perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id STRATEGI ... filepenerapan pembangunan partisipatif dalam...

18
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user STRATEGI PEMBANGUNAN PARTISIPATIF DALAM PENANGGULANGAN RUMAH TIDAK LAYAK HUNI (Studi di Kecamatan Sukoharjo Kabupaten Sukoharjo) SKRIPSI Oleh : DEDY ARI NUGROHO K6410014 PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2014

Transcript of perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id STRATEGI ... filepenerapan pembangunan partisipatif dalam...

Page 1: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id STRATEGI ... filepenerapan pembangunan partisipatif dalam Program Renovasi Rumah Tidak Layak Huni di ... Kecamatan Sukoharjo dalam perencanaan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

STRATEGI PEMBANGUNAN PARTISIPATIF

DALAM PENANGGULANGAN RUMAH TIDAK LAYAK HUNI

(Studi di Kecamatan Sukoharjo Kabupaten Sukoharjo)

SKRIPSI

Oleh :

DEDY ARI NUGROHO

K6410014

PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2014

Page 2: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id STRATEGI ... filepenerapan pembangunan partisipatif dalam Program Renovasi Rumah Tidak Layak Huni di ... Kecamatan Sukoharjo dalam perencanaan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN

Saya yang bertandatangan dibawah ini:

Nama : Dedy Ari Nugroho

NIM : K6410014

Jurusan/Program Studi : PIPS/PPKn

Menyatakan bahwa skripsi saya berjudul “STRATEGI PEMBANGUNAN

PARTISIPATIF DALAM PENANGGULANGAN RUMAH TIDAK LAYAK

HUNI (Studi di Kecamatan Sukoharjo Kabupaten Sukoharjo)” ini benar-

benar merupakan hasil karya saya sendiri. Selain itu, sumber informasi yang

dikutip dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam

daftar pustaka.

Apabila pada kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan skripsi ini hasil

jiplakan, saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan saya.

Surakarta, April 2014

Yang membuat pernyataan

Dedy Ari Nugroho

Page 3: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id STRATEGI ... filepenerapan pembangunan partisipatif dalam Program Renovasi Rumah Tidak Layak Huni di ... Kecamatan Sukoharjo dalam perencanaan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

PENGAJUAN

STRATEGI PEMBANGUNAN PARTISIPATIF

DALAM PENANGGULANGAN RUMAH TIDAK LAYAK HUNI

(Studi di Kecamatan Sukoharjo Kabupaten Sukoharjo)

Oleh :

DEDY ARI NUGROHO

K6410014

Skripsi

Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat mendapatkan gelar

Sarjana Pendidikan Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan

Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2014

Page 4: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id STRATEGI ... filepenerapan pembangunan partisipatif dalam Program Renovasi Rumah Tidak Layak Huni di ... Kecamatan Sukoharjo dalam perencanaan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

PERSETUJUAN

Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi Fakultas

Keguruan dan Ilmu Pendidikan

Surakarta, April 2014

Dosen Pembimbing I,

Dr. Triyanto, S.H, M.Hum

NIP 19830408 200604 1 002

Dosen Pembimbing II

Moh. Muchtarom, S.Ag, M.SI NIP 19740724 200501 1 002

Page 5: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id STRATEGI ... filepenerapan pembangunan partisipatif dalam Program Renovasi Rumah Tidak Layak Huni di ... Kecamatan Sukoharjo dalam perencanaan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

PENGESAHAN

Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Tim Penguji

Skripsi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret

Surakarta dan diterima untuk memenuhi salah satu persyaratan mendapatkan gelar

Sarjana Pendidikan.

Hari :

Tanggal :

Tim Penguji Skripsi

Nama Terang Tanda Tangan

Ketua : Drs. Sunarto, MM _________________

Sekretaris : Rini Triastuti, S.H., M.Hum _________________

Anggota 1 : Dr. Triyanto, S.H., M.Hum _________________

Anggota 2 : Moh Muchtarom, S.Ag., M.S.I _________________

Disahkan oleh

Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan

Universitas Sebelas Maret

Dekan,

Prof. Dr. H. M. Furqon Hidayatulloh, M.Pd

NIP 19600727 198702 1 001

Page 6: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id STRATEGI ... filepenerapan pembangunan partisipatif dalam Program Renovasi Rumah Tidak Layak Huni di ... Kecamatan Sukoharjo dalam perencanaan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

ABSTRAK

Dedy Ari Nugroho. STRATEGI PEMBANGUNAN PARTISIPATIF DALAM

PENANGGULANGAN RUMAH TIDAK LAYAK HUNI (Studi di Kecamatan

Sukoharjo Kabupaten Sukoharjo).

