DIAGNOSTICO Paiche Peces Ornamentales
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Diagnóstico Del Sector Acuicultura Para El Desarrollo
De Bionegocios En El Perú – Programa BTFP
GRUPO DE PRODUCTO 1: PECES AMAZONICOS: PAICHE Y GAMITANA PECES ORNAMENTALES
NACIONES UNIDAS
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In close collaboration with:
Lima, Marzo del 2005
Este documento fue preparado por la UNCTAD/Programa de Facilitación del Biocomercio. Las denominaciones empleadas en esta publicación y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no implican de parte de la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo UNCTAD juicio alguno sobre la condición jurídica de países, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteras límites.
Este documento no ha sido oficialmente editado.
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ANTECEDENTES I. OBJETIVOS II. METODOLOGÍA DEL DIAGNÓSTICO
GRUPO Nº 1: Paiche, Gamitana, Peces Ornamentales 1. DEFINICIÓN DE PRODUCTOS………………………………………………………………………….7
1.1 Paiche 1.2 Gamitana 1.3 Peces ornamentales
2. CADENA PRODUCTIVA DE LOS PRODUCTOS SELECCIONADOS…………………………….. 10
2.1 Actores Identificados en la Cadena Productiva 2.1.1 Actores Productivos 2.1.2 Actores Institucionales del Sector Público 2.1.3 Actores Institucionales del Sector Privado
3. ANÁLISIS DE LOS ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE MERCADO………………………………..19
3.1 Paiche 3.1.1 Mercado Nacional y Local
3.1.2 Mercado Internacional 3.1.3 Oferta
3.1.4 Análisis de Mercado 3.1.5 Análisis de Factibilidad Económica
3.2 Gamitana 3.2.1 Mercado Internacional
3.2.2 Mercado Nacional y Local 3.2.3 Oferta
3.2.4 Análisis de Mercado 3.2.5 Análisis de Factibilidad Económica 3.2.6 Pieles de Pescados Amazónicos:
Alternativa de Comercialización
3.3 Peces Ornamentales 3.3.1 Mercado Internacional 3.3.2 Análisis de Mercado 4. ASPECTOS TECNOLÓGICOS Y DE INFRAESTRUCTURA ………………………………………. 38
4.1 Tecnologías Existentes para la Producción y Procesamiento de Productos 4.1.1 Paiche 4.1.2 Gamitana 4.1.3 Peces ornamentales
4.2 Procesamiento 4.3 Valor agregado
3
4.4 Recursos Humanos 4.5 Análisis de Debilidades de los Actores Relevantes en Temas
Tecnológicos y de Infraestructura
5. CONSIDERACIONES AMBIENTALES Y DE BIODIVERSIDAD…………………………………….41 5.1 Sistemas productivos: Relación con la biodiversidad y medio ambiente 5.2 Consideraciones para el Mejor Manejo de la Biodiversidad:
Efectos Positivos
5.3 Análisis de Debilidades de Cada Grupo de Actores Productivos para la Inclusión en Temas de Ambiente y Biodiversidad
6. CONDICIONES SOCIALES Y POLITICAS DEL SECTOR ………………………………………….44
6.1 Características Socioeconómicas de los Actores
6.2 Análisis de la Distribución de Beneficios Económicos a lo Largo de la Cadena Productiva
6.3 Organización Empresarial del Sector: Asociatividad,
Capacidad Organizacional
6.4 Capacidad del Sector para la Generación de Empleo 6.5 Aspectos Legales
6.5.1 Leyes Relativas a la Conservación y Aprovechamiento de los Recursos Naturales 6.5.2 Leyes Relativas a la Producción e Inversión 6.5.3 Leyes Relativas al Procesamiento y Comercialización
6.6 Análisis de las Debilidades del Sector en Temas Socioeconómicos
7. RESUMEN DE NECESIDADES Y POSIBILIDADES DE ACCIÓN…………………………………. 53 CONCLUSIONES…………………………………………………………………………………………… 58 RECOMENDACIONES GENERALES……………………………………………………………………. 59 BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA ……………………………………………………………………………61 ANEXOS……………………………………………………………………………………………………… 62 ANEXO I
• Especies Ornamentales restringidas. • Ingreso de Peces Ornamentales por Lugar de Procedencia. • Procedencia de Recursos Hidrobiológicos Ornamentales
(Zonas de Pesca). ANEXO II
• Matriz de Evaluación para los productos seleccionados – Linea Base - Criterios Económicos - Criterio Ambiental - Criterio Social -
ANEXO IV
• Fotos
INTRODUCCIÓN En el marco de las actividades para desarrollar una estrategia que permita la implementación de los Bionegocios en el sector acuicultura y en función al cumplimiento de los objetivos de la iniciativa BIOTRADE de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo – UNCTAD, se presenta el siguiente estudio realizado en base a acciones coordinadas entre el Programa Biocomercio Perú y la Gerencia de Pesca y Acuicultura de PROMPEX. Para la elaboración del presente diagnóstico el Programa Biocomercio en coordinación con la Gerencia de Pesca y Acuicultura de PROMPEX, estimó conveniente presentar las características del sector acuícola en dos grupos de productos de acuerdo a su procedencia. A continuación se presentan las caracteristicas y situación encontrada para el primer grupo de especies priorizado, debido a su importante impacto para el Biocomercio: Peces Amazonicos: Paiche – Arapaima gigas, Gamitana - Colossoma macropomum y Peces Ornamentales. Finalmente, cabe resaltar que los vacíos identificados en el presente documento, se basan de los resultados de los talleres de consulta llevados a cabo en las principales zonas de producción y/o extracción de las especies priorizadas, para lo cual contamos con la colaboración y apoyo de instituciones privadas y publicas relacionadas al sector.
ANTECEDENTES
La acuicultura en el Perú cuenta con el cultivo de langostino, concha de abanico (especies nativas), trucha y tilapia; recientemente hay un creciente interés por desarrollar cultivos a nivel comercial de especies nativas amazónicas (paiche, gamitana) Existen referencias de estudios sobre la situación de la acuicultura en el Perú, los recursos pesqueros de la amazonía y los avances en el manejo en cautiverio de especies nativas comercialmente importantes realizados por instituciones como IMARPE, FONDEPES, IIAP así como por organizaciones no gubernamentales e instituciones privadas. En la amazonía el IIAP ha ejecutado programas de asistencia técnica y transferencia tecnológica en acuicultura beneficiando entre 1999 y el 2004 a cerca de 800 productores entre los cuales se incluyen comunidades nativas. Organizaciones como CARE PERU, PRA, PRO NATURALEZA, AIDEIR vienen trabajando con las comunidades nativas y acuicultores locales en temas de manejo sostenible de los recursos naturales, ecosistemas acuáticos y pesca sostenible; mejorando el nivel de ingresos mediante la generación de empleo y desarrollando la cultura de protección y conservación de la biodiversidad. En junio del 2004 la Corporación Andina de Fomento, New Ventures, Biotrade y otros colaboradores organizaron el Foro de Inversionistas de New Ventures para empresas de la Biodiversidad de la Región Andina y Amazónica, cuyo objetivo fue demostrar que la biodiversidad ofrece atractivas oportunidades de negocio que permiten la creación de empresas rentables autosostenibles. Cabe destacar el reconocimiento que tuvo una empresa peruana dedicada a la exportación de peces ornamentales: Ornamental Amazon Fish Aquarium–OAFA que fue elegida como una de las 3 mejores propuestas del evento. Igualmente importante fue la participación de la empresa ecuatoriana Biocentinela que se dedica a la acuicultura orgánica y es la quinta empresa en el mundo en ofrecer langostino orgánico certificado. La elaboración del Plan Operativo Exportador del Sector Pesca y Acuicultura del PENX1 constituye una herramienta fundamental para consolidar la competitividad del sector acuicultura aprovechando las ventajas comparativas del país, mediante el trabajo articulado entre el sector
1 Plan Estratégico Nacional Exportador
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público y el sector privado con el objetivo de incrementar nuestra oferta exportable de manera sostenida. En este contexto es factible viabilizar la participación del programa BTFP2 para el desarrollo de los bionegocios dentro de los objetivos comprendidos en el enfoque de competitividad exportadora del sector pesca y acuicultura; tales como el fortalecimiento de cadenas productivas, la articulación del sector privado con instituciones públicas de soporte (Asistencia técnica, investigación, financiamiento, etc), alianzas estratégicas entre los actores involucrados en la cadena productiva enfatizando en el desarrollo de la oferta exportable de productos provenientes de nuestra biodiversidad bajo los criterios de sostenibilidad ambiental, económica y social. I. OBJETIVO DEL DIAGNÓSTICO Evaluar el desarrollo acuícola de las especies seleccionadas en el país analizando la participación de los actores de la cadena productiva, de tal manera que se establezcan las bases para el desarrollo de los bionegocios y la implementación del Programa de Facilitación de Biocomercio – BTFP. Objetivos Específicos
• Identificar los puntos críticos y las limitaciones que afrontan los actores involucrados durante todo el proceso productivo, lo cual permitirá priorizar acciones para el fortalecimiento de la cadena productiva.
• Identificar y priorizar acciones que apoyen las iniciativas empresariales en función a los
lineamientos de desarrollo sostenible basados en el uso racional de la biodiversidad, con el fin de consolidar una oferta exportable de productos provenientes del sector acuícola, continua y sostenida en el tiempo.
II. METODOLOGÍA DEL DIAGNÓSTICO Para la obtención de la información relevante proporcionada por los actores involucrados en cada etapa del proceso productivo se empleó la metodología del BioTrade Facilitation Programme – BTFP / Internacional Trade Center – ITC, para el análisis de la cadena de valor, realizando talleres participativos de consulta al sector privado y publico en la Región Loreto, Ucayali, Tumbes, Piura y Lima. Así mismo, para complementar la información obtenida, se concretaron entrevistas con algunos actores representativos de la cadena, como: productores, procesadores, representantes de organismos de soporte técnico y organizaciones no gubernamentales. El desarrollo de la metodología aplicada permitió:
• Identificar la cadena de valor de los productos seleccionados.
• Identificar las necesidades para cada eslabón de la cadena.
• Identificar los requerimientos en base a las necesidades encontradas.
• Identificar el grupo de instituciones de trabajo que puedan brindar apoyo en la solución de las necesidades.
• Priorizar las estrategias a ejecutar para salvar las necesidades identificadas en función
a criterios de urgencia / importancia en un tiempo determinado. 2 BioTrade Facilitation Programme - UNCTAD
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GRUPO Nº 1: Paiche, Gamitana y Peces Ornamentales 1. DEFINICIÓN DE PRODUCTOS 1.1 Paiche (Arapaima gigas) Uno de los peces de agua dulce más grandes del mundo. Esta especie tiene una excelente textura de carne: blanca y firme. Se considera que puede ser comercializado en diferentes presentaciones, siendo algunos productos los siguientes: Cuadro No 1: Formas de Presentación del Producto Paiche
PRODUCTO
FRESCO
REFRIGERADO CONGELADO AHUMADO
Trozos y filetes en diferentes tamaños y pesos
Trozos y filetes IQF en diferentes tamaños y pesos.
Entero sin vísceras. Presentaciones con pesos de 10 a 15 Kg.
Entero sin vísceras IQF. Presentaciones con pesos de 10 a 15Kg.
PRESENTACIÓN
Filetes sin piel y sin espinas. Presentaciones con pesos de 300 a 500 g.
Filetes sin piel y sin espinas IQF. Presentaciones con pesos de 300 a 500 g.
Ahumado en frío y caliente, trozos y filetes sin piel y sin espinas. Presentaciones con pesos de 300 a 500 g.
Fuente: PROMPEX Su hábitat lo constituyen las cochas y ríos tranquilos de la cuenca amazónica, en aguas con alta densidad de plantas acuáticas y vegetación de orilla. Actualmente cultivado en las regiones Loreto, Ucayali, San Martín, Madre de Dios, etc. La producción de paiche mayoritariamente proviene de la extracción, en ambientes controlados se emplean cultivos extensivos empleando estanques semi excavados y cultivos intensivos en jaulas flotantes instaladas en lagunas, en ambos casos se emplean peces “forraje” como alimento vivo complementario al alimento balanceado.
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1.2 Gamitana (Colossoma macropomun)
La carne de la gamitana es apreciada por sus características (textura, sabor y olor) así como por su valor nutricional. Cuadro No 2: Formas de Presentación del Producto Gamitana
PRODUCTO
FRESCO REFRIGERADO
CONGELADO AHUMADO
Entero sin vísceras. Presentaciones con pesos de 0.6/0.8, 0.8/1.0, 1.0/1.2, 1.2/1.5kg
Entero sin vísceras IQF. Presentaciones con pesos de 0.6/0.8, 0.8/1.0, 1.0/1.2, 1.2/1.5kg
PRESENTACIÓN Filetes sin piel y sin espinas. Presentaciones con pesos de 150/200, 200/240, 240/300g.
Filetes sin piel y sin espinas IQF. Presentaciones con pesos de 150/200, 200/240, 240/300g.
Ahumado en frío y caliente, trozos y filetes sin piel y sin espinas. Presentaciones con pesos de 200/240, 240/300g.
Fuente: PROMPEX La gamitana habita los cuerpos de agua de la amazonía y de la orinoquia. Vive en lagunas y áreas inundadas por el río, en época de vaciante sale hacia los ríos tributarios. Es una de las especies de mayor preferencia en el mercado regional, alcanzando un elevado precio, particularmente en el periodo de aguas altas. Por esta razón, las poblaciones naturales próximas a las grandes ciudades han sido afectadas por las pesquerías. Debido a que se adapta fácilmente al ambiente controlado, se la cultiva a nivel extensivo, semi intensivo e intensivo, siendo frecuente su asociación a la cría de otros animales. Su cultivo en el Perú se desarrolla en Loreto, Ucayali, San Martín, Madre de Dios y otras regiones. 1.3 Peces Ornamentales Comercialmente destacan las familias: Characidae, Cichlidae, Callicthyidae, Loricarridae y Pimelodidae por sus características en cuanto a colores, tamaños y comportamiento. Esta actividad es totalmente extractiva, no hay producción sostenida en cautiverio (existen referencias de reproducción de escalares y discos3) Estas especies están distribuidas en los ambientes acuáticos lénticos y lóticos. Las mayores capturas se realizan en los ríos Amazonas, Nanay, Napo y Ucayali, principalmente; siendo la Región Loreto donde se concentra esta actividad seguida de la Región Ucayali. El producto se comercializa en contenedores de cartón (cajas rectangulares cuyas dimensiones son: 40x40x19 cm.), estabulándose de 1 a 300 peces (dependiendo de la agresividad, tamaño, variedad y resistencia) contenidos en una bolsa de polietileno con agua tratada y oxigeno puro.
3 Aquarium Río Momóm, Iquitos 1997
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REGIONES POTENCIALES PARA EL CULTIVO DE LAS
ESPECIES SELECCIONADAS
Paiche, gamitana, peces ornamentales
Gamitana
Langostino
Concha de abanico, langostino
Concha de abanico
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2. CADENA PRODUCTIVA PARA LOS PRODUCTOS SELECCIONADOS
ABASTECIMIENTO DE SEMILLA
AUTORIZACIÓN
Laboratorio (ambiente controlado)
INFRAESTRUCTURA DE CULTIVO / PESCA
MANEJO DEL CULTIVO
Estanques / Embalses Jaulas Flotantes
Alimento Balanceado Calidad del agua
Asistencia TécnicaControl Sanitario
ORGANISMOS E INSTITUCIONES
DE SOPORTEFigura Nº 1: PAICHE
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ABASTECIMIENTO DE SEMILLA
AUTORIZACIÓN
Laboratorio (ambiente controlado)
INFRAESTRUCTURA DE CULTIVO / PESCA
MANEJO DEL CULTIVO
COSECHA
TRANSPORTE
COMERCIALIZACIÓN
Estanques / Embalses
Alimento Balanceado Asistencia Técnica
Mano de Obra
Mercado Local
Aparejos / insumos
ORGANISMOS E INSTITUCIONES
DE SOPORTE
Figura Nº 2: GAMITANA
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En las figuras 1 y 2 se pueden identificar los principales actores que componen la cadena productiva para los productos paiche y gamitana. Para el año 2003 se habían otorgado 375 autorizaciones para realizar acuicultura continental en la Región Loreto, en Ucayali el número de autorizaciones otorgadas fueron 140 y en Madre de Dios 34 autorizaciones para el cultivo de paco, gamitana boquichico y en menor proporción paiche4. En la carretera Iquitos – Nauta, Iquitos, están registrados 33 acuicultores dedicados al cultivo de gamitana, así mismo entre los años 2000 y 2004 el IIAP – Iquitos entregó alevinos de paiche a un total de 97 acuicultores (pertenecientes a la asociación de acuicultores y comunidades nativas, quienes vienen desarrollando esta actividad a un nivel de subsistencia). En la región de Ucayali se repitió esta acción, en el año 2001 se integró a los piscicultores con la dotación de 6 unidades de paiche por piscicultor, en un total de 180 unidades, las que el año 2004 estarían en condiciones para ser manejados apropiadamente como un nuevo plantel de reproductores, Así como también el IIAP, en la actualidad cuentan con veinte unidades de 8 años y cuatro años de edad, y 100 unidades con 2 años edad5. Como se puede observar, el abastecimiento de semilla (alevinos de paiche y gamitana) proviene de centros de investigación gubernamentales como el IIAP y FONDEPES, los mismos que brindan asistencia técnica. Para el caso de gamitana, en Loreto opera un laboratorio privado dedicado a la producción de semilla de esta especie6. En la actualidad la cadena productiva para el producto paiche culmina con el manejo de los ejemplares en ambientes controlados (embalses y/o Jaulas), el producto comercializado proviene de las capturas en ambientes naturales. Se estima que a partir del segundo semestre del 2005 los ejemplares de esta especie entregados a los piscicultores locales puedan formar un plantel de reproductores que permita obtener semilla de manera sostenida. El cultivo de gamitana se ha desarrollado hasta generar una oferta del producto que es comercializado localmente aprovechando la demanda que se genera durante la época de creciente de los ríos. Con el cultivo de esta especie se han beneficiado muchas comunidades nativas y pequeños piscicultores, ya que han formado parte de programas de capacitación y transferencia tecnológica mejorando en algunos casos el nivel de ingresos al comercializar su producción y en otros la calidad nutricional al realizar un cultivo para auto-consumo. Algunos piscicultores de la región amazónica por desconocimiento o por falta de capital de trabajo recurren a dietas empíricas empleando insumos locales; esto tiene un efecto directo sobre el proceso productivo al suministrar alimento por debajo de los requerimientos nutricionales de la especie, reflejándose en el bajo valor del peso corporal y en la extensión del tiempo de cultivo al tratar de obtener pesos comerciales. Una ventaja importante para la producción de alimento balanceado en el Perú es la disponibilidad de contar con harina de pescado de gran calidad y precio competitivo.
4 Fuente: Dirección Nacional de Acuicultura – Vice Ministerio de la Producción 5 Gobierno regional de Ucayali – Proyecto Paiche 6 AMAZONÍA ACUACULTURE SERVICE
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Figura Nº 3: PECES ORNAMENTALES
PESCADOR RECOLECTOR /
ACOPIADOR
Estacionalidad
TRANSPORTE
ACUARIO COMERCIAL
EXPORTACION
Aparejos de pesca
Recepción Control Sanitario
Mano de obra: Selección, alimento, embalaje
Transporte
COMPRADOR
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ORGANISMOS EINSTITUCIONES
DE SOPORTE
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MPEX
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La explotación de los peces ornamentales se inició en la década de 1950 de manera incipiente y actualmente cuenta con una oferta exportable que genera alrededor de 4 millones de dólares anuales y es fuente de trabajo para unas 20 mil personas, aproximadamente, en la selva7. La exportación de peces ornamentales está centrada en Loreto principalmente, y en menor representatividad Ucayali; siendo cerca de 30 empresas las que actualmente desarrollan esta actividad. El pescador- recolector es un importante actor en el desarrollo de esta actividad, de su experiencia y eficiencia se relaciona la presión que se ejercerse sobre el recurso. Siendo esta una actividad totalmente extractiva, el impacto sobre el ecosistema es irreversible. Las áreas de pesca cada vez están más retiradas lo cual le demanda al recolector mayor tiempo para transportar el producto. El pescador – recolector por lo general es empírico y sabe que su ingreso económico depende de las capturas que realice. Al estar alejado y sin contar con los implementos adecuados para la captura y mantenimiento de los peces confinados, el porcentaje de mortalidad se incrementa y hay una incidencia de mortalidad bastante alta. El acuario comercial lo constituye el empresario que compra y estabula el producto hasta garantizar que presente las óptimas condiciones de calidad para ser embalados y embarcados. Al recepcionar el producto, éste pasa por un periodo de cuarentena, que permite efectuar un control sanitario y de ser necesario aplicar fármacos para controlar brotes infecciosos consecuencia del estrés de captura y la mala manipulación en el transporte. Los empresarios de los acuarios tienen dificultades para identificar patologías y suministrar el fármaco adecuado. No hay una capacitación a este nivel, son muy pocos los técnicos especializados, asociado a la dificultad de acceder a los fármacos8. La comercialización de peces ornamentales se orienta a los mercados de Estados Unidos, Europa y Asia. La Región Loreto cuenta con mayores facilidades para la exportación de peces ornamentales por que las oficinas de los organismos reguladores y de supervisión como ADUANAS, INRENA y DIREPRO cuentan con las atribuciones necesarias para realizar el trámite de exportación, situación contraria se presenta en la Región Ucayali.
7 Diario El Comercio 24 Oct. 2004 8 Información proporcionada por los exportadores de peces ornamentales que participaron el los talleres realizados por el Programa Biocomercio y PROMPEX (ver anexo III)
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Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
2.1 Actores Identificados en la Cadena Productiva 2.1.1 Actores Productivos Empresas identificadas que forman parte de la cadena productiva ya sea como productores o proveedores de insumos (bienes y servicios). Algunos de estos actores son: Cuadro Nº 6: Relación de actores productivos identificados (Participantes de los talleres Realizados por el Programa Biocomercio – PROMPEX, Set. / Oct. 20049)
EMPRESA UBICACIÓN CONTACTO PRODUCTO/
SERVICIO
PRODUCCION ESTIMADA O VALOR FOB
EXPORTADO10 (US $)
ORNAMENT AMAZON FISH AQUARIUM
Iquitos - Loreto
Edgar Panduro Telf. 065 26-
0083
Peces ornamentales 194,377.69
ACUARIO NANAY EIRL
Iquitos - Loreto
Julio Melgar Telf. 065 993-
7949
Peces ornamentales
51,183.67
AMAZONAS EXPORT FISH S.A.
Iquitos - Loreto
Pilar Arévalo Telf. 065 26-
1205
Peces ornamentales 16,968.40
AQUARIUM RIO MOMON S.R.LTDA
Iquitos - Loreto
Mortenthalen Martin
Telf. 065 24-1290
Peces ornamentales 121,582.53
AQUARIUM OIL FISH
Pucallpa Ucayali
William Leveau
P. Av. Túpac
Amaru Nº 331
Peces ornamentales ----------
ARIZAGA FISHING BUSNESS
Pucallpa Ucayali
Tomás Arizaga R.
Telf. 061 59-1460
Peces ornamentales -----------
ASOCIACIÓN DE ACUICULTORES DE LA CARRETERA IQUITOS – NAUTA (195 FAMILIAS, 253 Has.)11
Iquitos - Loreto
Luis Cardoso Sanda
Telf. 065 26-7155
Paiche / gamitana
Producción de subsistencia
AMAZONÍA ACUACULTURE SERVICE
Iquitos - Loreto
Manuel Flores A.
