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    Organizacin de losEstados Americanos

    Banco Interamericanode Desarrollo

    Comisin Econmica paraAmrica Latina y el Caribe

    Diccionario de Trminos de Comercio

    Noviembre 2003

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    Esta publicacin fue elaborada a travs de la colaboracin de la Unidad de Comercio de la Organizacin de losEstados Americanos (OAE), el Departamento de Integracin y Programas Regionales del Banco Interamericano deDesarrollo (BID) y la Oficina en Washington de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe de lasNaciones Unidas (CEPAL).

    En su preparacin participaron: Patricio Contreras, Paul Fisher, Barbara Kotschwar, Iza Lejarraga, Cesar Parga,Rosine Plank-Brumback, Maryse Robert, Sherry Stephenson, Daniel Vazquez, Fabien Victora, Theresa Wetter yIvonne Ziga (OEA); Beatriz Alvarez, Mario Berrios, Ann Casanova, Lesley Cassar, Rafael Cornejo, JaimeGranados, Jeremy Harris, Clemencia Pacheco y Laura Rojas (BID); Martha Cordero y Jorge Mttar (CEPALMxico); Helen McBain (CEPAL Puerto Espaa); Vernica Silva (CEPAL Santiago); y Raquel Artecona, FernandoFlores, Rex Garca (CEPAL Washington). Fernando Flores particip como Coordinador Tcnico.

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    Diccionario de Trminos de Comercio

    El propsito de este diccionario es presentar una lista amplia de trminos comnmente utilizados en lasnegociaciones comerciales y especialmente en el contexto del rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA),con vistas a proporcionar un instrumento de informacin para el pblico en general. El diccionario es presentado enlos cuatro idiomas oficiales del ALCA: ingls, espaol, portugus, y francs.

    Esta compilacin no pretende presentar el universo entero de los trminos utilizados ni tampoco prejuzgar oinfluenciar, de cualquier modo, definiciones o enfoques actualmente propuestos por algn pas en una negociacinde comercio. De hecho, fueron excluidas muchas definiciones que aparecen en el Borrador de Acuerdo del ALCAdisponible para el pblico que an son motivo de difciles debates. Las definiciones fueron obtenidas de fuentes de

    datos disponibles ampliamente, incluyendo otros acuerdos de comercio.Se incluye un listado alfabtico de los trminos para facilitar el uso del diccionario. Los trminos y sus

    definiciones son presentados por temas generales de negociacin encontrados en el ALCA y tambin en otrasnegociaciones de comercio.

    Una versin electrnica de este documento se puede encontrar en los siguientes sitios en el Internet:

    Organizacin de los Estados Americanos http://www.sice.oas.org

    Banco Interamericano de Desarrollo http://www.iadb.org/trade

    Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe http://www.eclac.org/washington

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    ndice de Trminos

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    Abuso de posicin dominante ......................................................................................................................................................... 35Acceso a mercados .........................................................................................................................................................................43

    Acreditacin.................................................................................................................................................................................... 33Acuerdo Antidumping .................................................................................................................................................................... 48Acuerdo de reconocimiento mutuo ................................................................................................................................................. 33Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (GATS)............................................................................................................. 12Acuerdo General sobre Tarifas y Comercio (GATT)...................................................................................................................... 12Acuerdo sobre Compras Gubernamentales (ACG) ......................................................................................................................... 23Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio de la OMC (Acuerdo OTC) ..............................................................................33Acuerdo sobre Subvenciones.......................................................................................................................................................... 48Acumulacin

    Rgimen de Origen..................................................................................................................................................................... 40Subvenciones, Antidumping y Derechos Compensatorios ......................................................................................................... 48

    Adjudicacin................................................................................................................................................................................... 23Administracin aduanera ................................................................................................................................................................ 39Admisin/Importacin temporal de mercancas ............................................................................................................................. 39Agente aduanal ............................................................................................................................................................................... 39

    Amicus curiae ................................................................................................................................................................................. 46Anulacin o menoscabo.................................................................................................................................................................. 46Apertura de ofertas ......................................................................................................................................................................... 23Arancel ad valorem......................................................................................................................................................................... 21Arancel especfico ..........................................................................................................................................................................21Arancel mixto ................................................................................................................................................................................. 21Arbitraje.......................................................................................................................................................................................... 46rea de Libre Comercio de las Amricas(ALCA)......................................................................................................................... 12Artculo XIX................................................................................................................................................................................... 41Artistas intrpretes o ejecutantes.....................................................................................................................................................25Asociacin Latino-Americana de Integracin(ALADI)................................................................................................................. 12Autor...............................................................................................................................................................................................25AutoridadInvestigadora ................................................................................................................................................................. 48Aviso de Licitacin (Participacin) ................................................................................................................................................ 23

    Ayuda a los ingresos desconectada................................................................................................................................................. 18Ayuda Alimentaria.......................................................................................................................................................................... 18Banco Interamericano de Desarrollo (BID) .................................................................................................................................... 12Barreras a la entrada ....................................................................................................................................................................... 35Barreras no arancelarias.................................................................................................................................................................. 21Bienestar del consumidor................................................................................................................................................................ 35Calendario de verificacin.............................................................................................................................................................. 48Calibracin...................................................................................................................................................................................... 33Cambio de Clasificacin Arancelaria.............................................................................................................................................. 40Capacitacin para el comercio ........................................................................................................................................................ 12Crtel .............................................................................................................................................................................................. 35Centro de informacin .................................................................................................................................................................... 33Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) ......................................................................... 29Certificacin ................................................................................................................................................................................... 33Certificado de la conformidad ........................................................................................................................................................ 33

    Certificado de Origen......................................................................................................................................................................40Clasificacin sectorial de servicios ................................................................................................................................................. 43Cdigo de Buena Conducta ............................................................................................................................................................ 33Cdigo de Conducta

    Procedimientos Aduaneros......................................................................................................................................................... 39Solucin de Controversias.......................................................................................................................................................... 46

