DESA PELITA JAYA KECAMATAN KUBU KABUPATEN KUBU...
Transcript of DESA PELITA JAYA KECAMATAN KUBU KABUPATEN KUBU...
DESA PELITA JAYA KECAMATAN KUBU
KABUPATEN KUBU RAYA PROVINSI KALIMATAN BARAT
PROFIL DESA
PELITA JAYA KECAMATAN KUBU
KABUPATEN KUBU RAYA PROVINSI KALIMATAN BARAT
PROGRAM DESA PEDULI GAMBUT
BADAN RESTORASI GAMBUT DEPUTI BIDANG EDUKASI, SOSIALISASI,
PARTISIPASI DAN KEMITRAAN
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | i
LEMBAR PENGESAHAN
LAPORAN PEMETAAN SOSIAL DESA PELITA JAYA
KECAMATAN KUBU KABUPATEN KUBU RAYA
KALIMANTAN BARAT
TAHUN 2018
PENYUSUN :
1. Desi Selaku Fasilitator Desa BRG RI
2. Mahsus Selaku Enumerator Pemetaan Sosial BRG RI
3. Susi Aksari selaku Enumerator Pemetaan Sosial BRG RI
4. Sumantri Selaku Tim Asistensi
5. Yustina A.M Selaku Tim Asistensi
LEMBAR PERSETUJUAN DESA :
Kami yang bertandatangan di bawah ini, selaku Kepala Desa dan Sekretaris Desa Pelita
Jaya, Kecamatan Kubu menyatakan menyetujui laporan hasil pemetaan sosial yang
dilakukan oleh Tim Penyusun di atas Badan Restorasi Gambut (BRG) Republik Indonesia
menyatakan bahwa hasil ini telah disampaikan kepada perwakilan masyarakat Desa
Pelita Jaya
Sungai Selamat, Mei 2018
Kepala Desa Sekretaris Desa
Mardi
Ridho
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | ii
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | iii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur saya panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa karena hanya dengan
rahmat dan petunjuk-Nya kita dapat menyelesaikan penyusunan “Profil Desa Peduli
Gambut Desa Pelita Jaya 2018” (Profil DPG Desa Pelita Jaya 2018). Didukung oleh Badan
Restorasi Gambut melalui Program Desa Peduli Gambut, Profil DPG ini memaparkan
kondisi riil Desa Pelita Jaya Tahun 2018, terutama terkait potensi dan tantangan Desa
Pelita Jaya dalam pengelolaan lahan gambut dan sumber daya alam.
Penyusunan Profil DPG Desa Pelita Jaya 2018 ini dilakukan secara partisipatif dengan
melibatkan segenap unsur masyarakat desa dalam pengambilan data spasial maupun
data sosial. Harapannya, Profil DPG Desa Pelita Jaya 2018 ini dapat memberikan arah bagi
pengambil kebijakan dan pihak lain terutama Badan Restorasi Gambut dalam
pelaksanaan restorasi gambut dan dapat dijadikan dasar dalam pengembangan model
pengelolaan tata guna lahan yang berkelanjutan melalui pengurangan deforestasi dan
degradasi, restorasi habitat dan ekosistem, pelestarian keanekaragaman hayati, dan
peningkatan kesempatan ekonomi bagi masyarakat yang berada di dalam ekosistem
gambut.
Akhirnya kepada semua pihak yang telah turut aktif memberikan kontribusinya dalam
penyusunan Profil DPG Desa Pelita Jaya 2018 ini, saya ucapkan terima kasih dan
penghargaan yang setinggi-tingginya. Semoga buku ini akan dapat memberikan
manfaat bagi pembangunan Desa Pellita Jaya yang kita cintai ini.
Desa Pelita Jaya, 31 Mei 2018
Tim Penyusun Profil DPG Desa Pelita Jaya
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | iv
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | v
DAFTAR ISI
LEMBAR PERSETUJUAN DESA .................................................................................................. i KATA PENGANTAR ..................................................................................................................... iii DAFTAR ISI ................................................................................................................................. v DAFTAR TABEL ........................................................................................................................... vii DAFTAR GAMBAR ...................................................................................................................... ix BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ....................................................................................................... 1
1.2. Maksud dan Tujuan ................................................................................................ 2
1.3. Metodologi dan Pengumpulan Data ..................................................................... 2
1.4. Struktur Laporan.................................................................................................... 6 BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI
2.1. Letak dan Kondisi Geografis Desa ......................................................................... 9 2.2. Orbitasi ................................................................................................................... 10 2.3. Batas dan Luas Wilayah ......................................................................................... 12 2.4. Fasilitas Umum dan Sosial ..................................................................................... 14
BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT
3.1 Topografi ................................................................................................................ 21 3.2 Geomorfologi dan Jenis Tanah ............................................................................ 21 3.3 Iklim ........................................................................................................................ 23 3.4 Keanekaragaman Hayati dan Vegetasi ................................................................. 29 3.5 Hidrologi di Lahan Gambut .................................................................................... 32 3.6 Kerentanan Ekosistem Gambut ............................................................................ 36
BAB IV KEPENDUDUKAN
4.1 Data Umum Penduduk .......................................................................................... 41 4.2 Laju Pertumbuhan Penduduk ................................................................................ 43 4.3 Tingkat Kepadatan Penduduk ............................................................................... 44
BAB V PENDIDIKAN DAN KESEHATAN
5.1 Jumlah Tenaga Pendidikan dan Kesehatan .......................................................... 45 5.2 Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Kesehatan ......................................................... 46 5.3 Angka Partisipasi Pendidikan ................................................................................ 48 5.4 Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015 .................................. 49
BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT
6.1 Sejarah Desa / Komunitas / Pemukiman ................................................................ 51 6.2 Etnis, Bahasa, Agama ............................................................................................. 51 6.3 Legenda.................................................................................................................. 52 6.4 Kesenian Tradisional .............................................................................................. 53 6.4 Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam ........................................ 54
BAB VII PEMERINTAHAN DAN KEPEMIMPINAN
