Analisis PerubahanPada periode 2012 dan 2013 aset lancar mengalami kenaikan sebesar 22,1 persen, investasi jangka panjang sebesar 7,63 persen, aset tetap sebesar 1,95 persen dan aset lainnya sebesar 450,66 persen. Secara keseluruhan total aset mengalami kenaikan 5,92 persen. Sedangkan dilihat dari sisi kewajiban dan ekuitas, pada periode yang sama terdapat beberapa perubahan. Kewajiban jangka pendek meningkat sebesar 39,56 persen. Kewajiban jangka panjang masih tercatat sebesar nol persen seperti pada periode 2012. Dengan kata lain pada periode 2013 Pemkot Surabaya tidak melakukan utang untuk jangka panjang atau lebih dari satu periode. Ekuitas dana lancar meningkat sebesar 20,93 persen. Sedangkan ekuitas dana investasi meningkat sebesar 5,37 persen. Secara keseluruhan saldo ekuitas dana mengalami kenaikan sebesar 5,85 persen.Analisis Persentase

Komposisi aset pada neraca Pemkot Surabaya tahun anggaran 2013 paling dominan adalah aset tetap yaitu sebesar 87,86 persen, investasi jangka panjang sebesar 4,88 persen, aset lainnya sebesar 3,53 persen dan aset lancar sebesar 3, 74 persen. Sedangkan dari sisi kewajiban dan ekuitas, komposisi kewajiban relatif rendah yaitu sebesar 0,27 persen, angka tersebut seluruhnya berasal dari kewajiban jangka pendek. Ekuitas dana lancar dan ekuitas 3,47 persen dana investasi sebesar 99,73 persen.

Analisis Rasio

Dari hasil analisis rasio baik pada current ratio, quick ratio dan salvability ratio, ketiganya menunjukkan nilai positif. Hal ini berarti Pemkot Surabaya masih mempunyai kemampuan yang cukup dalam melunasi utang-utangnya. Apabila dilihat dari besarnya debt ratio dan debt to equity ratio menunjukkan porsi pembiayaan dengan utang selama tahun 2011-2013 relatif kecil yaitu rata-rata masing-masing sebesar 0,25 persen.Analisis Trend Trend aset dari tahun 2011-2013 cenderung mengalami kenaikan yaitu Rp 33,441 trilliun, Rp 35,358 triliun dan Rp 37,450 triliun. Dari jumlah tersebut dari tahun ke tahun komposisi aset tetap yaitu sebesar RP 31,484 triliun, Rp 32,276 triliun dan Rp 32,904 triliun. Sedangkan komposisi terkecil adalah aset lainnya yg berturut-turut adalah Rp 175 milyar, Rp 240 milyar dan Rp 1.321 milyar.

Seiring dengan peningkatan pada sisi aset, trend kewajiban dan ekuitas dari tahun 2011-2013 juga turut mengalami kenaikan. Komposisi terbesar dari tahun ke tahun adalah ekuitas dana investasi yaitu Rp 32,544 triliun, Rp 34,213 triliun dan Rp 36,052 triliun. Sedangkan komposisi terendah berupa kewajiban, akan tetapi pada tahun 2012 dan 2013 kewajiban jangka panjang bersaldo nol.Sheet1No.UraianJumlahKenaikan/Penurunan%2013 (1)2012 (2)Jumlah (3)= (1)-(2)(3)/(2)39KEWAJIBAN40KEWAJIBAN JANGKA PENDEK41Utang Perhitungan Pihak Ketiga (PFK)36,371,110,73430,522,494,2165,848,616,51819.16%42Utang Bunga--43Bagian Lancar Utang Jangka Panjang--44Utang Jangka Pendek Lainnya64,041,510,45241,424,922,06322,616,588,38954.60%45 Jumlah Kewajiban Jangka Pendek (41 s/d44)100,412,621,18671,947,416,27928,465,204,90739.56%

46KEWAJIBAN JANGKA PANJANG--47Utang Kepada Pemerintah Pusat--48 Jumlah Kewajiban Jangka Panjang--49 JUMLAH KEWAJIBAN (45 + 48)100,412,621,18671,947,416,27928,465,204,90739.56%