    Comercio de servicios..................................................................................................................................................................... 43Comercio transfronterizo de servicios (Modo 1) ............................................................................................................................ 43Comienzo de una investigacin ...................................................................................................................................................... 48Comisin de las Naciones Unidas sobre el Derecho Mercantil Internacional(UNCITRAL) ......................................................... 13Comisin Econmica de las Naciones Unidas para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) ............................................................ 13

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    Comit de Negociaciones Comerciales(CNC)............................................................................................................................... 13Comit de obstculos tcnicos al comercio de la OMC .................................................................................................................. 33Comit Tripartito ............................................................................................................................................................................13Compensacin ................................................................................................................................................................................ 41Compensacin por prdidas............................................................................................................................................................ 29Competencia desleal ....................................................................................................................................................................... 25Compras del Sector Pblico / Compras Gubernamentales.............................................................................................................. 23

    Compromiso en materia de precios.................................................................................................................................................48Comunidad Andina .........................................................................................................................................................................13Comunidad y Mercado Comn del Caribe (CARICOM)................................................................................................................14Concertacin en las ofertas(licitaciones fraudulentas)................................................................................................................... 35Conciliacin.................................................................................................................................................................................... 46Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD) .................................................................... 14Conocimientos tradicionales...........................................................................................................................................................25Consultas ........................................................................................................................................................................................ 46Consumo en el extranjero (Modo 2) ...............................................................................................................................................43Contenedores y materiales de embalaje para embarque .................................................................................................................. 40Contingente arancelario / Arancel-cuota.........................................................................................................................................21Convencin de Nueva York............................................................................................................................................................ 46Convencin de Panam................................................................................................................................................................... 46Cooperacin.................................................................................................................................................................................... 35Cooperacin Econmica Asia-Pacfico (APEC)............................................................................................................................. 14

    Cortesa positiva y negativa............................................................................................................................................................ 35Costos de embarque y reempaque................................................................................................................................................... 40Crditos a la exportacin de productos agropecuarios .................................................................................................................... 18Cumbre de las Amricas ................................................................................................................................................................. 14Dao ............................................................................................................................................................................................... 48Dao grave...................................................................................................................................................................................... 41

    De minimis...................................................................................................................................................................................... 48Declaracin de conformidad del proveedor /Declaracin de conformidad del fabricante...............................................................33Demanda......................................................................................................................................................................................... 46Denegacin de beneficios

    Inversin.....................................................................................................................................................................................29Servicios..................................................................................................................................................................................... 43

    Depsito de derechos antidumping ................................................................................................................................................. 48Derecho a reglamentar....................................................................................................................................................................43Derecho de autor............................................................................................................................................................................. 25

    Derecho definitivo ..........................................................................................................................................................................48Derecho inferior.............................................................................................................................................................................. 48Derechos aduaneros ........................................................................................................................................................................39Derechos antidumping .................................................................................................................................................................... 48Derechos compensatorios ............................................................................................................................................................... 49Derechos conexos ...........................................................................................................................................................................25Derechos de obtentores de variedades vegetales............................................................................................................................. 25Derechos de propiedad intelectual .................................................................................................................................................. 25Derechos morales............................................................................................................................................................................ 26Derechos patrimoniales................................................................................................................................................................... 26Despacho aduanero de mercancas ................................................................................................................................................. 39Determinacin final ........................................................................................................................................................................ 49Dibujo o modelo industrial ............................................................................................................................................................. 26Disposiciones agrcolas de salvaguardia especial ........................................................................................................................... 18Diversidad biolgica.......................................................................................................................................................................26Documentos de la Licitacin .......................................................................................................................................................... 23Dumping ......................................................................................................................................................................................... 49Efectos personales ..........................................................................................................................................................................39Eficiencia........................................................................................................................................................................................ 36El Acuerdo de la OMC sobre la Agricultura................................................................................................................................... 18El Acuerdo de la OMC sobre la Aplicacin de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (OMC/Acuerdo MSF) .................................. 18El compartimiento mbarde medidas de ayuda interna (Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC)............................................. 18El compartimiento azul de medidas de ayuda interna (Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC)................................................. 18El compartimiento verde de medidas de ayuda interna (Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC) .............................................. 19Eleccin del foro............................................................................................................................................................................. 46

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    Elusin............................................................................................................................................................................................ 49Enfoque de lista negativa ................................................................................................................................................................ 43Enfoque de lista positiva ................................................................................................................................................................. 44Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solucin de diferencias de la OMC (ESC)..............46Entidad Compradora....................................................................................................................................................................... 23Entrada temporal de personas fsicas (Modo 4) .............................................................................................................................. 44Equidad procesal / debido proceso.................................................................................................................................................. 36

    Equivalencia ................................................................................................................................................................................... 33Equivalente ad valorem .................................................................................................................................................................. 21Especificaciones Tcnicas .............................................................................................................................................................. 23Esquema de trazado (topografa) de los circuitos integrados .......................................................................................................... 26Estrategia nacional de fortalecimiento de la capacidad comercial .................................................................................................. 14Evaluacin del riesgo...................................................................................................................................................................... 19Excepciones generales .................................................................................................................................................................... 29Expediente administrativo .............................................................................................................................................................. 49Exportacin de mercancas ............................................................................................................................................................. 39Expresiones del folclore.................................................................................................................................................................. 26Expropiacin...................................................................................................................................................................................29Flexibilidad y progresividad ........................................................................................................................................................... 36Foro de las Amricas sobre el Comercio y el Desarrollo Sostenible .............................................................................................. 14Foro de Negocios de las Amricas (ABF) ...................................................................................................................................... 14Franjas de precios ...........................................................................................................................................................................19

    Fusiones y adquisiciones ................................................................................................................................................................ 36Garanta .......................................................................................................................................................................................... 39Grupo de Cairns de Pases Exportadores de Productos Agropecuarios........................................................................................... 19Grupo de Revisin de la Implementacin de Cumbres (GRIC) ...................................................................................................... 15Grupo neutral.................................................................................................................................................................................. 46Hechos esenciales...........................................................................................................................................................................49Importacin de mercancas ............................................................................................................................................................. 39Impuesto a la exportacin ............................................................................................................................................................... 19Indicacin geogrfica...................................................................................................................................................................... 26Industria nacional............................................................................................................................................................................ 49Informacin comercial confidencial ............................................................................................................................................... 49Infraccin aduanera ........................................................................................................................................................................39Intercambio electrnico de datos (EDI) ..........................................................................................................................................39Inters pblico ................................................................................................................................................................................ 49Inversin ......................................................................................................................................................................................... 29

