Diagnostic urbain des quartiers prioritaires méthode ... · OBJECTIFS ET METHODOLOGIE 9 Dans le...
Transcript of Diagnostic urbain des quartiers prioritaires méthode ... · OBJECTIFS ET METHODOLOGIE 9 Dans le...
![Page 1: Diagnostic urbain des quartiers prioritaires méthode ... · OBJECTIFS ET METHODOLOGIE 9 Dans le cadre de la Politique de la Ville 2015-2020, la SHLMR a mis en place des actions ayant](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022043002/5f7fd0fce56305146677c55e/html5/thumbnails/1.jpg)
DiagnosticurbaindesquartiersprioritairesméthodeTétraclasse
ArashKHALATBARI
ArchitecteDPLG
Enseignantvacataire,doctorantàl’universitédelaRéunion
(SousladirectiondeStéphaneManin)
CoordonnateurpolitiquedelavilleàlaSHLMR
1
![Page 2: Diagnostic urbain des quartiers prioritaires méthode ... · OBJECTIFS ET METHODOLOGIE 9 Dans le cadre de la Politique de la Ville 2015-2020, la SHLMR a mis en place des actions ayant](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022043002/5f7fd0fce56305146677c55e/html5/thumbnails/2.jpg)
En2016,unenouvellegénérationdelapolitiquedelavilledémarreenFrance.Par
unedémarcheinnovanteetdanslecadred’uncontratuniqueetmultipartite,les
bailleurssociauxontétéfortementsollicitésetimpliquésetsontcosignatairesde
ce«contratdeville».Desnouveauxpérimètressontétablisenremplacementdes
ancienszoneurbainsensible(ZUS)etplusieursaxesontétédéfinispourla
programmationdesactions:
Cohésionsociale,Cadredevieetrenouvellementurbain:sontinclusles
quartiersbénéficiantdesfinancementsdel’AgenceNationaleRénovationUrbaine
(ANRU),Emploietdéveloppementéconomique,ValeursdelaRépubliqueet
citoyenneté.
Unedesprescriptionssaillantesdecedispositifestlaconcertationet
l’implicationdeshabitants.
CONTEXTE GLOBAL
ArashKHALATBARIméthodeTetraclassepourundiagnosticurbain 2
![Page 3: Diagnostic urbain des quartiers prioritaires méthode ... · OBJECTIFS ET METHODOLOGIE 9 Dans le cadre de la Politique de la Ville 2015-2020, la SHLMR a mis en place des actions ayant](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022043002/5f7fd0fce56305146677c55e/html5/thumbnails/3.jpg)
CONTRAT DE VILLE Etat/Ville/Bailleur 2016-2020 Contexte à la Réunion
ArashKHALATBARIméthodeTetraclassepourundiagnosticurbain 3
![Page 4: Diagnostic urbain des quartiers prioritaires méthode ... · OBJECTIFS ET METHODOLOGIE 9 Dans le cadre de la Politique de la Ville 2015-2020, la SHLMR a mis en place des actions ayant](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022043002/5f7fd0fce56305146677c55e/html5/thumbnails/4.jpg)
CONTRAT DE VILLE Etat/Ville/Bailleur 2016-2020
ExemplepérimètreQPV/NPNRU:StDenisLeBasMaréchalLeclerc
![Page 5: Diagnostic urbain des quartiers prioritaires méthode ... · OBJECTIFS ET METHODOLOGIE 9 Dans le cadre de la Politique de la Ville 2015-2020, la SHLMR a mis en place des actions ayant](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022043002/5f7fd0fce56305146677c55e/html5/thumbnails/5.jpg)
CONTRAT DE VILLE Etat/Ville/Bailleur 2016-2020
ExemplepérimètreQPV/NPNRU:StBenoitRiveDroite
![Page 6: Diagnostic urbain des quartiers prioritaires méthode ... · OBJECTIFS ET METHODOLOGIE 9 Dans le cadre de la Politique de la Ville 2015-2020, la SHLMR a mis en place des actions ayant](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022043002/5f7fd0fce56305146677c55e/html5/thumbnails/6.jpg)
CONTRAT DE VILLE Etat/Ville/Bailleur 2016-2020 L’abattement TFPB Les Quartiers
ExemplepérimètreQPV/NPNRU:StAndréCentreVille
![Page 7: Diagnostic urbain des quartiers prioritaires méthode ... · OBJECTIFS ET METHODOLOGIE 9 Dans le cadre de la Politique de la Ville 2015-2020, la SHLMR a mis en place des actions ayant](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022043002/5f7fd0fce56305146677c55e/html5/thumbnails/7.jpg)
lesémeutesurbainesde2005enFrancesesontdérouléesengrandepartie
dansetdepuisleszonesurbainessensibles(ZUS)telqu’illustrentces
étudeetchiffres:
«Lesémeutessesontdéveloppéesàpartirdescités,à80%depuisdes
quartiersd’habitatsocialetplusprécisémentdeceuxplacésenZone
UrbainesSensibles(ZUS),seulementunefaiblepourcentage(15%)des
quartiersimpliquésnesontpasclassésenZUS.