7.1 Pembentukan Pemerintahan Desa ....................................................................... 55 7.2 Struktur Pemerintahan Desa ................................................................................. 56 7.3 Kepemimpinan Tradisional .................................................................................... 58 7.4 Aktor Berpengaruh ................................................................................................ 58 7.5 Mekanisme Penyelesaian Sengketa / Konflik Penguasaan Lahan ........................ 59 7.6 Mekanisme / Forum Pengambilan Keputusan Desa ............................................. 60
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | vi
BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL 8.1 Organisasi Sosial Formal ........................................................................................ 63 8.2 Organisasi Sosial Informal ..................................................................................... 69 8.3 Jejaring Sosial Desa ................................................................................................ 70
BAB IX PEREKONOMIAN DESA
9.1 Pendapatan dan Belanja Desa ............................................................................... 73 9.2 Pengelolaan Keuangan Desa ................................................................................. 74 9.3 Aset Desa ................................................................................................................ 75 9.4 Tingkat Pendapatan Warga ................................................................................... 77 9.5 Analisis Gender ....................................................................................................... 80 9.6 Industri dan Pengolahan di Desa ........................................................................... 82 9.7 Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut dan Non-Gambut ....... 85
BABX PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH DAN SUMBER DAYA ALAM
10.1 Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam ........................................................ 89 10.2 Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam .......................................................... 95 10.3 Penguasaan Lahan Gambut atau Parit / Handil ..................................................... 98 10.4 Peralihan Hak Atas Tanah (Termasuk Lahan Gambut) ......................................... 100 10.5 Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut............................................ 100
BAB XI PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN DESA
11.1 Program Pembangunan Desa ................................................................................ 105 11.2 Program Kerjasama dengan Pihak Lain ................................................................. 108
BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT
Persepsi Terhadap Restorasi Gambut ............................................................................. 115 BABXIII PENUTUP
13.1 Kesimpulan ............................................................................................................. 117 13.2 Saran ....................................................................................................................... 120
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................................................... 121
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | vii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Orbitasi Desa Pelita Jaya ............................................................................................... 11
Tabel 2.2 Batas-batas desa Fasilitas Umum Jalan Desa Pelita Jaya ............................................ 15
Tabel 2.3 Fasilitas Umum Jembatan Desa Pelita Jaya ................................................................ 16
Tabel 2.4 Fasilitas Sosial Desa Pelita Jaya .................................................................................... 18
Tabel 3.1 Persentase Jenis Tanah Desa Pelita Jaya .................................................................... 22
Tabel 3.2 Musim Kering dan Basah Kabupaten Kubu Raya ........................................................ 25
Tabel 3.3 Kalender Musim Desa Pelita Jaya ................................................................................ 27
Tabel 3.4 Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman Hayati dan Vegetasi .......................... 30
Tabel 3.5 Infrastruktur Hidrologi Lahan Gambut ........................................................................ 33
Tabel 3.6 Lahan Gambut Terbakar............................................................................................... 38
Tabel 4.1 Penduduk Desa Pelita Jaya Berdasarkan Usia Tahun 2017.......................................... 41
Tabel 4.2 Penduduk Desa Pelita Jaya Berdasarkan Jenis Kelamin dan Kepala Keluarga Tahun
2017 ............................................................................................................................... 42
Tabel 4.3 Laju Pertumbuhan Penduduk Desa Pelita Jaya Tahun 2017 ........................................ 43
Tabel 5.1 Tenaga Pendidikan dan Kesehatan Desa Pelita Jaya .................................................. 46
Tabel 5.2 Fasilitas Pendidikan dan Kesehatan Desa Pelita Jaya ................................................. 47
Tabel 5.3 Angka Partisipasi Pendidikan (APM) Desa Pelita Jaya ................................................ 49
Tabel 6.1 Penduduk Desa Pelita Jaya Berdasarkan Agama ........................................................ 52
Tabel 7.1 Pergantian Pemerintahan Desa Pelita Jaya ................................................................. 55
Tabel 7.2 Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa Pelita Jaya ................................... 60
Tabel 7.3 Mekanisme / Forum Pengambil Keputusan Desa ........................................................ 61
Tabel 8.1 Organisasi Sosial Formal Desa Pelita Jaya ................................................................... 67
Tabel 8.2 Organisasi Sosial Non Formal Desa Pelita Jaya ........................................................... 70
Tabel 9.1 Sumber Pendapatan Desa Pelita Jaya ......................................................................... 73
Tabel 9.2 Belanja Desa Pelita Jaya ............................................................................................... 74
Tabel 9.3 Aset Desa Pelita Jaya.................................................................................................... 75
Tabel 9.4 Mata Pencaharian Warga Desa Pelita Jaya.................................................................. 78
Tabel 9.5 Rata-Rata Pendapatan Rumah Tangga Warga Desa Pelita Jaya................................. 79
Tabel 9.6 Profil Aktivitas dalam Analisis Gender Desa Pelita Jaya .............................................. 81
Tabel 9.7. Profil Akses dan Kontrol dalam Analisis Gender Desa Pelita Jaya ............................. 81