Skripsi, Surakarta: Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret

Surakarta. Februari 2014.

Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui: (1) Partisipasi masyarakat

Kecamatan Sukoharjo dalam Program Renovasi Rumah Tidak Layak Huni, (2) Dampak

penerapan pembangunan partisipatif dalam Program Renovasi Rumah Tidak Layak Huni di

Kecamatan Sukoharjo, (3) Hambatan penyelenggaraan partisipasi masyarakat dalam Program

Renovasi Rumah Tidak Layak Huni di Kecamatan Sukoharjo.

Pendekatan Penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan

penelitian kualitatif. Jenis Penelitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif kualitatif.

Sumber data diperoleh dari informan, tempat, peristiwa dan dokumen. Teknik sampling yang

digunakan adalah Snowball sampling. Teknik pengumpulan data yang digunakan untuk

memperoleh dan menyusun data penelitian adalah dengan wawancara, observasi serta analisis

dokumen. Guna memperoleh validitas data digunakan trianggulasi data dan trianggulasi

metode. Sedangkan teknik analisis data menggunakan model analisis interaktif dengan tahap-

tahap sebagai berikut: (1) Pengumpulan Data, (2) Reduksi Data, (3) Sajian Data, (4)

Pengambilan Kesimpulan. Adapun prosedur penelitian dengan langkah-langkah sebagai

berikut: (1) Tahap Pra Penelitian, (2) Tahap Pekerjaan Lapangan, (3) Tahap Analisis Data, (4)

Tahap Penyusunan Laporan Penelitian.

Berdasarkan hasil penelitian ini, maka dapat disimpulkan bahwa: (1) Penerapan

partisipasi masyarakat dalam Program Renovasi Rumah Tidak Layak Huni di Kecamatan

Sukoharjo berjalan dengan baik, hal ini ditunjukkan melalui keterlibatan masyarakat

Kecamatan Sukoharjo dalam perencanaan pembangunan yang disebut Renta (Perencanaan

Tahunan) di setiap Kelurahan. Dalam pelaksanaan pembangunannya, masyarakat juga terlibat

secara aktif dalam agenda gotong-royong. Evaluasi pembangunan juga dilakukan secara

partisipatif melalui keterlibatan masyarakat dalam Rembug Warga Tahunan (RWT). Terakhir,

adanya partisipasi aktif dari penerima program dalam melakukan pemeliharaan atau

perawatan hasil pembangunan. (2) Dampak penerapan partisipasi masyarakat Kecamatan

Sukoharjo dalam Program Renovasi Rumah Tidak Layak Huni, antara lain: Program

Renovasi Rumah Tidak Layak Huni dapat diberikan kepada masyarakat yang membutuhkan

(tepat sasaran), tahap pelaksanaan pembangunan dapat berlangsung secara cepat (efisien

waktu), pengambilan keputusan lebih demokratis, menghemat anggaran dalam pembangunan,

dan juga menumbuhkan sikap kepedulian terhadap sesama. (3) Hambatan yang ditemui dalam

penerapan partisipasi masyarakat Kecamatan Sukoharjo terhadap Program Renovasi Rumah

Tidak Layak Huni, anatara lain: Hambatan pembentukan organisasi pelaksanaan, hambatan

pendanaan, hambatan pengadaan lahan dan prasarana, terakhir adalah hambatan teknis

pembangunan rumah.

Kata kunci: Partisipasi masyarakat, pembangunan, Program Renovasi Rumah Tidak Layak

Huni

Page 7: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id STRATEGI ... filepenerapan pembangunan partisipatif dalam Program Renovasi Rumah Tidak Layak Huni di ... Kecamatan Sukoharjo dalam perencanaan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

ABSTRACT

Dedy Ari Nugroho. PARTICIPATORY DEVELOPMENT STRATEGY IN

DEALING WITH THE UNREASONABLE-TO-RESIDE HOUSE (A Study on

Sukoharjo Subdistrict of Sukoharjo Regency).