Telf. 065 26-6499
Alevinos de gamitana ------
9 Ver Anexo III 10 Para el año 2003 11 IIAP – Loreto 2004
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Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI
Pucallpa - Ucayali
Telf. 061 57-4408
Cultivo de paiche en jaulas12
31 TM/campaña/modu
lo13
ASOCIACIÓN DE ACUICULTORES
Pucallpa - Ucayali
Flor Bazán Telf. 061 57-
9489
Cultivo de Gamitana
Producción de subsitencia
AGROPESCA Pucallpa - Ucayali
Santiago Vebe Telf. 061 48-
5202
Planta procesadora de
productos hidrobiológicos
14
------------
2.1.2 Actores Institucionales del Sector Público Actores cuyo campo de acción tiene un rol significativo que favorece el desarrollo del sector. Se han identificado las siguientes instituciones: Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana - IIAP Tiene jurisdicción en el ámbito geográfico de la cuenca amazónica del Perú, que abarca una extensión aproximada de 760,000 Km2 equivalente al 60% del territorio nacional. Su misión es contribuir a mejorar la calidad de vida de los pueblos amazónicos a través de la investigación dirigida al desarrollo sostenible y la conservación de los recursos naturales de la región amazónica. Proyecto BIODAMAZ El objetivo general del proyecto BIODAMAZ es la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica amazónica para promover desarrollo sostenible y alivio a la pobreza a través de cumplimiento de su propósito de desarrollo de capacidades descentralizadas, instrumentos de gestión y metodologías de investigación para el manejo sostenible de la diversidad biológica. Sectores priorizados por regiones:
Loreto: Peces ornamentales Ucayali: Productos forestales de valor agregado San Martin: Plantas ornamentales Madre de Dios: Fauna Silvestre (Actualmente en discusión)
Instituto Veterinario de Investigaciones Tropicales y de Altura - IVITA Centro de investigación científica de la Facultad.de Medicina Veterinaria de la UNMSM. Este Instituto está considerado, a nivel nacional e internacional, como una de las instituciones más importantes del Perú, entre las dedicadas a la investigación científica en el sector agropecuario nacional. Cuenta con estaciones de investigación en la Región Loreto y Ucayali. Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero del Perú - FONDEPES Tiene como misión promover, ejecutar y apoyar técnica, económica y financieramente el desarrollo prioritario de la actividad pesquera artesanal y de acuicultura, así como de las actividades pesqueras en general. Sus funciones son:
12 Proyecto a ser ejecutado el 2005 13 Un módulo consta de 3 jaulas con capacidad para 20 TM cada una, las siembras serán escalonadas programando tener cosechas cada 45 días. 14 Esta planta cuenta con las autorizaciones sanitarias para operar y exportar, emitidas por la entidad oficial competente.
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Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
• Dotar de infraestructura básica para las actividades pesqueras artesanales. • Estimular la modernización e innovación tecnológica en la pesca artesanal. • Mejorar las condiciones de trabajo de los pescadores artesanales. • Desarrollar y fomentar las actividades de acuicultura en el país protegiendo el ambiente
y la biodiversidad. • Otorgar créditos promocionales a la pesca artesanal y la acuicultura.
Dirección Nacional de Acuicultura DNA – MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN Es el órgano técnico, normativo y promotor encargado de proponer, implementar y supervisar la política del sub-sector relativa las actividades de acuicultura, velando por la explotación racional y la preservación del medio ambiente. Algunas de sus funciones son:
• Otorgar los derechos correspondientes a las personas naturales y jurídicas para el desarrollo de actividades de acuicultura.
• Supervisar el desarrollo de la actividad de acuicultura en el ámbito nacional. • Formular y proponer convenios con organismos nacionales e internacionales para
desarrollar la acuicultura. Instituto Tecnológico Pesquero del Perú - ITP Tiene por finalidad principal propender a la mejor utilización de los recursos pesqueros, orientándolos al desarrollo de productos con mayor valor agregado y propiciando el mejoramiento de las condiciones higiénico sanitarias en las actividades pesqueras y acuícolas del país. Bajo esta perspectiva, los objetivos específicos del ITP incluyen un mejor e innovador aprovechamiento de los recursos pesqueros marinos y de las aguas continentales, la búsqueda constante del valor agregado para la diversificación de la oferta exportable, la utilización de recursos subexplotados, el desarrollo de los recursos humanos en ciencia y tecnología y el ejercicio de la función de vigilancia y control sanitario de la industria pesquera a fin de contribuir, de manera integral, al mejoramiento del nivel tecnológico de la pesquería nacional. El ITP es el órgano competente a nivel sectorial encargado de desarrollar el sistema de vigilancia y control sanitario, y colaborar con las actividades de extracción, cultivo y óptima utilización de los recursos de moluscos bivalvos. Mediante el D.S. Nº 001-2005 – PRODUCE se transfiere al Instituto Tecnológico Pesquero del Perú - ITP funciones relativas a la certificación sanitaria que el Ministerio de Salud viene efectuando con relación a los moluscos bivalvos. Dirección General de Salud Ambiental y Ocupacional - DIGESA Es una dirección de línea del Ministerio de Salud, desempeña un rol técnico normativo a nivel nacional respecto a los aspectos de protección del ambiente, saneamiento básico, higiene alimentaria, control de zoonosis y salud ocupacional. DIGESA vela por que el estado la consolide como una institución en concordancia con las políticas de libre mercado y modernidad, y sobre todo, con autoridad sanitaria reconocida por sus capacidades técnicas de investigación, información oportuna y de decisión, más que por simple atribución legal. Es la institución oficial que expide el certificado sanitario oficial de exportación el cual contiene la certificación sanitaria de un producto con fines de exportación. Agencia de Promoción de la Inversión Privada – PROINVERSIÓN Es el organismo responsable de la promoción estratégica, atención al inversionista y promoción de la inversión privada en proyectos y activos públicos. Como parte de sus funciones, PROINVERSIÓN está encargada de formular, proponer y ejecutar la política nacional de tratamiento a la inversión privada, en concordancia con los planes económicos y la política de integración; lleva un registro de la inversión extranjera;
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tramita y suscribe los convenios de estabilidad jurídica; y, coordina y negocia los convenios internacionales de inversión. Comisión para la Promoción de las Exportaciones – PROMPEX Tiene como función promover el desarrollo económico y social del país, de manera sostenida, en base al crecimiento y diversificación de las exportaciones de bienes y servicios, en función a sus principales objetivos:
• Desarrollo de Oferta Exportable: Contribuir a la diversificación, adecuación y normalización de la oferta exportable propiciando una cultura de calidad. Incorporación de Buenas Prácticas y Sistemas de Aseguramiento de la Calidad en las empresas exportadoras. Contribuir a la descentralización de la oferta exportable con especial énfasis en las pequeñas y medianas empresas, desarrollo de proyectos multisectoriales, proyectos piloto (demostrativos) y nuevos instrumentos y mecanismos de promoción.
• Desarrollo de Mercados: Lograr la apertura, consolidación y diversificación de los
productos peruanos en los mercados internacionales a través de diferentes mecanismos de promoción comercial, posicionando y difundiendo la imagen de los productos peruanos en los mercados internacionales. Aprovechar las preferencias comerciales vigentes (tales como ATPDEA, SGP EUROPEO, MERCOSUR, CAN) y realizar actividades de inteligencia comercial (estrategias de penetración o consolidación). Coordinar con las empresas exportadoras peruanas, la obtención de preferencias comerciales con mercados seleccionados, así como el establecimiento de un sistema de vigilancia comercial.
• Desarrollo de Gestión Empresarial: Contribuir a que las empresas exportadoras,
asociaciones y otras formas de alianzas estratégicas, desarrollen y optimicen su gestión para un mejor aprovechamiento de las oportunidades de negocios en el mercado externo.
2.1.3 Actores Institucionales del Sector Privado Asociación de Exportadores - ADEX Es el gremio empresarial privado, que promueve la modernización e internacionalización del sector exportador, contribuyendo al desarrollo socioeconómico nacional, promoviendo la competitividad de sus asociados en el mercado mundial, mediante la capacitación, servicios de inteligencia comercial y asesoría en comercio exterior. Cuenta con un Comité Gremial de Pesca y Acuicultura. Tiene como objetivos estratégicos:
• Contribuir a la competitividad empresarial (para que sean rentables – generen utilidades).
• Promover exportaciones (comercio internacional) e inversiones • Desarrollo de oferta exportable. • Contribuir al desarrollo nacional (generando bienestar y empleo).
Sociedad Nacional de Pesquería - SNP Asociación civil representativa del sector empresarial pesquero del Perú. Sus principales fines son: a) Defender y promocionar la actividad pesquera privada en todos los campos en que se desarrolle. b) Auspiciar y propender al progreso y estabilidad de las actividades pesqueras, conexas y complementarias. c) Propiciar la organización de instituciones y actividades que tiendan al mejor conocimiento, aprovechamiento racional y responsable de los recursos pesqueros y a lograr el máximo desarrollo y provecho para la pesquería, dentro del concepto "Pesca Responsable". Esta asociación tiene también participación en el sector acuícola a través de su Comité de Acuicultura.
14
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
Universidades Privadas y Públicas Cumplen un rol fundamental en el campo de las investigaciones concernientes al sector acuícola, mediante la realización de proyectos piloto o unidades experimentales de producción en investigación sanitaria en el campo de la maricultura y la acuicultura continental. ONGs Asociación para la Investigación y el Desarrollo Integral – AIDER (www.aider.com.pe) Institución social de desarrollo cuya misión consiste en contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población rural y urbana de menores ingresos con propuestas técnico productivas orientadas a la conservación y o recuperación del medio ambiente y la biodiversidad. CARE – PERÚ (www.care.org.pe) Institución que trabaja con las comunidades nativas de la amazonía, desarrollando proyectos de carácter social – ambiental. Fondo de Promoción del Desarrollo Forestal - FONDEBOSQUE (www.fondebosque.org.pe) Institución sin fines de lucro que tiene como propósito principal promover el desarrollo forestal sostenible en el Perú. Fundación PRO NATURALEZA (www.pronaturaleza.org) Organización privada de conservación, que trabaja desde 1984 con el fin de conservar los recursos naturales renovables del Perú. Impulsa el manejo apropiado de las áreas naturales protegidas del país, a fin de que éstas cumplan con los objetivos para los cuales han sido creadas. La elaboración de planes de manejo, la dotación de guardaparques, infraestructura, señalización y promoción del trabajo de las comunidades vecinas, de modo que todo esto resulte en áreas naturales protegidas que cumplan su objetivo y realmente conserven la riqueza natural albergada en la zona, en forma armónica con el desarrollo del país. Las organizaciones no gubernamentales cumplen un rol significativo al incorporar en la cadena productiva a las comunidades nativas y organizaciones sociales de pescadores artesanales a través de la ejecución de proyectos de acuicultura con especies nativas, en algunos casos con la participación de instituciones estatales, brindando capacitación y asistencia técnica que permitan mejorar los niveles de ingresos y la calidad nutricional de los beneficiarios. 3. ANÁLISIS DE LOS ASPECTOS ECONÓMICOS Y DE MERCADO Perú tiene la oportunidad de convertir en ventaja competitiva su gran biodiversidad, y una ubicación geográfica estratégica con acuerdos como el APEC, el APTDEA (Andean Trade Promotion and Drug Erradication Act) que permite la exportación a Estados Unidos libre de aranceles de productos pesqueros peruanos; y las preferencias arancelarias con la Unión Europea (Sistema Generalizado de Preferencias - SGP). 3.1 Paiche 3.1.1 Mercado Nacional y Local El ámbito del mercado para la distribución y comercialización del paiche, lo constituye el mercado local y alternativamente el mercado de Lima. Con relación al mercado local la preferencia por el consumo de esta variedad es importante, ya que en la actualidad es un producto consumido principalmente por los niveles socioeconómicos medio y alto; aún cuando su consumo disminuye en cantidades significativas en los sectores de menores ingresos. Sondeos desarrollados en la provincia de Coronel Portillo demuestran la existencia de una demanda potencial de 10,490 kg. de paiche mensuales (125.90 TM/año) en los niveles socioeconómico medio y alto. Este estudio se basa en las respuestas obtenidas en el
15
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
segmento de mercado que incluye a los profesionales de las instituciones públicas de todos los sectores, quienes significan cerca de 50% de la PEA de los niveles socioeconómico medio y alto. Es importante hacer notar que se ha determinado como sujeto de encuesta a los posibles compradores, por lo que en la extrapolación de nuevos resultados se ha trabajado con la PEA; sin embargo para determinar la demanda del producto deberán utilizarse los datos de población total. En el mercado de Lima, donde ha sido introducido a través de los años por los comerciantes de productos amazónicos, este producto es requerido en los estratos socioeconómicos superiores, así como hoteles y restaurantes exclusivos. El paiche es una de las especies de mayor valor económico en la Amazonía peruana. Se destina al consumo regional y nacional y a la comercialización en el mercado internacional (como pez ornamental) en estado de alevín. Su gran valor como pez de consumo radica en el sabor y calidad de su carne ( carne blanca , sin olor ) y como parte tradicional de la dieta de los pobladores amazónicos. En los mercados locales, el precio de su carne varía entre S/ 8,00 (US$ 2.40) y S/ 15,00 (US$ 4.50) por kilogramo dependiendo si el producto es fresco o seco salado, respectivamente. 3.1.2 Mercado Internacional. Se tienen pre-identificados como mercados internacionales potenciales a Europa con el interés de empresas de Suiza, Alemania, España, Francia y Bélgica por recibir muestras de paiche. De igual manera, se conoce que existe interés por parte del mercado norteamericano por el producto. Asimismo, entre el precio de introducción estimado para la venta de este producto en el mercado europeo se encontraría entre los 10 a 17 US$/kg de carne fresca, y que ya existe una expectativa del mercado internacional para este producto, incluso especialistas en el comercio de este tipo de productos en el mercado Europeo , menciona que se puede introducir como bacalao amazónico.15
3.1.3 Oferta En la actualidad la oferta existente de paiche proviene de las capturas, Esto se debe a que los proyectos para cultivar esta especie en ambientes controlados, ya sea por parte de iniciativas privadas como públicas, todavía se encuentran en la etapa inicial de su ejecución16. Respecto al potencial económico que representa el cultivo de esta especie, empresarios privados han iniciado la ejecución de proyectos acuícolas tomando como referencia los logros obtenidos por centros de investigación como el IIAP, y también experiencias de países vecinos (específicamente Brasil). Para conocer el estado actual de estos proyectos se entrevistó a los dos principales inversionistas vinculados directamente con esta actividad; en ambos casos las piscigranjas están ubicadas en la ciudad de Tarapoto – Región San Martín - una de ellas, la empresa Tabacalera del Oriente, cuenta con 4 has. de espejo de agua distribuidas en 9 estanques, parte de la infraestructura es empleada para el acondicionamiento del plantel de reproductores de paiche. En la piscigranja mantienen estabulados 200 individuos entre juveniles y adultos de esta especie; cuentan, además, con una laguna (laguna “La Estancia”) de 2 has. de espejo de agua donde mantienen 80 ejemplares adultos de paiche.
15 Comentarios realizados por el empresario Suizo Jaques Joly, Empresa Marioulet. 16 Se estima que a partir del segundo semestre del 2005 el proyecto de acuicultura ejecutado por el Gobierno Regional de Ucayali en la Laguna Imiria, ya cuente con una producción comercial de paiche.
16
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
Actualmente el stock de paiches esta siendo acondicionado para obtener futuros desoves que les permita contar con una producción constante de alevinos. Paralelo a ello la empresa esta cultivando otras especies para consumo como gamitana y tilapia, comercializando en el mercado local un promedio de 200 kilos diarios (entre las dos especies); señalando que esta producción no cubre la demanda local, siendo esta de aproximadamente 400 kilos diarios17. La siguiente empresa “Fundo Alianza” cuenta con 2 has. de espejo de agua y una extensión total de terreno de 34 has. La infraestructura destinada al cultivo de paiche cuenta con estanques para el acondicionamiento de los reproductores, estanques para el cultivo de alimento vivo (forraje) y estanques para el engorde de juveniles. El plantel de reproductores lo constituyen 15 ejemplares adultos, han considerado emplear alevinos y juveniles de tilapia como alimento vivo. Esta empresa se encuentra en la etapa inicial del cultivo, teniendo proyectado en el mediano plazo obtener una producción aproximada de 20 TM anuales de filete de paiche para ser comercializados en el mercado internacional18. Entre los años de 1971-76 se explotó agresivamente el recurso “paiche”, la razón, el cambio el sistema de pesca que tradicionalmente se realizaba con arpón, por el empleo de redes agalleras o tramperas de 12 pulgadas de tamaño de malla. El siguiente gráfico muestra los volúmenes extraídos de paiche en las regiones Loreto y Ucayali (hasta el primer semestre del 2004).
172,82
49,8496,44
20,6
020406080
100120140160180TM
Loreto Ucayali
Extracción de Paiche en las Regiones Loreto y Ucayali
20042003 - 2003 2004(*)
Fuente: Dirección Regional de Producción (*) Considerado el 1er semestre del 2004
Citando como ejemplo la región de Ucayali, los principales centros de expendio son: el Puerto de la Hoyada, el reloj Público, el Mercado No. 2, el mercadillo de Bellavista (venta por menor).
17 Pedro Kovacic, Gerente General de Tabacalera del Oriente S.A.C. 18 José Luis Silva, propietario del “Fundo Alianza” – Tarapoto.
17
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Cuadro Nº 7 Extracción Anual (TM) de Paiche en la Región Ucayali
AÑO FRESCO SECO PRODUCCION SALADO TOTAL 1990 3.8 47.1 76.33 1991 6.3 95.1 152.80 1992 2.0 53.4 84.24 1993 0.4 52.5 81.25 1994 -.- 149.2 229.77 1995 3.4 257.2 399.49 1996 2.3 202.4 314.00 1997 1.9 101.4 158.06 1998 2.3 73.0 114.72 1999 2.5 121.0 188.84 2000 1.1 70.4 109.52 2001 0.9 58.9 91.62 2002 1.3 30.2 47.81 TOTAL 28.2 1,311.8 2,048.92
FUENTE: Gobierno regional de Ucayali, 2004
3.1.4 Análisis de Mercado La alta demanda del paiche origina la pesca intensa de esta especie debido a que es un pez de carne fina y muy apreciada en la Amazonía lo que hace posible colocarlo en mercados regionales, nacionales e internacionales creando condiciones favorables para su piscicultura, incluso en ambientes artificiales; a pesar de ello, en la actualidad la capacidad instalada para su cría no llega a 10 has. y la producción de carne de paiche se basa en la sobre explotación de las reservas naturales, en disminución acelerada, poniéndola en peligro. La piscicultura del paiche puede producir hasta 8,000 kg/ha/año de carne (biomasa), y ya se tienen productores de alevinos en Iquitos y Pucallpa (a nivel experimental - Centros de investigación gubernamentales). La demanda actual de alevinos de paiche proviene de: a) Mercado local con fines de crianza. Este mercado, aunque incipiente, ya existe. En este caso los compradores son los productores piscícolas para la producción de carne en ambientes controlados. Aunque todavía es una actividad muy limitada, tiene un gran potencial de expansión, pues en la actualidad se estima que en la Amazonía existe una capacidad instalada de piscigranjas equivalente a 700 ha. Si sólo se destinara el 20% de esta infraestructura a la crianza del paiche, se generaría una demanda de 14 mil alevinos. b) Mercado con fines de repoblamiento. Los ambientes acuáticos susceptibles de ser poblados y repoblados son aquellos que han sido fuertemente presionados, particularmente las cochas cercanas a las ciudades más grandes donde no es posible encontrar paiche. La oferta de alevinos de paiche, proviene: DE AMBIENTES NATURALES En un inicio, los alevinos de paiche se obtuvieron de la Reserva Nacional Pacaya- Samiria para poblar las lagunas de Sauce en San martín y Sandoval en Madre de Dios. Se llevaron, también a la represa de San Lorenzo en Piura. En la década de 1970, se exportaron alevinos a Cuba, donde se han repoblado múltiples represas. Actualmente, la captura de alevinos en ambientes naturales está prohibida.
18
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
DE AMBIENTES CONTROLADOS Esta oferta tiene reciente aparición. Está dada por los piscicultores de Iquitos, Pucallpa y Tarapoto que han liderado la actividad de crianza de paiche en ambientes controlados. El volumen de producción es variable y no se llevan registros ordenados de ello19. 3.1.5 Análisis de Factibilidad Económica Se toma como referencia el costo de producción estimado por la Gerencia de Desarrollo Económico del Gobierno Regional de Ucayali para el Proyecto de cultivo de paiche en jaulas flotantes instaladas en la laguna Imiría. En el estudio se le calcula un costo de producción de S/. 4.72 (US$ 1.43) por kg. de paiche producido a partir del año 2 de producción en que se estandarizan los costos. Se ha establecido una producción de 31 TM cada 45 días a partir de los 12 primeros meses, ofertando una producción promedio de 19.1 TM de filete, 7.2 TM de costilla. El precio estimado de filete refrigerado puesto en la ciudad de Lima es de S/. 13.50 (US$ 4.1). La inversión se muestra en el siguiente cuadro. Cuadro Nº 8: Cultivo de Paiche en Jaulas – Inversión
(Datos preliminares)
DESCRIPCIÓN
MONTO S/.
Infraestructura (24 jaulas) 436,950
Alevitos (24,000 unidades) 270,000
Alimento Balanceado (1er año) 696,000
Capacitación y Asistencia Técnica 66,000
Promoción y Publicidad 80,000
Otros Costos 222,050
Total Inversión 1,771,000
Fuente: Gerencia Regional de Desarrollo Económico – Gobierno Regional de Ucayali Los indicadores económicos y financieros para el proyecto son:
• VAN 1’378,731 a los 7 años con tasa de descuento de 14% • TIR 45.9% con periodo de recuperación al cuarto año.
• Estructura de componentes de precios de filete (puesto en la ciudad de Lima):
- 27.3% de bebeficio. - 70.3% costos de materia prima. - 2.4% costos de mano de obra y otros.
