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DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
PARTICIPATIVO EN UNA CUENCA
Karol Karla García Aguirre
Gabriela Teresa Guerrero Trejo
Eje Temático: EAS para la conservación de la biodiversidad
Noviembre 2016
“Versión web provisional. Memoria en proceso de elaboración. Se tramitará ISBN” 2
DIAGNÓSTICO AMBIENTAL PARTICIPATIVO EN UNA CUENCA
Dra. en C. Karol Karla García Aguirre1, M. en C. Gabriela Teresa Guerrero Trejo2
1Unidad Profesional Interdisciplinaria de Ingeniería Campus Zacatecas, Instituto
Politécnico Nacional, México. 2Escuela Superior de Ingeniería Química e Industrias
Extractivas, Instituto Politécnico Nacional, México.
Contacto: [email protected]
Forma de presentación de resultados trabajo: Ponencia
Área temática: EAS para la conservación de la biodiversidad
Palabras claves: diagnóstico, cuenca, talleres participativos.
La ponencia es un diagnóstico participativo para el manejo de una cuenca. Como tal, provee resultados interesantes. Los autores hacen un esfuerzo por vincular el trabajo con la educación ambiental pero de manera muy somera. Al parecer tienen clara la relevancia de este campo de acción pero no es parte del proceso de investigación participativa que se reseña.
Podría presentarse enfatizando la relación con la EAS.
Resumen
El diagnóstico ambiental participativo de la cuenca Laguna de Santiaguillo en el estado
de Durango se realizó a través de la participación de directivos y líderes de
comunidades, hombres y mujeres representantes de la misma, permitiendo integrar con
ellos un comité de cuenca. Los objetivos del proceso participativo fueron: 1) identificar
los problemas ambientales, 2) Localización geográfica de los mismos en el territorio
comunal, 3) Jerarquización de los problemas según el grado de urgencia o prioridad
asignado así como 4) La caracterización de los mismos. El diagnóstico será la base
para la generación del Plan de Manejo Integral de la Cuenca, a fin de garantizar el
aprovechamiento sustentable del recurso hídrico por los habitantes de las 3 zonas de la
cuenca (norte, sur y poniente) y así coadyuvar en la conservación de este cuerpo de
agua, cuya relevancia desde el punto de vista ambiental, radica en ser un punto de
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arribo de especies migratorias durante el invierno además de ser el humedal más
importante de América del Norte. Estos objetivos fueron cubiertos a través de talleres
participativos realizados en el comité de Cuenca de la Laguna de Santiaguillo. Los
talleres forman parte del proceso de sensibilización y concientización de la comunidad
al hacerlos partícipes y responsables de las acciones que tomen como individuos y
grupos sociales, considerado que esas acciones deberán estar encaminadas a alcanzar
el fin de tener una mejor calidad de vida, al compartir un bien común, es decir, la
cuenca Laguna de Santiaguillo.
I. INTRODUCCIÓN Considerando que el agua es indispensable para el desarrollo económico y social de
una región, es de manera indudable un recurso que controla la dinámica funcional de
los ecosistemas. De tal manera que se ha encontrado que una manera más práctica y
eficiente de analizar la forma en que fluye, así como su calidad y cantidad es utilizando
unidades territoriales cuya topografía permite que el agua drene hacia un punto común,
a estas unidades se les conoce como cuencas hidrográficas.
La planeación y la gestión en el contexto de una cuenca posibilitan una visión global y
sistémica del territorio, en el cual se puede determinar y monitorear la dinámica del
agua, identificando los procesos que la transforman, incluyendo las principales fuentes
contaminantes, sus intensidades e impactos en la dinámica eco-hidrológica de la
cuenca; permitiendo priorizar zonas de trabajo, lo cual facilita la colaboración entre
instituciones y aumenta la coherencia de las acciones (Cotler y Caire, 2009).
Aunado al hecho de que en los últimos años ha surgido la necesidad de formular
proceso de diagnóstico ambiental participativos a escala local que permitan estimar,
evaluar y actuar sobre las estructuras socioambientales en comunidades específicas,
desde perspectivas relacionadas con la familia y el lugar. El medio ambiente ha sido
definido por Tim Ingold (1992), a partir de la antropología ecológica, como un todo en
que se construye la práctica social, donde las personas establecen un vínculo con su
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entorno, en el proceso de la vida como la interfase de mutua construcción entre
personas y entornos. En este mutualismo, las personas, como cualquier organismo,
dice Inglod, adquieren conocimiento sobre su ambiente mediante sus actividades y
actúan sobre aquel bajo este aprendizaje.