    Inversin de cartera......................................................................................................................................................................... 29Investigacin................................................................................................................................................................................... 49InvestigacinIn situ........................................................................................................................................................................ 49Investigacin preliminar ................................................................................................................................................................. 49La Comisin del Codex Alimentarius.............................................................................................................................................19La Poltica Agrcola Comn (PAC) de la Unin Europa ................................................................................................................19Las empresas comerciales del Estado para productos agropecuarios.............................................................................................. 19Legislacin aduanera ...................................................................................................................................................................... 39Ley aplicable................................................................................................................................................................................... 46Leyes de competencia..................................................................................................................................................................... 36Licencia contractual........................................................................................................................................................................ 27Licencias de importacin................................................................................................................................................................ 21Licencias no automticas................................................................................................................................................................ 21Licencias obligatorias ..................................................................................................................................................................... 27Licitacin........................................................................................................................................................................................ 24Licitacin Abierta ...........................................................................................................................................................................24Licitacin limitada-Contratacin Directa........................................................................................................................................ 24Licitacin Selectiva ........................................................................................................................................................................ 24Lista de compromisos ..................................................................................................................................................................... 44Lista de integrantes del grupo neutral .............................................................................................................................................46Lista de reservas .............................................................................................................................................................................44Lista negativa.................................................................................................................................................................................. 30Manifiesto de carga.........................................................................................................................................................................39Marca.............................................................................................................................................................................................. 27Marca notoriamente conocida......................................................................................................................................................... 27

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    Margen de dumping........................................................................................................................................................................ 49Material gentico ............................................................................................................................................................................27Material indirecto............................................................................................................................................................................ 40Mecanismo de cremallera ............................................................................................................................................................... 30Mecanismo de salvaguardia especfica ...........................................................................................................................................41Mediacin....................................................................................................................................................................................... 46Medida de salvaguardia .................................................................................................................................................................. 41

    Medida de salvaguardiaglobal ....................................................................................................................................................... 41Medida de salvaguardia provisional ............................................................................................................................................... 41Medida Global de la Ayuda para la produccin agropecuaria (MGA)............................................................................................ 20Medidas compensatorias................................................................................................................................................................. 49Medidas de ayuda interna para la produccin agropecuaria............................................................................................................ 20Medidas de facilitacin de negocios ............................................................................................................................................... 15Medidas disconformes .................................................................................................................................................................... 30Medidas no arancelarias.................................................................................................................................................................. 21Medidas para la facilitacin del comercio....................................................................................................................................... 34Medidas provisionales .................................................................................................................................................................... 49Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)....................................................................................................................................... 20Mercado Comn Centro-Americano (MCCA) ............................................................................................................................... 15Mercado Comn del Sur (MERCOSUR)........................................................................................................................................ 15Mercado pertinente .........................................................................................................................................................................49Mercado relevante ..........................................................................................................................................................................36

    Mercanca directamente competidora .............................................................................................................................................41Mercanca no originaria o material no originario............................................................................................................................ 40Mercanca originaria.......................................................................................................................................................................40Mercanca similar ...........................................................................................................................................................................41Mercancas de marca de fbrica o de comercio falsificadas ........................................................................................................... 27Mercancas fungibles ...................................................................................................................................................................... 40Mercancas pirata que lesionan el derecho de autor........................................................................................................................ 27Metrologa ...................................................................................................................................................................................... 34Metrologa cientfica.......................................................................................................................................................................34Metrologa industrial ...................................................................................................................................................................... 34Metrologa legal.............................................................................................................................................................................. 34Modalidades/ mtodos de oferta ..................................................................................................................................................... 24Modelo de utilidad.......................................................................................................................................................................... 27Modos de suministro en comercio de servicios .............................................................................................................................. 44Monopolio ...................................................................................................................................................................................... 37

    Nivel del subsidio ...........................................................................................................................................................................50Nivel mnimo de trato..................................................................................................................................................................... 30No discriminacin........................................................................................................................................................................... 37Nombre de dominio ........................................................................................................................................................................27Norma............................................................................................................................................................................................. 34Objetivos legtimos......................................................................................................................................................................... 34Obras literarias y artsticas.............................................................................................................................................................. 27Obstculo tcnico al comercio (OTC)............................................................................................................................................. 34Operaciones aduaneras ................................................................................................................................................................... 39Operaciones comerciales normales................................................................................................................................................. 50Opinin consultiva.......................................................................................................................................................................... 46Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico(OCDE)...................................................................................................15Organizacin de Estados Americanos (OEA)................................................................................................................................. 16Organizacin Mundial de Aduanera (OMA) .................................................................................................................................. 16Organizacin Mundial de Comercio (OMC) .................................................................................................................................. 16Organizacin Mundial de Propiedad Intelectual(WIPO) ...............................................................................................................16rgano de Apelacin ...................................................................................................................................................................... 46Pgina electrnica del ALCA ......................................................................................................................................................... 16Pagos de complemento para ayudar la produccin agropecuaria.................................................................................................... 20Parte en la disputa........................................................................................................................................................................... 46Partes interesadas............................................................................................................................................................................ 41Patente ............................................................................................................................................................................................ 28Personal clave................................................................................................................................................................................. 30Personas naturales (o jurdicas)....................................................................................................................................................... 37Plan de ajuste.................................................................................................................................................................................. 41

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    Poder de mercado ........................................................................................................................................................................... 37Polticas de competencia................................................................................................................................................................. 37Polticas y medidas regulatorias del mercado ................................................................................................................................. 37Posicin Arancelaria....................................................................................................................................................................... 40Post-establecimiento....................................................................................................................................................................... 30Prcticas anticompetitivas............................................................................................................................................................... 37Pre-establecimiento......................................................................................................................................................................... 30

