Leana Vlok (VNG)

Digitaal stelsel en uw ICT landschap

https://youtu.be/eiTeuW_Njss

13-11-2019

Wat gaan we doen?

13-11-2019

Aan de slag Terug naar de basis

Inloggen

Oriënteren Aanvragen Checken

13-11-2019

1. Oriënteren op regels op de kaart

13-11-2019

De case Tandartsenpraktijk in Heerde

Ik woon in Amsterdam en werk in een grote tandartsenpraktijk. Ik wil heel graag verhuizen naar Heerde en daar een tandartsenpraktijk aan eigen huis beginnen. Maar mag dat zomaar?

Ik woon in Amsterdam en werk in een grote tandartsenpraktijk. Ik wil heel graag verhuizen naar Heerde en daar een tandartsenpraktijk aan eigen huis beginnen. Maar mag dat zomaar?

Ik ben een vriend van Mathijs en ga voor hem uitzoeken of hij achter het huis aan de Veldkampseweg 7 in Heerde een tandartsenpraktijk mag beginnen.

Ik ben een vriend van Mathijs en ga voor hem uitzoeken of hij achter het huis aan de Veldkampseweg 7 in Heerde een tandartsenpraktijk mag beginnen.

13-11-2019

DSO loket

13-11-2019

Wat mag ik waar doen?

13-11-2019

Omgevingsplannen en regels

13-11-2019

Filter op activiteiten

13-11-2019

Selecteer filter

13-11-2019

Werkingsgebieden

13-11-2019

Kaartlagen toepassen

13-11-2019

2. Vergunningencheck

13-11-2019

Vergunningencheck

13-11-2019

Werkzaamheden

13-11-2019

Welke regels gelden bij activiteiten

13-11-2019

13-11-2019

3. Indienen Aanvraag

13-11-2019

13-11-2019

13-11-2019

13-11-2019

13-11-2019

Raadplegen interne bron via (API Gateway)

Raadplegen interne bron via (API Gateway)

13-11-2019

Locatie al 2 evenementen aangevraagd

Locatie al 2 evenementen aangevraagd

13-11-2019

13-11-2019

Vraaggroepen Vraaggroepen

13-11-2019

13-11-2019

Raadplegen bron Raadplegen bron

13-11-2019

13-11-2019

13-11-2019

13-11-2019

13-11-2019

13-11-2019

13-11-2019

13-11-2019

13-11-2019

13-11-2019

Zaak in zaaksysteem Zaak in zaaksysteem

Documenten Documenten

ICT landschap in relatie tot aansluiting DSO

13-11-2019

Techniek + Content

=

Functionaliteit

Minimumlijst • Absolute minimum (Rapportcijfer: 4)

• In staat zijn Omgevingsplan te publiceren • Bruidsschat indieningsvereisten (Toepasbare regels) aanpassen

- Behandeldienst toevoegen • Aanvraag kunnen ontvangen via Digikoppeling in VTH of Zaaksysteem

• Gelijke dienstverlening (Rapportcijfer: 6)

• Topactiviteiten toepasbaar • Omgevingsvisie • VTH digitaal aangesloten • Terugkoppeling naar aanvrager via MijnOverheid Berichtenbox • Ketensamenwerking afgesproken

• Extra (Rapportcijfer: 8)

• Externe bronnen ontsluiten • Toepasbare regels op nieuw beleid • Beleid beschikbaar in Omgevingsplan • Ketensamenwerking digitaal ondersteund