Tabel 9.8 Industri dan Pengolahan di Desa Pelita Jaya ............................................................... 83
Tabel 10.1 Pemanfaatan Tanah Desa Pelita Jaya .......................................................................... 90
Tabel 10.2 Transek Desa Pelita Jaya .............................................................................................. 92
Tabel 10.3 Pola Pemanfaatan dan Penguasaan Tanah Desa Pelita Jaya ..................................... 93
Tabel 10.4 Persentase Penguasaan Tanah Desa Pelita Jaya ........................................................ 97
Tabel 10.5 Persentase Penguasaan Lahan Gambut Desa Pelita Jaya ........................................... 99
Tabel 11.1 Program Pembangunan Desa Pelita Jaya ...................................................................105 Tabel 11.2 Program Bantuan KMPG ........................................................................................... 109
Tabel 11.3 Pengurus GSC Desa Pelita Jaya Tahun 2018 .............................................................. 109
Tabel 11.4 Program Badan Restorasi Gambut di Desa Pelita Jaya .............................................. 113
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | viii
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | ix
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Metode Pengumpulan Data dan Penulisan Profil Desa ........................................... 4
Gambar 1.2 Proses Pengumpulan Data Spasial dan Sosial .......................................................... 5
Gambar 2.1 Letak Desa Pelita Jaya di Kecamatan Kubu .............................................................. 9
Gambar 2.2 Alat Transportasi Air Desa Pelita Jaya ..................................................................... 11
Gambar 2.3 Peta Administrasi Desa Pelita Jaya .......................................................................... 13
Gambar 2.4 Peta Sketsa wilayah Desa Pelita Jaya ...................................................................... 13
Gambar 2.5 Fasilitas Umum Desa Pelita Jaya .............................................................................. 17
Gambar 2.6 Fasilitas Sosial Desa Pelita Jaya............................................................................... 19
Gambar 3.1 Peta Jenis Tanah Desa Pelita Jaya .......................................................................... 22
Gambar 3.2 Persentase Jenis Tanah Desa Pelita Jaya................................................................ 23
Gambar 3.3 Curah Hujan Provinsi Kalimantan Barat .................................................................. 23
Gambar 3.4 Grafik Iklim Kabupaten Kubu Raya ......................................................................... 24
Gambar 3.5 Grafik Suhu Kabupaten Kubu Raya ......................................................................... 24
Gambar 3.6 Keanekaragaman Hayati Desa Pelita Jaya ............................................................... 31
Gambar 3.7 Letak Infrastruktur Hidrologi Gambut Desa Pelita Jaya ........................................ 34
Gambar 3.8 Infrastruktur Hidrologi Gambut Desa Pelita Jaya .................................................. 35
Gambar 5.1 Fasilitas Pendidikan dan Kesehatan Desa Pelita Jaya ............................................ 47
Gambar 5.2 Pelajar Desa Pelita Jaya ........................................................................................... 49
Gambar 6.1 Penduduk Desa Pelita Jaya Berdasarkan Agama ................................................... 52
Gambar 6.2 Kesenian Tradisional Desa Pelita Jaya .................................................................... 54
Gambar 7.1 Struktur Organisasi Pemerintahan Desa Pelita Jaya ............................................. 56
Gambar 8.1 Diagram Venn Organisasi Sosial Formal Desa Pelita Jaya ..................................... 69
Gambar 8.2 Jejaring Sosial Desa Pelita Jaya di Bidang Keagamaan ........................................... 71
Gambar 9.1 Industri Pengolahan di Desa Pelita Jaya ................................................................ 84
Gambar 9.2 Potensi Pertanian Desa Pelita Jaya ......................................................................... 85
Gambar 9.3 Potensi Perkebunan Desa Pelita Jaya ..................................................................... 86
Gambar 10.1 Peta Pemanfaatan Tanah Desa Pelita Jaya............................................................. 89
Gambar 10.2 Persentase Pemanfaatan Tanah Desa Pelita Jaya .................................................. 90
Gambar 10.3 Pemanfaatan Tanah Desa Pelita Jaya ..................................................................... 91
Gambar 10.4 Peta Penguasaan Tanah Desa Pelita Jaya............................................................... 97
Gambar 10.5 Persentase Penguasaan Tanah Desa Pelita Jaya .................................................... 98
Gambar 10.6 Persentase Penguasaan Lahan Gambut Desa Pelita Jaya ...................................... 99
Gambar 10.7 Demonstrasi Warga Terhadap PT. SR ....................................................................103
Gambar 11.1 Program Pembangunan Desa Pelita Jaya ............................................................. 107
Gambar 11.2 Program Pemberdayaan Hukum Masyarakat Desa Gambut ................................. 111
Gambar 11.3 Program Badan Restorasi Gambut di Desa Pelita Jaya ......................................... 114
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | x
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 1
Bab I Pendahuluan
1.1. Latar Belakang
Berada pada pada titik Longitude: E 00° 50.751¹ S 109° 16. 296¹, Desa Pelita
Jaya semula merupakan lokasi transmigrasi yang penduduknya berasal dari Pulau
Jawa dan sebagian berasal dari penduduk lokal yang berasal dari Kecamatan
Kubu pada tahun 1996-1997. Merupakan salah satu dari 20 desa di wilayah
Kecamatan Kubu, Kabupaten Kubu Raya, Provinsi Kalimantan Barat, pada tahun
2000 Desa Pelita Jaya ditetapkan menjadi Desa Definitif dan dipimpin oleh
seorang kepala desa.
Dari keseluruhan wilayah Desa Pelita Jaya seluas 1.624 ha, sebagian besar
atau sekitar 89 % dimanfaatkan untuk perkebunan sawit oleh warga desa, PT.
Sintang Raya, dan PT. Cipta Tumbuh Berkembang. Perkebunan sawit tersebut
terletak di lahan gambut yang meliputi 97% dari keseluruhan luas wilayah desa
(Pemetaan Partisipatif Desa Pelita Jaya, 2018).
Seperti kondisi ekosistem gambut desa-desa di wilayah Kabupaten Kubu
Raya lainnya, kondisi ekosistem gambut di wilayah Desa Pelita Jaya dalam tiga
dekade ini mengalami perubahan yang cukup signifikan. Perubahan penggunaan
lahan di kawasan Kubu Raya dari hutan rawa gambut menjadi lahan pertanian,
perkebunan, dan pemukiman yang diikuti dengan pembuatan drainase yang
dalam telah mempengaruhi persentase tutupan lahan gambutnya dan
mengubah ekosistem alami gambut tersebut menjadi lebih kering sehingga
menambah risiko terjadinya kebakaran pada setiap musim kemarau.
