реализации государственных программ. Скорее всего, в этом году Правительству придется выделить дополнительные ресурсы. В результате, Руководителю Национального банка Анвару Сайденову пришлось признать, что в 2008 году темпы экономического роста будут замедлены до 5-7%, а это меньше, чем за последние 6 лет.

С другой стороны, не совсем уверенно прозву-чали заверения о том, что инфляция будет удер-живаться на уровне, не превышающем 10%, хотя, по прогнозам некоторых казахстанских экспертов, к концу 2007 года она уже достигла 18%. Более того, если инфляцию рассматривать как «налог для бедных», то ее не удержание в заданных рамках и дальнейшее падение уровня жизни в стране может дать второе дыхание казахстанской оппозиции, у которой появится шанс увеличить свою социальную базу, конечно, если она для этого приложит хоть какие-либо усилия. А политические последствия замедления экономического роста в Казахстане в 2008 году могут быть вполне серьезные. Ведь от роста инфляции особенно сильно пострадают как раз те слои и группы населения, которые являлись сторонниками существующей социально-экономи-ческой и политической системы - новый средний класс (работники быстро растущей сферы услуг), мелкий бизнес и вообще жители крупных городов. Вся проблема заключается в том, что на данный момент, прослойка среднего класса незначительна (от 15 до 20%), а потому, в случае экономического кризиса, его удельный вес станет еще меньше. С другой стороны, дефолт, пусть даже незначитель-ный, повлечет снижение материального положения большей части казахстанцев. Собственно по этой

причине, представители среднего класса утратят свой социальный статус, спустившись к его нижней кромке.

Именно поэтому на одном из последних заседа-ний Правительства была дана установка сократить государственные расходы по всем направлениям и программам, кроме социальных проектов. Действи-тельно, было бы странным наблюдать сокращение социальных программ поддержки со стороны Пра-вительства, в то время как Глава государства, еще в своем прошлогоднем ежегодном Послании, говорил о необходимости увеличения этой самой поддержки в ближайшие несколько лет. Этот же тезис был озву-чен и в президентском Послании текущего года.

В результате Министерством экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан разработан План мероприятий по дополнительной социальной поддержке отдельных категорий граж-дан страны на 2008-2011 годы. В сфере социальной защиты населения предусматривается повышение базовых пенсионных выплат, прожиточного ми-нимума, социальных выплат. Так же реализуются меры по увеличению размера стипендии студен-там, обучающимся по госзаказу. В конечном счете, все это делается для того, чтобы частично компен-сировать денежные потери малоимущих, в резуль-тате роста инфляции. Другой важной задачей будет сдерживание самой инфляции, чтобы она завтра уже не съела все эти социальные выплаты. И здесь Пра-вительству следует решить гораздо более сложную задачу, как поддержать ликвидность казахстанской экономики, за счет увеличения государственных расходов, не подстегивая инфляционный рост. При этом борьба с разгулом цен на продукты и ГСМ идет по всем фронтам. Мало того, что введен запрет на экспорт зерна до 1 сентября 2008 года и экспорт ГСМ. Премьер-Министр заявил также о возмож-ности запрета на экспорт муки, если ситуация на хлебном рынке не стабилизируется. В это же самое время, увеличение социальных расходов Правитель-ство собирается компенсировать за счет экспортной таможенной пошлины на продажу сырой нефти.

Но, несмотря на все эти проблемы, с точки зре-ния экономического развития Казахстана, данная финансовая встряска пошла всем на пользу – и государству, и банковским структурам, и строитель-ному сектору. В целом, в 2008 году, Правительству и финансовым структурам Казахстана придется приложить большие усилия для того, чтобы были изменены «негативные» рейтинги международных рейтинговых агентств. То есть, это будет год финан-совой реабилитации республики в глазах мирового финансового рынка и усиления риск-менеджмента у всех экономических игроков.

Page 87: Diplomatic Herald

��

Гаухар Бейсеева, Советник отделения

Посольства РК в г. Бонн (ФРГ)

Об основных аспектах торгово-экономического сотрудничества с Германией

азахстанско-гер-манские экономи-ческие отношения

успешно развиваются на протяжении многих послед-них лет.

