Diario de los Debates - Dirección General de Crónica...
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ASISTENCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ORDEN DEL DIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ACTA DE LA SESION ANTERIOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Desde su curul, interviene: El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, del PT, para denunciar hechos en el municipio de Xalapa, Veracruz, en contra de estudiantes. . . . . . . . . El diputado Fernando Rodríguez Doval, del PAN, para informar que la Suprema Corte de Justicia Nacional, rechazó la constitucionalidad de la consulta popular sobre un salario digno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La diputada Cecilia González Gómez, de PRI, para solicitar que se continúe con el desahogo del orden del día. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 7 15 23 23 24 Director General de Crónica y Gaceta Parlamentaria Gilberto Becerril Olivares Presidente Diputado Silvano Aureoles Conejo Director interino del Diario de los Debates Luis Alfredo Mora Villagómez Poder Legislativo Federal Diario de los Debates ORGANO OFICIAL DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Primer Periodo de Sesiones Ordinarias del Tercer Año de Ejercicio Año III México, DF, jueves 30 de octubre de 2014 Sesión 25 S U M A R I O
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ASISTENCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ORDEN DEL DIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ACTA DE LA SESION ANTERIOR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Desde su curul, interviene:
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, del PT, para denunciarhechos en el municipio de Xalapa, Veracruz, en contra de estudiantes. . . . . . . . .
El diputado Fernando Rodríguez Doval, del PAN, para informar que la SupremaCorte de Justicia Nacional, rechazó la constitucionalidad de la consulta popularsobre un salario digno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La diputada Cecilia González Gómez, de PRI, para solicitar que se continúe conel desahogo del orden del día. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Director General deCrónica y Gaceta Parlamentaria
Gilberto Becerril Olivares
Presidente
Diputado Silvano Aureoles Conejo
Director interino delDiario de los Debates
Luis Alfredo Mora Villagómez
Poder Legislativo Federal
Diario de los DebatesORGANO OFICIAL DE LA CAMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Primer Periodo de Sesiones Ordinarias del Tercer Año de Ejercicio
Año III México, DF, jueves 30 de octubre de 2014 Sesión 25
S U M A R I O
Año III, Primer Periodo, 30 de octubre de 2014 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados2
La diputada Luisa María Alcalde Luján, de MC, para solicitar que se dictaminenlas dos iniciativas presentadas por todos los coordinadores de la oposición: PAN,PRD, PT y Movimiento Ciudadano, respecto a la desvinculación del salariomínimo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
El diputado Ricardo Mejía Berdeja, de MC, para manifestar que hoy la SupremaCorte de Justicia de la Nación, previsiblemente rechazará la consulta popular sobre energía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
El diputado Raúl Gómez Ramírez, del PAN, para respaldar lo dicho por el diputadoFernando Rodríguez Doval, en el sentido del rechazo por parte de la SupremaCorte de Justicia de la Nación de la consulta popular sobre un salario digno. . . .
COMUNICACIONES OFICIALES
De la Junta de Coordinación Política, por la que comunica cambio de integrantesen las comisiones ordinarias. De enterado, comuníquese. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Del diputado Mario Dávila Delgado, por la que solicita el retiro de su iniciativacon proyecto de decreto, por el que se expide la Ley General para Prevenir yAtender la Obesidad y el Sobrepeso. Se tiene por retirada, actualícense los regis-tros parlamentarios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
De la diputada Dora María Guadalupe Talamante Lemas, por la que solicita elretiro de su iniciativa con proyecto de decreto, que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeñay Mediana Empresa. Se tiene por retirada, actualícense los registros parlamentarios.
De la Secretaría de Gobernación, con el que remite cuatro contestaciones a puntosde acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados:
Relativo a fortalecer las acciones de la actual Estrategia Integral de Abatimientodel Mercado Ilícito en las diferentes etapas que forman parte de la cadena de mer-cado ilícito de combustibles; extracción, almacenamiento, adulteración, manejo,transportación, distribución y comercialización en el país. Se remite a la Comisiónde Energía, para su conocimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Relativo a realizar una inspección de los ríos Atoyac y El Salado y se determineel proceso de saneamiento correspondiente. Se remite a la Comisión de MedioAmbiente y Recursos Naturales, para su conocimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Relativo a fortalecer las acciones de Estrategia Integral de Abatimiento delMercado Ilícito para prevenir y controlar el robo de combustible en el SistemaNacional de Ductos, a fin de evitar un accidente que ponga en peligro la vida dela población, así como evitar daños al medio ambiente. Se remite a la Comisiónde Energía, para su conocimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Relativo a atender las recomendaciones de la Auditoría Superior de la Federación,contenidas en la Cuenta Pública de 2012, en materia de inspección para asegurarel cumplimiento de la normativa de seguridad e higiene en minas de carbón subte-
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rráneas, para evitar tragedias como la ocurrida en la mina de Pasta de Conchos. Seremite a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para su conocimiento. . . . . .
De la Secretaría de Gobernación, con el que remite las observaciones finales delinforme inicial de México sobre el cumplimiento de la Convención de los Derechosde las Personas con Discapacidad, celebrado los días 16 y 17 de septiembre delaño en curso en Ginebra, Suiza. Se remite a las comisiones de Relaciones Exte-riores y de Atención a Grupos Vulnerables, para su conocimiento. . . . . . . . . . . .
De la Secretaría de Educación Pública, con el que remite la información de lasunidades responsables, correspondientes al destino de los recursos federales quereciben las Universidades e Instituciones Públicas de Educación Media Superior ySuperior, al tercer trimestre del ejercicio 2014, de acuerdo a lo establecido en elartículo 43 del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2014.Se remite a las comisiones de Educación Pública y Servicios Educativos y dePresupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
LEY DE INGRESOS
De la Cámara de Senadores, se recibió minuta con proyecto de decreto, que expidela Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2015, para losefectos del apartado E del artículo 72 de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Aprobada la dispensa de trámites. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A discusión la minuta con proyecto de decreto, que expide la Ley de Ingresos dela Federación para el Ejercicio Fiscal de 2015. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Para referirse a la minuta, tiene el uso de la voz:
El diputado Damián Zepeda Vidales, del PAN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Para fijar la posición de su grupo parlamentario, hace uso de la palabra:
La diputada Lilia Aguilar Gil, del PT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
El diputado Ricardo Monreal Ávila, de MC. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
El diputado Carol Antonio Altamirano, del PRD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Para hablar en favor y en contra de la minuta, participa:
El diputado Francisco Alfonso Durazo Montaño, de MC, en contra. . . . . . . . . . .
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, del PT, en contra.. . . . . .
El diputado Ricardo Mejía Berdeja, de MC, en contra. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
El diputado Fernando Belaunzarán Méndez, del PRD, a favor. . . . . . . . . . . . . . .
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La diputada Zuleyma Huidobro González, de MC, en contra. . . . . . . . . . . . . . . .
Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto, que expide la Leyde Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2015. Pasa al Ejecutivofederal, para sus efectos constitucionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
LEY GENERAL DE CAMBIO CLIMATICO
A discusión el dictamen de la Comisión de Cambio Climático, con proyecto dedecreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de CambioClimático. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Para fundamentar el dictamen, participa:
El diputado Sergio Augusto Chan Lugo, del PAN.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Para fijar la postura de su grupo parlamentario, interviene:
El diputado José Angelino Caamal Mena, de NA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La diputada Loretta Ortiz Ahlf, del PT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
El diputado Rodrigo Chávez Contreras, de MC. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La diputada Rosa Elba Pérez Hernández, del PVEM. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La diputada Yesenia Nolasco Ramírez, del PRD.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La diputada Silvia Márquez Velasco, del PRI. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Para hablar a favor y en contra del dictamen, hace uso de la palabra:
El diputado Javier Orihuela García, del PRD, a favor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La diputada Lizbeth Loy Gamboa Song, del PRI, a favor. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
El diputado Salvador Romero Valencia, del PRI, a favor. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto, que reformadiversas disposiciones de la Ley General de Cambio Climático. Se devuelve alSenado de la República, para los efectos del Apartado E del artículo 72 de la Cons-titución Política de los Estados Unidos Mexicanos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
LEY DEL INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES
A discusión el dictamen de la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto dedecreto que reforma las fracciones VI, VII y XXIII del artículo 7o., la fracción Idel artículo 26, la denominación del Capítulo VII, el artículo 28 y el segundo pá-rrafo del artículo 30 de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres. . . . . . . . . .
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Para fundamentar el dictamen a nombre de la comisión, hace uso de la palabra:
La diputada María Leticia Mendoza Curiel, del PRI. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Para fijar la posición de su grupo parlamentario, participa:
El diputado Fernando Bribiesca Sahagún, de NA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez, de MC.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La diputada Joaquina Navarrete Contreras, del PRD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La diputada María del Rocío García Olmedo, del PRI. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Para hablar a favor y en contra del dictamen, hace uso de la voz:
La diputara Gloria Bautista Cuevas, del PRD, a favor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto, que reformalas fracciones VI, VII y XXIII, del artículo 7o., la fracción I del artículo 26, ladenominación del Capítulo VII, el artículo 28 y el segundo párrafo del artículo 30de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres. Se devuelve al Senado de laRepública, para los efectos del Apartado E del artículo 72 de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
INICIATIVAS Y PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO
El presidente diputado Silvano Aureoles Conejo, informa que en términos de lodispuesto por los artículos 100 y 102 del Reglamento de la Cámara de Diputados,las proposiciones y las iniciativas que no se presentaron en tribuna serán turnadasa las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamen-taria, con excepción de las que los proponentes soliciten se inscriban próximasesión.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CLAUSURA Y CITA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
RESUMEN DE TRABAJOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE PARTICIPARON DURANTE LA SESION.
VOTACIONES
De conformidad con lo que dispone el Reglamento de la Cámara de Diputados, sepublican las votaciones de los dictámenes:
Minuta con proyecto de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscalde 2015 (en lo general y en lo particular). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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De la Comisión de Cambio Climático, con proyecto de decreto que reformadiversas disposiciones de la Ley General de Cambio Climático (en lo general y enlo particular). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
De la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto que reforma lasfracciones VI, VII y XXIII del artículo 7o. y I del artículo 26, la denominación delCapítulo VII, el artículo 28 y el segundo párrafo del artículo 30 de la Ley del Ins-tituto Nacional de las Mujeres (en lo general y en lo particular). . . . . . . . . . . . .
LISTA DE ASISTENCIA DE DIPUTADAS Y DIPUTADOS, CORRESPON-DIENTE A LA PRESENTE SESION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
APENDICE
Comunicación de la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados,por la que informa el turno que le corresponde a las iniciativas con proyecto de decreto y a las proposiciones con punto de acuerdo registradas en el orden del díadel jueves 30 de octubre de 2014, de conformidad con los artículos 100, numeral1, y 102, numeral 3, del Reglamento de la Cámara de Diputados
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Presidencia del diputado Silvano Aureoles Conejo
ASISTENCIA
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Pido ala Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia elresultado del cómputo de asistencia de diputadas y de di-putados.
La Secretaria diputada Laura Barrera Fortoul: Se in-forma a la Presidencia que existen registrados previamente366 diputadas y diputados, por lo tanto hay quórum.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo (a las11:34 horas): Se abre la sesión.
ORDEN DEL DIA
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Con-sulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura delorden del día, en virtud de que se encuentra publicado en laGaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Laura Barrera Fortoul: Por ins-trucciones de la Presidencia, en votación económica, seconsulta a la asamblea si se dispensa la lectura del ordendel día. Las diputadas y los diputados que estén por la afir-mativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y diputadosque estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor pre-sidente, mayoría por la afirmativa. Se dispensa la lectura.
«Primer periodo de sesiones ordinarias del tercer año deejercicio de la LXII Legislatura.
Orden del día
Jueves 30 de octubre de 2014.
Lectura del acta de la sesión anterior.
Comunicaciones oficiales
De la Junta de Coordinación Política.
De los diputados Mario Dávila Delgado y Ma. Guadalu-pe Talamante Lemas
En relación a retiros de iniciativas.
De la Secretaría de Gobernación
Con el que remite cuatro contestaciones a puntos de acuer-do aprobados por la Cámara de Diputados.
Con el que remite las observaciones finales del informe ini-cial de México sobre el cumplimiento de la Convención delos Derechos de las Personas con Discapacidad, celebradolos días 16 y 17 de septiembre del año en curso en Ginebra,Suiza.
De la Secretaría de Educación Pública
Con el que remite la información de las Unidades Respon-sables, correspondientes al destino de los recursos federalesque reciben las universidades e instituciones públicas deEducación Media Superior y Superior, al tercer trimestredel ejercicio 2014, de acuerdo a lo establecido en el artícu-lo 43 del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federa-ción para 2014.
Minuta
Con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de In-gresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2015,para los efectos de la Fracción E del artículo 72 Constitu-cional.
Propuestas de acuerdo de los órganos de gobierno
De la Junta de Coordinación Política.
Dictámenes a discusión de leyes y decretos
De la Comisión de Cambio Climático, con proyecto de de-creto que reforma diversas disposiciones de la Ley Generalde Cambio Climático.
De la Comisión de Defensa Nacional, con proyecto de de-creto que reforma los artículos 1, primer párrafo y 28 de laLey de Educación Militar del Ejército y Fuerza Aérea Me-xicanos.
De la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de de-creto que reforma las fracciones VI, VII y XXIII del artí-culo 7, la Fracción I del artículo 26, la denominación delCapítulo VII, el artículo 28 y el segundo párrafo del artícu-lo 30 de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres.
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Año III, Primer Periodo, 30 de octubre de 2014 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados8
De la Comisión de Pesca, con proyecto de decreto que re-forma el segundo párrafo del artículo 64 de la Ley Generalde Pesca y Acuacultura Sustentable.
De la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de de-creto que reforma la fracción XI del artículo 40 de la LeyGeneral para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
Iniciativas
Que reforma el artículo 102 de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Bár-bara Gabriela Romo Fonseca, del Grupo Parlamentario delPartido Verde Ecologista de México.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la LeyFederal de Defensoría Pública, a cargo del diputado Mari-no Miranda Salgado, del Grupo Parlamentario del Partidode la Revolución Democrática.
Que expide la Ley de Agricultura Familiar, reforma el artí-culo 41 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabili-dad Hacendaria y adiciona un artículo 69 Bis a la Ley deDesarrollo Rural Sustentable, suscrita por los diputados Pe-dro Porras Pérez y Mario Rafael Méndez Martínez, delGrupo Parlamentario del Partido de la Revolución Demo-crática.
Que reforma los artículos 169 y 185 de la Ley del Institutode Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores delEstado, a cargo de la diputada Yesenia Nolasco Ramírez,del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución De-mocrática.
Que reforma los artículos 89, 115 y 116 de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo deldiputado Víctor Manuel Manríquez González, del GrupoParlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Que reforma el artículo 115 de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Fer-nando Alejandro Larrazabal Bretón, del Grupo Parlamenta-rio del Partido Acción Nacional.
Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones dela Ley General en Materia de Delitos Electorales, a cargode la diputada Esther Quintana Salinas, del Grupo Parla-mentario del Partido Acción Nacional.
Que reforma el artículo 80 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado CarlosHumberto Castaños Valenzuela, del Grupo Parlamentariodel Partido Acción Nacional.
Que reforma los artículos 3o., 4o. y 209 de la Ley Federaldel Derecho de Autor, a cargo del diputado Marino Miran-da Salgado, del Grupo Parlamentario del Partido de la Re-volución Democrática.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la LeyGeneral de Pesca y Acuacultura Sustentables y de la LeyGeneral del Equilibrio Ecológico y la Protección al Am-biente, a cargo del diputado Francisco Pelayo Covarrubias,del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la LeyGeneral de Salud, a cargo del diputado Fernando ZárateSalgado, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revo-lución Democrática.
Que reforma los artículos 69 de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos y 189 del Reglamento parael Gobierno Interior del Congreso General de los EstadosUnidos Mexicanos, a cargo de la diputada Delfina Eliza-beth Guzmán Díaz, del Grupo Parlamentario del Partido dela Revolución Democrática.
Que reforma el artículo 115 de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada So-nia Rincón Chanona, del Grupo Parlamentario NuevaAlianza.
Que reforma el artículo 19 de la Ley General para la Inclu-sión de las Personas con Discapacidad, a cargo del diputadoJosé Everardo Nava Gómez, del Grupo Parlamentario delPartido Revolucionario Institucional.
Que reforma el artículo 123 de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Ma-ría del Socorro Ceseñas Chapa, del Grupo Parlamentariodel Partido de la Revolución Democrática.
Que reforma los artículos 2o., 3o. y 4o. de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de ladiputada Delfina Elizabeth Guzmán Díaz, del Grupo Parla-mentario del Partido de la Revolución Democrática.
Que reforma el artículo 202 y deroga el artículo 202 Bis delCódigo Penal Federal, a cargo del diputado Israel Moreno
Rivera, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolu-ción Democrática.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley deAguas Nacionales, a cargo del diputado Gerardo GaudianoRovirosa, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revo-lución Democrática.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Cons-titución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargodel diputado Glafiro Salinas Mendiola, del Grupo Parla-mentario del Partido Acción Nacional.
Que reforma el artículo 155 del Código Penal Federal, acargo del diputado Martín Alonso Heredia Lizárraga, delGrupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Que reforma el artículo 7º de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado SilvanoAureoles Conejo, del Grupo Parlamentario del Partido de laRevolución Democrática.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Leydel Impuesto sobre la Renta, a cargo de la diputada LiliaAguilar Gil, del Grupo Parlamentario del Partido del Tra-bajo.
Que expide la Ley General para el Fomento y la Transiciónal Transporte Alternativo, a cargo del diputado Jesús Anto-nio Valdés Palazuelos, del Grupo Parlamentario del PartidoRevolucionario Institucional.
Que reforma los artículos 4o. y 27 de la Constitución Polí-tica de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la dipu-tada María Concepción Ramírez Diez Gutiérrez, del GrupoParlamentario del Partido Acción Nacional.
Que reforma el artículo 112 de la Ley General de Pobla-ción, a cargo del diputado Javier López Zavala, del GrupoParlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Que reforma los artículos 55 y 59 de la Ley General deEducación y 11 de la Ley General de la Infraestructura Fí-sica Educativa, a cargo del diputado Fernando AlejandroLarrazabal Bretón, del Grupo Parlamentario del PartidoAcción Nacional.
Que reforma el artículo 15-C de la Ley Federal del Trabajo,a cargo del diputado Rosendo Serrano Toledo, del GrupoParlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley deHidrocarburos, a cargo de la diputada Cristina Olvera Ba-rrios, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza.
Que reforma el artículo 15-E de la Ley Federal del Trabajo,a cargo del diputado Rosendo Serrano Toledo, del GrupoParlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la LeyFederal de Responsabilidades Administrativas de los Servi-dores Públicos y de la Ley Federal de Responsabilidades delos Servidores Públicos, a cargo del diputado Luis AntonioGonzález Roldán, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza.
Que reforma el artículo 12 de la Ley del Seguro Social, acargo del diputado Rosendo Serrano Toledo, del GrupoParlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Que reforma el artículo 13 de la Ley Federal de Responsa-bilidades Administrativas de los Servidores Públicos, a car-go de la diputada Esther Quintana Salinas, del Grupo Par-lamentario del Partido Acción Nacional.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Leydel Servicio de Administración Tributaria, de la Ley del Se-guro Social y de la Ley del Instituto del Fondo Nacional dela Vivienda para los Trabajadores, a cargo de la diputadaMargarita Licea González, del Grupo Parlamentario delPartido Acción Nacional.
Que reforma el artículo 7o. de la Ley Federal de Responsa-bilidades de los Servidores Públicos, a cargo del diputadoVictor Manuel Bautista López, del Grupo Parlamentariodel Partido de la Revolución Democrática.
Que reforma el artículo 215 de la Ley General de Salud, acargo del diputado Luis Armando Córdova Díaz, del GrupoParlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Que reforma el artículo 218 de la Ley General de Salud, acargo del diputado Martín Alonso Heredia Lizárraga, delGrupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones dela Ley Federal del Trabajo, a cargo de la diputada María delSocorro Ceseñas Chapa, del Grupo Parlamentario del Par-tido de la Revolución Democrática.
Que reforma los artículos 49, 50 y 54 de la Ley General deAcceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, a car-
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go de la diputada Cinthya Noemí Valladares Couoh, delGrupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Que reforma los artículos 47 y 55 de la Ley Orgánica delCongreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a car-go de la diputada Carmen Lucia Pérez Camarena, y suscri-ta por diputados del Grupo Parlamentario del Partido Ac-ción Nacional.
Que expide la Ley General de Protección de la Familia, acargo de la diputada Carmen Lucia Pérez Camarena, delGrupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Que reforma el artículo 32-D del Código Fiscal de la Fede-ración, a cargo de la diputada Elvia María Pérez Escalante,del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Insti-tucional.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley deAguas Nacionales, a cargo del diputado Ramón AntonioSampayo OrtÍz, del Grupo Parlamentario del Partido Ac-ción Nacional.
Que reforma el artículo 167 de la Ley General del Equili-brio Ecológico y la Protección al Ambiente, a cargo de ladiputada Graciela Saldaña Fraire, del Grupo Parlamentariodel Partido de la Revolución Democrática.
Que reforma el artículo 40 del Reglamento para el Gobier-no Interior del Congreso General de los Estados UnidosMexicanos, a cargo del diputado Carlos Octavio Castella-nos Mijares, del Grupo Parlamentario del Partido VerdeEcologista de México.
Que reforma los artículos 132 y 170 de la Ley Federal delTrabajo, a cargo de la diputada Dora María Guadalupe Ta-lamante Lemas, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Regla-mento de la Cámara de Diputados, a cargo de la diputadaMaría Fernanda Schroeder Verdugo, del Grupo Parlamen-tario del Partido Revolucionario Institucional.
Que reforma el artículo 6o. de la Ley General para la In-clusión de las Personas con Discapacidad, a cargo de ladiputada Yesenia Nolasco Ramírez, del Grupo Parlamenta-rio del Partido de la Revolución Democrática.
Que reforma el artículo 113 de la Ley Orgánica del Con-greso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo
del diputado Felipe Arturo Camarena García, del GrupoParlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Que reforma los artículos 17, 18 y 19 de la Ley de los De-rechos de las Personas Adultas Mayores, a cargo de la dipu-tada María del Carmen Ordaz Martínez, del Grupo Parla-mentario del Partido Revolucionario Institucional.
Que reforma los artículos 33 y 42 de la Ley de Aviación Ci-vil, a cargo del diputado Rodolfo Dorador Pérez Gavilán,del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Que expide la Ley General de Derechos e Identidad de losPueblos Indígenas, a cargo de la diputada Roxana LunaPorquillo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revo-lución Democrática.
Que reforma el artículo 29 Bis de la Ley de Aguas Nacio-nales, a cargo de la diputada Landy Margarita BerzunzaNovelo, del Grupo Parlamentario del Partido Revoluciona-rio Institucional.
Que reforma los artículos 65 y 66 de la Ley de AsistenciaSocial, a cargo del diputado Rafael Alejandro MicalcoMéndez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Na-cional.
Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones delCódigo Civil Federal, a cargo del diputado José ValentínMaldonado Salgado, del Grupo Parlamentario del Partidode la Revolución Democrática.
Que reforma el artículo 123 de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Mi-riam Cárdenas Cantú, del Grupo Parlamentario del PartidoRevolucionario Institucional.
Que reforma el artículo 5o. de la Ley de Caminos, Puentesy Autotransporte Federal, a cargo del diputado José MartínLópez Cisneros, del Grupo Parlamentario del Partido Ac-ción Nacional.
Que reforma el artículo 410-A del Código Civil Federal, acargo de la diputada Landy Margarita Berzunza Novelo,del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Insti-tucional.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Leyque Establece las Normas Mínimas Sobre ReadaptaciónSocial de Sentenciados, a cargo de la diputada María de Je-
sús Huerta Rea, del Grupo Parlamentario del Partido Revo-lucionario Institucional.
Que expide la Ley de Transición Energética, a cargo de ladiputada María Isabel Ortiz Mantilla y suscrita por diputa-dos del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley deMigración, a cargo del diputado Marino Miranda Salgado,del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución De-mocrática.
Que reforma los artículos 16 de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos, 303 del Código Nacionalde Procedimientos Penales y 189 de la Ley Federal de Te-lecomunicaciones y Radiodifusión, a cargo de la diputadaLilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del Partido delTrabajo.
Que reforma el artículo 25 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Luis Ar-mando Córdova Díaz, del Grupo Parlamentario del PartidoRevolucionario Institucional.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Leydel Impuesto sobre la Renta, a cargo del diputado José Án-gel González Serna, del Grupo Parlamentario del PartidoAcción Nacional.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la LeyGeneral de Instituciones y Procedimientos Electorales, enmateria del Servicio Profesional Nacional Electoral, a car-go del diputado Carlos Fernando Angulo Parra, del GrupoParlamentario del Partido Acción Nacional.
Que reforma los artículos 32 de la Ley Orgánica de la Ad-ministración Pública Federal y 43 de la Ley General de Ac-ceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, a cargodel diputado José Luis Muñoz Soria, del Grupo Parlamen-tario del Partido de la Revolución Democrática.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley deCiencia y Tecnología, a cargo de la diputada María de Je-sús Huerta Rea, del Grupo Parlamentario del Partido Revo-lucionario Institucional.
Que reforma los artículos 238 y 240 de la Ley General deInstituciones y Procedimientos Electorales, a cargo deldiputado Carlos Fernando Angulo Parra, del Grupo Parla-mentario del Partido Acción Nacional.
Que reforma el artículo 36 de la Ley Federal Sobre Monu-mentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, acargo del diputado José Luis Muñoz Soria y suscrita por di-putados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido dela Revolución Democrática.
Que reforma el artículo 40 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada MirnaEsmeralda Hernández Morales, del Grupo Parlamentariodel Partido Revolucionario Institucional.
De decreto, para declarar el día 2 de enero de cada año, co-mo “Día Nacional del Municipio Libre”, a cargo del dipu-tado J. Jesús Oviedo Herrera y suscrita por diputados inte-grantes del Grupo Parlamentario del Partido AcciónNacional.
Que reforma los artículos 49 de la Ley de CoordinaciónFiscal y 82 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsa-bilidad Hacendaria, a cargo del diputado José Luis MuñozSoria y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parla-mentario del Partido de la Revolución Democrática.
Que reforma los artículos 223 y 226 de la Ley Federal deTelecomunicaciones y Radiodifusión, a cargo de la dipu-tada Carmen Lucía Pérez Camarena, del Grupo Parlamen-tario del Partido Acción Nacional.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley deCoordinación Fiscal, a cargo del diputado José Luis MuñozSoria y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parla-mentario del Partido de la Revolución Democrática.
Que adiciona un artículo 17 Quáter a la Ley General delEquilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, a cargodel diputado Raúl Paz Alonso, del Grupo Parlamentario delPartido Acción Nacional.
Que reforma los artículos 3º y 133 de la Ley Federal delTrabajo, a cargo de la diputada María del Carmen García dela Cadena Romero, del Grupo Parlamentario del PartidoRevolucionario Institucional.
Que deroga los artículos 215-A, 215-B, 215-C y 215-D delCódigo Penal Federal, y expide la Ley General para la Pre-vención, Búsqueda, Investigación y Sanción de Desapari-ción Forzada de Personas, a cargo del diputado AlejandroCarbajal González, del Grupo Parlamentario del Partido dela Revolución Democrática.
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Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Leypara el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Fi-nanciamiento de la Transición Energética, a cargo de ladiputada María Sanjuana Cerda Franco, del Grupo Parla-mentario Nueva Alianza.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la LeyOrgánica del Congreso General de los Estados Unidos Me-xicanos y del Reglamento de la Cámara de Diputados, acargo de la diputada María del Rocío García Olmedo, delGrupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucio-nal.
Que reforma el artículo 25 y adiciona un artículo 47-A dela Ley de Coordinación Fiscal, a cargo de la diputada Ama-lia Dolores García Medina, del Grupo Parlamentario delPartido de la Revolución Democrática y suscrita por dipu-tados integrantes de diversos Grupos Parlamentarios.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Cons-titución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargode la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentariodel Partido del Trabajo.
Que reforma el artículo 130 de la Ley General del SistemaNacional de Seguridad Pública, a cargo del diputado Enri-que Cárdenas del Avellano, del Grupo Parlamentario delPartido Revolucionario Institucional.
Que reforma el artículo 17 de la Ley Agraria, a cargo de ladiputada Maricruz Cruz Morales, del Grupo Parlamentariodel Partido Revolucionario Institucional.
De decreto, por el que se declara el 25 de octubre como“Día Nacional de las Personas con Talla Baja”, a cargo dela diputada María Fernanda Schroeder Verdugo, del GrupoParlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Que reforma el artículo 107 de la Ley Federal de Presu-puesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo de la dipu-tada Cecilia González Gómez, del Grupo Parlamentario delPartido Revolucionario Institucional.
Que reforma los artículos 41, 90 y 94 de la Ley General deCultura Física y Deporte, a cargo del diputado FernandoAlejandro Larrazabal Bretón, del Grupo Parlamentario delPartido Acción Nacional.
Que reforma los artículos 14 y 69 de la Ley General deEducación, a cargo del diputado Fernando Zárate Salgado,
del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución De-mocrática.
Que adiciona un artículo 4-C de la Ley de CoordinaciónFiscal, suscrita por los diputados Nabor Ochoa López,Francisco Alberto Zepeda González y Miguel Ángel Agua-yo López, de los Grupos Parlamentarios de los PartidosVerde Ecologista de México y Revolucionario Institucio-nal, respectivamente.
Que reforma el artículo 371 de la Ley General de Institu-ciones y Procedimientos Electorales, a cargo del diputadoRicardo Monreal Ávila y suscrita por el diputado RicardoMejía Berdeja, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciu-dadano.
Que reforma el artículo 102 de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada LiliaAguilar Gil, del Grupo Parlamentario del Partido del Tra-bajo.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la LeyGeneral de Cambio Climático, a cargo del diputado OssielOmar Niaves López, del Grupo Parlamentario del PartidoRevolucionario Institucional.
Que expide la Ley para el Desarrollo Rural Sustentable pa-ra los Pequeños y Medianos Productores Agropecuarios,Pesqueros, Forestales y Minifundistas, a cargo del diputadoMario Rafael Méndez Martínez, del Grupo Parlamentariodel Partido de la Revolución Democrática.
Que reforma los artículos 14 y 74 de la Ley General deEducación, a cargo de la diputada Nelly del Carmen VargasPérez, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
Que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Ro-man Alfredo Padilla Fierro, del Grupo Parlamentario delPartido Revolucionario Institucional.
Que reforma el artículo 31 de la Ley del Servicio Públicode Energía Eléctrica, a cargo de la diputada Nelly del Car-men Vargas Pérez, del Grupo Parlamentario MovimientoCiudadano.
Que reforma el artículo 13 de la Ley Federal de Responsa-bilidades Administrativas de los Servidores Públicos, a car-go del diputado Jorge Terán Juárez, del Grupo Parlamenta-rio del Partido Revolucionario Institucional.
Que reforma los artículos 50 y 59 de la Ley Federal de Pre-supuesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo de la dipu-tada Cecilia González Gómez, del Grupo Parlamentario delPartido Revolucionario Institucional.
Que reforma el artículo 37 de la Ley Federal de Presupues-to y Responsabilidad Hacendaria, a cargo de la diputadaMirna Esmeralda Hernández Morales, del Grupo Parla-mentario del Partido Revolucionario Institucional.
Que adiciona un artículo 4-C de la Ley de CoordinaciónFiscal, suscrita por los diputados Francisco Alberto ZepedaGonzález, Miguel Ángel Aguayo López y Arnoldo OchoaGonzález, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucio-nario Institucional.
Que reforma el Artículo Primero Transitorio del decreto porel que se expide la Ley Federal de Justicia para Adolescen-tes; y se adiciona la Ley Orgánica del Poder Judicial de laFederación, se reforma la Ley Orgánica de la Administra-ción Pública Federal, se adiciona la Ley Orgánica de la Pro-curaduría General de la República y se reforma la Ley Fe-deral de Defensoría Pública, publicado en el Diario Oficialde la Federación el 27 de diciembre de 2012, a cargo deldiputado Héctor Gutiérrez De la Garza, del Grupo Parla-mentario del Partido Revolucionario Institucional.
Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones dela Ley Federal del Trabajo y de la Ley del Seguro Social, acargo de la diputada Margarita Elena Tapia Fonllem, delGrupo Parlamentario del Partido de la Revolución Demo-crática.
Que reforma el artículo 23 de la Ley de Ingresos sobre Hi-drocarburos, a cargo del diputado Ricardo Monreal Ávila ysuscrita por el diputado Ricardo Mejía Berdeja, del GrupoParlamentario Movimiento Ciudadano.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones del CódigoPenal Federal, a cargo de la diputada Lilia Aguilar Gil, delGrupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
Que reforma el artículo 2o. de la Ley Federal Sobre Monu-mentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, acargo de la diputada María del Carmen Ordaz Martínez,del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Ins-titucional.
Que reforma los artículos 64 y 65 del Reglamento de la Cá-mara de Diputados, a cargo de la diputada Graciela Salda-
ña Fraire, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revo-lución Democrática.
Que reforma el artículo 16 de la Ley General para la Inclu-sión de las Personas con Discapacidad, a cargo de la dipu-tada Merilyn Gómez Pozos, del Grupo Parlamentario Mo-vimiento Ciudadano.
Que adiciona los artículos 65 Bis 8 y 65 Bis 9 a la Ley Fe-deral de Protección al Consumidor, a cargo de la diputadaMa. del Carmen Martínez Santillán, del Grupo Parlamenta-rio del Partido del Trabajo.
Que reforma los artículos 39 y 90 de la Ley Orgánica delCongreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a car-go del diputado Alfonso Inzunza Montoya, del Grupo Par-lamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Que reforma el artículo 4o. de la Ley del Instituto Mexica-no de la Juventud, a cargo del diputado Ricardo Mejía Ber-deja y suscrita por el diputado Ricardo Monreal Ávila, delGrupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
Que reforma el artículo 4º de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Jesús An-tonio Valdés Palazuelos, del Grupo Parlamentario del Par-tido Revolucionario Institucional.
Que reforma el artículo 78 de la Ley General de ProtecciónCivil, a cargo de la diputada Laura Barrera Fortoul, delGrupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institu-cional.
Que reforma el artículo 360 del Código Civil Federal, a car-go de la diputada Elvia María Pérez Escalante, del GrupoParlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
De decreto, para inscribir con letras de oro en el Muro deHonor del Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados, elnombre de “Felipe Ángeles”, a cargo del diputado DaríoBadillo Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido Re-volucionario Institucional.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la LeyFederal de Derechos, a cargo del diputado Raymundo KingDe la Rosa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolu-cionario Institucional.
Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones delCódigo de Comercio, a cargo del diputado Mauricio Sahui
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Rivero, del Grupo Parlamentario del Partido Revoluciona-rio Institucional.
Proposiciones calificadas por el pleno de urgente u ob-via resolución
Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo fe-deral, para que a través de sus dependencias, coadyuve conlas autoridades del Gobierno del Estado de Jalisco, para lle-var a cabo las investigaciones a fin de que se deslinden res-ponsabilidades, se apliquen sanciones y se subsane el dañoambiental ocasionado a la Laguna de Cajititlán, a cargo deldiputado Abel Octavio Salgado Peña y suscrito por diputa-dos integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revo-lucionario Institucional y por el diputado Enrique Aubry deCastro Palomino, del Grupo Parlamentario del Partido Ver-de Ecologista de México.
Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la titular de laSecretaría de Salud a fortalecer la coordinación entre lostres órdenes de gobierno y los mecanismos destinados aconcientizar, prevenir y alertar a la población sobre la pre-valencia de factores epidemiológicos que se acentúan enesta temporada en diversas partes del país, a cargo del dipu-tado Rubén Benjamín Félix Hays, del Grupo ParlamentarioNueva Alianza.
Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Profeco, aproteger y asesorar a usuarios de Telcel perjudicados por elcambio de su política de datos e investigar prácticas abusi-vas para que, en su caso, se sancione a dicha empresa, sus-crito por los diputados Juan Pablo Adame Alemán, Aurorade la Luz Aguilar Rodríguez, Juan Bueno Torio y Arturo dela Rosa Escalante, del Grupo Parlamentario del Partido Ac-ción Nacional.
Proposiciones
Con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular delEjecutivo federal, para que a través de la SE y de la Se-marnat, se emita una NOM que evite la liberación de olo-res desagradables al medio ambiente, a cargo del diputadoSergio Armando Chávez Dávalos, del Grupo Parlamentariodel Partido Revolucionario Institucional.
Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los titularesdel Ejecutivo federal y de la Sagarpa, a fin de que tomen lasmedidas necesarias para impulsar la comercialización delmaíz blanco que se produce en el estado de Sinaloa, a car-
go del diputado Carlos Humberto Castaños Valenzuela, delGrupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la titular de laSedesol, para que difunda a través de su portal de Internet,los informes trimestrales detallados sobre los alcances y eltotal de población beneficiada con el Programa CruzadaNacional contra el Hambre, de enero a septiembre de 2014,a cargo del diputado Roberto López Rosado, del GrupoParlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaríade Salud, para que implemente medidas específicas en ma-teria de atención y acceso para tratar la problemática de lasenfermedades raras en México, a cargo de la diputada Car-la Alicia Padilla Ramos y suscrita por diputados integrantesde diversos Grupos Parlamentarios.
Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los titularesdel Gobierno Federal y del Gobierno del estado de San LuisPotosí, ejecuten las acciones necesarias para la pronta aten-ción, mitigación y resarcimiento de las afectaciones provo-cadas por la contaminación de las fuentes de agua potablede la Ciudad de San Luis Potosí, suscrito por los diputadosFrancisco Alfonso Durazo Montaño y Luisa María AlcaldeLuján, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo fe-deral, para que decrete la constitución de una Comisión deVerdad, integrada por mexicanos de reconocido prestigio yexpertos internacionales en defensa de los derechos huma-nos, a cargo de la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Par-lamentario del Partido del Trabajo.
Con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular delEjecutivo federal, a impulsar una política exterior dirigidaa respetar, proteger y promover los derechos humanos delas familias migrantes detenidas en los centros residencia-les de los Estados Unidos de América, a cargo del diputadoRené Ricardo Fujiwara Montelongo, del Grupo Parlamen-tario Nueva Alianza.
Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los titularesde la Segob, de la SEP y de la CNDH, para dotar de mayorconocimiento a los docentes en el tema del bullying o aco-so escolar, a cargo de la diputada María del Carmen Garcíade la Cadena Romero, del Grupo Parlamentario del PartidoRevolucionario Institucional.
Con punto de acuerdo relativo a la disminución de los re-cursos destinados al estado de Sinaloa en el proyecto dePresupuesto de Egresos de la Federación para el ejerciciofiscal 2015, suscrito por los diputados Martín Alonso Here-dia Lizárraga y Jorge Iván Villalobos Seáñez, del GrupoParlamentario del Partido Acción Nacional.
Con punto de acuerdo por el que se exhorta a las autorida-des federales y del estado de Oaxaca, a fin de garantizar elacceso a la justicia y la reparación integral de los dañoscausados a Irene Cruz Zúñiga y a su familia, por diversasviolaciones a sus derechos legales, a cargo de la diputadaMaría de Lourdes Amaya Reyes, del Grupo Parlamentariodel Partido de la Revolución Democrática.
Con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de laSCT, así como al encargado del despacho de la SFP y a laComisionada Presidenta del IFAI, a fin de transparentar elproceso de licitación para el proyecto (Tren de Alta Veloci-dad México – Queretaro) y se difundan cada una de las eta-pas, los aspectos económicos y técnicos del mismo, suscri-to por los diputados Ricardo Monreal Ávila y RicardoMejía Berdeja, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciu-dadano.
Con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de laUniversidad Abierta y a Distancia de México (UNADM), agenerar un mecanismo de reconocimiento a los mejorespromedios de cada área de conocimiento que están por gra-duarse en este periodo escolar y se mantenga como progra-ma permanente, a cargo del diputado Fernando BribiescaSahagún, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza.
Con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular delConsejo de la Judicatura Federal, a fin de modificar el“Acuerdo General 16/2011 del Pleno del CJF que regula laintegración de la lista de personas que pueden fungir comoperitos ante los órganos del Poder Judicial de la Federa-ción”, suscrita por los diputados Leobardo Alcalá Padilla yMaría de las Nieves García Fernández, del Grupo Parla-mentario del Partido Revolucionario Institucional.
Con punto de acuerdo a fin de realizar acciones para ga-rantizar que no se ejerza violencia política contra las muje-res en el estado de Quintana Roo, a cargo de la diputadaAlicia Concepción Ricalde Magaña y suscrita por diputa-dos integrantes del Grupo Parlamentario del Partido AcciónNacional.
Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno delestado de Guanajuato, para que deslinde responsabilidadespor la muerte del estudiante del Centro Universitario de La-gos, de la Universidad de Guadalajara, a cargo de la dipu-tada María del Socorro Ceseñas Chapa, del Grupo Parla-mentario del Partido de la Revolución Democrática.
Con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de laSEP, para que en el proceso para resolver la problemáticacon el IPN, se instaure un formato de diálogo que permitaconstruir un espacio en el que se proceda al nombramientode los directivos, la recuperación del semestre, así como ladiscusión y compromisos de la visión a largo plazo del Po-litécnico, a cargo de la diputada Ma. Guadalupe Mondra-gón González, del Grupo Parlamentario del Partido AcciónNacional.
Efeméride
Con motivo del aniversario del natalicio de Andrés Henes-trosa, a cargo de la diputada María de las Nieves GarcíaFernández, del Grupo Parlamentario del Partido Revolu-cionario Institucional.»
ACTA DE LA SESION ANTERIOR
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: El si-guiente punto del orden del día es la lectura del acta de lasesión anterior. Pido a la Secretaría que consulte a la asam-blea si se dispensa su lectura, tomando en consideraciónque ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Laura Barrera Fortoul: Por ins-trucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, envotación económica, si se le dispensa la lectura del acta dela sesión anterior, tomando en consideración que ha sidopublicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y losdiputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestar-lo. Las diputadas y diputados que estén por la negativa sír-vanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afir-mativa. Se dispensa la lectura.
«Acta de la sesión de la Cámara de Diputados del Congre-so de la Unión, celebrada el martes veintiocho de octubrede dos mil catorce, correspondiente al Primer Periodo deSesiones Ordinarias del Tercer Año de Ejercicio de la Se-xagésima Segunda Legislatura.
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Año III, Primer Periodo, 30 de octubre de 2014 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados16
Presidencia del diputadoSilvano Aureoles Conejo
En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de losEstados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputa-dos del Congreso de la Unión, con una asistencia de dos-cientos setenta diputadas y diputados, a las once horas conocho minutos del martes veintiocho de octubre de dos milcatorce, el Presidente declara abierta la sesión.
En votación económica se dispensa la lectura al Orden delDía, en virtud de que se encuentra publicado en la GacetaParlamentaria, acto seguido, en votación económica se dis-pensa la lectura del acta de la sesión anterior, no habiendooradores registrados, de la misma manera se aprueba.
En su oportunidad y desde sus respectivas curules realizancomentarios sobre diversos temas legislativos los diputa-dos: Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, del Partidodel Trabajo; Roberto López Suárez, del Partido de la Revo-lución Democrática; Raúl Gómez Ramírez, del Partido Ac-ción Nacional; José Isidro Moreno Árcega, del Partido Re-volucionario Institucional; Alicia Concepción RicaldeMagaña, del Partido Acción Nacional; Loretta Ortiz Ahlf,del Partido del Trabajo; José Guillermo Anaya Llamas, delPartido Acción Nacional; Ricardo Mejía Berdeja, de Movi-miento Ciudadano; Raymundo King de la Rosa, del Parti-do Revolucionario Institucional; Esther Quintana Salinas,del Partido Acción Nacional; y Graciela Saldaña Fraire, delPartido de la Revolución Democrática. El Presidente haceaclaraciones.
Se da cuenta con Comunicaciones Oficiales:
a) De la diputada Martha Lucía Mícher Camarena, por laque solicita que se retire de la Comisión de Régimen, Re-glamentos y Prácticas Parlamentarias, la iniciativa con pro-yecto de decreto que reforma los artículos cuarenta y siete,y cincuenta y cinco de la Ley Orgánica del Congreso Ge-neral de los Estados Unidos Mexicanos, presentada el pa-sado treinta de abril. Se tiene por retirada, actualícense losregistros parlamentarios.
b) Del Congreso del estado de Guerrero:
• Con la que remite decreto por el que la SexagésimaPrimera Legislatura al Honorable Congreso del EstadoLibre y Soberano de Guerrero, resuelve conceder licen-cia al ciudadano Ángel Heladio Aguirre Rivero para se-
pararse del cargo y funciones de Gobernador Constitu-cional de ese estado. De enterado.
• Con la que remite decreto por el que se designa y nom-bra al ciudadano Salvador Rogelio Ortega Martínez, co-mo Gobernador del Estado Libre y Soberano de Guerre-ro. De enterado.
c) Del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para losTrabajadores, con la que remite Informe sobre la situaciónfinanciera, patrimonial y operativa del Instituto al cierre dedos mil trece. Se remite a la Comisión de Vivienda, para suconocimiento.
d) De la Secretaría de Gobernación, con la que remite con-testación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Di-putados, relativo a la construcción de un reglamento inter-no para el Instituto Politécnico Nacional. Se remite a laComisión de Educación Pública y Servicios Educativos,para su conocimiento.
e) Del Congreso y del Gobierno del estado de Guanajuato,con las que remite dos contestaciones a puntos de acuerdoaprobados por la Cámara de Diputados, para emprender lasacciones para prevenir, erradicar, investigar, sancionar y re-parar a las víctimas de los casos de desaparición forzada ya los congresos locales a legislar en la materia; y por losque se exhorta a los gobiernos de las entidades federativasa integrar sus atlas de riesgo estales y municipales. Se re-miten a la Comisión de Derechos Humanos, para su cono-cimiento.
f) De la Comisión Nacional del Agua, con la que remitecontestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara deDiputados, para implementar un Programa de concientiza-ción y prevención ante posibles desastres marítimos en losestados que cuenten con costas. Se remite a la Comisión deProtección Civil, para su conocimiento.
g) De la Secretaría de Gobierno del Distrito Federal, con laque remite dos contestaciones a puntos de acuerdo aproba-dos por la Cámara de Diputados, a cerca de los hospitalespsiquiátricos que dependen del Gobierno Federal y de losestados; y a la terminación y debida operación de la líneadoce del metro. Se remite a las Comisiones de Salud, y delDistrito Federal, para su conocimiento.
h) Del Instituto Federal de Telecomunicaciones, con la queremite su Tercer Informe Trimestral de Actividades dos mil
catorce. Se remite a la Comisión de Comunicaciones, parasu conocimiento.
i) De la Comisión Bicamaral del Canal de Televisión delCongreso de la Unión, con la que remite dos oficios:
• Por el que informa que se aceptó la solicitud de la li-cenciada Leticia Araceli Salas Torres para separarse desu cargo como titular del Canal de Televisión del Con-greso General de los Estados Unidos Mexicanos.
• Por el que nombra al ciudadano David Ruiz Ascencio,como encargado del despacho de la Dirección Generaldel Canal de Televisión del Congreso.
De enterado, comuníquense.
j) De la diputada María Elena Cano Ayala, del Partido Re-volucionario Institucional, con solicitud de licencia para se-pararse de sus actividades legislativas como diputada fede-ral electa en la segunda circunscripción del estado deGuanajuato, por treinta días naturales a partir del veintisie-te de octubre de dos mil catorce. En votación económica seaprueban los puntos de acuerdo. Comuníquense. Llámeseal suplente.
k) De la Cámara de Senadores:
• Con la que remite minuta con proyecto de decreto quereforma los párrafos cuarto y sexto del artículo diecio-cho y el inciso c) de la fracción vigésima primera del ar-tículo setenta y tres de la Constitución Política de los Es-tados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión dePuntos Constitucionales, para dictamen.
• Con las que remite iniciativas con proyecto de decretode los senadores:
— Martín Orozco Sandoval, del Partido Acción Na-cional:
– Que adiciona el Capítulo octavo al Título séptimocon los artículos ciento noventa y seis, ciento noventay siete, y ciento noventa y ocho, a la Ley del Impuestosobre la Renta.
– Que deroga el quinto párrafo del artículo ciento cin-cuenta y uno de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
– Que deroga la fracción trigésima del artículo veintio-cho de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
Se turnan a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, pa-ra dictamen.
— Mario Delgado Carrillo, del Partido de la Revolu-ción Democrática, que reforma el artículo segundo dela Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Ser-vicios, en materia de impuesto a las bebidas saboriza-das. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Pú-blico, para dictamen.
— Patricio Martínez García, del Partido Revoluciona-rio Institucional, que reforma los artículos ochenta ycuatro, y noventa de la Ley Federal del Trabajo, el ar-tículo veintisiete de la Ley del Seguro Social, el artícu-lo veintinueve de la Ley del Instituto del Fondo Nacio-nal de la Vivienda para los Trabajadores, y el artículoveintisiete de la Ley del Impuesto sobre la Renta, a finde incorporar la figura del salario nivelatorio. Se turnaa las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Públi-co, y de Trabajo y Previsión Social, para dictamen, yaa la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, paraopinión.
— Layda Sansores San Román, del Partido del Traba-jo, que reforma, adiciona y deroga diversas disposicio-nes de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Se turna ala Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dic-tamen.