Thesis, Surakarta: Teacher Training and Education Faculty of Surakarta Sebelas

Maret University. February 2014.

The objective of research was to find out: (1) the people participation in

Sukoharjo Subdistrict in the Unreasonable-To-Reside House Renovation Program,

(2) the effect of participatory development application in the Unreasonable-To-

Reside House Renovation Program in Sukoharjo Subdistrict, (3) the constraints in

the people participation implementation in the Unreasonable-To-Reside House

Renovation Program in Sukoharjo Subdistrict.

This study employed a qualitative research approach. The type of research

employed was a descriptive qualitative research. The data source was obtained from

informant, place, event and document. The sampling technique used was Snowball

sampling one. Techniques of collecting data used to obtain and to organize the

research data were interview, observation and document analysis. In order to

validate the data, data and method triangulations were used. Meanwhile, technique

of analyzing data employed was an interactive analysis model with the following

stages: (1) Data Collection, (2) Data Reduction, (3) Data Display, and (4)

Conclusion Drawing. The procedure of research included: (1) Pre Research, (2)

Field Study, (3) Data Analysis, and (4) Research Report Writing stages.

Considering the result of research, the following conclusions could be drawn.

(1) The application of people participation in the Unreasonable-To-Reside House

Renovation Program in Sukoharjo Subdistrict had run well; it could be seen from the

Sukoharjo Subdistrict people involvedness in development plan called Renta (Annual

Plan) in each Kelurahan. In development implementation, the people also participate

actively in gotong royong(mutual cooperation) agenda. The development evaluation

was also carried out in participatory manner through the people involvedness in

Rembug Warga Tahunan (RWT = Annual Society Meeting). Finally, there was active

participation among the program beneficiaries in maintaining or taking care of the

development product. (2) The effects of participatory development application in

Sukoharjo Subdistrict in the Unreasonable-To-Reside House Renovation Program

included: the Unreasonable-To-Reside House Renovation Program could be given to

the needy (reaching the target), the development implementation can run timely (time

efficient), the decision making was carried out more democratically, the budget of

development was thrift, and the caring-to-fellow attitude was grown. (3) The

constraints encountered in the application of Sukoharjo Subdistrict people

participation in the Unreasonable-To-Reside House Renovation Program included:

the constraints with the establishment of implementation organization, with funding,

with land and infrastructure procurement, and with house construction technique.

Keywords: People participation, development, the Unreasonable-To-Reside House

Renovation Program.

Page 8: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id STRATEGI ... filepenerapan pembangunan partisipatif dalam Program Renovasi Rumah Tidak Layak Huni di ... Kecamatan Sukoharjo dalam perencanaan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

MOTTO

“Dan bersama kesukaran pasti ada kemudahan. Karena itu bila selesai suatu tugas,

mulailah tugas yang lain dengan sungguh-sungguh. Hanya kepada Tuhanmu

hendaknya kau berharap”

(QS Asy-Syarh : 6-8)

“Gotong royong adalah pembantingan tulang bersama, pemerasan keringat bersama,

perjuangan bantu-membantu bersama. Amal semua buat kepentingan bersama,

keringat semua buat kebahagiaan semua. Ho-Lopis-kuntul-baris buat kepentingan

bersama!”

(Ir. Soekarno)

“Jadikan deritaku ini sebagai kesaksian, bahwa kekuasaan seorang presiden sekalipun

ada batasnya. Karena kekuasaan yang langgeng adalah kekuasaan rakyat. Dan di atas

segalanya adalah kekuasaan Tuhan Yang Maha Esa”

(Ir. Soekarno)

“Rumongso melu handarbeni (merasa ikut memiliki), Wajib melu hangrungkebi

(wajib ikut mempertahankan), Mulat sariro hangroso wani (mawas diri dan berani

bertanggungjawab)”.