Este proyecto tiene como marco de acción la cuenca Laguna de Santiaguillo, ubicada
en el estado de Durango, la cual recibe una recarga media anual de 30.42 hm3/año, lo
que representa el 2.4% del agua presente en la zona, donde la descarga natural
comprometida es del 23.04 hm3/año es decir, el 75.8%, el acuífero presenta una sobre
concesión de 90.69% casi tres veces la capacidad de la recarga media anual, lo que
propicia la sobreexplotación con un déficit subterráneo de 83.32 hm3/año. De tal manera
que este trabajo pretende sentar las bases que permitan el Manejo Integral de
Cuenca, a través del proceso participativo de la población y usuarios de la cuenca
Laguna de Santiaguillo para que en su momento formulen, gestionen y ejecuten un
conjunto de acciones sobre el medio natural y la estructura social, económica,
institucional y legal de la cuenca para alcanzar objetivos específicos requeridos por la
sociedad.
La relevancia desde el punto de vista ecológico de este espacio estriba en el hecho de
que por miles de años una veintena de especies de aves acuáticas migratorias (Patos,
cercetas y gansos) han hecho de este espacio su sitio de invernación. Se pueden
observar individuos provenientes de la región central del Norte de Estados Unidos de
Norteamérica y Canadá, en las orillas de los grandes Lagos y la Bahía de Hudson
además de grupos de aves migratorias que nacen en Groenlandia (Islandia) y en
Siberia (Rusia).
Desde un punto de vista hidrológico La Laguna de Santiaguillo, es el Humedal más
importante del Estado de Durango y del Centro Norte del País, así mismo es
considerado uno de los treinta humedales más importantes de Norteamérica.
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Es un área que recibe el agua de los escurrimientos de las montañas de su alrededor,
la cual se acumula en el fondo del Valle y no tiene salida por algún río, es decir, el agua
acumulada por las lluvias se pierde por evaporación y por el uso extractivo para
actividades agropecuarias.
Por sus características biológicas y de diferentes ecosistemas que hay en la Cuenca de
Santiaguillo, tiene un alto valor para la Conservación Biológica, por lo que se han
desarrollado programas de conservación y de manejo de la vida silvestre en la zona.
Sin embargo, no se debe de perder de vista que este importante cuerpo de agua es
alimentado por los escurrimientos que pasan por comunidades, las cuales pueden ser
fuente de contaminación, además de que un mal manejo del recurso hídrico que
alimenta la cuenca tiene repercusiones directas en las cualidades de este cuerpo de
agua, motivos por los cuales es necesario generar una estrategia que busque englobar
a los factores y actores que deban estar involucrados en el cuidado de este ecosistema.
Caride menciona que hay que iniciar por incluir a los miembros de la comunidad para
desarrollar un proceso de educación ambiental, el cual puede generarse a través de un
proceso de sensibilización y de actividades como los talleres participativos, de tal
manera que la comunidad se hace partícipe de las acciones de cambio, apropiándose
de los conocimientos y estrategias que han de ser implementadas en el espacio
comunitario con el propósito de mejorar las condiciones de todos los habitantes, de
manera propositiva e inculcando valores y actitudes que permitan el desarrollo de la
comunidad, además, se debe plantear un marco de actividades para el
acompañamiento y seguimiento de las actividades, para de ese modo generar
retroalimentaciones que nos lleven a una mejora continua.
Considerando que un punto importante en la implementación de un programa de
Educación Ambiental es generar la participación de la comunidad desde un principio,
mediante mecanismos como el “diálogo de saberes” u otros que permitan permear la
percepción e interés de la población, para identificar sus problemas.
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Por otro lado, también se debe considerar que en muchas los problemas identificados
por la población están referenciados a su localidad, por lo que rara vez se enmarcan en
la dinámica de la cuenca. Por citar un ejemplo, es más fácil que se vea como problema
los bajos rendimientos de un cultivo antes que la disposición de residuos sólidos en un
cuerpo de agua aledaño a que pueda visualizar el efecto que pueden tener estos
mismos residuos como fuente de contaminación del recurso agua cuenca abajo.
Por ello, la permanencia de campañas de educación y capacitación, con un enfoque
para el manejo de la cuenca serán básicas para que las necesidades de la población
sean cada vez más compatibles con las de la cuenca y se logre un manejo eficaz y
eficiente de este sistema.
En lo anterior es donde los procesos educativos ambientales inmersos en la
sustentabilidad, tienen un compromiso ético fundamental, que debe convertirse en
acciones y orientaciones para la autogestión comunitaria. La educación ambiental tiene
que asumir el reto de construir, junto con otros sectores, un nuevo acuerdo entre los
seres humanos, que se funde en la construcción de sociedades sustentables, donde
existan nuevas relaciones sociales, nuevos patrones de consumo y nuevas modos de
producción. Donde la biodiversidad y los conocimientos científicos, y los saberes
asociados aporten creativamente a las alternativas de vida, con la intensión de mejorar
la calidad de la vida de una sociedad.