Одним из основных до-кументов, на котором базиру-ется казахстанско-германское экономическое сотрудни-чество, стал Договор между федеративной Республикой Германия и Республикой Ка-захстан о развитии широко-масштабного сотрудничес-тва в области экономики, промышленности, науки и техники (1992), подписанный непосредственно после уста-новления дипломатических отношений. Договор обусловил в середине 90-х всплеск интереса не-мецких предпринимателей к казахстанскому рынку. Именно в этот период в Казахстан пришли предста-вители малого и среднего бизнеса Германии.

На сегодняшний день экономическое сотрудни-чество между Казахстаном и Германией характе-ризуется, прежде всего, взаимной торговлей, рост которой ежегодно составляет более 10%. К концу 2007 года объем товарооборота достиг 5,6 млрд.евро, что свидетельствует о реализации договорен-ностей между Президентом Республики Казахстан Н. Назарбаевым и федеральным канцлером Г. Шре-дером в 2003 и 2004 гг. об удвоении двустороннего товарооборота. При этом, одна треть приходится на немецкий экспорт в Казахстан и две трети состав-ляет казахстанский импорт. Вместе с тем, структу-ра взаимной торговли является неблагоприятной для казахстанской стороны, поскольку основой казахстанского экспорта в Германию продолжает оставаться сырьевая продукция горнодобывающей и химической промышленности, существенный рост которой наблюдался в 2005 году. Главными товарами являются нефть и газ, доля которых в совокупном импорте Германии занимает 89%.

По информации немецких аналитиков, немец-кий экспорт в Казахстан в 2007 г. вырос на 36,6% . Традиционно важнейшие экспортные статьи фРГ - различные машины и оборудование, электрото-

вары, автомобили, медикаменты. Немецкий экспорт в Казахстане используется пока для покрытия внутренних потребностей казах-станского рынка.

Договор между Правитель-ством Республики Казахстан и Правительством федеративной Республики Германия о поощ-рении и взаимной защите капи-таловложений (вступил в силу в 1995 г.) обеспечил взаимные правовые условия инвестицион-ного сотрудничества.

По объему накопленных в Казахстане иностранных инвес-тиций Германия остается одной из крупнейших стран-инвесто-ров (после США, ЕС, России и

КНР). По данным Нацбанка РК, общий объем гер-манских инвестиций в Казахстан составил 1 613,9 млн.долл., в том числе прямые инвестиции - 331,2 млн.долл. фРГ инвестирует в основном в отрасли, приоритетные для РК: сельское хозяйство, горно-добывающая и обрабатывающая промышленность, торговля, транспорт и коммуникации.

При этом следует отметить, что, несмотря на последовательный рост немецких инвестиций, в Совет иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан входит только Дойче Банк.

Привлечению германских предпринимателей в значительной мере способствовало заключение Соглашения об избежании двойного налогообло-жения в отношении доходов и имущества (1992). В настоящее время с участием германского капитала в Казахстане действует более 400 предприятий, задействованных в сфере торговли, ремонта автомобилей и изделий бытового пользования, обрабатывающей промышленности, операций с не-движимым имуществом, аренды и услуг предпри-ятиям, транспорта и связи, прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, строительства и других отраслях экономики. Особый интерес немецкие промышленники (например, «Сименс», «ДаймлерКрайслер», «МАН», «РВЕ», «ЕАДС», «Байер», «БАСФ», «Карл Цейсе», «Бош») прояв-ляют к проектам в энергетической, химической, электротехнической и обрабатывающей отраслях.

К

ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБщАЕТ...

Page 88: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

В соответствии со Стратегией партнерства ЕС от 2004 г. Германия, как одно из ключевых европей-ских государств, намерена оказывать содействие Казахстану в диверсификации энергопоставок.

Развитие казахстанского строительного сек-тора в последние годы обусловило инвестицион-ную активность таких крупных производителей строительных материалов, как «Кнауф», «Тиссен-Крупп», «ХайдельбергЦемент».

В сфере сельского хозяйства, фармацевтики и медицины также прорабатывается ряд перспек-тивных проектов с германскими поставщиками и производителями.