(Pangeran Sambernyowo)

Page 9: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id STRATEGI ... filepenerapan pembangunan partisipatif dalam Program Renovasi Rumah Tidak Layak Huni di ... Kecamatan Sukoharjo dalam perencanaan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

PERSEMBAHAN

Karya ini penulis persembahkan sebagai wujud

syukur, cinta dan terimakasih kepada:

Allah SWT yang senantiasa memberikan

petunjuk di setiap kesulitan.

Nabi Muhammad SAW sebagai Uswatun

Hasanah yang telah memberikan suri tauladan

yang baik bagi setiap umat.

Bapak dan Ibu tercinta atas segala kasih

sayang, doa dan senyuman manis yang

sanggup menjadi pengobar semangat.

Kakak tercinta yang senantiasa memberikan

motivasi untuk selalu mempersembahkan yang

terbaik.

Teman-teman mahasiswa PPKn 2010 atas

kebersamaan dan canda tawanya yang

memberi warna di dalam setiap keseharianku.

Almamater kebanggaan UNS tercinta.

Page 10: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id STRATEGI ... filepenerapan pembangunan partisipatif dalam Program Renovasi Rumah Tidak Layak Huni di ... Kecamatan Sukoharjo dalam perencanaan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

KATA PENGANTAR

Puji syukur Alhamdulilah penulis panjatkan kepada Allah SWT, karena

atas rahmat dan hidayah-Nya skripsi ini akhirnya dapat terselesaikan untuk

memenuhi persyaratan guna mendapatkan gelar sarjana pendidikan.

Banyak hambatan yang menimbulkan kesulitan dalam penyelesaian

penulisan skripsi ini. Namun atas bantuan dari berbagai pihak hambatan tersebut

dapat teratasi. Untuk itu pada kesempatan kali ini, penulis menghaturkan

terimakasih kepada yang terhormat:

1. Prof. Dr. H. Muhamad Furqon Hidayatullah, M.Pd selaku Dekan Fakultas

Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta yang

telah memberikan ijin dalam penyusunan skripsi ini.

2. Drs. Syaiful Bachri, M.Pd selaku Ketua Jurusan Pendidikan Ilmu

Pengetahuan Sosial Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas

Sebelas Maret Surakarta yang telah menyetujui ijin atas permohonan

penyusunan skripsi ini.

3. Dr. Sri Haryati, M.Pd selaku Ketua Program Pendidikan Pancasila dan

Kewarganegaraan yang telah memberikan ijin dalam penyusunan skripsi ini.

4. Dr. Triyanto, S.H, M.Hum-selaku Pembimbing I yang tiada henti-hentinya

memberikan semangat, bimbingan dan saran dalam penyusunan skripsi ini.

5. Moh Muchtarom, S.Ag, M.SI selaku Pembimbing II yang telah memberikan

pengarahan, petunjuk dan bimbinganya dalam penyusunan skripsi ini.

6. Dra. Ch. Baroroh, M.Si selaku Pembimbing Akademik yang telah

memberikan bimbingan serta pengarahan.

7. Segenap Bapak/Ibu dosen Program Studi Pendidikan Pancasila dan

Kewarganegaraan yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan sehingga

penulis mampu menyelesaikan penyusunan skripsi ini.

8. Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat Desa Kecamatan Sukoharjo, Badan

Keswadayaan Masyarakat serta para relawannya di wilayah Kecamatan

Sukoharjo, terimakasih atas informasi dan bantuannya.

Page 11: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id STRATEGI ... filepenerapan pembangunan partisipatif dalam Program Renovasi Rumah Tidak Layak Huni di ... Kecamatan Sukoharjo dalam perencanaan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

9. Sahabat-sahabat PPKn angkatan 2010 yang selalu memberikan semangat dan

motivasi kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

10. Berbagai pihak yang telah membantu penulis demi lancarnya penyusunan

skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.

Penulis berharap semoga amal kebaikan semua pihak tersebut mendapatkan

imbalan dari Allah SWT.

Penulis telah berusaha mencurahkan segala daya dan kemampuan

seoptimal mungkin dengan harapan skripsi ini dapat memenuhi persyaratan

sebagai suatu karya ilmiah yang bermanfaat. Namun mengingat keterbatasan

pengetahuan, penulis menyadari bahwa skripsi ini masih ada kekurangan dan jauh

dari kata sempurna, maka dari itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang

bersifat membangun demi perbaikan dan kesempurnaan skripsi ini. Di samping itu

penulis tetap berharap semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi

majunya ilmu pendidikan di sekitar kita, khususnya bagi kemajuan Pendidikan

Pancasila dan Kewarganegaraan.