Kebakaran lahan gambut tahun 2015 akibat drainase berlebihan
memperparah kerusakan ekosistem gambut di Desa Pelita Jaya. Apabila masalah
kebakaran lahan gambut tidak di tangani dengan serius maka tidak menutup
kemungkinan kebakaran tersebut terulang kembali dan bisa berdampak pada
kerusakan ekosistem gambut yang lebih luas dan lebih mempercepat
berkurangnya flora dan fauna. Untuk mencegah dan mengurangi kerusakan
ekosistem gambut, maka restorasi gambut mendesak untuk dilakukan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 2
Sebagai upaya memulihkan ekosistem gambut, Badan Restorasi Gambut
yang di bentuk pada tahun 2016 (berdasarkan Peraturan Presiden No. 1 tahun
2016 Tentang Badan Restorasi Gambut) melakukan program Desa Peduli Gambut
(DPG). Desa Peduli Gambut adalah kerangka penyelaras untuk program-program
pembangunan yang ada di perdesaan gambut, khususnya di dalam dan sekitar
areal restorasi gambut. Program Desa Peduli Gambut meliputi kegiatan fasilitasi
pembentukan kawasan perdesaan, perencanaan tata ruang desa dan kawasan
perdesaan, identifikasi dan resolusi konflik, pengakuan dan legalisasi hak dan
akses, kelembagaan untuk pengelolaan hidrologi dan lahan, kerja sama antar
desa, pemberdayaan ekonomi, penguatan pengetahuan lokal dan kesiapsiagaan
masyarakat desa dalam menghadapi bencana kebakaran gambut.
Pelaksanaan Program Desa Peduli Gambut tersebut memerlukan profil
desa yang menggambarkan data-data dasar mengenai desa-desa dalam
ekosistem gambut yang tidak hanya berupa data spasial (berupa peta),
melainkan juga non spasial/sosial mengenai profil manusia dari segi sosial,
ekonomi dan potensi-potensi lainnya. Data-data spasial dan sosial dalam profil
desa ini diharapkan bisa merepresentasikan rona ekosistem, rona ekonomi serta
rona sosial dan budaya Desa Pelita Jaya. Data-data spasial dan sosial tersebut
diperoleh melalui pemetaan partisipatif dengan melibatkan semua unsur
masyarakat di Desa Pelita Jaya.
1.2 Maksud dan Tujuan
Maksud dan tujuan dari pembuatan profil desa peduli gambut melalui
pemetaan partisipatif adalah untuk memberikan arah bagi pengambil kebijakan
dalam pelaksanaan restorasi gambut agar dapat memitigasi dampak sosial dari
kegiatan yang akan dilakukan. Selain itu untuk mengembangkan dan melaksanakan
suatu model pengelolaan tata guna lahan yang berkelanjutan melalui pengurangan
deforestasi dan degradasi, restorasi habitat dan ekosistem, pelestarian
keanekaragaman hayati, dan peningkatan kesempatan ekonomi bagi masyarakat
yang ada di dalam ekosistem gambut.
1.3 Metode Pengumpulan Data
Pengumpulan data dalam pembuatan profil desa gambut ini dilakukan pada
awal bulan April sampai dengan akhir bulan April 2018. Pengumpulan data dilakukan
dengan beberapa cara, seperti berikut:
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 3
1) Wawancara informan kunci, terdiri dari serangkaian pertanyaan terbuka yang
dilakukan terhadap masyarakat di Desa Pelita Jaya yang sudah diseleksi karena
dianggap memiliki pengetahuan dan pengalaman mengenai topik atau keadaan
di wilayahnya. Wawancara bersifat kualitatif, mendalam, dan semi-terstruktur.
Beberapa narasumber yang di wawancarai antara lain perangkat desa; ketua
kelompok tani; ketua PKK; petani; butuh tani, pekebun; buruh kebun; pemilik
industri/pengolahan produk di desa; tenaga kesehatan di desa; tenaga
pendidikan di desa, pelaku kesenian tradisional; pedagang; tokoh perempuan;
dan tokoh masyarakat.
2) Diskusi terfokus/ Focus Group Discussion (FGD) melibatkan masyarakat Desa
Pelita Jaya yang telah dipilih berdasarkan keterwakilan kelompok yang ada di
desa, yang terdiri dari laki-laki dan perempuan. Hasil FGD tersebut dicatat dan
didokumentasikan. FGD dalam pemetaan partisipatif DPG ini dilakukan 3 (tiga)
kali:
a) FGD ke-1: Pertemuan desa untuk sosialisasi pemetaan sosial dan spasial
dalam rangka pembuatan profil DPG dan untuk pengambilan data awal
(penggambaran peta sketsa penggunaan lahan; analisis gender; kalender
musim; bagan kecenderungan keanekaragaman hayati; bagan mata
pencaharian; transek desa; bagan kelembagaan; dan bagan pemanfaatan
dan penguasan ruang desa). FGD ke-1 dalam pembuatan profil DPG ini
melibatkan 22 orang (12 orang laki-laki dan 10 orang perempuan) yang
terdiri dari perangkat desa; BPD; kelompok tani; ketua PKK; guru;
pedagang; pengusaha; pekebun; fasilitator desa; enumerator; dan tim
asistensi.
b) FGD ke-2: Pertemuan desa untuk verifikasi peta sketsa, peta citra dan draf
profil desa gambut bersama warga desa. FGD ke-2 dalam pembuatan profil
DPG ini melibatkan 18 orang (13 orang laki-laki dan 5 orang perempuan)
yang terdiri dari perangkat desa; BPD; kelompok tani; guru; pedagang;
pengusaha; pekebun fasilitator desa; enumerator; dan tim asistensi.
c) FGD ke-3: Pertemuan desa untuk persetujuan dan penyerahan profil DPG.
FGD ke-3 dalam pembuatan profil DPG ini melibatkan perangkat desa; BPD;
kelompok tani; guru; pedagang; pengusaha; pekebun fasilitator desa; dan
enumerator.
3) Pengamatan langsung dilakukan di Desa Pelita Jaya dengan mengumpulkan
data berupa informasi mengenai kondisi geografis; fasilitas umum dan fasilitas
sosial; fasilitas kesehatan; fasilitas pendidikan; usaha pengolahan produk
pertanian dan perkebunan; sumber daya alam yang tersedia; kegiatan program
yang sedang berlangsung; interaksi sosial dan lain-lain.
