Diapositivas Modulo I Generalidades
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UNIDAD 1
EL ESTADO BOLIVIANO
1.0.0./03
-
Gobierno
El Estado Plurinacional de Bolivia se constituye en un Estado Unitario, Social de:
Derecho Plurinacional Comunitario, Libre, independiente, soberano, Democrtico, intercultural, Descentralizado y con autonomas (Art. 1 CPE)
Territorio
Bienestar social 1.1.0./04
CUAL ES NUESTRO MODELO DE ESTADO?
Poblacin
Que regula la convivencia
social
-
ADMINISTRACION PBLICA
Conjunto de procesos polticos, sociales, tcnicos y administrativos encomendadas por el soberano, para materializar las polticas publicas establecidas en el PGDES, permitiendo a las entidades de los rganos en el marco de sus competencias
producir y proveer bienes, servicios, normas y recursos.
Bolivia adopta para su gobierno la forma democrtica participativa, representativa y comunitaria, con equivalencia de
condiciones entre hombres y mujeres (Art. 11 CPE)
1.1.0/05
Bajo lo principios establecidos en la Constitucin
CUL ES NUESTRO SISTEMA DE GOBIERNO?
-
PODERES
SOBERANIA
PUEBLO
Reside en el:
Su ejercicio est
delegado a los:
1.2.0./06
CMO ES LA ESTRUCTURA FUNCIONAL DEL ESTADO?
RGANOS:
EJECUTIVO
LEGISLATIVO
JUDICIAL
-
CONSEJO
DE LA
MAGISTRA
TURA
TRIBUNAL
SUPREMO
DE
JUSTICIA
CAMARA
DE
SENADORES
CAMARA
DE
DIPUTADOS TRIBUNAL
AGROAM
BIENTAL
JUDICIAL LEGISLATIVO
1.2.0./07
- PRESIDENCIA
-MINISTERIOS
- ORGANOS DE
COORDINACION
- AUTORIDADES FISC.
-INSTITUCIONES
- EMPRESAS PUBLICAS
- GOBIERNOS DEPTAL.
- GOB.MUNICIPALES
TRIBUNAL
CONSTITU
CIONAL
PLURI
NACIONAL
- TRIBUNAL SUPREMO
ELECTORAL
-TRIBUNALES DEPTALES.
- JUZGADOS.
-JURADOS MESAS
SUFRAGIO Y NOTARIOS.
ELECTORAL
Dictar, abrogar, derogar, modificar e
interpretar Leyes.
Ejercer atribuciones sealadas en la CPE
Administrar
justicia
Realizar la gestin pblica.
hacer cumplir leyes y expe-
dir decretos convenientes.
Prepara, desarrolla,
vigila y controla
procesos electorales
130 36
EJECUTIVO
-
DEFENSORIA
DEL PUEBLO
MINISTERIO PUBLICO
Promueve la accin de la justicia.
Defiende la legalidad. Defiende los intereses
del Estado y la
Sociedad.
Ejerce la accin penal pblica.
Vela por vigencia, promocin, difusin y
cumplimiento de
DD.HH. Individuales y
Colectivos, de las leyes e
Convenios
Internacionales.
En el Sector Pblico e
Instituc. Privadas
1.3.0./08
CONTRALORIA
GENERAL DEL
ESTADO
Es Rector del Sist. de Control
Gubernamental y
ejerce el Control
Externo Posterior en
Entidades Pblicas y
en aquellas que el
Estado tenga
participacin o inters
econmico
PROCURADORIA
GENERAL DEL
ESTADO
De representacin jurdica pblica
con atribucin de
promover, defender
y precautelar los
intereses de la
Administracin
Pblica y del
Estado
ORGANIZACIONES
DE DEFENSA DE LA
SOCIEDAD
ORGANIZACIONES
DE DEFENSA DEL
ESTADO
ORGANIZACIN
DE
CONTROL
-
FUERZA AEREA
PODERES
EJERCITO
ARMADA BOL.
POLICIA BOLIVIANA
Defender y conservar la independencia, seguridad y estabilidad del Estado
Conservacin del orden pblico, proteccin de la
ciudadana y cumplimiento de leyes
1.3.0./09
POLICIA BOL.
FUERZAS ARMADAS
-
Municipal
Con Facultad deliberativa, fiscalizadora, legislativa y
administrativa en el mbito
de sus competencias y por un rgano
Ejecutivo
Autonoma universitaria
Libre Adm.de recursos Nombramiento de sus rectores, personal
docente y administrativ.
Elaboracin y aprobacin de sus
estatutos, planes de
estudio y presupuestos
anuales
Aceptacin de legados y donaciones,
as como celebracin
de contratos para realizar sus fines.
1.14./10
Departamen tal
Con Facultad deliberativa, fiscalizadora, legislativa y
administrativa en el mbito de
sus competencias y por un rgano
Ejecutivo
Regional
Con Facultad deliberativa, fiscalizadora, normativo-
administrativa y en el mbito de
sus competencias y por un rgano
Ejecutivo
Indgena Originaria Campesina
Ejerce a travs de sus propias normas y formas de organizacin (Art. 296 CPE)
Art. 45 Ley 031 (Autonomas y Descentralizacin)
-
ENFOQUE SISTEMICO DE LA LEY No. 1178
2.0.0./11
-
2.1.0./12
* Orden preestablecido y armnico. * Que se interrelacionan entre s.