Derivado de lo anterior, en la actualidad se han implementado diversas estrategias de
intervención enfocadas a buscar un desarrollo humano sostenible, es así como sea
invitado a diversos sectores (los líderes comunitarios, las Organizaciones no
Gubernamentales, el sector académico, el sector productivo) a trabajar en proyectos
enfocados a la gestión y manejo de los recursos naturales como lo son las cuencas.
En general, la educación como herramienta para generar una transformación
comunitaria es algo que debe fomentarse y trabajarse de manera estructurada, con la
intensión de generar un cambio significativo que genere una mejor calidad de vida.
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Considerando que la educación ambiental para la sustentabilidad debe contribuir a la
consecución de sociedades sustentables a través de:
• Integrar la interdisciplina como principio metodológico.
• Crear y fortalecer una conciencia ética que promueva el respeto a la vida y articule
una
renovada visión del mundo en la que prevalezcan aquellos valores que permitan una
relación armónica y de largo plazo entre la humanidad y la naturaleza.
•Elevar el nivel de compresión sobre la complejidad y gravedad de los problemas
socioambientales entre los miembros de la sociedad, de tal manera que éstos no se
menosprecien ni se les perciba con fatalismo.
•Aportar elementos conceptuales y prácticos que permitan a las sociedades regionales
y a los individuos ampliar sus niveles de participación política y social para formular
propuestas de desarrollo sustentable.
•Difundir conocimientos y alternativas específicas que permitan a los individuos y a la
colectividad asumir conductas y adoptar tecnologías coherentes con el desarrollo
sustentable.
• Contribuir a estrechar vínculos de solidaridad y respeto entre los diversos grupos
sociales, en un marco de construcción de la justicia económica y a partir de ello reforzar
los esfuerzos por romper la relación entre pobreza y degradación ambiental.
•Promover el protagonismo de las comunidades en su propio desarrollo.
•Fomentar el desarrollo del pensamiento crítico (Maldonado, 2009).
II. DESARROLLO
Diagnóstico Ambiental Participativo
1) Actores participantes para el diagnóstico ambiental participativo
• Directivos y líderes de comunidades.
• Hombres y mujeres participantes por la comunidad representada.
2) Marco general del proceso de diagnóstico ambiental participativo
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La realización de un diagnóstico ambiental participativo se basa en la percepción de los
representantes de la comunidad. Los objetivos del proceso participativo son:
a) Identificar los problemas ambientales. Los cuales son expuestos por parte de la
comunidad, percibidos como consecuencia de su experiencia cotidiana.
b) Localizar los problemas ambientales. Identificados en el territorio comunal, según la
percepción de la comunidad.
c) Jerarquización de los problemas según el grado de urgencia o prioridad. Asignado
por la comunidad, al conjunto de problemas ambientales o a los problemas específicos.
d) Caracterización de los problemas ambientales. Percibidos como de máxima urgencia
o prioridad, en relación a sus causas y/o ámbitos en los cuales se podría actuar para su
solución.
El proceso de construcción del Diagnóstico Ambiental Participativo contempla cuatro
etapas secuenciales: a) diseño y producción; b) ejecución y aplicación; c)
sistematización; y d) validación.
a) Diseño y producción. El diseño nos permite seleccionar y generar las actividades
que se emplearan para generar el diagnóstico ambiental participativo.
Para alcanzar los objetivos, se optó por aplicar un ciclo de dos talleres, en cada una de
las principales localidades de la comunidad:
Taller I: Identificación y localización de problemas ambientales. El cual permite conocer
desde la perspectiva de cada comunidad los aspectos biofísicos, socioeconómicos y
ecológicos que existen en la cuenca.
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Taller II: Priorización de problemas ambientales e identificación de sus causas. Se
consideran: Causas, importancia y comunidad afectada.
b) Ejecución y aplicación. En el Taller I, se utilizan estrategias encaminadas a
recabar la información, para ello se aplicó “árbol de ideas y cuadro comparativo “. En el
Taller II se utilizó una lluvia de ideas y foro de discusión. En la fig. 1 se muestran fotos
realizadas durante los talleres.
c) Sistematización. De acuerdo a las estrategias utilizadas en los dos talleres la
información recabada permite recabar la información mostrada en el cuadro 1.
La primera actividad arroja información en general de las comunidades, indicando que
cuentan con los servicios básicos (luz, agua potable, drenaje, medios de comunicación),
sin embargo, todos los miembros manifestaron que existe un servicio de salud
deficiente, así como también educativo, y un nulo manejo de los residuos sólidos
urbanos, además de que la percepción generar es de un retroceso económico.
Por otro lado, se identificaron las problemáticas ambientales las cuales son
presentadas en el cuadro 2, enfocándonos en este caso en los aspectos relacionados
con la flora, la fauna, el suelo, el agua y la generación de residuos sólidos urbanos.