    Presencia comercial (Modo 3) ........................................................................................................................................................ 44Previsto........................................................................................................................................................................................... 50Prioridad ......................................................................................................................................................................................... 28Procedimiento de evaluacin de la conformidad ............................................................................................................................ 34Procedimiento de extincin (Sunset review)................................................................................................................................... 50Producto similar.............................................................................................................................................................................. 50Productor de fonogramas................................................................................................................................................................ 28Productos agropecuarios genticamente modificados.....................................................................................................................20Programa de Cooperacin Hemisfrica (PCH) ............................................................................................................................... 16Programa de diferimiento de aranceles........................................................................................................................................... 21Programa de eliminacin de tarifas.................................................................................................................................................17Promedio ponderado....................................................................................................................................................................... 50Proteccin de la confidencialidad ................................................................................................................................................... 37Proveedor sustancial ....................................................................................................................................................................... 42Provisiones deTransparencia ......................................................................................................................................................... 24

    Prueba de Valor ..............................................................................................................................................................................40Recursos biolgicos ........................................................................................................................................................................ 28Recursos genticos.......................................................................................................................................................................... 28Reexamen ....................................................................................................................................................................................... 50Rgimen de Origen......................................................................................................................................................................... 40Rgimen devolutivo de derechos .................................................................................................................................................... 21Regla de Origen ..............................................................................................................................................................................40Reglamentacin nacional................................................................................................................................................................ 44Reglamento de Arbitraje de la Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) .............. 30Reglamento del Mecanismo Complementario de CIADI ..............................................................................................................30Reglamento tcnico ........................................................................................................................................................................ 34Reglas de procedimiento................................................................................................................................................................. 47Reimportacin de mercancas......................................................................................................................................................... 39Relacin causal .........................................................................................................................................................................42, 50Requisito de desempeo

    Aranceles y Medidas no Arancelarias ........................................................................................................................................21Compras del Sector Publico ....................................................................................................................................................... 24Inversin.....................................................................................................................................................................................31

    Reservas.......................................................................................................................................................................................... 31Resolucin alternativa de controversias (RAC).............................................................................................................................. 47Restricciones a la produccin ......................................................................................................................................................... 37Restricciones voluntarias a las exportaciones ................................................................................................................................. 22Resultados de la investigacin ........................................................................................................................................................ 42Retorsin en diferentes sectores...................................................................................................................................................... 47Retrospectivo.................................................................................................................................................................................. 50Reunin ministerial......................................................................................................................................................................... 17Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales ...................................................................................................... 17Sectores de servicios....................................................................................................................................................................... 44Sistema Armonizado....................................................................................................................................................................... 22Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas

    Aranceles y Medidas no Arancelarias ........................................................................................................................................22Solucin de controversias entre inversionista y estado ................................................................................................................... 31Statu quo......................................................................................................................................................................................... 31Subsidio .......................................................................................................................................................................................... 50Subsidio a la exportacin................................................................................................................................................................ 50Subsidio domstico......................................................................................................................................................................... 50Subsidios a la exportacin de productos agropecuarios .................................................................................................................. 20Suministro discriminatorio.............................................................................................................................................................. 37Supuesto normativo (Cause of action) ............................................................................................................................................ 47Suspensin de beneficios ................................................................................................................................................................ 47

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    Tercero............................................................................................................................................................................................ 47Tienda libre de derechos ................................................................................................................................................................. 22Totalmente Obtenido ...................................................................................................................................................................... 40Trmite de licencias automticas de importacin ........................................................................................................................... 22Transferencias................................................................................................................................................................................. 31Trnsito aduanero ...........................................................................................................................................................................39Transparencia

    Polticas de Competencia ........................................................................................................................................................... 38Servicios..................................................................................................................................................................................... 44Tratado bilateral de inversin (TBI) ...............................................................................................................................................31Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) ......................................................................................................... 17Tratamiento de diferencias de los niveles de desarrollo y tamao de las economas ...................................................................... 17Trato de nacin ms favorecida (NMF)

    Inversin.....................................................................................................................................................................................31Servicios..................................................................................................................................................................................... 45

    Trato nacionalAranceles y Medidas no Arancelarias ........................................................................................................................................22Inversin.....................................................................................................................................................................................32Servicios..................................................................................................................................................................................... 45

    Trazabilidad.................................................................................................................................................................................... 34Umbrales......................................................................................................................................................................................... 24Unin aduanera............................................................................................................................................................................... 42

    Unin Europea (UE) ....................................................................................................................................................................... 17Valor construido/ reconstruido ....................................................................................................................................................... 50Valor de Contenido regional........................................................................................................................................................... 40Valor normal................................................................................................................................................................................... 50Valoracin aduanera ....................................................................................................................................................................... 39Zeroing ........................................................................................................................................................................................... 50Zonas de procesamiento de exportaciones......................................................................................................................................22

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    Temas Generales de Negociacin

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    TERMINOS GENERALES.........................................................................................................................................11AGRICULTURA ........................................................................................................................................................17ARANCELES Y MEDIDAS NO ARANCELARIAS ................................................................................................20COMPRAS DEL SECTOR PUBLICO .......................................................................................................................22DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL ......................................................................................................24INVERSIN................................................................................................................................................................28OBSTCULOS TCNICOS AL COMERCIO ..........................................................................................................32POLTICAS DE COMPETENCIA.............................................................................................................................34PROCEDIMIENTOS ADUANEROS.........................................................................................................................38RGIMEN DE ORIGEN.............................................................................................................................................39SALVAGUARDIAS...................................................................................................................................................40SERVICIOS ................................................................................................................................................................42SOLUCIN DE CONTROVERSIAS.........................................................................................................................45SUBVENCIONES, ANTIDUMPING Y DERECHOS COMPENSATORIOS..........................................................47

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    Trminos Generales

    TERMINOS GENERALES

    Termino DefinicinAcuerdo General sobreel Comercio de Servicios(GATS)

    El Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (GATS por sus siglas en ingls)es el primer conjunto de reglas multilateral, legalmente obligatorio y comprensivosobre el comercio de servicios. GATS entr en vigencia en enero de 1995 como un

    parte integral de la OMC. El funcionamiento del GATS es la responsabilidad delConsejo del Comercio de Servicios, integrado por representantes de todos losmiembros de la OMC.