С каждым годом растет количество участников международных выставок и ярмарок как в Казах-стане, так и за рубежом. Как известно, выставки и ярмарки являются особенной возможностью установления непосредственных контактов между предпринимателями. Практика показывает, что на-иболее привлекательными для немецких предпри-нимателей являются такие казахстанские выставки, как KIOGE (нефтегазовый сектор), Kazbuild (строительство, интерьер), KAZMET (металлур-гия), KIHE (медицинская техника), AgroProdExpo, WordlFood (продукты питания, упаковочная тех-ника). Казахстанские предприниматели постепенно осваивают международные выставки в Германии и принимают участие в туристических ярмарках в Берлине и Штутгарте, в международной выставке моды в Дюссельдорфе, в книжной ярмарке во франкфурте-на-Майне, в специализированных медицинских и фармацевтических выставках. Алматинская кондитерская фабрика «РАХАТ» регулярно участвует в международной выставке сладкой продукции в Кёльне, благодаря чему при-обрела известность в Германии. Для продвижения казахстанской сельскохозяйственной продукции на зарубежные рынки важное значение имеет участие сельхозпроизводителей на международной выстав-ке «Зеленая неделя» в Берлине.

Особое значение придается развитию сотруд-ничества с федеральными землями, чему в значи-тельной мере способствует практика проведения на регулярной основе крупных мероприятий с привлечением представителей германских деловых кругов.

На сегодняшний день самым крупным тор-говым партнером Казахстана является Бавария, внешнеторговый оборот которой составил 1 650 753 тыс. евро, что превышает все федеральные земли в два раза. За Баварией следуют Баден-Вюртемберг с торговым оборотом 528 965 тыс. евро, Северный Рейн-Вестфалия - 311 071 тыс. евро, Гессен - 136 497 тыс. евро и др.

Важным инструментом решения конкретных задач казахстанско-германского сотрудничества и продвижения приоритетных экономических интересов Казахстана в отношениях с Германией является Межправительственная Рабочая группа по торгово-экономическому сотрудничеству. Основны-ми направлениями деятельности Рабочей группы являются проработка вопросов, имеющих стратеги-ческое значение для двустороннего сотрудничества, содействие реализации инновационных проектов, поиск и поддержка в освоении новых более эффек-тивных форм экономического взаимодействия, а также решение проблемных вопросов, выходящих за рамки обычных коммерческих операций.

В свете поставленных Главой государства при-оритетных задач по экономической модернизации страны и вхождению Казахстана в клуб наиболее конкурентоспособных стран мира первостепенным является расширение производственного сектора и дальнейшая диверсификация экономики. В этой связи задача привлечения передовых германских технологий и ноу-хау продолжает оставаться на-иболее актуальной. Для ее реализации имеются договоренности о направлении группы специ-алистов немецких компаний в Казахстан для изучения рынка и механизмов сотрудничества, а также казахстанских представителей в Германию для проведения переговоров на предмет участия германских концернов в несырьевых отраслях экономики Казахстана и реализации прорывных проектов.

Особое место в экономических отношени-ях между Германией и Казахстаном занимает двустороннее сотрудничество в рамках оказания официальной помощи развитию. Сотрудничество с Германией в области политики развития было начато задолго до того, как были подписаны со-глашения о финансовом и техническом сотрудни-честве в 1997 г. Объем средств для технических и финансовых проектов, реализуемых в Казахстане, составил на 2005 год более 115 млн. евро. Такие институты развития, как «Общество им. Карла Дуйсберга», «Институт Густава Штреземан-на», политические фонды им. фридриха Эберта и Конрада Адэнауэра с 1992 года оказывали ак-тивное содействие Казахстану в политической и экономической трансформации. Так, например, первая казахстанская плеяда менеджеров малого и среднего бизнеса, финансовых организаций получила подготовку в названных организациях. Сотрудничество между Германией и Казахста-ном по подготовке кадров все более расширяется и приобретает новые формы. Так, например, помимо обучения в Германии казахстанских

Page 89: Diplomatic Herald

��ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБщАЕТ...

специалистов, германские институты развития направляют в Казахстан экспертов для подготовки кадров, которые впоследствии сами становятся экспертами для передачи знаний. В этом направле-нии развернута активная деятельность со стороны InWEnt (Организация по обучению и повышению квалификации) и CIM (Центр международной миграции и развития). Кроме того, в октябре 2007 года в ходе визита в Казахстан федерально-го министра экономики и технологий М. Глосса подписано Межправительственное соглашение о продолжении сотрудничества в области повы-шения квалификации руководящих работников и менеджеров в сфере экономики.