50EKUITAS DANA51EKUITAS DANA LANCAR52Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA)977,089,154,745805,419,392,938171,669,761,80721.31%53Pendapatan yang Ditangguhkan182,819,245245,871,790(63,052,545)-25.64%54Cadangan Piutang314,696,480,257254,193,769,65660,502,710,60123.80%55Cadangan Persediaan70,501,232,58055,241,462,85215,259,769,72727.62%56Dana yang Harus Disediakan untuk Pembayaran Utang Jangka Pendek(64,041,510,452)(41,424,922,063)(22,616,588,389)54.60%57 Jumlah Ekuitas Dana Lancar (52 s/d 56)1,298,428,176,3751,073,675,575,174224,752,601,20120.93%

58EKUITAS DANA INVESTASI59Diinvestasikan dalam Investasi Jangka Panjang1,826,649,121,4071,697,206,373,389129,442,748,0187.63%60Diinvestasikan dalam Aset Tetap32,904,208,124,23032,276,066,905,289628,141,218,9411.95%61Diinvestasikan dalam Aset Lainnya1,321,195,445,059239,927,886,4641,081,267,558,595450.66%62Dana yang Harus Disediakan untuk Pembayaran Utang Jangka Panjang--63 Jumlah Ekuitas Dana Investasi (59 s/d 62)36,052,052,690,69634,213,201,165,1421,838,851,525,5545.37%

64 JUMLAH EKUITAS DANA (57 +63)37,350,480,867,07135,286,876,740,3162,063,604,126,7565.85%

65 JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS DANA (49 + 64)37,450,893,488,25735,358,824,156,5952,092,069,331,6635.92%

Sheet1No.UraianRealisasi%20131ASET2ASET LANCAR3Kas di Kas Daerah978,204,777,2022.61%4Kas di Bendahara Pengeluaran1,351,684,8850.00%5Kas di Bendahara Penerimaan182,819,2450.00%6Kas di BLUD RSUD dr. M. Soewandhie33,903,803,3930.09%

7Piutang Pajak579,935,528,0051.55%8Piutang Retribusi57,984,042,3940.15%9Piutang Lain-lain138,610,115,2630.37%10Bagian Lancar Tuntutan Ganti Rugi322,530,4720.00%11Penyisihan Piutang Tidak Tertagih(462,155,735,877)-1.23%12Piutang Bersih314,696,480,2570.84%

13Persediaan70,501,232,5800.19%14 Jumlah Aset Lancar (3 s/d 13)1,398,840,797,5613.74%

15INVESTASI JANGKA PANJANG16Investasi Nonpermanen17Investasi Non Permanen Lainnya3,979,113,7170.01%18Penyisihan Dana Bergulir Tidak Tertagih(3,977,388,717)-0.01%19 Investasi Nonpermanen Bersih1,725,0000.00%20Investasi Permanen21Penyertaan Modal Pemerintah Daerah1,826,647,396,4074.88%22 Jumlah Investasi Permanen1,826,647,396,4074.88%23 Jumlah Investasi Jangka Panjang1,826,649,121,4074.88%

24ASET TETAP25Tanah25,927,505,754,85269.23%26Peralatan dan Mesin1,596,950,573,6994.26%27Gedung dan Bangunan2,394,705,500,1196.39%28Jalan, Jaringan dan Instalasi2,774,347,096,3737.41%29Aset Tetap Lainnya48,740,161,1290.13%30Konstruksi dalam Pengerjaan161,959,038,0590.43%31 Jumlah Aset Tetap (25 s/d 30)32,904,208,124,23087.86%

32ASET LAINNYA33Tagihan tuntutan ganti kerugian daerah87,906,0000.00%34Kemitraan dengan Pihak Ketiga186,112,082,2930.50%35Aset tak berwujud5,981,739,2010.02%36Aset lain-lain1,129,013,717,5653.01%37 Jumlah Aset Lainnya (33 s/d 36)1,321,195,445,0593.53%