    Acuerdo General sobreTarifas y Comercio(GATT)

    El Acuerdo General sobre Tarifas y Comercio (GATT por sus siglas en ingls) ha sidosuplantado por la Organizacin Mundial del Comercio. Un Acuerdo Generalactualizado es ahora uno de los acuerdos de la OMC. Vase Organizacin Mundialde Comercio, pagina 15.

    rea de Libre Comerciode las Amricas (ALCA)

    Los Jefes de Estado y de Gobierno de 34 pases de la regin acordaron la creacin deuna rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA), en la cual sern eliminadasprogresivamente las barreras al comercio y a la inversin. Las negociaciones fueronlanzadas en la Cumbre de las Amricas realizada en Miami, Estados Unidos, endiciembre del ao 1994. Acordaron concluir las negociaciones del acuerdo no mstarde que en enero del ao 2005.http://www.ftaa-alca.org

    Asociacin Latino-Americana deIntegracin (ALADI)

    La Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) se estableci en agosto de1980 por medio del Tratado de Montevideo y entr en operaciones en marzo de 1981.La asociacin busca promover la cooperacin econmica entre sus pases miembros,incluyendo a travs de la conclusin de acuerdos comerciales regionales y acuerdossectoriales. Sus miembros (12) son: Argentina; Bolivia; Brasil; Chile; Colombia;Cuba; Ecuador; Mxico; Paraguay; Per; Uruguay; y Venezuela. La ALADIreemplaz a la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), que sehaba establecido en 1960 con el objetivo de crear un mercado comn en AmricaLatina.http://www.aladi.org

    Banco Interamericano deDesarrollo (BID)

    Fundado en 1959, el BID promueve el desarrollo socioeconmico y la integracinregional de Amrica Latina y el Caribe, principalmente a travs de prstamos ainstituciones pblicas, aunque tambin otorga financiamiento para algunos proyectos

    del sector privado, generalmente en los sectores de infraestructura y desarrollo demercados de capital. Sus pases miembros (46) son: Alemania; Argentina; Austria; lasBahamas; Barbados; Blgica; Belice; Bolivia; Brasil; Canad; Chile; Colombia; CostaRica; Croacia; Dinamarca; Ecuador; El Salvador; Eslovenia; Espaa; Estados Unidos;Finlandia; Francia; Guatemala; Guyana; Hait; Honduras; Israel; Italia; Jamaica;Japn; Mxico; Nicaragua; Noruega; Pases Bajos; Panam; Paraguay; Per; Portugal;Reino Unido; Repblica Dominicana; Suecia; Suiza; Surinam; Trinidad y Tobago;Uruguay; y Venezuela.http://www.iadb.org

    Capacitacin para elcomercio

    Desarrollo y mejoramiento de la capacidad y de las caractersticas bsicas de lospases en el rea del comercio, mediante cooperacin tcnica y con otras formas deasistencia, con el fin de optimizar su participacin en negociaciones, implementar suscompromisos de comercio y enfrentar los desafos para maximizar los beneficios de la

    integracin hemisfrica. Vase Programa de Cooperacin Hemisfrica, pagina 15

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    Trminos Generales

    Termino DefinicinComisin de las NacionesUnidas para el DerechoMercantil Internacional(CNUDMI)

    Establecida en diciembre de 1966, la Comisin de las Naciones Unidas para elDerecho Mercantil Internacional (UNCITRAL por sus siglas en ingls), tiene comoobjetivo promover la harmonizacin y unificacin progresiva del derecho mercantilinternacional. Los miembros (36) son: Alemania, Antigua Repblica Yugoslava deMacedonia, Argentina (alternando anualmente con Uruguay), Austria, Benin, Brasil,

    Burquina Faso, Camern, Canad, China, Singapur, Colombia, Espaa, EstadosUnidos, Federacin Rusa, Fiji, Francia, Honduras, Hungra, India, Irn, Italia, Japn,Lituania, Marruecos, Mxico, Paraguay, Kenia, Reino Unido de Gran-Bretaa eIrlanda del Norte, Rumania, Ruanda, Sierra Leona, Sudn, Suecia, Tailandia yUganda.

    Comisin Econmicapara Amrica Latina y elCaribe de las NacionesUnidas (CEPAL)

    La Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe de las Naciones Unidas(CEPAL) es una de las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas. Fuecreada con el propsito de contribuir al desarrollo econmico de Amrica Latina,coordinar acciones con este objetivo, y fortalecer relaciones econmicas entre lospases y con el resto del mundo. La promocin del desarrollo social de la regin fueagregada ms tarde a sus objetivos principales. Los miembros (41) son: Antigua yBarbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Canad, Chile,Colombia, Costa Rica, Cuba, Dominica, El Salvador, Ecuador, Espaa, EstadosUnidos, Francia, Granada, Guatemala, Guyana, Hait, Holanda, Honduras, Italia,Jamaica, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Portugal, Reino Unido deGran-Bretaa e Irlanda del Norte, Repblica Dominicana, San Kitts y Nevis, SantaLuca, San Vicente y Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela;miembros asociados Anguila, Aruba, Bonaire, Islas Vrgenes, Islas VrgenesBritnicas, Puerto Rico y Montserrat.http://www.eclac.org

    Comit de NegociacionesComerciales (CNC)

    Como parte del proceso del rea de Libre Comercio de las Amricas, el Comit deNegociaciones Comerciales, integrado por los Vice Ministros de Comercio, supervisay administra el proceso de negociaciones del ALCA a nivel vice-ministerial. La CNCtiene la responsabilidad de orientar el trabajo de los grupos de negociacin y dedecidir sobre la estructura general del Acuerdo y asuntos institucionales.

    Comit Tripartito (TPC) El Comit Tripartito (TPC), constituido por el Banco Interamericano de Desarrollo(BID), la Organizacin de Estados Americanos (OEA) y La Comisin Econmica para

    Amrica Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL), proporciona apoyoanaltico, tcnico y financiero al proceso del ALCA y mantiene la pgina electrnicaoficial del ALCA. Las instituciones del Comit Tripartito tambin proveen asistenciatcnica relacionada con los asuntos del ALCA, especialmente a las economas mspequeas del Hemisferio.

