Desafios da gestao publica contemporanea
description
Transcript of Desafios da gestao publica contemporanea
![Page 2: Desafios da gestao publica contemporanea](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082603/54908022b4795982638b5005/html5/thumbnails/2.jpg)
2
Uma pergunta (que não quer calar)
Temos estado e administração pública para sustentar nosso momento de crescimento e estabilidade?
O que gera valor público sustentável?arranjos de governança orientados
para resultadoscapacidades e qualidades
institucionais
![Page 3: Desafios da gestao publica contemporanea](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082603/54908022b4795982638b5005/html5/thumbnails/3.jpg)
Governança
Governança é mais que administração pública e governo: processo no qual agentes públicos e privados participam da geração de valor público sustentável a partir de determinadas capacidades e arranjos institucionais em determinados contextos
![Page 4: Desafios da gestao publica contemporanea](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082603/54908022b4795982638b5005/html5/thumbnails/4.jpg)
Valor Público Sustentável
QUALIDADEINSTITUCIONAL
VALORPÚBLICO
SUSTENTÁVEL
IMPACTOS
![Page 5: Desafios da gestao publica contemporanea](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082603/54908022b4795982638b5005/html5/thumbnails/5.jpg)
Arranjos em rede
Estado
Mercado3o Setor
QUALIDADEINSTITUCIONAL
VALORPÚBLICO
SUSTENTÁVEL
IMPACTOS
![Page 6: Desafios da gestao publica contemporanea](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082603/54908022b4795982638b5005/html5/thumbnails/6.jpg)
Orientação para resultados
PRODUTOSINSUMOS
DESEMPENHO
QUALIDADEINSTITUCIONAL
VALORPÚBLICO
SUSTENTÁVEL
IMPACTOSPRODUTOS
ATIVIDADES
Estado
Mercado3o Setor
![Page 7: Desafios da gestao publica contemporanea](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082603/54908022b4795982638b5005/html5/thumbnails/7.jpg)
Capacidades e qualidades institucionais
PRODUTOSINSUMOS
DESEMPENHO
CAPACIDADES & ARRANJOS
DIMENSÃO POLÍTICO-INSTITUCIONAL:- Estado de Democrático de Direito
-Voz e accountability-Qualidade Regulatória
DIMENSÃO TÉCNICO-ADMINISTRATIVA:- Conhecimento Científico e Tecnológico
-Finanças Públicas-Política Pública e Administração Pública
QUALIDADEINSTITUCIONAL
VALORPÚBLICO
SUSTENTÁVEL
IMPACTOSPRODUTOS
ATIVIDADES
Estado
Mercado3o Setor
![Page 8: Desafios da gestao publica contemporanea](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082603/54908022b4795982638b5005/html5/thumbnails/8.jpg)
Governança em determinados contextos
PRODUTOSINSUMOS
DESEMPENHO
CAPACIDADES & ARRANJOS
DIMENSÃO POLÍTICO-INSTITUCIONAL:- Estado de Democrático de Direito
-Voz e accountability-Qualidade Regulatória
DIMENSÃO TÉCNICO-ADMINISTRATIVA:- Conhecimento Científico e Tecnológico
-Finanças Públicas-Política Pública e Administração Pública
CONTEXTOFatores, fatos/eventos
Problemas e potencialidades
Atores, posições, coalizõesValores
QUALIDADEINSTITUCIONAL
VALORPÚBLICO
SUSTENTÁVEL
IMPACTOSPRODUTOS
ATIVIDADES
Estado
Mercado3o Setor
![Page 9: Desafios da gestao publica contemporanea](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082603/54908022b4795982638b5005/html5/thumbnails/9.jpg)
9
Contexto
gargalos sociais: desigualdade, educação, saúde, segurança infraestrutura microeconômicos: previdenciario, trabalhista,
tributário, burocracia potencialidades econômicas
mega eventos recursos naturais cenário externo favorável
transições classe C eixos multicêntricos de desenvolvimento
![Page 10: Desafios da gestao publica contemporanea](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082603/54908022b4795982638b5005/html5/thumbnails/10.jpg)
10
Capacidades e qualidades institucionais Estado de Democrático de Direito
superar as incompletudes do estado limites dos governos de coalizão cultura patrimonialista desafios e perigos da reforma política
Voz e accountability mídia e (não) oposição mobilização da sociedade civil e cooptação
Qualidade Regulatória compreensão do porte e dinâmica dos mercados autonomia supervisão regulatória captura, foco, escopo
![Page 11: Desafios da gestao publica contemporanea](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082603/54908022b4795982638b5005/html5/thumbnails/11.jpg)
11
Capacidades e qualidades institucionais Conhecimento Científico e Tecnológico
inovação e competitividade: aproximação C&T e mercado Finanças Públicas
dilemas da estabilidade macroeconômica (superavit, juros e câmbio)
repressão fiscal e ganhos de eficiência Política Pública e Administração Pública
baixa profesionalização, debilidade técnica, burocratismo, baixa capacidade de execução, déficit gerencial, riscos de captura por intereses particulares