38 JUMLAH ASET (14 + 23 + 31 + 37)37,450,893,488,257100.00%

39KEWAJIBAN40KEWAJIBAN JANGKA PENDEK41Utang Perhitungan Pihak Ketiga (PFK)36,371,110,7340.10%42Utang Bunga0.00.00%43Bagian Lancar Utang Jangka Panjang0.00.00%44Utang Jangka Pendek Lainnya64,041,510,4520.17%45 Jumlah Kewajiban Jangka Pendek (41 s/d44)100,412,621,1860.27%

46KEWAJIBAN JANGKA PANJANG0.00.00%47Utang Kepada Pemerintah Pusat0.00.00%48 Jumlah Kewajiban Jangka Panjang0.00.00%49 JUMLAH KEWAJIBAN (45 + 48)100,412,621,1860.27%

50EKUITAS DANA51EKUITAS DANA LANCAR52Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA)977,089,154,7452.61%53Pendapatan yang Ditangguhkan182,819,2450.00%54Cadangan Piutang314,696,480,2570.84%55Cadangan Persediaan70,501,232,5800.19%56Dana yang Harus Disediakan untuk Pembayaran Utang Jangka Pendek(64,041,510,452)-0.17%57 Jumlah Ekuitas Dana Lancar (52 s/d 56)1,298,428,176,3753.47%

58EKUITAS DANA INVESTASI59Diinvestasikan dalam Investasi Jangka Panjang1,826,649,121,4074.88%60Diinvestasikan dalam Aset Tetap32,904,208,124,23087.86%61Diinvestasikan dalam Aset Lainnya1,321,195,445,0593.53%62Dana yang Harus Disediakan untuk Pembayaran Utang Jangka Panjang0.00.00%63 Jumlah Ekuitas Dana Investasi (59 s/d 62)36,052,052,690,69696.26%

64 JUMLAH EKUITAS DANA (57 +63)37,350,480,867,07199.73%

65 JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS DANA (49 + 64)37,450,893,488,257100.00%

Sheet1No.UraianRealisasi%201339KEWAJIBAN40KEWAJIBAN JANGKA PENDEK41Utang Perhitungan Pihak Ketiga (PFK)36,371,110,7340.10%42Utang Bunga0.00.00%43Bagian Lancar Utang Jangka Panjang0.00.00%44Utang Jangka Pendek Lainnya64,041,510,4520.17%45 Jumlah Kewajiban Jangka Pendek (41 s/d44)100,412,621,1860.27%

46KEWAJIBAN JANGKA PANJANG0.00.00%47Utang Kepada Pemerintah Pusat0.00.00%48 Jumlah Kewajiban Jangka Panjang0.00.00%49 JUMLAH KEWAJIBAN (45 + 48)100,412,621,1860.27%

50EKUITAS DANA51EKUITAS DANA LANCAR52Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA)977,089,154,7452.61%53Pendapatan yang Ditangguhkan182,819,2450.00%54Cadangan Piutang314,696,480,2570.84%55Cadangan Persediaan70,501,232,5800.19%56Dana yang Harus Disediakan untuk Pembayaran Utang Jangka Pendek(64,041,510,452)-0.17%57 Jumlah Ekuitas Dana Lancar (52 s/d 56)1,298,428,176,3753.47%

58EKUITAS DANA INVESTASI59Diinvestasikan dalam Investasi Jangka Panjang1,826,649,121,4074.88%60Diinvestasikan dalam Aset Tetap32,904,208,124,23087.86%61Diinvestasikan dalam Aset Lainnya1,321,195,445,0593.53%62Dana yang Harus Disediakan untuk Pembayaran Utang Jangka Panjang0.00.00%63 Jumlah Ekuitas Dana Investasi (59 s/d 62)36,052,052,690,69696.26%