    Comunidad Andina La Comunidad Andina (CAN), que se estableci en 1969 con el nombre de GrupoAndino y luego se denomin Mercado Comn Andino, es una organizacinsubregional con personera jurdica internacional constituida por Bolivia, Colombia,Ecuador, Per y Venezuela y por los rganos e instituciones que componen el SistemaAndino de Integracin (SAI). Los principales objetivos de la Comunidad Andina son:promover el desarrollo equilibrado y armnico de sus pases miembros en condicionesde equidad; acelerar el crecimiento por medio de la integracin y la cooperacineconmica y social; impulsar la participacin en el proceso de integracin regional,

    con miras a la formacin gradual de un mercado comn latinoamericano; y procurarun mejoramiento persistente en el nivel de vida de sus habitantes.http://www.comunidadandina.org

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    Trminos Generales

    Termino DefinicinComunidad y MercadoComn del Caribe(CARICOM)

    El CARICOM es una agrupacin de 15 pases miembros que fue establecido por elTratado de Chaguaramas en 1973 para fomentar la integracin econmica a travs dellibre movimiento de bienes y la cooperacin tcnica en reas como la educacin y lasalud. El Tratado fue revisado en el 2001 para transformar al mercado comn a unaunin econmica, el Mercado nico Econmico del Caribe (CSME), que prev la

    libre circulacin de bienes, servicios, capital y empleo, coordinacin de polticasmacroeconmicas y la armonizacin de leyes e instituciones. Los pases miembros dela CARICOM (15) son: Antigua y Barbuda; las Bahamas; Barbados; Belice;Dominica; Grenada; Guyana; Hait; Jamaica; Montserrat; San Kitts y Nevis; SantaLuca; San Vicente y las Granadinas; Suriname; y Trinidad y Tobago. Las Bahamasforman parte de la Comunidad pero no del Mercado nico Econmico (CSME). Hay,adems, tres miembros asociados, a saber Anguila, Islas Vrgenes Britnicas e IslasTurcas y Caicos.http://www.caricom.org

    Conferencia de lasNaciones Unidas sobre elComercio y el Desarrollo(UNCTAD)

    Establecida en 1964, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y elDesarrollo (UNCTAD) tiene como objetivo promover la integracin de los pases enva de desarrollo a la economa mundial. UNCTAD es el punto focal dentro de lasNaciones Unidas para el tratamiento integrado del comercio y el desarrollo y losasuntos interrelacionados en las reas de finanzas, tecnologa, inversin y desarrollosostenible. Los miembros (192) son todos los miembros de las Naciones Unidas, msSanta S.http://www.unctad.org

    Cooperacin EconmicaAsia-Pacfico (APEC)

    El Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico, establecido en noviembre de 1989,es el principal foro para facilitar el crecimiento econmico, la cooperacin, elcomercio y la inversin en la regin de Asia y el Pacfico. Las economas integrantesdel APEC (21) son: Australia; Brunei Darussalam; Canad; Chile; Estados Unidos;Federacin Rusa; Indonesia; Hong Kong, China; Japn; Malasia; Mxico; NuevaZelandia; Papua Nueva Guinea; Per; Repblica de Corea; Repblica de Filipinas;Repblica Popular China; Singapur; Taipei chino; Tailandia; y Viet Nam.http://www.apecsec.org.sg

    Cumbre de las Amricas La Cumbre de las Amricas, un proceso comenzado despus de la Primer Cumbre delas Amricas en diciembre de 1994, rene a los Jefes de Estado y de Gobierno del

    Hemisferio Occidental para discutir preocupaciones comunes, procurar soluciones ydesarollar una visin comn del desarrollo futuro de la regin, de naturalezaeconmica, social, o poltica.http://www.summit-americas.org

    Estrategias nacionalespara fortalecer lascapacidades relacionadascon el comercio

    Dentro del marco del Programa de Cooperacin Hemisfrica del ALCA, los pases handesarrollado estrategias nacionales o regionales en las que se definen, priorizan yarticulan las necesidades de fortalecimiento de sus capacidades para: la preparacin denegociaciones; la implementacin de sus compromisos comerciales; y los ajustes a laintegracin. Para facilitar la coordinacin e intercambio de experiencias, lasestrategias siguen un formato comn desarrollado por el Grupo Consultivo de lasEconomas ms Pequeas, con la asistencia del Comit Tripartito.

    Foro de las Amricassobre el Comercio y el

    Desarrollo Sostenible

    Evento paralelo realizado por varias organizaciones de la sociedad civil al mismotiempo que las reuniones de los Ministros Responsables de Comercio en el Hemisferio

    que participan en las negociaciones del rea de Libre Comercio de las Amricas.http://www.miami.edu/msc/pages/FTAA.htmlForo de Negocios de lasAmricas (ABF)

    Evento paralelo realizado por el sector privado al mismo tiempo que las reuniones delos Ministros Responsables de Comercio en el Hemisferio participando en lasnegociaciones del rea de Libre Comercio de las Amricas.http://www.abfmiami2003.com

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    Trminos Generales

    Termino DefinicinGrupo de Revisin eImplementacin deCumbres (GRIC)

    El Grupo de Revisin e Implementacin de Cumbres (GRIC) fue creado en marzo de1995 con el propsito de coordinar e implementar los mandatos del Plan de Accin deMiami. El GRIC es constituido por 34 gobiernos del hemisferio, representados por suCoordinadores Nacionales, estos siendo designados por cada pas. El GRIC tienecomo responsabilidad reportar anualmente el progreso realizado en el cumplimiento

    del Plan de Accin de los Ministros de Relaciones Exteriores. Los Ministros revisan lainformacin el la Sesin Regular de la Asamblea General de la OEA.Medidas de facilitacinde negocios