El siguiente punto del Orden del Día es la discusión del dic-tamen con proyecto de decreto de la Comisión de Desarro-llo Social, por el que se expide la Ley del Consejo Nacio-nal de Evaluación de la Política de Desarrollo Social y sereforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de laLey General de Desarrollo Social. Se concede el uso de lapalabra para fundamentar el dictamen en nombre de la Co-misión al diputado José Alejandro Montano Guzmán, quienademás presenta un documento que contiene propuestas demodificación propuestas por dicha Comisión, las cuales envotación económica son aceptadas por la Asamblea. Parafijar postura de sus respectivos grupos parlamentarios in-tervienen las diputadas y los diputados: Cristina Olvera Ba-rrios, de Nueva Alianza; Lilia Aguilar Gil, del Partido delTrabajo; José Francisco Coronato Rodríguez, de Movi-miento Ciudadano; Ernesto Núñez Aguilar, del PartidoVerde Ecologista de México;
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A las doce horas con veintidós minutos, por instruccio-nes de la Presidencia, se cierra el sistema electrónico deasistencia con un registro de cuatrocientos veinticincodiputadas y diputados.
Uriel Flores Aguayo, del Partido de la Revolución Demo-crática;
Presidencia del diputadoTomás Torres Mercado
María Beatriz Zavala Peniche, del Partido Acción Nacio-nal; Miguel Sámano Peralta, del Partido RevolucionarioInstitucional.
El Presidente informa que se encuentran en el Salón de Se-siones y da la bienvenida al señor Santosh Kumar Gangwary una delegación de parlamentarios de la República de In-dia, acompañados por el excelentísimo señor Sujan Ro-meshchandra Chinoy, Embajador de la India en México,quienes sostendrán reunión con el Grupo de Amistad Mé-xico – India, que preside el diputado Javier López Zavala,del Partido Revolucionario Institucional.
Se somete a discusión en lo general e intervienen en contralos diputados: Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara,del Partido del Trabajo; Fernando Zárate Salgado, del Par-tido de la Revolución Democrática; y Ricardo MonrealÁvila, de Movimiento Ciudadano; y en pro las diputadas ylos diputados: Aurora Aguilar Rodríguez, del Partido Ac-ción Nacional; Josefina Salinas Pérez, del Partido de la Re-volución Democrática;
El Presidente informa a la Asamblea que se encuentran enel Salón de Sesiones y da la bienvenida al Embajador de laRepública de Cuba, excelentísimo señor Dagoberto Rodrí-guez Barrera, y la diputada Mariela Castro Espín, invitadospor el Grupo de Amistad México-Cuba, que preside eldiputado Guillermo Sánchez Torres, del Partido de la Re-volución Democrática.
Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano; JoséLuis Flores Méndez, del Partido Revolucionario Institucio-nal; Jessica Salazar Trejo, del Partido de la Revolución De-mocrática; y Fernando Belaunzarán Méndez, del Partido dela Revolución Democrática. Sin más oradores registradosen votación económica se considera suficientemente discu-tido en lo general. El Presidente informa a la Asamblea quese han reservado para discusión en lo particular los artícu-los: segundo, cuarto, diez, once, doce, diecisiete, diecinue-
ve, veintiséis, veintiocho, treinta y tres, y treinta y cinco, dela Ley del Consejo Nacional de Evaluación de la Política deDesarrollo Social; los artículos: noveno, y treinta y seis, dela Ley General de Desarrollo Social; y el artículo séptimotransitorio del proyecto de decreto. En votación nominalpor cuatrocientos catorce votos a favor; uno en contra, ytres abstenciones, se aprueba en lo general y en lo particu-lar los artículos no reservados del proyecto de decreto queexpide la Ley del Consejo Nacional de Evaluación de laPolítica de Desarrollo Social, y se reforman, adicionan yderogan diversas disposiciones de la Ley General de Desa-rrollo Social, con las modificaciones aceptadas por laAsamblea.
A discusión en lo particular, se concede el uso de la palabrapara presentar propuesta de modificación a los artículos re-servados de la Ley del Consejo Nacional de Evaluación dela Política de Desarrollo Social, a las siguientes diputadas ydiputados:
• Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, del Partidodel Trabajo, al artículo segundo, que en votación econó-mica no se admite a discusión, se desecha.
• Gloria Bautista Cuevas, del Partido de la RevoluciónDemocrática, a los artículos cuarto, fracción primera;doce, párrafos primero y segundo; diecisiete, adición deun párrafo; y veintiséis, párrafo segundo, que en vota-ción económica no se admite a discusión, se desecha.
En su oportunidad y desde su curul realiza moción de pro-cedimiento el diputado Héctor Humberto Gutiérrez de laGarza, del Partido Revolucionario Institucional. El Presi-dente hace aclaraciones.
• Carol Antonio Altamirano, del Partido de la Revolu-ción Democrática, a los artículos diez, once y doce, yadición de un transitorio, que en votación económica nose admite a discusión, se desecha.
• Marcos Rosendo Medina Filigrana, del Partido de laRevolución Democrática, al artículo once, que en vota-ción económica no se admite a discusión, se desecha.
El Presidente realiza moción de orden a la Asamblea.
• Luisa María Alcalde Luján, de Movimiento Ciudada-no, al artículo doce, párrafo primero, que en votacióneconómica no se admite a discusión, se desecha.
• Aída Fabiola Valencia Ramírez, de Movimiento Ciu-dadano, al artículo doce, párrafo primero, que en vota-ción económica no se admite a discusión, se desecha.
• Martha Beatriz Córdova Bernal, de Movimiento Ciu-dadano, al artículo doce, eliminar el párrafo tercero, queen votación económica no se admite a discusión, se de-secha.
• Ricardo Monreal Ávila, de Movimiento Ciudadano, alartículo doce, eliminar el párrafo tercero, que en vota-ción económica no se admite a discusión, se desecha.
• Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo, a los artícu-los doce, párrafo tercero; y treinta y tres, adición de dosfracciones, que en votación económica no se admite adiscusión, se desecha.
En su oportunidad y desde sus respectivas curules realizamoción de apego al tema la diputada Martha GutiérrezManrique, del Partido Revolucionario Institucional; y co-mentarios sobre diversos temas legislativos la diputada Li-lia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo. El Presidente haceaclaraciones.
• Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano, alos artículos diecinueve, fracción cuarta; y treinta y cin-co, que en votación económica no se admite a discusión,se desecha.
En su oportunidad y desde su curul realiza moción de ilus-tración la diputada Angelina Carreño Mijares, del PartidoRevolucionario Institucional. El Presidente hace aclaracio-nes.
• Juan Ignacio Samperio Montaño, de Movimiento Ciu-dadano, al artículo diecinueve, fracción cuarta, que envotación económica no se admite a discusión, se dese-cha.
Presidencia del diputadoSilvano Aureoles Conejo
• Ricardo Monreal Ávila, de Movimiento Ciudadano, alartículo veintiocho, párrafo segundo, que en votacióneconómica no se admite a discusión, se desecha.
En su oportunidad y desde sus respectivas curules realizanmoción de procedimiento los diputados Arturo Escobar yVega, del Partido Verde Ecologista de México; y Silvano
Blanco Deaquino, del Partido de la Revolución Democráti-ca. El Presidente hace aclaraciones.
• Lorena Méndez Denis, de Movimiento Ciudadano, alartículo veintiocho, párrafo segundo, que en votacióneconómica no se admite a discusión, se desecha.
• Juan Luis Martínez Martínez, de Movimiento Ciuda-dano, al artículo treinta y cinco, que en votación econó-mica no se admite a discusión, se desecha.
Se concede el uso de la palabra para presentar propuesta demodificación a los artículos reservados de la Ley Generalde Desarrollo Social, a las siguientes diputadas y al dipu-tado:
• Nelly del Carmen Vargas Pérez, de Movimiento Ciu-dadano, al artículo noveno, que en votación económicano se admite a discusión, se desecha.
• Ricardo Monreal Ávila, de Movimiento Ciudadano, alartículo noveno, que en votación económica no se admi-te a discusión, se desecha.
• Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano, alartículo noveno, que en votación económica no se admi-te a discusión, se desecha.
En su oportunidad y desde sus respectivas curules realizanmoción de orden el diputado Rubén Acosta Montoya, delPartido Verde Ecologista de México; y comentarios sobrediversos temas legislativos la diputada y los diputados:Martha Gutiérrez Manrique, del Partido RevolucionarioInstitucional; Federico José González Luna Bueno, del Par-tido Verde Ecologista de México; Ricardo Mejía Berdeja,de Movimiento Ciudadano; y Agustín Miguel Alonso Raya,del Partido de la Revolución Democrática. El Presidentehace aclaraciones.
• Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo, al artículotreinta y seis, párrafo primero y adición de una fracción,que en votación económica no se admite a discusión, sedesecha.
En su oportunidad y desde sus respectivas curules realizanmoción de procedimiento el diputado Fernando Zárate Sal-gado, del Partido de la Revolución Democrática; y comen-tarios sobre diversos temas legislativos a la diputada AnaLilia Garza Cadena, del Partido Verde Ecologista de Méxi-co, y a los diputados Manuel Rafael Huerta Ladrón de Gue-
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vara, del Partido del Trabajo, y Manuel Añorve Baños, delPartido Revolucionario Institucional. El Presidente haceaclaraciones.
Se concede el uso de la palabra para presentar propuesta demodificación al artículo séptimo transitorio del proyecto dedecreto, a los siguientes diputados:
• José Luis Valle Magaña, de Movimiento Ciudadano,que en votación económica no se admite a discusión, sedesecha.
• Ricardo Monreal Ávila, de Movimiento Ciudadano,que en votación económica no se admite a discusión, sedesecha.
Sin más oradores registrados, en votación nominal por dos-cientos noventa votos a favor; ciento uno en contra, y unaabstención, se aprueban en lo particular, en términos deldictamen modificado por la Asamblea, los artículos reser-vados: segundo, cuarto, diez, once, doce, diecisiete, dieci-nueve, veintiséis, veintiocho, treinta y tres, y treinta y cin-co, de la Ley del Consejo Nacional de Evaluación de laPolítica de Desarrollo Social; nueve, y treinta y seis, de laLey General de Desarrollo Social; y el artículo SéptimoTransitorio, del proyecto de decreto. Se aprueba en lo ge-neral y en lo particular el proyecto de decreto por el que seexpide la Ley del Consejo Nacional de Evaluación de la Po-lítica de Desarrollo Social y se reforman, adicionan y dero-gan diversas disposiciones de la Ley General de DesarrolloSocial. Pasa al Senado, para sus efectos constitucionales.
Se da cuenta con un acuerdo de la Junta de CoordinaciónPolítica para promover el cese permanente del bloqueo eco-nómico, comercial y financiero impuesto por los EstadosUnidos de América en contra la República de Cuba. Sinoradores registrados, en votación económica se aprueba.Comuníquese.
De conformidad con los artículos cien y ciento dos del Re-glamento de la Cámara de Diputados, las iniciativas y lasproposiciones registradas en el Orden del Día de esta se-sión, serán turnadas a las comisiones que correspondan, pu-blicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria, las de lossiguientes diputados:
a) Iniciativas con proyecto de decreto:
• Arturo Escobar y Vega, del Partido Verde Ecologista deMéxico, que reforma el artículo cuarenta y cuatro de la
Ley General de Instituciones y Procedimientos Electora-les. Se turna a la Comisión de Gobernación, para dicta-men.
• Martha Edith Vital Vera, del Partido Verde Ecologistade México, que reforma y adiciona diversas disposicio-nes del Código Penal Federal y de la Ley de los Dere-chos de las Personas Adultas Mayores. Se turna a las Co-misiones Unidas de Justicia y de Atención a GruposVulnerables, para dictamen.
• Fernando Bribiesca Sahagún, de Nueva Alianza, quereforma el artículo ciento cincuenta y nueve Bis de laLey General del Equilibrio Ecológico y la Protección alAmbiente. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente yRecursos Naturales, para dictamen.
• José Luis Esquivel Zalpa, del Partido de la RevoluciónDemocrática, que adiciona un artículo doscientos treintay cuatro Bis al Código Penal Federal. Se turna a la Co-misión de Justicia, para dictamen.
• Crystal Tovar Aragón, del Partido de la RevoluciónDemocrática, que reforma y adiciona diversas disposi-ciones del Código Penal Federal. Se turna a la Comisiónde Justicia, para dictamen.
b) Proposiciones con puntos de acuerdo:
• Gerardo Francisco Liceaga Arteaga, del Partido Revo-lucionario Institucional, por el que se exhorta al Conse-jo Nacional para Prevenir la Discriminación, implemen-te acciones para prevenir y eliminar la discriminación delos despachadores de gasolina. Se turna a la Comisiónde Atención a Grupos Vulnerables, para dictamen.
• Carlos Humberto Castaños Valenzuela, del Partido Ac-ción Nacional, por el que se exhorta a los titulares delEjecutivo federal y de la Secretaría de Medio Ambientey Recursos Naturales, para que tomen las medidas nece-sarias que garanticen la seguridad de los habitantes deSinaloa y la adecuada protección del medio ambiente enlas zonas mineras. Se turna a la Comisión de Medio Am-biente y Recursos Naturales, para dictamen.
• Roberto López Rosado, del Partido de la RevoluciónDemocrática, por el que se exhorta al titular de la Co-misión Nacional para la Protección y Defensa de losUsuarios de Servicios Financieros, para que realice unarevisión minuciosa sobre las irregularidades y funciona-
miento de las sociedades financieras de objeto múltiple,entidad no regulada. Se turna a la Comisión de Hacien-da y Crédito Público, para dictamen.
• Héctor Narcia Alvarez, del Partido Verde Ecologista deMéxico, sobre la problemática de cartera vencida quetienen los productores agropecuarios con la FinancieraNacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal yPesquero. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédi-to Público, para dictamen.
• Ricardo Monreal Ávila y Ricardo Mejía Berdeja, deMovimiento Ciudadano, por el que se exhorta a los titu-lares de la Secretaría de Gobernación y del gobierno delestado de Oaxaca, a fin de terminar con el conflicto en-tre las comunidades de San Juan Mixtepec y Santo Do-mingo Yosoñama. Se turna a la Comisión de Goberna-ción, para dictamen.
• Jaime Bonilla Valdez, del Partido del Trabajo, por elque se exhorta al Congreso del estado de Baja Califor-nia, para que a través de su órgano de fiscalización, rea-lice una extensiva auditoría financiera a la UniversidadAutónoma de Baja California. Se turna a la Comisión deEducación Pública y Servicios Educativos, para dicta-men.
• Cristina Olvera Barrios, de Nueva Alianza, por el quese exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, De-sarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a fin de imple-mentar programas de apoyo y capacitación a los peque-ños agricultores, en cuanto a las formas de cultivo, riegoy sustentabilidad ambiental. Se turna a la Comisión deAgricultura y Sistemas de Riego, para dictamen.
• Juan Isidro del Bosque Márquez, del Partido Revolu-cionario Institucional, por el que se exhorta a la titular dela Secretaría de Salud, para que se fortalezcan las campa-ñas de salud visual, con el objetivo de prevenir el glauco-ma. Se turna a la Comisión de Salud, para dictamen.
• Juan Jesús Aquino Calvo, del Partido Acción Nacional,por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, realice lasacciones necesarias para evitar que algún portador delvirus del ébola, ingrese a territorio nacional. Se turna ala Comisión de Salud, para dictamen.
• Roberto López Rosado, del Partido de la RevoluciónDemocrática, por el que se exhorta a la titular de la Pro-curaduría Federal del Consumidor, para que difunda en
su portal de Internet, las irregularidades y funciona-miento de las casas de empeño. Se turna a la Comisiónde Economía, para dictamen.
• Lourdes Adriana López Moreno, del Partido VerdeEcologista de México, por el que se exhorta a los titula-res de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Na-turales y de la Consejo Nacional para Prevenir la Discri-minación, a decretar como área natural protegida, en lacategoría de área de protección de la flora y la fauna, alSistema Lagunar de Catazajá, Chiapas. Se turna a la Co-misión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, paradictamen.
• Ricardo Monreal Ávila y Ricardo Mejía Berdeja, deMovimiento Ciudadano, por el que se exhorta al Gober-nador y al titular de la Procuraduría General de Justiciadel estado de Colima, a fin de garantizar y salvaguardarla integridad y el patrimonio de los integrantes del Con-sejo Indígena por la Defensa del Territorio Zacualpan yde Bios Iguana, C.A.. Se turna a la Comisión de Asun-tos Indígenas, para dictamen.
• Magdalena del Socorro Núñez Monreal, del Trabajo,por el que se exhorta a la Comisión Nacional Forestal, afin de implementar un programa específico para impul-sar sus proyectos y actividades en los municipios queagrupa la Coordinadora de Autoridades Locales del Par-tido del Trabajo, AC. Se turna a la Comisión de MedioAmbiente y Recursos Naturales, para dictamen.
• Leonor Romero Sevilla, del Partido Acción Nacional,por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que im-plemente las acciones necesarias para prevenir que laenfermedad del ébola llegue a México. Se turna a la Co-misión de Salud, para dictamen.
• Karen Quiroga Anguiano, del Partido de la RevoluciónDemocrática, por el que se exhorta a las Secretarías deSalud y de Relaciones Exteriores, para que realicen unacampaña de concientización e información del virus delébola. Se turna a la Comisión de Salud, para dictamen.
• María del Rosario de Fátima Pariente Gavito, del Par-tido Verde Ecologista de México y suscrita por diputa-dos integrantes de diversos Grupos Parlamentarios, porel que se exhorta a la Secretaría de Desarrollo Social, aefecto de diseñar e implementar la campaña denomina-da Agosto Mes en Beneficio de los Adultos Mayores. Seturna a la Comisión de Desarrollo Social, para dictamen.
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• Ricardo Monreal Ávila y Ricardo Mejía Berdeja, Mo-vimiento Ciudadano, por el que se exhorta al gobernadordel estado de Morelos, a emprender las medidas necesa-rias en torno a la escalada de violencia en dicha entidady se realice una investigación sobre el caso de los estu-diantes de la Upemor que fueron atacados por un grupoarmado en el municipio de Juitepec. Se turna a la Comi-sión de Seguridad Pública, para dictamen.
• Alicia Concepción Ricalde Magaña y suscrito por di-putados integrantes del Partido Acción Nacional, por elque se exhorta al gobernador del estado de QuintanaRoo, a realizar diversas acciones en materia de libertadde expresión. Se turna a la Comisión de Gobernación,para dictamen.
• Karen Quiroga Anguiano, del Partido de la RevoluciónDemocrática, por el que se exhorta a la Secretaría delTrabajo y Previsión Social y a la Comisión Nacional delos Salarios Mínimos, para que en colaboración con di-versas instituciones públicas y privadas, académicas, so-ciales y demás que consideren necesarias, organicen unforo para discutir la propuesta sobre la Política de Recu-peración del Salario Mínimo en México y en el DistritoFederal. Se turna a la Comisión de Trabajo y PrevisiónSocial, para dictamen.
• Juan Bueno Torio, del Partido Acción Nacional, por elque se exhorta al Ejecutivo federal, para que a través dela Secretaría de Economía, de la Secretaría de Relacio-nes Exteriores y de la Secretaría de Agricultura, Gana-dería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a actuarde manera inmediata estableciendo una represalia contrala importación de alta fructuosa e iniciar acciones másefectivas para proteger a los productores nacionales decaña de azúcar. Se turna a la Comisión de Economía, pa-ra dictamen.
• Karen Quiroga Anguiano, del Partido de la RevoluciónDemocrática, por el que se exhorta a la Secretaría de Tu-rismo, para que realice acciones tendientes a reactivar laafluencia turística en el estado de Baja California Sur. Seturna a la Comisión de Turismo, para dictamen.
• José Luis Muñoz Soria, del Partido de la RevoluciónDemocrática, por el que se exhorta a la titular de la Se-cretaría de Desarrollo Social, para que implemente lasacciones que promuevan la eficiencia y eficacia del“Programa de Atención a Jornaleros Agrícolas”. Se tur-na a la Comisión de Desarrollo Social, para dictamen.
• José Luis Muñoz Soria, del Partido de la RevoluciónDemocrática, por el que se exhorta al titular de la Secre-taría de Marina, para que difunda las acciones que ha re-alizado a fin de atender las observaciones de la Audito-ria Superior de la Federación, respecto recursosdetectados como probables recuperaciones. Se turna a laComisión de Marina, para dictamen.
• Amalia Dolores García Medina, del Partido de la Re-volución Democrática y suscrito por diputados integran-tes de diversos Grupos Parlamentarios, por el que estasoberanía respalda y adopta como propia, la declaraciónAP/1-CCLXI-2014 del Parlamento Centroamericano,para instar a las autoridades migratorias de los EstadosUnidos de América a velar por el interés superior del ni-ño, niña o adolescente migrante no acompañado, de serentregados a sus familiares. Se turna a la Comisión deDerechos de la Niñez, para dictamen.
• Yesenia Nolasco Ramírez, del Partido de la RevoluciónDemocrática, por el que se exhorta al Gobierno Federal,para que a través de distintas dependencias, se realicen yemitan lineamientos específicos para la prevención, de-tección temprana, curación y tratamiento paliativo delcáncer, especialmente del cáncer de próstata. Se turna ala Comisión de Salud, para dictamen.
Agotados los asuntos del Orden del Día, el Presidente citapara la Sesión Solemne para hacer entrega de la Medalla alMérito Cooperativista y la Economía Social “GuillermoÁlvarez Macías”, que tendrá lugar el día jueves treinta deoctubre de dos mil catorce, a las diez horas, y al término dela misma, a Sesión Ordinaria, y levanta la sesión a las die-ciséis horas con treinta y tres minutos.»
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Proce-da la Secretaría a poner a discusión el acta.
La Secretaria diputada Laura Barrera Fortoul: Está adiscusión el acta. No habiendo quien haga uso de la pala-bra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Lasdiputadas y los diputados que estén por la afirmativa sír-vanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que es-tén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente,mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Apro-bada el acta.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara(desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Dipu-tado Huerta, ¿Con qué objeto?
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara(desde la curul): Gracias, presidente. Sé del esfuerzo quehace la Mesa Directiva, según los datos que tengo, porabrir el debate político en esta Cámara. Hoy es necesarioque yo digo que hay muchos acontecimientos todos los dí-as que nos hacen usar esta tribuna desde aquí para infor-marle a usted, a los diputados y sobre todo al pueblo deMéxico, lo que tristemente está pasando.
El día de ayer se dio a conocer un testimonio por parte deacadémicos y estudiantes de la Universidad veracruzana,sobre cómo en Xalapa los estudiantes universitarios de laFacultad de Humanidades, la policía estatal en patrullas dela policía estatal los levantan y los están llevando a lugaresdonde está la policía, y evidentemente los torturan física,psicológicamente y después, con el consabido ya vete y sidices algo te irá peor, los sueltan.
Esto evidentemente podría ser una ocurrencia del que malgobierna Veracruz, aquel que se hizo famoso por decir queen Veracruz solamente los Oxxo son asaltados para obtenerFrutsi y Pingüinos, pero no es así. El tema es que este se-ñor, yo estoy convencido, obedece instrucciones de la Fe-deración para ejecutar acciones que al día de hoy yo estoyconcluyendo ya son parte de una política sistemática delgobierno federal.
Parece ser que Milton Friedman, con su teoría del shock,que después Naomi Klein lo estudia muy bien, parece quees lo que quieren aplicar en este país; confusión en la so-ciedad, represión selectiva para atemorizar a la población.
Yo pienso que esto es muy grave, señor presidente, que es-ta Cámara tiene que estar atenta porque lo más importantees que los ciudadanos, y sobre todo los jóvenes, no estánentrando en esta actitud de temor. Es muy valioso que losmaestros, la comunidad académica en el caso de la Uni-versidad veracruzana, hayan salido a denunciar que no na-da más es este caso, sino que están ocurriendo en todas lasciudades del estado de Veracruz. Para estar atentos y evi-tar que estas represiones que hemos visto como con losnormalistas de Ayotzinapa ocurra en otros lares de nues-tro país.
Por favor, presidente, tome las medidas necesarias paraproteger a la población sobre este tipo de asuntos.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Mu-chas gracias, diputado Huerta. Esta Presidencia reitera queseguiremos haciendo todo lo que esté a nuestro alcance pa-ra que en este pleno, en este recinto se puedan expresar to-das las opiniones y todas las posturas, siempre en el marcodel respeto y en el apego a las reglas elementales que noshemos dado.
Con mucho gusto tomo nota. Ha quedado debidamente re-gistrada su participación en el Diario de los Debates. Tam-bién me ha pedido la palabra el señor diputado don Fer-nando Rodríguez Doval.
El diputado Fernando Rodríguez Doval (desde la curul):Gracias, presidente. Nada más comentar que el día de ayerla Suprema Corte de Justicia de la Nación decidió rechazarla consulta popular promovida por el Partido Acción Na-cional, con más de dos y medio millones de firmas para te-ner un salario digno en este país.
Por supuesto, los diputados de Acción Nacional somos res-petuosos de las decisiones de la Corte y, en ese sentido, notenemos otra alternativa que acatarla.
Sin embargo, sí queremos mostrar un profundo desacuerdoy manifestar también que esta resolución, más que jurídicanos parece eminentemente política. Tenemos elementospara suponer que la Suprema Corte de Justicia de la Naciónya tomó la decisión política, no jurídica de rechazar todaslas consultas populares que se han puesto a consideración.
En ese sentido, la consulta popular que propuso AcciónNacional era una consulta que cumplía con todos los re-quisitos establecidos en el artículo 35 de la Constitución yprecisamente por esta decisión política de la Corte es queha sido rechazada.
Ante eso –y con esto termino– queremos aprovechar parahacer dos anuncios. Primero, que los diputados de AcciónNacional seguiremos insistiendo, a través de la vía legislati-va para buscar mecanismos para mejorar el salario de todoslos mexicanos. Y segundo, que en próximos días habremosde presentar una iniciativa de reforma constitucional paraacotar las restricciones a las consultas populares y de esamanera quitarle elementos políticos, no jurídicos, a la Su-prema Corte de Justicia, a fin de evitar, como lo hizo tris-temente el día de ayer, que los ciudadanos puedan gozar de
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este instrumento presente en todas las democracias, que esla consulta popular. Es cuanto.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Mu-chas gracias, señor diputado. Queda debidamente registra-da su participación.
La diputada Cecilia González Gómez (desde la curul):Presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Mesolicita la palabra la diputada Cecilia González Gómez,¿Diputada, con qué objeto?
La diputada Cecilia González Gómez (desde la curul):Sí, diputado presidente, solicitarle de la manera más atentay apoyando su expresión, se respete el orden del día, ya quetendrán tiempo cada uno de los partidos políticos al ponersus opiniones en la forma que les toca subir a tribuna, y quelo estén haciendo recurrente, sin coartar ninguna expresióny esa libertad de expresión que usted menciona, pero quecon ese orden y disciplina volvamos al punto que nos con-cierne a todos, que es respetar el orden del día.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Mu-chas gracias, señora diputada, tomo nota de lo que usted haexpresado y es el llamado que hacemos, a que podamos re-tomar el orden del día, sin limitar el derecho de las y los di-putados, a poder expresar sus opiniones en el recinto.
Me han solicitado la palabra tres diputados más y les rue-go, con todo el respeto, después de ello podamos continuarcon el orden del día. La diputada Luisa María Alcalde, deMovimiento Ciudadano.
La diputada Luisa María Alcalde Luján (desde la cu-rul): Muchas gracias. Creo que una de las mejores formasde combatir finalmente esta decisión de la Corte, podemosempezar con promover y presionar para que sean dictami-nadas dos iniciativas que fueron presentadas por todos loscoordinadores de la oposición: PAN, PRD, PT y Movi-miento Ciudadano, respecto a la desvinculación del salariomínimo.
Se presentaron ya hace más de un mes y medio, dos inicia-tivas, una constitucional y otra que fue turnada a la Comi-sión de Hacienda, la cual preside el PAN y que hoy se en-cuentran tristemente congeladas y no han sidodictaminadas.
Creo que es el ejemplo y ése sería un primer paso para po-der entonces entrar a la discusión del incremento del sala-rio mínimo. Muchas gracias.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gra-cias, diputada. Queda registrada su participación y estaPresidencia remitirá esta inquietud a las comisiones corres-pondientes para que puedan avocarse a atender esta solici-tud y procedan a la dictaminación. El diputado RicardoMejía Berdeja, también de Movimiento Ciudadano.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja (desde la curul):Gracias, presidente. Con relación a lo que comentaba eldiputado de Acción Nacional, hoy, previsiblemente la Cor-te también rechazará la solicitud de consulta de la izquier-da sobre la reforma energética, es crónica de un rechazoanunciado, y evidentemente que se van a cubrir diciendoque rechazan todas las consultas. Sería el colmo que, laúnica que aceptaran fuera la del PRI.
Pero más allá de eso, nosotros anunciamos que vamos a so-licitar formalmente que se le retire la medalla Eduardo Ne-ri a la ministra Olga Sánchez Cordero. Nosotros siempredijimos que era prematuro entregarle una medalla a unaministra en activo, y más cuando con sus decisiones no leestá dejando al pueblo de México expresarse sobre un tematan trascendente.
Creo que Eduardo Neri fue un patriota que supo alzar lavoz y defender los intereses del pueblo y mal lleva su nom-bre en una medalla que no le deja al pueblo que se expreselibremente. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Mu-chas gracias. Queda registrada su participación e informo austedes que esta Presidencia no ha recibido ninguna notifi-cación de resolución de la Corte. Estaremos atentos a ellopara informar debidamente a esta asamblea. El diputadoRaúl Gómez Ramírez.
El diputado Raúl Gómez Ramírez (desde la curul): La-mentable que cuando se dicen verdades un grupo parla-mentario diga que se siga el orden del día.
Lamentable, y respetamos, como lo dijo nuestro compañe-ro Fernando Rodríguez Doval, que la Suprema Corte deJusticia de la Nación diga que es inconstitucional y resultaque nada más los aumentos del Ejecutivo son constitucio-nales. Es verdaderamente vergonzoso y lamentable. Escuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Mu-chas gracias, diputado. Queda registrada su participaciónen el Diario de los Debates.
Ruego a la Secretaría continuar con el orden del día.
COMUNICACIONES OFICIALES
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: «Es-cudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— LXIILegislatura.— Cámara de Diputados.— Junta de Coordi-nación Política.
Diputado Silvano Aureoles Conejo, Presidente de la Me-sa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.—Presente.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c),de la Ley Orgánica del Congreso General de los EstadosUnidos Mexicanos, le pido atentamente que se sometan aconsideración del pleno de la Cámara de Diputados los si-guientes movimientos solicitados por el coordinador delGrupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucio-nal:
• Que el diputado Juan Isidro del Bosque Márquez cau-se baja como integrante de la Comisión de Competitivi-dad.
• Que el diputado Leopoldo Sánchez Cruz cause bajacomo integrante de la Comisión de Relaciones Exterio-res.
• Que el diputado Juan Isidro del Bosque Márquez cau-se alta como integrante en la Comisión de Asuntos de laFrontera Sur-Sureste.
• Que el diputado Leopoldo Sánchez Cruz cause altacomo integrante en la Comisión de Asuntos de la Fron-tera Sur-Sureste.
Lo anterior para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, reitero a usted mi más alta y distinguidaconsideración.
Atentamente
Palacio Legislativo, México, DF, a 23 de octubre de 2014.— DiputadoManlio Fabio Beltrones Rivera (rúbrica), Presidente.»
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: De en-terado. Comuníquese.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: «Es-cudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— LXIILegislatura.— Cámara de Diputados.
Diputado Silvano Aureoles Conejo, Presidente de la Me-sa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.—Presente.
Sirva este medio para enviarle un cordial saludo; asimismo,me permito solicitar a usted su amable intervención, a efec-to que se retire como asunto turnado a la Comisión de Sa-lud, la iniciativa con proyecto de decreto por el que se ex-pide la Ley General para Prevenir y Atender la Obesidad yel Sobrepeso, suscrita por un servidor.
Sin más por el momento le agradezco de antemano la aten-ción brindada al presente.
Atentamente
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 28 de octubre de 2014.— Dipu-tado Mario Dávila Delgado (rúbrica).»
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Se tie-ne por retirada, actualícense los registros parlamenta-rios.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: «Es-cudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— LXIILegislatura.— Cámara de Diputados.
Diputado Silvano Aureoles Conejo, Presidente de la Me-sa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.—Presente.
Con fundamento en el artículo 77, párrafo segundo, del Re-glamento de la Cámara de Diputados, le solicito de la ma-nera más atenta gire sus apreciables instrucciones para quesea retirada y borrada de todos los registros parlamentariosla Iniciativa que con proyecto de decreto que reforma y adi-ciona diversos artículos de la Ley para el Desarrollo de la
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Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa,presentada por la suscrita el 7 de julio pasado en el seno dela Comisión Permanente, y turnada ése mismo día a la Co-misión de Competitividad de esta soberanía para el dicta-men correspondiente.
Agradeciéndole de antemano su atención a la presente, re-ciba usted mis saludos más cordiales.
Atentamente
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 28 de octubre de 2014.— Dipu-tada Dora María Guadalupe Talamante Lemas (rúbrica).»
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Se tie-ne por retirada, actualícense los registros parlamenta-rios.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: «Es-cudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secre-taría de Gobernación.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Con-greso de la Unión.— Presentes.
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 62-II-7-652 signa-do por la diputada Patricia Elena Retamoza Vega, entoncesvicepresidenta de la Mesa Directiva de ese órgano legisla-tivo, me permito remitir para los fines procedentes, copiadel similar número DGPPVCI/DV/0811/2014 suscrito porel maestro Jorge Nader Kuri, director general de PolíticasPúblicas, Vinculación y Coordinación Interinstitucional dela Procuraduría General de la República, mediante el cualresponde el punto de acuerdo relativo a fortalecer las ac-ciones de la actual estrategia integral de abatimiento delmercado ilícito en las diferentes etapas que forman parte dela cadena de mercado ilícito de combustibles; extracción,almacenamiento, adulteración, manejo, transportación, dis-tribución y comercialización en el país.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles laseguridad de mi consideración distinguida.
México, DF, a 27 de octubre de 2014.— Maestro Valentín MartínezGarza (rúbrica), encargado del despacho de la Unidad de Enlace Le-gislativo.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—Procuraduría General de la República.
Maestro Valentín Martínez Garza, encargado del despachode la Unidad de Enlace de la Secretaría de Gobernación.—Presente.
Me refiero al oficio D.G.P.L. 62-II-7-654, por el que se co-munica a esta procuraduría el punto de acuerdo aprobadopor el pleno del honorable Congreso de la Unión, en sesióncelebrada el jueves 24 de abril de 2013 y que, en el resolu-tivo conducente señala, en lo que atañe a esta institución:
Único. La Cámara de Diputados exhorta a los titularesde Petróleos Mexicanos, de la Secretaría de Energía, dela Secretaría de la Defensa Nacional, de la Secretaría deMarina, de la Procuraduría General de la República y dela Policía Federal a fortalecer las acciones de la actualestrategia integral de abatimiento del mercado ilícito enlas diferentes etapas que forman parte de la cadena demercado ilícito de combustibles; extracción, almacena-miento, adulteración, manejo, transportación, distribu-ción y comercialización en el país.
Sobre el particular, y con fundamento en el artículo 89 frac-ciones X y XI del Reglamento de la Ley Orgánica de laProcuraduría General de la República, así como en el artí-culo 17 fracción IX del Reglamento Interior de la Secreta-ría de Gobernación, comunico a usted que la Subprocura-duría de Control Regional, Procedimientos Penales yAmparo informó a esta de mi cargo que:
Al respecto, me permito hacer de su conocimiento que laDirección General de Control de Averiguaciones Previasseñaló que como parte de las diversas acciones implemen-tadas por esa Dirección General, para el combate al robo,adulteración, transporte y comercialización ,ilícita de hi-drocarburo, se hacen del conocimiento las siguientes acti-vidades de participación:
• En 2013, se participó en reuniones convocadas por el“grupo interinstitucional para el combate al robo,adulteración, transporte y comercialización ilícita decombustibles”; el cual fue creado el 19 de septiembrede 2008, por acuerdo del Consejo de Seguridad Nacio-nal, integrado por los titulares de Pemex, SHCP, PGR,Sedena, Semar, SSP y Cisen.
• Otra acción, es destacar la elaboración de guía o linea-mientos específicos, en la integración de indagatoriaspor los referidos ilícitos, con la finalidad de poder esta-blecer criterios homogéneos para los agentes del Minis-terio Público de la Federación. (2012-2013).
• Como parte de las acciones de coordinación, esta uni-dad administrativa y las 32 delegaciones estatales de es-ta institución, trabajan con diversas instituciones, talescomo: Petróleos Mexicanos y el Sistema de Administra-ción Tributaria, en conjunto con la Policía Federal mi-nisterial, lo anterior, con la finalidad de unir las capaci-dades de inteligencia, análisis e investigación endiversos asuntos; como resultado de dicha coordinaciónse han iniciado diversas averiguaciones previas en esaDirección General y en coordinación con las delegacio-nes estatales de la institución, logrando la detención yconsignación de personas, así como la detección y des-activación de tomas clandestinas, en Estados de la Re-pública Mexicana, tales como: estado de México, Pue-bla, Hidalgo y Veracruz.
• Asimismo, se han practicado operativos conjuntos, conla participación de agentes del Ministerio Publico de laFederación de la DGCAP, en apoyo a las DelegacionesEstatales de la institución, en coordinación con las di-versas autoridades de los tres órdenes de gobierno, en lasBases de Operaciones Mixtas, en los estados de México,Oaxaca, Coahuila, Sinaloa, Veracruz y San Luis Potosí,obteniendo como resultado el aseguramiento de tomasclandestinas.
• Otra acción relevante, es la práctica de las visitas deSupervisión y Auxilio técnico-jurídico en la integraciónde la averiguación previa, y Ejercicio de la acción penalen las 32 Delegaciones de la institución, incluyendodentro del “programa de visita”, en otros temas de rele-vancia, la integración respecto de aquellas averiguacio-nes previas iniciadas por el delito de robo y/o sustrac-ción de hidrocarburo, y la propuesta, en su caso dediligencias a practicar para su respectiva determinación.
• Como parte de otra acción, se contempla la recepcióndel reporte mensual por parte de las 32 delegaciones deesta Institución de inicios y determinaciones de las ave-riguaciones previas relacionadas con este ilícito, comoparte del control y seguimiento.
Como resultado de esta acción, se puede señalar que del pe-ríodo del 2006 a julio de 2024, se, han iniciado un total de7 mil 375 averiguaciones previas; 3 mil 803 personas dete-nidas, de las cuales mil 646 obtuvieron su libertad ante elMinisterio Público y 2 mil 250 fueron consignadas (se in-cluyen personas consignadas sin detenido/orden de apre-hensión); derivando en 614 libertades por el Juez, y 1,484autos de formal prisión; como se muestra a continuación:
De lo anterior, se denota, el incremento en el inicio de ave-riguaciones previas en los años 2011, 2012, 2013 y lo que.va del 2014; esto es, que dicho aumento de cifras va porarriba del 50% (el doble de cantidad de inicios) respecto deaños anteriores (2006-2010), como resultado de denunciaspresentadas, relacionadas por los ilícitos de robo, adultera-ción, transporte y comercialización ilícita de combustible.
Por otra parte la Subprocuraduría Especializada en Investi-gación de Delincuencia Organizada informó a esta de micargo que:
Al respecto y después de haber consultado con la UnidadEspecializada en Investigación de Asalto y Robo de Vehí-culos, la cual es competente para conocer de los delitos enmateria de hidrocarburos de acuerdo al artículo 2 de la LeyFederal contra la Delincuencia Organizada, se realizan lossiguientes comentarios:
• La Procuraduría General de la República a través de laSubprocuraduría Especializada en Investigación de De-lincuencia Organizada, se encuentra en constante cola-boración con las Delegaciones Estatales de la Institu-ción, así como con las Procuradurías Locales, a efectode fortalecer el combate a los delitos en materia de hi-drocarburos y sus derivados.
• Se deben establecer los mecanismos de coordinación ycolaboración para agilizar el intercambio de informaciónentre la Procuraduría General de la República, PetróleosMexicanos, la Secretaría de Energía, la Secretaría deMarina, la Secretaría de la Defensa Nacional, la PolicíaFederal Ministerial y la Policía Federal, para combatir lacomisión de los delitos en materia de hidrocarburos ysus derivados, designando grupos especiales para su in-vestigación y combate.
• Promover la capacitación por parte del personal espe-cializado de Pemex, a efecto de que los Agentes del Mi-nisterio Público de la Federación de la Secretaría deEnergía, la Secretaría de Marina, la Secretaría de la De-fensa Nacional, la Policía Federal Ministerial y la Poli-cía Federal, estén debidamente preparados para el ma-
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nejo, traslado y almacenamiento de los hidrocarburos ysus derivados, que sean asegurados como producto deactividades ilícitas.
• Impulsar campañas de difusión para fomentar la de-nuncia ciudadana para hacer más eficiente el combate ala extracción, almacenamiento, adulteración, manejo,transportación, distribución y comercialización de hi-drocarburos y sus derivados, provenientes del mercadoilícito.
• Realizar operativos conjuntos entre la ProcuraduríaGeneral de la República, Petróleos Mexicanos, la Secre-taría de Energía, la Secretaría de Marina, la Secretaría dela Defensa Nacional, la Policía Federal Ministerial y laPolicía Federal, en los Estados con mayor incidencia endelitos en materia de hidrocarburos y sus derivados.
Reciba un saludo afectuoso.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, DF, a 23 de octubre de 2014.— Maestro Jorge Nader Kuri (rú-brica), director general.»
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Se re-mite a la Comisión de Energía, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: «Es-cudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secre-taría de Gobernación.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Con-greso de la Unión.— Presentes.
En respuesta del oficio número DGPL 62-II-5-1895, signa-do por la diputada Aleida Alavez Ruiz, vicepresidenta de laMesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remi-tir para los fines procedentes copia del similar númeroB00.00.01.-123, suscrito por el ingeniero Alfonso Camare-na Larriva, coordinador de asesores de la Dirección Gene-ral de la Comisión Nacional del Agua, mediante el cual res-ponde el punto de acuerdo relativo a realizar unainspección de los ríos Atoyac y El Salado y se determine elproceso de saneamiento correspondiente.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles laseguridad de mi consideración distinguida.
México, DF, a 27 de octubre de 2014.— Maestro Valentín MartínezGarza (rúbrica), encargado del despacho de la Unidad de Enlace Le-gislativo.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—Comisión Nacional del Agua.
Maestro Valentín Martínez Garza, encargado del despachode la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Go-bernación.— Presente.
En atención de su oficio número SELAP/ UEL/ 311/ 1664/14, sobre el punto de acuerdo mediante el cual la Cámarade Diputados exhorta a los gobiernos federal y de Oaxaca,Puebla y Tlaxcala, para que a través de la Conagua y de lasinstituciones estatales encargadas de las materias ecológicay de desarrollo sustentable, realicen una inspección de losríos Atoyac y El Salado y se determine el proceso de sane-amiento correspondiente.
Al respecto, y en ejercicio de las atribuciones que confierea esta coordinación de asesores de la dirección general elartículo 16, fracción VI, del Reglamento Interior de la Co-misión Nacional del Agua, me permito adjuntar la respues-ta por parte de esta institución.
Sin más por el momento, reciba un cordial saludo.
Atentamente
México, DF, a 23 de octubre de 2014.— Ingeniero Alfonso CamarenaLarriva (rúbrica), coordinador de asesores.»
«La Cámara de Diputados exhorta a los gobiernos federal yde Oaxaca, Puebla y Tlaxcala para que a través de la Co-misión Nacional del Agua, y de las instituciones estatalesencargadas de las materias ecológica y de desarrollo sus-tentable realicen una inspección de los ríos Atoyac y El Sa-lado y se determine el proceso de saneamiento correspon-diente.
Antecedentes
• Río Atoyac, en Puebla y Tlaxcala
La cuenca alta del río Atoyac pertenece a la región hidroló-gica del río Balsas, una de las 37 regiones hidrológicas deMéxico. Esta cuenca se forma por cuatro subcuencas: Ato-yac, Zahuapan, Alseseca y la presa Manuel Ávila Camacho,mejor conocida como “Valsequillo”. Cubre un área de alre-
dedor de 4 mil kilómetros cuadrados, sobre 70 municipiosde Puebla y Tlaxcala.
En 2008, el gobierno de Puebla realizó el “Estudio para laplaneación integral del proyecto del rescate ecológico delos ríos Zahuapan, Atoyac, Alseseca y presa de Valsequi-llo”, el cual fue avalado por la Comisión Nacional del Agua(Conagua), del que se desprendieron las acciones para re-vertir el problema, las cuales fueron plasmadas en un acuer-do y firmadas por el director del Organismo de Cuenca Bal-sas y el representante del gobierno de Puebla. En dichoestudio se determinó que dentro de la cuenca alta del ríoAtoyac, en Puebla, se tenían construidas 11 plantas de tra-tamiento de aguas municipales con capacidad total de tra-tamiento de 2 mil 932 litros por segundo, con un gasto deoperación de 2 mil 128 litros por segundo. En el caso de losmunicipios de Tlaxcala considerados en el proyecto, se tie-nen construidas 13 PTAR importantes, de las cuales fueronrehabilitadas en 2007 una en Apizaco y otra en Tlaxcala,ambas vierten el caudal tratado al río Zahuapan, afluenteprincipal del Atoyac.
No obstante, la infraestructura sanitaria actual no es sufi-ciente y algunas de ellas no cumplen las condiciones parti-culares de descarga, por lo que requieren rehabilitación pa-ra su correcto funcionamiento, y otras cumplen sólo laNOM-001-SEMARNAT-1996.
• Ríos Atoyac y El Salado, en Oaxaca
La PTAR San Juan Bautista La Raya fue construida paracolectar y tratar las aguas residuales generadas por la po-blación de la ciudad de Oaxaca de Juárez y zona conurba-da, inició su operación en 2008, con la meta de reducir lacontaminación de los ríos Atoyac y El Salado, mejorandolas condiciones ambientales y de salud del medio físico, eincentivar el reúso en riego agrícola.
En 2010, debido a las lluvias atípicas que ocurrieron en laregión, se fracturó el colector de agua residual que alimen-ta a la planta, ocasionando que no llegara agua y quedarafuera de operación. En 2012, la Comisión Estatal del Aguade Oaxaca (CEA) atendió la contingencia con recursos delFonden, y rehabilitó el colector, pero debido a que la plan-ta estuvo fuera de operación más de 2 años, la infraestruc-tura que forma el sistema de tratamiento fue gravementedañada, así como la mayor parte del equipo electromecáni-co quedó obsoleto. Por tal razón, la infraestructura civil yelectromecánica quedó inoperable. Debido a que el huracánManuel, ocurrido en 2013, daño varios de los sistemas de
recolección de aguas residuales, en 2013 se rehabilitarontodos estos sistemas, quedando de igual manera la planta detratamiento de aguas residuales inoperable. Todo esto haocasionado que actualmente se descargan unos 300 litrospor segundo de aguas residuales con alta carga de contami-nante al río Atoyac.
La disminución en la calidad actual del agua del río reper-cute en un menor número de visitantes a la zona y de posi-bles afectaciones a la salud de la población. Por lo anteriorresulta necesario llevar a cabo un diagnóstico del sistemaintegral y proyecto de rehabilitación de la infraestructuraexistente, a fin de contribuir al saneamiento del río Atoyace incrementar el reúso e intercambio de agua tratada poragua de primer uso.
Acciones realizadas
Para el saneamiento de la cuenca alta del río Atoyac se hanrealizado las siguientes acciones:
• La declaratoria de clasificación de los ríos Atoyac yXochiac o Hueyapan, y sus efluentes, emitida el 6 de ju-lio de 2011 en el Diario Oficial de la Federación.
• Para Tlaxcala, la Conagua asignó un monto de 20 mdppara realizar el diagnóstico de operación de las 127 plan-tas de tratamiento de aguas residuales, situadas en variosmunicipios de Tlaxcala y plantear soluciones del proble-ma de saneamiento de todas las localidades mayores de500 habitantes en el estado.
• Para Tlaxcala y Puebla, la Conagua realiza con el Ins-tituto de Ingeniería de la Universidad Nacional Autóno-ma de México, un convenio de colaboración por 8.5mdp para realizar el esquema de saneamiento integral dela presa Manuel Ávila Camacho, o Valsequillo.
Para el saneamiento de los ríos Atoyac y El Salado sehan realizado las siguientes acciones:
• Ejercicio de 2012. Planta de tratamiento de aguas resi-duales en 1a localidad de Nazareno Etla.
• Ejercicio de 2013. Planta de tratamiento de aguas resi-duales en las localidades de San Lorenzo Cacaotepec yReyes Etla.
• Ejercicio de 2014. Diagnóstico y proyecto ejecutivopara realizar las interconexiones de los colectores daña-
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dos y evitar descargas de aguas residuales crudas hacialos ríos.
Acciones por realizar
Para el saneamiento de la cuenca alta del río Atoyac enTlaxcala y Puebla se reconvertirán los procesos de las plan-tas de tratamiento de aguas residuales para cumplir los pa-rámetros de la declaratoria de clasificación de los ríos Ato-yac y Xochiac o Hueyapan, y sus efluentes, del 6 de juliode 2011, y aplicar los esquemas de reúso que se identifica-ron en los estudios citados y programar su construcción apartir de 2015.
Para el saneamiento del río Salado, las descargas a este ríodeben cumplir los parámetros establecidos en la NOM-001-SEMARNAT-1996. Por tal motivo se tiene programado
• En el Apazu de 2014, por una inversión de 22.98 mdp(9.19 mdp federales y 13.79 mdp estatales), realizar lassiguientes acciones:
• Rehabilitación del colector marginal derecho SantaElena, en Santa Cruz Xoxocotlán.