En2006,lesétudesdel’INSEEpréciseque60%desménagesdesZUSsont
locatairesdesHLM.»
Observatoiresociologiqueduchangement(sciencesPO,CNRS)n°2007-05
ENJEUX : Bailleur/ Désordre social
ArashKHALATBARIméthodeTetraclassepourundiagnosticurbain 7
![Page 8: Diagnostic urbain des quartiers prioritaires méthode ... · OBJECTIFS ET METHODOLOGIE 9 Dans le cadre de la Politique de la Ville 2015-2020, la SHLMR a mis en place des actions ayant](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022043002/5f7fd0fce56305146677c55e/html5/thumbnails/8.jpg)
Lanotion«prioritaire»ou«sensible»sousentendunedimensionde
détériorationsocialeimpliquantdifférentsaspectscomme:relationde
voisinage,dégradation,vandalisme,confortetlasatisfactiondesbâtis.
Lesliensdecauseàeffetentrelapauvretéetlescaractéristiquessocio-
économiquesetledésordresocialbienquerégulièrementutilisés,nesont
passystématiquementétablis.
LesimpleindicateurdurevenudesménagesouduPIBsemontre
insuffisantpourundiagnosticsocialentermesdecohésionoudequalité
devie.
ENJEUX : Bailleur/ Désordre social
ArashKHALATBARIméthodeTetraclassepourundiagnosticurbain 8
![Page 9: Diagnostic urbain des quartiers prioritaires méthode ... · OBJECTIFS ET METHODOLOGIE 9 Dans le cadre de la Politique de la Ville 2015-2020, la SHLMR a mis en place des actions ayant](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022043002/5f7fd0fce56305146677c55e/html5/thumbnails/9.jpg)
OBJECTIFS ET METHODOLOGIE
9
DanslecadredelaPolitiquedelaVille2015-2020,laSHLMRamisenplacedesactionsayanttraitàlaqualitéducadredevie,àlacohésionsocialeetau
développementdesquartiers.CONTEXTE
Evaluerl’appréciationdeslocatairesdesactionsmisesenœuvreparlaSHLMRdanslecadredelaPolitiquedelaVille2015-2020
REPONDREauxobligationsentermesdesuividesactionsdecohésionsociale,dequalitédevieetdedéveloppementdesquartiers
concernés
ORIENTERlesactionsdelaSHLMRdanslesquartiers
en2017et2018
OBJECTIFS
METHODOLOGIE
~1200 enquêtes téléphoniques réalisées auprès des locataires de la SHLMR résidant dans les zones CDV (Contrat de Ville)
La méthode Tetraclasse a été appliquée aux données
EtablirunPREMIERCONSTATpermettantquecaractériserlesquartiersdelaSHLMRclasséesenzonesCDV
![Page 10: Diagnostic urbain des quartiers prioritaires méthode ... · OBJECTIFS ET METHODOLOGIE 9 Dans le cadre de la Politique de la Ville 2015-2020, la SHLMR a mis en place des actions ayant](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022043002/5f7fd0fce56305146677c55e/html5/thumbnails/10.jpg)
lanotionmêmeduterritoireestunereprésentationsynthétiqueet
cognitive,constituéed’expériencesetperceptionsphysiques,psychiqueet
d’interactionssociales.Elleparticipeàunsystèmedesensincluantle
symbolique,desvaleursetcontenusculturels
L’individuestunmaillond’unensembledegroupehumainparlequelil