* A fin de lograr objetivos comunes. * El resultado del funcionamiento del sistema son
bienes o servicios (normas, productos, etc.).
* Evaluacin de resultados y retroalimentacin.
Es un conjunto de partes (subsistemas, procesos, funciones, o
componentes fsicos, informacin y energa).
-
ACTIVIDADES
ENTRADA PROCESO SALIDA
MEDIO
AMBIENTE
RETROALIMENTACION
2.1.0./13
RECURSOS RESULTADOS
-
2.2.0./14
SISTEMAS DE ADMINISTRACION
SISTEMAS OPERACION
-
TIPOS DE SISTEMAS
SISTEMAS OPERATIVOS SISTEMAS DE
ADMINISTRACIN
CONTRIBUYEN
INDIRECTAMENTE
-OBJETIVOS
-METAS
TRANSFORMAR ADMINISTRAR
INSUMOS
EN
PRODUCTOS O
SERVICIOS FINALES
PLANIFICACION
ORGANIZACIN
EJECUCION
CONTROL
2.2.0./15
CONTRIBUYEN
DIRECTAMENTE
-OBJETIVOS
-METAS
-
ASPECTOS GENERALES DE LA
LEY No. 1178
3.0.0./16
-
Expresa un modelo de Gestin por Resultados para
el manejo de los recursos del Estado.
Establece sistemas de Administracin y Control que se interrelacionan entre si y con los sistemas
nacionales
Establece el rgimen de Responsabilidad por la Funcin Pblica.
Es una norma que:
3.1.0./17
-
FINALIDADES DE LA
LEY N 1178
PROGRAMAR,
ORGANIZAR,
EJECUTAR Y
CONTROLAR LA
CAPTACION Y USO
EFICIENTE DE LOS
RECURSOS
PUBLICOS PARA EL
CUMPLIMIENTO DE
POLTICAS,
PROGRAMAS,
PROYECTOS Y
SERV.
DISPONER DE
INFORMACIN
UTIL OPORTUNA
Y CONFIABLE
ASEGURANDO LA
RAZONABILIDAD
DE LOS INFORMES
Y EE.FF.
TODO SERVIDOR
PBLICO RINDA
CUENTA POR LOS
OBJETIVOS, FORMA Y
RESULTADOS A LOS
QUE APLIC LOS
RECURSOS QUE SE LE
CONFI, SIN
DISTINCIN DE
JERARQUA .
DESARROLLAR
LA CAPACIDAD
ADMINISTRATIVA
PARA IMPEDIR,
IDENTIFICAR Y
COMPROBAR EL
USO INCORRECTO
DE LOS
RECURSOS
DEL EDO.
3.2.0./18
-
IMPACTO DE ALCANZAR LAS
FINALIDADES DE LA LEY 1178
FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA
EFICACIA
EFICIENCIA
TRANSPARENCIA
RESPONSABILIDAD
3.2.0./19
-
AMBITO DE APLICACIN
ENTIDADES
SECTOR
PUBLICO
ORGANIZACIONES
EN LAS QUE EL
ESTADO TIENE
MAYORIA
PATRIMONIO
UNIDADES
ADMINISTRATIVAS
LEGISLATIVO
JUDICIAL
CORTE ELECTORAL
C.G.E.
PERSONA QIE RECIBE RECUROS
DEL ESTADO
3.3.0./20
-
ORGANOS RECTORES ATRIBUCIONES BASICAS (Art.20)
c) Compatibilizar los Reglamentos especficos en funcin de las Normas Bsicas y su naturaleza.
a) Emitir Normas Bsicas para el Estado y guas bsicas para cada sistemas.
b) Fija plazos y condiciones
para que las entidades pblicas elaboren su
Reglamento Especfico, secundarias o especializadas.
d) Vigilar el funcionamiento adecuado de los sistemas e
integrar la informacin generada por los sistemas.
3.5.0./22
-
SISTEMAS QUE REGULA LA LEY 1178 (Art. 2 y 17)
b) PARA EJECUTAR LAS OPERACIONES a) PARA PROGRAMAR Y ORGANIZAR
3.4.0../21
c) PARA CONTROLAR
ORG. RECTOR:
CONTRALORIA GRAL.
DEL ESTADO
SISTEMA DE
CONTROL
GUBERNAMENTAL
SISTEMA DE PROGRAMACION
DE OPERACIONES
SISTEMA DE ORGANIZACIN
ADMINISTRATIVA
SISTEMA DE PRESUPUESTO
SISTEMA DE ADMINISTRACION DE PERSONAL
SISTEMA DE CONTABILIDAD INTEGRADA
SISTEMA DE TESORERIA Y CREDITO PUBLICO
SISTEMA DE ADMINISTRACION DE BIENES Y SERVICIOS
ORG. RECTOR: MINISTERIO DE ECO. Y FIN.
SISPLAN
SNIP
Sistema de Planificacin Integral Estatal DS 29894
Sistema Estatal de Inversin y Financiamiento para el desarrollo
ORG. RECTOR: MINISTERIO DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO
-
Normativo y
Consultivo
Ejecutivo y
Operativo
Ley
rgano Rector NORMAS BASICAS
Entidades Pblicas y REGLAMENTOS ESPECIFICOS
CPE
LEY No. 1178 SAFCO
3.5.0./23