• Rehabilitación del colector marginal derecho Ciidir, enSanta Cruz Xoxocotlán.
• Rehabilitación del colector izquierdo en la col. Cali-canto en Santa Lucia del Camino.
• Rehabilitación e interconexiones de descargas de dre-naje sanitario en Oaxaca de Juárez.
• En el Protar de 2014, por una inversión de 7.00 mdp(4.20 mdp federales y 2.80 mdp estatales), realizar la si-guiente acción:
• Estudios y proyectos para la construcción de plantas detratamiento de aguas residuales en las localidades de SanPablo Etla, Soledad Etla, Villa de Etla, San Agustín Etla(rehabilitación), San Juan del Estado, San Juan Guela-via, Santa Cruz Papalutla, Tlalixtac de Cabrera, Santia-go Suchilquitongo, San Pablo Huitzo, Teotitlán del Va-lle, San Sebastián Tutla (rehabilitación), San AgustínYatareni y Zimatlán de Álvarez.»
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Se re-mite a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Na-turales, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: «Es-cudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secre-taría de Gobernación.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Con-greso de la Unión.— Presentes.
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 62-II-7-688 signa-do por el diputado José González Morfín, entonces vice-presidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo,me permito remitir para los fines procedentes, copia del si-milar número DGPPVCI/DV/0812/2014 suscrito por elmaestro Jorge Nader Kuri, director general de Políticas Pú-blicas, Vinculación y Coordinación Interinstitucional de laProcuraduría General de la República, mediante el cual res-ponde el punto de acuerdo relativo a fortalecer las accionesde estrategia integral de abatimiento del mercado ilícito pa-ra prevenir y controlar el robo de combustible en el sistemanacional de ductos a fin de evitar un accidente que pongaen peligro la vida de la población, así como evitar daños almedio ambiente.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles laseguridad de mi consideración distinguida.
México, DF, a 27 de octubre de 2014.— Licenciado Felipe Solís Ace-ro (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—Procuraduría General de la República.
Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Le-gislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Goberna-ción.— Presente.
Me refiero al oficio SEL/300/497/13, por el que se comu-nica a esta procuraduría el punto de acuerdo aprobado porel pleno del honorable Congreso de la Unión, en sesión ce-lebrada el martes 29 de abril de 2013 y que, en el resoluti-vo conducente señala, en lo que atañe a esta institución:
Primero. La Cámara de Diputados exhorta a Petróleos Me-xicanos, a la Secretaría de Energía, a la Secretaria de la De-fensa Nacional, a la Secretaría de Marina, a la ProcuraduríaGeneral de la República y a la Policía Federal, a fortalecerlas acciones de estrategia integral de abatimiento del mer-cado ilícito para prevenir y controlar el robo de combusti-ble en el sistema nacional de ductos a fin de evitar un acci-dente que ponga en peligro la vida de la población así comoevitar daños al medio ambiente.
Sobre el particular, y con fundamento en el artículo 89 frac-ciones X y XI del Reglamento de la Ley Orgánica de laProcuraduría General de la República, comunico a ustedque la Subprocuraduría de Control Regional, Procedimien-tos Penales y Amparo informó a esta de mi cargo que:
Al respecto, me permito hacer de su conocimiento que laDirección General de Control de Averiguaciones Previasseñaló que como parte de las diversas acciones implantadaspor esa Dirección General, para el combate al robo, adulte-ración, transporte y comercialización ,ilícita de hidrocarbu-ro, se hacen del conocimiento las siguientes actividades departicipación:
• En 2013, se participó en reuniones convocadas por el“Grupo interinstitucional para el combate al robo, adul-teración, transporte y comercialización ilícita de com-bustibles”; el cual fue creado el 19 de septiembre de2008, por acuerdo del Consejo de Seguridad Nacional,integrado por los titulares de Pemex, SHCP, PGR, Sede-na, Semar, SSP y Cisen.
• Otra acción, es destacar la elaboración de guía o linea-mientos específicos, en la integración de indagatoriaspor los referidos ilícitos, con la finalidad de poder esta-blecer criterios homogéneos para los agentes del Minis-terio Público de la Federación. (2012-2013).
• Como parte de las acciones de coordinación, esta Uni-dad Administrativa y las 32 delegaciones estatales de es-ta institución, trabajan con diversas instituciones, talescomo: Petróleos Mexicanos, Pemex, y el Sistema de Ad-ministración Tributaria, SAT, en conjunto con la PolicíaFederal ministerial, lo anterior, con la finalidad de unirlas capacidades de inteligencia, análisis e investigaciónen diversos asuntos; como resultado de dicha coordina-ción se han iniciado diversas averiguaciones previas enesa Dirección General y en coordinación con las Dele-gaciones Estatales de la Institución, logrando la deten-ción y consignación de personas, así como la deteccióny desactivación de tomas clandestinas, en Estados de laRepública Mexicana, tales como: Estado de México,Puebla, Hidalgo y Veracruz.
• Asimismo, se han practicado operativos conjuntos, conla participación de agentes del Ministerio Público de lafederación de la DGCAP, en apoyo a las delegacionesestatales de la institución, en coordinación con las di-versas autoridades de los tres órdenes de gobierno, en las
Bases de Operaciones Mixtas, en los estados de México,Oaxaca, Coahuila, Sinaloa, Veracruz y San Luis Potosí,obteniendo como resultado el aseguramiento de tomasclandestinas.
• Otra acción relevante, es la práctica de las visitas de su-pervisión y auxilio técnico-jurídico en la integración dela averiguación previa, y Ejercicio de la acción penal enlas 32 delegaciones de la institución, incluyendo dentrodel “programa de visita” en otros temas de relevancia, laintegración respecto de aquellas averiguaciones previasiniciadas por el delito de robo y/o sustracción de hidro-carburo, y la propuesta, en su caso de diligencias a prac-ticar para su respectiva determinación.
• Como parte de otra acción, se contempla la recepcióndel reporte mensual por parte de las 32 delegaciones deesta Institución de inicios y determinaciones de las ave-riguaciones previas relacionadas con este ilícito, comoparte del control y seguimiento.
• Como resultado de esta acción, se puede señalar quedel período de 2006 a julio de 2014, se, han iniciado untotal de 7 mil 375 averiguaciones previas; 3 mil 803 per-sonas detenidas, de las cuales mil 646 obtuvieron su li-bertad ante el Ministerio Público y 2 mil 250 fueron con-signadas (se incluyen personas consignadas sindetenido/orden de aprehensión); derivando en 614 liber-tades por el juez, y mil 484 autos de formal prisión; co-mo se muestra a continuación:
De lo anterior, se denota, el incremento en el inicio de ave-riguaciones previas en los años 2011, 2012, 2013 y lo queva del 2014; esto es, que dicho aumento de cifras va porarriba del 50 por ciento (el doble de cantidad de inicios)respecto de años anteriores (2006-2010), como resultado dedenuncias presentadas, relacionadas por los ilícitos de robo,adulteración, transporte y comercialización ilícita de com-bustible.
Reciba un saludo afectuoso.
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Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, DF, a 23 de octubre de 2014.— Maestro Jorge Nader Kuri (rú-brica), director general.»
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Se re-mite a la Comisión de Energía, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: «Es-cudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secre-taría de Gobernación.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Con-greso de la Unión.— Presentes.
En respuesta al oficio número DGPL 62-ii-5-1897, signadopor la diputada Aleida Alavez Ruiz, vicepresidenta de laMesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remi-tir, para los fines procedentes, copia del similar número200/SDT/0186/2014, suscrito por el ciudadano RafaelAdrián Avante Juárez, subsecretario del Trabajo de la Se-cretaría del Trabajo y Previsión Social, mediante el cualresponde el punto de acuerdo relativo a atender las reco-mendaciones de la Auditoría Superior de la Federación,contenidas en la Cuenta Pública de 2012, en materia de ins-pección para asegurar el cumplimiento de la normativa deseguridad e higiene en minas de carbón subterráneas, paraevitar tragedias como la ocurrida en la mina Pasta de Con-chos.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles laseguridad de mi consideración distinguida.
México, DF, a 28 de octubre de 2014.— Licenciado Felipe Solís Ace-ro (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Le-gislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Goberna-ción.— Presente.
Me refiero al oficio SELAP/UEU311/1674/14, signado porel encargado del despacho de la Unidad de Enlace Legisla-tivo de la Secretaría de Gobernación, maestro ValentínMartínez Garza, mediante el cual remite punto de acuerdo
aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del ho-norable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el 23 deseptiembre pasado, inherente a la atención de recomenda-ciones de la Auditoría Superior de la Federación en materiade inspección, mismo que a continuación se transcribe:
“Único. La Cámara de Diputados exhorta al titular de laSecretaría del Trabajo y Previsión Social, con el objeto deque a la brevedad atienda las recomendaciones de la Audi-toría Superior de la Federación, contenidas en la CuentaPública de 2012, en materia de inspección para asegurar elcumplimiento de la normatividad de seguridad e higiene enminas de carbón subterráneas, para evitar tragedias como laocurrida en la mina Pasta de Conchos.”
Al respecto, le expreso que se tomó debido conocimientodel exhorto de mérito, siendo importante precisar que en elinforme de la Cuenta Pública 2012 rendido por la AuditoríaSuperior de la Federación (ASF) se reflejan dos auditoríasde desempeño practicadas a esta Secretaría del Trabajo yPrevisión Social (STPS) para evaluar el cumplimiento delos objetivos y metas de los programas presupuestarios si-guientes:
• S043 Programa de Apoyo al Empleo
• E006 Asesoría en materia de seguridad y salud en eltrabajo
Sin embargo, en dichas revisiones no se abarca el tema deinspección a minas de carbón subterráneas, además de quesus respectivos dictámenes se clasificaron como “limpios”,es decir, no se emitieron recomendaciones.
Es en realidad en el informe de la Cuenta Pública 2011 enla que la ASF reportó la auditoría especial que practicó a laSTPS dirigida a las acciones de inspección y verificacióndel trabajo en el sector minero, con el objetivo de fiscalizarlas acciones de inspección para asegurar el cumplimientode la normativa en materia de seguridad en las minas decarbón, auditoría en la que se determinó generar ocho reco-mendaciones, mismas que fueron atendidas oportunamen-te, dando cuenta de ello a la autoridad revisora, la que, a tra-vés del oficio USI/2165/2013, de fecha 10 de octubre de2013, informó el estado de trámite de las recomendacionesaludidas, reportándolas como “atendidas”.
Asimismo, cabe mencionar que esta Secretaría ha conti-nuado realizando acciones para que los inspectores puedan
desahogar sus diligencias robusteciendo su calidad, a travésde la revaloración de su perfil, el incremento del númeroque de ellos existe y el reforzamiento de la capacitación quese les imparte, como a continuación se describe:
En 2012 fueron creadas las primeras 400 plazas de “ins-pector federal del trabajo calificado”, que cuentan con unnivel administrativo superior a aquellas con las que se ve-nía trabajando, a fin de equiparar sus percepciones a las ac-tividades, funciones, facultades y responsabilidad que tie-nen los inspectores federales del trabajo, toda vez que crearplazas con perfiles y percepciones similares a las que yaexistían, si bien permite incrementar el número de inspec-tores, dificulta la vigilancia de la normas de seguridad y sa-lud o de aspectos complejos, ya que al no contar con unaformación profesional los nuevos servidores públicos ten-drían que pasar por un largo y complicado proceso de ca-pacitación para estar en aptitud mínima de cumplir cabal-mente con la gran responsabilidad de constatar lascondiciones de seguridad en los centros de trabajo y even-tualmente prevenir accidentes de trabajo en las industriasde alto riesgo, como por ejemplo, la minería y en específi-co la extracción del carbón mineral.
Así, de acuerdo a la Ley del Servicio Profesional de Carre-ra en la Administración Pública Federal, se creó el perfil dedichas plazas, diseñado para que los inspectores cuentencon un nivel de conocimientos y formación que les permi-ta practicar:
• Inspecciones de seguridad e higiene en centros de tra-bajo y ramas de la industria de alta peligrosidad ubica-das en la clase de riesgo V, del “Catálogo de actividadespara la clasificación de las empresas en el seguro de ries-gos de trabajo del Instituto Mexicano del Seguro So-cial”.
• Inspecciones a recipientes sujetos a presión y lo calde-ras.
• Inspecciones en operativos especiales en materia deoutsourcing fraudulento y participación de los trabaja-dores en las utilidades de las empresas.
• Supervisión a unidades de verificación, laboratorios deprueba y organismo de certificación (organismos de ter-cera parte para la evaluación de la conformidad).
• Dictaminación de actas.
Los Requisitos de las plazas son:
• Estudios de nivel medio superior certificados
• Tres años de experiencia en actividades relacionadascon seguridad e higiene o normatividad laboral.
Actualmente se cuenta con 926 plazas de inspector, 376 deinspector y 550 de inspector calificado (150 plazas adicio-nales que en el pasado sexenio).
De la misma forma, a fin de promover la especialización delos inspectores del trabajo y de todas aquellas personas in-volucradas en la función de inspección, se constituyó en co-ordinación del Consejo Nacional de Normalización y Cer-tificación de Competencias Laborales (Conocer) un comitéde gestión por competencias de vigilancia de la normativi-dad laboral para elaborar estándares de competencia, rela-cionados con dicha actividad. Actualmente, ha desarrolladoocho estándares en materia de seguridad y salud:
• EC0391 “Verificación de las condiciones de seguridade higiene en los centros de trabajo”
• EC0397 “Vigilancia del cumplimiento de la normativi-dad en seguridad y salud en el trabajo”
• EC0449 “Gestión de los servicios preventivos de se-guridad y salud en el trabajo”
• EC0470 “Administración de la seguridad y salud en laobra de construcción”
• EC0493 “Medición de los niveles de iluminación y re-flexión en el ambiente laboral”
• EC0494 “Medición de los niveles de ruido en el am-biente laboral”
• EC0495 “Operación segura de calderas”
• EC0496 “Verificación de las condiciones de seguridade higiene en las minas de carbón.”
Igualmente, el Colegio Nacional de Educación ProfesionalTécnica (Conalep), dentro de su oferta educativa ofrece enel área de producción y transformación, la carrera técnicade Seguridad e Higiene y Protección Civil, cuyos pasantestendrán oportunidad de realizar sus prácticas profesionalesen esta secretaría.
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Por otra parte, en mayo de 2013 se desarrollaron evalua-ciones referentes a conocimientos sobre las NOM-023-STPS-2012 y NOM-032-STPS-2008, en las que, del uni-verso de inspectores contemplados para realizar dichaevaluación (503 personas) el 77% la presentaron; acredi-tando el 84.67%. Esta evaluación se aplicó a todas las de-legaciones de esta Secretaría en las cuales se visitan minas.
En junio de 2013 se aplicó un examen de conocimientos re-lacionados a la reforma laboral del total de los inspectoresque presentaron dicha evaluación (482 personas) el 91.07%acreditaron la misma.
De igual forma, en 2013 se logró capacitar al 90% de losinspectores federales del trabajo y jefes del departamentoadscritos tanto a la Dirección General de Inspección Fede-ral del Trabajo, como a las diferentes delegaciones, subde-legaciones y Oficinas Federales del Trabajo de esta secre-taría, impartiéndose los temas de:
Temas ParticipantesEquipo de protección personal 706Señalización e identificación de riesgos 733Organización de la Seguridad en el trabajo 784Seguridad en el trabajo 666Salud en el trabajo 628Promedio 703 participantes
por curso
Cabe señalar que con la donación de la Organización Inter-nacional del Trabajo (OIT) de una plataforma electrónicadenominada Sistema de Capacitación a Distancia de la Ins-pección del Trabajo (Sicadit), para capacitar y evaluar alpersonal que participa en el proceso de inspección, inclu-yendo a los Inspectores Federales del Trabajo, a partir de suimplementación se han venido desarrollando una serie decursos en línea y evaluaciones que han permitido elaborarmateriales de apoyo para quienes los tomen.
Durante 2014 se ha capacitado a servidores públicos queintervienen en el proceso de inspección a través de la pla-taforma del Sicadit, con los temas siguientes:
Curso ParticipantesRestricción de acceso y/o limitación
de operaciones 267Reforma laboral 415Equipo de protección personal 224Organización de la seguridad
y salud en el trabajo 171Señalización de la Seguridad
y salud en los centros de trabajo 216Seguridad en el trabajo 157Salud en el trabajo 416EC-0397 119EC-0391 86Capacitación y adiestramiento 167PASST 141RGITAS 982Trabajo digno o decente 1083Prevención y Erradicación
del Trabajo Infantil en México 553NOM-023-STPS-2012 102Total 5099
Finalmente, es de mencionar que todos estos esfuerzos hanrendido fruto, ya que de acuerdo a los registros del Institu-to Mexicano del Seguro Social el número de accidentes, in-capacidades, enfermedades y defunciones con motivo delos riesgos de trabajo, han descendido en los últimos tresaños dentro de la actividad económica extracción y benefi-cio de carbón mineral, grafito y minerales no metálicos enminas de profundidad, en el estado de Coahuila.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle uncordial saludo.
Atentamente
México, DF, a 27 de octubre de 2014.— Rafael Adrián Avante Juárez(rúbrica), subsecretario del Trabajo.»
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Se re-mite a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, parasu conocimiento.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: «Es-cudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secre-taría de Gobernación.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Con-greso de la Unión.— Presentes.
Por este medio y con fundamento en lo dispuesto por lafracción VIII del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Ad-ministración Pública Federal, me permito remitir copia deloficio número DEP1235/14, signado por el Emilio SuárezLicona, director general de Coordinación Política de la Se-cretaría de Relaciones Exteriores, mediante el cual remitelas Observaciones finales sobre el Informe inicial de Méxi-co sobre el cumplimiento de la Convención sobre los Dere-chos de las Personas con Discapacidad, celebrado los días16 y 17 de septiembre del año en curso en Ginebra, Suiza.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para, reiterarles laseguridad de mi consideración distinguida.
México, DF, a 24 de octubre de 2014.— Licenciado Felipe Solís Ace-ro (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—Secretaría de Relaciones Exteriores.
Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Le-gislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Goberna-ción.— Presente.
Por este conducto, me permito hacer referencia a la susten-tación del informe inicial de México sobre el cumplimien-to de la Convención sobre los Derechos de las Personas conDiscapacidad, celebrado los días 16 y 17 de septiembre delaño en curso en Ginebra, Suiza, el cual, contribuyó al cum-plimiento de las obligaciones internacionales de nuestropaís a partir de la suscripción de dicha convención en 2007.
Al respecto, y con fundamento en el artículo 16, fracciónIV, del Reglamento Interior de la Secretaría de RelacionesExteriores y en apego a las facultades de la Subsecretaríabajo su digno cargo, mucho se agradecerá que por su ama-ble conducto se hagan llegar las Observaciones finales so-bre el informe inicial de México al Senado de la Repúblicay a la Cámara de Diputados.
Dichas observaciones fueron adoptadas por el Comité so-bre los Derechos de las Personas con Discapacidad, que in-cluyen alrededor de treinta recomendaciones para mejorar
la aplicación de la Convención en temas como: personascon discapacidad internas en hospitales; personas indígenascon discapacidad; accesibilidad y estado de interdicción,entre otros.
Asimismo, el próximo informe (segundo y tercero combi-nados) deberá presentarse en enero de 2018, bajo la moda-lidad de procedimiento simplificado de presentación de in-formes, que implica dar respuesta a la lista de preguntasque con un año de antelación dirigirá el Comité a nuestropaís.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviar un cor-dial saludo.
Atentamente
México, DF, a 22 de octubre de 2014.— Emilio Suárez Licona (rúbri-ca), director general.»
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El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Remí-tase a las comisiones de Relaciones Exteriores, y deAtención a Grupos Vulnerables, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: «Es-cudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secre-taría de Educación Pública.
Diputado Silvano Aureoles Conejo, Presidente de la Me-sa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.—Presente.
En apego a lo establecido en el artículo 43 del decreto dePresupuesto de Egresos de la Federación para el EjercicioFiscal de 2014, en el cual se indica que los recursos federa-les que reciban las Universidades e Instituciones Públicasde Educación Media Superior y Superior, incluyendo sub-sidios, estarán sujetos a la fiscalización que realice la Audi-toría Superior de la Federación en términos de lo estableci-do en la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la
Federación, y se rendirá cuenta sobre el ejercicio de losmismos en los términos de las disposiciones aplicables.
Al respecto, con fundamento en los artículos 38 de la LeyOrgánica de la Administración Pública Federal; 7 de la LeyFederal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 7de su Reglamento; así como 35 del Reglamento Interior dela Secretaría de Educación Pública, se remite en discocompacto la información de las Unidades Responsablesque en anexo se enlistan, correspondientes al destino de losrecursos federales que reciben las universidades e institu-ciones públicas de educación media superior y superior, co-rrespondiente al tercer trimestre del ejercicio fiscá12014.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
México, DF, a 24 de octubre de 2014.— Rodolfo Demetrio Alor Mu-ñoz, director general de Presupuesto y Recursos Financieros.»
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Remí-tase a las comisiones de Educación Pública y ServiciosEducativos y de Presupuesto y Cuenta Pública para suconocimiento.
LEY DE INGRESOS
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Se re-cibió de la Cámara de Senadores minuta con proyecto dedecreto que expide la Ley de Ingresos de la Federación pa-ra el ejercicio fiscal 2015, que devuelve para los efectos dela Fracción E del Artículo 72 constitucional.
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El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Con-sulte la Secretaría a la asamblea, con fundamento en el ar-tículo 82, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Di-putados, si se le dispensan todos los trámites y se somete adiscusión y a votación de inmediato.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Por ins-trucciones de la Presidencia, con fundamento en el artícu-lo 82, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputa-dos, en votación económica se consulta a la asamblea si sele dispensan todos los trámites y se somete a discusión yvotación de inmediato. Las diputadas y los diputados queestén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadasy los diputados que estén por la negativa sírvanse manifes-tarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Se ledispensan todos los trámites y se somete a discusión y vo-tación de inmediato. En consecuencia el siguiente puntodel orden del día es la discusión de la minuta con proyectode decreto que expide la Ley de Ingresos de la Federaciónpara el ejercicio fiscal 2015, devuelta por la Cámara de Se-nadores con modificaciones.
Esta Presidencia informa a la asamblea que la Cámara deSenadores realizó modificaciones a la carátula de Ingresosy al párrafo 6o. del artículo 1o. y a la fracción I del artícu-lo 7o. del proyecto de decreto.
Como lo establece el primer supuesto de la Fracción E delArtículo 72 constitucional, la discusión de este asunto ver-sará únicamente sobre las reformas o adiciones que la Co-legisladora haya realizado sin poder alterarse en manera al-guna los artículos aprobados por ambas Cámaras.
En consecuencia, para hablar sobre la minuta, tiene la pa-labra el presidente de la Comisión de Hacienda y CréditoPúblico, el diputado Damián Zepeda Vidales, para infor-mar a la asamblea en qué consisten las modificaciones he-chas por la colegisladora.
El diputado Damián Zepeda Vidales: Con su venia, se-ñor presidente. Honorables diputadas y diputados integran-tes de esta Cámara, el pasado 16 de octubre esta soberaníaaprobó el Proyecto de Ley de Ingresos de la Federación pa-ra el Ejercicio Fiscal 2015, el cual fue resultado del análi-sis y valoración de los diputados integrantes, en primerainstancia, de la Comisión de Hacienda y Crédito Público,en un proceso abierto, transparente, y con una gran dispo-sición al diálogo de todos los grupos parlamentarios, a
quienes nuevamente aprovecho para agradecer su valiosaparticipación, así como a las organizaciones de la sociedadcivil, los funcionarios del propio gobierno federal, así co-mo funcionarios del Centro de Estudios de las FinanzasPúblicas que mediante sus aportaciones enriquecieron lostrabajos de la discusión de los temas en materia.
De lo anterior el Proyecto de Decreto de Ley de Ingresospara el Ejercicio fiscal 2015 que aprobó esta soberanía,consideró en su momento incorporar los efectos de diver-sos eventos económicos internacionales, modificando lasvariables económicas como el tipo de cambio que se ajus-tó de 13 a 13.40 pesos por dólar; el precio del barril que pa-só de 82 a 81 dólar de los Estados Unidos de América, loque resultó en recursos totales por 4 billones 702 mil 951millones de pesos, 26 mil 713 millones de pesos más res-pecto a lo propuesto por el Ejecutivo federal; 20 mil 521millones de pesos más por ingresos petroleros, y 18 mil 92más, resultado del incremento de los ingresos tributarios yno tributarios provenientes de medidas de eficiencia recau-datoria y del incremento en aprovechamientos, que son losingresos que recibe el Estado por funciones de derecho pú-blico.
También se aprobó una recaudación federal participablepor dos billones 310 mil 415 millones de pesos, mayor endos mil 238 millones de pesos respecto a lo que propuso elEjecutivo en su iniciativa.
Asimismo, se estimaba obtener recursos por impuestos por1.9 billones de pesos, destacando ISR con un billón 53 milmillones de pesos, IVA con 703 mil millones de pesos eIEPS en 151 mil 700 millones de pesos.
Ahora bien, la minuta que hoy recibe esta Cámara de Di-putados por parte de la Cámara de Senadores correspon-diente a la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejerci-cio Fiscal 2015 considera modificaciones en diversosrubros derivado de que la colegisladoras determinó necesa-rio ajustar el precio del barril a fin de incorporar la evolu-ción de los mercados internacionales en los días recientes.
Lo anterior dio origen a que la tabla de ingresos del artícu-lo 1o sea recalculada, generando cambios entre los cualesdestacamos los siguientes:
La colegisladora consideró, con base en lo establecido enel artículo 31 de la Ley Federal de Presupuesto y Respon-sabilidad Hacendaria, actualizar el pronóstico de precioponderado acumulado del barril de petróleo crudo de ex-
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portación para el año 2015, ajustándolo de 81 dólares, co-mo lo habíamos estimado en esta Cámara, a 79 dólares delos Estados Unidos de América por barril, tres dólares me-nos respecto a la propuesta original presentada por el Eje-cutivo y dos dólares menos respecto a lo que esta Cámarahabía aprobado a efecto de reflejar principalmente el com-portamiento reciente del precio internacional de los hidro-carburos.
Derivado de lo anterior, los ingresos del gobierno federalpor impuestos aumentaron 15 mil 166 millones de pesos,pasando de un billón 963 mil millones de pesos a un billón973 mil millones de pesos. Ello como consecuencia de queel Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, elIEPS, que se estimaba en una pérdida recaudatoria de me-nos nueve mil 308 millones de pesos pasa a una recauda-ción por cinco mil 857 millones.
Debo precisar que esto es así en razón de que cuando elprecio internacional del petróleo disminuye el valor de lasimportaciones de gas y petrolíferos también lo hace redu-ciendo el diferencial de precios.
Asimismo, la Cámara de Senadores adecuó las estimacio-nes de ingresos para el 2015 con respecto a dicha variable,proyectando obtener ingresos presupuestarios por un totalde 4 billones 694 mil 677 millones de pesos, 8 mil 273 mi-llones menos a lo aprobado en esta soberanía, que es elajuste que se da a la baja en la Ley de Ingresos.
De tal manera, que los ingresos del gobierno federal pasande 2 billones 906 mil 192 millones a 2 billones 904 mil 11millones de pesos, lo que significa una reducción de 2 mil180 millones de pesos respecto al proyecto que enviamosal Senado.
Respecto a los ingresos petroleros, la Cámara de Diputadosaprobó una estimación de un billón 219 mil 245 millonesde pesos; sin embargo, derivado de los ajustes realizadospor la Colegisladora, se esperan recursos por un billón 195mil 806 millones de pesos; es decir, 23 mil 439 millones dediferencial.
Es importante mencionar que derivado de los ajustes men-cionados los ingresos de Pemex por venta de petróleo se re-ducen en 6 mil 93 millones de pesos, quedando en 439 mil706 millones de pesos.
Como parte de la reducción en el valor de las ventas de Pe-mex, las transferencias al Fondo Mexicano del Petróleo
también se reducirán en esa misma cantidad, con lo que es-tarían por un monto estimado de 745 mil millones de pe-sos.
Asimismo, para hacer frente a la reducción de los ingresospor ventas de Pemex, debo mencionar que es necesarioajustar en la misma cantidad el déficit de las empresas pro-ductivas del Estado, restándolo del endeudamiento internodel gobierno federal; es decir, un ajuste dentro del mismotecho.
No obstante, gracias a que el IEPS a las gasolinas y el dié-sel se ajusta a la alza, la recaudación federal participableque se destina a las entidades federativas aumentó en 2 mil503 millones de pesos, quedando en 2 billones 312 mil 918millones de pesos.
En el mismo sentido, y como consecuencia de la nueva es-timación de los ingresos de Pemex, la colegisladora ajustólos montos de las transferencias mensuales que la empresadeberá realizar al Fondo Mexicano del Petróleo para la Es-tabilización y el Desarrollo por concepto de impuesto so-bre la renta de los contratos de utilidad compartida, modi-ficando la tabla que contiene le artículo 7 del proyecto, afin de que a valor analizado Pemex transfiera al fondo unmonto de 424 mil 121 millones de pesos, lo que es menor a10 mil 736 millones de pesos a lo anteriormente aprobado.
Asimismo, hay que destacar que la minuta de la colegisla-dora coincidió plenamente en los cambios propuestos porla Comisión de Hacienda y Crédito Público en un primertérmino y aprobados por este pleno, que fueron avaladospor esta Cámara de la iniciativa original en materia de ba-lance fiscal: beneficios fiscales y medidas de simplifica-ción tributaria, destino del IEPS a bebidas saborizadas, ac-tualización de las cuotas del IEPS a gasolina y diesel quese destinan a las entidades federativas, obligación e la Se-cretaría de Hacienda de informar trimestralmente los cos-tos de recaudación, mayor transparencia en las transferen-cias de recursos federales de estados a municipios y laobligación de publicar por parte de Hacienda lo relaciona-do de manera puntual a ingresos excedentes.
Compañeros, diputados, como consecuencia de lo anteriorla minuta que hoy se recibe de la Cámara de Senadorespropone ajustar los artículos 1o. en su carátula, así como elsexto párrafo y séptimo, fracción I, del proyecto de ingre-sos de la federación para el ejercicio fiscal 2015, con la fi-nalidad de reflejar la actualización del precio del petróleoantes referida y los impactos que esto genera.
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Honorable asamblea, éstas son las modificaciones plasma-das por la minuta que se pone a su consideración y agra-dezco de antemano el esfuerzo, la colaboración, la partici-pación y las propuestas que todos los señores diputadoshicieron a esta Ley de Ingresos. Muchas gracias.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Mu-chas gracias, señor diputado presidente.
En consecuencia está a discusión en lo general y en lo par-ticular la carátula de Ingresos y el párrafo sexto del artícu-lo 1o. y la fracción I del artículo 7o. del proyecto de decre-to. Y para fijar postura sobre este tema tiene la palabra ladiputada Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo.
La diputada Lilia Aguilar Gil: Muchas gracias, presiden-te. Y con la venia de la asamblea. Los ajustes que ha hechola colegisladora a propuesta de la Secretaría de Hacienda yCrédito Público con el fin de incorporar la evolución delprecio del petróleo, que responde a los mercados interna-cionales mostrado en las últimas semanas, aplicó el proce-dimiento establecido en el artículo 31 de la Ley Federal dePresupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Para el precio ponderado acumulado del barril de petróleocrudo de exportación se pasa de 81 a 79 dólares por barril,a efecto de reflejar el comportamiento reciente del preciointernacional de los hidrocarburos.
Como consecuencia de lo anterior fueron modificadas di-versas disposiciones del artículo primero en la minuta, delos cuales cabe destacar que derivado del monto de ingre-sos fiscales a obtener durante el ejercicio 2015, se proyec-ta una recaudación federal participable por 2 billones, 312mil 918 millones de pesos, a diferencia de la minuta que seestimaba de 2 billones, 310 mil 415.1 millones de pesos.
Del ajuste anterior resulta necesario entonces modificar lasestimaciones de ingresos, proyectando obtener ingresospresupuestales por un total de 4 billones, 694 mil millonesde pesos. Esto significa una disminución de 8.2 mil millo-nes de pesos, como ya todos sabemos, con respecto a laaprobación original de la Cámara de Diputados.
Estos ajustes en la Ley de Ingresos, con estos ajustes de laLey de Ingresos se contará con un instrumento fundamen-tal para la política hacendaria en la perspectiva del preciodel petróleo y su mercado internacional, para crear condi-ciones favorables y aceptables no solamente para manteneringresos adecuados a la realidad, sino que permitan real-
mente impulsar el crecimiento económico y el desarrollo,si así se determina en el Presupuesto de Egresos que poste-riormente se aprobará en esta Cámara de Diputados.
La Ley de Ingresos tendrá que ser congruente no solamen-te con el Presupuesto, sino con los mercados internaciona-les en los supuestos señalados en los criterios generales dela política económica y el análisis que hace la Secretaría deHacienda y Crédito Público para alcanzar un crecimientodel 3.7 por ciento, en lugar del 3 por ciento o el 3.5 porciento de tasa de interés a un precio internacional de lamezcla mexicana del barril de petróleo de 79 dólares, a untipo de cambio de 13.4 pesos por dólar.
En términos del producto interno bruto para 2015, el creci-miento va a coincidir con las estimaciones que han hechoel Banco de México, el JP Morgan, así como Morgan Stan-ley, sin embargo es de resaltarse que el recorte en los in-gresos tendrá que ser en actividades que no sean indispen-sables o que no tengan que ver con la productividad directade este país.
Como resultado de estos ajustes se modifica la recaudaciónfederal participable, para ubicarla en 2 billones, 302 mil918.2 millones de pesos, y las exportaciones mexicanas demercancías en septiembre se espera que puedan aumentarde 9.2 por ciento en comparación con el mismo mes delaño anterior.
Aunque las exportaciones petroleras tuvieron un creci-miento anual de 11.6 a 14.4 por ciento, que en las dirigidasa Estados Unidos de América se considera aceptable elajuste al precio del barril del petróleo, dadas las condicio-nes internacionales en el mercado del mismo. Muchas gra-cias.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gra-cias a usted, señora diputada Lilia Aguilar. Tiene ahora lapalabra el diputado Ricardo Monreal Ávila, de la fracciónparlamentaria de Movimiento Ciudadano para fijar su pos-tura.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Ciudadano presi-dente, ciudadanos legisladores, a pesar de que no coincidocon el tratamiento de dispensar todos los trámites a esta mi-nuta que ha llegado a la Cámara de Diputados, aun así voya fijar la posición del grupo parlamentario que coordino.
En efecto, la Ley de Responsabilidad Hacendaria prevé es-te tipo de supuestos, de hipótesis jurídicas en la que nos en-
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contramos inmersos. Es decir, el que el precio del petróleose haya depreciado y que la estimación en la Ley de Ingre-sos sea diferente y que por esa razón se modifican estos ar-tículos que hoy estamos comentando y discutiendo.
Sin embargo, haré una serie de reflexiones. Nosotros cree-mos que en la visión arraigada y difundida respecto de laagenda económica, el gobierno, este gobierno sostiene quela política macroeconómica sólo puede contribuir al creci-miento mediante el control de la inflación, la macroecono-mía estrechamente definida como inflación baja y estable yque no queda más que una agenda de reformas macroeco-nómicas, como lo que han ustedes hecho por mayoría ennuestra contra, la reforma laboral, la de competencia en losmercados de productos, la educativa, la financiera y otrasmás a las que ustedes les han denominado reformas estruc-turales y que intentan –según dicen– acelerar el crecimiento.
Nada de eso se va a procurar, nada de eso se va a resolver,al contrario, las contradicciones sobre este tema siguensiendo muy agudas.
Nosotros sostenemos que estas tesis no se van a aplicar,que las políticas macroeconómicas, la fiscal, la monetaria,la cambiaria, en los últimos 30 años han sido una de lascausas fundamentales del lento crecimiento económico.Tales políticas han incidido en el crecimiento, no sólo por-que han fallado en garantizar un alto nivel de utilización dela capacidad productiva, mucho más importante aún, hanafectado adversamente el potencial del crecimiento econó-mico y lo han hecho de varias formas.
El mantenimiento del nivel más bajo de inversión pública,el nivel más bajo de salarios en el país, el carácter pro cí-clico de la política fiscal y la tendencia de depreciación ode apreciación del tipo de cambio real, resultante del régi-men de política monetaria, que se ha seguido hasta ahora.
Los bajos niveles de inversión pública se deben de señalarcon toda claridad que vienen de una inexplicable tesis.Desde 1981, el ajuste fiscal que siguió a una explosión delgasto público, se ha detenido en señalar que fue una políti-ca económica ficción y que el efecto que generó esta polí-tica de aparente crecimiento fue una visión totalmente ob-tusa y una visión que con el tiempo fue desmenuzada ytotalmente eliminada. Fue y ha sido un espejismo y una po-lítica económica errática y absurda.
Nosotros creemos que los desequilibrios que se presentanen la Cuenta Pública, en el sentido de eliminar los déficit
públicos altos e insostenibles, descansó excesivamente enla contracción de la inversión pública. Ahora, contrario alas tesis sostenidas, se acude al endeudamiento excesivo.
En México, desde hace décadas, se han adoptado políticasfiscales procíclicas. Es decir, políticas que exacerban el ci-cló económico, profundizando en particular las recesiones.Una reducción del nivel de actividad económica mengualos ingresos del gobierno y al seguir una regla de presu-puesto equilibrado, el gobierno trata de evitar el déficit fis-cal, lo que ahora resulta contrario a las tesis que habían sos-tenido, porque el déficit fiscal se ha disparado.
Los argumentos de la estabilización económica tienen eneste momento relativamente poca importancia, por eso no-sotros creemos que en la misma tesis que habíamos soste-nido, esta Ley de Ingresos no refleja la emergencia nacio-nal en la que nos encontramos inmersos.
Hace unos días me topé con una excelente obra, que les re-comiendo, de un mexicano del Colegio de México, JaimeRos Bosch, es un libro interesante que nos señala por quérazón las reformas no hacen crecer al país. Es un libro quedeberían de ver, está editado por Colmex y la UNAM, yprecisamente advierte las tesis económicas equivocadassobre el estancamiento económico de México.
Esta publicación debería ser obligada para todos, porqueahí describe con claridad lo que está sucediendo en el país.Otro de los libros es El desarrollo o la desigualdad. El cre-cimiento desigual, de Joseph Stiglitz, que habla sobre el te-ma que ahora nos está aconteciendo en México. Me pareceque lo que ahora se está ajustando, lo quiero decir con to-da responsabilidad era obligado, el ajustar el precio del pe-tróleo me parece normal, no solo lo prevé la ley sino el sen-tido común. Los 8 mil o 9 mil millones de pesos menos,estos tendrán que reflejarse en el Presupuesto de Egresosque la Cámara de Diputados de manera exclusiva habrá deaprobar.
Creo que gran parte de lo que estamos discutiendo, noso-tros hemos sostenido que el fondo del problema radica enel modelo económico.
Hace unos días en la plaza principal del país, en el Zócalo,Andrés Manuel López Obrador planteaba una disyuntivaque muy pocos entendieron. Él dijo, hay solamente dos ca-minos: uno, la renuncia del presidente. Y dos, que no re-nunciara el presidente pero que se modificara el modeloeconómico que se ha aplicado.
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Nadie incluso hizo caso a la segunda alternativa. Y yo creoque el fondo de lo que acontece en el país es el cambio demodelo económico. Qué hubiera pasado si en lugar de lan-zársele, como lo han hecho desde el gobierno y desde la de-recha contra este dirigente político, se hubiesen dicho, ana-licemos la propuesta con profundidad, qué es lo queplanteas en el cambio de modelo económico. ¿Qué puedeel Congreso hacer? Y en esa tesitura poder asumir una ac-titud de mayor unidad y no de confrontación.
Nosotros sostenemos que este modelo económico neolibe-ral está agotado y por más parches que se le planteen o sele hagan no podrá resolver las contradicciones profundasque establece la economía del país.
Nosotros creemos que este proyecto al que obcecadamenteustedes se resisten a cambiar, la mayoría que gobierna estáen un proceso que va a llevar a la población a mayor po-breza, a mayor decadencia y a mayor explosión social, irri-tación social.
Porque este modelo económico beneficia a una oligarquíaeconómica y privilegia a un sector económico muy peque-ño y lleva a la pobreza, condena a la miseria a los millonesde mexicanos de este país.
Presidente, por su tolerancia, muchas gracias. Y agradezcoa los jóvenes que nos visitan su atención. Ustedes sí ponenatención. Si ustedes se fijan aquí abajo, en la Cámara haypocos asistentes y los pocos también, un sector muy pe-queño pone atención. Muchas gracias por su asistencia.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gra-cias señor diputado.
Están en este recinto parlamentario estudiantes de la Uni-versidad Interamericana para el Desarrollo Campus Tulade Allende, en el estado de Hidalgo. Invitados por el dipu-tado Pedro Porras Pérez. Bienvenidas, bienvenidos a la Cá-mara.
También nos acompañan alumnos de la Universidad de Ne-gocios ICEC del Distrito Federal. Invitados por la diputadaMargarita Saldaña. Bienvenidas, bienvenidos. También es-tá en este recinto, personas del Comité Vecinal Iztapalapa.Invitadas, invitados por la diputada Aleida Alavez Ruiz.
También nos acompañan alumnos de la Universidad ETACPlantel Tlalnepantla. Invitados, invitadas por el diputadoRicardo Aldana Prieto. Bienvenidas, bienvenidos. También
nos visitan alumnos de la Universidad Autónoma de Pue-bla. Invitados e invitadas por el diputado Rafael AlejandroMicalco Méndez. Sean ustedes bienvenidas y bienvenidos.
También doy la bienvenida a alumnos de la Facultad deDerecho de la Universidad Michoacana de San Nicolás deHidalgo. Invitadas e invitados por un servidor. Bienvenidasy bienvenidos. Muchas gracias por su presencia.
Tiene ahora la palabra, el diputado Carol Antonio Altami-rano, de la fracción parlamentaria del PRD, para fijar supostura.
El diputado Carol Antonio Altamirano: Con su permiso,señor presidente; diputadas y diputados. Vengo a nombredel Grupo Parlamentario del PRD, a compartir con ustedesuna serie de consideraciones sobre los cambios que efectúoel Senado de la República a la Ley de Ingresos de la Fede-ración para 2015.
El cambio más importante es un ajuste de dos dólares alprecio del petróleo estimado, que pasa de 81 a 79 dólarespor barril, el ajuste respecto de lo aprobado por la Cámarade Diputados será de 8 mil 273 millones de pesos.
Esos cambios no deben presionar ni acotar las decisionesde la Cámara de Diputados, en todo caso ya que el gobier-no federal fue quien los avaló, incluso excediendo sus fa-cultades constitucionales, porque la decisión de modificarla minuta correspondía solamente al Senado; entonces esen el gasto de las dependencias del gobierno federal dondedeben hacerse los ajustes.
El PRD demanda que sea el gobierno federal quien asumael costo, primero porque existen áreas en donde tiene re-servas suficientes.
Segundo. Porque sería injusto afectar los proyectos de im-pacto regional o cancelas las modificaciones que impulsanlos diputados y;
Tercero. Porque está obligado a asumir una reducción delgasto con metas claras en materia de austeridad.
No puede ser que el gobierno federal se quede sin hacerninguna aportación ni sacrificio. Lo procedente es hacerajustes adicionales a cargo de los proyectos del Ejecutivopor ocho mil 273 millones de pesos en el gasto, tan solo pa-ra asimilar el ajuste al precio del petróleo.
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El PRD demanda que la disminución a los ingresos noafecte el gasto federalizado ni disminuya la cobertura aproyectos y prioridades de alto impacto regional. El go-bierno federal dispone de amplios márgenes de maniobrapara hacer ajustes.
Existen áreas con gastos no prioritarios como por ejemplolos gastos médicos de la alta burocracia y que pueden eli-minarse sin afectar la operación. No puede ser que se man-tengan esos privilegios cuando el recurso público debe des-tinarse a inversiones y programas mucho más importantes.
Existe la posibilidad de realizar un recorte al gasto super-fluo y establecer mayores medidas de austeridad. Ademásexisten dudas sobre el gasto social en un año electoral conáreas con incrementos notorios como la Dirección Generalde Participación Social con mil 506 millones de pesos y laDirección General de Desarrollo Comunitario con 518 mi-llones, ambas en Sedesol, que parecen incluir dinero paramecanismos de operación clientelar.
También existen proyecciones que parecen sobreestimadascomo las Adefas con un monto de 30 mil millones de pe-sos, el doble del ejercicio anterior. También existe un so-brecálculo de la tasa de interés para el pago de la deuda quepuede ajustarse y liberar los recursos necesarios.
Desde la Cámara de Diputados el PRD no entrampará niapostaremos a la parálisis legislativa en la Ley de Ingresos.El Grupo Parlamentario del PRD actuará con responsabili-dad y no impedirá que el cambio propuesto por el Senadose concrete.
Ahora concentraremos nuestros esfuerzos en la discusióndel Presupuesto de Egresos. El PRD tendrá como una tareaimpulsar medidas de austeridad y revisará áreas donde esposible realizar ajustes que liberen los recursos necesarios.
Antes de concluir esta valoración general quiero señalarque aun con la volatilidad del mercado petrolero, existenestimaciones internacionales que no coinciden con la valo-ración de los senadores y que impulsó la Secretaría de Ha-cienda.
Para 2015 algunas de las predicciones más serias en elmundo, estiman bajas más moderadas que las de 2014 de-bido a que el estancamiento de la economía europea, secombinará con la recuperación de la economía norteameri-cana.
Así el FMI espera para el 2015 una disminución de 3.3 porciento en los precios internacionales del petróleo. Del mis-mo modo la Agencia de Información en Energía de EstadosUnidos, anticipa una baja promedio de 2.5 por ciento parael mismo año.
Considerando la evolución del precio de la mezcla mexica-na de petróleo en 2014 y las predicciones del FMI para2015, se podría esperar un precio entre 84.92 y 86.13 dóla-res por barril.
Aún si se toma la proyección de la Agencia de Informaciónde Energía de los Estados Unidos, el precio de la mezclamexicana se colocaría entre 85.60 y 86.82 dólares por ba-rril.
Aunque cualquier predicción del precio de un producto su-jeto al mercado internacional como el petróleo, tiene unmargen de error y algunos acontecimientos internacionalespueden generar incertidumbre, las estimaciones internacio-nales muestran que la disminución del precio utilizado enel cálculo de los ingresos petroleros para 2015, de 81 a 79dólares por barril, difícilmente pueden calificarse como al-go ineludible y que en el fondo el gobierno busca prote-gerse al anticipar un monto menor en los ingresos petrole-ros, no tanto por una baja en los precios, sino por lasostenida caída en la producción de hidrocarburos como loregistran los resultados del tercer trimestre del 2014.
En síntesis, el PRD no se confunde, tiene claro que éste esel problema de fondo, que se trasluce en el ajuste y que tie-ne muy nerviosos a los funcionarios que rezan para que lareforma petrolera no caiga y al mismo tiempo están a la ex-pectativa de la inversión que no saben a ciencia cierta sillegará como lo esperaban ni cuáles serán los resultados enla nueva forma de capturar la renta.
Los diputados del PRD vamos a demandar que el ejerciciode las facultades de la Cámara de Diputados, parta de queel gobierno federal asume en sus propuestas y prioridades,la reducción de los 8 mil 273 millones de pesos que a ins-tancias suyas aprobó el Senado.
Termino haciendo una convocatoria a todos los diputadosy diputadas, para que trabajemos con dignidad, para que lareducción sea a cargo del gasto superfluo del gobierno fe-deral, para que desde la Cámara de Diputados construya-mos un programa de austeridad para los tres poderes; quehagamos adecuaciones adicionales al gasto en beneficio de
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zonas del país con mayores carencias. Por su atención mu-chas gracias.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Mu-chas gracias, señor diputado.
Esta Presidencia informa a la asamblea que se ha cerradoel plazo para recibir reservas a la minuta que está a discu-sión. Tiene ahora la palabra el diputado Alfonso DurazoMontaño, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudada-no.
El diputado Francisco Alfonso Durazo Montaño: Gra-cias, compañero Presidente. Compañeras y compañeros di-putados: cuando recibimos la iniciativa de ley de ingresos,el argumento fundamental del secretario de hacienda fueque esa iniciativa estaba sustentada en la fortaleza de laeconomía nacional y en las ventajas que ya se empezabana percibir derivadas de la reforma fiscal. No han pasado unpar de semanas cuando esos argumentos sufren ya el pri-mer tropiezo.
Y tal vez no deberíamos de sorprendernos porque precisa-mente en este pleno se presentaron 127 reservas a esa ini-ciativa buscando mejorarla o subsanar algunas de las defi-ciencias que evidentemente presentaba como el precio delpetróleo.
El mundo se había dado cuenta ya de la baja que venía enlos precios del petróleo, salvo las autoridades hacendariasmexicanas y la mayoría de este pleno.
De esas 127 reservas no fue aprobada absolutamente nin-guna; ni siquiera fueron sujetas a debate. Sucedió lo mismoen el Senado, donde diversos partidos, particularmentePRD, PAN, PT, presentaron 27 reservas y no fue aprobadaabsolutamente ninguna.
Ahora nos encontramos con que nos regresan con una mo-dificación al estimado del precio de barril de petróleo; sinembargo, contradictoriamente conservan el incremento de3 por ciento al precio de la gasolina.
Y digo contradictoriamente porque el precio de las gasoli-nas está asociado al precio del barril de petróleo.
Consecuentemente, en la fracción de Movimiento Ciuda-dano vamos a votar en contra de esta propuesta de modifi-cación, en primer lugar porque se trata, en esencia, de lamisma Ley de Ingresos.