reçoitlatransmissiond’unsystèmedevaleurssociocognitifsqui
influencentsoncomportementetsaperception.Cessystèmessontdes
élémentsdecognitionsetsontpartagésaveclegroupehumain.Ce
partageparlegroupeamènelacohérencenécessaireaufonctionnement,
cecienliantleséchellesdel’individuetlecollectif
PARADIGME D’APPROCHE
ArashKHALATBARIméthodeTetraclassepourundiagnosticurbain 10
![Page 11: Diagnostic urbain des quartiers prioritaires méthode ... · OBJECTIFS ET METHODOLOGIE 9 Dans le cadre de la Politique de la Ville 2015-2020, la SHLMR a mis en place des actions ayant](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022043002/5f7fd0fce56305146677c55e/html5/thumbnails/11.jpg)
«Lequartier»estégalementunobjetdereprésentation.Ilvéhiculeun
ensembled’attributsetadjectifsregroupantdesélémentsgéographiques,
sonhistoire,lesévènementsparticuliersquis’ysontdéroulés,les
typologiessocioéconomiquesdesonpeuplementetc.Pourl’habitant,le
quartierestunespaceourésidele«chezsoi»etlesdimensionsaffective
etidentitaireaccompagnentcettereprésentation.Tognoli(1987),
Leconceptde«NeighbourhoudAttachement»,attachementrésidentiel,
estégalementtrèsrichedansl’évaluationdessitesoccupés(Brownet
Perkins1992-Giuliani2003).Ceconceptinclutl’attachement,attribut
affectifcommelienentreleshabitantsetleursquartiers
PARADIGME D’APPROCHE
ArashKHALATBARIméthodeTetraclassepourundiagnosticurbain 11
![Page 12: Diagnostic urbain des quartiers prioritaires méthode ... · OBJECTIFS ET METHODOLOGIE 9 Dans le cadre de la Politique de la Ville 2015-2020, la SHLMR a mis en place des actions ayant](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022043002/5f7fd0fce56305146677c55e/html5/thumbnails/12.jpg)
Plusl’attachementauquartierestgrand,pluslesindividuss’impliquent
dansceconceptnommé«informallocalfriendshipnetwork»quel’on
pourraittraduireparréseauinformeletlocald’amitié:
lemaintiend’uncontrôlesocialinformelparlesrésidentseuxmême.
PARADIGME D’APPROCHE
ArashKHALATBARIméthodeTetraclassepourundiagnosticurbain 12
![Page 13: Diagnostic urbain des quartiers prioritaires méthode ... · OBJECTIFS ET METHODOLOGIE 9 Dans le cadre de la Politique de la Ville 2015-2020, la SHLMR a mis en place des actions ayant](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022043002/5f7fd0fce56305146677c55e/html5/thumbnails/13.jpg)
Cetteméthodeprésentéeen1997parSylvieLLOSAfondesadémarche
surlathéoriedel’asymétriedescontributionsdesdiversfacteursàla
satisfactionglobale.Cemodèleal’avantagedepouvoirmettreenlumière
l’impactinégaldechaqueitemàlasatisfactionoul’insatisfaction.
Basélefaitdeladissimilaritédesattributscontribuantàlasatisfaction.
Cemodèlepermetdepréciser,évaluerethiérarchiserlacontributionde
cesdifférentsattributsàlasatisfactionglobale
ELEMENTS DE METHODE !!!!!!