В рамках двустороннего финансового сотруд-ничества с Германским банком реконструкции и развития (DEG-KfW) реализуются проекты в сфе-ре здравоохранения, поставок для транспортного сектора, профобразования, а также предоставле-ние кредитных линий казахстанским банкам для кредитования малого и среднего бизнеса.

В настоящее время Казахстаном и Германией рассматривается целесообразность продолжения двустороннего технического сотрудничества,

начатого в 1997 году. Надо отметить, что тема-тика программ технического сотрудничества не потеряла своей актуальности. Такие проекты, как содействие развитию профобразования, малого и среднего бизнеса, возобновляемых источников электроэнергии, а также экологии, могут быть востребованы Казахстаном и в дальнейшем.

В преддверии предстоящего визита федераль-ного президента X. Кёлера в Казахстан, хотелось бы привести слова Президента Республики Ка-захстан Н. Назарбаева, сказанные на открытии Экономического форума в рамках всемирной выставки «ЭКСПО-2004»: «Я полагаю, что при-шло время продуманно и тщательно упорядочить наше сотрудничество, чтобы получить в итоге общий выигрыш - энергичное развитие взаимо-выгодных торгово-экономических отношений между нашими странами». Данная цель получила последовательное развитие в Послании Главы государства, где была обозначена необходимость разработки специальной программы «Путь в Европу», одной из задач которой станет содейс-твие развитию экономического сотрудничества, привлечение технологий.

Page 90: Diplomatic Herald

�0 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Алтынай Дюсекова, Докторант (PhD) Казахского

Национального университета им. Аль-Фараби,советник Департамента многостороннего сотрудничества МИД РК

Об изучении общечеловеческой концепции прав человека:внутригосударственные и международные аспекты

арактерной законо-мерностью нового столетия становит-

ся углубленное взаимодейс-твие национального общества с мировым сообществом. В этих условиях осуществление функций международного права становится возможным лишь при все более тесном взаимодействии с внутрен-ним правом государств. С другой стороны, нормальное функционирование нацио-нальных правовых систем зависит от взаимодействия с международным правом. Включение международных принципов и норм в нацио-нальное законодательство Казахстана проходит как в виде правовых норм, закрепленных Консти-туцией Республики Казахстан, конституционны-ми законами, так и в виде норм международных пактов и конвенций, подписанных или ратифи-цированных нашей страной, которые становятся частью ее правовой системы.

Современное состояние развития междуна-родного права свидетельствует о том, что права и свободы человека перестали быть только внут-ренним правом государства, теперь это объект внимания всего международного сообщества.

При этом важнейшие вопросы современности все более зависят от строгого соблюдения госу-дарствами основополагающего принципа между-народного права - добросовестного выполнения международных обязательств.

Понятие Права человека включает в себя права, содержащиеся в конституции государства и международно-правовых документах по правам человека, в частности в Международном Билле о правах человека, а так же Европейской конвен-ции о защите прав человека и основных свобод, Европейской социальной хартии.

Всеобщая Декларация прав человека, приня-тая ООН 10 декабря 1948г., закрепила перечень

гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод личности. Основная идея Всеобщей Декларации в том, что права человека принадле-жат ему от рождения и они не отчуждаемы, каждый имеет право быть свободным от про-извольных арестов, от унижа-ющих достоинство человека обращения и наказания, на судебную защиту и презумп-цию невиновности. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона (1).

Всеобщая Декларация прав человека рассматрива-

ется мировым сообществом как система вырабо-танных и согласованных на межгосударственном уровне ориентиров человеческого общежития, как своего рода кодекс взаимоприемлемого, цивили-зованного поведения различных стран, народов, корпоративных образований, а также отдельных граждан. Универсальное значение этого докумен-та, в котором выражена кон¬солидированная воля государств, убедительно продемонстрировано 59-летней практикой его действия.

Сегодня уже недостаточно только восстанов-ление и сохранение категорий неотъемлемости прав человека в их истинном, первородном значе-нии. Основные тенденции сводятся к поиску более глубокого понимания юридической природы прав человека, раскрытию новых граней представлений о сущности фундаментальных прав человека.