Segundo, porque al bajar el precio del petróleo no se estáconsiderando la posibilidad, o no consideró el Senado laposibilidad de bajar el precio de las gasolinas.
¿Cuál es el problema al que nos enfrentamos? Parece razo-nable que bajemos el precio del petróleo. Pero aquí hay unatrampa, si se baja el precio del petróleo, estamos amplian-do el margen de discrecionalidad en el uso de recursos porparte del gobierno ante una eventual alza en los valoresmundiales del petróleo.
La otra, es que si lo bajamos, podemos entonces quedar enun déficit presupuestal –termino, presidente– que pudieracorrer el riesgo de ser cubierto con una mayor deuda porparte del gobierno.
La posición de Movimiento Ciudadano, es que votaríamosa favor de este cambio, siempre y cuando estuviese asocia-do a la baja del costo de la gasolina, como ya lo señaló aquímuy atinadamente nuestro compañero del PRD que me an-tecedió en el uso de la palabra, un programa elemental deausteridad y un programa también elemental de lucha con-tra la corrupción. Gracias a todos por su atención. Gracias.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Mu-chas gracias a usted, señor diputado. Preciso, que la inter-vención del diputado Durazo Montaño es en contra. Con-cluyeron los posicionamientos de fracciones parlamentariascon el diputado Carol Antonio Altamirano. La participacióndel diputado Durazo, es en contra.
Ahora tiene la palabra el diputado Manuel Huerta Ladrónde Guevara, también para hablar en contra.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Gueva-ra: No cabe duda que las columnas económicas del día dehoy tienen razón. Hacienda y la Federación hacen el juegode tío Lolo, y ya no voy a decir lo demás, porque cual-quiera lo entiende, este juego del tío Lolo.
A la pésima política económica del gobierno federal se su-ma el ajuste que el mercado internacional obliga al precioponderado del petróleo mexicano. En su calidad de mer-cancía, el precio del petróleo se sujeta a la clásica teoría dela oferta y la demanda, lo cual no nos debe sorprender. Ytampoco sorprende al ministro de finanzas del año, al Eu-romoney y a los economistas de Hacienda.
¿Qué discutimos el día de hoy? ¿La modificación al preciodel petróleo en un decreto? Por favor. El precio –bien se sa-
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be– está sujeto a la sobreoferta de los grandes productoresen el mercado internacional, el cuestionamiento de fondono debe centrarse en si el precio que se estime más idóneopara proyectar los montos de ingreso de la hacienda públi-ca, para mí y para muchos esto es solamente un mero dis-tractor, el fondo de la política de ingresos se encuentra enel diseño del sistema fiscal, el cual –ya lo hemos dicho, lohemos demostrado, el pueblo lo sabe– beneficia a las em-presas monopólicas nacionales y extranjeras, y merma alos grupos económicos con menores ingresos.
Una pequeña muestra de esta política fiscal depredadorapara los sectores económicos sociales se expresa en las mo-dificaciones que se presentan en la carátula de Ley de In-gresos. En el apartado de impuestos –y esto es más graveque lo que señalaba el diputado Durazo, de mantener el 3por ciento en este impuesto disfrazado, que ustedes han he-cho– hay un aumento de 15 mil 166.1 millones de pesos,los cuales provienen de impuestos sobre la producción, elconsumo y transacciones, impuesto especial sobre produc-ción y servicios a gasolina y diesel, o sea, que no nada másson más gasolinazos en lo que ya habían aprobado, sinoahora duplican el monto de los gasolinazos.
Aunado a ello el impacto de la reducción del precio esti-mado del petróleo fácilmente se podría subsanar como lopueden hacer con deuda pública interna y externa, estoy se-guro que es lo que van a hacer, por ello subrayo que la mo-dificación no le quita el sueño al ministro de finanzas delaño, al Euromoney Videgaray.
El cuestionamiento que reiteramos es el sistema fiscal y alendeudamiento público, una política económica racionalobligaría al gobierno federal a considerar el nivel de deudapública que representa el 39 por ciento del producto inter-no bruto, porcentaje que aumentará significativamente conla deuda que esta Cámara autoriza en este decreto al Eje-cutivo federal.
Esta demagogia legislativa de autorizar la Ley de Ingresosen los términos que propone el Ejecutivo federal y con lapermanente guía de la Secretaría de Hacienda, creo que selos llevaron unos días antes a los diputados de la Comisiónde Hacienda, obviamente del PAN y del PRD, para leerlesla cartilla de los 2 dólares hacia abajo, es vil demagogia es-ta idea que escucho aquí de que no hay que parar el proce-so legislativo, pues no es cierto, esto se va a reflejar en elPresupuesto de Egresos que ahora se analiza y discute encomisiones.
Y ya sabemos, aquí se desgarran las vestiduras. El favori-tismo de los que hoy van a aprobar la Ley de Ingresos vana aprobar, a consecuencia que van a aprobar el de Egresosporque aquí ustedes lo saben, funciona la máxima. Si vasen Ingresos te toca la de Egresos, y con tal de etiquetar susasuntos, moches y lo que llevan, no dudo que los del PANque apoyaron esta política fiscal, los del PRD y ya ni ha-blar de los del PRI y sus adláteres, van a votar a favor, pe-ro aquí habemos diputados que sí leemos y que estamoscon defender al pueblo en contra de los gasolinazos y deesta demagogia y farsa legislativa. En contra.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tieneahora la palabra el diputado Ricardo Mejía Berdeja, encontra.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Gracias, presidente.La realidad es que este ajuste de 79 dólares, de 81 a 79 dó-lares es ilustrativo de la circunstancia económica y políticaque vive el país. En estos años se ha pasado del momentode México, publicitado en medios internacionales, al tor-mento de México. No solamente la economía se ha rezaga-do, hay estancamiento, sigue la desigualdad, sino que lagran apuesta sexenal de una reforma energética privatiza-dora y entreguista que se podía ofertar, anclado en el granprecio del petróleo, de momento ha colapsado.
Pero además de ello el gobierno sigue apostándole al en-deudamiento, a un endeudamiento que nos hace recordarlos peores años del lopezportillismo, en esta mezcla de ne-oliberalismo y populismo derrochador. El gobierno, lejosde apretarse el cinturón, de echar a andar un auténtico pro-grama de austeridad, sigue derrochando en gastos faraóni-cos, superfluos, que no mejoran las finanzas públicas y quesiguen gravitando de manera onerosa en el Presupuesto pú-blico de la nación.
Nosotros votamos, la mayoría del grupo parlamentario, encontra de la Ley de Ingresos 2015 y nuestro voto será encongruencia, no obstante este ajuste. Además, creemos queeste ajuste de 81 a 79 dólares tiene que traer también unareflexión sobre lo que ha sido la reforma energética y loque va a implicar en las finanzas públicas nacionales.
Según se ha reconocido por nuestra colegisladora, va a ha-ber una caída de 8.3 por ciento de los ingresos petroleros,que equivalen a casi ocho mil 300 millones de pesos y esova a tener que implicar un ajuste.
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Con el escenario de inseguridad y de violación a los dere-chos humanos, es claro que la comunidad internacional nole va a apostar a un gobierno que tiene al país en una crisishumanitaria y de derechos humanos, como no la ha habidodesde 1968. Esta combinación de pérdida de ingresos fis-cales y de una reforma energética que no camina, como to-das las reformas regresivas del Pacto por México, eviden-temente está abriendo un boquete fiscal.
¿Y la salida del gobierno cuál ha sido? Mayor endeuda-miento, un endeudamiento de 675 mil 400 millones de pe-sos, que equivale a mil 850 millones de pesos diarios.
A este ritmo de crecimiento de la deuda el sexenio acabarácon una deuda que tendrá el tamaño equivalente al 50 porciento del producto interno bruto. Es decir, Enrique PeñaNieto va a dejar al país endeudado, polarizado y con refor-mas fallidas.
Por eso la Corte hoy perdió una gran oportunidad de abrirla puerta a que el pueblo se expresara y al mismo gobiernoabrir una válvula de escape a la presión social. Pero lo queestamos viendo es que la apuesta frente a esta crisis econó-mica, política y social es el endurecimiento, es la razón deEstado a costa del sufrimiento de la gente y de la polariza-ción social y política del país.
La Corte de cortesanos, que debiera ser la Suprema Cortede Justicia de la Nación acaba de rechazar la consulta ener-gética, le está negando al pueblo de México la posibilidadde decidir su destino. Esta decisión no solamente es abrirla puerta al capital privado que están cerrando con estanegativa, sino también es definir qué proyecto de paísqueremos.
Por eso nosotros rechazamos esta resolución y lo menosque podemos hacer legisladores conscientes es pedirle a laMesa Directiva de la Cámara que le retire la Medalla“Eduardo Neri” a la ministra Olga Sánchez Cordero, quefue la proyectista de esta infamia al pueblo de México.
De esta negativa a que pueda decidir mediante consulta po-pular, si puede revertirse la reforma energética. No se le es-tán dejando salidas al pueblo de México, en lugar de abrirla posibilidad de que el pueblo se exprese, le están cerran-do la puerta. Igual, a los compañeros de la derecha tambiénse la cerraron, y el colmo sería que ahora en un golpe deEstado trataran de reducir el tamaño del Congreso, dándo-le el visto bueno a la consulta del PRI.
Son capaces porque son cortesanos, son capaces porque notienen límite a su servilismo frente al poder presidencial,pero señores del gobierno, no se equivoquen, denle la opor-tunidad al pueblo a que se exprese y a que determine elproyecto de nación que quiera.
Con todo y el rechazo a la consulta, vamos a seguir dandola batalla para que se reviertan estas reformas que estánsangrando a México, que lo están debilitando y que lo es-tán empobreciendo. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Mu-chas gracias, señor diputado. Me ha pedido la palabra parahablar en pro de la minuta, el diputado Fernando Belaun-zarán.
El diputado Fernando Belaunzarán Méndez: Gracias.Con su venia, presidente. Era de sentido común, que antela baja de los precios del petróleo se tenía que ajustar laLey de Ingresos, pero vengo a pesar de hablar a favor de laminuta, quiero mostrar una coincidencia con el diputadoque me antecedió.
La verdad es que sí es lamentable que la Suprema Corte deJusticia haya conculcado el derecho ciudadano a ser con-sultado. ¿Dónde está la Corte garantista? Ésa es la pregun-ta que creo que todos nos tenemos que hacer.
El punto es, que si se aplica el criterio, o más bien, el cri-terio que está aplicando la Suprema Corte de Justicia pararechazar tanto la consulta promovida por el PAN, como lapromovida por Morena y que próximamente seguramenteserá el mismo criterio para la del PRD sobre la reformaenergética, con ese criterio no se podría hacer una sola con-sulta popular en el país, porque todo de manera aunque seaindirecta tiene que ver con los ingresos.
Yo les preguntaría a cualquier ministro de los que están re-chazando las consultas y el derecho ciudadano a decidir,cuál tema trascendente, que nos digan un solo tema trasce-dente que pueda ser consultado con el criterio que estánaplicando para resolver sobre la constitucionalidad de lapregunta. No habría una sola consulta de un tema relevan-te que se pudiera hacer. Es decir, en los hechos esta Corteque fue premiada por respeto a los derechos humanos, quese decía garantista, esta Corte en los hechos está concul-cando el derecho ciudadano a ser consultado en los temasrelevantes. Eso me parece muy grave.
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Y lo hace, perdón, señores ministros, que lo diga con todafranqueza, que lo hace por pusilanimidad, por no enfren-tarse, por no aceptar que la justicia tiene implicaciones po-líticas en cualquier país del mundo. El ejercicio de los de-rechos políticos por supuesto que tiene consecuencias y nolas quisieron asumir. Pero ellos están para hacer valer laConstitución y hoy escamotearon la Constitución con unalectura propia de burócratas. ¿Cómo le encuentro para de-cir que no? ¿De qué me agarro para decir que no? ¿Paraimpedir este derecho?
Y me parece que es lamentable porque yo he reconocido elpapel de la Suprema Corte en distintos puntos en dondehan mostrado altura de miras, se han mostrado como unpoder independiente y ahora me da pena ver cómo se echanpara atrás, olvidan su carácter o su perfil garantista que hanquerido darse ellos a sí mismos y ahora tenemos una Su-prema Corte empequeñecida y que no cumple con respetarlos derechos políticos y ciudadanos de los mexicanos.
La verdad es, qué lamentable decisión, porque correcto hu-biera sido que consultaran a los ciudadanos sobre estos te-mas, porque insisto, si ese criterio es porque tiene qué verde alguna manera con ingresos, pues entonces nada va apoder ser consultado y en los hechos están conculcando esederecho, y en los hechos están haciendo que ese artículo 35de la Constitución sea letra muerta. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Mu-chas gracias, señor diputado.
Damos la bienvenida y saludamos al profesor Luis Gutié-rrez y escuela telesecundaria Adolfo López Mateos delDistrito Federal, invitados por la diputada Irazema Gonzá-lez Martínez. Bienvenidos, bienvenidas.
También a estudiantes del Tecnológico de Monterrey cam-pus Hidalgo, invitadas, invitados por la diputada MirnaHernández Morales. Bienvenidas y bienvenidos a la Cá-mara de Diputados.
Tiene el uso de la palabra la diputada Zuleyma HuidobroGonzález en contra. Y con ella, con la siguiente oradora, ladiputada Huidobro, se termina la lista de oradores y pasa-remos de inmediato a la votación.
La diputada Zuleyma Huidobro González: Con su per-miso, presidente. Hace 15 días, más o menos, cuando sediscutía precisamente esta Ley de Ingresos, ustedes se mo-lestaron porque tomé una foto del pleno semivacío y aun,
como ya dijo el diputado Durazo, que ninguna reserva fueaprobada en ese momento, diputadas y diputados que noestuvieron presentes y luego subieron a esta tribuna o des-de su curul, que dicen que los que votamos en contra nopresentamos propuestas.
Lo cierto es que como dice el diputado Ricardo Monreal,las diputadas y los diputados no escuchan, no quieren es-cuchar, porque desde ese momento se advirtió la situaciónque hoy discutimos; entre otros también como por ejemploel tema de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, eldiputado Monreal en muchas ocasiones ha dicho que esuna institución podrida. Y los que han votado a favor de en-tregar la medalla a una ministra de esta Suprema Corte,hoy se vienen a desgarrar las vestiduras porque también loshan engañado.
Hace algunas décadas un presidente demagogo decía que apartir de entonces y gracias al descubrimiento de grandesyacimientos petroleros, México en vez de seguir enfren-tando crisis recurrentes tendría que acostumbrarse a admi-nistrar la abundancia. Ese mismo presidente tendría quetragarse sus palabras antes de terminar su administración.
Desde entonces el petróleo que pudo ser el puntual para eldesarrollo de la nación sirvió para parchar los daños oca-sionados por políticas irresponsables y estructuras políticasclientelares. Durante la primera década del nuevo siglo lacoyuntura internacional de altos precios no sirvió para ge-nerar condiciones de crecimiento o para despetrolizar lasfinanzas públicas; por el contrario, miles de millones depesos se diluyeron entre las manos de gobiernos opacos ycorruptos.
Hoy la fiesta ha terminado, un nubarrón se vislumbra en elhorizonte mexicano, dada la falta de diversificación econó-mica y la mala recaudación fiscal, la supervivencia econó-mica del país sigue dependiendo de las exportaciones pe-troleras, por lo que una mínima modificación como la quehoy es discutida zarandea la economía en su conjunto.
Y aunque el gobierno federal se empecine en bombardearla opinión pública con mensajes de optimismo y se aferreen afirmar que los seguros de cobertura funcionarán comoamortiguador suficiente, lo cierto es que hay volatilidad yno se trata de un rendimiento menor, se tratan de miles demillones de pesos en una endeble economía que dependedel gasto público para mantenerse en pie y para combatir lapobreza.
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Desde la oposición hemos advertido que el gobierno fede-ral está construyendo una bomba de tiempo, la bomba de ladeuda que amenaza con explotar y cuyos estragos provo-cados por los créditos solicitados tendrán que ser pagadospor todos los mexicanos.
Pese a los crecientes ingresos de los que dispone la federa-ción y a una reforma fiscal, de la cual el Ejecutivo federalse ufanó hasta el hastío, la administración actual continuóendeudándose. Cada año se gesta un nuevo Fobaproa a pa-gar por los ciudadanos, porque el gobierno se endeudaanualmente con un monto superior a los 580 mil millonesde pesos que representó el rescate bancario, la gran deudaheredada de la última crisis económica de un gobierno pri-ísta; cabe señalar aquí que de aquél endeudamiento origi-nal solo se han pagado los intereses por lo que la deuda eseterna.
Actualmente la deuda ronda el 42 por ciento del productointerno bruto, pero además del nivel de la deuda lo preocu-pante es la recurrencia con la que se endeuda el gobiernofederal. ¿Para qué sirvió la reforma hacendaria del año pa-sado?
El titular del Ejecutivo declaró al inicio del sexenio que ha-bía déficit cero durante su gestión. No obstante no sólo nocumplió su compromiso, sino que la deuda crece acelera-damente y, lo que es peor, provee pocos bienes públicos yde mala calidad. De continuar esta tendencia en la federa-ción se quedará sin margen de maniobra para pagar las in-numerables contingencias pendientes.
Aquí una propuesta real para que sea tomada en cuenta.Utilizan esta reducción de más de ocho mil millones de pe-sos para reducir los absurdos salarios de la Suprema Cortede Justicia de la Nación –de los ministros-, las pensionesvitalicias, los sueldos de diputadas y senadores.
Un gobierno moderno eficiente recauda lo suficiente. Gas-ta de forma eficiente y no se endeuda. No es el caso del go-bierno mexicano. Muchas gracias.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gra-cias a usted, señora diputada.
También saludamos la presencia en este recinto del Institu-to Cultural Sucre y escuela primeria Manuel José Othón,invitados por la diputada Irazema González Martínez.Bienvenidas, bienvenidos.
También están los alumnos del Tecnológico Universitariodel Distrito Federal, invitados por la diputada Cristina RuizSandoval. Bienvenidas y bienvenidos.
Terminada la lista de oradoras y oradores se pide a la Se-cretaría abra el sistema electrónico de votación por cincominutos, para proceder a la votación en lo general y en loparticular.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Háganselos avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Re-glamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistemaelectrónico por cinco minutos, para proceder a la votaciónen lo general y en lo particular.
(Votación)
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Estapresidencia saluda a alumnos del primer semestre del Co-nalep de Ecatepec II, invitados por el diputado Isidro Mo-relos. Bienvenidas y bienvenidos al recinto parlamentariode la Cámara de Diputados.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Ciérreseel sistema electrónico de votación. De viva voz.
El diputado Felipe de Jesús Almaguer Torres (desde lacurul): A favor.
La diputada Crystal Tovar Aragón (desde la curul): A fa-vor.
El diputado Jorge Iván Villalobos Seáñez (desde la cu-rul): A favor.
El diputado Luis Alberto Villarreal García (desde la cu-rul): A favor.
El diputado Ramón Antonio Sampayo Ortiz (desde lacurul): A favor.
La diputada Merilyn Gómez Pozos (desde la curul): Encontra.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Señorpresidente, se emitieron 375 votos a favor, 33 en contra y 4abstenciones.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Apro-bado en lo general y en lo particular por 375 votos la
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Carátula de Ingresos y el párrafo sexto del artículo 1o.,y la fracción I del artículo 7o., del proyecto de decretomodificado por la Cámara de Senadores. Aprobado enlo general y en lo particular el proyecto de decreto queexpide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejer-cicio Fiscal 2015. Pasa al Ejecutivo para sus efectosconstitucionales.
LEY GENERAL DE CAMBIO CLIMATICO
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: El si-guiente punto del orden del día es la discusión del dictamencon proyecto de decreto que reforma y adiciona diversasdisposiciones de la Ley General de Cambio Climático.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: «Dicta-men de la Comisión de Cambio Climático, con proyecto dedecreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Ge-neral de Cambio Climático
La Comisión de Cambio Climático de conformidad con loestablecido por los artículos 39, fracción 2 y 3, 45 fracción6 incisos e) y f) de la Ley Orgánica del Congreso Generalde los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 158, frac-ción 1, numeral IV, del Reglamento de la Cámara de Dipu-tados, somete a consideración de la asamblea, el dictamena la minuta con proyecto de decreto que reforman y adicio-nan diversas disposiciones de la Ley General de CambioClimático, al tenor de los siguientes
Antecedentes
• En fecha 12 de febrero de 2014, la Presidencia de laMesa Directiva, dio cuenta con el oficio que remite mi-nuta proyecto de decreto por el que se reforman y adi-cionan diversas disposiciones de la Ley General deCambio Climático.
• En esa misma fecha, la presidencia dictó el siguientetrámite: Túrnese a la Comisión de Cambio Climático pa-ra dictamen.
• En fecha 20 de Febrero de 2014, La Presidencia de laMesa Directiva modificó el trámite dictado a la minutade fecha 12 de Febrero de 2014, remitida por La hono-rable Cámara de Senadores.
• La presidencia dictó el siguiente trámite: Túrnese a laComisión de Cambio Climático para dictamen, con opi-nión de la Comisión Especial de la Industria Automotrizy del Acero.
• Que en fecha 4 de abril de 2014, se recibió oficio delPresidente de la Comisión Especial de la Industria Auto-motriz y del Acero, por el cual remite, opinión a la mi-nuta con proyecto de decreto por la que se reforma lafracción XII del artículo 33; los incisos a) y b) fracciónII del artículo 34 de la Ley General de Cambio Climáti-co.
Contenido de la minuta
La Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales delSenado de la República, posterior al estudio y análisis de lainiciativa presentada por el senador Octavio Pedroza Gai-tán, considero prudente y acertado apoyarla en virtud de losobjetivos y argumentos planteados en la misma.
Se menciona la alarmante cifra del sector transporte comouno de los principales agentes de las emisiones de gases deefecto invernadero (GEI), así mismo señalan que el 20 %de emisiones de GEI, provienen del sector transporte.
Estadísticas reflejan el desinterés en inversiones al trans-porte público, mejoramiento del espacio público, infraes-tructura ciclista y seguridad peatonal destinando una canti-dad menor al 20% de los recursos.
La comisión coincidió con lo expuesto, al reconocer queactualmente existen incentivos del uso del automóvil, talescomo: los subsidios a la gasolina y a la utilización de espa-cios públicos como estacionamiento, la nula regulación na-cional del Estado tanto en vehículos como a las emisionesde contaminantes.
A lo anterior, las comisiones dictaminadoras, reconocieronque la movilidad urbana, eficiente, de calidad, suficiente yaccesible es motor de desarrollo económico y un importan-te mecanismo para la reducción de GEI.
Asimismo, reiteraron que la movilidad es una parte funda-mental en el desarrollo de todas las sociedades, por ellocuando la movilidad de la población se dificulta, la ciudadentera se ve afectada en su funcionamiento, productiva y enla calidad de vida de sus habitantes.
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El subsidio a los energéticos representó el 3.3. % del PIB yel 18% del gasto público programable. El estudio que pro-porciona el senador Pedrosa, refiere que los efectos nocivosa la salud a causa de los patrones de movilidad motorizada,están asociados de una manera muy estrecha al sedentaris-mo; además hay una tendencia de fractura de las relacionessociales y también existen grandes índices de muertes oafectaciones a la salud a causa de los accidentes automovi-lísticos, al tenor de lo expuesto por el senador, la comisióninvolucrada reforzó el argumento exponiendo lo siguiente:
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Eco-nómico (OCDE) en su análisis del Desempeño Ambientalde México 2013 expone que los subsidios energéticos pro-mediaron el 1.7% del Producto Interno Bruto (PIB) anualdurante los años 2005 al 2009, fomentando el aumento delparque vehicular en el país.
De esta manera, las comisiones dictaminadoras coincidenal mencionar, que la movilidad urbana está íntimamente re-lacionado con el desarrollo económico. Se ha demostradoque si las condiciones de movilidad y acceso a los lugaresde trabajo mejoran en un 10%, el crecimiento económicode la zona se reflejaría en 1.8%. Asimismo contribuye en ladisminución del precio de los productos.
El senador proponente, puntualiza que en México el sectorde transporte público constituye la segunda fuente principalde emisiones totales de GEI, del cual el 93% corresponde avehículos automotores de pasajeros.
Los subsidios a los combustibles alientan una mayor de-manda y limitan la capacidad de México para transitar a undesarrollo sustentable. Es de esta manera, que dentro de loselementos que se consideraron para la emisión del dicta-men a la Iniciativa, se tomaron en cuenta diversos compo-nentes, como el estudio elaborado por la OCDE, a cerca delos subsidios energéticos los cuales entre 2005 y 2009, enMéxico promediaron 1.7% del PIB anual, lo cual fomentael incremento del parque vehicular.
Además, un estudio de la OCDE, muestra que el desarrollode las economías urbanas es impulsado por el incrementode la velocidad del transporte, esto quiere decir que se ma-ximiza la movilidad tanto de las personas como de mercan-cías.
En concordancia con el proponente, la comisión consideraque si bien es cierto que el aumento de vehículos particula-res es fomentado por los bajos costos de su uso, soportados
principalmente por los subsidios de la gasolina, así como lainfraestructura urbana para los automóviles individuales.
Los GEI no son los únicos contaminantes que producen losautomóviles, los compromisos internacionales y nacionalesde México en materia de cambio climático, hacen priorita-ria la implementación de políticas públicas eficientes enmateria de transporte, que se dirijan a mitigar las emisionesde GEI.
Los GEI no son los únicos contaminantes que producen losautomóviles. El 95% de la gasolina que se consume en Mé-xico se destina al auto transporte, si se continua con esteporcentaje se estima que para 2030 se alcanzará los 100 milmillones de litros de gasolina.
El aumento del parque vehicular ha impactado de maneranegativa a la economía nacional de varias maneras:
• Necesidad de importar gasolina: es el principal pro-ducto importado por México en 2010 con un 4% del to-tal de las importaciones.
• Se erogaron 76, 693 millones de pesos por concepto desubsidio a la gasolina.
• La pérdida de tiempo en el traslado de los automovi-listas, se refleja en perjuicios de la calidad laboral y es-colar.
En concordancia con lo anterior y a la Iniciativa, las comi-siones que dictaminaron, reconocieron que el sector trans-porte es uno de los principales emisores GEI en el país, loque se acentúa con el incremento del parque vehicular -es-pecialmente aquél de tecnologías obsoletas o de baja efi-ciencia.
De esta manera y de acuerdo con la Comisión Intersecreta-rial de Cambio Climático, en México, las emisiones GEI de2010 tuvieron un incremento del 33.4% con respecto al añobase 1990, con una Tasa de Crecimiento Media Anual(TCMA) de 1-5%, siendo el sector energético el mayorcontribuyente (67% equivalentes a 503, 817.6 GG).El gas-to nacional por este motivo es de 126 mil millones de pesosanuales, equivalente al 1.3% del PIB.
En la Ley General de Cambio Climático, no se hace men-ción alguna, acerca de la proporción en la que se deberá deinvertir en estos proyectos.
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El senador proponente manifestó, que resulta incoherenteque se le invierta más a proyectos contaminantes y costososya que únicamente el 30% de la población utiliza el auto-móvil privado como medio de transporte.
Se necesita un esfuerzo conjunto en todos los niveles de go-bierno para implementar las medidas de adaptación y miti-gación manifestadas en la Conferencia de las Partes de laConvención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cam-bio Climático.
Es prioritario modificar el paradigma de la movilidad en lasciudades mexicanas, hacia una movilidad más sustentable.
Para cumplir estos objetivos es necesario tomar medidaspara desincentivar el uso indiscriminado del automóvil yorientar los recursos destinados al transporte, mejorando eltransporte público y no motorizado.
Es de destacar, lo establecido por el Comité de DerechosEconómicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas(Comité DESC) cuando define el derecho a la movilidad:como el derecho de todo persona y de la colectividad a dis-poner de un sistema integral de movilidad de calidad yaceptable, suficiente y accesible que, en condiciones deigualdad y sostenibilidad, permita el efectivo desplaza-miento de todas las personas en un territorio para la satis-facción de sus necesidades y pleno desarrollo.
Los beneficios de este paradigma convertirán a las ciudadesmexicanas en ciudades más sustentables, por ende máscompetitivas a nivel internacional.
Se propone eliminar gradualmente los subsidios a los ener-géticos, bajo los acuerdos del Pacto por México.
La iniciativa propuesta por el senador proponente planteaque las dependencias y entidades de la administración pú-blica federal, las Entidades Federativas y Municipio, enámbito de su competencia, deberán considerar en sus in-versiones la proporción de ciudadanos que utilizan el trans-porte público y privado y medios alternos de transporte,viendo siempre por desincentiva el uso indiscriminado delautomóvil privado e incentivar la utilización del transporteno motorizado.
Con base a lo anteriormente expuesto las comisiones quedictaminaron no estiman conveniente la adición al artículo82 propuesta en la iniciativa, ya que la ejecución de pro-yectos sobre transporte público sustentable deben apoyarse
en la coordinación de los diferentes niveles de gobierno ylos convenios de inversión con el sector social y privadocomo mecanismo para sumar capacidades.
Consideraciones de la comisión
Esta comisión dictaminadora, al analizar la minuta expresalas siguientes consideraciones con respecto al proyecto dedecreto:
Este proyecto es de carácter transversal ya que atañe a di-versas cuestiones de la agenda de desarrollo de México.
Esta iniciativa que reforma y adiciona algunas disposicio-nes de la Ley General de Cambio Climático, busca coadyu-var a las estrategias que los tres niveles de Gobierno handesarrollado para mitigar y adaptarse al cambio climático.Por ello, dicha iniciativa se une a los trabajos que confierenal Sistema Nacional de Cambio Climático, destacando queel Congreso de la Unión tiene la facultad inalienable de rea-lizar las leyes que faciliten la realización de los Programasy Estrategias que el Gobierno Federal, los municipios y lasentidades federativas lleven a cabo.
Cabe señalar, que la iniciativa logra complementar diversasdisposiciones y estrategias, en la búsqueda de la coordina-ción entre los tres niveles de gobierno. Esta Comisión Or-dinaria de Cambio Climático, coincide que las posibles mo-dificaciones a esta Ley concuerdan con los objetivosplanteados en la Estrategia Nacional de Cambio Climático,propuesta por el gobierno Federal.
La realidad actual, aunada a las exigencias que el deterioroambiental muestra, nos confiere realizar la correcta imple-mentación de políticas públicas para la mitigación de losefectos del cambio climático; por ello estas modificacionestoman como eje central, la adaptación, que la EstrategiaNacional de Cambio Climático propone.
La adaptación que en este caso nos confiere, es ante el apre-miante incremento de emisiones de Gases de Efecto Inver-nadero, elemento fundamental en los efectos del cambioclimático. Tan solo en el año 2011 México contribuyó conaproximadamente el 1.4% de emisiones de GEI, cifra tanalarmante, ante el incremento del parque vehicular.
El siguiente elemento que podemos destacar es que Méxi-co es un país con responsabilidad global, destacando lacontinua y buena participación del gobierno de México enlas conferencias internacionales sobre cambio climático.
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Las exigencias como país tienen que ser en concordanciacon la problemática global, ante el creciente incremento deGEI, debemos realizar políticas viables que se lleven a lapráctica a cabalidad.
Es prioritario que el Sistema Nacional de Cambio Climáti-co, como lo marca la Estrategia, proporcione sinergias paraenfrentar de manera conjunta esta problemática, que afectade manera directa a la población vulnerable, estableciendolas acciones prioritarias de mitigación y adaptación.
Esta comisión dictaminadora puntualiza que tanto al Siste-ma Nacional de Cambio Climático, como a los tres nivelesde gobierno establezcan una estrecha cooperación para mi-tigar y adaptarse a este fenómeno, por ello es menester lamodificación de los patrones de movilidad para disminuirlas emisiones de Gases de Efecto Invernadero.
Cabe destacar que el desincentivar el uso del automóvil, lapromoción de la inversión del transporte público y los pro-gramas de movilidad sustentable, son congruentes con laEstrategia Nacional de Cambio Climático, en el sentido quese busca la prevención de los daños al medio ambiente, labúsqueda de un desarrollo bajo en emisiones, así como seensalza la responsabilidad ambiental, sin menoscabo delcompromiso con la economía y el desarrollo económico.
Por otro lado, la eliminación de subsidios a los combusti-bles, pretende desincentivar gradualmente el uso del auto-móvil, así como el uso del transporte público masivo y eltransporte no motorizado. Cabe destacar que obedece a re-querimientos de transición energética hacia fuentes deenergía limpia. Esta Comisión Ordinaria destaca que en es-te apartado, se incentivaría la utilización de autos eléctri-cos, el transporte público y la movilidad sustentable. Estepaso a la sustentabilidad que se está buscando es una prio-ridad para el desarrollo de las ciudades mexicanas y alcan-zar los objetivos propuestos en la Estrategia Nacional deCambio Climático.
Esta Comisión Ordinaria de Cambio Climático, puntualizaque los objetivos con respecto a la reducción de las emisio-nes de CO2, se cumplirían con mayor cabalidad, puesto queen la Estrategia anteriormente referida se busca que en elplazo de 10, 20 y 40 años se cumplan metas propuestas, cu-yas características abarcan distintos requerimientos en ma-teria de desarrollo, sostenibilidad, sustentabilidad y transi-ción energética.
Al desincentivar el uso del automóvil, invertir en el trans-porte público y desarrollando, el transporte público y urba-no, se lograría combatir con mayor eficacia los problemasreferentes a las emisiones de GEI, mismas que en la Estra-tegia Nacional de Cambio Climático abordan con objetivosa corto, mediano y largo plazo. En el rubro de las Emisio-nes de GEI se busca alcanzar los siguientes objetivos:
• A 10 años: se busca que México reduzca al 30 por cien-to las emisiones respecto a una línea base, además de lareducción sustancial de las emisiones de ContaminantesClimáticos de vida corta.
• A 20 años: Se habrá instado por un crecimiento econó-mico desacoplado de la dependencia a combustibles fó-siles y sus impactos ambientales.
• A 40 años: la reducción del 50 por ciento de emisionesrespecto a las del año 2000.
Como podemos observar, estas metas planteadas en la Es-trategia propuesta por el Ejecutivo, son congruentes con losproyectos de reforma que la Comisión Dictaminadora haemitido para la aprobación. Por ello cabe destacar que losobjetivos a corto, mediano y largo plazo, deben ser susten-tados por las reformas a la Ley General de Cambio Climá-tico.
Por otro lado, esta comisión ordinaria puntualiza que encuestión de eficiencia energética y ambiental, se está apos-tando a la sustentabilidad del sector enfocándose en un cre-ciente aprovechamiento de las energías renovables, así co-mo la búsqueda de la continua aplicación de las mejoresprácticas disponibles en la producción y el consumo deenergía. Dicha eficiencia busca que no solo se optimicenlos procesos, sino también minimizar el impacto ambiental,tal como hace referencia en los preceptos de la EstrategiaNacional de Energía.
Esta estrategia busca una estabilidad y principalmente laseguridad energética, la cual se refiere, a la capacidad co-mo país para mantener un superávit energético, que garan-tice la continuidad de actividades productivas; por lo que lareducción a los subsidios de los combustibles fósiles tal co-mo lo plantea la comisión dictaminadora, disminuiría gra-dualmente el déficit con respecto a los combustibles.
Esta comisión ordinaria destaca que para que la energía seauna condición necesaria para el crecimiento de la energía,
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como se ha mencionado con anterioridad, el 95% del com-bustible es utilizado para el autotransporte, principalmenteprivado. Cabe recordar que parte del precio de dichos com-bustibles esta subsidiado, y que representa una parte delProducto Interno Bruto. Asimismo se reconocen los reque-rimientos de energía que las actividades productivas de-mandan.
Habida cuenta de lo anterior, es necesario considerar losfactores de producción en el crecimiento económico, cuyosrequerimientos energéticos son motor del desarrollo. Méxi-co ha mantenido tasas de crecimiento constantes en térmi-nos reales en los últimos años, no obstante, no se han lo-grado las metas esperadas para poder cubrir todas lasnecesidades que el país necesita. Por ello, si se busca que elPIB crezca a una tasa superior a la que actualmente lo ha-ce, habrá que contar con un suministro de energía vasto.
El abasto de la energía es un aspecto fundamental en el de-sarrollo de los procesos productivos, por ello, se debe pri-vilegiar el uso de los combustibles fósiles a dichos proce-sos por encima del mantenimiento de subsidios a loscombustibles empleados para los automóviles particula-res, ya que genera un gasto importante a la economía me-xicana.
La economía se está viendo poco retribuida a causa de lossubsidios, por un lado el gasto en salud a causa de acciden-tes vehiculares, los cuales representan una de las principa-les causas de muerte en México, sin menoscabar los trau-matismos a causa de los accidentes vehiculares.
Se requiere un sistema capaz de satisfacer necesidadesenergéticas de manera sostenible, que posibilite el desarro-llo de la actividad económica por ello se requiere tener unaoferta de energía eficiente y una planificación en el creci-miento económico.
Cifras que se destacan en la Estrategia Nacional de Energíadescriben que en cuanto a eficiencia y al uso de la energía,en 2011, el consumo nacional de energía observó un au-mento superior a la tasa promedio que se ha tenido en la úl-tima década y que de continuar con este índice de demandaenergética, el consumo energético podría aumentar más deun 50 por ciento respecto a lo observado en 2011, a su vezel sector de transporte aumentaría el consumo energético, ypor ende el costo en el producto interno bruto.
Esta comisión dictaminadora, destaca que según estima-ción de la Agencia Internacional de Energía, para el perio-
do 2010-2035, la demanda de energía aumentará a una tasade 1.5 por ciento promedio anual considerando una expan-sión de la economía global de casi 140% y un aumento de1.7 mil millones de habitantes. Adicionalmente, el consu-mo de energía se incrementará, por lo que los niveles deCO2 serán más altos. Acorde a la Estrategia Nacional deEnergía, se debe promover la transferencia a energías alter-nativas y velar por mitigar las emisiones de Gases de efec-to invernadero.
El panorama de no modificar las leyes que infieren en el pa-radigma tanto energético como de movilidad, generará undesbalance insostenible en el largo plazo, el cual amenazael crecimiento económico, la seguridad energética y el me-dio ambiente. Además, los consumidores sujetos a subsi-dios energéticos no reciben una clara señal de los costos so-ciales del insumo que reciben, ya que los precios queobservan no reflejan los costos reales de producción y deoportunidad.
Estamos de acuerdo que de mantenerse las condiciones ac-tuales, en el abasto y en el consumo, el sector enfrentará se-rias complicaciones para cubrir las necesidades energéticasque el país requiere para su desarrollo esperado; cabe re-cordar que encontrar y extraer los recursos para satisfacerla demanda resulta cada vez más complejo y costoso. Asi-mismo, se corre el riesgo de sufrir un desabasto debido a lacorrelación entre la disponibilidad de recursos y sus pre-cios, que como se había mencionado antes, traería seriasconsecuencias para el desarrollo de la economía, las finan-zas públicas y el bienestar de la población.
Es menester generar políticas para el eficiente uso de los re-cursos energéticos, ya que además de asegurar un abasto deenergía a largo plazo, también contribuye a la contenciónde los Gases de Efecto Invernadero, mismas que apoyan lasmetas de crecimiento y competitividad del país, estamos deacuerdo que se trata de acciones que se traducen en benefi-cios directos para la sociedad.
Los elementos que de eficiencia energética, que permitan elcrecimiento económico, disminuyan la pérdida de energía alo largo de la cadena productiva, permitirán a los consumi-dores de energía optar por las alternativas de servicios ener-géticos con mayor eficiencia y menor impacto ambiental,con el transporte público masivo y el transporte no motori-zado.
Por otro lado, las mejoras en eficiencia energética puedenreducir las necesidades de inversión en infraestructura, mi-
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tigar los riesgos asociados a la volatilidad de los precios delos combustibles, incrementar la competitividad de las in-dustrias y disminuir la dependencia de combustibles fósi-les, a la vez que brinda beneficios como la reducción deemisiones y contaminantes a la atmósfera.
Cabe señalar que en la presente Iniciativa, se pretende in-centivar una mayor inversión e incremento del transportepúblico, masivo y con altos niveles de eficiencia, así comola inversión en la construcción de ciclovías o infraestructu-ra de transporte no motorizado. Este proyecto coadyuvacon la Estrategia Nacional de Energía, en el sentido del efi-ciente uso de la energía, en este caso, los combustibles fó-siles, dado que el sector transporte es clave para reducir sig-nificativamente la demanda del país, al representar granparte del consumo energético nacional.
Otro punto fundamental que esta Estrategia exhorta, es lapromoción del uso de tecnologías con menores consumosde energía, así como la incorporación de criterios energéti-cos en la planeación urbana, por ello este proyecto de de-creto se encuentra congruente en todas las líneas de acción.
Es de esta manera, como resultado de lo ya expuesto en lospárrafos que anteceden, que ésta dictaminadora, propone larealización de determinados ajustes a la propuesta de refor-ma a la fracción XII, del artículo 33, para armonizar los ob-jetivos de la Ley que nos ocupa.
Inicialmente podemos mencionar, que la minuta considera-ba en la modificación a la fracción ya referida, incluir elconcepto de “desincentivar”, como una forma de reafirmaro centrar su idea en el tema de un incremento en el uso detransporte masivo; de lo cual, consideramos que no seríaprudente establecer un elemento negativo como el propues-to en ley, y apoyamos la propuesta de incluir en una nuevaredacción, “la inversión” y el fomento del transporte públi-co eficiente y sustentable para de esta manera conservaruna mejor técnica jurídica en su interpretación.
De la propuesta anterior, se desprende la adición de unafracción XII Bis, en la cual se desglosa un nuevo elemento,que consiste en incluir que ese fomento e inversión, serápara combustibles alternos a los fósiles o más eficientesque estos, con lo cual se buscará que las áreas encargadasde producir nuevos vehículos, inviertan en nuevas tecnolo-gías más eficientes o que fomenten en mayor medida el usode energías alternas, con miras a cumplir con los objetivosy postulados de la Ley.
Aunado a lo anterior, no se estará provocando una caída enel modo de producción de las empresas automotrices, sinoque simplemente, se buscará fomentar que detonen el desa-rrollo de alternativas para la utilización de vehículos parti-culares que sean amigables con el medio ambiente y distin-tas a los combustibles fósiles o que sean más eficientes quelos actuales.
Es así que en se propone cambiar la expresión “desincenti-var el uso de vehículos particulares”, por el de “promover einvertir en el uso de combustibles alternos a los fósiles o demayor eficiencia”.
Por último, los integrantes de esta Comisión dictaminado-ra, no omitimos mencionar que coincidimos con la preocu-pación planteada en la Opinión emitida por la Comisión Es-pecial de la Industria Automotriz y del Acero, respecto dela minuta que nos ocupa, en el sentido de los efectos nega-tivos que puede acarrear, al inclusión de un término en sen-tido negativo como lo es el desincentivar, motivo por elcual, proponemos una nueva redacción a la reforma del ar-tículo 33, en su fracción XII, en la búsqueda que el objeti-vo de la reforma aprobada por la colegisladora, sea el mis-mo, pero con una redacción más acorde a los objetivosplanteados por el Poder Ejecutivo Federal, en la presenteLey, así como en la Estrategia Nacional de Cambio Climá-tico, entre otros.
No omitimos mencionar, que para efectos de una mejor re-dacción e interpretación y de técnica legislativa, se ha mo-dificado el inicio de la redacción original de los incisos a)y b) del artículo 34, respecto de la redundancia de “invertiry promover la inversión”, para eliminar la expresión “la in-versión” y dejarlo como se plantea en los resolutivos pro-puesto y aprobados por esta Comisión dictaminadora.
Es de esta manera, que la opinión emitida por la comisiónespecial de referencia, se incluye en documento anexo alpresente dictamen, para una mayor consulta.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, esta comisióndictaminadora, y para los efectos de lo dispuesto por lafracción E del artículo 72 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos, somete a consideración de laAsamblea, el siguiente
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Proyecto de decreto por el que se reforman diversas dis-posiciones de la Ley General de Cambio Climático
Artículo Único: Se reforma la fracción XII del artículo 33;y los incisos a) y b), fracción II del artículo 34, y se adicio-na una fracción XII bis, al artículo 33, de la Ley General deCambio Climático, para quedar como sigue:
Artículo 33. …
I. a XI. ...
XII. Promover e invertir en el incremento del transpor-te público, masivo suficiente y con altos estándares deeficiencia, calidad y accesibilidad, que fomente la mo-vilidad sustentable mediante el desarrollo de siste-mas de transporte urbano, suburbano, público y pri-vado, eficiente y sustentable.
XII. Bis. Promover e invertir en el uso de energías al-ternas a los combustibles fósiles por parte de auto-móviles particulares, tales como los de propulsión através de baterías eléctricas recargables, los eléctri-cos que además cuenten con motor de combustión in-terna o con motor accionado por hidrógeno, o de gas,diseñando además los programas necesarios parasustituir gradualmente la flotilla de automóviles pú-blicos por los que utilicen energías alternas.
De conformidad con el párrafo anterior se deberápromover el uso de estaciones de recarga necesarios,privilegiando el uso de fuentes renovables de energía;
XIII. a XVI. ...
Artículo 34. ...
I. ...
II. ...
a) Invertir y promover la construcción de ciclo ví-as o infraestructura de transporte no motorizado, asícomo la implementación de reglamentos de tránsitoque promuevan el uso de la bicicleta.
b) Diseñar, implementar, invertir y promover ensistemas de transporte público integrales, y progra-mas de movilidad sustentable en las zonas urbanas o
conurbadas para disminuir los tiempos de traslado, eluso de automóviles particulares, los costos de trans-porte, el consumo energético, la incidencia de enfer-medades respiratorias y aumentar la competitividadde la economía regional.
c) a g)
III. a VI...
Transitorios
Artículo Primero. El presente decreto entrará en vigor eldía siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de laFederación.
Artículo Segundo. Las acciones que, en su caso, debanrealizar las dependencias y entidades de la AdministraciónPública Federal, para dar cumplimiento a lo dispuesto porel presente Decreto, deberán cubrirse en función de los in-gresos disponibles conforme a la Ley de Ingresos de la Fe-deración y sujetarse a la disponibilidad presupuestaria quese apruebe para dichos fines en el Presupuesto de Egresosde la Federación y a las disposiciones de la Ley Federal dePresupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 22 de abril de 2014.
La Comisión de Cambio Climático, diputados: Ramón AntonioSampayo Ortiz (rúbrica), presidente; Rocío Adriana Abreu Artiñano(rúbrica), Blanca Estela Gómez Carmona (rúbrica), Román Alfredo Pa-dilla Fierro (rúbrica), Hugo Mauricio Pérez Anzueto, Sergio AugustoChan Lugo (rúbrica), Yesenia Nolasco Ramírez (rúbrica), secretarios;Verónica Carreón Cervantes (rúbrica), Rosa Elba Pérez Hernández (rú-brica en contra), Lourdes Adriana López Moreno (rúbrica), Javier Ori-huela García, Graciela Saldaña Fraire (rúbrica), Jorge Federico de laVega Membrillo (rúbrica), Rodrigo Chávez Contreras (rúbrica en abs-tención).»
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Parahablar y fundamentar el dictamen, por la comisión, tiene lapalabra el diputado Sergio Augusto Chan Lugo, en los tér-minos y de conformidad con el artículo 104, numeral uno,fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados.
El diputado Sergio Augusto Chan Lugo: Con su permi-so, presidente. Vengo en este acto a nombre de la Comisiónde Cambio Climático, a fundamentar el sentido del dicta-men de la minuta con proyecto de decreto por la que se re-
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forma la fracción XII del artículo 33, los incisos a) y b),fracción II del artículo 34 de la Ley General del CambioClimático, lo cual realizo en los siguientes términos.
La Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales delSenado de la república, posterior al estudio y análisis de lainiciativa presentada por el senador Octavio Pedroza Gay-tán, consideró prudente y acertado apoyarla en virtud delos objetivos y argumentos planteados en la misma inicia-tiva.
Se menciona al sector transporte como uno de los princi-pales agentes de las emisiones de gases de efecto inverna-dero, el cual asciende en ese sector a un 20 por ciento deestas emisiones.
Esta iniciativa que reforma y adiciona algunas disposicio-nes de la Ley General del Cambio Climático busca coad-yuvar a las estrategias de los tres órdenes de gobierno quehan desarrollado para mitigar y adaptarse al cambio climá-tico.
La comisión dictaminadora que hoy represento puntualizaen el dictamen correspondiente que tanto el Sistema Na-cional de Cambio Climático como en los tres órdenes degobierno se debe establecer una estrecha cooperación paramitigar y adaptarse a este fenómeno. Por ello es menesterla modificación de los patrones de movilidad para dismi-nuir las emisiones de gases de efecto invernadero.
Por otro lado, esta comisión ordinaria detalla que en cues-tión de eficiencia energética y ambiental se está apostandoa la sustentabilidad del sector, enfocándose en un crecien-te aprovechamiento de las energías renovables, así comoen la búsqueda de la continua aplicación de las mejoresprácticas disponibles en la producción y el consumo deenergía.
Dicha eficiencia busca que no sólo se optimicen los proce-sos, sino también minimizar el impacto ambiental, tal co-mo se hace referencia en los preceptos de la estrategia na-cional de energía.
Estamos de acuerdo también que es menester adaptar lascondiciones actuales al abasto y el consumo de los energé-ticos. El sector enfrentará serias complicaciones para cu-brir las necesidades energéticas que el país requiere para sudesarrollo esperado. Cabe recordar que encontrar y extraerlos recursos para satisfacer la demanda resulta cada vezmás complejo y más costoso.