    En el contexto del ALCA, conjunto de medidas aprobadas por los MinistrosResponsables del Comercio en la Reunin Ministerial de Toronto, el 4 de noviembrede 1999. Estas incluyen una serie de ocho medidas relacionadas con aduana y diezmedidas relacionadas con la transparencia, incluidas, respectivamente, en el Anexo IIy en el Anexo III de la Declaracin Ministerial de Toronto.http://www.ftaa-alca.org/ministerials/minis_e.asp

    Mercado Comn Centro-Americano (MCCA)

    El Mercado Comn Centro-Americano (MCCA) fue creado el 13 de diciembre de1960, cuando Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua firmaron el TratadoGeneral de Integracin Econmica Centroamericana. Costa Rica se adhiri el 23 dejulio de 1962. En octubre del ao 1993, los cinco pases del MCCA firmaron elProtocolo de Guatemala, lo cual enmend el Tratado General de 1960. El Protocoloredefine los objetivos, principios y fases de integracin econmica, y solicitaestablecer una unin aduanera entre los estados miembros. Ms especficamente, elProtocolo de Guatemala solicita a los miembros que pongan en efecto el rea de librecomercio del MCCA a travs de la eliminacin gradual de barreras arancelarias y noarancelarias, el otorgamiento de tratamiento nacional al comercio intraregional y laadopcin de un sistema legal regional que abarca las reglas de origen, salvaguardias,practicas desleales de comercio, propiedad intelectual, servicios, medidas sanitarias yfitosanitarias, estndares y regulaciones tcnicas.http://www.sieca.org.gt

    Mercado Comn del Sur(MERCOSUR)

    Se estableci como Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) mediante el Tratado deAsuncin, el 26 de marzo de 1991. Entre 1991 y 1995, los cuatro miembros delMERCOSUR Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay mantuvieron una serie denegociaciones tendientes al establecimiento de un arancel externo comn, que entr envigor el 1 de enero de 1995. El 2006 es el plazo para la plena implementacin de la

    unin aduanera por parte de todos los miembros. El proceso de relanzamiento delMERCOSUR, iniciado en el 2000, inst a una coordinacin macroeconmica msestrecha y a que se atendiera otros aspectos prioritarios, como el fortalecimientoinstitucional, el arancel externo comn, la solucin de controversias, defensacomercial y de la poltica de competencia, y los incentivos para la inversin. Chile yBolivia pasaron a ser miembros asociados en 1996 y 1997, respectivamente.http://www.mercosur.org.uy

    Organizacin deCooperacin yDesarrollo Econmico(OCDE)

    La OCDE rene a 30 pases en un foro nico para el anlisis, desarrollo yrefinamiento de polticas econmicas y sociales. Se estableci en diciembre de 1960 yentr en operaciones en septiembre de 1961. Sus miembros (30) son: Alemania;Australia; Austria; Blgica; Canad; Espaa; Estados Unidos; Dinamarca; Finlandia;Francia; Grecia; Hungra; Irlanda; Italia; Islandia; Japn; Luxemburgo; Mxico;Nueva Zelanda; Noruega; Pases Bajos; Polonia; Portugal; Reino Unido; Repblica

    Checa; Repblica de Corea; Repblica Eslovaca; Suecia; Suiza; y Turqua.http://www.oecd.org

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    Trminos Generales

    Termino DefinicinOrganizacin de EstadosAmericanos (OEA)

    El 30 de abril de 1948, la Carta de la Organizacin de Estados Americanos fueadoptada por 21 pases del hemisferio. Afirm su compromiso a objetivos comunes yal respeto a la soberana de cada pas. Desde entonces, la OEA se ha expandido paraincluir los pases del Caribe, y tambin Canad. A travs del proceso de Cumbre de lasAmricas, los Jefes de Estado y Gobierno en el hemisferio le han dado a la OEA

    responsabilidades y mandados importante, incluyendo: derechos humanos,participacin de la sociedad civil; mejorar la cooperacin para tratar con el problemade las drogas ilegales; apoyar el proceso para crear un rea de Libre Comercio de lasAmricas; educacin; justicia y seguridad. Los miembros (35) incluyen: Antigua yBarbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Canad, Chile,Colombia, Costa Rica, Cuba (excluida de participacin formal desde 1962), Dominica,El Salvador, Ecuador, Estados Unidos, Granada, Guatemala, Guyana, Hait, Honduras,Jamaica, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, SanKitts y Nevis, Santa Luca, San Vicente y Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago,Uruguay y Venezuela.http://www.oas.org

    Organizacin MundialAduanera (OMA)

    Establecida en 1952 como el Consejo de Cooperacin Aduanera, el Consejo adopt elnombre de Organizacin Mundial Aduanera (WCO por sus siglas en ingls) en 1994,para reflejar ms claramente su transicin a una institucin intergubernamental dealcance global. El OMA es un rgano intergubernamental independiente cuya misines mejorar la eficacia y la eficiencia de las administraciones aduaneras. Con 159pases miembros, es la principal organizacin intergubernamental mundial competenteen asuntos aduaneros.http://www.wcoomd.org

    Organizacin Mundialde Comercio (OMC)

    La Organizacin Mundial de Comercio (OMC) sucede al Acuerdo General sobreTarifas y Comercio (GATT) el 1 de enero del 1995. Es la nica organizacinmultilateral que sirve como foro para las negociaciones comerciales para la liberacindel comercio, como rgano que supervisa la implementacin de acuerdosmultilaterales y reglas de comercio acordadas y como un foro para la solucin decontroversias de comercio. El objetivo de la OMC es promover la liberalizacin yexpansin del comercio internacional de bienes y servicios bajo condicionespredecibles y de certeza legal. La OMC cuenta con 146 pases miembros.

    http://www.wto.orgOrganizacin Mundialde Propiedad Intelectual(WIPO)

    Establecida en 1967, la Organizacin Mundial de Propiedad Intelectual (WIPO) es unaorganizacin internacional dedicada a promover el uso y la proteccin de obrasliterarias, artsticas y cientficas. WIPO es una de las 16 agencias especializadas de lasNaciones Unidas. WIPO administra 23 tratados internacionales sobre aspectosdiferentes de la proteccin de propiedad intelectual. La Organizacin cuenta con 179pases miembros.http://www.wipo.org

