Diajukan Kepada Program Studi Hubungan Internasional ...Studi Hubungan Internasional di Fakultas...
Transcript of Diajukan Kepada Program Studi Hubungan Internasional ...Studi Hubungan Internasional di Fakultas...
-
UPAYA PENANGANAN PEOPLE SMUGGLING OLEH SEKRETARIAT
NCB-INTERPOL INDONESIA DAN AUSTRALIAN FEDERAL POLICE
TAHUN 2015 – 2017
Oleh
Kurniawan Netanyahu
372014010
SKRIPSI
Diajukan Kepada
Program Studi Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi
Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU KOMUNIKASI
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2018
-
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis kepada Tuhan Yesus Kristus karena telah menyertai setiap
langkah dan upaya yang peneliti jalani selama proses penelitian hingga selesai. Berkat-Mu
yang tiada pernah berkesudahan menuntun setiap kegiatan penelitian yang dilakukan, sehingga
peneliti dapat menyusun serta menyelesaikan skripsi ini. Penelitian ini dilakukan dalam rangka
memenuhi salah satu syarat mendapatkan gelar sarjana Hubungan Internasional pada Program
Studi Hubungan Internasional di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi, Universitas
Kristen Satya Wacana, Salatiga.
Dalam penyusunan skripsi ini tidak hanya diberikan kebebasan kepada peneliti untuk
memilih judul dan menyelesaikan sampai akhir, melainkan tanggung jawab dan keberanian
yang juga membuat peneliti mampu menyelesaikan penelitian ini karena mengingat tingginya
resiko yang harus peneliti tanggung dari penelitian ini agar tidak ada pihak ataupun oknum
yang berada di dalam setiap proses penulisan yang dirugikan baik secara moril ataupun materil
dan oleh karena itu penulis tidak lupa untuk mengucapkan terimakasih kepada:
1. Dr. Royke R Siahainenia, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Komunikasi, Universitas Kristen Satya Wacana.
2. Triesanto Romulo Simanjuntak, S.IP, MA selaku Kepala Program Studi Hubungan
Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi Universitas Kristen Satya
Wacana.
3. Dr. Ir. Sri Suwartinungsih, M.Si selaku dosen pembimbing pertama yang selalu
memberikan semangat, motivasi dan menyempatkan waktunya untuk saya
melakukan konsultasi agar saya bisa dengan cepat menyelesaikan penelitian dan
penulisan skripsi.
4. Putri Hergianasari, S.IP, M.IP selaku dosen pembimbing kedua yang telah banyak
membantu dalam pengambilan judul awal skripsi meskipun seiring berjalannya
proses penulisan tetap adanya perbaikan judul dan atas motivasi yang beliau
berikan.
5. Kepada kedua Orang Tua saya yang terkasih Sabta Alex Ganti, BA. dan Helmi H.
S Ilon, serta untuk ketiga kakak saya Ari Astuti, S.Pd., Mery Ira Yanti, S.Si., M.Si,
dan Heppi Wulandari, S.Psi., M.Si yang telah membantu saya selama proses
penyusunan skripsi, baik memberikan kasih sayang, perhatian, semangat dan selalu
siap sedia dimana saya membutuhkan bantuan mereka. Demikian juga saya
ucapkan terimakasih untuk kedua kakak ipar saya Ary Briliantony Rubay, ST dan
-
Iwan Setiawan yang selalu menyempatkan diri memberikan semangat dan untuk
ketiga keponakan saya Rafael Rubay, Kristin Kirana Sabta Rubay dan Matthew
Erick Nandana yang memberikan saya semangat melalui senyuman manis dan
celotehnya.
6. Kepada kakek saya Alm. Hadrianus Salatan Ilon yang mana semasa hidupnya dan
sampai saat ini selalu mengingatkan saya untuk jangan menyerah meskipun cobaan
dan tantangan terus berganti dan nenek saya Santi Mahar meskipun saat ini sudah
jarang untuk berkomunikasi karena kesibukkan di Palangka Raya dan Kuala
Kapuas namun selalu mengingatkan saya untuk selalu berdoa dan mengucap syukur
kepada Tuhan Yesus Kristus serta kepada keluarga saya yang berdomisili di
Salatiga dan Ungaran yang telah banyak membantu saya selama berproses dan
menjalani studi di Salatiga.
7. Kepada para pegawai Konvensi Internasional Sekretariat NCB-Interpol dan Satgas
People Smuggling Bareskrim Mabes Polri yang telah banyak membantu saya dalam
memberikan bahan penelitian dan meluangkan waktunya untuk saya wawancara
sehingga penulisan ini dapat selesai sesuai dengan keinginan penulis, salam hormat
saya haturkan kepada Bapak/Ibu, Saudara/(i) sekalian.