Cabe señalar que con la minuta que se dictamina se pre-tende incentivar una mayor inversión e incremento deltransporte público masivo y con altos niveles de eficiencia,así como la inversión en la construcción de ciclovías e in-fraestructura de transporte no motorizado.
No obstante lo anterior, esta comisión propone la realiza-ción de determinados ajustes a la propuesta que viene en lapropia minuta para reformar la fracción XII del artículo 33y armonizar con los objetivos de la ley que hoy nos ocupa.
Inicialmente podemos mencionar que la minuta considera-ba en la modificación a la fracción ya referida, incluir elconcepto de desincentivar como una forma de reafirmar ocentrar su idea en el tema del incremento del uso del trans-porte masivo, de lo cual consideramos que no sería pru-dente establecer un elemento negativo en esta propia re-dacción, por lo cual hemos propuesto que se estimule lainversión y el fomento en el transporte público eficiente ysustentable para que de esta manera conservar una mejortécnica jurídica en la interpretación de la misma.
De la propuesta anterior se desprende la adición de unafracción XII bis, en la cual se desglosa un nuevo elementoque consiste en incluir que ese fomento de inversión serápara combustibles alternos a los fósiles o más eficientesque esto, con lo cual se buscará que las áreas encargadas deproducir nuevos vehículos inviertan en nuevas tecnologíasmás eficientes o que fomenten en mayor medida el uso dela energías alternas con miras a cumplir con los objetivospostulados en la ley.
Es así que se propone modificar la expresión de desincen-tivar el uso de vehículos particulares por el de promover in-vertir en el uso de combustibles alternos a los fósiles, o demayor eficiencia. Con ello, el objetivo se logra no sola-mente en la redacción, sino en la misma técnica legislativay en la interpretación posible que un juzgador o un aplica-dor de la norma tenga en un momento determinado.
Por último, los integrantes de la comisión dictaminadoraconsideramos que para efectos de una mejor redacción einterpretación, se modificaron los enunciados iniciales enla redacción original de los incisos a) y b) del artículo 34,respecto a la redundancia que en ellas se contenían.
Es por ello que tengo a bien, a nombre de la Comisión deCambio Climático y de todos sus integrantes, pedirles a es-ta honorable asamblea su voto a favor de este dictamen.
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El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Mu-chas gracias, señor diputado Chan Lugo.
Están en este recinto, y los saludamos, le damos la bienve-nida, a un grupo de alumnos y padres de familia de la es-cuela Benito Juárez, de la zona centro del municipio deTultitlán, estado de México, invitados por el diputado Mar-co Antonio Calzada Arroyo. Bienvenidos a la Cámara. Mu-chas gracias.
Para fijar postura sobre el dictamen, tiene la palabra ahorael diputado José Angelino Caamal Mena, de la FracciónParlamentaria de Nueva Alianza.
El diputado José Angelino Caamal Mena: Con el permi-so de la Presidencia. El Inventario Nacional de Gases deEfecto Invernadero publicado en 2009, informó que en el2008 México generó 1.3 por ciento de las emisiones glo-bales y ocupaba el décimo tercer lugar por el volumen másalto de emisiones a nivel internacional, determinando quelas emisiones de gases de efecto invernadero aumentaronen 13 por ciento entre 2000 y 2008 hasta alcanzar 639 mi-llones de toneladas equivalentes a bióxido de carbono.
Las emisiones relacionadas con energía a partir de la que-ma de combustibles y las emisiones de combustible repre-sentan el 71 por ciento del total de emisiones del gas deefecto de invernadero, y aumentaron en 17 por ciento entre2000 y 2008 como consecuencia del crecimiento demográ-fico y económico, así como el aumento asociado a la de-manda de transporte, que fueron los principales impulsoresde las emisiones de bióxido de carbono. Reconocemos quenuestro país ha implementado en el pasado reciente accio-nes contundentes de alta prioridad política para enfrentarlas consecuencias que se han generado por el cambio cli-mático, tales como:
1. El fortalecimiento de sus marcos institucionales paraapoyar el desarrollo e implementación de políticas.
2. El aumento de asignación de recursos a las institucionesque trabajan sobre el cambio climático, lo que incluye a laSecretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, elInstituto Nacional de Ecología y la Procuraduría Federal deProtección al Ambiente, así como otros organismos queapoyan iniciativas y programas sobre el cambio climático,entre ellas la Comisión Nacional Forestal y la Secretaría deEnergía, pero sobre todo ha sido precursor para lograr unamayor consciencia pública sobre el tema del cambio cli-mático.
Pero hay que reconocer que aún nos falta mucho por traba-jar en el compromiso de preservar para las próximas gene-raciones un medio ambiente sano, por lo que la estrategia aimplementar deberá permitir delinear las metas a desarro-llar en cuanto a bienes, infraestructura, ecosistemas, asícomo la alineación de las políticas públicas, con especialatención en industria y servicios, infraestructura de trans-porte y de comunicaciones, ordenamiento y uso del suelo,y desarrollo urbano, entre otros temas.
Resulta relevante señalar que entre los años 2000 y 2010 latasa de motorización casi se duplicó como resultado del in-cremento en los ingresos de la oferta de vehículos usados,la dispersión urbana y la ausencia de medios alternativosde transporte y que la suma de estos factores al día de hoytiene como efecto que el tema de la reducción de las emi-siones de gases de efecto invernadero siga siendo un ver-dadero reto.
Mientras no se tomen las decisiones y medidas adecuadas,y continúen siendo el transporte motorizado uno de losprincipales generadores del gas de efecto invernadero.
El Grupo Parlamentario Nueva Alianza apuesta a que eltransporte sea factor de desarrollo económico del país, pe-ro al mismo tiempo también deberá ofrece mejores alterna-tivas para propiciar la movilidad urbana, en condiciones deaccesibilidad, eficiencia y calidad suficiente para satisfacerlas demandas de la población, y eso sí, que cuente con me-canismos para reducir las emisiones del gas de efecto in-vernadero.
Debemos priorizar ahora la movilidad en nuestras princi-pales ciudades mexicanas donde se encuentra la mayor par-te de la población, que debe ser con sustentabilidad y for-taleciendo el transporte público no motorizado. Urgeimplementar políticas públicas que permitan la mitigaciónde los efectos del cambio climático.
Para el Grupo Parlamentario Nueva Alianza es de alta prio-ridad proteger el medio ambiente y coordinar acciones pa-ra contribuir a su preservación. Es por eso que daremosnuestro voto a favor del presente dictamen. Gracias por suatención.
Presidencia del diputado Tomás Torres Mercado
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias,diputado Angelino Caamal. Tiene el uso de la palabra la
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diputada Loretta Ortiz Ahlf, del Grupo Parlamentario delPartido del Trabajo.
La diputada Loretta Ortiz Ahlf: Con la venia de la Pre-sidencia. Compañeras, compañeros diputados, antes de re-ferirme a la minuta que se nos presenta quiero hacer un lla-mado a esta honorable Cámara, al asunto de la ComisiónEspecial para el crimen de lesa humanidad, coadyuvar e in-vestigar de Tlatlaya.
A la fecha ya después de haberse aprobado con mucha di-ficultad el plan de trabajo, la coordinadora de esta Comi-sión ha tenido respuesta nula para que pueda esta Comisiónrealizar su función. No se han enviado los informes o la do-cumentación necesaria para poder coadyuvar en esta inves-tigación por parte de la Procuraduría General de la Repú-blica, la Secretaría de la Defensa, la Comisión Nacional deDerechos Humanos y demás dependencias.
Es igual de grave y es crimen de lesa humanidad el que secometió en Tlatlaya igual que de Ayotzinapa. La comuni-dad internacional está esperando una respuesta y es muy la-mentable que en este seno de la Cámara de Diputados nonos llegue la información que necesitamos para poder cum-plir nuestra responsabilidad con la sociedad.
La minuta que se nos presenta con relación a la promociónde sistemas de transporte público ecológico y de altas tec-nologías, lejos de ser una buena propuesta parece ser unproyecto en definitiva poco viable a consideración de quie-nes utilizan estos medios. Los pormenores pesimistas conque se puede observar esta propuesta tienen que ver conque a todas luces son los gobiernos locales quienes princi-palmente promueven estos medios de transporte. Ellos ar-guyen incansablemente la falta de presupuesto para inver-tir de manera suficiente en la adquisición y, en su caso, elmantenimiento de las unidades ecológicas.
Decir que cada automóvil particular de dos plazas en nues-tro país en promedio cuesta cerca de los 550 mil pesos, ba-sados a la proporcionalidad, un autobús con capacidad pa-ra la transportación de hasta 60 pasajeros en horas picorebasa las expectativas de toda propuesta, si se considera laadquisición de toda una flotilla completa para brindar elservicio público en ciudades tan grandes como lo es el Dis-trito Federal.
El anuncio no deja de ser valioso cuando se trata de imple-mentar un proyecto tan ambicioso, como lo propone la mi-
nuta en comento. Sin embargo, lo más importante para es-te caso debe ser la concientización, no sólo de los gobier-nos y de los usuarios de los sistemas de transporte público,sino también de los ciudadanos en general que utilizan au-tomóviles propios.
Compañeras y compañeros, en nuestro grupo parlamenta-rio coincidimos con la nobleza de la propuesta que se plan-tea. Sin embargo, si prestamos atención a su contenido senos dice que es necesario generar políticas para el eficien-te uso de los recursos energéticos, ya que además de ase-gurar un abasto de energía a largo plazo, también contribu-ye a la contención de gases de efecto invernadero, mismasque apoyan las metas de crecimiento y competitividad delpaís.
Lo anterior está en riesgo de quedar como retórica simple,como un argumento demagógico y pleno de buenas inten-ciones, si no logramos aterrizar en hechos tangibles lo aquípresentado.
Considerar que el uso de combustibles fósiles representa lasegunda fuente de contribución a los gases de efecto inver-nadero y que principalmente el uso de este combustible esatribuible a automóviles particulares, sigue siendo de losargumentos que desde hace décadas se manejan para tratarde incentivar el uso de transporte público.
Debemos recordar que también desde hace décadas se nosha venido la idea de que en primer lugar, en la generaciónde gases de efecto invernadero es la industria principal-mente la encargada de generación de energías y no por ellola realidad ha cambiado, a pesar de los grandes esfuerzospor transformar de forma integral sus esquemas de genera-ción. En este caso es la voluntad política la que podría im-pulsar dichos cambios.
No bastan propuestas bondadosas, como la presente minu-ta, sino de disminuir de manera perceptible el parque vehi-cular, para así disminuir el problema que tenemos del cam-bio climático.
En el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo estamosde acuerdo con la propuesta, pero no nos es ajeno el coin-cidir con la demanda de la población, que exige mayoresesfuerzos para aterrizar en hechos lo regulado por las leyescon relación al cuidado del medio ambiente. Por las consi-deraciones antes expuestas, votaremos a favor de la pre-sente minuta. Es cuanto, diputado presidente.
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El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias,maestra diputada Loretta Ortiz. Para fijar la postura delGrupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, tiene lapalabra el diputado Rodrigo Chávez Contreras.
El diputado Rodrigo Chávez Contreras: Con su venia,diputado presidente. A los jóvenes estudiantes normalistasde Ayotzinapa, vivos se los llevaron, vivos los queremos.
Compañeras diputadas y compañeros diputados, México esun país altamente susceptible a los efectos del cambio cli-mático, con severos impactos en la población humana y enlos ecosistemas, por lo que resulta esencial analizar esteproceso para construir estrategias de prevención, mitiga-ción y actuación que disminuyan la vulnerabilidad y per-mitan enfrentarlo en mejores condiciones.
El Protocolo de Kioto sentó un precedente como medio pa-ra solucionar problemas ambientales a largo plazo, consti-tuyó los primeros espacios hacia la implementación en es-trategia para cambiar el cambio climático, debido a que lasactividades humanas han ido aumentando sustancialmentelas concentraciones de gases de invernadero en la atmósfe-ra, afectando los ecosistemas naturales y a la humanidad.
La naturaleza mundial del cambio climático requieren de lacooperación más amplia posible de los países del mundo, yla participación de México debe ser efectiva y apropiada.
Nuestros compromisos como legisladores es buscar alcan-zar los retos que nuestro país se ha propuesto, de tal mane-ra que no sean letra muerta las metas previstas en los ins-trumentos internacionales que México ha firmado.
Sin duda, para nuestro país representa un gran avance elcontar con una Ley General de Cambio Climático, publi-cada en julio de 2012. Sin embargo, debemos tener encuenta que no sólo se trata de contar con la norma jurídicaaplicable al caso, sino que más bien, debemos garantizar laaplicación de las estrategias gubernamentales transversalesy adecuadas para la protección del medio ambiente, el de-sarrollo sustentable y la preservación y restauración delequilibrio ecológico.
El crecimiento de la población y su tendencia a concen-trarse en ciudades, es uno de los factores más importantesque propician la emisión de gases que aumentan la tempe-ratura global del planeta y que dan lugar al llamado efectoinvernadero.
El proceso de urbanización y las actividades económicas,asociadas a él, como la industria, la generación de energíao el transporte automotor, crean en diferentes grados prác-ticamente todos los tipos de gases de efecto invernadero.
En el año 2011, México contribuyó con aproximadamenteel 1.4 por ciento de emisiones de gases de efecto inverna-dero, cifra tan alarmante ante el incremento del parque ve-hicular.
Es importante señalar que del 100 por ciento de gases deefecto invernadero, el transporte automotor genera actual-mente el 18 por ciento, de este 18 por cierto el autotrans-porte aporta el 93.3 por ciento, mientras que el aéreo apor-ta el 3.7 por cierto, el ferroviario el 1.7 por ciento y elmarítimo el 1.3 por ciento.
Por lo tanto, es claro que la movilidad en coches y camio-nes representa un área de intervención muy importante enla lucha por la mitigación de los gases de efecto inverna-dero para reducir el efecto del calentamiento global.
Aunado a lo anterior, el proceso de motorización va en au-mento. En el 2010 hay poco más de 22 millones de vehí-culos registrados en el país, comparado con los 6.9 porciento que había en 1990. Además, se calcula entre 2 pun-to 5 y 5 millones de automóviles ilegales.
El índice de motorización creció de 85 vehículos registra-dos por mil habitantes en 1990, a 197 en 210 y a 236 con-tando vehículos ilegales. Además, las tendencias marcanque este proceso de crecimiento se mantendrá, dado que seprevé para México 491 vehículos por cada mil habitantespara el 2030.
En ese sentido, cabe hacer mención del programa Hoy nocircula sabatino, que lejos de resolver el problema de con-taminación incentiva la compra de autos nuevos. Tan soloen el mes pasado la industria automotriz reportó un 13 pun-to 7 por ciento de incremento en las ventas de autos nue-vos, cifra record que evidentemente se debe a la restricciónimpuesta.
Mediante este dictamen se propone fomentar la movilidadsustentable en el sistema de transporte urbano, suburbano,público y privado, eficiente y sustentable. Asimismo, eluso de energías alternas a los combustibles fósiles e inver-tir y promover la construcción de ciclo vías e infraestruc-tura de transporte no motorizado. Por lo anterior, el Grupo
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Parlamentario de Movimiento Ciudadano votaremos a fa-vor del presente dictamen. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Estáncon nosotros y los saludamos, niños, niñas del programaSaludarte, instrumentado por el gobierno del Distrito Fede-ral. Sean bienvenidos, gracias por su visita. Los ha invita-do el diputado Roberto López Suárez del Grupo Parlamen-tario de PRD.
Le otorgo el uso de la palabra ahora a la diputada Rosa El-ba Pérez Hernández para fijar la postura del Grupo Parla-mentario del Partido Verde Ecologista de México. Adelan-te, diputada.
La diputada Rosa Elba Pérez Hernández: Buenas tar-des, compañeros. Vengo a esta tribuna el día de hoy a noti-ficar al pleno sobre el cambio en el sentido de mi voto conel apoyo de mi partido, en el dictamen que modifica lasfracciones de los artículos 33 y 34 de la Ley General deCambio Climático.
Como todo en la vida, cuando hay nueva y mayor infor-mación las opiniones suelen cambiar. Hemos conocido, senos ha hecho llegar nueva información sobre las nuevas vi-siones de la industria automotriz, especialmente desde sussedes corporativas en Europa o Estados Unidos.
Mi visión, la de mi partido, coinciden con el sentido de es-ta nueva visión del sector automotriz. Debe terminarse eluso de combustible fósil, lentamente pero hacia allá vamos.
Hay un compromiso internacional de esta industria inter-nacional que no conoce fronteras y que también sabemosque la contaminación no conoce fronteras y ellos han en-tendido eso.
En mi estado, Guanajuato, la industria automotriz com-puesta por Honda, Mazda, Toyota, General Motors, por su-puesto Wolkswagen, líder tradicional en la producción deautos pequeños y eficientes e industrias de autopartes co-mo Pirelli y otras, que son en este momento los motoreseconómicos de mi estado y también del centro de México.
Por esta cercanía, esta relevancia y esta coincidencia con elcompromiso de rentabilidad ambiental, y por qué no decir-lo con el compromiso de rentabilidad ambiental, y por quéno decirlo por el compromiso social con los planes estraté-gicos de toda la región del centro de México, ratifico mivoto en sentido positivo sobre este dictamen.
El compromiso de estas empresas, y aquí si les voy a pedirsu atención, compañeros. Nuestros compañeros de allá di-cen que no escuchamos, pero esto creo que es muy impor-tante. Fíjense, el compromiso de las empresas automotricesen la inversión para promover e invertir en el uso de com-bustibles alternos a los fósiles o de mayor eficiencia.
Es claro, no olvidemos que para México este compromisoestá plasmado en nuestro Plan de Desarrollo 2013-2018 ytodos en México, absolutamente todos estamos comprome-tidos con el Plan Nacional de Desarrollo.
Una pequeña anécdota, el buen juez por su casa empieza;la Estrategia Nacional de Energía también incentiva eltransporte público masivo y eficiente, y en ese sentido ycongruente con la visión, vale la pena comentarles que laindustria automotriz está apoyando la construcción de ci-clovías dentro de sus grandes centros de construcción, ha-go mención específica del puerto interior que es uno de losgrandes centros de producción y armadoras del centro deMéxico, y ahí se están promoviendo específicamente másallá de palabras, la construcción de ciclovías para el uso delos empleados. Estamos hablando de muchos kilómetros deciclovías y de muchos, muchísimos empleados.
Por cierto, coincidimos con la opinión emitida por la Co-misión Especial de la Industria del Acero, donde participanuestro compañero guanajuatense, Alejandro Rangel, yque fue el origen de las modificaciones que se hicieron enesta minuta.
El dictamen original era muy agresivo, hablaba de prohibir,pero como se acordó con otras comisiones, los incentivosvan primero, siempre es mejor utilizar la palabra incentivoque la palabra prohibición.
Las prohibiciones eran, repito, los términos iniciales deldictamen; pero no, nos quedamos con el término incenti-vos. Pero aún más, nos quedamos con buscar las herra-mientas para los incentivos, cómo armar esos incentivos.
Cierro compartiendo con ustedes la fracción XII Bis del ar-tículo 33, que más que un texto creo es el himno de muchosambientalistas en México, en el mundo. Y que mi partido,el Partido Verde Ecologista de México tiene en sus genespromover e invertir en el uso de energías alternas a loscombustibles fósiles por partes de automóviles particula-res, tales como los de propulsión a través de baterías eléc-tricas recargables; los eléctricos que además cuenten conmotor de combustión interna o con motor accionado por hi-
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drógeno, porque sabemos que los automóviles eléctricos sívan rápido y va avanzando su evolución, se van haciendocada vez más sofisticados y más rápidos, pero estamosaceptando también la realidad de los autos híbridos, comoya funcionan en algunos lugares del Centro de la Ciudad deMéxico. Hemos estado propugnando por diseñar los pro-gramas necesarios para sustituir gradualmente la flotilla deautomóviles públicos por que utilicen las energías alternas.
Muchas gracias por su atención. Me quedo nada más conuna breve reflexión. Los automóviles eléctricos ya estánaquí, no se pueden ir para atrás. Ya llegaron nada más lacuestión es hacer que anden más rápido y que sean más ba-ratos y la única manera en que eso va a ocurrir es si dise-ñamos incentivos para que las empresas automotrices tam-bién entren en esta misma dinámica. Gracias.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias,diputada Pérez Hernández.
Nos acompañan niños, niñas de la escuela primaria Profe-sor Hermilio Zalvaza del Valle, del Distrito Federal, invita-dos por la diputada Martha Lucía Mícher Camarena. Lesdamos la bienvenida. Gracias, gracias por su visita.
Tiene el uso de la palabra la diputada Yesenia Nolasco Ra-mírez, para fijar la postura del Grupo Parlamentario delPartido de la Revolución Democrática.
Aprovecho, si me lo permite la diputada Nolasco, paratambién saludar la presencia d estudiantes de la Universi-dad del Valle de México campus Texcoco, invitados por eldiputado Brasil Alberto Acosta Peña, del Grupo Parlamen-tario del PRI. Sean Bienvenidos también. Muchas gracias.Adelante, diputada, por favor.
La diputada Yesenia Nolasco Ramírez: Buenas tardes,diputadas, diputados. Saludo con agrado el dictamen quehoy presenta la Comisión de Cambio Climático y lo cele-bro derivado de los resultados del Índice de Competitivi-dad de la Infraestructura para el Transporte del Foro Eco-nómico Mundial, mismo que señaló que nuestro país pasódel lugar 64 al 75 en el año 2011. Esto lo ubica por debajode la media de entre 159 países.
La necesidad de movilidad de los ciudadanos principal-mente en zonas conurbadas, ha contribuido a incrementarnotablemente los niveles de contaminantes atmosféricosprincipalmente por el marcado incremento del parque ve-hicular que resulta en un aumento del tráfico rodado.
En nuestro país las zonas metropolitanas tienen alrededorde 150 a 200 automóviles por cada mil habitantes y cadaautomovilista en estas ciudades recorre entre dos mil y cua-tro mil kilómetros anuales.
Los contaminantes del aire están asociados con muerte pre-matura, cáncer bronquitis, bronquitis crónica, exacerbacióndel asma, tos crónica y otros problemas respiratorios, asícomo cambios en la función pulmonar, envejecimiento pre-maturo de los pulmones.
Según lo señala la Secretaría de Medio Ambiente y Recur-sos Naturales, el 40 por ciento de la población urbana estáexpuesta a la contaminación del aire, siendo los niños y ni-ñas, mujeres, adultos mayores y personas enfermas, losmás afectados.
Los vehículos automotores contribuyen hoy en día con el95 por ciento de monóxido de carbono, 75 por ciento deóxido de nitrógeno, 50 por ciento de hidrocarburos, 60 porciento de partículas inhalables y 25 por ciento de bióxidode azufre.
Con el presente dictamen estamos estableciendo parte deuna estrategia en políticas de promoción de transporte pú-blico bajo en emisiones, dado que como lo señala el cuer-po del dictamen, ese sector es uno de los principales agen-tes de emisiones de gases de efecto invernadero, aportandoel 20 por ciento de bióxido de carbono.
En su momento el Centro Mario Molina realizó algunas re-comendaciones, entre las que se incluía mejorar el sistemade transporte público, implementar estrategias de movili-dad en favor de un medio ambiente sano, seguro, cómodoy eficiente, en la reducción de tiempos de traslado.
La importancia del tema logró reunir por primera vez másde 50 alcaldes de América Latina para trabajar el tema dela movilidad, reunión en la cual se compartieron visiones yexperiencias, captando las mejores prácticas internaciona-les bajo el objetivo de signar un compromiso de acciónconjunta de las ciudades latinoamericanas para alcanzaruna movilidad urbana de alta calidad para todos y todas.
Un ejemplo evidente de la estrategia que fue implementa-da en el Distrito Federal, fue el Metrobús, mismo que ha si-do muy bien recibido y que a más de siete años de iniciaroperaciones, transporta diariamente un promedio de 800mil usuarios tanto en el Distrito Federal como en el estadode México.
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Otro ejemplo de las buenas prácticas lo tenemos en el ser-vicio de transportes eléctricos del Distrito Federal que in-cluye el tren ligero y el Corredor Cero Emisiones, el cualpermitió una reducción de más de 4 mil 140 toneladas debióxido de carbono en el año 2011, transportando en pro-medio 121 mil usuarios diariamente.
Asimismo con la presente propuesta de dictamen se abonaa lograr objetivos necesarios descritos de la propia Semar-nat que señala que los vehículos limpios son aquellos losque incorporan lo último en tecnologías de combustión ycontrol de emisiones, las cuales operan óptimamente concombustibles bajos en azufre y plomo.
La promoción y utilización del sistema híbrido recientes,así como los vehículos que obtienen su energía primordial-mente del gas natural o combustibles alternativos, son ne-cesarios dado que resulta en beneficios sustanciales en lareducción de emisiones.
Entendiendo lo anterior como asunto de índole económico,de salud, social, cultural, es que el grupo parlamentario delPRD votará en sentido positivo acompañando el estudiotécnico de la comisión dictaminadora. Es cuanto.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias,diputada Nolasco Ramírez. Tiene la palabra la diputadaSilvia Márquez Velasco para fijar la posición del GrupoParlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La diputada Silvia Márquez Velasco: Con la venia de laPresidencia. Compañeras y compañeros legisladores: Elcambio climático y los niveles de contaminación que sehan registrado alrededor del mundo y principalmente ennuestro país son un serio problema que se ha buscado mi-tigar a través de diversas acciones por parte de los tres ni-veles de gobierno.
El ruido y los diversos gases contaminantes son los ele-mentos que más dañan el ambiente y la salud de las perso-nas, primordialmente a aquellas que viven en las grandesurbes de México. Tal es el caso del Valle de México, queaglomera al Distrito Federal, al estado de México e Hidal-go; Monterrey, Guadalajara, León, Tijuana, Puebla y Ciu-dad Juárez, territorios con una población numerosa y por lotanto con gran número de automóviles públicos y particu-lares. Estos llegan a sumar los cuatro millones que circulandiariamente tan solo en la capital del país, por lo que sonconsiderados los principales causantes de los altos nivelesde contingencia.
La contaminación y el cambio climático no son exclusivosde un país y mucho menos de una parte de nuestra nación.Por ello debemos de actualizar nuestro marco jurídico aaquellos problemas que aquejan a la población y a las so-luciones que ya se han aplicado.
En este sentido, la reforma que ahora discutimos planteafomentar el uso de transporte alternativo como las bicicle-tas y los automóviles híbridos, disminuyendo así los índi-ces contaminantes que causan los automóviles.
Aunado a ello, la reforma también establece que los co-ches, autobuses, camiones y cualquier medio de transporteque requiera el uso de combustible, sea utilizado con unamayor responsabilidad ambiental. Es decir, a través deenergías renovables y que cuenten con estándares mínimosde calidad, eficiencia y sustentabilidad.
Todos sabemos que cada una de las entidades ha estableci-do normas y programas encaminados a reducir los gases deefecto invernadero y cualquier tipo de contaminante, por loque tras la aprobación de esta reforma, no sólo se fortale-cerán las acciones de los gobiernos locales, sino que tam-bién sentaremos las bases mínimas en materia de protec-ción al medio ambiente.
Diputadas y diputados, el Grupo Parlamentario del PRIsiempre ha estado comprometido con la protección denuestro entorno y la garantía del derecho a un medio am-biente sano y adecuado consagrado en nuestro artículo 4oconstitucional. Por ello, votaremos a favor del presente dic-tamen. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias,diputada Silvia Márquez Velasco. Concluidos los posicio-namientos de los grupos parlamentarios, ahora con apoyoen el artículo 104, numeral 1, fracción V del Reglamento,le otorgo el uso de la palabra al diputado Javier OrihuelaGarcía, del Grupo Parlamentario del PRD, para hablar a fa-vor del dictamen.
El diputado Javier Orihuela García: Gracias, presidente.Para apoyar este dictamen quiero dedicar mi intervenciónpara recordar y dedicar este espacio al doctor José IgnacioLópez Mendoza, presidente municipal de Santa Ana Maya,Michoacán, quien fue asesinado por el crimen organizadohace un año, para que no se olvide.
Quiero refrendar que así como el crimen organizado se in-filtra en los diferentes niveles de gobierno, también hay
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ciudadanos como el doctor José Ignacio López Mendoza,que a costa de su vida señaló y se opuso al crimen organi-zado presente en el estado de Michoacán. Y a pesar de susdenuncias y la huelga de hambre que hizo en el Senado fueasesinado arteramente. Quiero dedicar esta intervención alciudadano y a los familiares del mismo, que aquí están pre-sentes.
Compañeros y compañeras, la urgencia de transitar hacialas energías renovables y disminuir las emisiones de gasesde efecto invernadero están relacionadas con el aumento dela temperatura del planeta y el incremento de la frecuenciae intensidad de fenómenos naturales. Un ejemplo de ellofue la confluencia de dos huracanes al mismo tiempo, In-grid y Manuel, que azotaron los estados de Guerrero y Ve-racruz en septiembre de 2013, las intensas lluvias de eseaño, inundaciones en muchas partes del mundo y sequías,intensas en otras.
Estamos frente a una oportunidad histórica para abandonarnuestra dependencia de los hidrocarburos y transitar haciafuentes renovables de energía, como el sol, el aire, que sonmás baratas, inagotables y sin impacto ambiental negativo,y sin embargo se apostó a la extracción voraz de todo tipode hidrocarburos con la reforma energética que aquí apro-baron diputados sin escrúpulos, traicionando a los compro-misos internacionales del Protocolo de Kioto para reducir30 por ciento y, en el 2020, 50 por ciento de gases de efec-to invernadero.
Es una incongruencia que nos traerá impactos irreversiblesque afectarán como casi siempre a los más pobres que ha-bitan este planeta. Actualmente las energías renovables só-lo representan el 6.8 por ciento del sector y para cumplircon la meta del 35 por ciento de estas fuentes para 2024,establecida en la Ley de Aprovechamiento de Energías Re-novables y Financiamiento a la Transición Energética, Mé-xico tendría que elevar la participación de renovables en400 por ciento en un periodo de 10 años.
México tiene un gran potencial en energía renovable, sólose necesita empujar los recursos económicos en las áreasestratégicas que permitan aprovechar el sol, el aire, la bio-masa y el biogás de manera adecuada para incentivar lasinversiones en ese sector, que generen beneficios para lacompetitividad, la creación de empleos y a su vez la re-ducción de gases de efecto invernadero, que son los princi-pales causantes del calentamiento del planeta.
En los últimos cinco años en otras partes del mundo másdel 60 por ciento de las plantas de energía que han sidoconstruidas ya son energías renovables, la mayoría porenergía eólica y solar. Por otra parte quisiera reconocer alos investigadores mexicanos y a las investigadoras mexi-canas, sobre todo al Instituto Politécnico Nacional, queconstantemente han hecho propuestas de alta ingeniería pa-ra reducir el uso de combustibles fósiles y que casi nuncatienen el apoyo económico para hacerlos una realidad en elmercado, ya que rompe con el modelo de consumo im-puesto por grandes transnacionales.
Y desde luego reconocemos la propuesta de nuestra com-pañera Elba, del Partido Verde Ecologista de México, le re-conocemos esta propuesta.
Por ello, el Grupo Parlamentario del PRD apoyamos estainiciativa que incentiva el uso de transporte público y eluso de energías renovables alternativas, las cuales podráncontribuir a una reducción del bióxido de carbono, pero noson suficientes esos esfuerzos para combatir el cambio cli-mático, por ello nosotros seguimos insistiendo en la nece-sidad de echar abajo la reforma petrolera que aprobamoseste 2013 y 2014, y con la convicción de que para arribar auna verdadera reforma energética que nos dé independen-cia y soberanía nacional, sólo el uso de las energías reno-vables nos dará esta soberanía y esta independencia.
Por ello afirmamos que la verdadera reforma energética esaquella que usa las energías renovables. Muchas gracias.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias,diputado Orihuela García. También para hablar en pro delcontenido del dictamen, tiene el uso de la palabra la dipu-tada Lizbeth Gamboa Song, del Grupo Parlamentario delPartido Revolucionario Institucional. Adelante, diputadoGamboa.
La diputada Lizbeth Loy Gamboa Song: Muy buenastardes, compañeras y compañeros. Con la venia de la Pre-sidencia. El cambio climático representa uno de los mayo-res retos para la raza humana, pues de su solución dependela viabilidad de nuestra especie y la preservación de la vi-da en el planeta tal y como la conocemos hasta ahora. De-bido a la ubicación geográfica de nuestro país somos unade las naciones más vulnerables a los efectos de este fenó-meno, por lo que se hace necesaria la puesta en marcha deuna política de Estado que tienda a mitigar las consecuen-cias del cambio climático, sobre todo en aquellas zonas
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donde vive la población más susceptible de ser afectada de-bido a sus inmensas carencias económicas.
La anterior situación contrasta con el hecho de que Méxi-co ocupa el lugar número cuatro con la mayor diversidadbiológica de planeta, así como el primero en número de es-pecies de reptiles, el tercero en variedad de mamíferos y elcuarto en la de plantas, por lo que es menester crear accio-nes tendientes a preservar, promover, restaurar y difundir elcuidado del medio ambiente para que las actuales y futurasgeneraciones de mexicanos asuman la importantísima res-ponsabilidad destinada a disminuir los niveles de contami-nación en el aire, en el agua, en el suelo y evitar con ellodaños, irreparables en algunos casos, a los ecosistemas.
Como parte de esta responsabilidad, la LXII Legislaturaque integramos en este Congreso de la Unión discutimos yaprobamos la Ley General de Cambio Climático bien aca-bábamos de empezar en el año 2012, con el propósito deproteger el ambiente, promover el desarrollo sustentable,procurar la preservación y la restauración del equilibrioecológico.
Hemos presenciado –y ya lo mencionaba el diputado queme antecedió en la palabra– la manera en que los efectosdel cambio climático han traído grandes cambios en las es-taciones del año, lluvias atípicas en el invierno, o frentesfríos en los veranos.
Indudablemente el planeta se queja y es nuestra obligaciónescucharlo, pero sobre todo ocuparnos, puesto que si no lohacemos será demasiado tarde cuando decidamos prestaratención y el tema sea irreparable.
El día de hoy, los legisladores del Grupo Parlamentario delPRI votaremos a favor el dictamen que reforma diversasdisposiciones de la Ley General de Cambio Climático, aefecto de que en los objetivos de las políticas públicas pa-ra la mitigación del cambio climático se incluya el fomen-to de la movilidad sustentable mediante el desarrollo desistemas de transporte urbano, suburbano, público y priva-do, que sean eficientes, pero sobre todo que sean sustenta-bles y amigables con la naturaleza.
El anterior cambio es importante, toda vez que actualmen-te existen nuevas fuentes renovables de energía que se uti-lizan con muy buenos resultados. Estas fuentes tienen comoorigen fenómenos de la naturaleza, procesos o materialesque pueden ser transformados en energía aprovechable,
evitando de esta manera la pérdida de los ecosistemas, lageneración de contaminación del medio ambiente y el des-gaste de los recursos no renovables.
Destacamos la visión a la promoción e inversión en el usode energías alternas a los combustibles fósiles, por partesobre todo de automóviles particulares, tales como los depropulsión a través de baterías eléctricas recargables, loseléctricos que además cuenten con motor de combustióninterna, o con motor accionado por hidrógeno o de gas, di-señando además los programas necesarios para sustituir laflotilla de automóviles públicos, por lo que deberán utilizarenergías alternas.
No estamos lejos, compañeros, de tecnologías de energíaque puedan utilizar el sol como fuente de alimentación enlos transportes públicos y en los transportes privados.Nuestra investigación nos permite llegar a ese campo.
La instrumentación de esta reforma requerirá del trabajoentre los tres niveles de gobierno, a fin de promover el di-seño y la elaboración de las políticas que hagan uso defuentes renovables de energía, las cuales incidirán positi-vamente en el cuidado del medio ambiente, pero sobre to-do en el cuidado y desarrollo económico y social de nues-tro país.
Es cierto que el cambio climático representa un reto deenormes magnitudes, de grandes dimensiones. Sin embar-go, el desarrollo científico y tecnológico que hemos alcan-zado actualmente en nuestro país nos da la oportunidad ynos permite albergar esperanza de que podremos salir ade-lante con este problema, para así contribuir de manera edi-ficante a una civilización que sea mucho más incluyente,próspera, pero sobre todo respetuosa con la herencia quedebemos de dejar a nuestros hijos y a las próximas genera-ciones. Muchas gracias por su atención.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias,diputada Gamboa Song.
Saludamos la presencia de estudiantes, de dos destacadosestudiantes premiados por su participación Modelo Latino-americano de Naciones Unidas, en Baja California, Ernes-to Rivera, del CETIS; David Guante, de la Universidad Au-tónoma del propio estado de Baja California, invitados porel diputado David Pérez Tejada Padilla. Sean bienvenidos.Éxito en su futuro y que continúen con empeño en sus tra-bajos, en sus estudios.
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Le otorgo el uso de la palabra al señor diputado SalvadorRomero Valencia, también para hablar en pro del dictamenen la discusión en lo general.
El diputado Salvador Romero Valencia: Con su permiso,diputado presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Tiene lavoz, diputado.
El diputado Salvador Romero Valencia: Compañeras ycompañeros diputados. El cambio climático nos ha pasadola factura de manera dramática. Hoy, los periodos de sequíay las lluvias torrenciales han cambiado el entorno de nues-tro país y del mundo entero.
Estamos frente a una oportunidad inmejorable en el marcode la reforma energética de sustituir combustibles fósilespor combustibles renovables, que nos permitan mitigar losefectos del cambio climático y que nos ayuden a que losautomóviles, camiones y vehículos de autotransporte gene-ren menos emisiones de gases de efecto invernadero.
Pemex por tercera vez está lanzando una licitación públicapara la adquisición de etanol, que estaría complementandolas gasolinas en algunas ciudades del país. Lamentable-mente, por mandato de ley Pemex no puede pagar el etanolproducido en México por arriba del valor del mercado in-ternacional.
El planteamiento que venimos a poner a su consideración,es que la Secretaría de Hacienda otorgue apoyos a los pro-ductores de sorgo y de caña de azúcar de nuestro país, pa-ra a partir de dichas materias primas elaborar el bioetanolque está demandando Petróleos Mexicanos. Hoy en día laagroindustria de la caña de azúcar pasa por una crisis es-tructural porque solamente producimos azúcar de la gramí-nea.
En otros países se produce etanol, se produce azúcar y seproduce electricidad. Ésta es, pues una extraordinaria opor-tunidad para apoyar la agroindustria, y es, además, el mo-mento preciso en que nuestro país dé un paso al frente enel uso de energías renovables para mitigar los efectos delcambio climático. Por esto y mucho más estamos a favordel dictamen. Muchas gracias.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Muchasgracias a usted, diputado Chava Romero Valencia.
En atención a que ha concluido el listado de oradores y deque no se han reservado artículo alguno para discutirlo enlo particular, le pido a la Secretaría abra el sistema electró-nico, por cinco minutos, para proceder a la votación en logeneral y en lo particular en un solo acto. Por favor, secre-taria.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro NúñezMonreal: Háganse los avisos a que se refiere el artículo144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputa-dos. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, pa-ra proceder a la votación en lo general y en lo particular enun solo acto.
(Votación)
¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto? Por fa-vor diputados, de viva voz.
El diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño (desde lacurul): A favor.
El diputado Luis Alberto Villarreal García (desde la cu-rul): A favor.
El diputado Jorge Iván Villalobos Seáñez (desde la cu-rul): A favor.
La diputada Merilyn Gómez Pozos (desde la curul): A fa-vor.
La diputada Crystal Tovar Aragón (desde la curul): A fa-vor.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro NúñezMonreal: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Seemitieron 386 votos a favor, 1 abstención y 0 en contra.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Apro-bado en lo general y en lo particular, el proyecto de de-creto que reforma diversas disposiciones de la Ley Ge-neral de Cambio Climático. Se devuelve al Senado paralos efectos de la fracción E, del artículo 72 de la Consti-tución Política de nuestro país.
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LEY DEL INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: El si-guiente punto del orden del día es la discusión del dictamencon proyecto de decreto que reforma las fracciones VI, VIIy XXIII del artículo 7; la fracción I del artículo 26; la de-nominación del Capítulo VII; el artículo 28 y el segundopárrafo del artículo 30 de la Ley del Instituto Nacional delas Mujeres.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro NúñezMonreal: «Dictamen de la Comisión de Igualdad de Géne-ro, con proyecto de decreto que reforma las fracciones VI,VII y XXIII del artículo 7 y I del artículo 26, la denomina-ción del capítulo VII, el artículo 28 y el segundo párrafo delartículo 30 de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres
Honorable Asamblea:
La Comisión de Igualdad de Género, con fundamento en lodispuesto en los artículos 39 y 45, numeral 6, incisos e) yf), de la Ley Orgánica del Congreso General de los EstadosUnidos Mexicanos; y 66, 79, numeral 2, 80, 81, 82, 84, 85,157, numeral 1, fracción I, 158, numeral 1, fracción IV,167, numeral 4, 176, fracción I, y 182 del Reglamento de laCámara de Diputados, presenta a esta asamblea el siguien-te dictamen:
Antecedentes
En la sesión celebrada el 7 de agosto de 2013 por la Cáma-ra de Senadores, Martha Elena García Gómez, del GrupoParlamentario del Partido Acción Nacional, presentó la ini-ciativa con proyecto de decreto por el que se reforman di-versas disposiciones de la Ley del Instituto Nacional de lasMujeres.
Con fecha 14 de agosto de 2013, por el oficio númeroCP2R1A.- 2342, la Mesa Directiva de la LXII Legislaturadeterminó turnar el presente proyecto de decreto a las Co-misiones Unidas de Igualdad de Género, y de Estudios Le-gislativos.
La Cámara de Senadores, en sesión de fecha 20 de febrerode 2014, presentó ante el pleno el dictamen elaborado porlas comisiones unidas, y en esa fecha fue aprobado y en-viado a la Cámara de Diputados.
Con fecha 25 de febrero de 2014 fue recibida la minuta enla Cámara de Diputados y turnada a la Comisión de Igual-dad de Género.
La minuta objeto del presente dictamen propone armonizarlas Leyes General para la Igualdad entre Mujeres y Hom-bres, y del Instituto Nacional de las Mujeres a efecto deunificar el nombre del programa conocido como “Proigual-dad” para quedar como “Programa Nacional para la Igual-dad entre Mujeres y Hombres”, en virtud de que la Ley Ge-neral para la Igualdad es la respuesta operativa expresadapor el Poder Legislativo a los compromisos asumidos en laConvención sobre la Eliminación de Todas las Formas deDiscriminación contra la Mujer (CEDAW, por sus siglas eninglés), en la cual se establece una agenda para la acciónnacional con el objetivo de eliminar la discriminación con-tra las mujeres y promover la igualdad sustantiva entre ellasy los hombres.
La minuta propone incluir un transitorio artículo debido aque al momento de presentarse la iniciativa, el Proigualdadno había sido publicado en el Diario Oficial de la Federa-ción, por lo que el transitorio propone homologar el nom-bre del programa ya publicado con la ley en comento.
Consideraciones
La Comisión de Igualdad de Género de la Cámara de Di-putados ha analizado la minuta en comento y coincide conla colegisladora en la pertinencia de homologar los térmi-nos en que ambas leyes hacen referencia al programa socialdel gobierno federal, que tiene como objetivo disminuir lasbrechas de desigualdad entre mujeres y hombres.
En ese sentido, consideramos importante recordar la Leydel Instituto Nacional de las Mujeres (2011), pues entre lasatribuciones de éste destacan impulsar la incorporación dela perspectiva de género en la planeación nacional del de-sarrollo, programación y Presupuesto de Egresos de la Fe-deración; estimular la incorporación de la perspectiva degénero en las políticas públicas, en la elaboración de pro-gramas sectoriales o, en su caso, institucionales específicos,así como en las acciones de las dependencias y entidades dela administración pública federal; proponer, en el marco delPND, el Programa Nacional para la Igualdad de Oportuni-dades y no Discriminación contra las Mujeres, y evaluarperiódica y sistemáticamente la ejecución de éste.
Las Leyes del Instituto Nacional de las Mujeres, General deIgualdad entre Mujeres y Hombres, y General de Acceso de
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las Mujeres a una Vida libre de Violencia suman en con-junto el mayor referente legislativo en materia de institu-cionalización de la perspectiva de género.
Particularmente, la Ley General para la Igualdad entre Mu-jeres y Hombres, que establece la obligación de garantizarla igualdad entre mujeres y hombres, así como el desarro-llo de mecanismos institucionales que provean el cumpli-miento de la igualdad sustantiva: el Sistema Nacional deIgualdad, la Observancia en materia de Igualdad y el Pro-grama Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres,que aborda las necesidades de los estados, el Distrito Fede-ral y los municipios.
Consideramos también importante, para normar nuestrocriterio, destacar que México se ha sumado a diversos ins-trumentos internacionales insertos en la Carta Universal delos Derechos Humanos y cuyos mecanismos de seguimien-to son parte sustancial del sistema de las Naciones Unidaspara la promoción y la defensa de los derechos humanos.En este conjunto de responsabilidades internacionales, laCEDAW, instrumentos que trazan la ruta que las autorida-des deben seguir en materia de igualdad entre mujeres yhombres.
Para esta comisión, igual que la colegisladora, no pasa in-advertido que la Ley General para la Igualdad entre Muje-res y Hombres prevé la elaboración del Programa Nacionalpara la Igualdad entre Mujeres y Hombres. En este sentido,considerando en la alineación programática prevista en elPND, la coincidencia general de objetivos, así como la ne-cesidad de evitar duplicidades en los programas, y en aten-ción a los lineamientos para la elaboración de los progra-mas derivados del PND, las estrategias y líneas de accióndel instrumento programático anteriormente señalado, sehan incluido en el Programa Nacional para la Igualdad deOportunidades y no Discriminación contra las Mujeres2013-2018 (Proigualdad).
De la misma manera, esta comisión también reconoce quela técnica legislativa es lo que alude a un conocimiento es-pecializado referente a las aplicaciones y aspectos prácticosque son necesarios en la redacción, composición y elabora-ción de las leyes en general y en las disposiciones normati-vas particulares. Y que con frecuencia nuestros textos le-gislativos carecen de dicha técnica e incluso no sondiseñados desde una perspectiva integral y visión sistémicaque el derecho amerita. Como bien señala la colegisladora,existe improvisación en la elaboración y redacción de las
leyes, esto no es óbice para permitir que los textos legalesno estén homologados en sus conceptos y definiciones.
La falta de armonización y homologación en los términos yel lenguaje normativo puede generar confusión, y con estono se garantizan certeza ni seguridad jurídicas.
Coincidimos con la colegisladora en que se debe recordarademás varios de los objetivos de la aplicación de la técni-ca jurídica en la elaboración de las leyes, por ejemplo (i)Facilitar su comprensión, la correcta y uniforme interpreta-ción y aplicación; (ii) Dar mayores garantías de seguridadjurídica, con leyes claras, precisas y adecuadas formalmen-te y así contribuir con los procesos de gobernabilidad, y(iii) Ayudar a cumplir el principio de “nadie puede ignorarel conocimiento de la ley” (Diccionario universal de térmi-nos parlamentarios Loe, “Técnica legislativa”, página 38,página 720).
Consideramos que como lo plantea la colegisladora, es undeber inexcusable del Estado mexicano el aseguramientode un orden jurídico que garantice la justa y equilibradaconvivencia entre mujeres y hombres; y que para ello es ne-cesario que a partir de principios fundamentales de seguri-dad jurídica, unicidad ideológica y congruencia, en el pro-ceso de creación de normas jurídicas, el legislador atiendala técnica legislativa con que debe ser creada la legislacióny de este modo facilite la aplicación de las reglas de inter-pretación jurídica.
La comisión dictaminadora reconoce que efectivamente eltexto de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres y el dela Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombresdifieren en el nombre del Programa Nacional para la Igual-dad de Oportunidades y no Discriminación contra las Mu-jeres, como lo denomina la primera, pero que la segunda lodenomina “Programa Nacional para la Igualdad entre Mu-jeres y Hombres”, en ambos casos se le abrevia como“Proigualdad”.
Coincidimos con la apreciación de la proponente respecto ala omisión de los legisladores que al expedir la Ley Gene-ral para la Igualdad entre Mujeres y Hombres (LGIMH)omitieron homologar el nombre del programa conocido co-mo “Proigualdad”.
Destacamos igual que la colegisladora que la LGPIMH, co-mo es una ley general, regula una materia obligatoria tantopara las autoridades federales como para las autoridades lo-
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cales, su competencia es concurrente y, por tanto, estableceobligaciones y facultades en cada uno de los niveles de go-bierno; esto es, la ley general dicta, como su nombre lo di-ce, las reglas generales, mientras que su desarrollo y ejecu-ción quedan a los estados. En cambio, la Ley del InstitutoNacional de las Mujeres tiene un alcance menor, pues re-gula principalmente la creación, el objeto, las atribucionesy el funcionamiento del Instituto Nacional de las Mujeres.Por ello estimamos procedente que el texto que debe pre-valecer, es el de la Ley General para la Igualdad entre Mu-jeres y Hombres.
No obstante que esta comisión coincide en sus términoscon la minuta materia de este dictamen, es oportuno preci-sar que se deberá hacerle una adición, en virtud de que lacolegisladora omitió en su iniciativa incluir el artículo 28de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres, cuyo con-tenido hace referencia también al Programa Nacional parala Igualdad de Oportunidades y no Discriminación, por loque también debe ser sujeto a este ejercicio de homologa-ción.
Al modificar el nombre del Proigualdad en la Ley del Ins-tituto Nacional de las Mujeres se dará certeza jurídica deque ambas leyes consideran normas vinculadas con el mis-mo programa. Por ello deberá prevalecer el nombre esta-blecido en la Ley General para la Igualdad entre Mujeres yHombres, debiendo ser éste “Programa Nacional para laIgualdad entre Mujeres y Hombres”.