4) Studi literatur dilakukan untuk memperoleh data tambahan yang dipergunakan
dalam penulisan profil desa. Sumber studi literatur dalam penulisan profil desa
ini adalah antara lain APBDes, RPJMDes, Profil Desa Pelita Jaya 2017, dan tulisan-
tulisan yang relevan di media massa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 4
Tahapan metode pengumpulan data dan penulisan profil desa, dalam Gambar 1.1
berikut.
Gambar 1.1. Metode Pengumpulan Data
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 5
Gambar 1.2 Proses Pengumpulan Data Spasial dan Sosial
Focus Group Discussion 1 (Pengumpulan Data Awal
Focus Group Discussion 1 (Pengumpulan Data Awal)
Focus Group Discussion 2 (Verifikasi Data Spasial dan Sosial)
Focus Group Discussion 2 (Verifikasi Data Spasial dan Sosial)
Focus Group Discussion 3 (Persetujuan dan Penyerahan Peta dan Profil Desa)
FGD 3 (Persetujuan Profil Desa) Wawancara Ketua KPMD (GSC) Ibu Sofia
Sumber: Dokumentasi Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 6
1.4 Struktur Penulisan
Struktur penulisan dalam Profil Desa Peduli Gambut 2018 untuk Desa Pelita
Jaya adalah sebagai berikut:
BAB I PENDAHULUAN:
Memuat latar belakang, tujuan dibuatnya profil desa, metode
pengumpulan data, dan struktur penyajian profil desa.
BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI:
Menunjukan letak desa, menjelaskan jarak orbitrasi desa ke pusat-pusat
pemerintahan atau ekonomi (jarak desa ke kecamatan, desa tetangga,
kabupaten, dan ke ibukota provinsi), menunjukkan dan menjelaskan batas
dan luas wilayah desa, serta fasilitas umum dan sosial yang terdapat di
desa tersebut
BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT:
Memuat tentang topografi, geomorfologi dan jenis tanah yang ada di
wilayah desa, iklim dan cuaca, keanekaragaman hanyati, kondisi hidrologi
di lahan gambut, serta kondisi dari kerentanan ekosistem gambut.
BAB IV KEPENDUDUKAN:
Memuat tentang data umum penduduk, struktur penduduk berdasarkan
usia dan jenis kelamin, laju pertumbuhan dari masyarakat di desa, dan
tingkat kepadatan di desa tersebut.
BAB V KESEHATAN DAN PENDIDIKAN:
Mendeskripsikan tentang sarana dan prasarana pendidikan dan
kesehatan, kondisi ketersediaan tenaga pendidik dan kesehatan, tingkat
partisipasi pendidikan warga, serta kesiapan fasilitas kesehatan
menghadapi kebakaran gambut.
BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT:
Memuat tentang sejarah desa/komunitas/permukiman, etnis yang ada di
desa tersebut, bahasa yang digunakan, religi yang dianut, kesenian yang
pernah ataupun yang masih dipraktikan, serta kearifan dan pengetahuan
lokal yang dimiliki oleh masyarakat yang berkaitan dengan bagaimana
mereka menjalani kehidupan sehari-harinya (tidak hanya yang berkaitan
dengan seni tetapi juga aktivitas ekonomi seperti bercocok tanam,
mencari ikan, dan lain-lain).
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 7
BAB VII PEMERINTAHAN DAN KEPEMIMPINAN:
Menjelaskan tentang bagaimana proses dan perjalanan pemerintahan
desa terbentuk, struktur pemerintahan di desa yang ada saat pemetaan
dilakukan, bentuk dan penjelasan mengenai peran dan subyek dari
kepemimpinan lokal/tradisional, serta aktor yang berpengaruh di desa
tersebut di setiap sektor, baik itu ekonomi, politik, aktor yang
berpengaruh di kalangan perempuan, dan sebagainya.
BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL:
Menjelaskan tentang organisasi sosial formal dan organisasi sosial
informal yang ada di desa serta manfaat dan perannya bagi warga, juga
jejaring warga yang menjelaskan bagaimana kedekatan antar lembaga
tersebut dengan warga di desa.
BAB IX PEREKONOMIAN DESA/ KOMUNITAS:
Memuat tentang pendapatan dan belanja desa selama 1 tahun terakhir,
aset-aset yang dimiliki oleh desa beserta dengan penjelasan dari masing-
masing kondisi dan fungsi dari aset desa tersebut, tingkat pendapatan
warga beserta penjelasan mata pencaharian dari warga yang ada di desa
tersebut, pembagian peran laki-laki dan perempuan, industri dan
pengolahan yang ada di desa, serta potensi dan masalah dalam sektor
pertanian, perikanan, peternakan, kehutanan, dan lain-lain yang ada di
desa.
BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH DAN SUMBER DAYA ALAM:
Menjelaskan tentang pemanfaatan lahan (land use), penguasaan lahan dan
bentuk pengakuan, penguasaan lahan gambut dan parit/handil, peralihan
hak atas tanah (termasuk di lahan gambut) dan sengketa di lahan gambut
dan non-gambut.
BAB XI PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN YANG ADA:
Penjelasan mengenai pembangunan dengan pendanaan dari Negara dan
inisiatif pihak lain dalam bentuk kerjasama program.
BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT:
Memuat tentang persepsi masyarakat desa terhadap restorasi gambut
yang diwakili tiap komunitas dan perwakilan setiap gender yang ada di
desa.
BAB XIII PENUTUP:
Berisi tentang kesimpulan dan saran.