regras incapacitadoras, inversão de incentivos e da responsabilização
políticas de gestão pública: integração intra e inter políticas
![Page 12: Desafios da gestao publica contemporanea](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082603/54908022b4795982638b5005/html5/thumbnails/12.jpg)
12
Arranjos em rede
mercado co-produção, responsabilidade social corporativa ou
marketing? Estado
déficit relacional modelos de parcerias
terceiro setor pilantrópicas criminalização precaridade organizacional
![Page 13: Desafios da gestao publica contemporanea](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082603/54908022b4795982638b5005/html5/thumbnails/13.jpg)
13
Governança para Resultados
Construir agendas estratégicas Alinhar a estrutura implementadora Monitorar e avaliar para melhoria,
transparência e responsabilização
![Page 14: Desafios da gestao publica contemporanea](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082603/54908022b4795982638b5005/html5/thumbnails/14.jpg)
Construir a Agenda Estratégica Legitimidade: interlocução e sensibilidade a interesses
minoritários Instâncias e mecanismos de deliberação e consulta
Foco: escassez de recursos, déficits de atenção e hiperatividade
Coerência: Coerência programática: alinhamento planos, programas,
projetos Coerência temporal: longo, médio e curto prazos Coerência regional: visões policêntricas,
multidimensionalidade, potencialidades, desenvolvimento de capacidades, apropriação
Coerência lateral: transversalidade, visão sistêmica, holística e integração de políticas (cooperação, coordenação, colaboração)
![Page 15: Desafios da gestao publica contemporanea](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082603/54908022b4795982638b5005/html5/thumbnails/15.jpg)
Alinhar as estruturas implementadoras Desdobramento matricial
de cada elemento da estratégia até os níveis mais operacionais
contribução das unidades executoras Pactuação de resultados e responsabilização Diagnóstico e melhoria organizacional
Alinhamento de processos Alinhamento de estruturas Orçamento para resultados Alinhamento de pessoas
![Page 16: Desafios da gestao publica contemporanea](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082603/54908022b4795982638b5005/html5/thumbnails/16.jpg)
Monitorar & avaliar
gerar informações sobre o desempenho (esforços e resultados) objetos prazos procedimentos sujeitos
promover o uso das informações: iluminação social, aprendizado e melhoria contínua, transparência e responsabilização
envolvimento das instâncias de controle
![Page 17: Desafios da gestao publica contemporanea](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082603/54908022b4795982638b5005/html5/thumbnails/17.jpg)
17
Dupla atuação
reformista focadas ou abrangentes? problemas e soluções, agendas de tempos distintos coalizões empreendedores janelas de oportunidade
direcionadora liderança posturas e imposturas gerenciais modelo de gestão para resultados
![Page 18: Desafios da gestao publica contemporanea](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082603/54908022b4795982638b5005/html5/thumbnails/18.jpg)
Como fazê-lo?
Contextos complexos, arranjos complexos, estratégias complexas: “é difícil fazer simples”
Conhecimentos inovadores em gestão Integração de conhecimentos, modelos
e abordagens Desenvolvimento de capacidades e
apropriação pelos envolvidos e beneficiários
Liderança e participação
![Page 19: Desafios da gestao publica contemporanea](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082603/54908022b4795982638b5005/html5/thumbnails/19.jpg)
Rede de Conhecimento em Governança para Resultados
• Notícias;• Artigos;• Livros;• Vídeos;• Eventos;• Debates;• Fóruns;• Sorteios;• Melhores Práticas;• Networking.
Cadastre-se:rede.institutopublix.com.br
![Page 20: Desafios da gestao publica contemporanea](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082603/54908022b4795982638b5005/html5/thumbnails/20.jpg)
Doutor em Administração e Mestre em Administração Pública com especialização em políticas públicas e gestão governamental. Já ocupou posições executivas em empresas privadas e na administração pública, tendo sido Secretário de Gestão do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, delegado do Brasil no Comitê de Gestão Pública da OCDE e Presidente da Rede de Gestão Pública e Transparência do BID. É autor de inúmeras publicações sobre gestão pública, professor da Fundação Dom Cabral e colaborador em diversas escolas de governo no Brasil e no exterior. É fundador e Diretor do Instituto Publix e consultor de organismos internacionais.
Contatos: [email protected]
Humberto Falcão Martins