Asimismo, considerando lo previsto por la colegisladorarespecto a que al momento de presentarse la iniciativa elProigualdad aún no había sido publicado en el Diario Ofi-cial de la Federación, la comisión dictaminadora consideratambién que deberá agregarse un transitorio al presente de-creto, a efecto de homologar el nombre del programa ya pu-blicado con la ley en comento.
Así también, en reunión de junta directiva, las diputadasMaría Guadalupe Sánchez Santiago y María del Rocío Gar-cía Olmedo solicitaron incluir la modificación del artículo28 de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres, que ha-ce mención también del nombre del programa.
Asimismo, esta comisión considera que los artículos transi-torios tienen inconsistencias, toda vez que el segundo seña-la que el Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeresy Hombres modifique el Plan Nacional de Desarrollo; y eltercero, que el Programa Nacional para la Igualdad deOportunidades y no Discriminación modifique su denomi-
nación por la de “Programa Nacional para la Igualdad entreMujeres y Hombres”.
Tal acción no puede llevar a cabo directamente el progra-ma. Del mismo modo, no hay fundamento para reformar omodificar el Plan Nacional de Desarrollo, por lo que aten-diendo a la armonización del Programa Nacional para laIgualdad entre Mujeres y Hombres, se sugiere que el tran-sitorio señale: “Toda referencia que se haga al ProgramaNacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discrimi-nación contra las Mujeres se entenderá hecha al ProgramaNacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres”.
Por lo expuesto, esta comisión coincide en sus términos conel contenido de la minuta y emite su dictamen en sentidopositivo, con la salvedad de incluir en el decreto de refor-mas el artículo 28 de la Ley del Instituto Nacional de lasMujeres, así como en los artículos transitorios incluir comosegundo el que toda referencia que se haga al Programa Na-cional para la Igualdad de Oportunidades y no Discrimina-ción contra las Mujeres se entenderá hecha al ProgramaNacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, por locual para efectos del artículo 72 E de la Constitución Polí-tica de los Estados Unidos Mexicanos, se somete a consi-deración de esta asamblea el presente
Decreto por el que se reforman las fracciones VI, VII yXXIII del artículo 7 y I del artículo 26, la denominacióndel capítulo VII, el artículo 28 y el segundo párrafo delartículo 30 de la Ley del Instituto Nacional de las Muje-res
Artículo Único. Se reforman las fracciones VI, VII yXXIII del artículo 7 y la I del artículo 26, la denominacióndel capítulo VII, el artículo 28 y el segundo párrafo del ar-tículo 30 de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres,para quedar como sigue:
Artículo 7. El instituto tendrá las siguientes atribuciones:
I. a V. …
VI. Proponer, en el marco del Plan Nacional de Desa-rrollo, el Programa Nacional para la Igualdad entreMujeres y Hombres, y evaluar periódica y sistemática-mente la ejecución del mismo;
VII. Establecer y concertar acuerdos y convenios con lasautoridades en los tres niveles de gobierno para promo-ver, con la participación, en su caso, de los sectores so-
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cial y privado, las políticas, acciones y programas que seestablezcan en el Programa Nacional para la Igualdadentre Mujeres y Hombres;
VIII. a XXII. …
XXIII. Emitir informes de evaluación periódica para darcuenta de resultados en el cumplimiento de los objeti-vos, estrategias y políticas del Programa Nacional pa-ra la Igualdad entre Mujeres y Hombres;
XXIV. a XXV. …
Artículo 26. El consejo consultivo colaborará con el insti-tuto en los casos siguientes:
I. Fungir como órgano de asesoría y consulta del Institu-to en lo relativo al Programa Nacional para la Igualdadentre Mujeres y Hombres y en los demás asuntos en ma-teria de equidad de género y mujeres que sean sometidosa su consideración;
II. a V. …
Artículo 28. El instituto solicitará a los titulares de las de-pendencias y las entidades de la administración pública fe-deral, los titulares de los órganos de impartición de justiciafederal, así como los titulares de la Junta de CoordinaciónPolítica de ambas Cámaras del Congreso de la Unión, la in-formación pertinente en materia de equidad de género y delas mujeres, así como su colaboración dentro del área de sucompetencia en la elaboración, la ejecución y el segui-miento del Programa Nacional para la Igualdad entreMujeres y Hombres.
Capítulo VIIDel Cumplimiento del Programa Nacional para la
Igualdad entre Mujeres y Hombres
Artículo 30. …
Como resultado de la evaluación del Programa Nacionalpara la Igualdad entre Mujeres y Hombres, el Institutopodrá emitir opiniones y propuestas dirigidas a los legisla-dores, las autoridades y los servidores públicos a que se re-fiere el párrafo anterior, relacionadas con la ejecución delcitado programa.
Transitorios
Primero. El presente decreto entrará en vigor el día si-guiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Fe-deración.
Segundo. Toda referencia que se haga al Programa Nacio-nal para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacióncontra las Mujeres se entenderá hecha al Programa Nacio-nal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 19 de junio de 2014.
La Comisión de Igualdad de Género, diputadas: Martha Lucía Mí-cher Camarena (rúbrica), presidenta; Rosalba de la Cruz Requena (rú-brica), María del Rocío García Olmedo (rúbrica), María Leticia Men-doza Curiel (rúbrica), Socorro de la Luz Quintana León, MaríaGuadalupe Sánchez Santiago (rúbrica), Blanca Jiménez Castillo (rúbri-ca), Carmen Lucía Pérez Camarena (rúbrica), Delfina Elizabeth Guz-mán Díaz (rúbrica), María Guadalupe Moctezuma Oviedo, Dora MaríaGuadalupe Talamante Lemas (rúbrica), secretarias; Maricruz Cruz Mo-rales (rúbrica), Irma Elizondo Ramírez, Érika Yolanda Funes Velázquez(rúbrica), María Esther Garza Moreno, Patricia Elena Retamoza Vega(rúbrica), Margarita Licea González (rúbrica), Leticia López Landero,Flor de María Pedraza Aguilera (rúbrica), María Eugenia de León Pé-rez, Joaquina Navarrete Contreras (rúbrica), Julisa Mejía Guardado (rú-brica), Lorenia Iveth Valles Sampedro (rúbrica), Aída Fabiola ValenciaRamírez, Ruth Zavaleta Salgado (rúbrica).»
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Por lacomisión para fundamentar el dictamen, tiene el uso de lapalabra, la diputada María Leticia Mendoza Curiel. Ade-lante, diputada. Tiene la palabra, diputada, hasta por cincominutos.
La diputada María Leticia Mendoza Curiel: Con su per-miso, señor presidente. Compañeras y compañeros diputa-dos. El dictamen de la minuta que hoy sometemos a su con-sideración plantea una modificación a la Ley del InstitutoNacional de las Mujeres, una reforma que no solo signifi-ca sustituir un término por otro, sino que representa uncambio de fondo. No solo tiene que ver con la homologa-ción del lenguaje, sino también con la certeza y seguridadjurídica de un marco legal que en su conjunto constituye elmayor referente legislativo en materia de institucionaliza-ción de la perspectiva de género.
Por un lado tenemos la Ley del Instituto Nacional de lasMujeres 2011, que entre sus atribuciones destaca impulsar
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la incorporación de la perspectiva de género en la planea-ción nacional del desarrollo, programación y Presupuestode Egresos de la Federación.
Estimular la incorporación de la perspectiva de género enlas políticas públicas, en la elaboración de programas sec-toriales, así como el programa nacional para la igualdadde oportunidades y no discriminación contra las mujeresy evaluar periódica y sistemáticamente la ejecución delmismo.
Por otro lado, tenemos también la Ley General para laIgualdad entre Mujeres y Hombres que establece la obliga-ción de garantizar la igualdad entre mujeres y hombres, eldesarrollo de mecanismos institucionales que provean elcumplimiento de la igualdad sustantiva. El sistema nacio-nal de igualdad, la observancia en materia de igualdad y elprograma nacional para la igualdad entre mujeres y hom-bres, que aborda las necesidades de los estados, el DistritoFederal y los municipios.
Como podemos advertir, las dos leyes hacen referencia almismo programa, pero con denominación distinta. Por unlado la Ley de Inmujeres lo nombra Programa Nacional pa-ra la Igualdad de Oportunidades y no Discriminación Con-tra las Mujeres; y, por otro, la Ley General de Igualdad nodenomina Programa Nacional para la Igualdad Entre Mu-jeres y Hombres. En ambos casos se le abrevia como elProigualdad.
Para la Comisión de Igualdad de Género es claro que estafalta de armonización y homologación en los términos y ellenguaje normativo, puede generar confusión y con ellolesionar también la garantía de certeza y de seguridad ju-rídica.
Reconocemos también que con frecuencia nuestros textoslegislativos carecen de técnica legislativa o incluso no sondiseñados desde una perspectiva integral y visión sistemá-tica que el derecho amerita.
Observamos con frecuencia que existe cierta improvisa-ción en la elaboración y redacción de las leyes. Esto no esóbice para permitir que los textos legales no estén homolo-gados en sus conceptos y definiciones.
En ese sentido consideramos que es un deber inexcusabledel Estado mexicano el aseguramiento de un orden jurídi-co que garantice la justa y equilibrada convivencia entre
hombres y mujeres y que, para ello, es indispensable legis-lar a partir de los principios fundamentales de seguridad ju-rídica, integralidad y congruencia.
Consideramos importante destacar que la Ley General pa-ra la Igualdad entre Mujeres y Hombres, al no ser una leygeneral, regula una materia que es obligatoria tanto para lasautoridades federales como para las autoridades locales.
Su competencia es concurrente y por lo tanto estableceobligaciones y facultades en cada uno de los niveles de go-bierno. Esto es, la ley general dista, como su nombre lo di-ce, las reglas generales, mientras su desarrollo, ejecución,queda a los estados.
En cambio la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres tie-ne un alcance menor al regular principalmente la creación,objeto, atribuciones y funcionamiento, del Instituto Nacio-nal de las Mujeres.
Es por ello que estimamos procedente las reformas a la Leydel Instituto de las Mujeres en lo referente a la denomina-ción del Proigualdad.
Al modificar el nombre de pro-igualdad en la Ley del Ins-tituto Nacional de las Mujeres, se dará certeza jurídica deque ambas leyes contemplan normas vinculadas con elmismo programa, con lo que el nombre que deberá preva-lecer es el establecido en la Ley General para la Igualdadentre Mujeres y Hombres, y debe ser éste: “Programa Na-cional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres”. Muchasgracias.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias,diputada Mendoza Curiel. Para fijar la posición de los gru-pos parlamentarios, se le concede el uso de la palabra aldiputado Fernando Bribiesca Sahagún, de Nueva Alianza.
El diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Gracias, pre-sidente. Compañeras y compañeros legisladores, la minutaque está a nuestra consideración y que fue aprobada en laComisión de Igualdad de Género, tiene como principal ob-jetivo unificar en nuestra legislación el nombre del progra-ma conocido como Proigualdad.
La Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombresmandata la creación de un programa nacional para la igual-dad entre hombres y mujeres, como uno de los principalesinstrumentos de la política en materia de igualdad.
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La ley establece que este programa es propuesto por el Ins-tituto Nacional de las Mujeres, y toma en cuenta las nece-sidades de los estados, el Distrito Federal y los municipios,así como las particularidades de la desigualdad en cada re-gión.
Necesariamente debe integrarse al Plan Nacional de Desa-rrollo, así como a los programas sectoriales, institucionalesy especiales a que se refiere la Ley de Planeación.
Para la evaluación del Proigualdad, se establece que en losinformes anuales del Ejecutivo federal deben contener elestado que guarda la ejecución del programa, así como lasacciones que se implementan para el cumplimiento de laley.
Como vemos, este programa es piedra angular para la eje-cución de las acciones que garantizan el logro de la igual-dad sustantiva en nuestro país.
Por otro lado, dentro de las atribuciones de la Ley del Ins-tituto Nacional de las Mujeres se encuentra proponer, den-tro del Plan Nacional de Desarrollo, el Programa Nacionalpara la Igualdad de Oportunidades y No DiscriminaciónContra las Mujeres, así como evaluar su ejecución periódi-ca y sistemáticamente.
En este sentido, el 30 de agosto del 2013 se publicó en elDiario Oficial de la Federación el decreto mediante el cualse aprueba el Programa Nacional para la Igualdad de Opor-tunidades y No Discriminación Contra las Mujeres 2013-2018 que hasta la fecha es el compromiso más amplio asu-mido por un gobierno para incorporar en la planeación yprograma nacional las necesidades de las mujeres y las ac-ciones que permitan el ejercicio de sus derechos.
A pesar de que tanto para la Ley General para la IgualdadEntre Mujeres y Hombres como para la Ley del InstitutoNacional de las Mujeres el programa se refiere y abreviacomo Proigualdad, es necesario, a fin de no dejar especu-laciones y lagunas en la legislación, precisar en la Ley delInstituto Nacional de las Mujeres el nombre de ProgramaNacional para la Igualdad Entre Mujeres y Hombres.
Atentos a nuestra atribución, en el Grupo ParlamentarioNueva Alianza consideramos positiva la modificación de-bido a la importante función del Proigualdad para garanti-zar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombresen nuestro país. Por lo tanto, nuestro voto será a favor. Mu-chas gracias, señor Presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Graciasa usted don Fernando Bribiesca Sahagún.
Saludamos, en nombre del diputado Marcos Aguilar Vega,a vecinos, ciudadanos, ciudadanas de Querétaro y de laUniversidad Inter. Sean bienvenidos. Gracias por su visita.
Tiene la palabra la diputada Aída Fabiola Valencia Ramí-rez, de Movimiento Ciudadano, para fijar la postura de suGrupo Parlamentario.
La diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez: Con su ve-nia, señor Presidente. En México y el mundo la igualdad sedebe traducir en oportunidades reales y efectivas para aspi-rar a un trabajo digno, tener acceso a la educación, a servi-cios de salud y de seguridad, a competir por puestos o car-gos de representación popular, a gozar de la libertad paraelegir pareja, a decidir cómo y cuándo formar una familiay principalmente a participar en los asuntos de nuestras co-munidades, organizaciones y partidos políticos para poderalcanzar la superación en los ámbitos personales y profe-sionales.
Sabemos que ha habido avances a través de los años y dearduos esfuerzos. Podemos presenciar una menor desigual-dad de género, cada vez son más las mujeres que aspiran ylogran puestos que antes sólo podrían haber sido ocupadospor hombres.
La mujer no sólo se ha ido incorporando a la gran esfera la-boral, sino que actualmente es un gran engranaje esencialpara el funcionamiento dentro de la sociedad. Sabemos queaún falta mucho camino por recorrer para llegar a una ple-nitud igualitaria, pero estamos conscientes que es posible,ya que varios países como Islandia, Finlandia, Noruega,Suecia y Nicaragua, por mencionar algunos, han podidodisminuir la brecha de género.
No es de extrañar que la base fundamental para que secumpla con este objetivo es contar con leyes que fomentenla igualdad de género, que protejan tanto a hombres comoa mujeres, no podemos dar paso a la libre interpretación.
Tenemos que ser claros y concretos en la expedición denormas para poder brindar el apoyo debido. Debemos cre-ar legislaciones que fomenten el libre desarrollo de la mu-jer para así lograr respaldar su empoderamiento dentro delos diferentes roles que desempeñen las áreas en las que sedesenvuelve socialmente hablando, velar por la igualdadde los derechos de oportunidades y responsabilidades pro-
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moviendo la óptima distribución de papeles en la sociedad,y con eso evitar que estén relegadas solamente a lo priva-do y abrir el campo para que participen de igual manera enlo público.
Lo que la presente reforma busca es homogenizar los tér-minos en que la Ley del Instituto Nacional de las Mujeresy la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombresse refieren al programa conocido como Proigualdad paraquedar como un programa nacional para la igualdad entremujeres y hombres.
Por lo anterior, nos pronunciamos a favor de la presente re-forma para unificar el nombre del programa Proigualdad,ahora Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres yHombres, esto para contribuir a la eliminación y la discri-minación contra las mujeres y promover la equidad de gé-nero. Muchas gracias.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Graciasa usted, diputada Fabiola Valencia Ramírez. Tiene el uso dela palabra, para fijar la postura del PRD, la diputada Joa-quina Navarrete Contreras.
La diputada Joaquina Navarrete Contreras: Con su ve-nia diputado Presidente; diputadas y diputados, en repre-sentación del Grupo Parlamentario del Partido de la Revo-lución Democrática, subo a esta tribuna a pronunciamos afavor del dictamen de la minuta que se nos presenta en es-ta ocasión, la cual fue votada en sentido positivo por la Co-misión de Igualdad de Género, pues estamos convencidasy convencidos de lo necesario que resulta llevar a cabo laarmonización legislativa en materia de los derechos hu-manos y en particular los derechos humanos de las muje-res, lo cual constituye un compromiso ineludible para lasdiputadas y diputados federales que conformamos esta Cá-mara.
Ello nos obliga a que las demandas de las mujeres y delmovimiento feminista queden plasmadas en la ley y res-pondan a la realidad, con un enfoque de género y de dere-chos humanos, en pleno respeto al principio de progresivi-dad de derechos, que implica que los gobiernos tienen laobligación de asegurar condiciones que, de acuerdo conlos recursos materiales del Estado, permitan avanzar gra-dual y constantemente hacia la más plena realización de ta-les derechos. En otras palabras, la progresividad implicagradualidad y adelanto o progreso de los derechos, en con-cordancia con los múltiples compromisos y tratados inter-nacionales que han sido incorporados al orden jurídico na-
cional tal y como nos lo demanda nuestra Carta Magna ensu artículo 1o.
La minuta que motiva el dictamen propone de manera muyacertada la armonización, de las leyes General para laIgualdad entre Mujeres y Hombres, y del Instituto Nacio-nal de las Mujeres a efecto de unificar el nombre del pro-grama conocido como “Proigualdad” para quedar como“Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres yHombres”, el cual tiene como objetivo disminuir las bre-chas de desigualdad entre mujeres y hombres.
Entre las atribuciones que la Ley del Instituto Nacional delas Mujeres otorga a este instituto, se encuentra la incorpo-ración de la perspectiva de género en la planeación nacio-nal del desarrollo, programación y el presupuesto en laspolíticas públicas; dar impulso a las acciones de las depen-dencias y entidades de la Administración Pública Federal;en el marco del Programa Nacional para la Igualdad deOportunidades y no Discriminación contra las Mujeres, yevaluar periódica y sistemáticamente su aplicación.
Por otra parte la Ley General para la Igualdad entre Muje-res y Hombres, plantea la obligación de garantizar el dere-cho a la igualdad entre mujeres y hombres y el desarrollode los mecanismos institucionales que conlleven a lograr elobjetivo de la igualdad sustantiva, entre ellos el SistemaNacional de Igualdad, la Observancia en materia de Igual-dad y el Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeresy Hombres.
Las diputadas y diputados del Grupo Parlamentario de laRevolución Democrática tenemos un compromiso dentrode la Agenda Nacional para eliminar la discriminación con-tra las mujeres y promover la igualdad sustantiva entreellas y los hombres, por lo cual coincidimos en la perti-nencia de homologar los términos en que ambas leyes ha-cen referencia al programa social del Gobierno federal, quetiene como objetivo disminuir las brechas de desigualdadentre mujeres y hombres.
Por ello, en el Grupo Parlamentario de la Revolución De-mocrática votaremos a favor de la presente minuta. Pido seinserte íntegramente este documento en el Diario de losDebates.
Es cuanto diputado Presidente, Gracias.
(Rúbrica).
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El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Graciasa usted, diputada Navarrete Contreras. Y como lo ha pedi-do, se inserta íntegro el documento en el Diario de los De-bates. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del PRItiene la palabra la diputada Rocío García Olmedo. Adelan-te, por favor.
La diputada María del Rocío García Olmedo: Muy bue-nas tardes, diputados, diputadas. Con el permiso de la Pre-sidencia. Es una realidad primaria, las mujeres hemos al-canzado avances significativos en los ámbitos económico,político y social. Sin embargo, estos avances se han dadode forma paulatina y no siempre a la velocidad que lo de-manda la dinámica social de nuestro país.
En el año 74 se efectuó una reforma a la Carta Magna paraestablecer que el varón y la mujer son iguales ante la ley, locual marcó el inicio de las acciones tendientes a eliminarcualquier práctica de discriminación por motivos de género.
A partir de esta reforma constitucional se aprobaron diver-sas reformas jurídicas a las leyes secundarias, así como lacreación de mecanismos e instituciones públicas tendientesa reconocer plenamente los derechos de las mujeres.
Un claro ejemplo de ello fue la presentación, discusión yaprobación, en el año 2001 de la Ley del Instituto Nacionalde las Mujeres, en la cual se establecieron las normas jurí-dicas de observancia general en materia de equidad de gé-nero e igualdad de derechos y oportunidades entre hombresy mujeres.
De ella se desprende que corresponde a dicha institucióndirigir la política nacional para lograr la igualdad de opor-tunidades de manera institucional y transversal de la pers-pectiva de género en las acciones del Estado mexicano.
En el año 2006 se emitió la Ley General para la Igualdadentre Mujeres y Hombres, que tiene por objeto regular ygarantizar la igualdad de oportunidades y de trato entremujeres y hombres, proponiendo los lineamientos y meca-nismos institucionales necesarios con el objeto de promo-ver el empoderamiento de las mujeres y la lucha contra ladiscriminación basada en el sexo.
Ambas leyes contienen dentro de sus disposiciones normasdirigidas a llevar una adecuada política nacional en mate-ria de igualdad, a través de diversos instrumentos dentro delos que se incluyen los programas.
Sin embargo, es pertinente homologar el nombre del pro-grama que se indica en ambas leyes. Por ello, las legisla-doras, integrantes del Grupo Parlamentario del PRI votare-mos a favor del dictamen que reforma las fracciones VI,VII y XXIII del artículo 7 y I del artículo 26, la denomina-ción del capítulo séptimo, el artículo 28 y el segundo pá-rrafo del artículo 30 de la Ley del Instituto Nacional de lasMujeres, a efecto de modificar el nombre del programa so-cial para que la denominación sea Programa Nacional parala Igualdad entre Mujeres y Hombres, que tiene como ob-jeto disminuir las brechas de desigualdad entre mujeres yhombres.
De esta manera se dará certeza y seguridad jurídica en laaplicación de las normas, homologando las leyes en la ma-teria, evitando cualquier laguna jurídica que pudiera inter-ferir en garantizar los derechos de las mujeres y evitar quelas diferencias de género sean causa de desigualdad, exclu-sión o discriminación. Por ello, diputados y diputadas, lespedimos su voto a favor. Muchas gracias.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Graciasa usted, diputada García Olmedo. Para la discusión en logeneral y para hablar en pro del dictamen, tiene el uso dela palabra la diputada Gloria Bautista Cuevas, del GrupoParlamentario del PRD.
La diputada Gloria Bautista Cuevas: Con su venia,diputado presidente. Compañeras y compañeros, la igual-dad de género es un futuro que se construye, es responsa-bilidad del Estado y de la sociedad civil en general el ma-terializarla en normas y leyes.
Solicito que me permitan expresar algunas contradiccionesde la igualdad en tiempos modernos. Mujeres y hombressiempre hemos moldeado a la sociedad, la mujer ha estadopresente desde los inicios de la humanidad, se le atribuye,incluso, el descubrimiento de la agricultura que permitió elsedentarismo, así de importante ha sido la mujer y aunquedurante mucho tiempo fue tildada como el sexo débil, hoygracias a las nuevas investigaciones científicas ese feticheha sido desmantelado.
Fue posible demostrar que el dolor de parto tiene un um-bral insoportable para el hombre. No es la mujer más débil,no es menos inteligente ni menos capaz. El hecho no es sermás o menos, mejor o peor, lo importante es caminar a lapar y tener las mismas oportunidades en igualdad de con-diciones.
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La igualdad a veces sólo existe potencialmente. Debemostener esto muy en cuenta y cuestionarnos, es la mujer real-mente libre en una sociedad que cada vez tiene más acota-do su horizonte de libertad.
La liberación femenina tuvo mucho qué ver con la incor-poración de la mujer a la sociedad mercantil. No es estric-tamente más libre la mujer que tiene un empleo, un salarioy es capaz de comprar algunas propiedades que la ama decasa que cuida con ahínco a sus hijos. No es más libre lamujer que se desarrolla profesionalmente que la que no lohace. No es más libre la mujer urbana que la mujer rural.
La igualdad entre la mujer y el hombre está en la manerade decidir y de actuar, en la no dependencia para con un va-rón, sea éste esposo, padre o hermano en sus más impor-tantes decisiones y en la capacidad de actuar conforme sepiensa. Esto último es aplicable para todos los seres quequieren ser iguales, no sólo para las mujeres.
También es importante tomar en cuenta que la lucha por laigualdad se libra día a día en lo familiar, educando conprincipios de equidad y paridad. Preparando a los hijos pa-ra situaciones de violencia cada vez más frecuentes en lasescuelas, en el espacio público, pidiendo igualdad de con-diciones laborales, inconformándose ante situaciones queno se resuelven con un principio numérico o con progra-mas públicos que obedecen al principio de discriminaciónpositiva para la mujer.
La igualdad implica compromiso. Hay que ser ampliamen-te cuidadosas y no caer en el otro extremo. No convertirseen mujer opresora para con otras mujeres o para con elhombre, pues eso sería igualdad aparente.
Durante siglos muchas mujeres dieron incluso la vida paralograr un nuevo papel de la mujer en la sociedad. No hayque echar en saco roto este sacrificio.
Hay que estar alerta, las formas de violencia se han diver-sificado pero siguen muy presentes. La Organización de lasNaciones Unidas en recientes análisis sostiene que más del70 por ciento de las mujeres en el mundo sufren algún tipode violencia. En México se cometen 6.4 feminicidios aldía, colocándose por encima de la media mundial.
De 2005 a 2011 la tasa de violaciones pasó de 25 a 29 porcada 100 mil habitantes. La trata de personas es el segun-do negocio más redituable en el mundo y gran parte de esaspersonas son mujeres menores de edad destinadas a explo-
tación laboral y sexual principalmente. Hay mucho por ha-cer en todos los ámbitos y en todos los sentidos.
Un ejemplo son las mujeres asiáticas que han emprendidouna nueva lucha, ahora en contra de los contenidos de losprogramas de televisión, Internet, cine, música, los mate-riales pornográficos y violentos que presentan los mediosde comunicación degradan a la mujer y afectan negativa-mente su participación en la sociedad.
En América son pocos los países y los movimientos que sehan pronunciado en contra de ese tipo de violencia.
Eso nos invita, permítame, señor presidente, termino. Esonos invita a analizar lo que nuestros hijos e hijas, nietos ynietas ven a qué tienen acceso. Que ellos están en plenaformación. Lo que ven en televisión y la concepción dehombre y mujer que están adquiriendo y reproduciendo.
La construcción de los valores que permiten la igualdadson parte del trabajo legislativo que necesita nuestra socie-dad y es tarea de nosotras y nosotros el sacar adelante to-das las iniciativas encaminadas a esto.
Es por ello que se hace necesario dar el seguimiento a cual-quier iniciativa que resulte en beneficio de las mujeres, yaque cada una de estas acciones es un granito de arena en elmejoramiento de las condiciones de vida de las mujeres ylas familias de nuestro país. Termino, no se desesperen.
Para terminar, la libertad es un valor sublime que de nin-guna manera es individual, una persona no puede ser libreen una sociedad no libre. La historia de la humanidad es lahistoria de la libertad, de las incansables luchas por conse-guirla; y es verdad, se ha avanzado en algunos aspectos yen otros se ha retrocedido.
Libremos día a día la batalla, no solo por la libertad de lamujer, sino por hombres y mujeres libres que el mundoprecisa de ello. Gracias por su tolerancia.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Graciasa usted, diputada Gloria Bautista.
En atención a que ha concluido la lista de oradoras y deoradores, y de que no se ha reservado artículo alguno parala discusión en lo particular, pido a la Secretaría que abrael sistema electrónico por cinco minutos para proceder a lavotación en lo general y en lo particular en un solo acto,ciudadana secretaria.
Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 30 de octubre de 2014 139
La Secretaria diputada Laura Barrera Fortoul: Hágan-se los avisos a que se refieren el artículo 144, numeral 2 delReglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistemaelectrónico por cinco minutos para proceder a la votaciónen lo general y en lo particular en un solo acto.
(Votación)
Presidencia del diputado Silvano Aureoles Conejo
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Cié-rrese el sistema de votación electrónico. Diputados que fal-tan, secretaria, de viva voz por favor.
La Secretaria diputada Laura Barrera Fortoul: ¿Faltaalgún diputado o diputada por emitir su voto? De viva voz,diputados.
El diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño (desde lacurul): A favor.
El diputado Luis Alberto Villarreal García (desde la cu-rul): A favor.
La diputada Merilyn Gómez Pozos (desde la curul): A fa-vor.
El diputado Jorge Iván Villalobos Seáñez (desde la cu-rul): A favor.
La Secretaria diputada Laura Barrera Fortoul: Ciérre-se el sistema de votación electrónico. Señor presidente, seemitieron 388 votos a favor, 0 abstenciones, 0 en contra.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Apro-bado por unanimidad 388 votos, el proyecto de decretoque reforma las fracciones VI, VII, y XXIII del artícu-lo 7; la fracción I del artículo 26; la denominación delCapítulo VII; el artículo 28 y el segundo párrafo del ar-tículo 30 de la Ley del Instituto Nacional de las Muje-res. Se devuelve al Senado de la República para los efec-tos de la fracción E, del artículo 72 constitucional.
INICIATIVAS Y PROPOSICIONES CON PUNTO DEACUERDO
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: En lostérminos del artículo 100 y 102 del Reglamento, las inicia-tivas y proposiciones serán turnadas a las comisiones quecorrespondan, publicándose el turno en la Gaceta Parla-mentaria.(*)
CLAUSURA Y CITA
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo (a las14:53 horas): Se levanta la sesión y se cita para la que ten-drá lugar el martes 4 de noviembre del año 2014, a las 11horas y se les informa que el sistema electrónico estaráabierto a partir de las 9:30 horas.
————— O —————
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(*) Las iniciativas y proposiciones se encuentran en el Apéndicede esta sesión.
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RESUMEN DE TRABAJOS
• Tiempo de duración de la sesión: 3 horas 19 minutos.
• Quórum a la apertura de la sesión: 366 diputadas y diputados.
• Comunicaciones oficiales: 9
• Minutas: 1
• Dictámenes a discusión de leyes o decretos: 3
• Diputadas y diputados que participaron durante la sesión: 28
NA 2PT 3MC 7PVEM 1PRD 6PAN 4PRI 5
Año III, Primer Periodo, 30 de octubre de 2014 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados142
• Aguilar Gil, Lilia (PT) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
• Alcalde Luján, Luisa María (MC). . . . . . . . . . . . . . .
• Antonio Altamirano, Carol (PRD). . . . . . . . . . . . . . .
• Bautista Cuevas, Gloria (PRD) . . . . . . . . . . . . . . . . .
• Belaunzarán Méndez, Fernando (PRD). . . . . . . . . . .
• Bribiesca Sahagún, Fernando (NA) . . . . . . . . . . . . .
• Caamal Mena, José Angelino (NA). . . . . . . . . . . . . .
• Chan Lugo, Sergio Augusto (PAN). . . . . . . . . . . . . .
Para fijar la posición de su grupo parlamentario en ladiscusión de la minuta con proyecto de decreto, queexpide la Ley de Ingresos de la Federación para elEjercicio Fiscal de 2015: 105
Para solicitar que se dictamine las dos iniciativaspresentadas por todos los coordinadores de la oposi-ción: PAN, PRD, PT y Movimiento Ciudadano, res-pecto a la desvinculación del salario mínimo: 24
Para fijar la posición de su grupo parlamentario en ladiscusión de la minuta con proyecto de decreto, queexpide la Ley de Ingresos de la Federación para elEjercicio Fiscal de 2015: 107
Para hablar a favor del dictamen de la Comisión deIgualdad de Género, el cual contiene el proyecto dedecreto, que reforma las fracciones VI, VII y XXIIIdel artículo 7o., la fracción I, del artículo 26, la de-nominación del Capítulo VII, el artículo 28 y el se-gundo párrafo del artículo 30 de la Ley del InstitutoNacional de las Mujeres: 138
Para hablar a favor de la minuta con proyecto de de-creto, que expide la Ley de Ingresos de la Federaciónpara el Ejercicio Fiscal de 2015: 111
Para fijar la posición de su grupo parlamentario en ladiscusión del dictamen de la Comisión de Igualdadde Género, el cual contiene el proyecto de decreto,que reforma las fracciones VI, VII y XXIII del artí-culo 7o., la fracción I, del artículo 26, la denomina-ción del Capítulo VII, el artículo 28 y el segundo pá-rrafo del artículo 30 de la Ley del Instituto Nacionalde las Mujeres: 135
Para fijar la postura de su grupo parlamentario en ladiscusión del dictamen de la Comisión de CambioClimático, el cual contiene el proyecto de decreto,que reforma diversas disposiciones de la Ley Gene-ral de Cambio Climático: 122
Para fundamentar el dictamen a nombre de la Comi-sión de Cambio Climático, el cual contiene el pro-yecto de decreto, que reforma diversas disposicionesde la Ley General de Cambio Climático: 120
DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE PARTICIPARON DURANTE LA SESION( en orden alfabético )
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• Chávez Contreras, Rodrigo (MC) . . . . . . . . . . . . . . .
• Durazo Montaño, Francisco Alfonso (MC) . . . . . . . .
• Gamboa Song, Lizbeth Loy (PRI) . . . . . . . . . . . . . .
• García Olmedo, María del Rocío (PRI). . . . . . . . . . .
• Gómez Ramírez, Raúl (PAN) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
• Huerta Ladrón de Guevara, Manuel Rafael (PT). . . .
• Huerta Ladrón de Guevara, Manuel Rafael (PT). . . .
• Huidobro González, Zuleyma (MC) . . . . . . . . . . . . .
• Márquez Velasco, Silvia (PRI) . . . . . . . . . . . . . . . . .
• Mejía Berdeja, Ricardo (MC) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Para fijar la postura de su grupo parlamentario en ladiscusión del dictamen de la Comisión de CambioClimático, el cual contiene el proyecto de decreto, quereforma diversas disposiciones de la Ley General deCambio Climático: 124
Para hablar en contra de la minuta con proyecto de de-creto, que expide la Ley de Ingresos de la Federaciónpara el Ejercicio Fiscal de 2015: 109
Para hablar a favor del dictamen de la Comisión deCambio Climático, el cual contiene el proyecto de de-creto, que reforma diversas disposiciones de la LeyGeneral de Cambio Climático: 128
Para fijar la posición de su grupo parlamentario en ladiscusión del dictamen de la Comisión de Igualdad deGénero, el cual contiene el proyecto de decreto, quereforma las fracciones VI, VII y XXIII del artículo7o., la fracción I, del artículo 26, la denominación delCapítulo VII, el artículo 28 y el segundo párrafo delartículo 30 de la Ley del Instituto Nacional de las Mu-jeres: 138
Para respaldar lo dicho por el diputado Rodríguez Do-val, en el sentido del rechazo por parte de la SupremaCorte de Justicia de la Nación de la consulta popularsobre un salario digno: 24
Para denunciar hechos en el municipio de Xalapa, Ve-racruz, en contra de estudiantes: 23
Para hablar en contra de la minuta con proyecto de de-creto, que expide la Ley de Ingresos de la Federaciónpara el Ejercicio Fiscal de 2015: 109
Para hablar en contra de la minuta con proyecto de de-creto, que expide la Ley de Ingresos de la Federaciónpara el Ejercicio Fiscal de 2015: 112
Para fijar la postura de su grupo parlamentario en ladiscusión del dictamen de la Comisión de CambioClimático, el cual contiene el proyecto de decreto, quereforma diversas disposiciones de la Ley General deCambio Climático: 127
Para hablar en contra de la minuta con proyecto de de-creto, que expide la Ley de Ingresos de la Federaciónpara el Ejercicio Fiscal de 2015: 110
Año III, Primer Periodo, 30 de octubre de 2014 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados144
• Mejía Berdeja, Ricardo (MC) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
• Mendoza Curiel, María Leticia (PRI) . . . . . . . . . . . .
• Monreal Ávila, Ricardo (MC). . . . . . . . . . . . . . . . . .
• Navarrete Contreras, Joaquina (PRD) . . . . . . . . . . . .
• Nolasco Ramírez, Yesenia (PRD) . . . . . . . . . . . . . . .
• Orihuela García, Javier (PRD) . . . . . . . . . . . . . . . . .
• Ortiz Ahlf, Loretta (PT) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
• Pérez Hernández, Rosa Elba (PVEM). . . . . . . . . . . .
Para manifestar que hoy la Suprema Corte de Justiciade la Nación, previsiblemente rechazará la consultapopular sobre energía: 24
Para fundamentar el dictamen a nombre de la Comi-sión de Igualdad de Género, el cual contiene el pro-yecto de decreto, que reforma las fracciones VI, VII yXXIII del artículo 7o., la fracción I, del artículo 26, ladenominación del Capítulo VII, el artículo 28 y el se-gundo párrafo del artículo 30 de la Ley del InstitutoNacional de las Mujeres: 134
Para fijar la posición de su grupo parlamentario en ladiscusión de la minuta con proyecto de decreto, queexpide la Ley de Ingresos de la Federación para elEjercicio Fiscal de 2015: 105
Para fijar la posición de su grupo parlamentario en ladiscusión del dictamen de la Comisión de Igualdad deGénero, el cual contiene el proyecto de decreto, quereforma las fracciones VI, VII y XXIII del artículo7o., la fracción I, del artículo 26, la denominación delCapítulo VII, el artículo 28 y el segundo párrafo delartículo 30 de la Ley del Instituto Nacional de las Mu-jeres: 137
Para fijar la postura de su grupo parlamentario en ladiscusión del dictamen de la Comisión de CambioClimático, el cual contiene el proyecto de decreto, quereforma diversas disposiciones de la Ley General deCambio Climático: 126
Para hablar a favor del dictamen de la Comisión deCambio Climático, el cual contiene el proyecto de de-creto, que reforma diversas disposiciones de la LeyGeneral de Cambio Climático: 127
Para fijar la postura de su grupo parlamentario en ladiscusión del dictamen de la Comisión de CambioClimático, el cual contiene el proyecto de decreto, quereforma diversas disposiciones de la Ley General deCambio Climático: 123
Para fijar la postura de su grupo parlamentario en ladiscusión del dictamen de la Comisión de CambioClimático, el cual contiene el proyecto de decreto, quereforma diversas disposiciones de la Ley General deCambio Climático: 125
Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 30 de octubre de 2014145
• Rodríguez Doval, Fernando (PAN) . . . . . . . . . . . . . .
• Romero Valencia, Salvador (PRI) . . . . . . . . . . . . . . .
• Valencia Ramírez, Aída Fabiola (MC) . . . . . . . . . . .
• Zepeda Vidales, Damián (PAN) . . . . . . . . . . . . . . . .