19 Manual de de producción y manejo de alevinos de Paiche - IIAP, 2002
19
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
Análisis de la Rentabilidad para la Producción de Alevinos de Paiche En el mercado local, no existe un precio definido, sin embargo el precio por alevino de 15 cm de longitud en la región San Martín está alrededor de S/. 30 (US$ 8.80), lo cual es similar a los precios locales en la zona de Loreto20. No es posible estimar la evolución de los precios. Sin embargo, es de prever que sus fluctuaciones en el corto plazo dependerán de la expansión de la oferta. Se estima la rentabilidad de un negocio de escala pequeña, asumiendo un estanque de 5,000 m2, 5 parejas de reproductores y un volumen de ventas de 1,500 alevinos por año. Los ingresos de esta actividad provienen exclusivamente de la venta de los alevinos, ya que no existen otros subproductos que pueden comercializarse. Para estimar los ingresos por ventas, se considera la venta del 100% de la producción (1,500 alevinos) a los piscicultores locales con fines de producción de carne, con un tamaño promedio de 15 cm de longitud y a un precio de S/. 30 (US$ 9)por alevino. Bajo estas condiciones se obtendrían un ingreso anual promedio de S/. 45,000 (US$ 13,636). Cuadro Nº 9: Estructura de Costos e Indicadores de Rentabilidad
AÑOS INDICADORES RENTABILIDAD RUBROS
0 1 - 2 TIR VAN B/C COSTOS (S/.) 55,500 25,630 Inversiones Terreno y otras instalaciones básicas 7,000 Reproductores 20,000 Estanque 17,500 Otros equipos 1,000 Capital de trabajo 10,000 Costos operativos Costos laborales 6,300 Costos administrativos 4,000 Mantenimiento de estanque 1,000 Alimentos para reproductores 10,000 Alimentos para alevinos (pre comercialización) 2,000 Otros gastos imprevistos 2,330 INGRESO POR VENTAS (S/.) 0 45,000 FLUJO BENEFICIO -55,500 19,370 22% 2,023 1.22 Fuente: IIAP La rentabilidad bajo los supuestos medidos por la tasa interna de retorno (TIR) es del 22%, lo que significa que la rentabilidad asociada al proyecto es superior a la tasa promedio de rentabilidad en el mercado regional (20%). El Valor Actual Neto (VAN) es de S/. 2,023 (US$ 613), lo que implica que el proyecto deja como ganancia neta adicional respecto de otra actividad alternativa, este monto. 20 Manual para la Producción y Manejo de Alevinos de Paiche – IIAP 2002
20
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
3.2 Gamitana 3.2.1 Mercado Internacional La demanda internacional por los productos pesqueros nacionales es bastante conocida, y dentro de ello, los enlatados y congelados de pescado constituyen una importante fuente de ingreso de divisas para el país. Según las estadísticas del INEI el volumen de las exportaciones de pescado, en sus diferentes formas de presentación constituyen, en promedio, cuatro veces el consumo interno. Asimismo, se reporta un incremento de 14.5% anual en las exportaciones, los productos enlatados lo hicieron en 14% y los congelados en 16.2%. La gráfica indica las exportaciones de gamitana fresca sin vísceras durante los años 2001 al 2003. Gráfico Nº 1: Exportación de Gamitana
56.3 5.8
8,077.62
5.0 39.3 26.5
0100020003000400050006000700080009000
FOB US $
US
A
BELG
ICA
US
A
ESP
AÑ
A
US
A
BELG
ICA
2001 2002 2002 2002 2003 2003
Fuente: ADEX, 2003
En el año 2002 se exportó gamitana a Estados Unidos (presentado como filetes frescos refrigerados), lamentablemente aún no se cuenta con una producción sostenida de este recurso, siendo la única alternativa de abastecimiento aquella proveniente de los desembarques. Esta situación imposibilita cubrir cualquier demanda de este producto. 3.2.2 Mercado Nacional y Local Según el Instituto nacional de Estadística e Informática – INEI aplicando los índices del consumo per cápita por tipo de producto, a la población proyectada para Iquitos, la región y el país, se estima el consumo proyectado local, regional y nacional para las distintas presentaciones de los productos. A nivel de Iquitos, el consumo de pescado fresco evoluciona de 3,650 TM en el año 2,000 a 4,905 TM en el año 2010. El consumo de pescado congelado se incrementa de 304 TM en el año 2000 a 409 TM en el año 2,010 y el consumo de enlatado aumenta de 507 TM en el año 2000 a 681 TM en el año 2010.
21
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
Gráfico Nº 2: Evolución del Consumo de Pescado en Iquitos
0500
10001500200025003000350040004500500 0TM
Pesc
ado
fres
co
Pesc
ado
Con
gela
do
Enla
tado
Año 2000Año 2010
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI A nivel de la región, el consumo de pescado fresco se incrementa de 22,938 TM en el año 2,000 a 30,784 TM en el año 2,010; el consumo de pescado congelado varía de 1912 TM en el año 2000 a 2565 TM en el año 2,010, y el consumo de enlatados evoluciona de 3186 TM en el año 2,000 a 4,276 TM en el año 2,010. Gráfico Nº 3: Evolución del Consumo de Pescado-Región Loreto
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
Pesc
ado
Fres
co
Pesc
ado
Con
gela
do
Enla
tado
Año 2000Año 2010
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI A nivel nacional, el consumo de pescado fresco se incrementa de 277,146 TM en el año 2,000 a 344,523 TM en el año 2,010, el consumo de congelado aumenta de 23,096 TM en el año 2,000 a 28,710 TM en el año 2,010 y el consumo de enlatado se incrementa de 38,492 TM en el año 2,000 a 47,850 TM en el año 2,010.
22
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
Gráfico Nº 4: Evolución del Consumo de Pescado a Nivel
Nacional
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
Pesc
ado
Fres
co
Pesc
ado
Con
gela
do
Enla
tado
Año 2000Año 2010
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI Cabe resaltar el escaso consumo pescado congelado, el cual representa solo el 5.9% del total de consumo humano directo. Se reporta que en Iquitos los precios por kg. de boquichico (Prochilodus nigricans) es de S/. 3.21, S/. 5.25 para gamitana y S/. 4.08 para paco; en Pucallpa los precios serían de S/. 2.1 para boquichico, S/. 4.2 para gamitana y S/. 3.0 para paco. Se observa que la gamitana tiene mayor precio en ambos lugares y que el precio de boquichico y de paco es menor en Ucayali (aproximadamente el 60% del precio registrado en Loreto). Los precios señalados cumplen una doble función: en primer lugar nos sirven de referencia para evaluar las condiciones de producción y comercialización (venta) de pescado fresco y congelado en el mercado interno y, en segundo lugar, como referencia del costo de insumo para la posterior transformación, ya sea en congelado o enlatado21. El siguiente gráfico muestra los volúmenes de extracción de gamitada en las regiones Loreto y Ucayali (hasta el primer semestre del 2004).
21 Cultivo y procesamiento de peces nativos: una propuesta productiva para la Amazonia peruana; siamazonia, 2002
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Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
Gráfico Nº 5: Extracción de Gamitana en las Regiones Loreto y Ucayali
139,4389,84
460,38
372,9
050
100150200250300350400450500TM
Loreto Ucayali
2003 2004(*)
Fuente: Dirección Regional de Producción (*) Considerado hasta el 1er semestre del 2004
3.2.3 Oferta La piscicultura con especies nativas amazónicas puede ser una actividad rentable porque el país posee la tecnología para la cría de gamitana, paco (Pyaractus brachipomun) , sábalo (Brycon sp), paiche y algunas otras especies. La producción de carne, especialmente de gamitana y especies similares (paco, sábalo), puede estar entre 1,000 kg/ha/año, con tecnología baja, y 10,000 kg/ha/año con tecnología alta; para producir hasta 5,000 kg/ha/año no se necesita importar alimentos supletorios, porque estos pueden ser producidos en la misma región. Existe mercado local y regional para la producción, especialmente en las ciudades más importantes (Iquitos, Pucallpa, Tarapoto, etc.), donde los pobladores están habituados al consumo de pescado y por la escasez del recurso durante la época de creciente de los ríos, lo que permite colocar el producto con seguridad en la misma región. También es posible colocar el producto fuera de la región, aún a nivel internacional, por la creciente demanda de carne de peces exóticos, especialmente en USA. Durante el año 2003, se produjo 203.2 TM. de gamitana, las cuales estuvieron distribuidos en las regiones de la siguiente manera:
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Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
Gráfico Nº 6: Producción de Gamitana (Regiones)
Fuente: PRODUCE, 2004
Ucayali 6,9TM 3%
San Martin 15,6 TM
8%Madre de Dios 4 TM
2%
Loreto 176,7TM
87%
3.2.4 Análisis de mercado La pesca forma parte de la seguridad alimentaria y es fuente de trabajo para el pueblo amazónico pues allí se consumen y comercializan anualmente 80 mil TM de pescado, que debido a su alta demanda y al crecimiento demográfico ve reducir sus stocks. La cría de peces como la gamitana, el sábalo o el paco, haría posible su ingreso en mercados nacionales e internacionales, lo mismo que su conservación. En lo que se refiere a la pesca continental, se trata de actividades que son principalmente de pequeña escala. En el estadio de desarrollo actual de este tipo de explotación, la expansión de la oferta y la demanda de sus productos es limitado por dificultades afines a la pesca artesanal en general con igual nivel de desarrollo: precaria infraestructura de manipulación, procesamiento, transporte y conservación de los productos, pobres condiciones higiénico-sanitarias, inestabilidad en el suministro y altos precios de los insumos, escasa concentración de la producción para favorecer rendimientos de escala al nivel del manipuleo, comercialización y distribución y débil nivel organizativo de los pescadores en lo que concierne a la capacidad de negociación en relación con sus intereses más inmediatos desde el punto de vista económico Buscando identificar las posibilidades comerciales de los peces amazónicos (Gamitana, Dorado, Paiche), PROMPEX llevo estas especies a Ferias especializadas de productos hidrobiológicos (International Boston Seafood Show, Conxemar - Vigo). Aunque no se puede estimar la demanda que existe por estos productos, se sabe del interés de diversas empresas importadoras a recibir muestras y realizar un análisis detallado de las posibilidades comerciales de estos productos. 3.2.5 Análisis de Factibilidad Económica Para efectos del análisis se considera un área de espejo de agua de 5 ha. La densidad de siembra es de 1 pez/m2. Se estima un rendimiento de 9,000 kg/ha (peso promedio de un kilo
25
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
por pez). El precio de venta para gamitana llega a US $1.43. La evaluación económica se ha trabajado con un nivel de conversión alimenticia de 1.5 (FCA). Inversiones Las inversiones para este nivel de cultivo se muestran a continuación, donde se requiere US $ 66,500 para implementar un modulo de producción de 5 ha. Los principales rubros están dados por la infraestructura en estanque que suma más de US $ 57,432. También se ha considerado una pequeña planta de producción de alimentos balanceados para abastecimiento de este modulo, de tal forma que el costo del alimento se considera en los insumos correspondientes. Cuadro Nº 10: Cultivo de Gamitana - Inversión
CONCEPTO Nº UNIDAD MEDIDA
COSTO UNITARIO
US$ SUB TOTAL
INVERSION FIJA INFRAESTRUCTURA
57,432.20
Estanque 5 10,000 m2 10,000.00 50,000.00 Canales 540 metros lineales 1.00 540.00 Movimiento de tierra 40 hora maquina 34.28 1,371.20 Tubos para ingreso agua 1 tubo + jornal 21.00 21.00 Canal 100 metros lineales 35.00 3,500.00 Almacén 20 m2 50.00 1,000.00 Planta producción alimento 20 m2 50.00 1,000.00 EQUIPAMIENTO
9,099.00
Red 50 m2 1 Unidades 429.00 429.00 Carretilla 2 Unidades 35.00 70.00 Balanza 1 Unidades 30.00 30.00 Planta Alimento Balanceado 1 Peletizadora +
Motor 12 HP 870.00 870.00
Motoboma de 4" 1 Unidades 800.00 800.00 Moto 1 Unidades 4,000.00 4,000.00 Generador 2 kw 1 Unidades 2,000.00 2,000.00 Equipo misceláneo 1 Juego 300.00 300.00 Cultivador 1 Unidades 600.00 600.00 Total Inversión US $ 66,531.20
Fuente IIAP
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Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
Costos de producción Los costos de producción están referidos a cuatro rubros principales: preparación de estanques, siembra, alimentación, mano de obra y combustible. El principal rubro es el de alimentos, que representa el 60% de la estructura de costos. Se considera una tasa de conversión alimenticia de 1.5. Cuadro Nº 11: Cultivo de Gamitana – Costos de Producción
CONCEPTO Nº UNIDAD COSTO UNIT. TOTAL
Preparación de estanques
950.00
Cal 7,500 Kilogramos 0.10 750.00 Gallinaza 10,000 Kilogramos 0.02 200.00 Siembra
3,640.00
Alevinos 50 Millar 60.00 3,000.00Embalaje (Bolsas, ligas, O, Cajas)
500.00
Flete 2,800 Kilogramos 0.05 140.00 Alimentación
67,500 Kg. 0.29 19,575.00
Mano de obra
7,300.00
Biólogo administrador 14 Meses 250.00 3,500.00 Técnicos (2) 10 Meses 200.00 2,000.00 Guardián (1) 10 Meses 150.00 1,500.00 Eventual (para pescas) 60 Jornales 5.00 300.00 Combustible
2,200.00
Shindaywa 80 Galones 2.75 220.00Moto 320 Galones 2.75 880.00 Generador eléctrico 320 Galones 2.75 880.00Motobomba 80 Galones 2.75 220.00Total 33,665.00
Fuente IIAP Costos unitarios y punto de equilibrio El costo de producción por kilo de pescado que llega a US $ 0.80, El margen de ganancia o sea el porcentaje de utilidad respecto al costo unitario da un 59%. El punto de equilibrio indica que no se gana ni se pierde con un nivel de producción de 16,045 kg de pescado; es decir que logrando producir el 36 % de la capacidad de cosecha, se está llegando al equilibrio.
27
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
Cuadro Nº 12: Cultivo de Gamitana – Punto de Equilibrio CONCEPTO FCA 1.5
Costos Fijos
11,984.21
Depreciación infraestructura 1,914.41 Depreciación equipo 1,819.80 Preparación de estanque 950.00 Mano de obra 7,300.00 Costos Operativos 24,215.00 Costo total
36,199.21
Producción (kg) 45,000.00 Costo unitario 0.80 Costo variable unitario 0.54 Precio venta 1.29 Margen ganancia 59.74% Punto de equilibrio 16,882.50
Fuente IIAP El análisis de sensibilidad indica que el cultivo deja de ser rentable si el precio de la gamitana baja hasta US $ 0.79 por Kg, o que el volumen de producción sea de 5,600 kg/ha o que el costo del alimento suba a US $ 0.50 /Kg. o que la tasa de conversión sube hasta 2.6. Como se ve esta alternativa no es sensible ante pequeños cambios de los precios o indicadores que se han estimado en estos cálculos de rentabilidad22.
Cuadro Nº 13: Cultivo de Gamitana – Indicadores de Rentabilidad
INDICADORES FCA 1.5 % DE LO ESTIMADO
Tasa Interna de Retorno 35.32% Valor Actual neto 52,043 Sensibilidad al precio gamitana US$ 0.79 55% Sensibilidad al volumen producción 5,603 Kg. 62% Sensibilidad al costo del alimento US $ 0.5 /Kg 172% Sensibilidad a tasa de conversión 2.6 173%
Fuente IIAP 3.2.6 Pieles de Peces Amazónicos: Alternativa de Comercialización Las pieles curtidas de peces de agua dulce, como es el caso de la "perca" del Nilo, poseen una resistencia y flexibilidad superior a de las pieles de bovinos, lo cual abre las perspectivas para una utilización integral del pescado en la Amazonía peruana. En este contexto, trabajando con el Programa de Ecosistemas Acuáticos del IIAP en el año 2000, se consideró pertinente la realización de un pequeño proyecto piloto de investigación & desarrollo para el aprovechamiento de pieles de algunas especies de peces amazónicos en la industria del cuero, con la finalidad de contar con una alternativa para la utilización integral del recurso pesquero y el mejoramiento de los ingresos - sin aumentar la producción - por parte de pescadores, acuicultores y comerciantes de pescado. Se trabajó con la empresa Helianthus sac , de Lima, que cuenta con un laboratorio de curtiembre.
22 IIAP - Cultivo y Procesamiento de Peces Nativos: Una Propuesta Productiva para la Amazonía Peruana.
28
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
Es importante destacar que recientemente la Dirección Regional de Producción del Gobierno Regional de Lambayeque en coordinación con el Centro de Entrenamiento Pesquero de Paita, vienen capacitando a los pescadores artesanales en todo lo referente al curtido de pieles de pescado, como una alternativa de negocio que les permita mejorar sus ingresos.
3.3 Peces Ornamentales 3.3.1 Mercado Internacional La demanda mundial de peces ornamentales para los aficionados a los acuarios es una actividad económica creciente. De la Amazonía peruana se exportan unas 108 especies de peces ornamentales, casi todas provenientes de la recolección de los ecosistemas naturales y con muy poco desarrollo de la reproducción en instalaciones especiales. Se calcula que la Amazonía peruana ofrece un gran potencial de 150 especies de peces ornamentales para la exportación, y el fomento de la piscicultura de estas especies constituye un potencial interesante23. En el 2003, tres familias de peces ornamentales (Loricariidae, Callichthydae y Characidae), representaban el 70,64% del comercio de este recurso, según muestra el siguiente gráfico
Fuente: Comisión para la Promoción de las Exportaciones - PROMPEX, 2004
a exportación de peces ornamentales registró un crecimiento de 6% entre enero y octubre del
as exportaciones estuvieron a cargo de 41 empresas que enviaron sus productos a un total de
PERU : INGRESO DE PECES ORNAMENTALES POR LUGAR DE PROCEDENCIA, SEGÚN CLASIFICACION : 2 003
CALLICHTHYDAE22,14%
CHARACIDAE14,68%
OSTEOGLOSSIDAE9,96%
PIMELODIDAE4,96%
GASTEROPELECIDAE4,65%
CICHLIDAE3,04%
LEBIASINIDAE1,73%
ANOSTOMIDAE1,37%
DORADIDAE0,94%
OTROS2,71%
LORICARIIDAE33,82%
L2004 respecto a similar periodo del 2003, al sumar US$ 2 millones 315 mil, en comparación de similar periodo del año pasado cuando exportó por US$ 2 millones 195 mil24. L43 países, principalmente EE.UU. a donde exportó el 26% del total (US$ 608, 773), Hong Kong el 18.2% (US$ 421, 999), Japón 13.6% (US$ 316, 353) y Singapur 7.1% (US$ 165, 810).
23 Pacific Interproducts SAC 24 Asociación de Exportadores - ADEX
29
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
La empresar Perú Aquarium Group S.A.C. concentró el 25.6% del total de los envíos (US$
esde que esta actividad se inició, en la década de 1950, ha ido mostrando un incremento
ue el año 2001 cuando se registró la cifra más alta de exportación en toda su historia, al llegar
el total de la oferta mundial, más del 50% corresponde a países del Asia, aunque en los
or el lado de los importadores, el ranking mundial lo lidera Estados Unidos (24%), el Japón
ráfico Nº 7: Ranking Mundial de Países Importadores de Peces Ornamentales
Fuente: ADEX, 2004
593,144), Dragom Fish Farm Trading .E.I.R.L. el 17.3% (US$ 402,018) y Guifra S.A.C. el 10.6% (US$ 245,529). Dconsistente hasta 1976, año en el que se reportó exportaciones por US$ 926 mil. Sin embargo, desde ese año las cifras se redujeron ostensiblemente llegando al nivel más bajo en 1986 con US$ 352 mil. En los años siguientes se observó una leve recuperación en el monto exportado. Fa los US$ 9 millones 816 mil 385, exportando a un total de 45 destinos liderados por EE.UU., Japón, Reino Unido y Alemania y fue hecha por 36 empresas. Dúltimos años han surgido otros como la República Checa y Malasia que compiten ahora con los abastecedores tradicionalmente dominantes. P(14%) y los países de la Unión Europea, en especial Alemania (9%), Francia (8%) y el Reino Unido (8%)25.
G
25 ADEX
Reino Unido13%
Francia13%
Alemania14%
Japón22% EE.UU
38%
30
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
En el ámbito nacional, los siguientes gráficos muestran el desarrollo comercial de los peces
ráficos Nº 8 y 9: Desarrollo Comercial de Peces Ornamentales
abe mencionar que los alevinos de paiche tienen gran demanda internacional como pez
os siguientes gráficos muestran las exportaciones comerciales de Arapaima gigas (paiche)
paiche
ornamentales en las regiones de Loreto y Ucayali, es notorio que la región Loreto obtiene elevados ingresos por la comercialización de este recurso. G
Fuente: Dirección Regional de Producción – DIREPRO Nota: 2004 considerado sólo el primer semestre. Cornamental. El principal mercado se encuentra en Japón, donde se paga US$ 30.00 por alevín a quienes cuentan con la autorización del Tratado Internacional para la Comercialización de Especies Amenazadas (CITES). Lcomo pez ornamental, durante los años 2001 a noviembre del 2004.
Gráfico Nº 10: Exportaciones por valor FOB de alevines dedurante el año 2001
100.000
2.100.000
4.100.000
6.100.000
8.100.000
10.100.000
US$
INGRESO EXPORTACION
LORETO
2003 2004
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000 US$
INGRESO EXPORTACION
UCAYALI
2003 2004
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
FOB
US
$
japón corea delnorte
taiwan filipinas españa usa corea delsur
Fuente ADUANAS.
31
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
Gráfico Nº 11: Exportaciones por valor FOB de alevines de paiche durante el año 2002
Gráfico Nº 12: Exportaci durante el año 2003
Fuente ADUANAS
Fuente ADUANAS
ones por valor FOB de alevines de paiche
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
FOB
US
$
japón usa rep. Checa
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
20000
FOB
US
$
japon hong kong usa españa rep.Dominicana
32
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
durante el año 2004
o es una importante actividad promisoria a nivel mundial. El Perú es un exportador adicional de peces ornamentales que salen desde Iquitos. Son 108 especies las que se
ncuentran: Estados nidos, Alemania y Japón. El mayor porcentaje de las exportaciones se dirigen a Estados
s para la importación de peces de agua dulce en Estados Unidos, esta e efectúa cumpliendo con las normas requeridas por el Servicio de Peces y Vida Silvestre –
ara mejorar su producción y entrar con fuerza al mercado internacional, se debe establecer
oco a poco, a cubrir la totalidad de las demandas mundiales, en muchos asos por agotamiento del recurso y en otros, por la calidad y novedad de las especies que son
ercialización, obre todo, si la producción corresponde con la demanda mundial. Las especies que ya tienen
Gráfico Nº 13: Exportaciones por valor FOB de alevines de paiche
Fuente ADUANAS 3.3.2 Análisis de Mercado El acuarismtrcolectan, sin embargo la recolección informal y la no reposición de los mismos hacen peligrar los stocks. Entre los principales países importadores de peces ornamentales se eUUnidos, una de las razones es que este país es netamente reexportador por lo cual demandará mayor volumen de producto aunque a menos precio que otros mercados. No existen restriccionesFWS, el Servicio de Inspección Sanitaria de Animales y Plantas – APHIS y el departamento de Agricultura – USDA26. Palianzas con empresas de Colombia y Brasil, países con los que el Perú reúne el 95 por ciento de la oferta exportable de peces ornamentales de Sudamérica. Hoy hay algunos exportadores desarrollando actividades de crianza, de manera aún limitada, pero los indicadores mundiales permiten afirmar que las operaciones de acuicultura de peces ornamentales van, pcproducidas en granjas y por el efecto social negativo de la pesca depredadora en los ríos de países tropicales27. Así mismo, las actividades acuícola orientadas a la producción de peces ornamentales pueden ser económicamente exitosas si se cumplen con las normas básicas para su coms
26 Con excepción de las especies protegidas, para lo cual se requerirán los permisos necesarios (permisos de exportación expedidos por el país de origen) 27 IIAP: Cultivo y Procesamiento de Peces Amazónicos
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
FOB
US$
usa japón
33
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
demanda en el mercado mundial tienen que cumplir con condiciones de calidad las cuales son totalmente diferentes a los de acuicultura de organismos para consumo humano. El factor primordial de calidad para poder ejecutar con éxito el negocio mundial de peces ornamentales es la condición sanitaria de los organismos (POSEL, P. 1999). Este factor, en la fase del consumidor final es considerado hoy en día como el más importante para llevar a buen
rmino el éxito de la comercialización internacional. Un punto adicional sobre la calidad, es el specto físico de los peces: el tamaño, forma y coloración, considerando todo lo antes
ntes para la producción y procesamiento de productos
a entre los piscicultores de la Región Loreto es la imposibilidad de realizar recambios de gua en sus estanques ya que son llenados aprovechando las precipitaciones pluviales. Esta
ucturas con imensiones de 10mx10mx3m (250 m³ sumergido), alineadas a 2m. de distancia. La apacidad de soporte por jaula es de 20 TM. Manejando una densidad de siembra 1,000
, a razón de 4 peces /m³ , hasta los 12 meses o 12 Kg por paiche.
as veces ependiendo de la economía de la empresa. Similar al cultivo de paiche, se emplean
esta especie.
as densidades para el engorde en cultivo semi intensivo varían entre 1– 1.5 peces/m2, es de 800g en un periodo de 12 meses.
e extractiva, uno de los principales actores son los pescadores – colectores, quienes por lo general son empíricos y saben que su ingreso económico depende
quebradas, manantiales y cochas de los os amazónicos y tributarios durante la época de vaciante28 (entre abril y octubre
téamencionado asegura el éxito de la venta final. 4. ASPECTOS TECNOLÓGICOS Y DE INFRAESTRUCTURA 4.1 Tecnologías existe 4.1.1 Paiche Se esta desarrollando la tecnología para el cultivo de esta especie adaptándola a las condiciones de nuestra amazonía. El cultivo se desarrolla en estanques nivelados semi-excavados con superficies menores a 1 ha. en un nivel de crianza semi-intensivo. La densidad de cultivo que se maneja experimentalmente es de 1,000 ind. / ha. para la etapa de engorde. Una limitante que se observavariable no permite elevar la intensidad de crianza al no tener un control total de la calidad del agua. Existe también la tecnología para el cultivo en Jaulas flotantes, las cuales son estrdCpaiches por jaula 4.1.2 Gamitana Las piscigranjas para el cultivo de gamitana son de tamaño variable, muchdestanques semiexcavados para cultivos semi intensivos. Hay antecedentes de experiencias realizadas por el FONDEPES empleando jaulas flotantes para cultivar Lprocurando lograr especimen 4.1.3 Peces ornamentales Por ser una actividad totalmentrede las capturas que realicen, además de su experiencia y eficiencia se relaciona la presión que se ejercerse sobre el recurso. Las capturas de peces ornamentales se realizan enríaproximadamente). Generalmente los pescadores se movilizan en canoas y para el transporte de peces vivos se emplean embarcaciones a motor.