ArashKHALATBARIméthodeTetraclassepourundiagnosticurbain 13
![Page 14: Diagnostic urbain des quartiers prioritaires méthode ... · OBJECTIFS ET METHODOLOGIE 9 Dans le cadre de la Politique de la Ville 2015-2020, la SHLMR a mis en place des actions ayant](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022043002/5f7fd0fce56305146677c55e/html5/thumbnails/14.jpg)
L’historiquedecetteméthoderemonteauxtravauxdelathéoriebi
factorielled’Herzbergainsiquedenombreuxtravauxdechercheurs
japonaissurlescontributionsvariablesdesattributsàlasatisfaction
globale.RenduecélèbreenFranceen1997parSylvieLLOSAcemodèlea
l’avantagedepouvoirmettreenlumièrel’impactinégaldechaqueitemà
lasatisfactionoul’insatisfactionglobale.
ELEMENTS DE METHODE
ArashKHALATBARIméthodeTetraclassepourundiagnosticurbain 14
![Page 15: Diagnostic urbain des quartiers prioritaires méthode ... · OBJECTIFS ET METHODOLOGIE 9 Dans le cadre de la Politique de la Ville 2015-2020, la SHLMR a mis en place des actions ayant](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022043002/5f7fd0fce56305146677c55e/html5/thumbnails/15.jpg)
QUESTIONNAIRE
15ArashKHALATBARIméthodeTetraclasse
pourundiagnosticurbain
![Page 16: Diagnostic urbain des quartiers prioritaires méthode ... · OBJECTIFS ET METHODOLOGIE 9 Dans le cadre de la Politique de la Ville 2015-2020, la SHLMR a mis en place des actions ayant](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022043002/5f7fd0fce56305146677c55e/html5/thumbnails/16.jpg)
ANANALYSE DE L’ATTACHEMENT AU QUARTIER PAR LA MATRICE TETRACLASSE - METHODOLOGIE
16
La matrice présentée en page suivante fournit une analyse de l’attachement au quartier à partir des« tétraclasses de Llosa ». L’exercice a été réalisé en combinant 2 variables pour définir l’attachement auquartier(«aimervivredanssonquartier»et«êtreattachéàsonquartier»)et lesvariablesétudiéesquiycontribuentleplusetlemoins.Lesvariablesétudiéessontainsirépartiesen4groupes:
Ø Leséléments«clés»sontdescritèressurlesquelsunjugementpositifcontribueraàrenforcerl’attachementauquartier,maissurlesquelsuneperformancejugéenégativementinflueranégativementsurl’attachementauquartier.
Ø Sur les éléments « basiques », un critère satisfaisant est jugé normal et ne tirera pas l’attachement auquartierverslehaut,alorsqu’uneinsatisfactioninflueraimmédiatementnégativementsurl’attachementauquartier.
Ø Les « plus » sont des critères qui vont influer positivement sur l’attachement au quartier s’ils sont jugés
positivement,maisquinedégraderontpas l’attachementauquartiers’ilssont jugésnégativement,carunniveaumoyenoumédiocrepeutalorsêtrecomprisetacceptépourcescritères.
Ø Leséléments«secondaires»n’influencentpasl’attachementauquartier,nipositivementninégativement,neconstituantpas(actuellement)cesurquoil’attachementauquartierdeslocatairessefonde.