В современной юридической науке к насто-ящему времени сложились различные подходы к изучению теории прав человека. Так, до 90-х годов прошлого столетия существовали два ос-новных подхода к изучению теории прав человека: буржуазная и социалистическая концепция прав человека.

Концепция буржуазного толка прав человека основывалась на теории естественного права,

Х

Page 91: Diplomatic Herald

��ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБщАЕТ...

согласно которой права человека — это его естес-твенные прирожденные свойства, не зависящие от их признания государством. Социалистическая концепция основывается на марксисткой теории, в соответствии с которой права человека есть производные от государства, которое по своему усмотрению определяет их объем и «дарует» его человеку. Эта идеология проповедовала дух коллективизма и единомыслия в противополож-ность «буржуазному индивидуализму», якобы расчленяющему общество. Однако, каждая из этих подходов страдает односторонностью, так как приходила в противоречие с реалиями обще-ственной жизни.

В современном мире права человека выража-ют четко определенные границы свободы челове-ка, его положения в обществе, взаимодействия с государством и с другими индивидами и высту-пают в качестве ориентиров, позволяющие ему с честью выйти из сложных и противоречивых ситуаций. В современной юриспруденции наме-тился ценностный подход к проблеме прав чело-века, суть которого выражается в том, что права человека это есть неотъемлемое, неотчуждаемое достояние всего рода человеческого и какие бы события и действия ни совершались в этом мире, какие бы научные открытия ни входили в него, они не должны негативно влиять на положение человека, его права и свободы. В этом выражена «суть человеческого измерения всех процессов ми-рового и национального развития, выдвигающего ценностный ориентир в развитии общественных процессов- права человека» (2, С.4).

Между тем, процессы глобализации обще-ственного развития, присущие новому столетию, проявляющегося в резком повышении обмена информации и передвижения, формировании элементов транснационального менеджмента, глобальной сети официальных и неоформальных режимов в различных областях взаимодействия мирового сообщества, ведущие к добровольному или вынужденному сокращению государствен-ного суверенитета, с необходимостью приводят к осознанию мира как единого политического пространства (3, С.25). В этих условиях чрезвы-чайно актуальными становятся поиски ответа на такие сложные вопросы времени как о сущности общества, его месте в мировых отношениях, состояниях и перспективах взаимоотношений общества, государства и индивида.

В этом отношении, более перспективным и привлекательным, на наш взгляд, становится наметившийся в юридической науке цивилизован-ный подход, в соответствии с которым проблема

прав человека рассматривается через призму фи-лософской категории культуры как качественного своеобразия культурного строя общества.

В этой связи, философские истоки многомер-ности причин кризиса общества проистекают из основных противоречий и поляризации между полюсами процветания и нищеты, а в нашем предмете обсуждения - между разумом и неве-жеством. К сожалению, элементы жестокости, насилия, геноцида способны сохраняться даже в эпоху разума и прогресса, существуя рядом с новейшими информационными технологиями и научными открытиями.

Выход из создающегося тупика видится в осмыслении и в сознательной выработке новой культуры, в разумности и сознательности про-ектирования духовной жизни, «осмысленность человеческой жизни — вот что более всего необ-ходимо нашему времени, нашей культуре...» (т.м. 12). Будучи объективно обусловленной, культура окончательно формируется, конкретизируется проходя через сознание человека. Поэтому веду-щим исходным пунктом понятия «культура» явля-ется признание ее гуманистической сущности.

Цивилизованный подход во все времена привлекал интерес многих ученых, прежде всего таких признанных в Западной Европе ученых: М. Вебера, М. Тойнби, О. Шпенгера, М. Зингера, С. Эйзенштадта; в дореволюционной России – И. Данилевского, Н. Бердяева, К. Леонтьева, И. Ильина. В начале XX века много писали об этом подходе и известные русские эмигранты, такие, как Н. Трубецкой, П. Савицкий, Н. Алексеев, В. Никитин, Л. Гумилев и др. В Казахстане о циви-лизованном подходе высказывались такие ученые, как С.З. Зиманов, М.Т. Баймаханов, С.С. Сартаев, Г.Е. Сапаргалиев, С.Н. Сабикенов и др.