13-11-2019

Belastingsamenwerking Belastingsamenwerking

Zorgverleners Zorgverleners

CORV CORV GGk GGk

RUD RUD

42

eHerkenning

DigiD

Idensys

Landelijke diensten

Gemeentelijke

Frontoffice

Loket

Scanstraat

E-formulieren

Website

API Gateway

StUF bg 3.10

Ketenpartners en

samenwerkingen

Digimelding

Digilevering BRP

NHR NHR

LVBB

LV WOZ LV WOZ

MijnOverheid

Landelijke voorzieningen

Overige gegevens

Gegevens-verzamelingen Gegevens-verzamelingen

Datadistributie Datadistributie

Omgevingsdienst Omgevingsdienst

Gemeente Gemeente

Waterschap Waterschap VHR VHR

DSO

Vakafdelingen Taakspecifieke

applicaties

Taakspecifieke

gegevens

…

API’s

Cloud diensten

Toepasbare regels

BOR/Geo

Vergunningen

Toezicht en

Handhaving Apps

Zaaksysteem

Webformulieren

Generiek

Zaaksysteem DMS

Klantcontactsysteem

Gegevensmagazijnen

ESB

Zaaksysteem

Plan, VTH

Identity en Access

management

SWV

DSO-LV

DSO-LV

Toepasbare regels Omgevingsplannen en

verordeningen Afhandelen meldingen en vergunningen

Publicaties LVBB

Toepasbare regel applicatie Toepasbare regel applicatie Planapplicatie Planapplicatie VTH applicatie VTH applicatie

Indieningsvereisten Behandeldienst Topactiviteiten

Indieningsvereisten Behandeldienst Topactiviteiten

Functionele structuur Werkingsgebieden Activiteiten Geannoteerde teksten

Functionele structuur Werkingsgebieden Activiteiten Geannoteerde teksten

Externe bronnen

Kaartviewer

Basisregistraties - Zaaksysteem - Vergunningen - Aantal

Evenementen - Bomen

Basisregistraties - Zaaksysteem - Vergunningen - Aantal

Evenementen - Bomen

Ontvangen van aanvragen (projecten + verzoeken) VTH of gekoppeld aan Zaaksysteem Aanvragen doorzetten naar ander BG Intrekken Aanvullingen ontvangen

Ontvangen van aanvragen (projecten + verzoeken) VTH of gekoppeld aan Zaaksysteem Aanvragen doorzetten naar ander BG Intrekken Aanvullingen ontvangen

RTR OZON “loket”

STOP/TPOD STAM STTR

Duurzaam archiveren

API Gateway

Zaaksysteem

SWV

DKA DKA DKA DKA

13-11-2019

Kaders en richtlijnen

• Cloudstrategie

• Integratie strategie

• Inkoopbeleid/-strategie

• Strategie Standaarden

1. STOP

2. STTR

3. VTH

4. Samenwerkvoorziening

• Aanpak

13-11-2019

Kaders en richtlijnen

• Cloudstrategie

• Integratie strategie

• Inkoopbeleid/-strategie

• Strategie Standaarden

1. VTH

2. STTR

3. STOP

4. Samenwerkvoorziening

• Aanpak

13-11-2019

Cloud(sourcing)strategie

13-11-2019

• Applicaties

• Koppelingen

• Beheer en onderhoud

Keuzes:

• Aanschaf applicaties/koppelingen

• Beheer

Tips:

• Stel een cloudstrategie vast

- bijv. Cloud tenzij, actief migreren, nieuw aan te schaffen in de cloud

• Communiceer de strategie

• Neem strategie op de IM beleid

DSO

DSO

VTH applicatie

PLAN applicatie

TR applicatie

LVBB

OZON RTR

Rijk, provincie, waterschap en gemeenten

Omgevingsdiensten Veiligheidsregio’s Omgevingsdiensten Veiligheidsregio’s

DKA

Samenwerkvoorziening

Wetten.nl ruimtelijkeplannen.nl PDOK

13-11-2019

Integratie strategie

13-11-2019

Begrippen

• DKA – Digikoppeling Adapter

• PKI-O – Overheidscertificaat voor beveiligd berichtenverkeer

• API – webservices

To do:

• Inventariseer huidige koppelingen

• Inventariseer ESB’s

Tips:

• Beheer

• Cloudstrategie

DSO

VTH applicatie

PLAN applicatie

TR applicatie

LVBB

OZON RTR

Rijk, provincie, waterschap en gemeenten

Omgevingsdiensten Veiligheidsregio’s Omgevingsdiensten Veiligheidsregio’s

DKA

Samenwerkvoorziening

Wetten.nl ruimtelijkeplannen.nl PDOK

13-11-2019

Scenario 1 – DKA in cloud

VTH applicatie

Zaaksysteem Servicebus PLAN applicatie

TR applicatie

Digikoppeling

DMZ LAN Extern Cloud

13-11-2019

Scenario 2 – DKA als deel van pakket

Digikoppeling VTH applicatie

Zaaksysteem Servicebus

DMZ LAN Extern

Digikoppeling PLAN applicatie

Digikoppeling TR applicatie

Cloud

13-11-2019

Scenario 3 – DKA in beveiligingslaag

VTH applicatie

Zaaksysteem Servicebus

Digikoppeling

PLAN applicatie

TR applicatie

Digikoppeling

Digikoppeling

DMZ LAN Extern Cloud

13-11-2019

Scenario 4 – DKA in ESB

VTH applicatie Zaaksysteem

Servicebus

Digikoppeling

PLAN applicatie

TR applicatie Digikoppeling Digikoppeling

DMZ LAN Extern Cloud

13-11-2019

Inkoopbeleid

13-11-2019

• Inventarisatie huidige leveranciers

• Contracten huidige leveranciers

• Aanbestedingskalender

• Strategie voor aanschaf

• Onderhandelen met leveranciers

• Groeimodel/roadmap

Strategie standaarden

13-11-2019

1. STAM

2. STTR

3. STOP

4. Samenwerkvoorziening

STAM (VTH)

13-11-2019

Begrippen:

• STAM – Standaard Aanvragen en Meldingen

• Project

• Verzoek

• Verzoek

• Dienstverlening

• Direct gerelateerd aan de toepasbare regels

• Snelle afhandeling/binnen wettelijke termijnen

Tips:

• Ontsluit zo veel mogelijk informatie

• Stabiele systemen

• Opleiding

• Veranderopgaaf

DSO

VTH applicatie

PLAN applicatie

TR applicatie

LVBB

OZON RTR

Rijk, provincie, waterschap en gemeenten

Omgevingsdiensten Veiligheidsregio’s Omgevingsdiensten Veiligheidsregio’s

DKA

Samenwerkvoorziening

Wetten.nl ruimtelijkeplannen.nl PDOK

STAM

13-11-2019

Scenario’s Volledig STAM Hybride STAM->OLO

- Nieuwe applicatie - STAM en OLO - huidige applicatie

- Volledige afhandeling - Afhandeling nieuwe aanvragen - Vertaling

- Migratie oude applicatie - Lopende aanvragen - Minimum eis

- Geïntegreerde Keten - Keten integratie mogelijk - Aanvraag in pdf

13-11-2019

Waar begin je? • Bepaal niveau van dienstverlening

• Inventariseer huidige werkprocessen

• Inventariseer toekomstige werkprocessen

• Bepaal Zaaktypen (iZTC)

• Schaf een applicatie aan met aansluiting op DSO

• Implementeer applicatie incl STAM koppeling

• Voeg processen, documenten (sjablonen) etc toe

• Pas leges aan

13-11-2019

STTR (Toepasbare regels)

13-11-2019

• Standaard Toepasbare regels • RTR – Register Toepasbare regels • Vragenbomen • Functionele classificatie • Indieningsvereisten • Conclusie • Regelbeheer objecten

Minimale eisen/acties • Applicatie om toepasbare regels te maken • Behandeldienst aan regel toe te voegen • Topactiviteiten toepasbaar maken

Tips: • Toepasbare regels zijn afgeleid/gekoppeld aan juridische regels • Activiteit en werkingsgebieden zijn gemene deler • Volgorde van uploaden is belangrijk!