28 Época en que los ríos disminuyen su caudal.
34
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
Las faenas de pesca se efectúan con diversos tipos de artes y aparejos de pesca, dependiendo u uso de la especie, tamaño del espécimen y lugar de captura. Los materiales utilizados eneralmente son: red bolichera, red de cortina estacionaria, tarrafa (atarraya) y la pusahua
circular y malla muy fina).
a mayor oferta de paiche y gamitana en las regiones Loreto y Ucayali proviene de la pesca
n Ucayali existe la empresa Agropesca que brinda el servicio de procesamiento. Lo cual
n Loreto no se cuenta con este servicio.
eto y Ucayali, permite transportar la producción al ercado local y regional. Los piscicultores tienen acceso a los centros proveedores de semilla
o es recomendable el transporte en los meses de noviembre a marzo, por efecto de la lluvia
d de Pucallpa son: aérea y fluvial.
al ser cepcionados en el acuario comercial, consistente en un periodo de cuarentena que permite
os peces tres días antes de ser embarcados son sometidos a un ayuno para que una vez que stén dentro de la bolsa en que serán transportados, no liberen toxinas y no contaminen el
a se evita que los peces lleguen muertos por intoxicación a su destino.
gado no obstante las bondades de su carne. Esto se debe, rincipalmente, a los bajos volúmenes de producción/oferta actuales. Se han realizado pruebas
del Proyecto Paiche en la región Ucayali y el Programa de Obtención de levinos de Paiche del IIAP – Loreto, recién en un mediano plazo se podrá evaluar la
sg(red de mano de boca 4.2 Procesamiento Lextractiva con volúmenes bajos, comercializados generalmente como: fresco y seco – salado para paiche y fresco para la gamitana. Econstituye una buena alternativa para procesar los productos siempre y cuando se incremente el volumen de producción. E El transporte es importante para el desarrollo de esta actividad, este eslabón está presente en toda la cadena productiva. La red vial existente en las Regiones Lormy alimento balanceado por vía terrestre. En el caso de la ciudad de Iquitos, como ya se mencionó, el alimento llega por vía fluvial. El transporte al mercado nacional del producto de Pucallpa se puede realizar por carretera vía Lima – La Oroya – Cerro de Pasco – Huanuco – Tingo María – Pucallpa, un total de 860 km. Nque origina derrumbes que bloquean la carretera, incrementándose el riesgo sobre la carga transportada. Otras vías de acceso a la ciuda En la Región Loreto el transporte de los productos al mercado nacional se realiza por vía aérea, incidiendo en el precio del producto. Los peces ornamentales no reciben mayor procesamiento que el tratamiento preventivoreefectuar un control sanitario y de ser necesario aplicar fármacos para controlar brotes infecciosos consecuencia del estrés de captura y la mala manipulación en el transporte. El transporte de los especimenes capturados se realiza por vía fluvial. Tanto en esta etapa como en el confinamiento a medida que se van capturando, se registra la mayor mortalidad29. Leagua. Con esta medid 4.3 Valor agregado El paiche es comercializado localmente como: fresco y seco – salado, no se le brinda al producto mayor valor agrepde procesamiento con resultados satisfactorios e incluso han sido enviadas muestras al extranjero para su difusión. Con la ejecución A
29 Arizaga Fishing Business - Pucallpa
35
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
producción a nivel comercial. Esto justificaría la instalación de una planta para el procesamiento de este producto. El valor agregado que se le da a la gamitana es nulo, solo se comercializa fresco en el
ercado local. La problemática viene siendo la misma mencionada para el paiche: bajos
njero. No ay mayor valor agregado para este producto; sin embargo una alternativa de agregar valor la onstituye la reproducción en cautiverio, al obtener, mediante manejo genético, especies
colores atrayentes, mejorando también el valor económico.
e procesamiento predominan s mujeres por ser una actividad que demanda delicadeza y habilidad, sobre todo en la
l desarrollo de la actividad acuícola incide directamente en el desarrollo de las poblaciones
cesario promover el acceso a la capacitación para mejorar la eficiencia y desempeño boral así como la productividad de los actores involucrados en esta actividad, con énfasis en
ciente y de vaciante, característico de los ríos amazónicos, ya que durante la poca de creciente los volúmenes de captura disminuyen y las zonas de pesca reencuentran lejadas, lo cual demanda un mayor esfuerzo de pesca y no siempre una mayor retribución
ste una política acional ni un claro entendimiento del papel que se espera de ella, ni de las responsabilidades
mniveles de producción y extracción que impiden mantener una oferta sostenida que pueda ser procesada y comercializada. A diferencia de Loreto, en Ucayali opera una planta procesadora: la empresa Agropesca, la cual cuenta con las autorizaciones sanitarias correspondientes para brindar este servicio. Los peces ornamentales, luego de todo el proceso de selección, control sanitario y estabulación son comercializados de acuerdo a los pedidos del comprador en el extrahcmucho más vistosas y de 4.4 Recursos Humanos La acuicultura es una actividad que demanda mano de obra calificada en toda la cadena productiva. Se puede apreciar que la distribución por géneros es muy diferenciada, es así que el trabajo de campo (cultivo/crianza) esta orientado al personal masculino al requerirse mayor fortaleza y por la rusticidad del mismo, mientras que en el sector dlamanipulación del producto. A nivel profesional también se observa la participación de la mujer y de profesionales masculinos en todos los niveles de la cadena. Eubicadas en el entorno o área de influencia, generando empleo al requerirse mano de obra especializada y profesionales calificados. Es nelalas poblaciones rurales para quienes esta actividad representa una mejora en la calidad de vida. La pesquería de peces ornamentales, como ya se mencionó, proporciona trabajo a cerca de 20,0000 personas30, el mayor porcentaje corresponde a los pescadores – recolectores muchas veces informales y eventuales, debido - en parte - al comportamiento estacional producto de los ciclos de creéaeconómica. 4.5 Análisis de Debilidades de los Actores Relevantes en Temas Tecnológicos y de Infraestructura Uno de los principales problemas de la investigación acuícola es que no exinde las diferentes instituciones, lo que lleva a una multiplicidad de esfuerzos, repeticiones, mala gestión del presupuesto, ausencia de cooperación a mayor nivel, entre otros31. En el Perú la asistencia técnica y la capacitación es desarrollada mayormente por el estado. En el caso de los productos amazónicos (paiche y gamitana) la asistencia técnica ha sido proporcionada constantemente por instituciones como el Instituto de Investigaciones de la
30 Diario El Comercio 24 Oct. 2004 31 Análisis Diagnóstico de la Cadena Productiva - Grupo de Trabajo Acuicultura (proyecto ONUDI)
36
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
Amazonía Peruana – IIAP y el Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero – FONDEPES, capacitando a los acuicultores existentes en temas como: diseño y construcción de estanques ara cultivo de peces, manejo de los alevinos (El IIAP en Loreto y Ucayali proporcionó los
oductivas desarrollando acuicultura de subsistencia o autoconsumo, tampoco ueden acceder a insumos básicos como alimento balanceado, fármacos, y semilla. Esta
res de peces ornamentales anifiestan que si bien la tecnología para reproducir especies ornamentales de carácter
edentario (cíclidos, corydoras, carachamas) es simple, no cuentan con la infraestructura
s ecosistemas ás biodiversos de la biosfera; esta riqueza está representada por la flora y fauna nativa,
osee una gran riqueza de recursos hidrobiológicos (más de 700 species de peces y 30 de mamíferos), haciendo del Perú un país pesquero por excelencia.
satisfacción del incremento de la demanda de productos pesqueros; sin dejar de nfrentar grandes desafíos como reducir los costos de producción, minimizar el uso de los
trucha rco iris, Oncorhynchus mykiss y la tilapia nilótica, oreochromis niloticus en sus variedades
mbiente con la emisión de residuos ontaminantes líquidos o sólidos, sin embargo la tendencia actual insiste en reciclar los fluentes y desechos sólidos para ser aprovechados nuevamente ya sea en la propia actividad en actividades de sectores afines como la agricultura.
palevinos de paiche y gamitana a los acuicultores para que se inicien en esta actividad), alimentación, seguimiento del cultivo y cosecha de la producción. Las necesidades de infraestructura y acceso a tecnología adecuada se resume a una sola limitante: falta de financiamiento. Sin financiamiento los acuicultores no pueden incrementar sus unidades prprealidad se observa actualmente en las regiones amazónicas de Loreto, San Martín, Madre de Dios y Ucayali. En cuanto a los exportadores de peces ornamentales, la falta de financiamiento les impide adecuarse a las normas establecidas. Algunos exportadomsnecesaria y menos con el financiamiento para invertir en ello32. 5. CONSIDERACIONES AMBIENTALES Y DE BIODIVERSIDAD El Perú es considerado un país megadiverso, nuestra Amazonía es uno de lomdentro de las cuales se encuentran al rededor de 697 especies de peces; muchas de ellas vienen siendo explotadas para consumo humano directo y para uso ornamental Igualmente el mar peruano peSin embargo, esta riqueza no es ilimitada y requiere de un sistema de control y regulación adecuado para conservarse. La acuicultura, desempeña una importante función en el aumento de la producción mundial de pescado y la erecursos y conservar el medio ambiente para beneficio de la comunidad y de los propios productores. La acuicultura continental (ríos, lagos, lagunas, manantiales y represas), en nuestro país, ha tenido relevancia comercial con el desarrollo del cultivo de dos especies introducidas: la aroja, azul o gris. En nuestra amazonía destaca el cultivo de especies nativas como gamitana, paiche, aunque de menor escala pero de mucha importancia para el desarrollo regional. El cultivo de peces en la Amazonía peruana, como en cualquier otra área, constituye un factor de alteración ambiental cuya intensidad varía con la forma con la que se practique la actividad. Con referencia a la instalación de las plantas de alimentos balanceados, de conservas, y de congelado, existe la posibilidad de alterar el medio aceo
32 Peru Fish Acuarium, Bio Industrial Amazonas S.A.C: Comunicación dirigida a la Dirección Regional de Producción – Iquitos, 0ctubre del 2004.
37
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
5.1 Sistemas productivos: Relación con la biodiversidad y medio ambiente La actividad se inicia con la siembra del recurso en los sistemas diseñados para su cultivo. En el caso del paiche, desde la década de 1990 el IIAP viene desarrollando la tecnología para obtener alevinos de esta especie terminando con la antigua práctica de extraerlo del ambiente natural y llevarlo a estanques para su engorde, afectando directa y negativamente las poblaciones naturales, se sabe que el paiche es un recurso considerado en peligro de extinción, es por ello que se le incluyó en el Apéndice II de la convención sobre comercio
ternacional de especies amenazadas (CITES) y, adicionalmente se dispuso la veda temporal
dencia negativa sobre el medio mbiente, caso contrario, favorece la conservación de las especies silvestres, con el apoyo de
dan omo resultado un elevado porcentaje de mortalidad, la misma que afecta directamente al colector ya que su pago es por especimenes vivos entregados en el acuario comercial.
ntables. Se está tomando conciencia de la necesidad de onservar el medio ambiente para mantener una actividad sostenible mejorando el
ón de semilla que garantice un abastecimiento sostenido y de buena alidad, lo cual podría repercutir en planes de repoblamiento en zonas donde los recursos han
este campo; ventajas como: uniformidad en tamaño de los ejemplares, isponibilidad de peces todo el año, valor agregado al mejorar genéticamente alguna especie,
inprohibiendo su captura y comercialización entre los meses de octubre y febrero33. Actualmente se mantienen adaptados al cautiverio planteles de reproductores de paiche y gamitana, de esta última se obtienen alevinos, los mismos que son vendidos a los piscicultores de la zona. El desarrollo de esta tecnología no tiene incialas regulaciones formuladas por el organismo competente34. Es en la actividad referida a peces ornamentales donde se produce el mayor impacto sobre la biodiversidad y el medio ambiente. Desde el inicio de la cadena, con el pescador recolector que es totalmente empírico y su único interés consiste en capturar más especies para asegurar sus ingresos. Las malas condiciones de manejo: captura, confinamiento, empleo de aparejos de pesca inadecuados y mal acondicionamiento de los especimenes durante su transportecre 5.2 Consideraciones para el Mejor Manejo de la Biodiversidad: Efectos Positivos Los acuicultores constantemente buscan formas y medios para mejorar sus prácticas de producción, hacerlas más eficaces y recaprovechamiento de los recursos. Los investigadores científicos de la acuicultura amazónica trabajan afinando la tecnología existente para la produccicsido sobre explotados. Si bien el comercio de peces ornamentales se basa en la extracción, en la actualidad se está tomando conciencia de la importancia del manejo sostenible de los recursos naturales; empresas como Ornamental Amazon Fish Aquarium - OAFA vienen desarrollando ensayos en la aclimatación y reproducción en cautiverio de algunas especies de peces ornamentales, especialmente Apistogramma sp, con el apoyo del CONCYTEC e IVITA, cumpliendo un rol multiplicador al difundir entre empresas similares las ventajas competitivas que brinda la acuicultura endentre otras35. Es importante la participación de las organizaciones no gubernamentales que vienen trabajando directamente con las comunidades nativas proyectos relacionados con el manejo sostenible de los recursos naturales; como es el caso de la ONG AIDER que trabaja la temática de manejo de bosques desde una perspectiva integral: manejo forestal (maderable y no maderable), manejo pesquero y agroforestería, con un componente adicional de fortalecimiento a las organizaciones indígenas. En acuicultura y pesca han iniciado un proceso de Manejo Pesquero (MAPE) en concordancia con el Reglamento de Ordenamiento Pesquero
33 RESOLUCIÓN MINISTERIAL No 215 – 2001 – PE 34 RESOLUCION MINISTERIAL Nº 147-2001-PE. Artículo 4.- DE LA CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 35 Proyecto de investigación “Las Flores” agosto 2004, OAFA – CONCYTEC - IVITA
38
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
de la Amazonía Peruana, para un cuerpo de agua de la CN Callería (denominado Evacocha). También se ha implementado un módulo de manejo de alevinos de paiche, planteando que de la población manejada el 10% estará destinado a programas de repoblamiento de los cuerpos
de promover la conservación de stos y la protección de los ecosistemas acuáticos, lo que a su vez redundaría en una mejora
species, entre otros parámetros del manejo esquero. Con estos planes de manejo pesquero se busca desarrollar una pesquería
recuperación de poblaciones naturales de peces, mejorar la alimentación de las oblaciones aledañas y generar conocimiento para diseñar planes de manejo de los recursos esqueros.
.3 Análisis de Debilidades de Cada Grupo de Actores Productivos para la Inclusión en Tem
s para el mejoramiento de las técnicas de captura, transporte y estabulación de peces ornamentales evitando
lectores de especies
ornamentales, impide que sean beneficiarios de los programas de capacitación y
ial para ellos por lo que son descartadas sin medir el impacto sobre las comunidades quienes ven afectada la fuente de abastecimiento de
de agua local y el 90% restante a los piscicultores de la región, como producto comercial generador de ingresos monetarios36. La Fundación Pro Naturaleza también contribuye a mejorar la calidad de vida y nivel de organización en diversas comunidades nativas de la amazonía, ejecutando proyectos como el de ordenamiento pesquero en los ríos Madre de Dios y Tambopata (Región Madre de Dios) con el objetivo de optimizar el uso de los recursos pesqueros a finede la calidad de vida de los pescadores y sus descendientes. Los planes de manejo regulan diferentes aspectos de la actividad pesquera, como las artes y aparejos adecuados, las zonas de pesca, las temporadas propicias, las vedas espaciales, las tallas mínimas de captura de las principales epresponsable, acorde con la legislación vigente37. En lo ambiental, la acuicultura es una de las actividades productivas que menos impacta negativamente al ambiente, comparada con otras que se practican con mayor intensidad. La producción en estanques contribuye con el abastecimiento de pescado durante todo el año, disminuyendo en la misma proporción la presión extractiva sobre las poblaciones naturales de peces, los que en la actualidad muestran signos de sobre - pesca. Asimismo, la producción de alevinos en estanques o mediante la reproducción inducida permite desarrollar programas de repoblamiento de ambientes acuáticos, particularmente en lagunas, contribuyendo de esta manera, a lapp 5
as de Ambiente y Biodiversidad
La falta de financiamiento limita a los acuarios comerciales para adecuarse en lo estipulado en la R. M. Nº 147-2001-PE, concerniente a la capacitación que están obligados a brindar al personal así como a sus proveedore
altas mortalidades durante estas etapas de su explotación.
La informalidad y eventualidad de los pescadores – reco
asistencia técnica efectuados por las instituciones competentes.
Los conflictos generados entre los pescadores de especies ornamentales con otros sectores, como los madereros, quienes para facilitar el traslado de su producto muchas veces represan los caños interrumpiendo la conexión entre estos y el río, lo cual afecta directamente al recurso, aislándolo, impidiendo las migraciones normales, y el ciclo reproductivo. Otro de los conflictos identificados está vinculado directamente con las poblaciones asentadas cerca de los cuerpos de agua; los pescadores- recolectores al emplear aparejos de pesca no selectivos capturan también especies de consumo en diferentes estadios, sin valor comerc
uno de sus principales alimentos38.
36 ONG AIDER, proyecto “Manejando Bosques Comunales para Aliviar Pobreza- JEMABAON NII” – Pucallpa 2004. 37 Fundación PRO NATURALEZA, Programa Amazonía Sureste. 38 Información proporcionada en entrevista con el propietario del acuario comercial Arizaga Fishing Business – Pucallpa.
39
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
tales como redes agalleras, el uso de redes honderas, no respetan las tallas mínimas de captura, sumado al total desconocimiento de los
ersificar las ctividades productivas y a incrementar la renta del campesino. La crianza de peces
autoconsumo, repoblamiento) haciendo uso de los beneficios (sociales, ibutarios, entre otros) otorgados por el estado a través de la Ley de Promoción y Desarrollo de
ra en el Perú beneficia a más de 100 mil trabajadores que laboran en la esca industrial, artesanal, acuicultura y en otras actividades propias de nuestro mar territorial,
amente, de satisfacer a la creciente oblación de Puerto Maldonado. Todo ello ha causado una disminución notoria en los
de peces en construcciones artesanales (artesas, jaulas), puesto que nunca han uidado peces por periodos relativamente cortos (crianza) para después obtener algún
s y venenos, esca selectiva descartando las especies de poco valor económico y pequeños arrojándolos al o por ende causando gran contaminación, así como la conocida sobrepesca).
economía doméstica, sobre todo en las comunidades nativas,
Por la necesidad de incrementar los ingresos económicos, el pescador artesanal de la amazonía emplea artes y aparejos de pesca para captura masivas de fuerte impacto en ambientes acuáticos cerrados,
aspectos legales de la pesca. 6. CONDICIONES SOCIALES Y POLÍTICAS DEL SECTOR Una forma de combatir el hambre y disminuir los niveles de pobreza es a través de la acuicultura. La acuicultura se presenta como una nueva posibilidad de empleo para la población, en particular del medio rural, contribuyendo de esta manera a divarepresenta, también, una buena alternativa para reforzar la seguridad alimentaría. En la actualidad se viene incrementando el número de organizaciones sociales de pescadores artesanales, asociaciones de pequeños acuicultores, comunidades nativas y campesinas que forman parte de la cadena productiva en acuicultura como pequeños productores, (cultivos de subsistencia- trla Acuicultura. La actividad pesqueplagos y ríos. Los peces son un componente fundamental de la dieta del poblador selvático, sea éste rural o urbano, colono o nativo. Los grandes ríos amazónicos como el Madre de Dios y el Tambopata son la fuente principal de este recurso. La situación actual de la pesca en estos dos ríos, muy similar por cierto al del resto de la Amazonía peruana, es de un crecimiento insostenible, incontrolado y desordenado de la actividad con el fin, básicpvolúmenes de captura con relación a los años anteriores39. En las comunidades, hay desconocimiento de la dimensión de los beneficios que trae consigo el desarrollar el Manejo Pesquero técnico, así como que no están acostumbrados a manejar poblaciones cbeneficio40. Por otro lado, las comunidades indígenas consideran que los recursos hidrobiológicos presentes en su delimitación territorial les pertenecen exclusivamente por el Derecho Consuetudinario que los ampara41, lo cual ha generado numerosos conflictos (que han incluido brotes de violencia) entre las poblaciones Indígenas de la amazonía y los pescadores comerciales no indígenas por el acceso y uso del recurso. Esta situación se agrava progresivamente, en la medida que el recurso está siendo cada vez mas escaso y por la práctica de técnicas ilegales de pesca (sin documentación oficial, uso de tóxicoprí 6.1 Características Socioeconómicas de los Actores En la región amazónica predominan la agricultura y la pesca como actividades de gran importancia para la
39 Fundación PRO NATURALEZA, Programa Amazonía Sureste – Plan de Ordenamiento Pesquero en la Región San Martin 40 ONG AIDER, proyecto “Manejando Bosques Comunales para Aliviar Pobreza- JEMABAON NII” – Pucallpa 2004. 41 Determinado en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), firmado por el Perú, ratificado en 1993
40
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
desarrollándose también la agricultura comercial destinada al mercado local (arroz, maíz, plátano, café, yuca). La agricultura desarrollada en la región amazónica, en algunos casos, se caracteriza por el predominio del sistema tradicional y migratorio con un inadecuado manejo de labores culturales (roce, tumba, quema, uso de semilla común, siembra y cosecha) sujeto a las condiciones limatológicas del medio, fragilidad del suelo, escasez de insumos y servicios agrícolas (semilla
regional. Sin embargo, hay tendencia de algunos gricultores a la aplicación de tecnologías adaptadas a las condiciones de la zona: semilla
n la actividad pecuaria el sistema predominante de crianzas es extensiva (bovina, ovina,
razas criollas y bovinos del genotipo cebuino con bajo ndimiento, enmarcadas en el contexto social etnológico del inmigrante, que aunque
era de ambientes naturales se realiza de forma dispersa, a que una de las características peculiares de la pesca artesanal es su informalidad y su
Las principales especies cultivadas son: paco, gamitana, boquichico, acotana y paiche, este último en un nivel experimental o considerado dentro de programas de poblamiento realizados por organismos gubernamentales u organizaciones no
ubernamentales.