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 8
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 9
Bab II Gambaran Umum Lokasi
2.1 Letak dan Kondisi Geografis Desa
Desa Pelita Jaya secara administratif berada di wilayah Kecamatan Kubu,
Kabupaten Kubu Raya, Provinsi Kalimantan Barat. Secara astronomis, pusat Desa
Pelita Jaya berada pada pada titik Longitude: E 00° 50.751¹ dan S 109° 16. 296¹. Desa
Pelita Jaya merupakan salah satu dari 20 desa di Kecamatan Kubu. Luas wilayah
Desa Pelita Jaya (16.24 km2) adalah 1,34 % dari keseluruhan luas wilayah Kecamatan
Kubu (1.211,60 km²). Lokasi Desa Pelita Jaya di wilayah Kecamatan Kubu tergambar
di Gambar 2.1 berikut.
Gambar 2.1 Letak Desa Pelita Jaya di Kecamatan Kubu
Sumber: Kecamatan Kubu dalam Angka, 2017
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 10
2.2 Orbitasi
Akses menuju Desa Pelita Jaya terdiri dari jalan darat dan sungai. Akses jalan
darat berupa rabat beton dan tanah. Jalan rabat beton terdapat di sekitar
pemukiman antar RT dan Dusun. Sebagian jalan rabat beton sudah rusak.
Sedangkan jalan tanah juga terdapat di sekitar pemukiman dan menghubungkan
antar desa dan blok-blok sawit serta lahan-lahan pertanian. Kondisi jalan tanah pada
saat musim penghujan licin dan berlumpur, sedangkan pada musim kemarau
kondisinya berdebu. Hal ini menyulitkan warga dalam memobilisasi dan
memasarkan hasil pertanian dan perkebunan ke luar desa.
Jarak tempuh dari pusat desa menuju ke pusat kecamatan adalah ± 15 km
dengan waktu tempuh sekitar 30 menit apabila mengggunakan jalan darat dan
kemudian disambung motor tambang untuk menyeberangi Sungai Kubu.
Sementara jarak tempuh dari pusat desa ke pusat kabupaten adalah ±60 km dengan
waktu tempuh sekitar 2,5-3 jam apabila menggunakan jalan darat. Selain akses jalan
darat, ada juga akses sungai dengan menggunakan speedboat dengan waktu
tempuh sekitar 2 jam dan dilanjutkan dengan menggunakan jalan darat sekitar 0,5-1
jam. Lama tempuh dari Ibu kota kecamatan ke ibu kota kabupten, dan ke provinsi
dengan menggunakan speedboat sekitar 2 jam, kemudian turun di Pelabuhan Rasau
Jaya dan dilanjutkan dengan kendaraan darat dengan waktu kurang lebih 1-1,5 jam.
Biaya transportasi menggunakan jalan darat relatif lebih murah dari pada
menggunakan jalur sungai. Rata-rata masyarakat lebih memilih jalur darat daripada
jalur air karena biayanya lebih murah meskipun waktu tempuhnya lebih lama.
Buruknya kondisi infrakstuktur jalan; dan mahalnya biaya transportasi ini
mempengaruhi pertumbuhan ekonomi desa, mengingat infrastuktur jalan dan
sarana transportasi merupakan roda penggerak perekonomian desa. Hal ini juga
menghambat akses masyarakat untuk mendapatkan pelayanan kesehatan dan
pendidikan serta menghambat evakuasi warga desa apabila terjadi bencana
kebakaran lahan. Orbitasi Desa Pelita Jaya lebih rinci dalam Tabel 2.1.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 11
Tabel 2.1 Orbitasi Desa Pelita Jaya
No Uraian Keterangan
1 Ke Ibukota Kecamatan Kubu :
Jarak ke Ibukota Kecamatan Kubu 15 km
Lama tempuh ke ibukota kecamatan dengan kendaraan bermotor 30 menit
Lama tempuh ke ibukota kecamatan dengan speedboat 30 menit
Lama tempuh dengan kapal motor kayu/kelotok 1 jam
2 Ke Ibukota Kabupaten Kubu Raya:
Jarak ke ibukota kabupaten 60 km
Lama tempuh ke ibukota kabupaten dengan kendaraan bermotor 2,5 jam s/d 3 jam
Lama tempuh ke ibukota kabupaten dengan speedboat 1 jam
Lama tempuh dengan kapal motor kayu/kelotok 3 jam
3 Ke Ibukota Provinsi Kalimantan Barat:
Jarak ke ibukota provinsi 80 km
Lama tempuh ke ibukota provinsi dengan kendaraan bermotor 3 jam
Lama tempuh ke ibukota provinsi dengan speedboat 2 jam
Lama tempuh dengan kapal motor kayu/kelotok
3 jam + 1 jam perjalanan darat
Sumber: Observasi Desa Pelita Jaya, 2018
Gambar 2.2 Alat Transportasi Desa Pelita Jaya
Alat Transportasi Air Antar Desa
Kapal Motor Kayu
Sumber: Dokumentasi Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 12
2.3 Batas dan Luas Wilayah
Luas wilayah Desa Pelita Jaya adalah kurang lebih 1.624 ha, yang sebagian
besar dimanfaatkan untuk perkebunan sawit oleh PT CTB (617,4 ha); PT.SR (302 ha);
dan warga desa (504 ha). Sebagian kecil luasan wilayah desa dimanfaatkan untuk
pemukiman, persawahan, pemakaman, kebun campuran dan tanah kas desa..