Surakarta, April 2014

Penulis

Page 12: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id STRATEGI ... filepenerapan pembangunan partisipatif dalam Program Renovasi Rumah Tidak Layak Huni di ... Kecamatan Sukoharjo dalam perencanaan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .................................................................................... i

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN...................... ....... ii

HALAMAN PENGAJUAN ......................................................................... iii

HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... iv

HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................... v

ABSTRAK ................................................................................................... vi

ABSTRACT ................................................................................................... vii

HALAMAN MOTTO .................................................................................. viii

HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................. ix

KATA PENGANTAR ................................................................................. x

DAFTAR ISI ............................................................................................... xii

DAFTAR TABEL ........................................................................................ xv

DAFTAR GAMBAR ................................................................................... xvii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ xviii

BAB I PENDAHULUAN .................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ..................................................... 1

B. Rumusan Masalah ............................................................. 5

C. Tujuan Penelitian ................................................................ 5

D. Manfaat Penelitian .............................................................. 5

BAB II LANDASAN TEORI .............................................................. 7

A. Kajian Pustaka ..................................................................... 7

1. Tinjauan Tentang Strategi Pembangunan Partisipatif.... 7

a. Pengertian Strategi ................................................ . 7

b. Pengertian Pembangunan...... ................................. 11

c. Pengertian Partiaipasi ............................................. 13

d. Tipe Partisipasi ....................................................... 15

e. Tingkatan Partisipasi .............................................. 17

f. Langkah-langkah Pembangunan Partisipatif .......... 18

g. Faktor-faktor Yang Menghambat Peran Serta

Page 13: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id STRATEGI ... filepenerapan pembangunan partisipatif dalam Program Renovasi Rumah Tidak Layak Huni di ... Kecamatan Sukoharjo dalam perencanaan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

Masyarakat Dalam Pembangunan .......................... 20

h. Tingkat Peran Serta Masyrakat Dalam Pem-

bangunan ................................................................ 24

i. Pengertian Strategi Pembangunan Partisipatif ....... 28

2. Tinjauan Tentang Rumah Tidak Layak Huni.... ............ 37

a. Pengertian Rumah .................................................. 37

b. Pengertian Rumah Layak Huni . ............................. 38

c. Pengertian Bantuan Renovasi Rumah Tidak

Layak Huni ............................................................. 39

d. Kriteria Rumah Layak Huni ................................... 44

3. Tinjauan Tentang Civic Participatory Skills ................. 46

B. Penelitian yang Relevan ..................................................... 48

C. Kerangka Berpikir ............................................................... 49

BAB III METODE PENELITIAN .......................................................... 53

A. Tempat dan Waktu Penelitian ............................................. 53

B. Pendekatan dan Jenis Penelitian .......................................... 54

C. Data dan Sumber Data ........................................................ 57

D. Teknik Pengambilan Sampel ............................................... 60

E. Teknik Pengumpulan Data ................................................. 61

F. Uji Validitas Data ............................................................... 66

G. Analisis Data ....................................................................... 67

H. Prosedur Penelitian ............................................................. 70

BAB IV HASIL PENELITIAN

A. Deskripsi Lokasi /Obyek Penelitian ....................................... 72

1. Gambaran Umum Kecamatan Sukoharjo…….................. 72

2. Gambaran Umum Tentang Program Renovasi Rumah

Tidak Layak Huni ............................................................ 85

B. Deskripsi Temuan Penelitian ................................................. 91

1. Partisipasi Masyarakat Kecamatan Sukoharjo Dalam

Program Renovasi Rumah Tidak Layak Huni ................ 94

2. Dampak Penerapan Pembangunan Partisipatif Terhadap

Page 14: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id STRATEGI ... filepenerapan pembangunan partisipatif dalam Program Renovasi Rumah Tidak Layak Huni di ... Kecamatan Sukoharjo dalam perencanaan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiv

Program Renovasi Rumah Tidak Layak Huni

Di Kecamatan Sukoharjo .................................................. 135

3. Hambatan Penyelenggaraan Partisiasi Masyarakat

Dalam Program Renovasi Rumah Tidak Layak Huni

di Kecamatan Sukoharjo ....................................................... 154

C. Pembahasan/Temuan Studi ........................................................ 168

1. Partisipasi Masyarakat Kecamatan Sukoharjo Dalam

Program Renovasi Rumah Tidak Layak Huni ..................... 168

2. Dampak Penerapan Pembangunan Partisipatif Terhadap

Program Renovasi Rumah Tidak Layak Huni

Di Kecamatan Sukoharjo .................................................. 179

3. Hambatan Penyelenggaraan Partisiasi Masyarakat

Dalam Program Renovasi Rumah Tidak Layak Huni

di Kecamatan Sukoharjo ....................................................... 185

BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN

A. Kesimpulan ................................................................................. 190

B. Implikasi ..................................................................................... 192

C. Saran ........................................................................................... 193

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 195

LAMPIRAN ..................................................................................................... 198

Page 15: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id STRATEGI ... filepenerapan pembangunan partisipatif dalam Program Renovasi Rumah Tidak Layak Huni di ... Kecamatan Sukoharjo dalam perencanaan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xv

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 2.1. Tipoligi Partisipasi ……………………………………................... 15

Tabel 3.1. Jadwal-Kegiatan-Penelitian……………………………………....... 54

Tabel 4.1. Jarak Desa/Kelurahan ke Ibukota Kecamatan dan Luas Wilayah

Kecamatan Sukoharjo Menurut Desa Tahun 2012…………............

74

Tabel 4.2. Jumlah Rukun Warga Dan Rukun Tetangga Dalam Wilayah

Administrasi Kecamatan Sukoharjo Menurut Desa Tahun

2012.......................................…………………………………….....

75

Tabel 4.3. Luas Wilayah menurut Desa/Kelurahan dan Status di Kecamatan

Sukoharjo Tahun 2012..................................................……………….....

76

Tabel 4.4.

Luas Wilayah Menurut Jenis Penggunaan Tanah Per Desa Tahun

2012 (Ha)....................................................………………................

77

Tabel 4.5. Luas, Jumlah Penduduk, Kepadatan Penduduk Dirinci Menurut

Desa/Kelurahan Tahun 2012..............................................................

80

Tabel 4.6. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Sex Ratio Ririnci

Menurut Desa/Kelurahan Tahun 2012...............................................

81

Tabel 4.7. Banyaknya Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Kelompok Umur

Tahun 2012..............................................................................

82

Tabel 4.8. Banyaknya Aparat Kecamatan Dirinci Menurut Seksi dan

Pendidikan Tahun 2013.....................................................................

84

Tabel 4.9. Rekap Data Kegiatan Perbaikan RTLH Kecamatan Sukoharjo

PNPM-Mandiri Perkotaan Tahun Anggaran 2012............................

90

Tabel 4.10. Rekap Data Kegiatan Perbaikan RTLH Kecamatan Sukoharjo

PNPM-Mandiri Perkotaan Tahun Anggaran 2013............................

90

Tabel 4.11. Rincian Data Temuan Lapangan Mengenai Partisipasi Masyarakat

Dalam Perencanaan Pembangunan....................................................

110

Tabel 4.12. Rincian Data Temuan Lapangan Mengenai Partisipasi Masyarakat

Dalam Pelaksanaan Pembangunan....................................................

118

Tabel 4.13. Langkah-langkah Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan

(Konstruksi)........................................................................................

123

Page 16: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id STRATEGI ... filepenerapan pembangunan partisipatif dalam Program Renovasi Rumah Tidak Layak Huni di ... Kecamatan Sukoharjo dalam perencanaan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xvi

Tabel 4.14. Rincian Data Temuan Lapangan Mengenai Partisipasi Masyarakat

Dalam Evaluasi Pembangunan..........................................................

126

Tabel 4.15. Rincian Data Temuan Lapangan Mengenai Partisipasi Masyarakat

Dalam Pemanfaatan Hasil Pembangunan..........................................

130

Tabel 4.16. Rincian Data Temuan Lapangan Mengenai Dampak penerapan

partisipasi masyarakat (Tepat Sasaran)..............................................