ccertificada, maquinaria agrícola, asistencia y capacitación técnica, investigación), lo que produce un bajo rendimiento. El riego es incipiente, solo se aplica en pequeña escala, por el sistema de bombeo, para el cultivo de arroz bajo riego. La producción de especies cultivadas sirve para la subsistencia de la población rural y el comercio local, la que no cubre la demandaamejorada, fertilizantes orgánicos, control fitosanitario, mecanización agrícola y recuperación de suelos a través de sistemas agroforestales. Eporcina, aves de corral), con excepción de la crianza intensiva de aves y porcinos supeditada a la demanda del mercado local. Se identifica tres niveles tecnológicos de crianzas: uno de mayor desarrollo dedicado a la industria avícola, otro de nivel tecnológico intermedio dedicado a la crianza de ganado vacuno y por último el de bajo nivel tecnológico dedicado a la crianza familiar mixta (vacuno, ovino, porcino, aves), con predominancia de redesarrolla otras actividades como la extracción de madera o la minería, asume las crianzas como una actividad de capitalización. En Madre de Dios, la extracción pesquydispersión, lo que hace más difícil realizar un seguimiento constante en toda la región y tener un conocimiento real de la actividad. La piscicultura en estas regiones está siendo considerada como una alternativa para mejorar el nivel de ingresos.preg
41
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
Cuadro Nº 14: Principales Ac s Económicas en 3 comunidad vas tividade es NatiUBICACIÓN DESCRIPCION DESCRIPCION DESCRIPCION
Tipo de poblado C Comu ativa Co d omunidadnativa nidad n munida
nativa Distrito M a Ma ri Awajun asise zamaProvincia Pucallpa Satipo Rioja Departamento Ucayali Junín San Martín Altitud (msnm) 200 620 1300 PATRÓN DE ASENTAMIENTO Concentrado Disperso Semidisperso
POBLACIÓN A 65 familias 250 es 85 familias APROXIMAD thabitan
SERVICIOS Agua Pozo Pilón Pozo Electricidad No tiene No tiene No tiene Servicios higiénicos Letrinas No tiene Letrinas Teléfono No tiene No tiene No tiene Salud Puesto de salud No tiene Promotor-UROC ACTIVIDAD Agricultura, A Agricultura, caza, ECONÓMICA caza, gricultura, pesca
pesca, artesanía pe a sca, artesaní
Tipo de agricultura Roza y quema Roza y quema Roza y quema
Principales productos plátano Arroz, frutas,
yuca
Frutas (papaya, plátano), yuca,
café
Café, yuca,
Destino de la producción Con Consumo, venta Co a sumo, venta nsumo, vent
Principal fuente de Venta de artesanía y Venta de pap Venta de caf , aya y é
ingresos arroz plátano artesanía y trabajo
LENGUA Shipibo Asháninka Aguaruna Fuente: Ministerio de Educación 6.2 Análisis de la Distribución de Beneficios Económicos a lo Largo de la Cadena Productiva Los programas de asistencia técnica y transferencia de tecnología han apuntado, desde un inicio, a beneficiar a las comunidades campesinas y nativas en todas las regiones del país. La Ley de Promoción y Desarrollo de la Acuicultura establece en el artículo 25 que las
ultivo la mayoría de los productores
comunidades indígenas y campesinas tienen preferencia para realizar actividades acuícolas sobre cuerpos de agua ubicados dentro de su jurisdicción, así mismo están exoneradas, junto con las asociaciones de pescadores artesanales, de los pagos por derecho de acuicultura. Los productores de peces amazónicos no obtienen al final de cada campaña los rendimientos esperados, en parte por haber suministrado alimento de baja calidad nutricional, en otros casos la producción ha sido consumida o vendida durante el cultivo en función de sus necesidades. Si el producto llega al mercado se presenta otro problema: la sobre oferta, al no manejar programas de siembra para iniciar las campañas de cofertaran su producto simultáneamente en perjuicio del precio. Como resultado no contarán con el capital necesario para la siguiente campaña, paralizando la actividad o esperando ser favorecido nuevamente por los programas de asistencia.
42
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
Las dos empresas ubicadas en la ciudad de Tarapoto (Región San Martín) que vienen realizando el cultivo de paiche, han considerado como parte de sus actividades incorporar en la cadena productiva a las comunidades nativas e instituciones de formación académica (brindar facilidades a los estudiantes de pre grado para el entrenamiento en el manejo de esta especie). Así mismo, han contemplado trabajar en la organización de los agricultores locales para evitar conflictos derivados por el uso de agua. En Tarapoto el agua que abastece a los estanques acuícolas proviene de los canales de riego. Siendo la actividad acuícola marginal, como sucede
n otros lugares, los canales son construidos para regar grandes extensiones de terreno que,
inalmente, cuando se logren producciones sostenidas de paiche, resultado de un manejo
n cuanto a la actividad relacionada con el comercio de peces ornamentales, el pescador - a la
upervivencia de los peces la cual muchas veces no corresponde al esfuerzo de captura
anizacional
n Loreto existe la asociación de acuicultores de la carretera Iquitos – Nauta, que reúne a
exportación de peces ornamentales rman parte de la AEXPO Asociación de exportadores de Peces Ornamentales.
omo una medida para el desarrollo el sector de manera sostenida, haciendo buen uso de los recursos naturales y en su propio
d del Sector para la Generación de Empleo
Estado Peruano viene fomentando la inversión privada en este sector mediante la Ley N°
Salario Mínimo Vital: S/ 415 (US $ 122); Leyes Sociales 6,25%.
o, intercambio y omercio local, contribuye a mejorar el nivel de ingresos y la autogeneración de empleo. Los
epor ahora, vienen dedicándose para el cultivo de arroz. Para una de las empresas entrevistadas esta situación se constituye en una limitante para incrementar su infraestructura de cultivo, siendo una alternativa para el abastecimiento de agua extraerla del subsuelo, esto generaría un incremento en los costos de producción. Ftécnico - empresarial idóneo, esta tecnología será transferida a la comunidad con el propósito de reactivar la actividad acuícola en la zona, incorporando a los pequeños acuicultores que actualmente cuentan con infraestructura de cultivo sin operar42. Erecolector entrega la producción al acuario comercial. El pago esta en función srealizado. 6.3 Organización Empresarial del Sector: Asociatividad, Capacidad Org Los actores involucrados en la cadena productiva no conocen las ventajas que proporciona el estar asociados o formar parte de un consorcio de empresas. Ealgunos pequeños empresarios dedicados al cultivo de paiche y gamitana. Algunos acuarios comerciales de Loreto dedicados a la fo Es necesario apoyar al fortalecimiento de las asociaciones cdbeneficio al generar un impacto socioeconómico positivo. 6.4 Capacida El27460, “Ley de Promoción y Desarrollo de la Acuicultura” que otorga los siguientes beneficios: - Laborales: Jornal diario de S/.16 (US $4.70) que incluye gratificaciones, CTS, IES, EsSalud y vacaciones. - La acuicultura amazónica esta orientada mayoritariamente al autoconsumcproductores son unidades familiares que cuentan con una pequeña infraestructura de cultivo. El cultivo de paiche empleando jaulas flotantes necesita la inclusión de tecnología para su manejo, considerándose como una nueva alternativa promotora de empleo.
42 Información proveniente de las entrevistas con los representantes de las empresas: Tabacalera del Oriente y Fundo Alianza
43
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
Teniendo como referencia el marco legal actual, si una comunidad indígena quiere emprender el manejo pesquero de una cocha dentro o fuera de su delimitación territorial legal, tiene que solicitar al estado peruano (a través del Ministerio de la Producción) la concesión de la misma.
sto ocasiona gastos que no están en su capacidad, así como trámites burocráticos que
ido por sus normas omunales y más aún cuando es una iniciativa positiva como el manejo pesquero43.
ornamentales actualmente proporciona empleo para unas 20,000 ersonas en la Región Loreto, desde los pescadores recolectores, acopiadores hasta los
.5 Aspectos Legales
Existen beneficios otorgados al sector acuicultura que promueven la inversión y las expor entivos tri omo la , DRF.O.B del pago r derec a del 15% d a la Renta y del 10% para los contribuyentes ubicados en la Amazonía. Cuadro Nº 15: Normas Legales que promueven el Desarrollo de la
Ecomplican el proceso y limitan las iniciativas de manejo sostenible del recurso a las pocas comunidades que pueden contar con asistencia técnica y financiamiento externo. Además, que por el contexto intercultural, esta población no comprende la necesidad de este trámite ya que sobreentienden que está dentro de su territorio y solo debería estar regc La pesquería con finespacuarios comerciales que cuentan con personal capacitado para la selección, sanidad y manipulación de los especimenes adquiridos destinados a la exportación. 6
taciones; inc, suspensión
butarios c anual po
devolución del IGVho acuicultura, Tas
AW BACK 5% del Valor el Impuesto
Acuicultura
43 ONG AIDER, proyecto “Manejando Bosques Comunales para Aliviar Pobreza- JEMABAON NII” – Pucallpa.
ACTORES RUBRO NORMATIVIDAD APLICACIÓN SOBRE LOS ACTORES
Decreto Legislativo Nº l Estado promueve y
arantiza las inversiones y
aís,
662
Egextranjeras efectuadaspor efectuarse en el pen todos los sectores de la actividad económica.
Ley Nº 28326 rtos
Acuicultura)
Modifica en cieaspectos a la Ley 27460 (Ley de Promoción y Desarrollo de la
Favorece la actividad mediante beneficios tributarios y suspensión de pagos por derechos de acuicultura.
ey Nº 27037
MOCIÓN RSIÓN EN
ualmente, Impulsa el
do
coger las mpresas.
LLEY DE PRODE LA INVELA AMAZONÍA
Igdesarrollo de la acuicultura en la amazonía otorganbeneficios tributarios a los que se pueden ae
PRODUCTORES Inversión en Acuicultura
Ley N° 27460 LEY DE LA “PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE LA
tos
izaciones
ACUICULTURA
Establece procedimienadministrativos para la obtención de autory concesiones.
Medio
Ambiente o ntre el
Ley Nº 26821 LEY ORGANICA PARA
Fomenta la inversión procurando un equilibridinámico e
44
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES
recimiento económico, la onservación de los
del
ccrecursos naturales yambiente y el desarrollo integral de la persona humana.
R M Nº 147-2001-PE EGLAMENTO DE
TO
tracción ornamentales
ara garantizar la
RORDENAMIENPESQUERO DE LA AMAZONÍA PERUANA
Regula la actividad relacionada a la exde especiespsupervivencia, así como lascondiciones de infraestructura que debe contar un acuario comercial.
Ley Nº 26505 LEY DE LA INVERSIÓN PRIVADA EN EL DESARROLLO DEACTIVIDADES ECONÓMI
LAS
CAS EN LAS TIERRAS DEL TERRITORIO NACIONAL Y DE LAS COMUNIDADES
Y
arantiza los derechos de las Comunidades Nativas al momento de establecer relaciones con terceros que puedan afectar sus derechos de propiedad.
CAMPESINAS NATIVAS
G
Participación de las
comunidades campesinas y
nativas
Ley N° 27460 LEY DE LA “PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE LA ACUICULTURA
as y omenta
ersionistas rivados para desarrollar ctividades de acuicultura
Otorga beneficios preferenciales a las comunidades campesinnativas, así como falianzas con invpaen cuerpos de agua ubicados dentro de la jurisdicción de las comunidades.
PROCESADORES Control Sanitario
Decreto Ley Nº 25977 DE
ceso
drobiológicos erá ejercido cumpliendo s normas de sanidad,
dio
LEY GENERALPESCA
Establece que el prode transformación de losrecursos hislahigiene y seguridad industrial, calidad y preservación del meambiente.
C de
Ley N° 27460
N Y LA
l Estado promoverá las
.
LEY DE LA “PROMOCIÓDESARROLLO DEACUICULTURA
EPromoción las exportaciones
OMERCIALIZACIÓN exportaciones de productosprovenientes de la acuicultura, así como su acceso a nuevos mercados
45
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
TECNOLÓGICOS
Asistencia Técnica, capacitación y Transferencia
Ley N° 27460 LEY DE LA “PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE LA
úblicos ctúa la
apacitación, divulgación, asistencia técnica y transferencia tecnológica
de especies hidrobiológicas.
El Estado, a través de los organismos pcompetentes, efec
de Tecnología ACUICULTURA en el cultivo y reproducción
A continuación se enumeran algunas leyes relacionadas al desarrollo de la acuicultura en el Perú. 6.5.1 Leyes Relativas a la Conservación y Aprovechamiento de los Recursos Naturales Ley Nº 26821 LEY ORGANICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS
ATURALES. Esta Ley Norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos e como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los
las ANPs. ntre otros avances significativos se puede mencionar que: amplia el concepto de las ANP de
as de E,
nivel
lgunos puntos resaltantes de esta ley y de su reglamento, en relación con la conservación y el de la diversidad biológica, son la incorporación del concepto de zonas de
ey Nº 26505 IÓN PRIVADA EN EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES
s para ersión privada en el desarrollo de las actividades económicas en las tierras del
pesquera y acuícola, promueve su desarrollo ostenido asegurando el aprovechamiento responsable de los recursos hidrobiológicos.
Nnaturales. Tienrecursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana. Ley N° 26839 LEY SOBRE LA CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA. Norma la conservación de la diversidad biológica y la utilización sostenible de sus componentes. Se rige por los principios y definiciones del Convenio sobre Diversidad Biológica (CDB). Ley Nº 26834 LEY DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS. Esta ley moderniza la gestión deEáreas a espacios e incorpora los espacios marinos; reafirma el establecimiento a perpetuidad de las ANPs; incorpora la categoría de áreas de conservación privadas y aquelladministración regional; promociona una mayor participación en la gestión del SINANPestableciendo un Consejo de Coordinación (nivel central) y los Comités de Gestión (alocal); formaliza la situación, antes precaria, de las Zonas Reservadas, entre otros. Auso sostenible protección ecológica en la selva, donde se hace especial énfasis sobre el uso sostenible y la exclusión de las tierras de protección y los cauces, riberas y fajas marginales de los ríos, arroyos, lagunas y pozas de almacenamiento, de la categoría de tierras eriazas, evitándose así que puedan ser subastadas al no estar bajo uso agropecuario. LLEY DE LA INVERSECONÓMICAS EN LAS TIERRAS DEL TERRITORIO NACIONAL Y DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS. La presente Ley establece los principios generales necesariopromover la invterritorio nacional y de las comunidades campesinas y nativas. Decreto Ley Nº 25977 LEY GENERAL DE PESCA. Norma la actividads
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Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
Ley N° 27460 LEY DE LA “PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE LA ACUICULTURA”, Titulo VI De la Protección del Ambiente y Control Ecológico. 25.05.2001. Con su respectivo reglamento, el Decreto Supremo N° 030-2001-PE, reglamento de la Ley de Promoción y Desarrollo de la Acuicultura, promulgado el 11.07.2001. Artículo 31° Control de plagas de nuevas especies: 31.1 El Ministerio de Producción, Vice Ministerio de Pesquería establece las medidas de protección y control para evitar la introducción de enfermedades de alto riesgo y especies que onstituyan plagas, aislar las que se presenten, evitar su propagación y proponer su
, determinar las patalogías que se clasifican como de riesgo. cerradicación, asimismo Artículo 31.2- Introducción de nuevas especies hidrobiológicas en cualquiera de las etapas de su ciclo biológico, a la acuicultura en aguas marinas, continentales o salobres, requiere la aprobación técnica del Ministerio. R M Nº 147-2001-PE REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO PESQUERO DE LA AMAZONÍA PERUANA. Establece
s bases para un aprovechamiento racional de los recursos y el desarrollo sustentable de la esquería amazónica, conforme a los postulados del Código de Conducta para la Pesca
y de la diversidad biológica, así como stablece un marco normativo adaptado a la realidad de la región amazónica, a fin de lograr un
ico entre el crecimiento económico, el fomento de las inversiones, la
.2 Leyes Relativas a la Producción e Inversión
berán contener, entre tras, indicación del programa de actividades a ejecutar, programa de manejo ambiental, metas
rtículo 26º de la Ley 27460, el cual indica que las personas aturales o jurídicas que se encuentren en la etapa productiva de sus inversiones podrán
drá exceder de 5 ños. Igualmente ratifica la vigencia de la aplicación del acápite 4.1 del Art. 4° de la Ley
el párrafo anterior.
Nº 27460, Ley de
N LA AMAZONÍA. La presente Ley tiene por bjeto promover el desarrollo sostenible e integral de la Amazonía, estableciendo las ondiciones para la inversión pública y la promoción de la inversión privada.
lapResponsable, la preservación de los ecosistemas eequilibrio dinámconservación de los recursos; incluyendo la protección del ambiente y la biodiversidad. 6.5 Ley Nº 28326 Modifica en ciertos aspectos a la Ley 27460 (Ley de Promoción y Desarrollo de la Acuicultura), y trata de nivelar los beneficios de la acuicultura con los vigentes en otras actividades productivas y propiciar su desarrollo. Lo más destacable de la reforma es: a) Otorgamiento de concesiones y autorizaciones: Modifica el numeral 14.5 e incorpora el 14.8 al artículo 14º de la Ley 27460 (Ley de Promoción y Desarrollo de la Acuicultura). En el primero indica que los términos de las concesiones y autorizaciones deode producción e inversiones correspondientes; las mismas se otorgarán de acuerdo a la calificación técnica del Proyecto de Inversión hasta un periodo de 30 años prorrogables. El segundo se refiere a los requerimientos para otorgamiento de autorizaciones para desarrollar actividades de subsistencia y menor escala, así como con fines de investigación en acuicultura y doblamiento o redoblamiento en cuerpos de aguas con fines sociales. b) Beneficios tributarios: inclusión del artículo 5º de la Ley Nº 27360 (Ley de Promoción y Desarrollo de la Agricultura) en el anrecuperar anticipadamente el IGV pagado por las adquisiciones de bienes de capital, insumos, servicios y contratos de construcción, de acuerdo a los montos, plazos, cobertura, condiciones y procedimientos que se establezca en el Reglamento. Dicha etapa no poamencionada en c) Suspensión del pago por derecho de acuicultura: se suspende el pago por dicho derecho tanto a Pesquería como a la DICAPI (indicado en el artículo 19º de la LeyPromoción y Desarrollo de la Acuicultura) hasta el 31 de Diciembre del 2010. Ley Nº 27037 LEY DE PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN Eoc
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Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
En esta ley se da a conocer los beneficios tributarios a los que se pueden acoger las empresas, omo un mecanismo para atraer la inversión a esta zona.
s la institución de referencia científica y tecnológica para la
.5.3 Leyes Relativas al Procesamiento y Comercialización
ecreto Ley Nº 25977 PESCA (Título III, Capítulo III). Establece que la actividad de
4 umeral 4.8) Señala que las operaciones de extracción de especies hidrobiológicas con fines
u ornamental, conllevará obligatoriamente acciones para asegurar la
rgada de promover las medidas adecuadas para la romoción de las exportaciones de productos provenientes de la acuicultura, así como su cceso a nuevos mercados y que estas actividades deben desarrollarse en coordinación con la
lecimiento de la articipación de los productos pesqueros peruanos en los mercados de exportación creada
as comunidades nativas de nuestra amazonía tienen participación en los proyectos de
para el manejo sostenido de cuerpos de agua aturales basados en el principio de pesca sostenible; como en la comunidad El Chino ubicada
a orillas del río Tahuayo, en el distrito de Maynas – Loreto (a 65 Km. de la Cuidad de Iquitos),
cTambién señala que el IIAP eordenación pesquera de la región amazónica. 6 D.S Nº 07 – 2004 - PRODUCE NORMA SANITARIA DE MOLUSCOS BIVALVOS. Tiene por objeto regular las condiciones y requisitos de seguridad sanitaria que deben reunir los moluscos bivalvos destinados directamente al comercio o a su procesamiento para consumo humano. DLEY GENERAL DE procesamiento destinada a utilizar recursos hidrobiológicos, con la finalidad de obtener productos elaborados y/o preservados será ejercida cumpliendo las normas de sanidad, higiene y seguridad industrial, calidad y preservación del medio ambiente, con sujeción a las normas legales y reglamentarias pertinentes. R M Nº 147-2001-PE REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO PESQUERO DE LA AMAZONÍA PERUANA. (Art. nde acuicultura supervivencia de los ejemplares desde el momento de su captura. Para el transporte desde la zona de captura hasta la piscigranja o acuario comercial, las embarcaciones y vehículos de transporte deberán estar provistos de compartimentos adecuados o cajas plásticas o de algún otro material sanitariamente aceptable, estibados en lugares protegidos de los rayos solares. Ley Nº 27460 LEY DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE LA ACUICULTURA. En su Art. 48°, se señala que la Comisión para la Promoción de Exportaciones (PROMPEX), en coordinación con el Ministerio de la Producción, es la encapaComisión Especial Permanente encargada del posicionamiento y fortapmediante D.S N° 006-2001-PE, lo mismo que es de aplicación para los proyectos de cultivo de langostino, concha de abanico y trucha. 6.6 Análisis de las Debilidades del Sector en Temas Socioeconómicos Lacuicultura, son incluidos dentro de los programas de capacitación, asistencia técnica y transferencia tecnológica proporcionados tanto por instituciones gubernamentales como por organismos no gubernamentales (ONGs). Tienen conocimiento de la relación entre acuicultura y conservación de los recursos naturales y muchas ya cuentan con experiencias en cultivos acuícolas. La participación de las ONGs en el desarrollo de la acuicultura, específicamente en la amazonía, cumple un rol fundamental al sensibilizar a los pobladores de las comunidades nativas en el buen uso de los recursos naturales. Organizaciones como CARE PERU, AIDER, entre otras, han incluido proyectos de piscicultura con especies nativas dentro de sus programas de conservación de la biodiversidad. Además, como es el caso de la organización CARE PERU, también se han desarrollado programas de capacitación y asistencia técnican
48
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
un total de 47 familias que fueron capacitadas en el manejo responsable y eficiente de artes de pesca así como en la formalización de sus organizaciones (Asociación de pescadores artesanales y Comité de vigilancia); la capacitación también incluyó técnicas para el procesamiento y comercialización de pescado.
sarial, que permita a s asociaciones consolidar la actividad en base a una producción sostenida, que les permita cceder al mercado.
ticulación entre los actores de la cadena, por ello, la distribución de beneficios conómicos no siempre va a favorecer al productor mediano o pequeño.
ELEVANTES
s en las necesidades de mayor relevancia identificadas durante el proceso de análisis e la información y que permitirán un avance en el desarrollo de la acuicultura; se han
priorizado las acciones a ejecutar qu actores de la cadena productiva.
E Y GAMITANA
A pesar de estos esfuerzos, el escaso desarrollo que ha tenido la acuicultura amazónica se debe en gran parte a la falta de asistencia en términos de gestión emprelaa No se da una are 7. RESUMEN DE NECESIDADES Y POSIBILIDAD DE ACCIÓN PARA LOS ACTORES MÁSR Basadod
e involucran a todos los
PAICH
Aspectos Actores Involucrados Necesidades Prioridades de Acción
Procesadores / Comercializadores
Conocer la
nales.
querimientos del en
, iseños.
-Identificación de mercados para estos nuevos productos
- demanda de paiche y gamitana en los mercados internacio - Conocimiento de los remercado externo cuanto a presentacionesempaques y d
(Perfil de mercado)
Mercado
Instituciones de soporte
e
la
o alianzas e
s rganizaciones
es) y
privados.
Intensificar el envío de
a ente con
- Realizar la investigación
- Consolidar una oferta sostenida dlos productos amazónicos - Incrementaroferta exportable fomentandestratégicas entrmedianos productore(osociales, asociacionempresarios
- Promoción de las bondades de esta nuevaoferta acuícola (promoción comercial) - muestras a potenciales compradores, mediante lcoordinación eficilas oficinas comerciales.
y difusión de perfiles de demanda de los principales mercados de destino de exportación.