    Pgina electrnica delALCA

    Pgina electrnica oficial del proceso del rea de Libre Comercio de las Amricas.http://www.ftaa-alca.org

    Programa deCooperacinHemisfrica (PCH)

    El Programa de Cooperacin Hemisfrica (PCH) tiene por objetivo el fortalecimientode las capacidades de aquellos pases que soliciten asistencia para participar en lasnegociaciones del ALCA, implementar sus compromisos comerciales y hacer frente a

    los retos y aprovechar al mximo los beneficios derivados de la integracinhemisfrica, incluyendo la capacidad productiva y la competitividad en la regin. Elprograma incluye un mecanismo de asistencia a estos pases para que desarrollenestrategias para fortalecer las capacidades nacionales y/o subregionales relacionadascon el comercio que definan, prioricen y articulen sus necesidades y programas ydefinan fuentes de respaldo financiero y de otra ndole para atender cabalmente a esasnecesidades. El PCH fue refrendado por los Ministros de Comercio de los pases delALCA en la reunin que celebraron en Quito, en noviembre de 2002.http://www.ftaa-alca.org/ministerials/quito/minist_e.asp

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    Trminos Generales

    Termino DefinicinPrograma de eliminacinde tarifas

    Cronograma de eliminacin de tarifas de pases de un acuerdo de comercio.

    Reunin ministerial Reunin peridica de los Ministros Responsables del Comercio de los 34 pasesparticipantes en las negociaciones del rea de Libre Comercio de las Amricas.

    Ronda Uruguay de

    NegociacionesComercialesMultilaterales

    Iniciada en septiembre de 1986 en Punta del Este, Uruguay, la octava ronda de

    negociaciones multilaterales de comercio abarc una amplia agenda de negociacionesque cubri numerosos temas nuevos de poltica comercial. El acuerdo resultante,concluido en diciembre de 1993 y firmado en abril de 1994, extendi el sistemamultilateral de comercio a varias nuevas reas, notablemente el comercio de serviciosy derechos de propiedad intelectual, y trajo a los importantes sectores de agricultura ytextiles bajo las reglas de comercio multilateral. La Ronda Uruguay result en lacreacin de la Organizacin Mundial del Comercio en enero de 1995.http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/fact5_s.htm

    Tratado de LibreComercio de Amricadel Norte (TLCAN)

    El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) es un acuerdo de librecomercio comprensivo involucrando a Canad, Mxico, y Estados Unidos, fueimplementado el 1 de enero de 1994. Sus objetivos incluyen: eliminar las barreras alcomercio, facilitar el movimiento de bienes y servicios a travs de los fronterasnacionales; promover las condiciones para la competencia justa; aumentar lasoportunidades de inversin; proveer proteccin adecuada y efectiva y asegurar elcumplimiento de las leyes sobre los derechos de propiedad intelectual; crearprocedimientos efectivos para la implementacin y aplicacin del Acuerdo, para suadministracin conjunta y para la solucin de controversias; y establecer una base paraampliar la cooperacin trilateral, regional y multilateral.http://www.nafta-sec-alena.org

    Tratamiento dediferencias de los nivelesde desarrollo y tamaode las economas

    Principio que proporciona a los pases de distintos tamaos y niveles de desarrollo laposibilidad de obtener tratamiento diferente en el contexto de las negociaciones delALCA. Los lineamientos para este tratamiento son descritos en el documento delComit de Negociaciones Comerciales del ALCA titulado Pautas o LineamientosPara el Tratamiento de Diferencias en los Niveles de Desarrollo y Tamao de lasEconomas.http://www.ftaa-alca.org/TNC/tn18s.asp

    Unin Europea (UE) La Unin Europea (UE) rene a quince (15) estados miembros mediante un conjunto

    de instituciones comunes en las que se toman democrticamente decisiones sobreasuntos especficos de inters comn a escala europea. Se estableci despus de laSegunda Guerra Mundial, como Comunidad Europea, con el objetivo de incrementarla cooperacin poltica, econmica y social entre sus miembros. El mercado nico,establecido en 1992 por medio del Tratado de Maastricht, es la pieza medular de laUnin Europea actual. Abarca cuatro pilares de libertad de circulacin de bienes,servicios, personas y capitales y en una serie de polticas de respaldo. El 1 de enero de2002 entr en circulacin la moneda nica europea, el euro, que ha sustituido a lasantiguas monedas nacionales en 12 pases de la UE, y al mismo tiempo inici susoperaciones un Banco Central Europeo. Los estados miembros (15) son: Alemania;Austria, Blgica, Dinamarca, Espaa, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia,Luxemburgo, Pases Bajos; Portugal; Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda delNorte; y Suecia. Se ha invitado a unirse a la UE, el 1 de mayo de 2004, a diez nuevos

    miembros, a saber: Chipre; Eslovenia; Estonia; Hungra; Letonia; Lituania; Malta;Polonia; Repblica Checa; y Repblica Eslovaca.http://europa.eu.int

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    Agricultura

    AGRICULTURA

    Trmino DefinicinAyuda a los ingresosdesconectada

    Son pagos otorgados a los agricultores sobre la base de que no exista vnculo condecisiones presentes de produccin. De esta manera, cuando los pagos estndesconectados, se constituyen como ayudas directas a los ingresos de los agricultores

    para que hagan decisiones de produccin basadas en expectativas de ingreso en uncontexto de condiciones de mercado.Ayuda Alimentaria Los envos de ayuda alimentaria son transferencias de productos alimenticios de los

    pases donantes a los pases beneficiarios, sea como donacin o en condiciones muyfavorables.

    Crditos a la exportacinde productosagropecuarios

    Gobiernos otorgan crditos oficiales a la exportacin a travs de agencias de crdito alaexportacin (ECAs) con el fin de ayudar a los exportadores nacionales quecompiten por ventas en el extranjero. ECAs otorgan crditos a compradoresextranjeros directamente o a travs de instituciones financieras privadas que sebenefician de la proteccin de un seguro o garanta. ECAs pueden ser institucionesgubernamentales o empresas privadas