DSO

VTH applicatie

PLAN applicatie

TR applicatie

LVBB

OZON RTR

Rijk, provincie, waterschap en gemeenten

Omgevingsdiensten Veiligheidsregio’s Omgevingsdiensten Veiligheidsregio’s

DKA

Samenwerkvoorziening

Wetten.nl ruimtelijkeplannen.nl PDOK

STTR

13-11-2019

Rijksregels, gemeente bevoegd gezag

Juridische regels

Toepasbare regels checken

Topactiviteiten

Toepasbare regels indienen

Wie: Rijk

Wie: Rijk

• Slopen1

• Nieuw kozijn plaatsen of bestaand kozijn of gevelpaneel veranderen2

• Zonnepaneel of –collector plaatsen2

• Dakraam, lichtkoepel of lichtstraat plaatsen2

• Normaal onderhoud uitvoeren2

• Bouwwerk brandveilig gebruiken1

• (Rijks)monument onderhouden, veranderen, slopen1

• Zwembad, bubbelbad of soortgelijke voorzienig of vijver plaatsen2

• Zonwering, rolluik of rolhek bevestigen2

• Alarminstallatie aanleggen2

• Tuinmeubilair plaatsen2

• Diverse milieuregels1

Wie: Rijk i.s.m. gemeenten en VNG

• Slopen1

• Brandveilig gebruik1

• Monument1

• Milieumeldingen en vergunningen1

13-11-2019

Bruidsschatregels

Juridische regels

Toepasbare regels checken

Topactiviteiten

Géén topactiviteit checken

Toepasbare regels indienen

Wie: Rijk

Wie: Rijk

• Bijbehorend bouwwerk1

• Dakkapel1

• Erfafscheiding boven een meter1

• Woning bouwen1

• Overige veranderingen aan bestaand bouwwerk1

• Overige bouwwerken1

Wie: Eventueel bibliotheek VNG / lokaal

• Regels rond geur, trilling, geluid1

Wie: Rijk i.s.m. gemeenten en VNG

• Bouwen1

• Milieumeldingen en vergunningen1

• Kappen2 • Handelen in strijd ruimtelijke ordening2

• Uitrit2

• Reclame plaatsen2

• Werk/werkzaamheden uitvoeren2

• Weg aanleggen of veranderen1

13-11-2019

Lokale regels

Juridische regels

Toepasbare regels checken

Topactiviteiten

Géén topactiviteit

Toepasbare regels indienen

Wie: bibliotheek VNG casco / lokaal

Wie: bibliotheek VNG / lokaal

• Vergunningparkeren3

• Kappen1

• Voorwerpen of stoffen op, aan in of boven de openbare weg3

• Standplaats3

• Uitrit1

• Reclame plaatsen1

• Werk/werkzaamheden uitvoeren1

• Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening1

Wie: Lokaal / niet

• Rioolaansluiting2

• Geluidsontheffing3

• Ligplaats / woonwagen2

Wie: bibliotheek VNG / lokaal

• Vergunningparkeren3

• Voorwerpen of stoffen op, aan in of boven de openbare weg3

13-11-2019

Hoe analyseer je juridische regels

13-11-2019

Vragenbomen

13-11-2019

13-11-2019

13-11-2019

13-11-2019

Register toepasbare regels (RTR)

Functionele structuur met regel-

beheerobjecten

Functionele structuur met regel-

beheerobjecten

Register toepasbare

regels

Register toepasbare

regels

13-11-2019

13-11-2019

Juridische regels Toepasbare regels

voor checken

Toepasbare regels

voor aanvragen

Rijksregels

waar gemeenten bevoegd gezag

voor zijn

Rijk

Rijk

Rijk

i.s.m. VNG en gemeenten

Geen topactiviteit – geen TR

Bruidsschatregels Rijk

Rijk (tot zover als het Rijk komt)

Rijk

i.s.m. VNG en gemeenten Gemeente

Bibliotheek VNG

(TR checken)

Geen topactiviteit – geen TR

Lokale regels Gemeente

Bibliotheek

topactiviteiten

met VNG

(Casco)

Gemeente

Bibliotheek

topactiviteiten

met VNG

(TR checken) Gemeente

Bibliotheek

topactiviteiten

met VNG

(TR checken)

Geen topactiviteit – geen TR Geen topactiviteit – geen TR

13-11-2019

Waar begin je? • Bepaal niveau van dienstverlening

• Selectie leverancier

• Cursus Toepasbare regels VNG

• Inventarisatie topactiviteiten

• Pilot met 1 of meerdere leveranciers

- Incl. digikoppeling aansluiting!