Так, по мнению известного казахстанского ученого С.Н.Сабикенова, «проблема прав человека в современных условиях не имеет однозначного решения и столь же многообразна, как и само представление о цивилизации. По существу, если она не эквивалентна представлению человека о том, что есть понятие «добра», то тесно с ним связана» (4, С.5). Отмечено, что по мере развития цивилизации человечество проявляет интерес к самому себе, законам, по которым он живет и взаимодействует с окружающей средой. И чем выше уровень цивилизации, тем больше этих обязанностей.

Поэтому, казахстанскому обществу предстоит как можно быстрее вступить в период ренессанса искусства, духовности и осмысления того, что чем шире горизонты познания, чем выше достижения

Page 92: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

науки и техники, тем больше оно должно ценить личность (5, 72-73).

Республика Казахстан в 1995 году утвердила новую Конституцию, которая закрепила права и свободы граждан на уровне мировых стандар-тов. Данное историческое событие дало новый импульс процессам модернизации политической системы, экономической, социальной и культур-ной реформам в стране.

Отличительными сторонами новой Конститу-ции стали следующие прогрессивные моменты: были отменены законы и конституционные положе-ния, нарушающие права человека; провозглашены неотъемлемость и неотчуждаемость естественных прав и свобод человека; жизнь и права человека были признаны высшими ценностями, а обязан-ностью государства стало признание, соблюдение и защита прав и свобод; осуществлена реабилитация жертв нарушений прав человека. Более того, новая Конституция содержит иную систему прав и сво-бод, отвечающую сложившимся международным стандартам, их квалификации во Всеобщей декла-рации прав человека. Существенно расширена в новой Конституции связь национального законо-дательства о правах и свободах с международным правом: общепризнанные нормы и принципы международного права и международные договора объявлены составной частью правовой системы Республики Казахстан (8 п. ст.4).

Для более полной реализации конституцион-ных норм, соответствия принципам соблюдения прав человека в Казахстане в последние годы были проведены реформы в области уголовного права и процесса, гражданского и административного законодательства. Так, были созданы Комиссия по правам человека при Президенте Республики Казахстан, Конституционные суды. В 2002 году впервые была введена должность Уполномочен-ного по правам человека. Это национальное пра-возащитное учреждение, деятельность которого направлена на защиту нарушенных прав и свобод человека и гражданина, контроль за надлежащим государственным управлением, влияющим на соблюдение прав человека и реализации в стране административных реформ.

Следует отметить, что Республика Казахстан на сегодня является участником более 40 много-сторонних универсальных международных дого-воров в сфере прав человека, в том числе Между-

народного пакта о гражданских и политических правах, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, Конвенции про-тив пыток или других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и на-казания, Международной конвенции против всех форм расовой дискриминации, Конвенции о пра-вах ребенка, Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенции о статусе беженцев и Протокола к ней и др.

В то же время, несмотря на очевидный про-гресс, правозащитные механизмы Республики Казахстан нуждаются в серьезной корректировке. Следует констатировать, что права человека еще не стали абсолютным приоритетом в государственной политике и деятельности государственных органов, до сих пор в стране нет соответствующего уровня понимания и координации действий всех ветвей власти в обеспечении прав и свобод человека

Однако, оптимизму есть место. Присоединение Казахстана к приведенным международным догово-рам и Конвенции в области прав человека демонстри-рует желание государства соответствовать высоким общепризнаннным международным стандартам и нормам, а также его стремление исполнять и приме-нять их в своей правозащитной деятельности.

Литература:

1. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948г.// Сборник международных догово-ров и законодательных актов Республики Казах-стан в области прав человека. В 2-хт. / Сост. Е.А. Жовтис.-Алматы: Жеті Жаргы, 1997.-T.1.-С.9.

2. Гуревич П.С. Антропологический ренессанс // феномен человека. Антология.- М.Л., 1993. -317с.

3. Пахомов Н. Кризис в контексте глобальных проблем //Вестник высшей школы,1990-№9.-C.3-12/.

4. Сабикенов С.Н. Некоторые методологи-ческие основы изучения общечеловеческой кон-цепции прав человека: внутригосударственные и международные аспекты //Права человека: меж-дународный опыт, проблемы и перспективы. Сб. материалов научно-теоретической конференции.- Алматы: Казак университеті, 2005.-76с

5. Бусурманов Ж.Д. Евразийская концепция прав человека. Новый взгляд на проблему.