Para informar que la Suprema Corte de Justicia Na-cional, rechazó la constitucionalidad de la consulta po-pular sobre un salario digno: 23
Para hablar a favor del dictamen de la Comisión deCambio Climático, el cual contiene el proyecto de de-creto, que reforma diversas disposiciones de la LeyGeneral de Cambio Climático: 130
Para fijar la posición de su grupo parlamentario en ladiscusión del dictamen de la Comisión de Igualdad deGénero, el cual contiene el proyecto de decreto, quereforma las fracciones VI, VII y XXIII del artículo 7o.,la fracción I, del artículo 26, la denominación del Ca-pítulo VII, el artículo 28 y el segundo párrafo del artí-culo 30 de la Ley del Instituto Nacional de las Muje-res: 136
Para referirse a la minuta con proyecto de decreto, queexpide la Ley de Ingresos de la Federación para elEjercicio Fiscal de 2015: 103
Año III, Primer Periodo, 30 de octubre de 2014 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados146
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL
1 Abreu Artiñano, Rocío Adriana Ausente2 Aceves y del Olmo, Carlos Humberto Favor3 Acosta Peña, Brasil Alberto Favor4 Anaya Gudiño, Alfredo Ausente5 Aguayo López, Miguel Ángel Ausente6 Arroyo Ruiz, Alma Jeanny Favor7 Alcalá Padilla, Leobardo Favor8 Aldana Prieto, Luis Ricardo Favor9 Allende Cano, Ana Isabel Ausente10 Alvarado Sánchez, Brenda María Izontli Favor11 Astiazarán Gutiérrez, Antonio Francisco Favor12 Araujo de la Torre, Elsa Patricia Favor13 Arellano Guzmán, Salvador Ausente14 Arroyo Vieyra, Francisco Agustín Ausente15 Añorve Baños, Manuel Favor16 Athie Flores, Kamel Favor17 Ayala Robles Linares, Flor Ausente18 Badillo Ramírez, Darío Favor19 Barajas del Toro, Salvador Ausente20 Barba Mariscal, Marco Antonio Favor21 Barcenas Nieves, Delvim Fabiola Favor22 Barrera Barrera, Petra Favor23 Barrera Estrada, Rodimiro Favor24 Barrera Fortoul, Laura Favor25 Barrueta Barón, Noé Favor26 Bautista Villegas, Oscar Favor27 Beltrones Rivera, Manlio Fabio Favor28 Bernal Bolnik, Sue Ellen Favor29 Bernal Gutiérrez, Marco Antonio Favor30 Berzunza Novelo, Landy Margarita Ausente31 Bonilla Gómez, Adolfo Favor32 Caballero Garza, Benito Favor33 Cabañas Aparicio, María Elia Favor34 Calderón Ramírez, Leticia Favor35 Calzada Arroyo, Marco Antonio Favor36 Campos Córdova, Lisandro Arístides Favor37 Cantú Segovia, Eloy Favor38 Carbajal Hernández, Juan Manuel Favor39 Cárdenas del Avellano, Enrique Favor40 Carreño Mijares, Angelina Favor41 Carreón Cervantes, Verónica Favor42 Castillo Rodríguez, Minerva Favor43 Castillo Valdez, Benjamín Ausente44 Charleston Hernández, Fernando Favor45 Chávez Dávalos, Sergio Armando Favor46 Córdova Díaz, Luis Armando Favor47 Córdova Morán, Frine Soraya Favor48 Corona Nakamura, María del Rocío Favor49 Corrales Corrales, Francisca Elena Favor50 Cruz Morales, Maricruz Favor51 Curi Naime, Alberto Favor
52 De la Cruz Requena, Rosalba Ausente53 De las Fuentes Hernández, Fernando Donato Favor54 Del Angel Acosta, Jorge Favor55 Del Bosque Márquez, Juan Isidro Favor56 Del Moral Vela, Paulina Alejandra Favor57 Delgadillo González, Claudia Favor58 Díaz Athié, Antonio de Jesús Ausente59 Díaz Palacios, Víctor Emanuel Favor60 Doger Guerrero, José Enrique Favor61 Domínguez Zepeda, Pedro Ignacio Favor62 Duarte Murillo, José Ignacio Favor63 Escajeda Jiménez, José Rubén Favor64 Fernández Clamont, Francisco Javier Favor65 Félix Chávez, Faustino Ausente66 Flemate Ramírez, Julio César Favor67 Flores Gómez, José Luis Cruz Favor68 Flores Méndez, José Luis Favor69 Flores Sandoval, Patricio Favor70 Flores Treviño, María de Lourdes Favor71 Fuentes Téllez, Adriana Favor72 Funes Velázquez, Erika Yolanda Favor73 Galindo Quiñones, Heriberto Manuel Favor74 Galván Villanueva, Raúl Santos Favor75 Gamboa Song, Lizbeth Loy Favor76 Garay Cabada, Marina Favor77 García de la Cadena Romero, María del Carmen Favor78 García Fernández, Maria de las Nieves Favor79 García García, Héctor Favor80 García Hernández, Josefina Favor81 García Olmedo, María del Rocío Favor82 Garza Moreno, María Esther Favor83 Gauna Ruiz de León, Celia Isabel Favor84 Gómez Carmona, Blanca Estela Favor85 Gómez Gómez, Luis Favor86 Gómez Gómez, Pedro Favor87 Gómez Olguín, Roy Argel Favor88 Gómez Tueme, Amira Gricelda Favor89 González Cruz, Cristina Favor90 González Domínguez, Isela Favor91 González Farías, Eligio Cuitláhuac Favor92 González Gómez, Cecilia Favor93 González Martínez, Olivares Irazema Favor94 González Reséndiz, Rafael Ausente95 González Valdez, Marco Antonio Favor96 González Vargas, Francisco Favor97 Grajales Palacios, Francisco Favor98 Gualito Castañeda, Rosalba Favor99 Guerra Garza, Abel Favor100 Guerrero López, Judit Magdalena Favor101 Guevara González, Javier Filiberto Favor102 Gurrión Matías, Samuel Favor103 Gutiérrez Álvarez, Harvey Favor104 Gutiérrez de la Garza, Héctor Humberto Ausente
VOTACIONES
DE LA MINUTA CON PROYECTO DE LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2015 (EN LO GENERAL Y EN LO PAR-TICULAR)
105 Gutiérrez Manrique, Martha Favor106 Hernández Burgos, Gaudencio Favor107 Hernández González, Noé Favor108 Hernández Iñiguez, Adriana Favor109 Hernández Morales, Mirna Esmeralda Favor110 Hernández Tapia, Gerardo Xavier Favor111 Herrera Delgado, Jorge Ausente112 Huerta Rea, María de Jesús Favor113 Inzunza Montoya, Alfonso Favor114 Juan Marcos, Issa Salomón Ausente115 King de la Rosa, Raymundo Favor116 Liceaga Arteaga, Gerardo Francisco Favor117 López Alvarado, Jaime Chris Ausente118 López Landero, Tomás Ausente119 López Segura, María Carmen Ausente120 López Zavala, Javier Favor121 Macías Sandoval, Raúl Favor122 Madrid Tovilla, Areli Favor123 Magaña Zepeda, María Angélica Favor124 Maldonado Hernández, Fernando Alfredo Favor125 Márquez Martínez, José Luis Favor126 Márquez Velasco, Silvia Favor127 Martínez Cárdenas, Esther Angélica Favor128 Medina Fierro, Ricardo Favor129 Mejía García, Leticia Favor130 Mendoza Curiel, María Leticia Favor131 Mendoza Garza, Jorge Favor132 Mercado Gallegos, Sonia Catalina Favor133 Mestas Gallardo, Ignacio Favor134 Miranda Munive, Emilse Favor135 Montano Guzmán, José Alejandro Favor136 Montes Alvarado, Abraham Favor137 Morales Flores, Jesús Favor138 Moreno Árcega, José Isidro Favor139 Moreno Cárdenas, Rafael Alejandro Ausente140 Moreno Montoya, José Pilar Favor141 Muñiz Martínez, Dulce María Favor142 Muñoz Kapamas, Felipe de Jesús Favor143 Murguía Lardizábal, Luis Alfredo Favor144 Nava Gómez, José Everardo Favor145 Navarrete Vital, María Concepción Favor146 Navarro de Alva, César Reynaldo Favor147 Niaves López, Ossiel Omar Favor148 Núñez Sánchez, Gloria Elizabeth Favor149 Ochoa Gallegos, Williams Oswaldo Favor150 Ochoa González, Arnoldo Favor151 Olvera Correa, Luis Favor152 Ordaz Martínez, María del Carmen Favor153 Ortega Pacheco, Guadalupe del Socorro Favor154 Ortiz García, Salvador Favor155 Pacheco Rodríguez, Ricardo Fidel Favor156 Padilla Fierro, Román Alfredo Favor157 Padilla Navarro, Cesario Favor158 Pazzi Maza, Zita Beatriz Favor159 Peña Recio, Patricia Guadalupe Favor160 Pérez Anzueto, Hugo Mauricio Ausente161 Pérez de Alba, José Noel Favor162 Pérez Escalante, Elvia María Favor163 Ponce Orozco, Norma Ausente164 Quian Alcocer, Eduardo Román Favor
165 Quiñones Canales, Lourdes Eulalia Ausente166 Quintana León, Socorro de la Luz Favor167 Rangel Espinosa, José Favor168 Rangel Segovia, Alejandro Favor169 Rellstab Carreto, Tanya Favor170 Retamoza Vega, Patricia Elena Favor171 Robles Aguirre, Mayra Karina Favor172 Rocha Piedra, Juan Manuel Favor173 Rodríguez Calderón, José Alberto Favor174 Rojo García de Alba, José Antonio Favor175 Román Bojórquez, Jesús Tolentino Ausente176 Romero Valencia, Salvador Favor177 Rubio Lara, Blas Ramón Favor178 Ruiz Arriaga, Genaro Favor179 Ruiz Gutiérrez, Adan David Favor180 Ruiz Moronatti, Roberto Favor181 Ruiz Sandoval, Cristina Favor182 Sahui Rivero, Mauricio Ausente183 Salgado Delgado, Fernando Favor184 Salgado Peña, Abel Octavio Favor185 Sámano Peralta, Miguel Favor186 Sánchez Cruz, Leopoldo Ausente187 Sánchez Romero, Carlos Favor188 Sánchez Santiago, María Guadalupe Favor189 Schroeder Verdugo, María Fernanda Favor190 Sosa Altamira, William Renán Ausente191 Terán Guevara, María Rebeca Favor192 Terán Juárez, Jorge Favor193 Treviño Cantú, Javier Favor194 Treviño Villarreal, Pedro Pablo Favor195 Ugalde Alegría, Aurora Denisse Favor196 Valanci Buzali, Simón Ausente197 Valdés Palazuelos, Jesús Antonio Favor198 Vargas Vargas, Laura Guadalupe Favor199 Vásquez Villanueva, Martín de Jesús Ausente200 Vázquez Saut, Regina Favor201 Vela Reyes, Marco Alonso Favor202 Velasco Orozco, Víctor Hugo Favor203 Velázquez López, Mirna Favor204 Velázquez Ramírez, Diana Karina Favor205 Velázquez Sánchez, Maricela Favor206 Villaseñor Gudiño, Blanca María Favor207 Villaseñor Vargas, María de la Paloma Favor208 Vitela Rodríguez, Alma Marina Favor209 Zacarías Capuchino, Darío Favor210 Zamora Morales, Fernando Ausente211 Zepeda González, Francisco Alberto Ausente
Favor: 179Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 32Total: 211
PARTIDO ACCION NACIONAL
1 Acosta Croda, Rafael Favor2 Adame Alemán, Juan Pablo Favor3 Aguilar Rodríguez, Aurora de la Luz Favor
Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 30 de octubre de 2014 147
Año III, Primer Periodo, 30 de octubre de 2014 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados148
4 Aguilar Vega, Marcos Favor5 Almaguer Torres, Felipe de Jesús Favor6 Alonso Morelli, Humberto Favor7 Álvarez Tovar, Martha Berenice Favor8 Anaya Llamas, José Guillermo Favor9 Angulo Parra, Carlos Fernando Contra10 Aquino Calvo, Juan Jesús Favor11 Argüelles Loya, Consuelo Favor12 Azuara Zúñiga, Xavier Favor13 Botello Montes, José Alfredo Favor14 Bueno Torio, Juan Favor15 Cáceres de la Fuente, Juan Francisco Ausente16 Camarillo Ortega, Rubén Contra17 Cárdenas Guízar, Gabriel de Jesús Ausente18 Carreño Muro, Genaro Favor19 Castaños Valenzuela, Carlos Humberto Favor20 Chan Lugo, Sergio Augusto Favor21 Coronado Quintanilla, Alberto Favor22 Cortázar Lara, Gerardo Maximiliano Favor23 Cortés Berumen, Isaías Favor24 Cruz Mendoza, Eufrosina Favor25 Dávila Delgado, Mario Alberto Favor26 De la Rosa Anaya, Andrés Favor27 De la Rosa Escalante, Arturo Favor28 De León Pérez, María Eugenia Favor29 Díaz Trujillo, Alberto Favor30 Pérez Gavilán, Rodolfo Dorador Favor31 Flores Flores, Enrique Alejandro Favor32 Fuentes Solís, Víctor Oswaldo Favor33 Galindo Delgado, David Cuauhtémoc Ausente34 García González, Carlos Alberto Favor35 García Ramírez, José Guadalupe Favor36 García Rojas, Mariana Dunyaska Favor37 Gastélum Buenrostro, Juan Manuel Favor38 Gómez Ramírez, Raúl Favor39 González Carrillo, Adriana Ausente40 González Manríquez, Víctor Rafael Favor41 González Morfín, José Favor42 González Serna, José Ángel Favor43 Gordillo Castillo, Néstor Octavio Favor44 Gúzman Cervantes, Carlos Bernardo Favor45 Heredia Lizárraga, Martín Alonso Favor46 Jiménez Castillo, Blanca Favor47 Jiménez Cerrillo, Raquel Favor48 Jiménez Esquivel, María Teresa Favor49 Labastida Sotelo, Karina Favor50 Larrazabal Bretón, Fernando Alejandro Favor51 Licea González, Margarita Favor52 Llanas Alba, José Alejandro Ausente53 López Birlain, Ana Paola Ausente54 López Cisneros, José Martín Favor55 López Landero, Leticia Ausente56 López López, Raudel Favor57 López Noriega, Alejandra Ausente58 Lorenzini Rangel, Julio César Favor59 Lugo Barriga, Patricia Ausente60 Micalco Méndez, Rafael Alejandro Favor61 Mondragón González, María Guadalupe Favor62 Morgan Navarrete, Tania Margarita Favor63 Muñoz Márquez, Juan Carlos Favor
64 Neblina Vega, Heberto Favor65 Niño de Rivera Vela, Homero Ricardo Favor66 Oliveros Usabiaga, José Luis Favor67 Orta Coronado, Marcelina Favor68 Ortiz Mantilla, María Isabel Ausente69 Othón Zayas, Máximo Favor70 Oviedo Herrera, J. Jesús Favor71 Pacheco Díaz, Germán Ausente72 Pantoja Hernández, Leslie Ausente73 Paz Alonzo, Raúl Ausente74 Pedraza Aguilera, Flor de María Favor75 Pelayo Covarrubias, Francisco Favor76 Peña Avilés, Gerardo Favor77 Pérez Camarena, Carmen Lucía Ausente78 Prieto Herrera, Humberto Armando Favor79 Quintana Salinas, Esther Contra80 Ramírez Diez Gutiérrez, María Concepción Favor81 Ramírez Romero, Luis Miguel Ausente82 Reina Lizárraga, José Enrique Favor83 Reza Gallegos, Rocío Esmeralda Favor84 Ricalde Magaña, Alicia Concepción Favor85 Rivadeneyra Hernández, Alfredo Favor86 Rivera Villanueva, Erick Marte Ausente87 Robledo Leal, Ernesto Alfonso Favor88 Rodríguez Doval, Fernando Favor89 Rodríguez Vallejo, Diego Sinhue Favor90 Romero Sevilla, Leonor Favor91 Rosiñol Abreu, Jorge Ausente92 Sada Pérez, Verónica Favor93 Saldaña Hernández, Margarita Favor94 Salinas Garza, José Arturo Favor95 Salinas Mendiola, Glafiro Favor96 Sampayo Ortíz, Ramón Antonio Favor97 Sánchez Ruiz, Mario Favor98 Serralde Martínez, Víctor Ausente99 Sosa Govea, Martha Leticia Favor100 Sotomayor Chávez, Jorge Francisco Favor101 Torres Cofiño, Marcelo de Jesús Favor102 Trejo Reyes, José Isabel Favor103 Urciel Castañeda, María Celia Ausente104 Uribe Padilla, Juan Carlos Favor105 Valladares Couoh, Cinthya Noemí Favor106 Vargas Martín del Campo, Elizabeth Favor107 Villalobos Seáñez, Jorge Iván Favor108 Villarreal García, Luis Alberto Favor109 Villarreal García, Ricardo Favor110 Yamamoto Cázares, Beatriz Eugenia Favor111 Yáñez Robles, Elizabeth Oswelia Contra112 Zamora García, Alfredo Favor113 Zavala Peniche, María Beatriz Favor114 Zepeda Vidales, Damián Favor
Favor: 91Contra: 4Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 19Total: 114
PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA
1 Alavez Ruiz, Aleida Contra2 Algredo Jaramillo, Edilberto Contra3 Alonso Raya, Agustín Miguel Favor4 Amaya Reyes, María de Lourdes Favor5 Antonio Altamirano, Carol Favor6 Arias Pallares, Luis Manuel Favor7 Ávila Pérez, José Ángel Favor8 Águila Torres, Claudia Elena Favor9 Aureoles Conejo, Silvano Favor10 Barrios Gómez Segués, Agustín Ausente11 Bautista Bravo, Alliet Mariana Favor12 Bautista Cuevas, Gloria Contra13 Bautista López, Victor Manuel Favor14 Belaunzarán Méndez, Fernando Favor15 Blanco Deaquino, Silvano Ausente16 Bojórquez Javier, Claudia Elizabeth Contra17 Bonilla Jaime, Juana Favor18 Borges Pasos, Teresita de Jesús Favor19 Brito Lara, Tomás Favor20 Carbajal González, Alejandro Ausente21 Carpinteyro Calderón, Purificación Favor22 Carrillo Huerta, Mario Miguel Favor23 Cedillo Hernández, Ángel Ausente24 Ceseñas Chapa, María del Socorro Contra25 Contreras Ceballos, Armando Favor26 Copete Zapot, Yazmín de los Ángeles Favor27 Correa Acevedo, Abraham Favor28 Cruz Ramírez, Arturo Favor29 Cuéllar Reyes, Fernando Favor30 Cuevas Mena, Mario Alejandro Favor31 De Jesús, Alejandro Carlos Contra32 De la Rosa Peláez, Sebastián Alfonso Ausente33 De la Vega Membrillo, Jorge Federico Favor34 Diego Cruz, Eva Favor35 Duarte Ortuño, Catalino Contra36 Espinosa Cházaro, Luis Ángel Xariel Favor37 Esquivel Zalpa, José Luis Favor38 Flores Aguayo, Uriel Contra39 Flores Salazar, Guadalupe Socorro Contra40 Fócil Pérez, Juan Manuel Favor41 García Conejo, Antonio Favor42 García Medina, Amalia Dolores Favor43 García Reyes, Verónica Favor44 Garza Ruvalcaba, Marcelo Ausente45 Gaudiano Rovirosa, Gerardo Favor46 González Bautista, Valentín Ausente47 González Magallanes, Alfa Eliana Favor48 Guzmán Díaz, Delfina Elizabeth Contra49 Jardines Fraire, Jhonatan Favor50 Jarquín, Hugo Ausente51 Juárez Piña, Verónica Beatriz Ausente52 León Mendívil, José Antonio Favor53 León Montero, Saraí Larisa Favor54 López González, Roberto Favor55 López Rosado, Roberto Abstención56 López Suárez, Roberto Favor57 Luna Porquillo, Roxana Favor58 Maldonado Salgado, José Valentín Favor
59 Manriquez González, Víctor Manuel Favor60 Martínez Rojas, Andrés Eloy Ausente61 Medina Filigrana, Marcos Rosendo Favor62 Mejía Guardado, Julisa Contra63 Méndez Martínez, Mario Rafael Favor64 Merlín García, María del Rosario Contra65 Mícher Camarena, Martha Lucía Ausente66 Miranda Salgado, Marino Favor67 Moctezuma Oviedo, María Guadalupe Favor68 Mojica Morga, Teresa de Jesús Favor69 Montalvo Hernández, Ramón Ausente70 Morales López, Carlos Augusto Favor71 Morales Vargas, Trinidad Secundino Favor72 Moreno Rivera, Israel Ausente73 Moreno Rivera, Julio César Ausente74 Mota Ocampo, Gisela Raquel Ausente75 Muñoz Soria, José Luis Ausente76 Nájera Medina, Víctor Reymundo Contra77 Navarrete Contreras, Joaquina Favor78 Nolasco Ramírez, Yesenia Favor79 Orihuela García, Javier Abstención80 Porras Pérez, Pedro Favor81 Portillo Martínez, Vicario Favor82 Posadas Hernández, Domitilo Favor83 Quiroga Anguiano, Karen Ausente84 Reyes Gámiz, Roberto Carlos Favor85 Reyes Montiel, Carla Guadalupe Favor86 Rodríguez Montero, Francisco Tomás Favor87 Rosas Montero, Lizbeth Eugenia Contra88 Salazar Trejo, Jessica Favor89 Saldaña Fraire, Graciela Favor90 Salgado Parra, Jorge Ausente91 Salinas Narváez, Javier Favor92 Salinas Pérez, Josefina Favor93 Sánchez Camacho, Alejandro Contra94 Sánchez Torres, Guillermo Abstención95 Sansores Sastré, Antonio Ausente96 Serrano Toledo, Rosendo Favor97 Tapia Fonllem, Margarita Elena Favor98 Tovar Aragón, Crystal Favor99 Valles Sampedro, Lorenia Iveth Contra100 Vega Vázquez, José Humberto Favor101 Zárate Salgado, Fernando Favor
Favor: 63Contra: 16Abstención: 3Quorum: 0Ausentes: 19Total: 101
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO
1 Acosta Montoya, Rubén Favor2 Astudillo Suárez, Ricardo Favor3 Aubry de Castro Palomino, Enrique Favor4 Camarena García, Felipe Arturo Favor5 Castellanos Mijares, Carlos Octavio Ausente6 Cuéllar Steffan, Antonio Favor7 Escobar y Vega, Arturo Favor
Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 30 de octubre de 2014 149
Año III, Primer Periodo, 30 de octubre de 2014 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados150
8 García de la Fuente, Mónica Favor9 Garza Cadena, Ana Lilia Favor10 González Luna Bueno, Federico José Favor11 Guillén Guillén, Mario Francisco Ausente12 López Moreno, Lourdes Adriana Ausente13 Martel Cantú, Laura Ximena Favor14 Medrano Galindo, Gabriela Favor15 Narcia Álvarez, Héctor Favor16 Núñez Aguilar, Ernesto Favor17 Ochoa López, Nabor Ausente18 Orozco Gómez, Javier Favor19 Padilla Ramos, Carla Alicia Favor20 Pariente Gavito, María del Rosario de Fátima Favor21 Pérez Hernández, Rosa Elba Favor22 Pérez Tejada Padilla, David Favor23 Romo Fonseca, Bárbara Gabriela Favor24 Torres Mercado, Tomás Favor25 Villafuerte Trujillo, Amílcar Augusto Ausente26 Vital Vera, Martha Edith Favor27 Zavaleta Salgado, Ruth Favor
Favor: 22Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 5Total: 27
MOVIMIENTO CIUDADANO
1 Alcalde Luján, Luisa María Abstención2 Chávez Contreras, Rodrigo Ausente3 Córdova Bernal, Martha Beatriz Favor4 Coronato Rodríguez, José Francisco Contra5 Durazo Montaño, Francisco Alfonso Contra6 Gómez Pozos, Merilyn Contra7 Huidobro González, Zuleyma Contra8 Hurtado Gallegos, José Antonio Contra9 Jorrín Lozano, Victor Manuel Ausente10 Martínez Martínez, Juan Luis Contra11 Mejía Berdeja, Ricardo Contra12 Méndez Denis, Lorena Ausente13 Monreal Ávila, Ricardo Contra14 Romero Lozano, María Fernanda Contra15 Samperio Montaño, Juan Ignacio Ausente16 Soto Martínez, José Favor17 Valencia Ramírez, Aída Fabiola Contra18 Valle Magaña, José Luis Favor19 Vargas Pérez, Nelly del Carmen Ausente20 Villanueva Albarrán, Gerardo Contra
Favor: 3Contra: 11Abstención: 1Quorum: 0Ausentes: 5Total: 20
PARTIDO DEL TRABAJO
1 Aguilar Gil, Lilia Favor2 Anaya Gutiérrez, Alberto Ausente3 Benavides Castañeda, José Alberto Favor4 Bonilla Valdez, Jaime Ausente5 Cantú Garza, Ricardo Ausente6 Huerta Ladrón de Guevara, Manuel Rafael Contra7 López Cándido, José Arturo Favor8 Martínez Santillán, María del Carmen Favor9 Núñez Monreal, Magdalena del Socorro Favor10 Orive Bellinger, Adolfo Favor11 Ortiz Ahlf, Loretta Contra12 Roblero Gordillo, Héctor Hugo Favor13 Romero Guzmán, Rosa Elia Favor14 Torres Flores, Araceli Favor
Favor: 9Contra: 2Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 3Total: 14
PARTIDO NUEVA ALIANZA
1 Bribiesca Sahagún, Fernando Favor2 Caamal Mena, José Angelino Favor3 Cerda Franco, María Sanjuana Favor4 Félix Hays, Rubén Benjamín Favor5 Fujiwara Montelongo, René Ricardo Favor6 Garfias Gutiérrez, Lucila Ausente7 González Roldán, Luis Antonio Favor8 Olvera Barrios, Cristina Ausente9 Rincón Chanona, Sonia Favor10 Talamante Lemas, Dora María Guadalupe Favor
Favor: 8Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 2Total: 10
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL
1 Abreu Artiñano, Rocío Adriana Ausente2 Aceves y del Olmo, Carlos Humberto Ausente3 Acosta Peña, Brasil Alberto Favor4 Anaya Gudiño, Alfredo Ausente5 Aguayo López, Miguel Ángel Ausente6 Arroyo Ruiz, Alma Jeanny Favor7 Alcalá Padilla, Leobardo Favor8 Aldana Prieto, Luis Ricardo Favor9 Allende Cano, Ana Isabel Favor10 Alvarado Sánchez, Brenda María Izontli Favor11 Astiazarán Gutiérrez, Antonio Francisco Favor12 Araujo de la Torre, Elsa Patricia Favor13 Arellano Guzmán, Salvador Ausente14 Arroyo Vieyra, Francisco Agustín Ausente15 Añorve Baños, Manuel Favor16 Athie Flores, Kamel Favor17 Ayala Robles Linares, Flor Ausente18 Badillo Ramírez, Darío Favor19 Barajas del Toro, Salvador Ausente20 Barba Mariscal, Marco Antonio Favor21 Barcenas Nieves, Delvim Fabiola Favor22 Barrera Barrera, Petra Favor23 Barrera Estrada, Rodimiro Favor24 Barrera Fortoul, Laura Favor25 Barrueta Barón, Noé Favor26 Bautista Villegas, Oscar Favor27 Beltrones Rivera, Manlio Fabio Ausente28 Bernal Bolnik, Sue Ellen Favor29 Bernal Gutiérrez, Marco Antonio Favor30 Berzunza Novelo, Landy Margarita Favor31 Bonilla Gómez, Adolfo Ausente32 Caballero Garza, Benito Favor33 Cabañas Aparicio, María Elia Favor34 Calderón Ramírez, Leticia Favor35 Calzada Arroyo, Marco Antonio Favor36 Campos Córdova, Lisandro Arístides Favor37 Cantú Segovia, Eloy Favor38 Carbajal Hernández, Juan Manuel Favor39 Cárdenas del Avellano, Enrique Favor40 Carreño Mijares, Angelina Favor41 Carreón Cervantes, Verónica Favor42 Castillo Rodríguez, Minerva Favor43 Castillo Valdez, Benjamín Ausente44 Charleston Hernández, Fernando Favor45 Chávez Dávalos, Sergio Armando Favor46 Córdova Díaz, Luis Armando Favor47 Córdova Morán, Frine Soraya Favor48 Corona Nakamura, María del Rocío Favor49 Corrales Corrales, Francisca Elena Favor50 Cruz Morales, Maricruz Favor51 Curi Naime, Alberto Favor
52 De la Cruz Requena, Rosalba Ausente53 De las Fuentes Hernández, Fernando Donato Favor54 Del Angel Acosta, Jorge Favor55 Del Bosque Márquez, Juan Isidro Favor56 Del Moral Vela, Paulina Alejandra Favor57 Delgadillo González, Claudia Favor58 Díaz Athié, Antonio de Jesús Ausente59 Díaz Palacios, Víctor Emanuel Favor60 Doger Guerrero, José Enrique Favor61 Domínguez Zepeda, Pedro Ignacio Favor62 Duarte Murillo, José Ignacio Favor63 Escajeda Jiménez, José Rubén Favor64 Fernández Clamont, Francisco Javier Favor65 Félix Chávez, Faustino Ausente66 Flemate Ramírez, Julio César Favor67 Flores Gómez, José Luis Cruz Favor68 Flores Méndez, José Luis Favor69 Flores Sandoval, Patricio Favor70 Flores Treviño, María de Lourdes Favor71 Fuentes Téllez, Adriana Favor72 Funes Velázquez, Erika Yolanda Favor73 Galindo Quiñones, Heriberto Manuel Ausente74 Galván Villanueva, Raúl Santos Favor75 Gamboa Song, Lizbeth Loy Favor76 Garay Cabada, Marina Favor77 García de la Cadena Romero, María del Carmen Favor78 García Fernández, Maria de las Nieves Favor79 García García, Héctor Ausente80 García Hernández, Josefina Favor81 García Olmedo, María del Rocío Favor82 Garza Moreno, María Esther Favor83 Gauna Ruiz de León, Celia Isabel Favor84 Gómez Carmona, Blanca Estela Favor85 Gómez Gómez, Luis Favor86 Gómez Gómez, Pedro Favor87 Gómez Olguín, Roy Argel Favor88 Gómez Tueme, Amira Gricelda Favor89 González Cruz, Cristina Favor90 González Domínguez, Isela Favor91 González Farías, Eligio Cuitláhuac Favor92 González Gómez, Cecilia Favor93 González Martínez, Olivares Irazema Favor94 González Reséndiz, Rafael Favor95 González Valdez, Marco Antonio Favor96 González Vargas, Francisco Favor97 Grajales Palacios, Francisco Favor98 Gualito Castañeda, Rosalba Favor99 Guerra Garza, Abel Favor100 Guerrero López, Judit Magdalena Favor101 Guevara González, Javier Filiberto Favor102 Gurrión Matías, Samuel Favor103 Gutiérrez Álvarez, Harvey Favor104 Gutiérrez de la Garza, Héctor Humberto Ausente
Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 30 de octubre de 2014 151
VOTACIONES
DEL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE CAMBIO CLIMÁTICO, CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEYGENERAL DE CAMBIO CLIMÁTICO (EN LO GENERAL Y EN LO PARTICULAR)
105 Gutiérrez Manrique, Martha Favor106 Hernández Burgos, Gaudencio Favor107 Hernández González, Noé Favor108 Hernández Iñiguez, Adriana Ausente109 Hernández Morales, Mirna Esmeralda Favor110 Hernández Tapia, Gerardo Xavier Favor111 Herrera Delgado, Jorge Ausente112 Huerta Rea, María de Jesús Ausente113 Inzunza Montoya, Alfonso Favor114 Juan Marcos, Issa Salomón Ausente115 King de la Rosa, Raymundo Favor116 Liceaga Arteaga, Gerardo Francisco Favor117 López Alvarado, Jaime Chris Favor118 López Landero, Tomás Ausente119 López Segura, María Carmen Ausente120 López Zavala, Javier Favor121 Macías Sandoval, Raúl Ausente122 Madrid Tovilla, Areli Ausente123 Magaña Zepeda, María Angélica Favor124 Maldonado Hernández, Fernando Alfredo Favor125 Márquez Martínez, José Luis Favor126 Márquez Velasco, Silvia Favor127 Martínez Cárdenas, Esther Angélica Favor128 Medina Fierro, Ricardo Favor129 Mejía García, Leticia Favor130 Mendoza Curiel, María Leticia Favor131 Mendoza Garza, Jorge Favor132 Mercado Gallegos, Sonia Catalina Favor133 Mestas Gallardo, Ignacio Favor134 Miranda Munive, Emilse Favor135 Montano Guzmán, José Alejandro Favor136 Montes Alvarado, Abraham Favor137 Morales Flores, Jesús Favor138 Moreno Árcega, José Isidro Favor139 Moreno Cárdenas, Rafael Alejandro Ausente140 Moreno Montoya, José Pilar Favor141 Muñiz Martínez, Dulce María Favor142 Muñoz Kapamas, Felipe de Jesús Favor143 Murguía Lardizábal, Luis Alfredo Favor144 Nava Gómez, José Everardo Favor145 Navarrete Vital, María Concepción Favor146 Navarro de Alva, César Reynaldo Favor147 Niaves López, Ossiel Omar Favor148 Núñez Sánchez, Gloria Elizabeth Favor149 Ochoa Gallegos, Williams Oswaldo Favor150 Ochoa González, Arnoldo Favor151 Olvera Correa, Luis Favor152 Ordaz Martínez, María del Carmen Favor153 Ortega Pacheco, Guadalupe del Socorro Favor154 Ortiz García, Salvador Favor155 Pacheco Rodríguez, Ricardo Fidel Favor156 Padilla Fierro, Román Alfredo Favor157 Padilla Navarro, Cesario Favor158 Pazzi Maza, Zita Beatriz Favor159 Peña Recio, Patricia Guadalupe Favor160 Pérez Anzueto, Hugo Mauricio Ausente161 Pérez de Alba, José Noel Favor162 Pérez Escalante, Elvia María Favor163 Ponce Orozco, Norma Favor164 Quian Alcocer, Eduardo Román Favor
165 Quiñones Canales, Lourdes Eulalia Ausente166 Quintana León, Socorro de la Luz Favor167 Rangel Espinosa, José Favor168 Rangel Segovia, Alejandro Favor169 Rellstab Carreto, Tanya Favor170 Retamoza Vega, Patricia Elena Favor171 Robles Aguirre, Mayra Karina Favor172 Rocha Piedra, Juan Manuel Favor173 Rodríguez Calderón, José Alberto Favor174 Rojo García de Alba, José Antonio Favor175 Román Bojórquez, Jesús Tolentino Ausente176 Romero Valencia, Salvador Favor177 Rubio Lara, Blas Ramón Favor178 Ruiz Arriaga, Genaro Favor179 Ruiz Gutiérrez, Adan David Ausente180 Ruiz Moronatti, Roberto Favor181 Ruiz Sandoval, Cristina Favor182 Sahui Rivero, Mauricio Ausente183 Salgado Delgado, Fernando Favor184 Salgado Peña, Abel Octavio Favor185 Sámano Peralta, Miguel Favor186 Sánchez Cruz, Leopoldo Ausente187 Sánchez Romero, Carlos Favor188 Sánchez Santiago, María Guadalupe Favor189 Schroeder Verdugo, María Fernanda Favor190 Sosa Altamira, William Renán Ausente191 Terán Guevara, María Rebeca Favor192 Terán Juárez, Jorge Favor193 Treviño Cantú, Javier Favor194 Treviño Villarreal, Pedro Pablo Favor195 Ugalde Alegría, Aurora Denisse Favor196 Valanci Buzali, Simón Ausente197 Valdés Palazuelos, Jesús Antonio Favor198 Vargas Vargas, Laura Guadalupe Favor199 Vásquez Villanueva, Martín de Jesús Ausente200 Vázquez Saut, Regina Favor201 Vela Reyes, Marco Alonso Favor202 Velasco Orozco, Víctor Hugo Favor203 Velázquez López, Mirna Favor204 Velázquez Ramírez, Diana Karina Favor205 Velázquez Sánchez, Maricela Ausente206 Villaseñor Gudiño, Blanca María Favor207 Villaseñor Vargas, María de la Paloma Favor208 Vitela Rodríguez, Alma Marina Favor209 Zacarías Capuchino, Darío Favor210 Zamora Morales, Fernando Favor211 Zepeda González, Francisco Alberto Ausente
Favor: 174Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 37Total: 211
PARTIDO ACCION NACIONAL
1 Acosta Croda, Rafael Favor2 Adame Alemán, Juan Pablo Favor3 Aguilar Rodríguez, Aurora de la Luz Favor
Año III, Primer Periodo, 30 de octubre de 2014 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados152
4 Aguilar Vega, Marcos Favor5 Almaguer Torres, Felipe de Jesús Favor6 Alonso Morelli, Humberto Favor7 Álvarez Tovar, Martha Berenice Favor8 Anaya Llamas, José Guillermo Favor9 Angulo Parra, Carlos Fernando Favor10 Aquino Calvo, Juan Jesús Favor11 Argüelles Loya, Consuelo Favor12 Azuara Zúñiga, Xavier Favor13 Botello Montes, José Alfredo Favor14 Bueno Torio, Juan Favor15 Cáceres de la Fuente, Juan Francisco Ausente16 Camarillo Ortega, Rubén Favor17 Cárdenas Guízar, Gabriel de Jesús Ausente18 Carreño Muro, Genaro Favor19 Castaños Valenzuela, Carlos Humberto Favor20 Chan Lugo, Sergio Augusto Favor21 Coronado Quintanilla, Alberto Favor22 Cortázar Lara, Gerardo Maximiliano Favor23 Cortés Berumen, Isaías Favor24 Cruz Mendoza, Eufrosina Favor25 Dávila Delgado, Mario Alberto Favor26 De la Rosa Anaya, Andrés Favor27 De la Rosa Escalante, Arturo Favor28 De León Pérez, María Eugenia Favor29 Díaz Trujillo, Alberto Favor30 Pérez Gavilán, Rodolfo Dorador Favor31 Flores Flores, Enrique Alejandro Favor32 Fuentes Solís, Víctor Oswaldo Favor33 Galindo Delgado, David Cuauhtémoc Ausente34 García González, Carlos Alberto Favor35 García Ramírez, José Guadalupe Favor36 García Rojas, Mariana Dunyaska Ausente37 Gastélum Buenrostro, Juan Manuel Favor38 Gómez Ramírez, Raúl Favor39 González Carrillo, Adriana Ausente40 González Manríquez, Víctor Rafael Favor41 González Morfín, José Favor42 González Serna, José Ángel Favor43 Gordillo Castillo, Néstor Octavio Favor44 Gúzman Cervantes, Carlos Bernardo Favor45 Heredia Lizárraga, Martín Alonso Favor46 Jiménez Castillo, Blanca Favor47 Jiménez Cerrillo, Raquel Favor48 Jiménez Esquivel, María Teresa Favor49 Labastida Sotelo, Karina Favor50 Larrazabal Bretón, Fernando Alejandro Favor51 Licea González, Margarita Favor52 Llanas Alba, José Alejandro Favor53 López Birlain, Ana Paola Ausente54 López Cisneros, José Martín Favor55 López Landero, Leticia Ausente56 López López, Raudel Favor57 López Noriega, Alejandra Ausente58 Lorenzini Rangel, Julio César Favor59 Lugo Barriga, Patricia Favor60 Micalco Méndez, Rafael Alejandro Favor61 Mondragón González, María Guadalupe Favor62 Morgan Navarrete, Tania Margarita Favor63 Muñoz Márquez, Juan Carlos Favor
64 Neblina Vega, Heberto Favor65 Niño de Rivera Vela, Homero Ricardo Favor66 Oliveros Usabiaga, José Luis Favor67 Orta Coronado, Marcelina Favor68 Ortiz Mantilla, María Isabel Ausente69 Othón Zayas, Máximo Favor70 Oviedo Herrera, J. Jesús Favor71 Pacheco Díaz, Germán Ausente72 Pantoja Hernández, Leslie Ausente73 Paz Alonzo, Raúl Ausente74 Pedraza Aguilera, Flor de María Ausente75 Pelayo Covarrubias, Francisco Favor76 Peña Avilés, Gerardo Favor77 Pérez Camarena, Carmen Lucía Ausente78 Prieto Herrera, Humberto Armando Favor79 Quintana Salinas, Esther Favor80 Ramírez Diez Gutiérrez, María Concepción Favor81 Ramírez Romero, Luis Miguel Ausente82 Reina Lizárraga, José Enrique Favor83 Reza Gallegos, Rocío Esmeralda Favor84 Ricalde Magaña, Alicia Concepción Favor85 Rivadeneyra Hernández, Alfredo Favor86 Rivera Villanueva, Erick Marte Ausente87 Robledo Leal, Ernesto Alfonso Favor88 Rodríguez Doval, Fernando Favor89 Rodríguez Vallejo, Diego Sinhue Favor90 Romero Sevilla, Leonor Favor91 Rosiñol Abreu, Jorge Ausente92 Sada Pérez, Verónica Favor93 Saldaña Hernández, Margarita Favor94 Salinas Garza, José Arturo Favor95 Salinas Mendiola, Glafiro Favor96 Sampayo Ortíz, Ramón Antonio Favor97 Sánchez Ruiz, Mario Ausente98 Serralde Martínez, Víctor Favor99 Sosa Govea, Martha Leticia Favor100 Sotomayor Chávez, Jorge Francisco Favor101 Torres Cofiño, Marcelo de Jesús Favor102 Trejo Reyes, José Isabel Favor103 Urciel Castañeda, María Celia Ausente104 Uribe Padilla, Juan Carlos Favor105 Valladares Couoh, Cinthya Noemí Favor106 Vargas Martín del Campo, Elizabeth Favor107 Villalobos Seáñez, Jorge Iván Favor108 Villarreal García, Luis Alberto Favor109 Villarreal García, Ricardo Favor110 Yamamoto Cázares, Beatriz Eugenia Favor111 Yáñez Robles, Elizabeth Oswelia Favor112 Zamora García, Alfredo Favor113 Zavala Peniche, María Beatriz Favor114 Zepeda Vidales, Damián Favor
Favor: 95Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 19Total: 114
Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 30 de octubre de 2014 153
PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA
1 Alavez Ruiz, Aleida Favor2 Algredo Jaramillo, Edilberto Favor3 Alonso Raya, Agustín Miguel Ausente4 Amaya Reyes, María de Lourdes Favor5 Antonio Altamirano, Carol Ausente6 Arias Pallares, Luis Manuel Favor7 Ávila Pérez, José Ángel Favor8 Águila Torres, Claudia Elena Favor9 Aureoles Conejo, Silvano Ausente10 Barrios Gómez Segués, Agustín Ausente11 Bautista Bravo, Alliet Mariana Favor12 Bautista Cuevas, Gloria Favor13 Bautista López, Victor Manuel Ausente14 Belaunzarán Méndez, Fernando Favor15 Blanco Deaquino, Silvano Favor16 Bojórquez Javier, Claudia Elizabeth Favor17 Bonilla Jaime, Juana Favor18 Borges Pasos, Teresita de Jesús Favor19 Brito Lara, Tomás Favor20 Carbajal González, Alejandro Ausente21 Carpinteyro Calderón, Purificación Favor22 Carrillo Huerta, Mario Miguel Favor23 Cedillo Hernández, Ángel Ausente24 Ceseñas Chapa, María del Socorro Favor25 Contreras Ceballos, Armando Ausente26 Copete Zapot, Yazmín de los Ángeles Favor27 Correa Acevedo, Abraham Favor28 Cruz Ramírez, Arturo Favor29 Cuéllar Reyes, Fernando Favor30 Cuevas Mena, Mario Alejandro Ausente31 De Jesús, Alejandro Carlos Favor32 De la Rosa Peláez, Sebastián Alfonso Favor33 De la Vega Membrillo, Jorge Federico Favor34 Diego Cruz, Eva Ausente35 Duarte Ortuño, Catalino Ausente36 Espinosa Cházaro, Luis Ángel Xariel Favor37 Esquivel Zalpa, José Luis Favor38 Flores Aguayo, Uriel Favor39 Flores Salazar, Guadalupe Socorro Favor40 Fócil Pérez, Juan Manuel Favor41 García Conejo, Antonio Favor42 García Medina, Amalia Dolores Ausente43 García Reyes, Verónica Favor44 Garza Ruvalcaba, Marcelo Ausente45 Gaudiano Rovirosa, Gerardo Favor46 González Bautista, Valentín Ausente47 González Magallanes, Alfa Eliana Favor48 Guzmán Díaz, Delfina Elizabeth Favor49 Jardines Fraire, Jhonatan Favor50 Jarquín, Hugo Ausente51 Juárez Piña, Verónica Beatriz Ausente52 León Mendívil, José Antonio Favor53 León Montero, Saraí Larisa Favor54 López González, Roberto Favor55 López Rosado, Roberto Favor56 López Suárez, Roberto Favor57 Luna Porquillo, Roxana Ausente58 Maldonado Salgado, José Valentín Favor
59 Manriquez González, Víctor Manuel Favor60 Martínez Rojas, Andrés Eloy Ausente61 Medina Filigrana, Marcos Rosendo Favor62 Mejía Guardado, Julisa Favor63 Méndez Martínez, Mario Rafael Ausente64 Merlín García, María del Rosario Ausente65 Mícher Camarena, Martha Lucía Favor66 Miranda Salgado, Marino Favor67 Moctezuma Oviedo, María Guadalupe Ausente68 Mojica Morga, Teresa de Jesús Favor69 Montalvo Hernández, Ramón Ausente70 Morales López, Carlos Augusto Ausente71 Morales Vargas, Trinidad Secundino Favor72 Moreno Rivera, Israel Ausente73 Moreno Rivera, Julio César Ausente74 Mota Ocampo, Gisela Raquel Ausente75 Muñoz Soria, José Luis Favor76 Nájera Medina, Víctor Reymundo Favor77 Navarrete Contreras, Joaquina Favor78 Nolasco Ramírez, Yesenia Favor79 Orihuela García, Javier Favor80 Porras Pérez, Pedro Ausente81 Portillo Martínez, Vicario Favor82 Posadas Hernández, Domitilo Favor83 Quiroga Anguiano, Karen Ausente84 Reyes Gámiz, Roberto Carlos Ausente85 Reyes Montiel, Carla Guadalupe Favor86 Rodríguez Montero, Francisco Tomás Favor87 Rosas Montero, Lizbeth Eugenia Favor88 Salazar Trejo, Jessica Favor89 Saldaña Fraire, Graciela Favor90 Salgado Parra, Jorge Favor91 Salinas Narváez, Javier Favor92 Salinas Pérez, Josefina Favor93 Sánchez Camacho, Alejandro Favor94 Sánchez Torres, Guillermo Favor95 Sansores Sastré, Antonio Ausente96 Serrano Toledo, Rosendo Ausente97 Tapia Fonllem, Margarita Elena Favor98 Tovar Aragón, Crystal Favor99 Valles Sampedro, Lorenia Iveth Favor100 Vega Vázquez, José Humberto Ausente101 Zárate Salgado, Fernando Favor
Favor: 69Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 32Total: 101
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO
1 Acosta Montoya, Rubén Favor2 Astudillo Suárez, Ricardo Ausente3 Aubry de Castro Palomino, Enrique Favor4 Camarena García, Felipe Arturo Favor5 Castellanos Mijares, Carlos Octavio Ausente6 Cuéllar Steffan, Antonio Favor7 Escobar y Vega, Arturo Favor
Año III, Primer Periodo, 30 de octubre de 2014 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados154
8 García de la Fuente, Mónica Favor9 Garza Cadena, Ana Lilia Favor10 González Luna Bueno, Federico José Favor11 Guillén Guillén, Mario Francisco Ausente12 López Moreno, Lourdes Adriana Favor13 Martel Cantú, Laura Ximena Favor14 Medrano Galindo, Gabriela Favor15 Narcia Álvarez, Héctor Ausente16 Núñez Aguilar, Ernesto Favor17 Ochoa López, Nabor Ausente18 Orozco Gómez, Javier Favor19 Padilla Ramos, Carla Alicia Favor20 Pariente Gavito, María del Rosario de Fátima Favor21 Pérez Hernández, Rosa Elba Favor22 Pérez Tejada Padilla, David Favor23 Romo Fonseca, Bárbara Gabriela Ausente24 Torres Mercado, Tomás Favor25 Villafuerte Trujillo, Amílcar Augusto Ausente26 Vital Vera, Martha Edith Ausente27 Zavaleta Salgado, Ruth Favor
Favor: 19Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 8Total: 27
MOVIMIENTO CIUDADANO
1 Alcalde Luján, Luisa María Favor2 Chávez Contreras, Rodrigo Favor3 Córdova Bernal, Martha Beatriz Favor4 Coronato Rodríguez, José Francisco Favor5 Durazo Montaño, Francisco Alfonso Favor6 Gómez Pozos, Merilyn Favor7 Huidobro González, Zuleyma Favor8 Hurtado Gallegos, José Antonio Favor9 Jorrín Lozano, Victor Manuel Ausente10 Martínez Martínez, Juan Luis Favor11 Mejía Berdeja, Ricardo Favor12 Méndez Denis, Lorena Ausente13 Monreal Ávila, Ricardo Abstención14 Romero Lozano, María Fernanda Favor15 Samperio Montaño, Juan Ignacio Ausente16 Soto Martínez, José Favor17 Valencia Ramírez, Aída Fabiola Favor18 Valle Magaña, José Luis Favor19 Vargas Pérez, Nelly del Carmen Ausente20 Villanueva Albarrán, Gerardo Ausente
Favor: 14Contra: 0Abstención: 1Quorum: 0Ausentes: 5Total: 20
PARTIDO DEL TRABAJO
1 Aguilar Gil, Lilia Favor2 Anaya Gutiérrez, Alberto Ausente3 Benavides Castañeda, José Alberto Favor4 Bonilla Valdez, Jaime Ausente5 Cantú Garza, Ricardo Ausente6 Huerta Ladrón de Guevara, Manuel Rafael Favor7 López Cándido, José Arturo Favor8 Martínez Santillán, María del Carmen Favor9 Núñez Monreal, Magdalena del Socorro Favor10 Orive Bellinger, Adolfo Ausente11 Ortiz Ahlf, Loretta Favor12 Roblero Gordillo, Héctor Hugo Favor13 Romero Guzmán, Rosa Elia Favor14 Torres Flores, Araceli Favor
Favor: 10Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 4Total: 14
PARTIDO NUEVA ALIANZA
1 Bribiesca Sahagún, Fernando Favor2 Caamal Mena, José Angelino Ausente3 Cerda Franco, María Sanjuana Favor4 Félix Hays, Rubén Benjamín Ausente5 Fujiwara Montelongo, René Ricardo Favor6 Garfias Gutiérrez, Lucila Ausente7 González Roldán, Luis Antonio Favor8 Olvera Barrios, Cristina Ausente9 Rincón Chanona, Sonia Favor10 Talamante Lemas, Dora María Guadalupe Ausente
Favor: 5Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 5Total: 10
Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 30 de octubre de 2014 155
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL
1 Abreu Artiñano, Rocío Adriana Ausente2 Aceves y del Olmo, Carlos Humberto Ausente3 Acosta Peña, Brasil Alberto Favor4 Anaya Gudiño, Alfredo Ausente5 Aguayo López, Miguel Ángel Ausente6 Arroyo Ruiz, Alma Jeanny Ausente7 Alcalá Padilla, Leobardo Favor8 Aldana Prieto, Luis Ricardo Favor9 Allende Cano, Ana Isabel Favor10 Alvarado Sánchez, Brenda María Izontli Favor11 Astiazarán Gutiérrez, Antonio Francisco Favor12 Araujo de la Torre, Elsa Patricia Favor13 Arellano Guzmán, Salvador Ausente14 Arroyo Vieyra, Francisco Agustín Ausente15 Añorve Baños, Manuel Favor16 Athie Flores, Kamel Favor17 Ayala Robles Linares, Flor Ausente18 Badillo Ramírez, Darío Favor19 Barajas del Toro, Salvador Ausente20 Barba Mariscal, Marco Antonio Favor21 Barcenas Nieves, Delvim Fabiola Favor22 Barrera Barrera, Petra Ausente23 Barrera Estrada, Rodimiro Favor24 Barrera Fortoul, Laura Favor25 Barrueta Barón, Noé Favor26 Bautista Villegas, Oscar Ausente27 Beltrones Rivera, Manlio Fabio Ausente28 Bernal Bolnik, Sue Ellen Favor29 Bernal Gutiérrez, Marco Antonio Favor30 Berzunza Novelo, Landy Margarita Favor31 Bonilla Gómez, Adolfo Favor32 Caballero Garza, Benito Favor33 Cabañas Aparicio, María Elia Favor34 Calderón Ramírez, Leticia Favor35 Calzada Arroyo, Marco Antonio Favor36 Campos Córdova, Lisandro Arístides Favor37 Cantú Segovia, Eloy Favor38 Carbajal Hernández, Juan Manuel Favor39 Cárdenas del Avellano, Enrique Favor40 Carreño Mijares, Angelina Favor41 Carreón Cervantes, Verónica Favor42 Castillo Rodríguez, Minerva Favor43 Castillo Valdez, Benjamín Ausente44 Charleston Hernández, Fernando Favor45 Chávez Dávalos, Sergio Armando Favor46 Córdova Díaz, Luis Armando Favor47 Córdova Morán, Frine Soraya Favor48 Corona Nakamura, María del Rocío Favor49 Corrales Corrales, Francisca Elena Favor50 Cruz Morales, Maricruz Favor51 Curi Naime, Alberto Favor