Productores / Procesadores
- Control deefluentes
los
ontaminantes
- Capacitar a los actores
ara res
s
alanceado).
c
responsables en el reciclaje de desechos pser utilizados en sectoalternos (fertilizanteagrícolas, alimento bMedio Ambiente
Autoridades Ambientales
e las
stándares de or
- Difusión y control permanente que aseguren
las
- Conocimiento dnormas sanitarias y ecalidad exigidos plos mercados internacionales
el cumplimiento de normas sanitarias establecidas para cada proceso productivo.
Socioeconómicos Productores
cceso a fuentes de
s ena
n una de
ios
n rta
justa distribución de los
-Afinanciamiento. - Incorporar a las comunidades nativay en la cadproductiva cojusta distribución los beneficeconómicos
- Sensibilizar el sistema financiero para que dejede considerarse a la acuicultura como una actividad de riesgo. - Fomentar alianzas estratégicas que permitaincrementar la ofeexportable de los productos acuicolas y la
beneficios.
ProComercializadores
las ventajas comparativas de los
a,
cesadores /
- Dar a conocer
- Reforzar la articulación de la cadena productivcon los 3 principales
49
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
productos provenientes de nuestra biodiversidad
ctores- procesadores- comercializadores.
actores: produ
ServDesEmpresarial
equeños
orcios e
es roductoras
icio de arrollo
- Necesidad de una cultura de calidad para generar confianza en los productores medianos y p
- Promover la conformación de agrupaciones de productores y consde exportación a partir dlas pequeñas unidadp
ONGs Sociales
onsolidar
edio mbiente.
- Cesfuerzos para el desarrollo de esta actividad
- Patrocinar proyectos de acuicultura que sean compatibles con el ma
Productores
to los
insumos necesarios para desarrollar esta actividad (semilla, alimento
alanceado,)
productos
de s
ternacionales.
e ducción
Capacitación en Buenas
- Abastecimiensostenido de
b - Obtenerque cumplan con los estándarescalidad requeridopor los mercados in
- Desarrollo y ajuste dtecnologías de prode alevines de paiche y gamitana. - Prácticas
Procesadores s ductos gregado
- Buscar la diversificación de lomercados
- Capacitación para la elaboración de procon mayor valor a
Tecnológicos
ión ionistas idades Servicios Técnicos
- Mayor participacde los extensen las comunnativas
- Reforzar los programas de asistencia técnica y transferencia tecnológica
50
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
AMENTALES PECES ORN
Aspectos Actores Involucrados Necesidades Prioridades de Acción
Comercializadores
ores, la
competencia desleal, la informalidad, contrabando y la comercialización de especies prohibidas.
-Reforzar la asociatividad y gestión empresarial entre los exportadores.
- Necesidad de una cultura de calidad y confianza entre los exportad
itandoev
Mercado
Instituciones de soporte
Facilitar el trámite aduanero, con énfasis en la Región Ucayali.
Descentralización de facultades (ADUANAS)
Medio Ambiente Productores: Pescador, acuario comercial
- Fomentar el desarrollo sostenible de la pesquería de especies ornamentales, en función al buen uso de los recursos naturales.
- Capacitación permanente en el manejo y aprovechamiento de los recursos acuáticos. - Determinar la mortalidad real en cada fase operativa (captura, transporte y estabulación de los peces).
Productores: Acuario comercial
- Mejorar la infraestructura de los acuarios comerciales, lo cual les permitirá adecuarse a lo que exige la normatividad vigente.
- Sensibilizar al sistema financiero permitiendo que los exportadores de peces ornamentales accedan a líneas de financiamiento. - Buscar fuentes alternas de financiamiento. Socioeconómicos
ONGs Sociales
- Dar a conocer los resultados de los proyectos ejecutados, a fin de difundir los logros alcanzados con las comunidades de pescadores.
- Patrocinar aquellas iniciativas que fomenten el buen aprovechamiento de los recursos naturales.
Productores:
- Capacitación en Buenas Prácticas.
Pescador, acuario comercial
- Iniciar la producción en cautiverio de algunas especies ornamentales.
- Validación y transferencia de tecnología para la reproducción en cautiverio de algunas especies ornamentales.
Tecnológicos
Servicios Técnicos
- capacitar a los pescadores de peces ornamentales para garantizar el desarrollo de una actividad viable y sostenida en el tiempo.
- Reforzar los programas de asistencia técnica, capacitación y transferencia tecnológica
51
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
CONCLUSIONES
• La acuicultura es un tipo de producció rsin afectar el m e lde desecho y l e
• El trabajo que realizan las organizacio e nidades
nativas, en coordinación con las aut competentes he manejo sostenible y co iderar la actividad pe
tegral: control y vigilancia de la pesca y mejora ento tradicional del producto.
• Los estudios de mercado son indispen inar e
El cultivo de de ser amdesconoce el manda meque varíen negativamente los indicad l proyecto, generalmente al presentarse sobreofertas o por ausenc
• Las exportaciones de peces ornament tan en la extracción provocando
un impacto negativo sobre el ecosistema, por lo que es necesario que los empresarios orienten sus acciones para desarrollar técnicas de manejo sostenible y cultivo, con el objeto de reducir el elevado porcentaje de mortalidad de peces y presión sobre el recurso.
n que puede desarrolla que el productor contro trabaje.
nes no gubernamentalridades
se en forma sustentable e sus cultivos, las aguas
, con las comu
edio ambiente, siempras especies con las qu
sons
a permitido conocer el squera (extracción) de en el procesami
concepto dmanera in s
sables para determ técnica y económicy la variabilidad del ores económicos deia de compradores.
ales se susten
l nivel de la producción. ente viable, pero si se rcado se corre el riesgo
una especie puetamaño de la de
52
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
• El cultivo del paiche se encuentra en un nivel incipiente por lo cual es necesario que las instituciones de investigación avancen en la tecnología de cultivo si se pretende incursionar comercialmente en mercados internacionales.
• A pesar de que el manejo del paiche ha sido promovido por instituciones de investigación y no gubernamentales, sin embargo no se cuenta con las condiciones necesarias para definir una oferta exportable.
• Es necesario apoyar al fortalecimiento de las asociaciones en acuicultura.
• Se deben identificar mercados alternos que permitan pagar el manejo sostenible y cultivo de especies de la biodiversidad nativa.
• Los Gobiernos Regionales deban canalizar fondos, encausar proyectos y promover
inversiones de la mano con Proinversión para el desarrollo de la acuicultura, que demanda altos niveles de inversión.
• Los mercados internacionales, principalmente Europa y Estados Unidos, vienen experimentando un crecimiento significativo de la demanda de productos marinos para el consumo humano directo.
• Exite un poco conocimiento sobre la legislación internacional y tendencias del mercado
internacional en el comercio de especies de la biodiversidad hidrobiologica dentro de CITES
ECOMENDACIONES GENERALES 1 Merca
Apoyar el desarrollo de productos con valor agregado, brindando asistencia técnica. El
Identificar mercados para los productos provenientes de la amazonía (paiche y
nuevos ya sea a través de ferias internacionales o enviando muestras a potenciales
Loreto. Esta acción permitirá contar con mayor afluencia de turistas con el respectivo aumento en las frecuencias de vuelo de las aerolíneas comerciales, esta
R
do
ITP y el IIAP brindan asistencia técnica no sólo en transformación de la materia prima sino también en estudios de factibilidad para la instalación de plantas de procesamiento.
gamitana), que proporcionen información clave para que se consolide proyectos de inversión privada con el objetivo de desarrollar una oferta exportable de estas especies.
Será necesario promover en el mercado internacional a través de instituciones como PROMPEX conjuntamente con asociaciones privadas como ADEX, los productos
compradores, mediante la coordinación eficiente con las oficinas comerciales.
Evaluar la capacidad de oferta para la potencial demanda identificada
Promover la exportación de peces ornamentales articulándola con la actividad turística en la región
53
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
deficiencia constituye actualmente un factor limitante para que las empresas incrementen sus exportaciones.
2 A
la pesquería de peces ornamentales, esta actividad tiene un impacto negativo sobre la biodiversidad al ser completamente
capacitar a los actores involucrados para sensibilizarlos en el uso de los recursos naturales para
s para el manejo y cultivo de especies
sultado de la propia actividad, en actividades
s nativas se debe afianzar el conocimiento de que la
3 Socio
Promover la capacitación, asistencia técnica y conformación de agrupaciones de productores y consorcios de exportación a partir de los pequeños productores (acuicultores de especies amazónicas).
Coordinar con PROINVERSIÓN para promover y fomentar la competitividad, inversión privada y pública en acuicultura, a través de la difusión de información relacionada con la rentabilidad obtenida al desarrollar esta actividad.
Reforzar la cadena de cooperación entre todos los actores, incluyendo principalmente a los pequeños productores, con la asistencia técnica de los organismos privados y gubernamentales; lo cual permitirá mantener una oferta exportable sostenida.
Realizar alianzas estratégicas entre los actores de la cadena productiva para alcanzar res niveles de competitividad con una distribución justa de los beneficios
económicos. Estas alianzas la pueden conformar los actores empresarios junto con
e información para promover la confianza recíproca y establecer una
relación más simétrica entre los agentes de la cadena, particularmente al definir los contenidos de su relación comercial.
4 Tecno
ipales mercados de destino de exportación. Esta información permitirá a los actores de la cadena
mbientales
Es necesario ejecutar un plan de monitoreo a
extractiva, específicamente al inicio de la cadena. Es competencia del IIAP
obtener un beneficio pero sin el deterioro de estos.
Será necesario definir procedimientos de practicabajo situación vulnerable o en peligro de extinción
Difundir la práctica de “acuicultura integral” como una medida de protección del medio ambiente al emplear los efluentes, recomplementarias e igualmente rentables como la agroindustria.
Difundir el desarrollo de la actividad basado en el manejo sostenido del medio ambiente. En las comunidadeacuicultura manejada adecuadamente es amigable con el medio ambiente.
económicos
mayo
productores pequeños (comunidades campesinas y nativas) y organizaciones no gubernamentales de carácter social.
Mejorar los flujos d
lógicos
Otorgar asistencia técnica en áreas potencialmente favorables para el desarrollo de la actividad acuícola.
Se debe fortalecer la gestión para la formalización de los productores.
Realizar la investigación y difusión de perfiles de demanda de los princ
orientar sus productos en función a los requerimientos del mercado.
Capacitación en Buenas Prácticas.
54
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
rial.
Se debe fomentar el desarrollo y mejora de la infraestructura y logística para la lización de los productos priorizados.
IBLIOGRAFÍA CONSULTADA
•
• apaima gigas) Aquaculture in the Iquitos Region– Mission Report - SIPPO
•
rnamental en la Región Loreto.
, FONDEPES. 2003. Perfiles Económicos en cuicultura.
el Cultivo en Jaulas Flotantes.
agnóstico de la
•
para la Amazonía
Capacitación en gestión empresa
comercia
B
Asociación de Exportadores, ADEX. Exportaciones Noviembre 2003 – 2004
Bergleiter, Stefan. 2002. Arapaima (Ar
Consejo Transitorio de Administración Regional – Loreto. 1997 Diagnóstico de la Pesquería O
• Fondo Nacional de Desarrollo PesqueroA
• Gobierno Regional de Ucayali. 2004. Producción Sostenida de Paiche a Partir de la
Validación d
• Gomes de Castro, Antonio. 2003. Manual Metodológico para el DiCadena Productiva de Pesca.
Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana, IIAP. 2000. Cultivo y Procesamiento de Peces Nativos: Una Propuesta Productiva Peruana.
55
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
• Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana, IIAP. 2002. Situación Actual de la e Dios.
• INEI. 2002. Almanaque Estadístico de
Loreto.
• Instituto Nacional de Estadística e Informática, INEI. 2003. Almanaque Estadístico de Ucayali.
• Perfil de Mercado de Peces Ornamentales (Japón, Estados Unidos, Unión Europea, Italia). PROMPEX. Diciembre 2001.
Pesca y Acuicultura en Madre d
Instituto Nacional de Estadística e Informática,
56
ANEXO I
ALEVINOS Y JUVENILES DE ESPECIES AMAZÓNICAS QUE NO PODRÁN SER EXTRAÍDOS NI COMERCIALIZADOS CON FINES ORNAMENTALES.
.1 Especies de cuero Especie Nombre Común
1
1.Brachyplatystoma filamentosum saltón, piraiba o lechero
2.Brachyplatystoma flavicans dorado o plateado
3. Brachyplatystoma vaillantü manitoa o pirabutón
4. Brachyplatystoma juruense zúngaro alianza
5.Callophysus macropterus mota pintada 6. Hemisorubim platyrhinchus
manitoa, toa 7. Hypophthalmus edentatus
maparate 8. Hypophthalmus marginatus
maparate 9. Merodontotus tigrinus
tigrinus 10. Paulicea luetkeni cunchimama,
amarillo o pacamu 11. Pinirampus pirinampu
mota blanca 12. Pseudoplatystoma fasciatum o pintadillo doncella
13. Pseudoplatystoma figrinum tigre zúngaro o pintado
14. Sorubimichthys planiceps achacubo o peje leño
F amento de Ordenamiento Pesquero de la Amazonía Peruana. R.M. Nº 219-2001-PE uente: Regl
1.2 Especies de escama
Especie Nombre Común
15. Anodus elongatus yulilla
16. Arapaima gigas paiche o pirarucú
17 Astronotus ocellatus acarahuazú
18. Brycon erythropterum sábalo cola roja
19. Brycon melanopterus sábalo cola negra
20. Cichia monoculus tucunaré
21. Colossoma macropomun gamitana
22. Curimata vittata actara pintada o ractafogón
23. Hoplias malabaricus tasaco
24. Leporinus trifasciatus lisa 3 bandas
25. Myleus rubripinnis palometa o curuhuara 26. Myleus schomburqui palometa banda negra
27. Mylossoma duriventrii palometa
28. Pellona castelnaeana ez chino bacalao, panshina o p
29. Piaractus brachypomus paco 30. Plagioscion squamosissimus corvina
31. Pothamorhina altamazonica llambina 32. Pothamorhina latior
yahuarachi 33. Prochilodus nigricans
Boquichico o bacachico 34. Psectrogaster amazonica ractara
35. Psectrogaster rutiloides chio chio
36. Ptergoplychthys punctatus carachama
37. Rhaphiodon vulpinus chambira
38. Schizodon fasciatus lisa 4 bandas
39. Semaprochilodus amazonensis yaraqui
40. Triportheus angulatus sardina
41. Triportheus elongatus sardina F e: Reglamento de Ordenamiento Pesquero de la Amazonía Peruana. R.M. Nº 219-2001-PE
uent
INGRESO DE PECES ORNAMENTALES POR LUGAR DE PROCEDENCIA, SEGÚN CLASIFICACIÓN (Unidades)
LUGAR DE PROCEDENCIA FAMILIA / NOMBRE CIENTIFICO TOTAL
LORETO MADRE DE DIOS UCAYALI
TOTAL 12.616.978 10.061.667 16.884 2.538.427
POTAMOTRYGONIDAE 25.405 11 66 25.482 Potamotrygon histrix 1.950 1.913 10 27 Potamotrygon motoro 20.959 20.919 1 39 Potamotrygon spp. 2.573 2.573 - -
LEBIASINIDAE 218.354 215.321 3.033 - Nannostomus trifasciatus 80.148 80.148 - - Copella nicrofasiata 59.735 59.735 - - Nannostomus sp. 56.299 56.299 - - Coeina spp. 11.229 11.229 - - Copella spp. 6.020 6.020 - - Otros 4.923 1.890 3.033 -
ANOSTOMIDAE 6 - 6.107 172.983 166.87 Leporinus fasciatus 142.644 142.469 - 175 Abramites hypselonotus 13.877 8.038 - 5.839 Leporinus octofasciatus 9.040 9.040 - - Anostomus sp 4.479 4.479 - - Otros 2.943 2.850 - 93
DORADIDAE 118.180 87.493 - 30.687 Platydoras costatus 34.901 34.901 - - Agamyxis spp. 27.074 120 - 26.954 Agamyxis pectinifrons 23.184 19.714 - 3.470 Oxydoras niger 3.590 3.327 - 263 Megalodoras irwini 1.851 1.851 - - Hassar sp. 1.666 1.666 - - Otros 25.914 25.914 - -
AUCHENIPTERIDAE 47.002 39.309 - 7.693 Auchenipterichthys thoracatus 19.245 19.245 - - Liosomadoras spp. 14.319 14.319 - - Centromochlus sp. 8.053 360 - 7.693 Tatia spp. 2.745 2.745 - - Crenicichla spp. 11.392 11.280 71 41 Cichlasoma spp. 11.042 10.243 284 515 Symphysodon aequifasciatus 5.754 5.754 - - Mesonauta festivus 5.115 4.844 24 247 Cichlasoma severum 4.857 4.857 - - Biotodoma cupido 4.582 4.582 - - Crenicara sp 3.886 3.886 - -
Ta -tia perugiae 1.206 1.206 - Liosomadoras oncinus 925 - -925
O -tros 509 509 -
ASPREDINIDAE 31.043 4 26.16 82 4.797 B alus coracoideus unoceph 22.290 22.208 82 - Bunocephalus spp. 8.753 3.956 - 4.797
PIMELODIDAE 62 25 1.1 373.66.402 1.572 61 69 Leiarius marmoratus 9.117 9.105 - 12 Microglanis sp. 1 1 2.822 9.266 6.444 - Phractocephalus hemioliopterus 76.960 76.642 - 318 P 260.33imelodella sp. 260.337 - - 7 Pimelodus pictus 1 96.843 96.003 99.160 - Pimelodus spp. 6.562 6.562 - - Sorubim lima 38.644 35.650 - 2.994 Otros 19.513 8.009 1.161 10.343
CALLICHTHYDAE 2.79 2.20 587.042.842 3.813 1.985 4 Brochis splendens 212.779 169.944 114 42.721 Corydoras agassizi 74.481 64.734 9.747 Corydoras arcuatus 210.965 210.965 Corydoras elegans 86.025 8 6.025 Corydoras panda 21.578 21.578 Corydoras spp. 2.14 1.63 1.847 509.353.852 2.646 9 Otros 4 3 24 3.63.162 9.499 39
LORICARIIDAE 4 2.7 2.102 1.4.267.582 92.614 72.866 Acanthicus hystrix 3.8 2.4 50 1.420.1895.193 74.962 1 Acanthicus spp. 1 9911.770 .267 - 12.503 Ancistrus ancistrus 52.425 47.025 869 4.531 Ancistrus hoplogenys 5 51.239 1.239 - - Ancistrus spp. 2 22.354 2.354 - - Chaetostoma sp. 1 19.756 9.756 - - Farlowella sp. 19.241 19.453 212 - Otros 95.392 77.799 1.183 16.410
OSTEOGLOSSIDAE 1.2 1.2 103 57.215 57.112 - Osteoglossum bicirrhosum 1.2 1.2 103 57.215 57.112 -
NANDIDAE 2 21.278 1.278 - - Monocirrhus polyacanthus 21.278 21.278 - -
CICHLIDAE 38 37 2.587 2.229 3.339 8.523 Apistogramma spp. 15 15 1.58.204 6.606 98 - Apistogramma bitaeniata 4 49.569 9.569 - - Apistogramma agassizi 4 45.673 5.673 - - Pteropyllum scalare 3 3 1.380 7.090 5.710 - Satanoperca jurupari 31.666 31.626 40 -
Biotodoma sp. 3.638 3.638 - - Otros 10 10 570 46 .871 .255
TETRAODONTIDAE 66.270 65.920 - 350 Colomesus asellus 66.270 65.920 - 350
CHARACIDAE 1.851.514 1.848.310 2.256 948 A lcatus cestrorhynchus fa 13.200 13.200 - - Boehlkea fredcochui 273.881 273.881 - - Characidium fasciatum 18.148 18.148 - - Hemigrammus rhodostomus 63.881 63.881 - - Hyphessobrycon erythrostigma 620.865 620.865 - - Hyphessobrycon loretoensis 33.547 33.547 - - Hyphessobrycon spp. 2 418 239.546 39.128 - Metynnis spp. 14.205 14.205 - - Myleus spp. 27.278 27.278 - - Paracheirodon innesi 455.93 455.930 0 - - Serrasalmus spp. 18.848 18.844 4 - Thayeria oblicua 12.774 12.774 - - Otros 59.411 56.629 1.834 948
GASTEROPELECIDAE 5 5 154 -86.705 86.551 Carnegiella strigata 4 404.292 - 04.292 - Carnegiella marthae 132.218 132.218 - - Carnegiella myersii 31.705 31.687 18 - Otros 18.490 18.354 136 -
OTROS 150.787 95.406 3.513 51.868 Otros 150.787 95.406 3.513 51.868
Fuente: PROMPEX 2004
Diagnóstico del Sector Acuicultura Para el Desarrollo de Bionegocios en el Perú
PROCEDENCIA DE RECURSOS HIDROB ICOS O NTALES (ZONAS DE P
IOLOG RNAMEESCA)
N ° ZONAS DE PESCA UNIDADES VALOR S/. 5 CUENCA DEL RIO TAPICHE 734.4 729.89 28 51 8,1 Comunidad de Huicungo 96.902 174.190,68 2 Comunidad de San Pedro 51.293 3 4.446,063 Comuniadad de Santa Elena 165 2 5 .517 86.143,44 Río Tapiche 416.2 224.35 31 52 0,5 Comunidad de Yarina 4.4 10.767,78 87
14 CUENCA DEL RIO ITAYA 439.441 352.605 1 Río Itaya 405.2 201.18 02 51 8,2 Comunidad de Lucero pata 7.62 7.268,81 03 Comunidad de Cabo López 1.0 0 65 71,84 Comunidad de Mazanillo 5.4 0 84 396,45 Comunidad de Moena 3.39 32.237,12 56 Comunidad de Muenacaño 2.9 422,35 787 Comuniadad de Nuevo Horizonte 331,20 458 Comunidad de Palo Seco 91 5.709,52 39 Comunidad de Uspacaño 22 40,90 4
10 Comunidad de San Francisco 3.6 2 27 53.218,611 Comunidad de Triunfo 3.660 24.231 ,6812 Comunidad de San José 2.8 24.313,2 24 213 Comunidad de Paujil 1.2 1.640,00 0014 Comunidad de Santa Rosa 1.1 1.535,75 55
30 CUENCA DEL RIO NANAY 2.413.532 1.090. 0 258,61 Comunidad de Diamante 753.1 191 5 99 .757,32 Comunidad de Anguilla 2.892 246,70 3 Comunidad de Albarenga 15.37 0 4 94.440,44 Comunidad de Bellavista 2 0 10 525,05 Comunidad de Cashimbo cocha 1.490 56,30 6 Comunidad de Cuyana 12.580 45.168,24 7 Comunidad de Jerico 471 309,05 8 Comunidad de Lagunas 5.416 253,56 9 Comunidad de Libertad 11.814 1.466,32