6. Конституция Республики Казахстан.- Ал-маты: Казахстан, 1995

Page 93: Diplomatic Herald

��

НОВЫЕ ПУБЛИКАЦИИ И РЕЦЕНЗИИ

• Книга «Русские Казахстана»

В Российском центре науки и культуры состоялась презентация сборника «Русские Казахстана», созданного по инициативе Прави-тельственной комиссии Российской федерации по делам соотечественников России, проживающих за рубежом.

«Появление таких книг симптоматично, поскольку люди через напоминание об истори-ческих событиях и исторической памяти хотят внести вклад в укрепление взаимопонимания Рос-сии и Казахстана», - сказал в ходе презентации Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Казахстане Михаил Бочарников.

«Совсем недавно в Москве Посольством Ка-захстана в РФ был представлен сборник в двух томах “Казахи в России”. Я полностью разделяю мнение Посольства Казахстана в РФ о том, что эта книга направлена на создание лучшего взаимопонимания и укрепление дружбы между нашими странами», - добавил он.

• Книга «Разница во времени или истори-ческие повороты…»

В Алматы 20 мая т.г. состоялась презентация книги известного ученого, академика Надира Надирова «Разница во времени или исторические повороты: экзамен на порядочность».

Книга посвящена 70-летию насильственной

депортации курдского населения из Закавказья в казахские степи. Н.Надиров рассказывает о встречах казахов и курдов на дорогах истории, о высотах в профессиональной и общественной де-ятельности, которых достигли спецпереселенцы, живя и работая в дружной семье казахстанцев.

Название книги – «Разница во времени» – нашло прекрасное отражение в дизайне обложки, где ис-пользованы два цвета: красный – прошлое, голубой – будущее. «Я даю свою оценку многим событиям, поскольку был их свидетелем и знал многих госу-дарственных деятелей – от руководителя КазССР Динмухамеда Кунаева и первого президента Акаде-мии наук Каныша Сатпаева до Президента Респуб-лики Казахстан Нурсултана Назарбаева. Каждый этап проходит через основной стержень книги – автобиографию. Временной период – от начала 60-х годов до сегодняшнего времени», - сообщает академик Н.Надиров в своей книге.

• Книга «Образование Букеевской Орды и ее ликвидация»

В Алматы 22 мая т.г. прошла презентация труда Биляла Аспандиярова «Образование Буке-евской Орды и ее ликвидация».

Работа Б. Аспандиярова «Образование Букеевс-кой Орды и ее ликвидация» издается в рамках серии книг по государственной программе «Культурное наследие». В редакционную коллегию входят из-вестные казахстанские историки и филологи.

В первом из трех разделов книги опубликова-на фундаментальная монография «Образование Букеевской Орды и ее ликвидация», созданная на основе огромного массива архивных материалов, посвященных Букеевской Орде – необычному территориальному образованию в составе России в начале XIX века.

• Книга «Политическая аналитика. Исследования»

В Алматы 29 мая т.г. состоялась презентация книги известного казахстанского аналитика, соци-олога, общественного деятеля Сабита Жусупова «Политическая аналитика. Исследования».

Как было отмечено, научные разработки Саби-та Жусупова не потеряли актуальность и в наши дни. Так, его идеи социально-экономического развития Казахстана, проект «Дорожной карты» имеют научную и практическую ценность и сегод-

ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБщАЕТ...

Page 94: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

ня. «Эта книга – дань памяти Сабита Жусупова», «Отличительным качеством С. Жусупова было то, что он умел выдавать прогнозы и пути даль-нейшего развития казахстанского общества», - сказал Б.Мухамеджанов, исполнительный ди-ректор фонда первого Президента РК.

• Книга «Казахстанский путь»

В Берлине Посольством Республики Казахс-тан организована презентация немецкого издания книги Президента Нурсултана Назарбаева «Ка-захстанский путь».

Выступающие обозначили многовекторность издания, где автор, начав от первых шагов незави-

симости республики, рассказал будущему читате-лю и об успехах и неудачах молодого государства, о политических, экономических и других реформах, о потенциале нынешней Конституции страны. Выступающие не обошли стороной тот факт, что Нурсултан Назарбаев в своей книге обращается к молодому поколению, где обозначает, что знание - это будущее развитие страны.