138

Tbel 6.17. Rincian Data Temuan Lapangan Mengenai Dampak penerapan

partisipasi masyarakat (Efisien Waktu).............................................

141

Tabel 4.18. Rincian Data Temuan Lapangan Mengenai Dampak penerapan

partisipasi masyarakat (Pengambilan Keputusan Lebih

Demokratis)........................................................................................

144

Tabel 4.19. Rincian Data Temuan Lapangan Mengenai Dampak penerapan

partisipasi masyarakat (Penghematan Anggaran)..............................

148

Tabel 4.20. Rincian Data Temuan Lapangan Mengenai Dampak penerapan

partisipasi masyarakat (Menumbuhkan Sikap Kepedulian)..............

152

Tabel 4.21. Rincian Data Temuan Lapangan Mengenai Hambatan Yang

Berkaitan Dengan Masalah Pembentukan Organisasi

Pelaksanaan.........................................................................................

159

Tabel 4.22. Rincian Data Temuan Lapangan Mengenai Hambatan Yang

Berkaitan Dengan Masalah Pendanaan..............................................

161

Tabel 4.23. Rincian Data Temuan Lapangan Mengenai Hambatan Yang

Berkaitan Dengan Pengadaan Lahan dan Prasarananya.....................

162

Tabel 4.24. Rincian Data Temuan Lapangan Mengenai Hambatan Yang

Berkaitan Dengan Masalah Teknis Pelaksanaan Pembangunan

Rumah.................................................................................................

165

Page 17: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id STRATEGI ... filepenerapan pembangunan partisipatif dalam Program Renovasi Rumah Tidak Layak Huni di ... Kecamatan Sukoharjo dalam perencanaan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xvii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1. Jenjang Tingkat Partisipasi ......................................................... 18

Gambar 2.2. Siklus Pembangunan Partisipatif ................................................. 20

Gambar 2.3. Faktor Yang Berpengaruh Terhadap Tumbuh-

Berkembangnya Partisipasi ......................................................... 22

Gambar 2.4. Skema Kerangka Berfikir ............................................................ 52

Gambar 3.1. Model Analisis Interaktif ............................................................ 70

Gambar 4.1. Peta Lokasi Penelitian Kecamatan Sukoharjo ............................ 73

Gambar 4.2. Skema Partisipasi Masyarakat Dalam Pembangunan

Infrastruktur ................................................................................ 134

Page 18: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id STRATEGI ... filepenerapan pembangunan partisipatif dalam Program Renovasi Rumah Tidak Layak Huni di ... Kecamatan Sukoharjo dalam perencanaan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xviii

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1. Daftar Informan ........................................................... 198

Lampiran 2. Pedoman Wawancara .................................................. 203

Lampiran 3. Petikan Hasil Wawancara ........................................... 209

Lampiran 4. Pedoman Observasi...................................................... 262

Lampiran 5. Hasil Observasi ………………………………........... 263

Lampiran 6. Foto-Foto Kegiatan ………………………................. 267

Lampiran 7. Studi Dokumen............................................................ 269

Lampiran 8. Trianggulasi Data........................................................ 272

Lampiran 9. Trianggulasi Metode................................................... 276

Lampiran 10.

Lampiran 11.

Lampiran 12.

Lampiran 13.

Lampiran 14.

Lampiran 15.

Lampiran 16.

Surat Permohonan Kepada Dekan FKIP UNS untuk

Menyusun Skripsi .......................................................

Surat Keputusan Dekan FKIP UNS tentang Ijin

Penyusunan Skripsi......................................................

Surat Permohonan Ijin Research/Try Out Kepada

Rektor UNS.................................................................

Surat Permohonan Ijin Research/Try Out Kepada

Dinas Kecamatan Sukoharjo Kabupaten

Sukoharjo.....................................................................

Permohonan Pengantar Surat Ijin Penelitian Kepada

Kepala Kantor Badan Perencanaan Pembangunan

Daerah (BAPPEDA) Kabupaten Sukoharjo................

Surat Ijin Penelitian dari Kepala Kantor Badan

Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA)

Kabupaten Sukoharjo...................................................

Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian dari

Wilayah Kecamatan Sukoharjo....................................

280

281

282

283

284

285

286