13-11-2019

STOP/TPOD

13-11-2019

• Standaard Overheidspublicaties/ Toepassingsprofiel Omgevingsdocumenten

• Annoteren

• Werkingsgebieden

Tips:

• Juridische regels zijn leidend, gekoppeld aan toepasbare regels

• Betrek Geo specialist

• Begin op tijd!

• Kies voor een gebied waar er al een pilot is gedaan

DSO

VTH applicatie

PLAN applicatie

TR applicatie

LVBB

OZON RTR

Rijk, provincie, waterschap en gemeenten

Omgevingsdiensten Veiligheidsregio’s Omgevingsdiensten Veiligheidsregio’s

DKA

Samenwerkvoorziening

Wetten.nl ruimtelijkeplannen.nl PDOK

STOP

13-11-2019

Waar begin je? • Oriënteer op leveranciers

• Bepaal implementatie strategie

• Schaf applicatie aan/update huidige applicatie

• Regel digikoppeling in

• Bepaal een proefgebied

• Leer annoteren

• Plan van aanpak aansluiting

• Lever alles aan met digikoppeling

13-11-2019

Samenwerkvoorziening

13-11-2019

• Infrastructuur voor uitwisseling

• Pilot met Gouda en OD MiddenHolland

• Afspraken ketenpartners

• Proces

• PDC

• Digitale samenwerking

DSO

VTH applicatie

PLAN applicatie

TR applicatie

LVBB

OZON RTR

Rijk, provincie, waterschap en gemeenten

Omgevingsdiensten Veiligheidsregio’s Omgevingsdiensten Veiligheidsregio’s

DKA

Samenwerkvoorziening

Wetten.nl ruimtelijkeplannen.nl PDOK

Samenwerkvoorziening

13-11-2019

13-11-2019

13-11-2019

13-11-2019

13-11-2019

Voorbereidingen aansluiten Samenwerkvoorziening

• Leverancier VTH/Zaaksysteem/DMS voor het aansluiten

• Werkproces VTH eigen organisatie

• Werkproces VTH in de keten

• Afspraken met uw ketenpartners

• overzicht van ketenpartners

• PDC

• Leges en kosten

• Afspraken vastleggen

• Implementatie proces/afspraken

13-11-2019

En nu?

13-11-2019

Concreet

Belangrijkste bondgenoten Afdelingen

• VTH/dienstverlening

• RO/Planjuristen

• Basisregistraties/Geo specialist

Inkoop-/contractmanager

CIO

Informatiemanager

Programmamanager

Leveranciers!

Beheerder DSO

Regelbeheeranalist

Trekker/Projectleider

13-11-2019

Aanpak (best practises)

13-11-2019

• Na keuze leverancier en bepaling strategie per applicatie/koppeling • Aanschaf/update applicaties en integratie • Werkend geheel:

1. Praktijkproef 2. Kies 1 gebied (STOP)

1. Lever werkingsgebieden, 2. functionele structuur, 3. juridische test 4. en annotaties aan

3. Kies 1 activiteit (STTR) 1. Maak toepasbare regel met conclusie, 2. Indieningsvereisten 3. behandeldienst en 4. vragenboom

4. Sluit VTH systeem aan (STAM) 1. Test indienen aanvraag met vragenboom

5. Herhaal stap 2 – 4 totdat het gewenste ambitie is bereikt 6. Optioneel: Aansluiting Samenwerkvoorziening etc.

Bedankt voor uw aandacht

Leana Vlok

Adviseur DSO en RIO (Regio Implementatie ondersteuner Omgevingswet)

leana.vlok@vng.nl