Другим интересным моментом презентации «Казахстанского пути» стало приветственное пос-лание экс-федерального Канцлера фРГ Герхарда Шредера, который в связи с зарубежной коман-дировкой не смог лично присутствовать на этом мероприятии. Приветствие зачитал Посол Респуб-лики Казахстан в Германии Нурлан Онжанов.

Page 95: Diplomatic Herald

��

Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) (основано в 1955 г., является межправительственной организацией, которая на основе Соглаше-

ния с ООН (1956) входит в общую систему Объединенных Наций. МАГАТЭ уполномочено: поощрять и поддерживать изучение, развитие и практическое использование атомной энергии во всем мире в гражданских целях; посредничать в обмене услугами и материалами между своими членами по их желанию; обеспечивать использование материалов, услуг и оборудования для развития атомной энергетики в мирных целях; поощрять обмен научной и технической информацией в сфере мирного использования атомной энергии; предпринимать меры, предотвращающие использование ядерных материалов в военных целях; вместе с отвечающими за эти вопросы органами и институтами сис-темы ООН устанавливать нормы в области безопасности и охраны здоровья).

Межгосударственный экономический комитет (МЭК) (постоянно действующий координирующий и исполнительный орган Экономического союза го-

сударств-членов СНГ. Соглашение о его создании подписано в г.Москва 21 октября 1994 г. Целью МЭК является формирование и обеспечение эффективной деятельности Экономического союза, ра-ционального развития интеграционных процессов в рамках Содружества Независимых Государств. МЭК осуществляет контрольные и распорядительные функции в пределах полномочий, добровольно делегированных ему государствами-участниками. Подотчетен Совету глав государств и Совету глав правительств СНГ).

Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД)(орган Генеральной Ассамблеи ООН, не являющийся международной торговой организацией. Создан

в 1964 г. и насчитывает 168 стран-членов (включая РФ). Основные задачи – содействие развитию международной торговли, равноправного взаимовыгодного сотрудничества между государствами, выработка рекомендаций по функционированию международных экономических отношений и т.д. В ЮНКТАД принят групповой принцип работы: государства-члены разделены на четыре группы по социально-экономическому и географическому принципу. Решения ЮНКТАД принимаются в форме резолюций, заявлений и т.д. и имеют рекомендательный характер. Под эгидой ЮНКТАД разраба-тываются многосторонние соглашения и конвенции).

Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) (вспомогательный орган Генеральной Ассамблеи ООН, создана в 1966 г. в целях содействия раз-

витию права международной торговли. ЮНСИТРАЛ подготовила, среди прочих актов, Конвенцию об исковой давности в международной купле-продаже товаров 1974 г. и Протокол о поправках к ней 1980 г., Конвенцию о морской перевозке грузов 1978 г., Конвенцию ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г.).

СОКРАЩЕНИЯ И СПЕЦИАЛЬНАЯ ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ТЕРМИНОЛОГИЯ

Page 96: Diplomatic Herald

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

УВАЖАЕМЫЕ ЧИТАТЕЛИ!

Материалы в журнал «Дипломатия жаршысы» направляются в Информационно-издательский Совет ИИС Министерства иностранных дел Республики Казахстан.

При этом следует указать имя, фамилию, место работы, занимаемую должность, а также диплома-тический ранг и научную степень. Объем представленных материалов должен быть от 2 до 5 страниц, отпечатанных с одной стороны листа 12-м кеглем, через один интервал. Таблицы, графики, схемы прилагаются отдельно, с указанием места их размещения в тексте. Материалы, представленные в Редакционную Коллегию, сопровождаются электронной версией на дискетах. Они не возвращаются и не рецензируются.

Журнал «Дипломатия жаршысы» входит в перечень изданий, рекомендованных Комитетом по надзору и аттестации Министерства образования и науки Республики Казахстан для научных публи-каций.

По вопросам приобретения журнала обращайтесь в Информационно-издательский Совет ИИС.При использовании материалов ссылка на журнал обязательна. Мнение Редакционной Коллегии

журнала может не совпадать с точкой зрения авторов.Редакционная Коллегия журнала не несет ответственность за содержание материалов.