Adapun batas-batas Desa Pelita Jaya adalah sebagai berikut:
Sebelah Utara : berbatasan dengan Desa Olak-Olak Kubu
Sebelah Selatan : berbatasan dengan Desa Olak-Olak Kubu
Sebelah Timur : berbatasan dengan Desa Olak-Olak Kubu
Sebelah Barat : berbatasan dengan Desa Ambawang
Sejak dimekarkan dari Kabupaten Pontianak, sengketa/konflik batas desa
rentan terjadi di Kabupaten Kubu Raya. Sengketa batas desa ini terjadi karena
adanya tumpang tindih kepemilikan lahan dan masuknya perusahaan yang
berpengaruh pada sengketa tersebut. Sengketa batas desa yang terjadi di Desa
Pelita Jaya adalah sengketa batas desa dengan Desa Ambawang dan Desa Olak Olak
Kubu. Penyelesaian sengketa batas desa yang dilakukan saat ini adalah penyelesaian
secara musyawarah pihak-pihak yang bersengketa dengan difasilitasi perangkat
kecamatan/ kabupaten. Sengketa batas desa dengan Desa Ambawang sudah
berhasil diselesaikan, tetapi sengketa batas desa dengan Desa Olak Olak Kubu
belum terselesaikan saat ini (Mei, 2018). Peta administrasi Desa Pelita Jaya dan Peta
Sketsa Desa Pelita Jaya di Gambar 2.3 dan 2.4 berikut.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 13
Gambar 2.3 Peta Administrasi Wilayah Desa Pelita Jaya
Sumber: Pemetaan Partisipatif, FGD 1 dan FGD 2 Desa Pelita Jaya, 2018
Gambar 2.4 Peta Sketsa Wilayah Desa Pelita Jaya
Sumber: FGD 1 dan FGD 2 Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 14
2.4 Fasilitas Umum dan Sosial
Fasilitas umum adalah fasilitas yang diadakan untuk kepentingan umum,
sedangkan fasilitas sosial adalah fasilitas yang diadakan oleh pemerintah atau pihak
swasta yang dapat dimanfaatkan oleh masyarakat umum dalam lingkungan
pemukiman. Fasilitas umum di Desa Pelita Jaya antara lain jalan poros kabupaten,
jalan desa/jalan produksi, jalan lingkungan, jembatan beton antar dusun, dan
jembatan kayu antar dusun.
Jalan poros kabupaten di Dusun Sukaraja kondisinya rusak dan tidak layak
untuk dipergunakan. Sedangkan jalan lingkungan di Dusun Sukaraja dan Tanjung
Sari sebagian kondisinya masih baik dan sebagian juga sudah rusak. Jalan yang
terbuat dari rabat beton hampir semuanya sudah retak dan rusak, sedangkan jalan
yang terbuat dari tanah kondisinya bergelombang, licin pada musim penghujan dan
berdebu saat musim kemarau. Terdapat dua jenis jembatan yang menghubungkan
kedua dusun di Desa Pelita Jaya yaitu jembatan beton antar dusun dan jembatan
kayu antar dusun. Jembatan beton antar dusun kondisinya masih baik sedangkan
jembatan kayu antar dusun kondisinya sudah rusak dan memerlukan perbaikan.
Fasilitas sosial yang dimanfaatkan warga Desa Pelita Jaya adalah gedung TK,
gedung SD, Posyandu, kantor Kepala Desa, masjid, mushola, gereja, pemakaman
umum, Puskesmas Pembantu (Pustu), Polindes, gedung Karang Taruna dan
lapangan volley. Sebagian besar fasilitas sosial tersebut terdapat di Dusun Sukaraja.
Fasilitas sosial yang berlokasi di Dusun Tanjung Sari hanya berupa masjid, mushola
dan pemakaman umum. Fasilitas sosial tersebut masih berfungsi dengan baik
kecuali masjid, mushola, Pustu, gedung Karang Taruna dan lapangan volley. Kondisi
lapangan volley bahkan sudah rusak dan perlu perbaikan.
Rusaknya jalan dan jembatan tersebut tidak hanya membahayakan
keselamatan para pengguna jalan dan jembatan tetapi juga menghambat proses
mobilisasi produk di desa (produk pertanian, perkebunan, peternakan dll);
menghambat akses warga desa untuk mendapatkan pelayanan kesehatan dan
pendidikan ke luar desa; serta menghambat evakuasi warga desa bila terjadi
bencana kebakaran lahan di desanya. Fasilitas sosial juga belum sepenuhnya
memenuhi kebutuhan warga terkait sosial, keagamaan dan pelayanan pendidikan
dan kesehatan. Kondisi fasilitas umum dan fasilitas sosial dijelaskan lebih rinci dalam
Tabel 2.2, Tabel 2.3, dan Tabel 2.4.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 15
Tabel 2.2 Fasilitas Umum Jalan Desa Pelita Jaya
No Jenis Panjang Pendanaan Kondisi Lokasi
1 Jalan Poros 3600 m APBN 800 m beton rusak; 2.800 m tanah
Dusun Sukaraja
2 Jalan Tengah 3600 m APBD 580 beton rusak; 3.020 m tanah
Dusun Sukaraja
3 Jalan Tanggul 2 1800 m APBN Jalan tanah Dusun Tanjung Sari
4 Jalan Lingkungan
1300 m Swadaya Beton Rusak TR 5 C Dusun Tanjung Sari
5 Jalan Lingkungan
1300 m Swadaya Beton rusak TR 6 C Dusun Tanjung Sari
6 Jalan Lingkungan
1300 m Swadaya Tanah bergelombang
TR 7 C Dusun Tanjung Sari
7 Jalan Lingkungan
1300 m Swadaya Tanah; 800 m baik; 500 m rusak
TR 8 C Dusun Tanjung Sari
8 Jalan Lingkungan
1300 m Swadaya 300 m beton; 100 m tanah
TR 5 A Dusun Sukaraja
9 Jalan Lingkungan
1300 m Swadaya Beton rusak TR 6 A Dusun Sukaraja
10 Jalan Lingkungan
1300 m Swadaya Beton 115 m rusak