52 De la Cruz Requena, Rosalba Ausente53 De las Fuentes Hernández, Fernando Donato Favor54 Del Angel Acosta, Jorge Favor55 Del Bosque Márquez, Juan Isidro Favor56 Del Moral Vela, Paulina Alejandra Favor57 Delgadillo González, Claudia Favor58 Díaz Athié, Antonio de Jesús Ausente59 Díaz Palacios, Víctor Emanuel Favor60 Doger Guerrero, José Enrique Favor61 Domínguez Zepeda, Pedro Ignacio Favor62 Duarte Murillo, José Ignacio Favor63 Escajeda Jiménez, José Rubén Favor64 Fernández Clamont, Francisco Javier Favor65 Félix Chávez, Faustino Ausente66 Flemate Ramírez, Julio César Favor67 Flores Gómez, José Luis Cruz Favor68 Flores Méndez, José Luis Favor69 Flores Sandoval, Patricio Favor70 Flores Treviño, María de Lourdes Favor71 Fuentes Téllez, Adriana Favor72 Funes Velázquez, Erika Yolanda Favor73 Galindo Quiñones, Heriberto Manuel Ausente74 Galván Villanueva, Raúl Santos Favor75 Gamboa Song, Lizbeth Loy Favor76 Garay Cabada, Marina Favor77 García de la Cadena Romero, María del Carmen Favor78 García Fernández, Maria de las Nieves Favor79 García García, Héctor Ausente80 García Hernández, Josefina Favor81 García Olmedo, María del Rocío Favor82 Garza Moreno, María Esther Favor83 Gauna Ruiz de León, Celia Isabel Favor84 Gómez Carmona, Blanca Estela Favor85 Gómez Gómez, Luis Favor86 Gómez Gómez, Pedro Ausente87 Gómez Olguín, Roy Argel Favor88 Gómez Tueme, Amira Gricelda Favor89 González Cruz, Cristina Favor90 González Domínguez, Isela Favor91 González Farías, Eligio Cuitláhuac Favor92 González Gómez, Cecilia Favor93 González Martínez, Olivares Irazema Favor94 González Reséndiz, Rafael Favor95 González Valdez, Marco Antonio Favor96 González Vargas, Francisco Favor97 Grajales Palacios, Francisco Favor98 Gualito Castañeda, Rosalba Favor99 Guerra Garza, Abel Favor100 Guerrero López, Judit Magdalena Favor101 Guevara González, Javier Filiberto Favor102 Gurrión Matías, Samuel Favor103 Gutiérrez Álvarez, Harvey Favor104 Gutiérrez de la Garza, Héctor Humberto Ausente
Año III, Primer Periodo, 30 de octubre de 2014 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados156
VOTACIONES
DEL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE IGUALDAD DE GÉNERO, CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA LAS FRACCIONES VI, VII Y XXIIIDEL ARTÍCULO 7 Y I DEL ARTÍCULO 26, LA DENOMINACIÓN DEL CAPÍTULO VII, EL ARTÍCULO 28 Y EL SEGUNDO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 30 DELA LEY DEL INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES (EN LO GENERAL Y EN LO PARTICULAR)
105 Gutiérrez Manrique, Martha Favor106 Hernández Burgos, Gaudencio Favor107 Hernández González, Noé Favor108 Hernández Iñiguez, Adriana Favor109 Hernández Morales, Mirna Esmeralda Favor110 Hernández Tapia, Gerardo Xavier Favor111 Herrera Delgado, Jorge Ausente112 Huerta Rea, María de Jesús Ausente113 Inzunza Montoya, Alfonso Favor114 Juan Marcos, Issa Salomón Ausente115 King de la Rosa, Raymundo Favor116 Liceaga Arteaga, Gerardo Francisco Favor117 López Alvarado, Jaime Chris Favor118 López Landero, Tomás Ausente119 López Segura, María Carmen Ausente120 López Zavala, Javier Favor121 Macías Sandoval, Raúl Ausente122 Madrid Tovilla, Areli Favor123 Magaña Zepeda, María Angélica Favor124 Maldonado Hernández, Fernando Alfredo Favor125 Márquez Martínez, José Luis Favor126 Márquez Velasco, Silvia Favor127 Martínez Cárdenas, Esther Angélica Favor128 Medina Fierro, Ricardo Favor129 Mejía García, Leticia Favor130 Mendoza Curiel, María Leticia Favor131 Mendoza Garza, Jorge Favor132 Mercado Gallegos, Sonia Catalina Favor133 Mestas Gallardo, Ignacio Favor134 Miranda Munive, Emilse Favor135 Montano Guzmán, José Alejandro Ausente136 Montes Alvarado, Abraham Favor137 Morales Flores, Jesús Favor138 Moreno Árcega, José Isidro Favor139 Moreno Cárdenas, Rafael Alejandro Ausente140 Moreno Montoya, José Pilar Favor141 Muñiz Martínez, Dulce María Favor142 Muñoz Kapamas, Felipe de Jesús Favor143 Murguía Lardizábal, Luis Alfredo Favor144 Nava Gómez, José Everardo Favor145 Navarrete Vital, María Concepción Favor146 Navarro de Alva, César Reynaldo Favor147 Niaves López, Ossiel Omar Favor148 Núñez Sánchez, Gloria Elizabeth Ausente149 Ochoa Gallegos, Williams Oswaldo Favor150 Ochoa González, Arnoldo Favor151 Olvera Correa, Luis Favor152 Ordaz Martínez, María del Carmen Favor153 Ortega Pacheco, Guadalupe del Socorro Favor154 Ortiz García, Salvador Favor155 Pacheco Rodríguez, Ricardo Fidel Favor156 Padilla Fierro, Román Alfredo Favor157 Padilla Navarro, Cesario Favor158 Pazzi Maza, Zita Beatriz Favor159 Peña Recio, Patricia Guadalupe Favor160 Pérez Anzueto, Hugo Mauricio Ausente161 Pérez de Alba, José Noel Favor162 Pérez Escalante, Elvia María Favor163 Ponce Orozco, Norma Favor164 Quian Alcocer, Eduardo Román Favor
165 Quiñones Canales, Lourdes Eulalia Ausente166 Quintana León, Socorro de la Luz Favor167 Rangel Espinosa, José Favor168 Rangel Segovia, Alejandro Favor169 Rellstab Carreto, Tanya Favor170 Retamoza Vega, Patricia Elena Favor171 Robles Aguirre, Mayra Karina Favor172 Rocha Piedra, Juan Manuel Favor173 Rodríguez Calderón, José Alberto Favor174 Rojo García de Alba, José Antonio Favor175 Román Bojórquez, Jesús Tolentino Ausente176 Romero Valencia, Salvador Favor177 Rubio Lara, Blas Ramón Favor178 Ruiz Arriaga, Genaro Favor179 Ruiz Gutiérrez, Adan David Ausente180 Ruiz Moronatti, Roberto Favor181 Ruiz Sandoval, Cristina Favor182 Sahui Rivero, Mauricio Ausente183 Salgado Delgado, Fernando Favor184 Salgado Peña, Abel Octavio Favor185 Sámano Peralta, Miguel Favor186 Sánchez Cruz, Leopoldo Ausente187 Sánchez Romero, Carlos Favor188 Sánchez Santiago, María Guadalupe Favor189 Schroeder Verdugo, María Fernanda Favor190 Sosa Altamira, William Renán Ausente191 Terán Guevara, María Rebeca Favor192 Terán Juárez, Jorge Favor193 Treviño Cantú, Javier Favor194 Treviño Villarreal, Pedro Pablo Favor195 Ugalde Alegría, Aurora Denisse Favor196 Valanci Buzali, Simón Ausente197 Valdés Palazuelos, Jesús Antonio Favor198 Vargas Vargas, Laura Guadalupe Favor199 Vásquez Villanueva, Martín de Jesús Ausente200 Vázquez Saut, Regina Favor201 Vela Reyes, Marco Alonso Favor202 Velasco Orozco, Víctor Hugo Favor203 Velázquez López, Mirna Favor204 Velázquez Ramírez, Diana Karina Favor205 Velázquez Sánchez, Maricela Favor206 Villaseñor Gudiño, Blanca María Favor207 Villaseñor Vargas, María de la Paloma Favor208 Vitela Rodríguez, Alma Marina Favor209 Zacarías Capuchino, Darío Favor210 Zamora Morales, Fernando Favor211 Zepeda González, Francisco Alberto Ausente
Favor: 172Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 39Total: 211
PARTIDO ACCION NACIONAL
1 Acosta Croda, Rafael Favor2 Adame Alemán, Juan Pablo Favor3 Aguilar Rodríguez, Aurora de la Luz Favor
Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 30 de octubre de 2014 157
4 Aguilar Vega, Marcos Favor5 Almaguer Torres, Felipe de Jesús Favor6 Alonso Morelli, Humberto Favor7 Álvarez Tovar, Martha Berenice Favor8 Anaya Llamas, José Guillermo Favor9 Angulo Parra, Carlos Fernando Favor10 Aquino Calvo, Juan Jesús Favor11 Argüelles Loya, Consuelo Favor12 Azuara Zúñiga, Xavier Favor13 Botello Montes, José Alfredo Favor14 Bueno Torio, Juan Favor15 Cáceres de la Fuente, Juan Francisco Ausente16 Camarillo Ortega, Rubén Ausente17 Cárdenas Guízar, Gabriel de Jesús Ausente18 Carreño Muro, Genaro Favor19 Castaños Valenzuela, Carlos Humberto Favor20 Chan Lugo, Sergio Augusto Favor21 Coronado Quintanilla, Alberto Favor22 Cortázar Lara, Gerardo Maximiliano Favor23 Cortés Berumen, Isaías Favor24 Cruz Mendoza, Eufrosina Favor25 Dávila Delgado, Mario Alberto Favor26 De la Rosa Anaya, Andrés Favor27 De la Rosa Escalante, Arturo Ausente28 De León Pérez, María Eugenia Favor29 Díaz Trujillo, Alberto Favor30 Pérez Gavilán, Rodolfo Dorador Favor31 Flores Flores, Enrique Alejandro Favor32 Fuentes Solís, Víctor Oswaldo Favor33 Galindo Delgado, David Cuauhtémoc Ausente34 García González, Carlos Alberto Favor35 García Ramírez, José Guadalupe Favor36 García Rojas, Mariana Dunyaska Favor37 Gastélum Buenrostro, Juan Manuel Favor38 Gómez Ramírez, Raúl Favor39 González Carrillo, Adriana Ausente40 González Manríquez, Víctor Rafael Favor41 González Morfín, José Favor42 González Serna, José Ángel Favor43 Gordillo Castillo, Néstor Octavio Favor44 Gúzman Cervantes, Carlos Bernardo Favor45 Heredia Lizárraga, Martín Alonso Favor46 Jiménez Castillo, Blanca Favor47 Jiménez Cerrillo, Raquel Favor48 Jiménez Esquivel, María Teresa Favor49 Labastida Sotelo, Karina Favor50 Larrazabal Bretón, Fernando Alejandro Favor51 Licea González, Margarita Favor52 Llanas Alba, José Alejandro Ausente53 López Birlain, Ana Paola Ausente54 López Cisneros, José Martín Favor55 López Landero, Leticia Ausente56 López López, Raudel Favor57 López Noriega, Alejandra Ausente58 Lorenzini Rangel, Julio César Favor59 Lugo Barriga, Patricia Favor60 Micalco Méndez, Rafael Alejandro Favor61 Mondragón González, María Guadalupe Favor62 Morgan Navarrete, Tania Margarita Ausente63 Muñoz Márquez, Juan Carlos Favor
64 Neblina Vega, Heberto Favor65 Niño de Rivera Vela, Homero Ricardo Favor66 Oliveros Usabiaga, José Luis Favor67 Orta Coronado, Marcelina Favor68 Ortiz Mantilla, María Isabel Ausente69 Othón Zayas, Máximo Favor70 Oviedo Herrera, J. Jesús Favor71 Pacheco Díaz, Germán Ausente72 Pantoja Hernández, Leslie Ausente73 Paz Alonzo, Raúl Ausente74 Pedraza Aguilera, Flor de María Ausente75 Pelayo Covarrubias, Francisco Ausente76 Peña Avilés, Gerardo Favor77 Pérez Camarena, Carmen Lucía Ausente78 Prieto Herrera, Humberto Armando Favor79 Quintana Salinas, Esther Favor80 Ramírez Diez Gutiérrez, María Concepción Ausente81 Ramírez Romero, Luis Miguel Favor82 Reina Lizárraga, José Enrique Favor83 Reza Gallegos, Rocío Esmeralda Favor84 Ricalde Magaña, Alicia Concepción Favor85 Rivadeneyra Hernández, Alfredo Favor86 Rivera Villanueva, Erick Marte Favor87 Robledo Leal, Ernesto Alfonso Favor88 Rodríguez Doval, Fernando Favor89 Rodríguez Vallejo, Diego Sinhue Favor90 Romero Sevilla, Leonor Favor91 Rosiñol Abreu, Jorge Ausente92 Sada Pérez, Verónica Favor93 Saldaña Hernández, Margarita Favor94 Salinas Garza, José Arturo Favor95 Salinas Mendiola, Glafiro Favor96 Sampayo Ortíz, Ramón Antonio Favor97 Sánchez Ruiz, Mario Ausente98 Serralde Martínez, Víctor Favor99 Sosa Govea, Martha Leticia Favor100 Sotomayor Chávez, Jorge Francisco Favor101 Torres Cofiño, Marcelo de Jesús Favor102 Trejo Reyes, José Isabel Favor103 Urciel Castañeda, María Celia Ausente104 Uribe Padilla, Juan Carlos Favor105 Valladares Couoh, Cinthya Noemí Favor106 Vargas Martín del Campo, Elizabeth Favor107 Villalobos Seáñez, Jorge Iván Favor108 Villarreal García, Luis Alberto Favor109 Villarreal García, Ricardo Favor110 Yamamoto Cázares, Beatriz Eugenia Favor111 Yáñez Robles, Elizabeth Oswelia Favor112 Zamora García, Alfredo Favor113 Zavala Peniche, María Beatriz Favor114 Zepeda Vidales, Damián Favor
Favor: 92Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 22Total: 114
Año III, Primer Periodo, 30 de octubre de 2014 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados158
PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA
1 Alavez Ruiz, Aleida Favor2 Algredo Jaramillo, Edilberto Ausente3 Alonso Raya, Agustín Miguel Favor4 Amaya Reyes, María de Lourdes Favor5 Antonio Altamirano, Carol Favor6 Arias Pallares, Luis Manuel Favor7 Ávila Pérez, José Ángel Favor8 Águila Torres, Claudia Elena Favor9 Aureoles Conejo, Silvano Favor10 Barrios Gómez Segués, Agustín Ausente11 Bautista Bravo, Alliet Mariana Favor12 Bautista Cuevas, Gloria Favor13 Bautista López, Victor Manuel Favor14 Belaunzarán Méndez, Fernando Favor15 Blanco Deaquino, Silvano Favor16 Bojórquez Javier, Claudia Elizabeth Favor17 Bonilla Jaime, Juana Favor18 Borges Pasos, Teresita de Jesús Favor19 Brito Lara, Tomás Favor20 Carbajal González, Alejandro Favor21 Carpinteyro Calderón, Purificación Favor22 Carrillo Huerta, Mario Miguel Favor23 Cedillo Hernández, Ángel Ausente24 Ceseñas Chapa, María del Socorro Favor25 Contreras Ceballos, Armando Ausente26 Copete Zapot, Yazmín de los Ángeles Favor27 Correa Acevedo, Abraham Ausente28 Cruz Ramírez, Arturo Favor29 Cuéllar Reyes, Fernando Favor30 Cuevas Mena, Mario Alejandro Ausente31 De Jesús, Alejandro Carlos Favor32 De la Rosa Peláez, Sebastián Alfonso Favor33 De la Vega Membrillo, Jorge Federico Favor34 Diego Cruz, Eva Favor35 Duarte Ortuño, Catalino Favor36 Espinosa Cházaro, Luis Ángel Xariel Ausente37 Esquivel Zalpa, José Luis Favor38 Flores Aguayo, Uriel Ausente39 Flores Salazar, Guadalupe Socorro Favor40 Fócil Pérez, Juan Manuel Favor41 García Conejo, Antonio Favor42 García Medina, Amalia Dolores Ausente43 García Reyes, Verónica Favor44 Garza Ruvalcaba, Marcelo Ausente45 Gaudiano Rovirosa, Gerardo Ausente46 González Bautista, Valentín Ausente47 González Magallanes, Alfa Eliana Favor48 Guzmán Díaz, Delfina Elizabeth Favor49 Jardines Fraire, Jhonatan Favor50 Jarquín, Hugo Ausente51 Juárez Piña, Verónica Beatriz Ausente52 León Mendívil, José Antonio Favor53 León Montero, Saraí Larisa Favor54 López González, Roberto Favor55 López Rosado, Roberto Favor56 López Suárez, Roberto Favor57 Luna Porquillo, Roxana Favor58 Maldonado Salgado, José Valentín Favor
59 Manriquez González, Víctor Manuel Favor60 Martínez Rojas, Andrés Eloy Ausente61 Medina Filigrana, Marcos Rosendo Favor62 Mejía Guardado, Julisa Ausente63 Méndez Martínez, Mario Rafael Ausente64 Merlín García, María del Rosario Ausente65 Mícher Camarena, Martha Lucía Favor66 Miranda Salgado, Marino Favor67 Moctezuma Oviedo, María Guadalupe Favor68 Mojica Morga, Teresa de Jesús Favor69 Montalvo Hernández, Ramón Ausente70 Morales López, Carlos Augusto Favor71 Morales Vargas, Trinidad Secundino Favor72 Moreno Rivera, Israel Ausente73 Moreno Rivera, Julio César Ausente74 Mota Ocampo, Gisela Raquel Favor75 Muñoz Soria, José Luis Favor76 Nájera Medina, Víctor Reymundo Favor77 Navarrete Contreras, Joaquina Favor78 Nolasco Ramírez, Yesenia Favor79 Orihuela García, Javier Ausente80 Porras Pérez, Pedro Favor81 Portillo Martínez, Vicario Favor82 Posadas Hernández, Domitilo Favor83 Quiroga Anguiano, Karen Ausente84 Reyes Gámiz, Roberto Carlos Favor85 Reyes Montiel, Carla Guadalupe Favor86 Rodríguez Montero, Francisco Tomás Favor87 Rosas Montero, Lizbeth Eugenia Favor88 Salazar Trejo, Jessica Favor89 Saldaña Fraire, Graciela Favor90 Salgado Parra, Jorge Favor91 Salinas Narváez, Javier Favor92 Salinas Pérez, Josefina Favor93 Sánchez Camacho, Alejandro Ausente94 Sánchez Torres, Guillermo Favor95 Sansores Sastré, Antonio Ausente96 Serrano Toledo, Rosendo Favor97 Tapia Fonllem, Margarita Elena Favor98 Tovar Aragón, Crystal Favor99 Valles Sampedro, Lorenia Iveth Favor100 Vega Vázquez, José Humberto Favor101 Zárate Salgado, Fernando Favor
Favor: 76Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 25Total: 101
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO
1 Acosta Montoya, Rubén Favor2 Astudillo Suárez, Ricardo Favor3 Aubry de Castro Palomino, Enrique Favor4 Camarena García, Felipe Arturo Favor5 Castellanos Mijares, Carlos Octavio Ausente6 Cuéllar Steffan, Antonio Favor7 Escobar y Vega, Arturo Favor
Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 30 de octubre de 2014 159
8 García de la Fuente, Mónica Favor9 Garza Cadena, Ana Lilia Favor10 González Luna Bueno, Federico José Favor11 Guillén Guillén, Mario Francisco Ausente12 López Moreno, Lourdes Adriana Favor13 Martel Cantú, Laura Ximena Favor14 Medrano Galindo, Gabriela Favor15 Narcia Álvarez, Héctor Ausente16 Núñez Aguilar, Ernesto Favor17 Ochoa López, Nabor Ausente18 Orozco Gómez, Javier Favor19 Padilla Ramos, Carla Alicia Favor20 Pariente Gavito, María del Rosario de Fátima Favor21 Pérez Hernández, Rosa Elba Favor22 Pérez Tejada Padilla, David Favor23 Romo Fonseca, Bárbara Gabriela Favor24 Torres Mercado, Tomás Favor25 Villafuerte Trujillo, Amílcar Augusto Ausente26 Vital Vera, Martha Edith Ausente27 Zavaleta Salgado, Ruth Favor
Favor: 21Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 6Total: 27
MOVIMIENTO CIUDADANO
1 Alcalde Luján, Luisa María Favor2 Chávez Contreras, Rodrigo Ausente3 Córdova Bernal, Martha Beatriz Favor4 Coronato Rodríguez, José Francisco Favor5 Durazo Montaño, Francisco Alfonso Ausente6 Gómez Pozos, Merilyn Favor7 Huidobro González, Zuleyma Ausente8 Hurtado Gallegos, José Antonio Favor9 Jorrín Lozano, Victor Manuel Ausente10 Martínez Martínez, Juan Luis Favor11 Mejía Berdeja, Ricardo Favor12 Méndez Denis, Lorena Favor13 Monreal Ávila, Ricardo Favor14 Romero Lozano, María Fernanda Favor15 Samperio Montaño, Juan Ignacio Favor16 Soto Martínez, José Favor17 Valencia Ramírez, Aída Fabiola Favor18 Valle Magaña, José Luis Favor19 Vargas Pérez, Nelly del Carmen Ausente20 Villanueva Albarrán, Gerardo Favor
Favor: 15Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 5Total: 20
PARTIDO DEL TRABAJO
1 Aguilar Gil, Lilia Ausente2 Anaya Gutiérrez, Alberto Ausente3 Benavides Castañeda, José Alberto Favor4 Bonilla Valdez, Jaime Ausente5 Cantú Garza, Ricardo Ausente6 Huerta Ladrón de Guevara, Manuel Rafael Favor7 López Cándido, José Arturo Ausente8 Martínez Santillán, María del Carmen Favor9 Núñez Monreal, Magdalena del Socorro Favor10 Orive Bellinger, Adolfo Ausente11 Ortiz Ahlf, Loretta Favor12 Roblero Gordillo, Héctor Hugo Favor13 Romero Guzmán, Rosa Elia Favor14 Torres Flores, Araceli Favor
Favor: 8Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 6Total: 14
PARTIDO NUEVA ALIANZA
1 Bribiesca Sahagún, Fernando Favor2 Caamal Mena, José Angelino Ausente3 Cerda Franco, María Sanjuana Ausente4 Félix Hays, Rubén Benjamín Ausente5 Fujiwara Montelongo, René Ricardo Favor6 Garfias Gutiérrez, Lucila Ausente7 González Roldán, Luis Antonio Favor8 Olvera Barrios, Cristina Ausente9 Rincón Chanona, Sonia Favor10 Talamante Lemas, Dora María Guadalupe Ausente
Favor: 4Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 6Total: 10
Año III, Primer Periodo, 30 de octubre de 2014 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados160
Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 30 de octubre de 2014 161
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL
1 Abreu Artiñano Rocío Adriana PERMISOMESA DIRECTIVA
2 Aceves y del Olmo Carlos Humberto PERMISOMESA DIRECTIVA
3 Acosta Peña Brasil Alberto ASISTENCIA4 Aguayo López Miguel Ángel JUSTIFICADA5 Alcalá Padilla Leobardo ASISTENCIA6 Aldana Prieto Luis Ricardo ASISTENCIA7 Alvarado Sánchez Brenda María Izontli ASISTENCIA8 Allende Cano Ana Isabel ASISTENCIA9 Anaya Gudiño Alfredo PERMISO
MESA DIRECTIVA10 Añorve Baños Manuel ASISTENCIA11 Araujo de la Torre Elsa Patricia ASISTENCIA12 Arellano Guzmán Salvador PERMISO
MESA DIRECTIVA13 Arroyo Ruíz Alma Jeanny ASISTENCIA14 Arroyo Vieyra Francisco Agustín OFICIAL COMISIÓN15 Astiazarán Gutiérrez Antonio Francisco ASISTENCIA16 Athie Flores Kamel ASISTENCIA17 Ayala Robles Linares Flor PERMISO
MESA DIRECTIVA18 Badillo Ramírez Darío ASISTENCIA
19 Barajas del Toro Salvador PERMISOMESA DIRECTIVA
20 Barba Mariscal Marco Antonio ASISTENCIA21 Barcenas Nieves Delvim Fabiola ASISTENCIA22 Barrera Barrera Petra ASISTENCIA23 Barrera Estrada Rodimiro ASISTENCIA24 Barrera Fortoul Laura ASISTENCIA25 Barrueta Barón Noé ASISTENCIA26 Bautista Villegas Oscar ASISTENCIA27 Beltrones Rivera Manlio Fabio ASISTENCIA28 Bernal Bolnik Sue Ellen ASISTENCIA29 Bernal Gutiérrez Marco Antonio ASISTENCIA30 Berzunza Novelo Landy Margarita CÉDULA31 Bonilla Gómez Adolfo ASISTENCIA32 Caballero Garza Benito ASISTENCIA33 Cabañas Aparicio María Elia ASISTENCIA34 Calderón Ramírez Leticia ASISTENCIA35 Calzada Arroyo Marco Antonio ASISTENCIA36 Campos Córdova Lisandro Arístides ASISTENCIA37 Cantú Segovia Eloy ASISTENCIA38 Carbajal Hernández Juan Manuel ASISTENCIA39 Cárdenas del Avellano Enrique ASISTENCIA40 Carreño Mijares Angelina CÉDULA41 Carreón Cervantes Verónica ASISTENCIA42 Castillo Rodríguez Minerva ASISTENCIA
ASISTENCIA
DE CONFORMIDAD CON LO QUE DISPONE EL REGLAMENTO PARA LA TRANSPARENCIA Y EL ACCESO A LA INFORMACIÓNPÚBLICA DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS, SE PUBLICA LA SIGUIENTE LISTA DE ASISTENCIA DE LAS DIPUTADAS Y LOSDIPUTADOS
SECRETARÍA GENERAL
Nota: Las diferencias que existen entre las listas de asistencia y el número de votos pueden variar conforme a los diputados presentes al momento de la votación.
SECRETARÍA GENERAL
REPORTE DE ASISTENCIA
GRUPO ASISTENCIA ASISTENCIA ASISTENCIA PERMISO INASISTENCIA INASISTENCIAS NO PRESENTES TOTAL
PARLAMENTARIO POR CÉDULA COMISIÓN MESA JUSTIFICADA EN LA MITAD
OFICIAL DIRECTIVA DE LAS VOTACIONES
PRI 173 17 1 17 3 0 0 211PAN 92 5 0 11 6 0 0 114PRD 74 8 0 19 0 0 0 101PVEM 17 7 0 3 0 0 0 27MC 14 2 0 2 2 0 0 20PT 10 0 0 4 0 0 0 14NA 5 0 0 4 1 0 0 10TOTAL 385 39 1 60 12 0 0 497
43 Castillo Valdez Benjamin PERMISOMESA DIRECTIVA
44 Córdova Díaz Luis Armando ASISTENCIA45 Córdova Morán Frine Soraya ASISTENCIA46 Corona Nakamura Maria del Rocio ASISTENCIA47 Corrales Corrales Francisca Elena ASISTENCIA48 Cruz Morales Maricruz ASISTENCIA49 Curi Naime Alberto ASISTENCIA50 Charleston Hernández Fernando ASISTENCIA51 Chávez Dávalos Sergio Armando ASISTENCIA52 De la Cruz Requena Rosalba PERMISO
MESA DIRECTIVA53 De las Fuentes Hernández Fernando Donato ASISTENCIA54 Del Angel Acosta Jorge ASISTENCIA55 Del Bosque Márquez Juan Isidro ASISTENCIA56 Del Moral Vela Paulina Alejandra ASISTENCIA57 Delgadillo González Claudia ASISTENCIA58 Díaz Athié Antonio De Jesús CÉDULA59 Díaz Palacios Víctor Emanuel ASISTENCIA60 Doger Guerrero José Enrique ASISTENCIA61 Domínguez Zepeda Pedro Ignacio ASISTENCIA62 Duarte Murillo José Ignacio ASISTENCIA63 Escajeda Jiménez José Rubén ASISTENCIA64 Félix Chávez Faustino PERMISO
MESA DIRECTIVA65 Fernández Clamont Francisco Javier ASISTENCIA66 Flemate Ramírez Julio César ASISTENCIA67 Flores Gómez José Luis Cruz ASISTENCIA68 Flores Méndez José Luis ASISTENCIA69 Flores Sandoval Patricio ASISTENCIA70 Flores Treviño María de Lourdes ASISTENCIA71 Fuentes Téllez Adriana ASISTENCIA72 Funes Velázquez Erika Yolanda ASISTENCIA73 Galindo Quiñones Heriberto Manuel PERMISO
MESA DIRECTIVA74 Galván Villanueva Raúl Santos ASISTENCIA75 Gamboa Song Lizbeth Loy ASISTENCIA76 Garay Cabada Marina ASISTENCIA77 García Fernández Maria de las Nieves ASISTENCIA78 García García Héctor PERMISO
MESA DIRECTIVA79 García Hernández Josefina ASISTENCIA80 García Olmedo María del Rocío ASISTENCIA81 García de la Cadena Romero María del Carmen ASISTENCIA82 Garza Moreno María Esther ASISTENCIA83 Gauna RuÍz de León Celia Isabel ASISTENCIA84 Gómez Carmona Blanca Estela ASISTENCIA85 Gómez Gómez Luis ASISTENCIA86 Gómez Gómez Pedro ASISTENCIA87 Gómez Olguín Roy Argel ASISTENCIA88 Gómez Tueme Amira Gricelda ASISTENCIA89 González Cruz Cristina ASISTENCIA90 González Domínguez Isela ASISTENCIA91 González Farias Eligio Cuitláhuac ASISTENCIA92 González Gómez Cecilia ASISTENCIA93 González Resendiz Rafael CÉDULA94 González Valdez Marco Antonio ASISTENCIA95 González Vargas Francisco ASISTENCIA96 González Martínez Olivares Irazema ASISTENCIA
97 Grajales Palacios Francisco ASISTENCIA98 Gualito Castañeda Rosalba ASISTENCIA99 Guerra Garza Abel ASISTENCIA100 Guerrero López Judit Magdalena ASISTENCIA101 Guevara González Javier Filiberto ASISTENCIA102 Gurrión Matias Samuel ASISTENCIA103 Gutiérrez Álvarez Harvey ASISTENCIA104 Gutiérrez De la Garza Héctor Humberto PERMISO
MESA DIRECTIVA105 Gutiérrez Manrique Martha ASISTENCIA106 Hernández Burgos Gaudencio ASISTENCIA107 Hernández González Noé ASISTENCIA108 Hernández Iñiguez Adriana ASISTENCIA109 Hernández Morales Mirna Esmeralda ASISTENCIA110 Hernández Tapia Gerardo Xavier ASISTENCIA111 Herrera Delgado Jorge (Deceso) PERMISO
MESA DIRECTIVA112 Huerta Rea María de Jesús CÉDULA113 Inzunza Montoya Alfonso ASISTENCIA114 Juan Marcos Issa Salomón JUSTIFICADA115 King De la Rosa Raymundo ASISTENCIA116 Liceaga Arteaga Gerardo Francisco ASISTENCIA117 López Alvarado Jaime Chris CÉDULA118 López Landero Tomás CÉDULA119 López Segura María Carmen PERMISO
MESA DIRECTIVA120 López Zavala Javier ASISTENCIA121 Macías Sandoval Raúl PERMISO
MESA DIRECTIVA122 Madrid Tovilla Areli ASISTENCIA123 Magaña Zepeda María Angélica ASISTENCIA124 Maldonado Hernández Fernando Alfredo ASISTENCIA125 Márquez Martínez José Luis ASISTENCIA126 Márquez Velasco Silvia ASISTENCIA127 Martínez Cárdenas Esther Angélica ASISTENCIA128 Medina Fierro Ricardo ASISTENCIA129 Mejía García Leticia ASISTENCIA130 Mendoza Curiel Ma Leticia ASISTENCIA131 Mendoza Garza Jorge ASISTENCIA132 Mercado Gallegos Sonia Catalina ASISTENCIA133 Mestas Gallardo Ignacio ASISTENCIA134 Miranda Munive Emilse ASISTENCIA135 Montano Guzmán José Alejandro ASISTENCIA136 Montes Alvarado Abraham ASISTENCIA137 Morales Flores Jesús ASISTENCIA138 Moreno Árcega José Isidro ASISTENCIA139 Moreno Cárdenas Rafael Alejandro CÉDULA140 Moreno Montoya J. Pilar ASISTENCIA141 Muñiz Martínez Dulce María ASISTENCIA142 Muñoz Kapamas Felipe de Jesús ASISTENCIA143 Murguía Lardizabal Luis Alfredo ASISTENCIA144 Nava Gómez José Everardo ASISTENCIA145 Navarrete Vital Ma. Concepción ASISTENCIA146 Navarro De Alba César Reynaldo ASISTENCIA147 Niaves López Ossiel Omar ASISTENCIA148 Núñez Sánchez Gloria Elizabeth ASISTENCIA149 Ochoa Gallegos Williams Oswaldo ASISTENCIA150 Ochoa González Arnoldo ASISTENCIA151 Olvera Correa Luis ASISTENCIA
Año III, Primer Periodo, 30 de octubre de 2014 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados162
Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 30 de octubre de 2014 163
152 Ordaz Martínez María del Carmen ASISTENCIA153 Ortega Pacheco Guadalupe del Socorro ASISTENCIA154 Ortiz García Salvador ASISTENCIA155 Pacheco Rodríguez Ricardo Fidel ASISTENCIA156 Padilla Fierro Roman Alfredo ASISTENCIA157 Padilla Navarro Cesario ASISTENCIA158 Pazzi Maza Zita Beatriz ASISTENCIA159 Peña Recio Patricia Guadalupe JUSTIFICADA160 Pérez Anzueto Hugo Mauricio CÉDULA161 Pérez de Alba José Noel ASISTENCIA162 Pérez Escalante Elvia María ASISTENCIA163 Ponce Orozco Norma ASISTENCIA164 Quian Alcocer Eduardo Roman ASISTENCIA165 Quintana León Socorro de la Luz ASISTENCIA166 Quiñones Canales Lourdes Eulalia CÉDULA167 Rangel Espinosa José ASISTENCIA168 Rangel Segovia Alejandro ASISTENCIA169 Rellstab Carreto Tanya ASISTENCIA170 Retamoza Vega Patricia Elena ASISTENCIA171 Robles Aguirre Mayra Karina ASISTENCIA172 Rocha Piedra Juan Manuel ASISTENCIA173 Rodríguez Calderón José Alberto ASISTENCIA174 Rojo García de Alba José Antonio ASISTENCIA175 Román Bojórquez Jesús Tolentino PERMISO
MESA DIRECTIVA176 Romero Valencia Salvador ASISTENCIA177 Rubio Lara Blas Ramón ASISTENCIA178 Ruíz Arriaga Genaro ASISTENCIA179 Ruíz Gutiérrez Adán David CÉDULA180 Ruíz Moronatti Roberto ASISTENCIA181 Ruíz Sandoval Cristina ASISTENCIA182 Sahui Rivero Mauricio CÉDULA183 Salgado Delgado Fernando ASISTENCIA184 Salgado Peña Abel Octavio ASISTENCIA185 Sámano Peralta Miguel ASISTENCIA186 Sánchez Cruz Leopoldo CÉDULA187 Sánchez Romero Carlos ASISTENCIA188 Sánchez Santiago María Guadalupe ASISTENCIA189 Schroeder Verdugo María Fernanda ASISTENCIA190 Sosa Altamira W illiam Renan CÉDULA191 Terán Guevara María Rebeca ASISTENCIA192 Terán Juárez Jorge CÉDULA193 Treviño Cantú Javier ASISTENCIA194 Treviño Villarreal Pedro Pablo ASISTENCIA195 Ugalde Alegría Aurora Denisse ASISTENCIA196 Valanci Buzali Simón CÉDULA197 Valdés Palazuelos Jesús Antonio ASISTENCIA198 Vargas Vargas Laura Guadalupe ASISTENCIA199 Vásquez Villanueva Martín de Jesús CÉDULA200 Vázquez Saut Regina ASISTENCIA201 Vela Reyes Marco Alonso ASISTENCIA202 Velasco Orozco Víctor Hugo ASISTENCIA203 Velázquez López Mirna ASISTENCIA204 Velázquez Ramírez Diana Karina ASISTENCIA205 Velázquez Sánchez Maricela ASISTENCIA206 Villaseñor Gudiño Blanca Ma. ASISTENCIA207 Villaseñor Vargas María de la Paloma ASISTENCIA208 Vitela Rodríguez Alma Marina ASISTENCIA209 Zacarías Capuchino Dario ASISTENCIA210 Zamora Morales Fernando ASISTENCIA
211 Zepeda González Francisco Alberto PERMISOMESA DIRECTIVA
Asistencias: 173Asistencias por cédula: 17Asistencias comisión oficial: 1Permiso Mesa Directiva: 17Inasistencias justificadas: 3Inasistencias: 0No presentes en la mitad de las votaciones: 0Total diputados: 211
PARTIDO ACCIÓN NACIONAL
1 Acosta Croda Rafael ASISTENCIA2 Adame Alemán Juan Pablo ASISTENCIA3 Aguilar Rodríguez Aurora de la Luz ASISTENCIA4 Aguilar Vega Marcos ASISTENCIA5 Almaguer Torres Felipe de Jesús ASISTENCIA6 Alonso Morelli Humberto ASISTENCIA7 Álvarez Tovar Martha Berenice ASISTENCIA8 Anaya Llamas José Guillermo ASISTENCIA9 Angulo Parra Carlos Fernando ASISTENCIA10 Aquino Calvo Juan Jesús ASISTENCIA11 Argüelles Loya Consuelo ASISTENCIA12 Azuara Zúñiga Xavier ASISTENCIA13 Botello Montes José Alfredo ASISTENCIA14 Bueno Torio Juan ASISTENCIA15 Cáceres de la Fuente Juan Francisco PERMISO
MESA DIRECTIVA16 Camarillo Ortega Rubén ASISTENCIA17 Cárdenas Guízar Gabriel de Jesús PERMISO
MESA DIRECTIVA18 Carreño Muro Genaro ASISTENCIA19 Castaños Valenzuela Carlos Humberto ASISTENCIA20 Coronado Quintanilla Alberto ASISTENCIA21 Cortázar Lara Gerardo Maximiliano ASISTENCIA22 Cortés Berumen Isaías ASISTENCIA23 Cruz Mendoza Eufrosina ASISTENCIA24 Chan Lugo Sergio Augusto ASISTENCIA25 Dávila Delgado Mario Alberto ASISTENCIA26 de la Rosa Anaya Andrés ASISTENCIA27 De la Rosa Escalante Arturo ASISTENCIA28 De León Pérez María Eugenia ASISTENCIA29 Díaz Trujillo Alberto ASISTENCIA30 Dorador Pérez Gavilán Rodolfo ASISTENCIA31 Flores Flores Enrique Alejandro ASISTENCIA32 Fuentes Solís Víctor Oswaldo ASISTENCIA33 Galindo Delgado David Cuauhtémoc PERMISO
MESA DIRECTIVA34 García González Carlos Alberto ASISTENCIA35 García Ramírez José Guadalupe ASISTENCIA36 García Rojas Mariana Dunyaska ASISTENCIA37 Gastélum Buenrostro Juan Manuel ASISTENCIA38 Gómez Ramírez Raúl ASISTENCIA39 González Carrillo Adriana PERMISO
MESA DIRECTIVA40 González Manríquez Víctor Rafael ASISTENCIA41 González Morfín José ASISTENCIA
42 González Serna José Ángel ASISTENCIA43 Gordillo Castillo Néstor Octavio ASISTENCIA44 Guzmán Cervantes Carlos Bernardo ASISTENCIA45 Heredia Lizárraga Martín Alonso ASISTENCIA46 Jiménez Castillo Blanca ASISTENCIA47 Jiménez Cerrillo Raquel ASISTENCIA48 Jiménez Esquivel María Teresa CÉDULA49 Labastida Sotelo Karina ASISTENCIA50 Larrazabal Bretón Fernando Alejandro ASISTENCIA51 Licea González Margarita ASISTENCIA52 López Birlain Ana Paola PERMISO
MESA DIRECTIVA53 López Cisneros José Martín ASISTENCIA54 López Landero Leticia PERMISO
MESA DIRECTIVA55 López López Raudel ASISTENCIA56 López Noriega Alejandra JUSTIFICADA57 Lorenzini Rangel Julio Cesar ASISTENCIA58 Lugo Barriga Patricia ASISTENCIA59 Llanas Alba José Alejandro CÉDULA60 Micalco Méndez Rafael Alejandro ASISTENCIA61 Mondragón González Ma. Guadalupe ASISTENCIA62 Morgan Navarrete Tania Margarita ASISTENCIA63 Muñoz Márquez Juan Carlos ASISTENCIA64 Neblina Vega Heberto ASISTENCIA65 Niño de Rivera Vela Homero Ricardo ASISTENCIA66 Oliveros Usabiaga José Luis ASISTENCIA67 Orta Coronado Marcelina ASISTENCIA68 Ortiz Mantilla María Isabel PERMISO
MESA DIRECTIVA69 Othon Zayas Máximo ASISTENCIA70 Oviedo Herrera J. Jesús ASISTENCIA71 Pacheco Díaz Germán PERMISO
MESA DIRECTIVA72 Pantoja Hernández Leslie JUSTIFICADA73 Paz Alonzo Raúl PERMISO
MESA DIRECTIVA74 Pedraza Aguilera Flor de María JUSTIFICADA75 Pelayo Covarrubias Francisco ASISTENCIA76 Peña Avilés Gerardo ASISTENCIA77 Pérez Camarena Carmen Lucia PERMISO
MESA DIRECTIVA78 Prieto Herrera Humberto Armando ASISTENCIA79 Quintana Salinas Esther ASISTENCIA80 Ramírez Diez Gutiérrez María Concepción ASISTENCIA81 Ramírez Romero Luis Miguel CÉDULA82 Reina Lizárraga José Enrique ASISTENCIA83 Reza Gallegos Rocío Esmeralda ASISTENCIA84 Ricalde Magaña Alicia Concepción ASISTENCIA85 Rivadeneyra Hernández Alfredo ASISTENCIA86 Rivera Villanueva Erick Marte PERMISO
MESA DIRECTIVA87 Robledo Leal Ernesto Alfonso ASISTENCIA88 Rodríguez Doval Fernando ASISTENCIA89 Rodríguez Vallejo Diego Sinhue ASISTENCIA90 Romero Sevilla Leonor ASISTENCIA91 Rosiñol Abreu Jorge JUSTIFICADA92 Sada Pérez Verónica ASISTENCIA93 Saldaña Hernández Margarita ASISTENCIA94 Salinas Garza José Arturo ASISTENCIA
95 Salinas Mendiola Glafiro ASISTENCIA96 Sampayo Ortíz Ramón Antonio CÉDULA97 Sánchez Ruíz Mario JUSTIFICADA98 Serralde Martínez Víctor CÉDULA99 Sosa Govea Martha Leticia ASISTENCIA100 Sotomayor Chávez Jorge Francisco ASISTENCIA101 Torres Cofiño Marcelo de Jesús ASISTENCIA102 Trejo Reyes José Isabel ASISTENCIA103 Urciel Castañeda María Celia JUSTIFICADA104 Uribe Padilla Juan Carlos ASISTENCIA105 Valladares Couoh Cinthya Noemí ASISTENCIA106 Vargas Martín del Campo Elizabeth ASISTENCIA107 Villalobos Seáñez Jorge Iván ASISTENCIA108 Villarreal García Luis Alberto ASISTENCIA109 Villarreal García Ricardo ASISTENCIA110 Yamamoto Cázares Beatriz Eugenia ASISTENCIA111 Yáñez Robles Elizabeth Oswelia ASISTENCIA112 Zamora García Alfredo ASISTENCIA113 Zavala Peniche María Beatriz ASISTENCIA114 Zepeda Vidales Damián ASISTENCIA
Asistencias: 92Asistencias por cédula: 5Asistencias comisión oficial: 0Permiso Mesa Directiva: 11Inasistencias justificadas: 6Inasistencias: 0No presentes en la mitad de las votaciones: 0Total diputados: 114
PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA
1 Águila Torres Claudia Elena ASISTENCIA2 Alavez Ruiz Aleida ASISTENCIA3 Algredo Jaramillo Edilberto ASISTENCIA4 Alonso Raya Agustín Miguel ASISTENCIA5 Amaya Reyes María de Lourdes CÉDULA6 Antonio Altamirano Carol ASISTENCIA7 Arias Pallares Luis Manuel ASISTENCIA8 Aureoles Conejo Silvano ASISTENCIA9 Ávila Pérez José Ángel ASISTENCIA10 Barrios Gómez Segués Agustín PERMISO
MESA DIRECTIVA11 Bautista Bravo Alliet Mariana ASISTENCIA12 Bautista Cuevas Gloria ASISTENCIA13 Bautista López Victor Manuel ASISTENCIA14 Belaunzarán Méndez Fernando ASISTENCIA15 Blanco Deaquino Silvano ASISTENCIA16 Bojórquez Javier Claudia Elizabeth ASISTENCIA17 Bonilla Jaime Juana ASISTENCIA18 Borges Pasos Teresita de Jesús ASISTENCIA19 Brito Lara Tomás ASISTENCIA20 Carbajal González Alejandro PERMISO
MESA DIRECTIVA21 Carpinteyro Calderón Purificación CÉDULA22 Carrillo Huerta Mario Miguel ASISTENCIA23 Cedillo Hernández Angel PERMISO
MESA DIRECTIVA24 Ceseñas Chapa María del Socorro ASISTENCIA
Año III, Primer Periodo, 30 de octubre de 2014 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados164
Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 30 de octubre de 2014 165
25 Contreras Ceballos Armando PERMISOMESA DIRECTIVA
26 Copete Zapot Yazmin de los Ángeles ASISTENCIA27 Correa Acevedo Abraham ASISTENCIA28 Cruz Ramírez Arturo ASISTENCIA29 Cuéllar Reyes Fernando ASISTENCIA30 Cuevas Mena Mario Alejandro PERMISO
MESA DIRECTIVA31 de Jesús Alejandro Carlos ASISTENCIA32 de la Rosa Peláez Sebastián Alfonso ASISTENCIA33 de la Vega Membrillo Jorge Federico ASISTENCIA34 Diego Cruz Eva ASISTENCIA35 Duarte Ortuño Catalino ASISTENCIA36 Espinosa Cházaro Luis Ángel Xariel ASISTENCIA37 Esquivel Zalpa José Luis ASISTENCIA38 Flores Aguayo Uriel ASISTENCIA39 Flores Salazar Guadalupe Socorro ASISTENCIA40 Fócil Pérez Juan Manuel ASISTENCIA41 García Conejo Antonio ASISTENCIA42 García Medina Amalia Dolores PERMISO
MESA DIRECTIVA43 García Reyes Verónica ASISTENCIA44 Garza Ruvalcaba Marcelo PERMISO
MESA DIRECTIVA45 Gaudiano Rovirosa Gerardo ASISTENCIA46 González Bautista Valentín PERMISO
MESA DIRECTIVA47 González Magallanes Alfa Eliana ASISTENCIA48 Guzmán Díaz Delfina Elizabeth ASISTENCIA49 Jardines Fraire Jhonatan ASISTENCIA50 Jarquín Hugo PERMISO
MESA DIRECTIVA51 Juárez Piña Verónica Beatriz PERMISO
MESA DIRECTIVA52 León Mendívil José Antonio ASISTENCIA53 León Montero Saraí Larisa ASISTENCIA54 López González Roberto ASISTENCIA55 López Rosado Roberto ASISTENCIA56 López Suárez Roberto ASISTENCIA57 Luna Porquillo Roxana ASISTENCIA58 Maldonado Salgado José Valentín CÉDULA59 Manriquez González Victor Manuel ASISTENCIA60 Martínez Rojas Andrés Eloy PERMISO
MESA DIRECTIVA61 Medina Filigrana Marcos Rosendo ASISTENCIA62 Mejía Guardado Julisa ASISTENCIA63 Méndez Martínez Mario Rafael PERMISO
MESA DIRECTIVA64 Merlín García María del Rosario PERMISO
MESA DIRECTIVA65 Mícher Camarena Martha Lucía CÉDULA66 Miranda Salgado Marino ASISTENCIA67 Moctezuma Oviedo Maria Guadalupe ASISTENCIA68 Mojica Morga Teresa de Jesús ASISTENCIA69 Montalvo Hernández Ramón PERMISO
MESA DIRECTIVA70 Morales López Carlos Augusto CÉDULA71 Morales Vargas Trinidad Secundino ASISTENCIA72 Moreno Rivera Israel PERMISO
MESA DIRECTIVA
73 Moreno Rivera Julio César PERMISOMESA DIRECTIVA
74 Mota Ocampo Gisela Raquel PERMISOMESA DIRECTIVA
75 Muñoz Soria José Luis ASISTENCIA76 Nájera Medina Víctor Reymundo ASISTENCIA77 Navarrete Contreras Joaquina ASISTENCIA78 Nolasco Ramírez Yesenia ASISTENCIA79 Orihuela García Javier ASISTENCIA80 Porras Pérez Pedro ASISTENCIA81 Portillo Martínez Vicario ASISTENCIA82 Posadas Hernández Domitilo ASISTENCIA83 Quiroga Anguiano Karen PERMISO
MESA DIRECTIVA84 Reyes Gámiz Roberto Carlos ASISTENCIA85 Reyes Montiel Carla Guadalupe ASISTENCIA86 Rodríguez Montero Francisco Tomás ASISTENCIA87 Rosas Montero Lizbeth Eugenia ASISTENCIA88 Salazar Trejo Jessica CÉDULA89 Saldaña Fraire Graciela ASISTENCIA90 Salgado Parra Jorge CÉDULA91 Salinas Narváez Javier ASISTENCIA92 Salinas Pérez Josefina ASISTENCIA93 Sánchez Camacho Alejandro ASISTENCIA94 Sánchez Torres Guillermo ASISTENCIA95 Sansores Sastré Antonio PERMISO
MESA DIRECTIVA96 Serrano Toledo Rosendo ASISTENCIA97 Tapia Fonllem Margarita Elena ASISTENCIA98 Tovar Aragón Crystal ASISTENCIA99 Valles Sampedro Lorenia Iveth ASISTENCIA100 Vega Vázquez José Humberto CÉDULA101 Zárate Salgado Fernando ASISTENCIA
Asistencias: 74Asistencias por cédula: 8Asistencias comisión oficial: 0Permiso Mesa Directiva: 19Inasistencias justificadas: 0Inasistencias: 0No presentes en la mitad de las votaciones: 0Total diputados: 101
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
1 Acosta Montoya Rubén ASISTENCIA2 Astudillo Suárez Ricardo ASISTENCIA3 Aubry De Castro Palomino Enrique CÉDULA4 Camarena García Felipe Arturo ASISTENCIA5 Castellanos Mijares Carlos Octavio CÉDULA6 Cuéllar Steffan Antonio ASISTENCIA7 Escobar y Vega Arturo CÉDULA8 García de la Fuente Mónica ASISTENCIA9 Garza Cadena Ana Lilia ASISTENCIA10 González Luna Bueno Federico José ASISTENCIA11 Guillén Guillén Mario Francisco CÉDULA12 López Moreno Lourdes Adriana CÉDULA13 Martel Cantú Laura Ximena ASISTENCIA14 Medrano Galindo Gabriela ASISTENCIA
15 Narcia Alvarez Héctor PERMISOMESA DIRECTIVA
16 Núñez Aguilar Ernesto ASISTENCIA17 Ochoa López Nabor PERMISO
MESA DIRECTIVA18 Orozco Gómez Javier ASISTENCIA19 Padilla Ramos Carla Alicia ASISTENCIA20 Pariente Gavito María del Rosario de Fátima ASISTENCIA21 Pérez Hernández Rosa Elba CÉDULA22 Pérez Tejada Padilla David ASISTENCIA23 Romo Fonseca Bárbara Gabriela ASISTENCIA24 Torres Mercado Tomás ASISTENCIA25 Villafuerte Trujillo Amílcar Augusto CÉDULA26 Vital Vera Martha Edith PERMISO
MESA DIRECTIVA27 Zavaleta Salgado Ruth ASISTENCIA
Asistencias: 17Asistencias por cédula: 7Asistencias comisión oficial: 0Permiso Mesa Directiva: 3Inasistencias justificadas: 0Inasistencias: 0No presentes en la mitad de las votaciones: 0Total diputados: 27
MOVIMIENTO CIUDADANO
1 Alcalde Luján Luisa María ASISTENCIA2 Córdova Bernal Martha Beatriz ASISTENCIA3 Coronato Rodríguez José Francisco ASISTENCIA4 Chávez Contreras Rodrigo JUSTIFICADA5 Durazo Montaño Francisco Alfonso ASISTENCIA6 Gómez Pozos Merilyn ASISTENCIA7 Huidobro González Zuleyma ASISTENCIA8 Hurtado Gallegos José Antonio ASISTENCIA9 Jorrín Lozano Victor Manuel PERMISO
MESA DIRECTIVA10 Martínez Martínez Juan Luis ASISTENCIA11 Mejía Berdeja Ricardo ASISTENCIA12 Méndez Denis Lorena CÉDULA13 Monreal Ávila Ricardo ASISTENCIA14 Romero Lozano María Fernanda ASISTENCIA15 Samperio Montaño Juan Ignacio PERMISO
MESA DIRECTIVA16 Soto Martínez José ASISTENCIA17 Valencia Ramírez Aída Fabiola CÉDULA18 Valle Magaña José Luis ASISTENCIA19 Vargas Pérez Nelly del Carmen JUSTIFICADA20 Villanueva Albarrán Gerardo ASISTENCIA
Asistencias: 14Asistencias por cédula: 2Asistencias comisión oficial: 0Permiso Mesa Directiva: 2Inasistencias justificadas: 2Inasistencias: 0No presentes en la mitad de las votaciones: 0Total diputados: 20
PARTIDO DEL TRABAJO
1 Aguilar Gil Lilia ASISTENCIA2 Anaya Gutiérrez Alberto PERMISO
MESA DIRECTIVA3 Benavides Castañeda José Alberto ASISTENCIA4 Bonilla Valdez Jaime PERMISO
MESA DIRECTIVA5 Cantú Garza Ricardo PERMISO
MESA DIRECTIVA6 Huerta Ladrón de Guevara Manuel Rafael ASISTENCIA7 López Candido José Arturo ASISTENCIA8 Martínez Santillán Ma. del Carmen ASISTENCIA9 Núñez Monreal Magdalena del Socorro ASISTENCIA10 Orive Bellinger Adolfo PERMISO
MESA DIRECTIVA11 Ortíz Ahlf Loretta ASISTENCIA12 Roblero Gordillo Héctor Hugo ASISTENCIA13 Romero Guzmán Rosa Elia ASISTENCIA14 Torres Flores Araceli ASISTENCIA
Asistencias: 10Asistencias por cédula: 0Asistencias comisión oficial: 0Permiso Mesa Directiva: 4Inasistencias justificadas: 0Inasistencias: 0No presentes en la mitad de las votaciones: 0Total diputados: 14
NUEVA ALIANZA
1 Bribiesca Sahagún Fernando ASISTENCIA2 Caamal Mena José Angelino PERMISO
MESA DIRECTIVA3 Cerda Franco María Sanjuana ASISTENCIA4 Félix Hays Rubén Benjamín JUSTIFICADA5 Fujiwara Montelongo René Ricardo ASISTENCIA6 Garfias Gutiérrez Lucila PERMISO
MESA DIRECTIVA7 González Roldán Luis Antonio ASISTENCIA8 Olvera Barrios Cristina PERMISO
MESA DIRECTIVA9 Rincón Chanona Sonia ASISTENCIA10 Talamante Lemas Dora María Guadalupe PERMISO
MESA DIRECTIVA
Asistencias: 5Asistencias por cédula: 0Asistencias comisión oficial: 0Permiso Mesa Directiva: 4Inasistencias justificadas: 1Inasistencias: 0No presentes en la mitad de las votaciones: 0Total diputados: 10
Año III, Primer Periodo, 30 de octubre de 2014 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados166