![Page 17: Diagnostic urbain des quartiers prioritaires méthode ... · OBJECTIFS ET METHODOLOGIE 9 Dans le cadre de la Politique de la Ville 2015-2020, la SHLMR a mis en place des actions ayant](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022043002/5f7fd0fce56305146677c55e/html5/thumbnails/17.jpg)
ANANALYSE DE L’ATTACHEMENT AU QUARTIEER PAR LA MATRICE
17
Analyse stratégique des éléments contribuant à l’attachement au quartier
LEGENDE:Critèrestestésdansl’enquêteActionsmisesenplace
Sécurité/Calme
Esthétique Jugement+,attachement&Jugement-,attachement(
Jugement+,attachement=Jugement-,attachement(
Jugement+,attachement=Jugement-,attachement=
Jugement+,attachement&Jugement-,attachement=
![Page 18: Diagnostic urbain des quartiers prioritaires méthode ... · OBJECTIFS ET METHODOLOGIE 9 Dans le cadre de la Politique de la Ville 2015-2020, la SHLMR a mis en place des actions ayant](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022043002/5f7fd0fce56305146677c55e/html5/thumbnails/18.jpg)
Sécurité des abords de l'immeuble 6,2 Clé
Esthétique de l'immeuble 6,2 Clé
Sécurité du quartier 6,0 Clé
Calme du quartier 5,6 Clé
Animations 8,5 Basique
Desserte du quartiers par les transports en commun
7,9 Basique
Entente avec les voisins 7,3 Basique
RESULTATS
ArashKHALATBARIméthodeTetraclassepourundiagnosticurbain 18
![Page 19: Diagnostic urbain des quartiers prioritaires méthode ... · OBJECTIFS ET METHODOLOGIE 9 Dans le cadre de la Politique de la Ville 2015-2020, la SHLMR a mis en place des actions ayant](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022043002/5f7fd0fce56305146677c55e/html5/thumbnails/19.jpg)
Travaux 7,4 Plus
Agents de médiation
7,0 Plus
Propreté des parties communes 5,9 Plus
Propreté des abords extérieurs 5,8 Plus
Maintenance générale des parties communes
5,8 Plus
Solidarité entre habitants du quartier 5,7 Plus
Aménagement d'espaces verts 5,2 Plus
Aménagement d'espaces pour les jeunes 3,9 Plus
Aménagement d'aires de jeux 3,3 Plus
RESULTATS
ArashKHALATBARIméthodeTetraclassepourundiagnosticurbain 19
![Page 20: Diagnostic urbain des quartiers prioritaires méthode ... · OBJECTIFS ET METHODOLOGIE 9 Dans le cadre de la Politique de la Ville 2015-2020, la SHLMR a mis en place des actions ayant](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022043002/5f7fd0fce56305146677c55e/html5/thumbnails/20.jpg)
RESULTATS
Proximité accessibilité des établissements scolaires
7,9 Secondaire
Proximité accessibilité des commerces
7,1 Secondaire
Proximité accessibilité des services administratifs
6,6 Secondaire
ArashKHALATBARIméthodeTetraclassepourundiagnosticurbain 20
![Page 21: Diagnostic urbain des quartiers prioritaires méthode ... · OBJECTIFS ET METHODOLOGIE 9 Dans le cadre de la Politique de la Ville 2015-2020, la SHLMR a mis en place des actions ayant](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022043002/5f7fd0fce56305146677c55e/html5/thumbnails/21.jpg)
CONCLUSION
L’usagedelaméthodeTétraclasenousapermisdeprendreactedelaprioritédesattentespourleshabitantsdecesquartiers.Enplaçantlecalmeetlasécuritéetl’embellissementcommeélémentsclés,ilsnoussignifientladirectionàprendreafind’augmenterl’attachementetlasatisfactiondeslieuxdevie.Lechoixdel’itemdel’attachementestégalementrichedanslesensoucommedémontréprécédemment,plusl’attachementestgrand,plusleshabitantsontenviedes’impliquerdanslavieduquartieretdeleursgroupesd’habitation.Nouspensonsquecetteméthodeetleparadigmed’approchesonttransposablespourd’autressitesetapportentdescomplémentsàl’étapediagnosticurbain.
ArashKHALATBARIméthodeTetraclassepourundiagnosticurbain 21
![Page 22: Diagnostic urbain des quartiers prioritaires méthode ... · OBJECTIFS ET METHODOLOGIE 9 Dans le cadre de la Politique de la Ville 2015-2020, la SHLMR a mis en place des actions ayant](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022043002/5f7fd0fce56305146677c55e/html5/thumbnails/22.jpg)
MERCI DE VOTRE ATTENTION
ArashKHALATBARIméthodeTetraclassepourundiagnosticurbain 22