64 JUMLAH EKUITAS DANA (57 +63)37,350,480,867,07199.73%

65 JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS DANA (49 + 64)37,450,893,488,257100.00%

Sheet1Rasio201320122011Current Ratio= Currrent Aset/Current Liabilities13.9315.9212.61Quick Ratio= (Currrent Aset-Inventory)/Current Liabilities13.2315.1611.95Solvability Ratio=Total Assets/Total Liabilities372.97491.45366.16Debt ratio = Total Liabilities / Total Assets0.27%0.20%0.27%Debt to Equity ratio = Total Liabilities / Total Equity0.27%0.20%0.27%

Sheet1No.UraianJumlahKenaikan/Penurunan%2013 (1)2012 (2)Jumlah (3)= (1)-(2)(3)/(2)1ASET2ASET LANCAR3Kas di Kas Daerah978,204,777,202802,394,710,664175,810,066,53721.91%4Kas di Bendahara Pengeluaran1,351,684,885699,959,598651,725,28793.11%5Kas di Bendahara Penerimaan182,819,245245,871,790(63,052,545)-25.64%6Kas di BLUD RSUD dr. M. Soewandhie33,903,803,39332,847,216,8921,056,586,5013.22%

7Piutang Pajak579,935,528,005574,367,758,4215,567,769,5840.97%8Piutang Retribusi57,984,042,39435,452,090,26822,531,952,12663.56%9Piutang Lain-lain138,610,115,26375,268,588,00763,341,527,25684.15%10Bagian Lancar Tuntutan Ganti Rugi322,530,472271,360,00051,170,47218.86%11Penyisihan Piutang Tidak Tertagih(462,155,735,877)(431,166,027,040)(30,989,708,836)7.19%12Piutang Bersih314,696,480,257254,193,769,65660,502,710,60123.80%

13Persediaan70,501,232,58055,241,462,85215,259,769,72727.62%14 Jumlah Aset Lancar (3 s/d 13)1,398,840,797,5611,145,622,991,453253,217,806,10922.10%

15INVESTASI JANGKA PANJANG16Investasi Nonpermanen17Investasi Non Permanen Lainnya3,979,113,7174,083,307,955(104,194,238)-2.55%18Penyisihan Dana Bergulir Tidak Tertagih(3,977,388,717)(4,072,557,955)95,169,238-2.34%19 Investasi Nonpermanen Bersih1,725,00010,750,000(9,025,000)-83.95%20Investasi Permanen21Penyertaan Modal Pemerintah Daerah1,826,647,396,4071,697,195,623,389129,451,773,0187.63%22 Jumlah Investasi Permanen1,826,647,396,4071,697,195,623,389129,451,773,0187.63%23 Jumlah Investasi Jangka Panjang1,826,649,121,4071,697,206,373,389129,442,748,0187.63%

24ASET TETAP25Tanah25,927,505,754,85226,360,913,183,990(433,407,429,138)-1.64%26Peralatan dan Mesin1,596,950,573,6991,388,948,910,302208,001,663,39714.98%27Gedung dan Bangunan2,394,705,500,1192,021,660,083,969373,045,416,15018.45%28Jalan, Jaringan dan Instalasi2,774,347,096,3732,379,557,319,283394,789,777,09016.59%29Aset Tetap Lainnya48,740,161,12946,519,609,1302,220,551,9994.77%30Konstruksi dalam Pengerjaan161,959,038,05978,467,798,61583,491,239,444106.40%31 Jumlah Aset Tetap (25 s/d 30)32,904,208,124,23032,276,066,905,289628,141,218,9411.95%

32ASET LAINNYA33Tagihan tuntutan ganti kerugian daerah87,906,00064,164,00023,742,00037.00%34Kemitraan dengan Pihak Ketiga186,112,082,293186,112,082,2930.00.00%35Aset tak berwujud5,981,739,2015,019,695,615962,043,58619.17%36Aset lain-lain1,129,013,717,56548,731,944,5561,080,281,773,0092216.78%37 Jumlah Aset Lainnya (33 s/d 36)1,321,195,445,059239,927,886,4641,081,267,558,595450.66%

38 JUMLAH ASET (14 + 23 + 31 + 37)37,450,893,488,25735,358,824,156,5952,092,069,331,6625.92%