8. Kepada AKBP Bagas Windigo, SIK dan BRIPKA Agus Widodo selaku Kepala
Unit dan Penyelidik Pembantu SUBDIT III, Direktorat Tindak Pidana Umum,
People Smuggling, Badan Reserse Kriminal Polri yang telah banyak membantu
saya selama melaksanakan penelitian.
9. Kepada teman-teman saya Indri, Ina dan Ingrid yang seringkali membantu saya
dalam proses pembuatan skripsi ini dimana bersedia mendengarkan keluh kesah
yang seringkali tidak begitu logis untuk dipikirkan dan segala macam bentuk
bantuan lainnya. Tuhan Yesus memberkati kehidupan kalian dan selamat berjuang.
Tidak lupa saya juga mengucapkan banyak terimakasih kepada Sdri. Meranti
Rimbat atas dukungan dan semangatnya untuk saya dalam menyelesaikan skripsi
ini semoga Tuhan Yesus selalu memberkati keluarga, pendidikan, Sanggar Seni dan
Budaya Lunuk Ramba, Alucio Event & Wedding Organizer dan pendidikan kamu.
10. Ka Gabby, Ka Vinka, Kezia dan Winda yang selalu menyempatkan waktunya untuk
mendengarkan keluhan kesah yang saya alami saat jenuh dalam penulisan ataupun
dalam penelitian skripsi ini.
-
11. Kepada Sobat Muda GKI Salatiga yang selalu memberikan dukungan kepada saya
dengan trend anak muda masa kini, saya ingin mengucapkan banyak terimakasih
dan semoga kelak kita dapat sukses lebih dari pencapaian kita saat ini.
12. Kepada Harry, Handoko, Ariya, Ferdian, Ronny, Ivan, Hendrawan, Freddy, Marcell
dan anak-anak kost putra Pak Waridi yang selalu siap sedia memberikan dukungan
berupa candaan khas yang berisi semangat kepada saya setiap hari meskipun saat
ini sedang bersama-sama berjuang untuk menyelesaikan studi di kampus tercinta
Universitas Kristen Satya Wacana.
13. Kepada teman-teman saya selama melaksanakan magang di Konvensi Internasional
Sekretariat NCB-Interpol Bang Aldo, Septian, Ayu, Anisa, Ajeng, Fadil, Faustine
dan Catherine.
14. Kepada Petrisia, Oi, Kiky, Noni, Ola, Melita dan teman-teman angkatan 2014 atau
2015 baik program studi Hubungan Internasional ataupun Ilmu Komunikasi, saya
mengucapkan terimakasih untuk dukungannya selama aktifitas perkuliahan sampai
saya bisa menyelesaikan skripsi ini tepat pada waktunya.
15. Kepada para pihak yang telah banyak membantu dimana dengan sengaja tidak saya
cantumkan namanya demi keamanan dan kenyamanan bersama, saya ingin
mengucapkan banyak terimakasih.
Semoga Tuhan YME membalas kebaikan Bapak, Ibu dan Saudara/(i) sekalian selama
penyusunan laporan penulisan ini. Penulis pun mengetahui bahwa penulisan ini jauh dari kata
sempurna, masih banyak kekurangan baik dalam konten ataupun redaksional, semoga dalam
Penulisan selanjutnya dapat lebih disempurnakan. Akhir kata penulis berharap Penulisan ini
dapat berguna sebagai media pembelajaran.
Salatiga, 11 Januari 2018
Kurniawan Netanyahu
-
ABSTRACT
Name : Kurniawan Netanyahu
Study Program : International Relation
Title : Efforts of the “People Smuggling” by the Secretariat NCB-
INTERPOL of Indonesia and the Australian Federal Police of
2015-2017.
People Smuggling is one of the Transnational Organized Crime (TOC) who has undergone
rapid development at the moment as well as what happens on the network for the People
Smuggling has evolved and often operate there the Asia Pacific region which Australia has
become the country of destination of smuggling human beings. It's not just Australia who are
victims, but Indonesia is the country which is used as transit of the perpetrators. Based on data
which is owned by The Criminal Investigation Agency Indonesian National Police from the
2015-2017 the crime rate People Smuggling has decreased significantly. According to the
background, the research on the handling of the People Smuggling by the Secretariat NCB-
INTERPOL of Indonesia and the Australian Federal Police (AFP) years 2015-2017 important
to do. The purpose of this research is give me a description of handling the effort made by the
Secretariat NCB-INTERPOL of Indonesia and Australia Federal Police (AFP) so that the
decline in crime rates people smuggling in the 2015-2017. It is an approach that is done in this
study was to use the analysis of descriptive. As a result of this research through the efforts of
the handling such as Bali Process, bilateral meeting and sharing information has been able to
lower the crime “People Smuggling” in the 2015-2017.