10 Comunidad de Llanchama 28.119 152.782,28 11 Comunidad de Ninarumi 7.144 25.796,62 12 Comunidad de Frontera 450 324,00 13 Comunidad de Palometacocha 36.007 842,40 14 Comunidad de Padrecocha 194 854,88 15 Comunidad de Paltacocha 16.497 614,20 16 Comunidad de Pto. almendra 580 1.670,40 17 Comunidad de Picuruyacu 32.102 27.574,72 18 Comunidad de Pisco-cocha 2.525 189,90 19 Vcomunidad de Quistococha 250 6.900,00 20 Comunidad de Santa clara 9.937 40.611,76 21 Comunidad de Shiriara 70.791 2.406,95 22 Comunidad de Yuto 44.426 1.331,95 23 Río Nanay 1.110.816 301.518,56 24 Comunidad de Samito 91.412 43.133,73 25 Comunidad de Zúngarococha 3.756 591,60 26 Comunidad de Tres Unidos 8.725 29.005,84
63
N ° ZONAS DE PESCA UNIDADES VALOR S/. 28 ,40 Comunidad de Cocha Palt 3.955 468a 29 Comunidad de Huaturi 180 1.176,00 30 Comunidad de Mangua 3.300 66,00 1 CUENCA DEL RIO ALGODÓN 498 644,00 1 Río Algodón 498 644,00 25 CUENCA DEL RIO AMAZONAS 714.033 449.488,70 1 Río Amazonas 531.220 219.960,20 2 Comunidad de Apayacu 154.577 38.551,85 3 Comunidad de Aucurco 4.463 28.587,68 4 Comunidad de Cañaveral 63 606,60 5 Comunidad de Cantón 2.022 12.572,56 6 Localidad de Indiana 489 5.997,60 7 Comunidad de Gallito 2.701 21.455,12 8 Comunidad de Santa María 3.381 17.751,20 9 Comunidad de Santa Teresa 467 4.175,04 1 a 0 Comunidad de Santa Zulem 1.046 12.178,34 1 1.1 Comunidad de Nazaria 180 688,00 1 112 Comunidad de Orán 749 .591,60 13 Comunidad de Mazán 80 202,00 14 Comunidad de Lupuna 3.489 36.468,96 15 Comunidad de Padre cocha 162 838,40 16 Comunidad de Pevas 2.390 6.610,00 17 Comunidad de Huanta 1.007 6.053,80 18 Comunidad de Tahuayo 1.775 1.443,75 19 Comunidad de Aucayo 1.246 11.414,00 20 Comunidad de Cajocuma 1 600,00 21 Comunidad de Padre isla 266 4.022,00 2 2 Comunkdad de Remanso 164 888,00 2 rosa 3 Comunidad de San José O 130 156,00 24 Comunidad de Sapuena 12 288,00 2 5.5 Comunidad de Yacapana 1.953 388,00 1 CUENCA DEL RIO HUALLAGA 710 1.110,00 1 Río Huallaga 710 1.110,00
13 CUENCA DEL RIO NAPO 454.192 154.199,77 1 Comunidad de Canton 40.756 10.340,57 2 Comunidad de Atun cocha 2.595 132,76 3 Comunidad de Curinga 672 495,88 4 Comunidad de Huanana 11.520 263,00 5 Comunidad de Juancho playa 12.13.053 130,16 6 Comunikdad de San Juan 420 12,10 7 Comunidad de Papayal 47.313 1.783,05 8 Comunidad de Progreso 3.017 35.964,72 9 Comunidad Primero de Enero 44.954 1.076,80 10 Localidad de Mazán 254 25,20 11 Comunidad de Mangual 47.805 1.285,80 12 Río Napo 280.833 40.825,73 13 Comunidad de Nuevo Horizonte 1.000 9.864,00 2 CUENCA DEL RIO BLANCO 94.887 15.606,46 1 Comunidad de Curinga 92.226 15.482,16
ZONAS DE PESCA UNIDADES VALOR S/. 2 Río Bla 661 ,30nco 2. 1241 CUENCA DEL RIO TAHUAYO 1.985 926,201 Río Tahuayo 1.985 926,20 1 CUENCA DEL RIO MAYO 3.420 615,251 Rio Mayo 3.420 615,25 2 CUENCA DEL RIO MOMON 350 3.985,961 Río Momón 36 424,202 Comunidad de San Andrés 314 3.561,76 4 CUENCA DEL RIO MARAÑON 5.676 3.449,491 Comunidad de Grau 2.459 2.316,762 Comunidad de Jerusalén 747 1.012,483 Comunidad de Maypuco 2.170 33,204 Río Marañón 300 87,0520 CUENCA DEL RIO UCAYALI 3.408.736,00 2.065.472,301 Comunidad de Bagazán 1.459.892 165.427,052 Comunidad de Huatapi 119 2.021 62.011,643 Comunidad de Flor de punga 29.590 44.503,604 Comunidad de Carocurahuayte 24.8 1331 2.632,085 Comunidad de Carachama 15.587 239.533,726 Comunidad de Clavero 77 8.743 2.833,847 Comunidad de Chingana 65.030 60.595,368 Comunidad de Genaro Herrera 4 24.465 48.433,759 Comunidad de Sinar 700 86.349,7210 Comunidad de Sapuena 16.840 108.093,2811 Comunidad de Tamanco 19.86 90 5.845,1712 Comunidad de Jorge chavez 2.962 21.688,7213 Comunidad de Juancito 2 1.085 1.548,8014 Comunidad de Yarina cocha 7.805 2.846,2215 Comunidad de Patria Nueva 3.7 174 6.254,6016 Río Ucayali 1.51 44.540 74.045,9517 omunidad de Cocha Caro 2.786 6.680,80C18 Comunidad de Puerto Miguel 100 92,0019 Yanashapa Comunidad de 520 416,0020 omunidad de Vargas Guerra 605 5.640,00C 2 CUENCA DEL RIO TIGRE 2.312 5.450,251 Tigre 2.212 4.066,252 New york 100 1.384,00 1 CUENCA DEL RIO AMPIYACU 2.430 2.116,001 Río Ampiyacu 2 2.116,00.430
1 CUENCA DEL RIO AGUAYTIA 60 60,001 Río Aguaytia 60 60,00 1 CUENCA DEL RIO PASTAZA 161 1.6901 Río Pastaza 161 1.690,17 1 CUENCA DEL RIO MANITI 16.971 28.627,28
1 Comunidad de Maniti - Primera zona 16.971 28.627,28
Fue : D miento y Pesca Artesa ce MinistePro cc
ntedu
irección de Extracción, Pión; Iquitos 2003
rocesa nal – Vi rio de la
N ° ZONAS DE PESCA UNIDADES VALOR S/. 1 CUENCA DEL RIO PUTUMAYO 126.820 441.339,771 Localidad de El Estrecho 65. 388784 .818,772 Río Putumayo 61.036 52.521,00 4 CANAL PUINAHUA 107.016 381.237,311 Comunidad de Bretaña 2.8 400 9.280,002 Comunidad de Grau 1.500 24.000,003 Comunidad de Las Palmas 8. 3640 9.490,004 Río Puinahua 94. 26076 8.467,31 2 REPRODUCCION INDUCIDA 1.810 480,901 IIAP 1. 4590 16,502 Fondepes 220 64,40 2 PISCIGRANJA 588 11.154,601 Selva Amazon Breeder 370 6.855,002 Zoocriadero El Acarahuazú 218 4.299,60
134 TOTALES : 8.530.079 5.740.416,68
ANEXO II
GRUPO Nº 1 - Cuadro 1 PECES AMAZÓNICOS (PAICHE Y GAMITANA)
Evaluación del Criterio de Sostenibilidad Económica Matriz de Evaluación para los Productos Seleccionados, Sector Acuicultura - BTFP
CRITERIOS ECONÓMICOS ESCALA PUNTAJE EXPLICACIÓN CALIFICADORES
Cantidad y calidad de la materia prima ofertada bajo 0
No hay una cantidad de materia prima
ofertada que pueda satisfacer una demanda
El desarrollo de la acuicultura de especies amazónicas es aún incipiente Responsables: PRODUCE, IIAP, ONG’s, FONDEPES
Valor agregado Ninguno 0 No se proporciona valor agregado alguno a los productos ofertados
Los bajos volúmenes de producción así como la carencia de infraestructura para el procesamiento de la materia prima impiden que se pueda agregar valor a los productos
Responsables: ITP. IIAP, PROMPEX, Biocomercio
Estado de la infraestructura No disponible 0
La infraestructura requerida no existe o los costos que involucra están fuera del
alcance de los beneficiarios
Existe la infraestructura para el cultivo de especies amazónicas, pero no así la infraestructura necesaria para el procesamiento.
Responsables: Gobiernos Regionales, PRODUCE, ONG`s
Requerimientos de tecnología
Simple / conocida 2
La tecnología necesaria para el desarrollo de la actividad es simple o conocida por
los beneficiarios quienes pueden aplicarla Responsables: Gobiernos Regionales, PRODUCE, Biocomercio, ONG`s
Tecnología disponible Bajo 2 La tecnología requerida para desarrollar esta actividad está disponible localmente
y es accesible
La tecnología para el cultivo de paiche y gamitana existe, esta disponible, pero los beneficiarios necesitando soporte económico para acceder a ella.
Responsables: Gobiernos Regionales, IIAP, FONDEPES, Entidades Financieras
Disponibilidad de mano de obra calificada Disponible 2
La oferta local de mano de obra calificada es suficiente para satisfacer las
exigencias para la implementación de la actividad en el corto a largo plazo
Los programas de capacitación implementados por organismos gubernamentales y ONG`s tienen como objetivo a los pequeños productores y las comunidades nativas
Responsables: PRODUCE, IIAP, FONDEPES, ONG`s, Biocomercio
Organización de la producción de materia
prima Bajo 0
La producción de materia prima no es comercialmente interesante,
Adicionalmente hay comunidades aisladas o proveedores con baja Capacidad de producción y sin el
potencial necesario para organizarse
Se debe reforzar la asociatividad en los pequeños piscicultores / comunidades campesinas para consolidar una oferta interesante de sus productos
Responsables: PROMPEX, ADEX, Biocomercio
Los pequeños y medianos productores
Implementación de Existe pero tiene que ser 1
incompleta o desordenada para implementar adecuadamente el proceso
de prod ación y ser
Responsables: PRODUCE, IIAP, FONDEPES, ONG`s, Gobiernos Regionales
involucrados tienen una infraestructura
infraestructura mejorada ucción, transformcomercialización, la cual necesita
mejorada
Apoyo de otras entidades Existe 2 d
algunas etapas d la cadena de valor de los productos o es parte de una estrategia
Las ONG`s v nsable en las comunidades campesinas amazónicas
Otras organizaciones (ONG`s, agencias e cooperación, etc) están apoyando
e
de desarrollo
ienen ejecutando proyectos de acuicultura y pesca respo
Responsables: ONG`s Biocomercio,
Estado de los beneficiarios Inicio 1 productores y comunidades) se Los productores d alización de este
producto, no sucede lo mismo con el paiche que esta en etapa de investigación.
En general los beneficiarios (pequeños
encuentran en la etapa inicial del ciclo productivo
e gamitana ya tienen experiencia en el cultivo y comerci
Responsables: IIAP, FONDEPES, PRODUCE, ONG`s, Gobiernos Regionales
Permisos y autorizaciones necesarias para ejecutar
la actividad Positivo 2
autorizaciones requeridas para efectuar la Responsables: PRODUCE – Vice Ministerio de la Producción
Los pequeños y medianos productores cuentan con todos los permisos y
actividad
Experiencia en comercialización te 1 Responsables: Gobiernos Regionales, FONDEPES, Biocomercio, Instituciones financieras Esporadicamen
Los pequeños y medianos productores han comercializado esporádicamente su producto, pero es necesario un mayor
esfuerzo e inversión para hacerlo con una frecuencia basada en el corto plazo
Demanda del mercado actual y proyectada Moderada 1
La demand ductos es La os europeos y norteamericanos
a para estos promoderada, pero tiene potencial para
incrementarse
s especies amazónicas Paiche y gamitana están siendo promocionadas en mercad
Responsables: PROMPEX, ADEX, Biocomercio
Competencia (para mantener el nicho de
mercado) Débil 2 Responsables: PROMPEX, Ministerio de Relaciones Exteriores, ADEX, Biocomercio
Existen pocas alternativas para este producto, las posibilidades de ser
sustituidos son mínimas
Estrategias para acceder al mercado No existe 0
No ra
b , Responsables: os Regionales
existen estrategias de mercado paestos productos realizadas por los eneficiarios: pequeños productores
asociaciones, comunidades
PROMPEX, ADEX, Biocomercio, ONG`s, Gobiern
GRUPO 1 – Cuadro 2 PECES AMAZÓNICOS (PAICHE Y GAMITANA)
Evaluación del Criterio de Sostenibilidad Ambiental Matriz de Evalu onados, Sector Acuicultura – BTFP ación para los Productos Selecci
CRITERIOS AMBIENTALES ESCALA PUN JE TA EXPLICACIÓN CALIFIC DORES A
Estatus de conservación de las especies naturales donde la materia prima es
obtenida
Moderada 1 suficientes can satisfacer la La oferta de gamitana actualmente provine de las capturas en ambiente natural y un mínimo
porcentaje de piscicultura. La pesquería del paiche está regulada por ser una especie considerada en riesgo de extinción.
Las especies se encuentran en tidades para
demanda, pero puede representar un riesgo en el mediano - largo plazo Responsables: PODUCE, IIAP, Biocomercio, INRENA
Potencial regenerativo de las especies y/o
ecosistemas Moderado 1 pero se pued tiverio
La tecnología para el culti ran número de pequeños productores de la jan desoves de Paiche en cautiverio.
Responsables: IIAP, FONDEPES, IVITA, PRODUCE
Las especies se regeneran lentamente en reproducir en cau
vo g de gamitana ha sido transferida a un amazonía. Actualmente se mane
Impacto negativo de la actividad en la
supervivencia de las Alta 0 Lo ia,
Responsables: PRODUCE, INRENA, IIAP, ONG’s. especies y/o ecosistema
La actividad (pesca) tiene un impacto negativo en la supervivencia de las
no podría ser respecies y educido o eliminado en el corto plazo
s programas de repoblamiento de paiche se deben reforzar con un plan de vigilanccontrol y ordenamiento pesquero. Evitando la pesca ilegal de este recurso
La producción se realiza siguiendo parámetros de sostenibilidad ambiental
Existe, pero no esta en uso 1
Los productos ofrecidos tienen el Responsables: IIAP, PRODUCE, ONGs,
(certificación ambiental, buena conservación)
potencial para incluir parámetros de sostenibilidad ambiental en el corto plazo
Información Biológica de s especies evaluadala s
Suficiente/
accesible
E y a s
pequeños y medianos productores,
difusión, enfatizando omunidades nativas Resp PES
confiable/ 2
xiste información biológica confiable
ccesible de las especies empleadas y econsiderada en las actividades
implementadas por los beneficiarios:
asociaciones.
Los centros de investigación y ONG’S cumplen con los programas de capacitación y en pequeños productores y c
onsables: PRODUCE, IIAP, ONG’s, IVITA, FONDE
Las actividades implementadas conducen
a la conservación de la Existe y esta en uso 2
L s /asoc adas El desarrollo de la acuicultura permite aliviar la presión sobre los recusros naturales, el
paiche es un claro ejemplo, al cultivarlo en ambientes controlados se evita su depredación. biodiversidad y a la eco-
eficiencia
os pequeños y medianos productoreiacionestienen implement
actividades que contribuyen a la conservación de la biodiversidad y ecos-
eficiencia Responsables: BIOCOMERCIO, IIAP, PRODUCE, INRENA, ONGs
CRITERIOS AMBIENTALES ESCALA PUNTAJE EXPLICACIÓN
CALIFICADORES
Sistema de Control y Monitoreo No existe 0
En gen os y medianos productores no tienen un sistema de
Existe un trabajo de capacitaci ensionistas, pero debido al incipiente desarrollo de la actividad este sistema no es aplicado por los pequeños productores.
eral, los pequeñ
control y monitoreo
ón realizado por ext
Responsables: IIAP. IVITA, PRODUCE, Biocomercio
Adecuado uso de tierras Uso adecuado 2 s en
territorial y clasificación de tierras
La acuicultu uchos casos, no es jemplo)
Las actividades son implementadaconformidad con el planeamiento
ra en la amazonía se desarrolla en terrenos donde, en mposible implementar otra actividad (agricultura por
Responsables: IRENA,, PRODUCE, ONG`s
Impacto de la rida No impacta 2
pequeños productores no generan Responsables: IIAP, INRENA, Biocomercio, ONG`s infraestructura reque
por el proyecto
La infraestructura empleada por los
impacto sobre los ecosistemas circundantes
Existencia de un sistema de manejo de los No existe 0
/o un
sistema de manejo de los recursos
Parte del trabimplementación de planes de manejo.
Responsables: PRODUCE, Biocomercio recursos naturales
Las actividades de producción ytransformación no son parte de
naturales
ajo que realizan las ONG`s con las comunidades nativas consiste en la
Estudio de impactoambiental
No existe 0 Para acuicultura de subsistencia ( o) no se requiere de un
estudio de impacto ambiental Responsables: PRODUCE – Vice Ministerio de Pesquería
No hay estudios de impacto ambiental hasta un producción de 2 TM / añ
GRUPO 1 – Cuadro 3 PECES AMAZÓNICOS (PAICHE Y GAMITANA)
Evaluación del Criterio de Sostenibilidad Social Matriz de Evaluación para los Productos Seleccionados, Sector Acuicultura - BTFP
CRITERIOS SOCIALES ESCALA PUNTAJE EXPLICACIÓN CALIFICADORES
La elaboración y
pr s
los miembros de las comunidades
Moderado 1
se han expe lemas en ello.
transformación de los oductos son adecuado
para la participación de
El producto ofertado es propio para la participación de los miembros de las
comunidades, pero esto no se ha dado o rimentado prob
La participación de las comunidades nativas en esta actividad se limitaría a la pro es) ducción de la materia prima (pequeños productor
Responsables: ONGs, IIAP, Gobiernos regionales
Experiencia con los productos ofrecidos Moderada 1
producción de la materia prima
Las comunida el cultivo de especies para cons lizada localmente.
Responsables: Biocomercio, ONG’s, IIAP
Las comunidades beneficiarias tienen alguna experiencia previa en la
des nativas de la amazonía han recibido capacitación enumo humano y su producción es comercia
Impacto social de la actividad Bajo 2
b u trab no
y sistema
La piscicultura nidades nativas Responsables: Gobiernos Regionales, Biocomercio, IIAP, PRODUCE, ONG`s
Las actividades son conocidas por loseneficiarios directos como parte de s
ajo diario, por consiguiente ellasafectan su tradición, cultura
social.
permite mejorar la calidad de vida en las comu
Oportunidad para agregar valor a través de la participación de los
miembros de comunidades
baja 0 N n La escasa o inexistente in mario, limita la posibilidad
Responsables: Biocomercio, PRODUCE, Gobiernos Regionales, IIAP
o hay oportunidad para la participacióde las comunidades en agregar valor a la
materia prima
fraestructura para el procesamiento pride ofrecer productos con valor agregado
Nivel de participación de las comunidades Bajo 0 relacionadas en la actividad
Falta reforz ra que las
Responsables: ONG’s, Gobiernos Regionales, PROMPEX, Biocomercio
No hay participación de las comunidades ar te consorcios pacomunidades formen parte de la cadena productiva de acuicultura
mas como asociatividad o formación de
Potencial de generación de empleo Altor 2
Existen amplias oportunidades para crear empleo adicional significa vo como
resultado de esta
El desarrollo de la acuicultura a nivel de las comunidades es una forma de autogenerar empleo, así mismo, si se incrementa la infraestructura de cultivo la demanda de mano de
obra será mayor. Responsables: Biocomercio, Gobiernos Regionales, ONGs
ti actividad.
Beneficios adicionales indirectos para las
comunidades como resultado de la actividad
implementada
alta 2 Son obvios los b
comunidades nativas, derivados de la producción de ma
Con la acuicultura se benefician económicamente las comunidades nativas al comercializar sus productos, y nutricionalmente al autoabastecerse de alimento.
Responsables: IIAP, ONG`s, PRODUCE, Biocmercio
eneficios para las
teria prima
Número de beneficiarios directos Alto 2 Mas de 100 Responsables: ONG`s, IIAP, Gobiernos Regionales
género Equilibrado 1
Los beneficios generados por esta actividad son cahombres y mujeres en una proporción
relación cercana a 50/50
En el desarrollo de una acuicultura de subsistencia o autoconsumo, realizada generalmente en las comunidades nativas, intervienen tanto el hombre como la mujer en el proceso
productivo. Responsables: ONG’s, Biocomercio, IIAP
ptados igualmente por
CRITERIOS SOCIALES ESCALA PUNTAJE EXPLICACIÓN CALIFICADORES
Posesión de tierras Tienen 2
Las actividades son desarrolladas en un área leg por los
es,
Las comunidades nativas son propi territorio que ocupan, respaldados por las le
Responsables: PRODUCE, Ministerio de Agricultura, INRENA,
almente adquiridabeneficiarios directos (asociacion
comunidades nativas)
etarios legítimos delyes correspondientes
Registro oficial y autorización de la entidad
responsable por la actividad
Positivo Responsab roducción 2Las asociaciones / pequeños y medianos productores que realizan esta actividad
están legalmente autorizados les: Vice Ministerio de Pesqueria: Direcciones regionales de P
GRUPO Nº 2 - Cuadro 1
PECES ORNAMENTALES valuación del Criterio de Sostenibilidad Económica
Matriz de Evaluación para los Productos Seleccionados, Sector Acuicultura - BTFP
E
CRITERIOS ECONÓMICOS ESCALA PUNTAJE EXPLICACIÓN CALIFICADORES
C la materi ertada Mediano 1 satisf tivas
del mercado, pero puede ser mejorada en el corto plazo
El c ran
amazónicos Responsables: PRODUCE, IIAP, Biocomercio, AEXPO
antidad y calidad de a prima of
la cantidad de materia prima ofertada no
ace completamente las expecta
omercio de peces ornamentales se sustenta en la extracción, los volúmenes de captuvarían de acuerdo a los periodos cíclicos de creciente y vaciante, característica de los ríos
Valor agregado Ninguno 0 No se proporciona valor agregado alguno a los productos ofertados Responsables: AEXPO, IIAP, Biocomercio
Estado de la infraestructura
Disponibilidad limitada 1 Responsables: Gobiernos Regionales, PRODUCE, ONG`s
Requerimientos de tecnología Compleja 1
La tecnología necesaria para el desarrollo de la actividad es complicada pero puede ser accesible a través de capacitación en
el corto tiempo
La investigación para la reproducción de especies ornamentales en cautiverio aún esta en un nivel incipiente
Responsables: IIAP, FONDEPES, Universidades, Biocomercio, AEXPO
Tecnología disponible Moderada 1
La tecnología no esta disponible localmente, se requerirá de apoyo
financiero para que los beneficiarios puedan acceder a ella
La investigación para la reproducción de especies ornamentales en cautiverio aún esta en un nivel incipiente
Responsables: IIAP, FONDEPES, Universidades, Biocomercio, AEXPO
Disponibilidad de mano de obra calificada Disponible 2
La oferta local de mano de obra calificada es suficiente para satisfacer las
exigencias para la implementación de la actividad en el corto a largo plazo
Responsables: IIAP, FONDEPES, Biocomercio, Universidades
Organización de la producción de materia
prima Alta 2
La producción de materia prima esta bien organizada y es suficiente para ser
comercialmente intersante
El comercio de peces ornamentales se basa en la extracción si aplicar criterios de biocomercio, sin sostenibilidad en el tiempo debido al aumento de la presión sobre el
recurso. Así mismo se debe reforzar la asociatividad entre los exportadores para que no terminen compitiendo entre ellos.