En el cuadro 2 se resumen los problemas identificados como comunes por los
representantes de la cuenca y que afectan de manera directa la disponibilidad y
aprovechamiento de los recursos naturales. Ahora bien, a través de un foro de
discusión enfocado a delimitar las problemáticas que afectan de manera particular la
disponibilidad del recurso hídrico en la zona se obtuvo la siguiente jerarquización,
siendo en primer lugar el considerado por la comunidad más relevante:
1. Menor cantidad de cuerpos de agua.
2. Recarga de mantos acuíferos insuficiente.
3. Desviación de los causes de los arroyos debido a mala planeación.
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4. Desastres naturales.
5. Aumento de la erosión hídrica.
6. Contaminación del agua por residuos y descargas.
d) Validación. La información colectada a través de los taller participativo permitió tener
una idea de cómo observa la comunidad su entorno y cuáles son los problemas a
analizar de primera instancia, ahora bien, esta información se complementó con visitas
de campo que permitan realizar el diagnóstico ambiental de la zona.
III. CONCLUSIONES
• Las problemáticas relacionadas al agua y plagas en cultivos y árboles, son los
principales problemas ambientales de la población perteneciente a la cuenca
desde su perspectiva.
• Los problemas relacionados con el recurso hídrico están afectando directamente
la economía de la población perteneciente a la cuenca, repercutiendo en sus
activadas agrícolas y ganaderas.
• La mayor parte de las problemáticas ambientales relacionas con agua percibidas
al momento se deben a los largos periodos de sequía.
• El manejo inadecuado de los RSU y el uso de plaguicidas son las principales
causas de la contaminación de agua identificados por la población.
• Se observó que los miembros del Comité de Cuencas de la Laguna de
Santiaguillo son conscientes del efecto de sus acciones sobre el manejo del
recurso hídrico.
• Se generó un foro de discusión que permitió la búsqueda de implementación de
tecnologías amigables con el entorno para la producción de frijol, como son los
biofertilizantes.
• Se hizo conciencia de la desigualdad del aprovechamiento del recurso hídrico.
• Se generó un proceso de concientización en el cual los miembros del comité de
cuencas se visualizan como actores para mejorar el manejo de la cuenca.
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El trabajo realizado se ha logrado gracias a la integración del comité de Cueca,
donde se ha generado un espacio para la transferencia de información, la
búsqueda de concientización y el desarrollo de habilidades de los representantes de
las cuatro zonas identificadas en la cuenca para su estudio, lo que permite trabajar
en conjunto en la búsqueda de implementar acciones que permitan el uso eficiente
del recurso hídrico.
IV. BIBLIOGRAFÍA
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V. ANEXOS
Figura 1. Memorias fotográficas de la realización de los talleres participativos con los
miembros del Comité de la Cuenca Laguna de Santiaguillo.
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Cuadro 1. Descripción general de las estrategias utilizadas durante los talleres.
Estrategia Objetivo Información recolectada
Árbol de ideas Identificar los factores
bióticos, abióticos y
sociales presentes en la
comunidad
Información general sobre las
actividades productivas,
servicios con los que cuenta
cada zona y recursos
naturales presentes.
Cuadro comparativo Evaluar los cambios en el
entorno en función del
tiempo
Se recolecto información
sobre los cambios que se
presentan en lo relacionado a
la disponibilidad de los
recursos naturales, su uso y
los cambios sociales de
acuerdo con la percepción de
la sociedad en los últimos
diez años
Lluvia de ideas Identificación de los
problemas ambientales por
parte de la comunidad
Se realizó el listado de los
principales problemas
localizados en la cuenca
considerando los siguientes
aspectos, agua, flora, fauna,
generación de residuos y
suelo.
Foro de discusión Jerarquización de las
problemáticas ambientales
identificadas enfocadas al
aprovechamiento del
recurso agua
Listado de los problemas de
acuerdo con la percepción de
la comunidad considerando
cual es el que más
significativo.
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Cuadro 2. Problemáticas Ambientales Identificadas en la zona de estudio por el Comité
de Cuencas.
PROBLEMÁTICAS AMBIENTALES IDENTIFICADAS
Residuos Agua Suelo Flora y Fauna
Manejo inadecuado de Residuos Sólidos Urbanos (RSU).
Contaminación del agua por localización inadecuada de los RSU.
Persistencia de herbicidas en suelos agrícolas.
Descontrol de actividades de cacería.
Plagas en arboles y cultivos, principalmente por chapulín y gigil in.
Menor cantidad de agua en los mantos acuíferos.
Sequía.
Extinción de especies propias de la región.
Desviación de causes de arroyos.
Flora invasiva.
Incendios forestales.