Keywords: Handling, people smuggling, transnational organized crime.
-
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ………………………………………………………….................... i
LEMBAR PENGESAHAN ………………………………………………………………. ii
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS TUGAS AKHIR ………………………. iii
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ………………………………………… iv
SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME …………………………………….. v
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALISTAS ………………………………………. vi
KATA PENGANTAR …………………………………………………………………... vii
ABSTRACT ………………………………………………………………………………. x
SARIPATI …………………………….………………………………………………….. xi
DAFTAR ISI ……………………………….……………………………………………. xii
DAFTAR SINGKATAN .................................................................................................... xiv
DAFTAR TABEL ............................................................................................................. xvi
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................... xvii
BAB I : PENDAHULUAN ……………………………………………………………….. 1
1.1.LATAR BELAKANG ……………………………………………………….… 1
1.2.RUMUSAN MASALAH ………………………………………………………. 6
1.3.TUJUAN PENELITIAN ………………………………………………….……. 6
1.4.MANFAAT PENELITIAN ………………………………………..……….…...7
1.5.BATASAN PENELITIAN ………………………………………………...…... 7
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA ………………………………………………………... 8
2.1 TEORI …….……………………………………………………………………. 8
2.1.1 TEORI NEO-FUNGSIONALISME (TRANSNATIONAL
COOPERATION)………………………………………………………… 8
2.2 KONSEP ……………………………………..………………………………... 10
2.2.1 NATIONAL INTEREST ……………..………….……………………..… 10
2.2.2 TRANSNATIONAL ORGANIZED CRIME ..……………….……………. 11
2.3 PENELITIAN TERDAHULU ……………………………...…………..……… 13
2.4 KERANGKA BERPIKIR ………………………………………..…………..… 18
BAB III : METODE PENELITIAN ……………...……………………………………… 19
3.1 PENDEKATAN DAN JENIS PENELITIAN …………...………………….. 19
3.2 UNIT AMATAN ……………………………………...…………………….. 19
3.3 UNIT ANALISIS ……………………………………..…………………….. 19
-
3.4 METODE PENGUMPULAN DATA …………………………………..…... 20
3.4.1 TEKNIK PENGUMPULAN DATA …………………………..……... 20
3.4.2 JENIS DATA …………..…………………………………………..…. 20
3.5 TEKNIK ANALISIS ………………………………………..………………. 21
BAB IV : PEOPLE SMUGGLING, SEKRETARIAT NCB-INTERPOL INDONESIA
DAN AUSTRALIAN FEDERAL POLICE (AFP) …..…..……………………. 22
4.1 PEOPLE SMUGGLING …………………...…………………………..……. 22
4.2 SEKRETARIAT NCB-INTERPOL INDONESIA ……...………………….. 45
4.2.1 ICPO-INTERPOL …………………………………………………….. 45
4.2.2 NATIONAL CENTRAL BUREAU INTERPOL INDONESIA …...… 47
4.2.3 TUGAS DAN FUNGSI SEKRETARIAT NCB-INTERPOL
INDONESIA ...………………………………………………………... 48
4.3 AUSTRALIAN FEDERAL POLICE (AFP) ………………...……………... 50
4.4 AUSTRALIA SEBAGAI NEGARA TUJUAN IMIGRAN …………...…..... 56
BAB V : UPAYA PENANGANAN KASUS PEOPLE SMUGGLING OLEH
SEKRETARIAT NCB-INTERPOL INDONESIA DAN AUSTRALIAN
FEDERAL POLICE PERIODE 2015-2017……………………………….…... 63
5.1 UPAYA-UPAYA PENANGANAN PEOPLE SMUGGLING …..………….. 63
5.1.1 BALI PROCESS ……………………………………………...……….. 64
5.1.2 BILATERAL MEETING ………………………………………..……... 71
5.1.3 SHARING INFORMATION …………………………………….…….. 74
5.2 HAMBATAN-HAMBATAN DALAM UPAYA PENANGANAN PEOPLE
SMUGGLING ………………………………….…………………...……… 80
BAB VI : KESIMPULAN DAN SARAN ………………………………………….……. 82
6.1 KESIMPULAN ………………………………....……………………….... 82
6.2 SARAN ………………………………………….………………………… 83
DAFTAR PUSTAKA ……………………………………………………………………… 84
LAMPIRAN ……………………………………….……………………..………………... 89