Responsables: PROMPEX, ADEX, PRODUCE, Biocomercio
CRITERIOS ECONÓMICOS ESCALA PUNTAJE EXPLICACIÓN CALIFICADORES
Implementación de infraestructura
Existe pero involucrados tienen una infraestructura
incompleta o desordenada para implementa el proceso
de produ y comercialización, la cual necesita ser
Responsables: Gobiernos Region nancieras, AEXPO tiene que ser mejorada
1
Los pequeños y medianos productores
r adecuadamentección, transformación
mejorada
ales, Entidades fi
Apoyo de otras entidades Existe 2 algunas etapas d la cadena de valor de Existen organi merciales que
realizan la actividad bajo un criterio de manejo responsable de los recursos naturales Responsables: Biocomercio,
Otras organizaciones (ONG`s, agencias de cooperación, etc) están apoyando
elos productos o es parte de una estrategia
de desarrollo
zaciones que apoyan las iniciativas de aquellos acuarios co
Estado de los Operando/ bajo 2 encuentran en expansión, diversificación
o consolidación y tienen buena experiencia en todo el proceso productivo
y comercialización del producto
Para lograr que esta actividad sea sostenible en el tiempo es necesaria la capacitación de los actores en cuanto a manejo del recurso y producción en cautiverio de algunas especies
s Regionales beneficiarios implementación
En general los beneficiarios se
ornamentales Responsables: IIAP, FONDEPES, Biocomercio, ONG`s, Gobierno
Permisos y autorizaciones necesarias para ejecutar Positivo 2
Los pequeños y medianos productores
la actividad
cuentan con todos los permisos y autorizaciones requeridas para efectuar la
actividad
Responsables: PRODUCE – Vice Ministerio de la Producción
Experiencia en comercialización Frecuente 2 han vel
lo n
Los pequeños y medianos productores ializado su producto a comerc ni
cal, nacional o internacional y tienepotencial para exportarlo
Responsables: PROMPEX, AEXPO, Biocomercio,
Demanda del mercado Alta 2 Responsables: PROMPEX, AEXPO, Biocomercio, Ministerio de Relaciones Exteriores actual y proyectada Se conoce que la demanda de mercado
para estos productos es alta Asia, Europa y los Estados Unidos se constituyen como mercados potenciales
Competencia (para mantener el nicho de Débil 2 Re ,
mercado)
Existen pocas alternativas para este producto, las posibilidades de ser
sustituidos son mínimas sponsables: PROMPEX, AEXPO, Biocomercio, Ministerio de Relaciones Exteriores
Estrategias para acceder al mercado No existe 0
N
beneficiarios: pequeños productores, asociaciones, comunidades
Respons gionales
o existen estrategias de mercado para estos productos realizadas por los ables: PROMPEX, ADEX, Biocomercio, ONG`s, Gobiernos Re
GRUPO 2 Cuadro - 2
PECES ORNAMENTALES valuación d Sostenibilidad Ambiental
Matriz de Evaluación para los Productos Seleccionados, Sector Acuicultura – BTFP
E el Criterio de
CRITERIOS AMBIENTALES ESCALA PUNTAJE EXPLICACIÓN CALIFICADORES
Estatus de conservación de las especies naturales donde la materia prima es
obtenida
Moderada 1 s
plazo
La oferta d e representa un deterioro del ecosistema y excesiva presión sobre el recurso
Responsables: PODUCE, IIAP, Biocomercio, INRENA
Las especies se encuentran en uficientes cantidades para satisfacer lademanda, pero puede representar un
riesgo en el mediano - largo
e peces ornamentales provine de las capturas en ambiente natural lo qu
Potencial regenerativo de
ecosistemas M
L s
Responsab RODUCE las especies y/o oderado 1 Las especies se regeneran lentamente
pero se pueden reproducir en cautiverio
a tecnología para el cultivo de gamitana ha sido transferida a un gran número de pequeñoproductores de la amazonía. Actualmente se manejan desoves de Paiche en cautiverio.
les: IIAP, FONDEPES, IVITA, P
Impacto negativo de la
istema
La cto
Responsables: P NA, IIAP, ONG’s.
actividad en la supervivencia de las
especies y/o ecos
Alta 0
actividad (pesca) tiene un impanegativo en la supervivencia de las especies y no podría ser reducido o
eliminado en el corto plazo
Los juveniles de algunas especies de consumo directo son afectados durante el proceso de captura de especies ornamentales.
RODUCE, INRE
buena conservación)
La producción se realiza siguiendo parámetros de sostenibilidad ambiental (certificación ambiental,
Existe, pero no esta en uso 1
Los productos ofrecidos tienen el potencial para incluir parámetros de
sostenibilidad ambiental en el corto plazo Responsables: PRODUCE, INRENA, Biocomercio, AEXPO
Información Biológica de las especies evaluadas inadecuada/ no
accesible 0 N
nte de Responsables: PRODUCE, IIAP, IVITA, FONDEPES, Universidades Insuficiente /
o existe información biológica disponibleo confiable sobre las especies fue
este producto Las actividades
implementadas conducen a a
b -No existe 0 Responsables: Universidades, PRODUCE, Biocomercio la conservación de l
iodiversidad y a la ecoeficiencia
Los productores no realizan actividades que fomenten la conservación de la
biodiversidad y eco-eficiencia
CRITERIOS A S ESCALA PUNTAJE EXPLICACIÓN MBIENTALE CALIFICADORES
Sistema de Control y No existe 0 En general, los pequeños y medianos pr e Monitoreo oductores no tienen un sistema d
control y monitoreo Responsables: IIAP, Universidades, PRODUCE, Biocomercio
Impacto de la infraestructura requerida
por el proyecto No impacta 2 productores no generan impacto sobre los Los acuarios comerciales generalmente están instalados en la zona urbana La infraestructura empleada por los
ecosistemas circundantes Responsables: PRODUCE
Existencia de un sistema de manejo de los
recursos naturales No existe 0
Las actividades de producción y/o transformación no son parte de un sistema de manejo de los recursos
naturales
Responsables: PRODUCE, Biocomercio, Universidades
Estudio de impacto ambiental No existe 0 No hay estudios de impacto ambiental
Inicialmente los Acuarios comerciales no necesitaba presentar un estudio de impacto ambiental para realizar esta acividad.
Responsables: PRODUCE – Vice Ministerio de la Producción
GRUPO 2 Cuadro - 3 PECES ORNAMENTALES
Evaluación del Criterio de Sostenibilidad Social Matriz de Evaluación para los Productos Seleccionados, Sector Acuicultura - BTFP
CRIT LES ERIOS SOCIA ESCALA PUNTAJE EXPLICACIÓN CALIFICADORES
La elaboración y transformación de los
pr s
comunidades
La comercialización de peces ornamentales es realizada por los acuarios comerciales, los pescador ateria prima oductos son adecuado
para la participación de los miembros de las
Bajo 0El producto ofertado es realizado
principalmente por el sector privado
es – extractores solo intervienen como proveedores de la mResponsables: Biocomercio, ONG`s
Experiencia con los productos ofrecidos Moderada
La participación de los miembros de comunidades campesinas es como proveedores de ma uarios
Responsables: Biocomercio, ONG’s 1
Las comunidades beneficiarias tienen alguna experiencia previa en la producción de la materia prima
teria prima: pescadores – recolectores que venden lo capturado a los accomerciales
Impacto social de la actividad Bajo
L s b u tr o
La pesquería de especies ornamentales constituye una fuente de trabajo para la
Responsables: PRODUCE, Biocomercio, ONG`s 2
as actividades son conocidas por loeneficiarios directos como parte de sabajo diario, por consiguiente ellas nafectan su tradición, cultura y sistema
social.
población
Oportunidad para agregar
miembros de comunidades
baja 0
materia prima
valor a través de la participación de los
No hay oportunidad para la participaciónde las comunidades en agregar valor a la
La única manera de agregar valor es a través del mejoramiento genético de las especies reproducidas en cautiverio
Responsables: Biocomercio, , IIAP, FONDEPES, Universidades
Nivel de participación de las comunidades Bajo 0 No hay participación de las comunidades
relacionadas en la actividad
La participación de los miembros de comunidades campesinas es como proveedores de materia prima: pescadores – recolectores que venden lo capturado a los acuarios
comerciales Responsables: ONG’s, Biocomercio
Potencial de generación de empleo Alto 2
Existen amplias oportunidades para crear empleo adicional significativo como
resultado de esta actividad.
La pesquería de especies ornamentales constituye una fuente de trabajo para la población, siempre que se desarrolle bajo un plan de manejo
Responsables: Biocomercio, Gobiernos Regionales, ONGs Beneficios adicionales
indirectos para las comunidades como
resultado de la actividad implementada
Bajo 0 No son muchos los beneficios para las comunidades nativas, derivados de la
producción de materia prima
No siempre el pescador – recoletos recibe una distribución justa de los beneficios económicos
Responsables: ONG`s, Biocmercio,
Número de beneficiarios directos Alto 2 Mas de 100 Responsables: Gobiernos Regionales, ONG`s
Género Mayormente hombres 0
Los beneficios generados por esta actividad son captados generalmente por
los hombres Responsables: ONG’s, Biocomercio
CRITERIOS SOCIALES ESCALA PUNTAJE EXPLICACIÓN CALIFICADORES
Registro oficial y
auto Positivo 2 Los producto esta izados Responsables: Vice Ministerio de P s regionales de Producción rización de la entidad
responsable por la actividad
res que realizan actividad están legalmente autor esqueria: Direccione
ANEXO III
Resultados del Taller Realizado en Iquitos 30 Septiembre 2004
PECES ORNAMENTALES
Ejercicio Nº 1: Identificar la Cadena de Valor
NECESIDADES CADENA DE VALOR BARRERAS EFECTO
1 USUARIO FINAL
Falta de vuelos directos
2 IMPORTADOR - DISTRIBUIDOR MAYORISTA - DISTRIBUIDOS MINORISTA
Falta de seguridad en los vuelos. Costo elevado de fletes.
*Mortandad por transporte * Incumplimiento con la atención del pedido
*Normalizar acuarios * Incentivar la cría y reproducción de peces
3 ACUARIO (exportador)
No tener un agente de recepción, que verifique
la carga por país
Asesoramiento Técnico
4 PESCADOR - ACOPIADOR
Cultura del arte de pesca (mala Practica de
acopio)
*Estacionalidad de la captura Crec. / vaciante *Falta de paquete tecnológico para reproducción. *Falta de comunicación entre el recolector y el acuarista - PESCA DE ALEVINOS SIN CONTROL (Impacto Ambiental)
Resultados del Taller Realizado en Iquitos 30 Septiembre 2004
PECES ORNAMENTALES Ejercicio Nº 2: Identificar los Requerimientos e e as Necesid s del Ejercicio Nº 1 n Bas a l ade
REQUERIMIENTOS IMPORTANCIA GAP
NIVEL C.V CAUSAS RESPUESTA RESPUESTA
GRUPO DE INSTITUCIONES DE TRABAJO,
Líder
Incentivar la cría y reproducción de peces 1-5 1 Alta demanda de las sp.de
rname
llo de uetes
r ó
Implementación de programas de
capa
, IIAPpeces o ntales
Desarropaq
tecnológieprodu
cocci
s de n citación
, PRODUCEUNAP, AEXPO
,
Capacitación en la manipulación de los peces 1-5 Alto nivel de m dad
p ión y iento e
RODU6 ortan
Imaco
lemenndicion
de centros dacop
tacam
io
P CE, XPO
IIAPAE
,
Asesoramiento técnico en la cría y reproducción de peces 1-5 6 Tendencia m al
ntar tecnología de
cultivo
Ampl n de
paqtecnológico
XPOundi
Impleme iacióinfraestructura y
uete
AE , PUNAP PFOND
DIRE, IIAEPE
RO,
S
,
Investigación aplicada a sanidad 1-5 Alto nivel de d Investi ión en
sa peces icos
---------- IIAP5 mortalidagac
nidad deamazón
, PCONS O
UNAULT
, R
Escasa disponibilidad de insumos (fármacos) 1-5
Escasos distribuidores especializados e
sumini
de ión
et) ---------- 5 en este tipo d
stros
redes informac
(intern
CONCYTEC, UNAP
Normalización de acuarios (deben contar con Hatchery), instalación y adquisición de equipos modernos
1-5 5 ---------- ---------- ---------- ----------
Vuelos directos al exterior da de tiempo, costos elevados
liaté s ----------
PYMES (CCIT -
1-5 1 Perdi Aestr
anzas gica
Loreto), Min. Transporte, PROMPEX, REL, AEXPO, ,
AIATA GO
Falta de apoyo financiero 1-5
a implementación de es e insumos, falta de
capital operativo. No se puede contar con infraestructura para
reproducción
---------- ---------- GOREL
Escasmaterial
Resultados del Taller Realizado en Iquitos 30 Septiembre 2004
Ejercicio Nº 3: a / Importancia
9
ESPECIES MAZÓ S, MANUAL
DE BP
6 VUELOS DIRECTOS AL EXTERIOR.
3
PECES ORNAMENTALES Colocar las Respuest Criterios de Urgencias del Ejercicio Nº 2 Según
A
VADEMÉCUM PARA
NICAM
----------
8 Paquetes tecnológicos para la c a y reprod de pecelas variedades: Disco y Epistograma.
5 ALIAN
2
rianzucción s de
ZAS ESTRATÉ
----------
7 ncentiv as
exporta , Líneacrédito financiero.
4
1
I o de lciones s de ---------- ----------
Alto
Bajo
T1
IMP
OR
TAN
CIA
URGENCIA
T2 T3
83
GICAS
Resultados del Taller Realizado en Iquitos 30 Septiembre 2004 PAICHE
Ejercicio Nº 1: Identificar la Cadena de Valor
NECESIDADES CADENA DE VALOR BARRERAS EFECTO
Estudio de Mercado. Centro de
información Técnico
1 MERCADO INTERNACIONAL (cliente) No hay disponibilidad de
vuelos directos internacionales. Transporte aéreo condicionado
Cancelación de exportaciones por demoras administrativas en el sector competente (pérdidas)
Comercial
2 TRANSPORTE
Elevados costos en transporte (flete)
STRIBUIDOR
3 DI
Facilitar gestiones a istrativas control.
5 CLIENTE NACIONAL (Loreto - Lim
Contrabando, Depredadores y presión de pesca
dmin ya)
6 INTERMEDIARIOS Deficiente infraestructura
Piscícola
*No hay stock permanente. *Baja producción.
oca d en el abastecimiento, presión de fuentes naturales
*P segurida
Mejora
mpaque.
miesistemas de e Planta industrial (línea de frió, conservas)
CIÓN
TRIAL cnología pro piente
nto de 7
TRANSFORMAINDUS
Teinci
ductiva
* Programa de capacitación en control de calidad m l recurs *P a de p cciónal to b eado.
UCCIÓN ENNTES OLADOS
ultor)ipiente n
*Desarticulación en las organizaciones y en la cadena * Desconocimiento de buenas prácticas
y o.
8 PRODAMBIECONTR(Piscic
de
Inc
ivel organizativo anejo de
lantroduimenalanc
Escasa disponibilidad de semilla. Fuentes de financiamipropio, bancario
9 PRODUCCIÓN DE SEMILLA Falta de créditos
Desarrollo incipiente del cultivo de paiche ento:
Realizado en Iquitos 30 bre 2004
PAICHE o erimientos en Base a las ades del Ejercicio Nº 1
Resul
Nº 2: Iden
tados del Taller
tificar los Requ
Septiem
NecesidEjercici
REQUERIMIENTOS IMPORTANCIA GAP
NIVEL C.V CAUSAS RESPUESTA RESPUES
GRUPO DE INSTITUCIONTA ES DE
TRABAJO, Líder
Abastecimiento sosteni semilla 1- 9 piente desarrollo
ogía en reprodu
ión dte a para
produ e sem
D sobre plad jo de Paic
nejo de re ores a tra
c. Hormo
IIAble de 5 Incitecnol
de cción
Sistematizaccnologícción d
e illas
ifuse m
prode in
ión aneMa
ductduc
nes he.
vés nal
P, UCONCYT
NAP, D S, EC, DIREPRO
FON EPE
Producción de alimento dcalidad y bajo costo 1-5 8
ay una planta local. Alto costo de aliment
e y procesamien
Pro limentobalance on ins s
re ales
erar tecnologra producciónente de for
e No h
fleto por to
ducir aados c
gion
s umo
Genpa
perma
ía n raje
GOREL, F
ONC C
ONDUNAP PRIVADOS, IIAP,
YTE
EPES,
. C
Estanquería insuficiente para producción (exportación) 1-5 6
Alto costo, atomizació a distribución, no hay
de crédito
Agrupar a los productores de paiche. Promover
línea e crédito
Organizarse entreproductores y exporta
n en llíneas
s d
los
dores
GOREL, F ,
ASOC. P
ONDDIREPRO, BANCA,
MUNICIPALIDADES, RIV
EP
AD
ES
A
Sistema de procesamieindustrial 1-5 7-8
de planta proce , ay suficiente mprima. No hayinversionistas.
Desarrollo de estrategias en abastecimiento de
materia prima. Promover la
GORELnto Falta
No hsadoraateria inversión
, ITP, V S, OINV O
D RO, C R
PRIERSIMIN
ADON,
ETUPR
IREP
Estudio de mercado e información comercial 2 - 5 1
esconocimiento demercado potencial
anda internacionifusión de inform
Promoción, marketing del paiche (productos
obtenidos)
Intercambio comerciales (dentro
fuera de la re )
PROMPEXD
(dempoca d
l
al), ación
de visiones y
gión
,COM I
R
O, .EE
BIOMINCET
ERCUR, R
Marco legal promotor 1 - 5 1-9 No hay visión, no se inccaracterísticas socio-cultural
de la redimi
pa
Generar un marco legal promotor, exportación e
n bajle
DIREPRO
luye
gión. No hento ni normra Paiche
ay ativaproce industrializació
sostenibo uso
, BIOCOMERCIO
,
ROMPEXCOL. ABOGADOS,
,IIAP, PRIVADOS , P
Créditos Promocional 1- Cultiv h
considera tde riesgo b
tan
fundir el e como
t table.
ae s a
o (produexportadore
BANCA, FONDEPES, COMERCIO,
PRDUCE, DIREPRO, GOREL
es 4 1-9
o de paicda una ac
(no un gible)
e ividad ien
Incecultiv
ac
ntivar y dio de paichividad ren
Capmpresanegoci
citar a las en pl nes de
ctores s)
BIO
Resultados del Taller Realizado en Iquitos 30 Septiembre 2004
PAICHE Ejer cia
9
PRODUCCIÓ SOSTENIDA DE ALEVINOS. IMPLEMENTACIÓN DE
NTRO PROD. DE SEMILLA
6
ORGANIZACIÓN ENTRE PRODUCTORES Y
.
3
CAPACITACIÓN A LOS PRODUCTORES EN
EMPRESAS Y N.
DIFUNDIR DE PAICHE.
cicio Nº 3: Colocar las Respuestas del Ejercicio Nº 2 Según Criterios de Urgencia / Importan
N
CE
EXPORTADORES
GESTIÓN DE EXPORTACIÓINCENTIVAR Y EL CULTIVO
8 GENERAR EL MARCO
GAL PARA CULDE PAICHE
OEL ANDA DE
DE PAICHE.
TIVO
PRODUCIR ALIMCALIDAD A BAJO C
LE EL
5
STO
INFORMACIÓN DMERCADO, DEMPRODUCTOS
2
7
LEMENTAINFRAESTRU URA PISCÍCOLA Y DE PROCESAMIENTO
4
O
1
S DE ING.
IMP R CT
PROMOVER EL FINANCIAMIENTO YLÍNEAS DE CRÉDIT
PROMOCIÓN Y ESTRATEGIAMARKET
Alto
Bajo
T1
IMP
OR
TAN
CIA
URGENCIA
T2 T3
86
TEN O DE
Resultados del Taller Realizado en Iquitos 30 Septiembre 2004 GAMITANA
Ejercicio Nº 1: Identificar la Cadena de Valor
NECESIDADES CADENA DE VALOR BARRERAS EFECTO
1 COMPRADOR
Estudio de mercad
2
ACIÓN itado conocimiento
l mercado
No se exporta, producción destinada al mercado local
COMERCIALIZ
Limdeo
Mayorevolúme de produc NTO
itada oferta dteria prima
3 PROCESAMIE
Limma
e s nes ción
Falta de técnicas de man
(diciembre - abril)
so conocim l rcado
Bajo nivel de ingresos, actividad limitada a subsistencia.
4 COSECHA
Escame
iento deejo.
Falta de equipos, oferta de alimento balance , trans ia de tecn
ANEJO DE CULTIVO
Oferta comercial de alimento balanceado. Limitada asistenciatécnica
Bajo rendimiento, proceso productivo deficiente
5 M ado
encgía
ferolo
Repr res, equipo rsonal capacit infraes ura
A (alevinos) Escasez de centproducción de se
Escaso desarrollo de la actividad .
6 SEMILL ros de
milla
oductos, peado,truct
Financ nto
TRUCTURA DE
Falta de garantías crediticias, normatividalimitativa
No hay capacidad económica para aumentar la capacidad instalada. Informalidad.
iamie
7 INFRAESCULTIVO
d
Resultados del Taller Realizado en Iquitos 30 Septiembre 2004
GAMIEjercicio Nº 2: s Requerimientos N ad ercicio Nº 1
TANA en Base a las Identificar lo ecesid es del Ej
REQUERIMIENTOS IMPORTANCIA GAP CAUSAS RESPUESTA
GRUPO DE INSTITUCIONES DE
TRABAJO, erNIVEL
C.V RESPUESTA Líd
Estudio de mercado 1-5 conodemanda
o p estudi
do isión com l PROMPEX 2 Des cimiento de la
Finela
ancibora
de merca
amientción de
ara la o M ercia , IIAP,
, PRODUCEGOREL
Buenas prácticas de manejo 2-5 4 Limitada i rporación d C ación, as ia técnica
ONDEPncotécnicas de cultivo
e apacitistenc F ES, UNAP ,
GORELONCYT C EC,
Transferencia de tecnología 2-5 5
Limitado cimiento dlas técnic e cultivo.
recursos aplicación de los prog de capacit
Esta cimiento de un Plan Regional. Tran encia de tecnología
ejoramiento de los programas de entrenamiento/ capacitación
ONDEP
conoas d
Escasa asignación de para
ramas
e
ación
ble
sfer
MF ES, IIAP, UNAP
Producción de semilla 2-5 Producc acionsemilla
og e od sosra rcad
terna al
Incorporar nuevas tecnologías para la producción mejorada de semilla
IIAP, 6 ión est al de
Prprpain
rama ducción el me
cion
tenida o
FONDEPES, MPRES R DA, ONCYT
EC
A PEC
IVA
Alimento 1 - 5 Dietas a as, abastec adecua
stand ción s queri tos
nutricio s
Financiamiento para operatividad de planta
P, EM 5 propiad
imiento do
Ere
arizamiennale
de lo IIA PRESA PRIVADA, U
N
FONDEPESAP,
Financiamiento 1 - 5 7 Falta d as c edi s
GOREL, AGROBANCOCOFIDE, PRODUCE, FONDEPES
, e garantí rediticias Programas cr ticio
Normatividad apropiada 1-5 7 Informali RODUCEdad P , GOREL
Resultados del Taller Realizado en Iquitos 30 Septiembre 2004 GAMITANA
Ejer cia
9
MI ARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE MERCADO
6
UN PLA GIONAL DE TRANSFERENCIA Y
3
IZACIÓN (DAR O)
cicio Nº 3: Colocar las Respuestas del Ejercicio Nº 2 Según Criterios de Urgencia / Importan
FINANCIA ENTO P ESTABLECIMIENTO DE N RE
CAPACITACIÓNTECNOLÓGICA
TRANSFORMACIÓN Y COMERCIALDEL PRODUCTO VALOR AGREGAD
8 MARCO LEGAL
5
UTRICIODE
RA
COMERCIALES
ESTUDIO N NAL
2 MISIONES
Y FORMULACIÓN ALIMENTO BALANCEGAMITANA
7
NCIAMIENTO PAPROCESO PRODUCTIVO
ODUCCIÓN SOSTENIDA DE SEMILLA CERT
CIÓN DE TEMAS DE
FINA RA PR
4
CULTIVO
1 TECNIFICALOS SIS
Alto
Bajo
T1
IMP
OR
TAN
CIA
URGENCIA
T2 T3
IFICADA
PAADO
ANEXO IV
92