TR 5 B Dusun Sukaraja
11 Jalan Lingkungan
1300 m Swadaya Beton 100 m rusak; 1.200 m tanah
TR 6 B Dusun Sukaraja
12 Jalan Kebun 1300 m Swadaya Tanah bergelombang
TR 7 A Dusun Sukaraja
13 Jalan Kebun 1300 m Swadaya Tanah bergelombang
TR 7 B Dusun Sukaraja
14 Jalan Kebun 1300 m Swadaya Tanah bergelombang
TR 8 B Dusun Sukaraja
15 Jalan Tani 1600 m APBD & DD Beton 800 m baik; tanah 800 m bergelombang
Dusun Tanjung Sari
16 Jalan Pemukiman
1400 m Swadaya Tanah TR 4 A s/d TR 7 A Dusun Sukaraja
Sumber: Observasi Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 16
Tabel 2.3 Fasilitas Umum Jembatan Desa Pelita Jaya
No Jenis Koordinat
Lokasi Kondisi X Y
1 Jembatan Sekunder
311639 9949053 TR 8 C Dusun Tanjung Sari
Rusak
2 Jembatan Sekunder
311902 9949339 TR 7 C Dusun Tanjung Sari
Tidak layak/ darurat
3 Jembatan Sekunder
312177 9949569 TR 6 C Dusun Tanjung Sari
Rusak
4 Jembatan Sekunder
312435 9949925 TR 5 C Dusun Tanjung Sari
Baik
5 Jembatan Sekunder
314297 9948123 TR 5 A – TR 5 B Dusun Sukaraja
Baik
6 Jembatan Sekunder
314033 9947817 TR 6 A & TR 6 B Dusun Sukaraja
Baik
7 Jembatan Sekunder
313444 9949096 Tr 6 A s/d TR 6 C Antar Dusun
Baik
8 Jembatan Sekunder
313153 9948743 TR 5 A s/d 5 C Antar Dusun
Sedang
9 Jembatan Tersier
311905 9949321 TR 7 C Dusun Tanjung Sari
Baik
10 Jembatan Tersier
312178 9949628 TR 6 C Dusun Tanjung Sari
Baik
11 Jembatan Tersier
312495 9949973 TR 5 C Dusun Tanjung Sari
Rusak
12 Jembatan Tersier
312784 9950286 TR 4 C Dusun Tanjung Sari
Rusak
13 Jembatan Tersier
314283 9948126 TR 5 A Dusun Sukaraja
Baik
14 Jembatan Tersier
314616 9948417 TR 4 B Dusun Sukaraja
Baik
15 Jembatan Tersier
314295 9948111 TR 5 B Dusun Sukaraja
Baik
16 Jembatan Tersier
314037 9947804 TR 6 B Dusun Sukaraja
Rusak
17 Jembatan Tersier
314020 9947818 TR 6 A Dusun Sukaraja
Rusak
18 Jembatan Tersier
313088 9948644 TR 6 A Dusun Sukaraja
Baik
19 Jembatan Tersier
313337 9948949 TR 5 A Dusun Sukaraja
Baik
Sumber: Observasi Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 17
Gambar 2.5 Fasilitas Umum Desa Pelita jaya
Jalan Tanah
Jalan Rabat Beton
Jembatan Kayu
Jembatan Kayu
Jembatan Rabat Beton
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 18
Jembatan Rabat Beton
Jembatan Rabat Beton
Sumber: Dokumentasi Desa Pelita Jaya, 2018
Tabel 2.4 Fasilitas Sosial Desa Pelita Jaya
No Jenis Fasilitas Pembiayaan Volume Kondisi Lokasi
1 Kantor Desa ADD 1 Unit Baik Dusun Sukaraja
2 Gedung TK Aisyiah Swadaya 1 Unit Baik Dusun Sukaraja
3 Gedung SD Pemerintah 1 Unit Baik Dusun Sukaraja
4 Posyandu DD 1 Unit Baik Dusun Sukaraja
5 Puskesmas Pembantu (Pustu )
APBD 1 Unit Kurang baik/rusak
Dusun Sukaraja
6 Polindes DD 1 Unit Sedang proses pembangunan
Dusun Sukaraja
7 Masjid Ariful Hidayah
Swadaya 1 Unit Kurang baik RT 10/ RW 04, Dusun Tanjung Sari
Masjid Al Muhajirin Swadaya 1 Unit Baik Dusun Sukaraja
8 Mushola Swadaya 2 Unit Kurang Baik dan baik
Dusun Tanjung Sari dan Dusun Sukaraja
9 Gereja Swadaya 1 Unit Baik Dusun Sukaraja
10 Pemakaman Umum DD 2 Unit Ditumbuhi banyak semak
Dusun Sukaraja,Tanjung Sari
11 Lapangan Volley DD 1 unit Rusak Dusun Sukaraja
12 Gedung Karang Taruna
DD 1 unit Kurang baik Dusun Sukaraja
13 Speedboat DD 1 unit Baik -
Sumber: Observasi Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 19
Gambar 2.6 Fasilitas Sosial Desa Pelita Jaya
Kantor Desa Pelita Jaya Masjid Al-Mujahrin
Masjid Ariful Hidayah Gereja Kristen Murid Indonesia (GKMI)
Mushola Puskesmas Pembantu
Polindes Posyandu
TK Aisyiah SD Negeri 38 Kubu
Sumber: Dokumentasi Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 20
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 21
Bab III Lingkungan Fisik dan Ekosistem Gambut
3.1 Topografi
Topografi Desa Pelita Jaya, seperti topografi keseluruhan wilayah Kabupaten
Kubu Raya, merupakan dataran rendah dan rawa-rawa dengan ketinggian 0 – 2 m
dpl dan berbentuk bidang datar dengan kemiringan < 2%. Kondisi topografi Desa
Pelita Jaya yang berupa dataran dan rawa-rawa ini mempengaruhi iklim; kesuburan
tanah; tata air; jenis flora dan fauna; produk-produk pertanian, perkebunan, dan
kehutanan yang bisa dikembangkan; mata pencaharian warga desa; serta
kerentanan terjadinya bencana.
3.2 Geomorfologi dan Jenis Tanah
Sebagian besar jenis tanah di Desa Pelita Jaya seluas sekitar 1571,45 ha
(97% dari luas wilayah desa) berupa tanah gambut yang terletak di Dusun Tanjung
Sari dan Dusun Sukaraja. Tanah gambut tersebut dimanfaatkan sebagai
perkebunan sawit, karet, kelapa lokal, kopi, lada dan lain-lain dengan status
lahan, yaitu pribadi, desa, kelompok tani dan konsesi perusahaan perkebunan
sawit. Rata-rata kedalaman gambut adalah di bawah 3 m dan tidak terdapat
kubah gambut di Desa Pelita Jaya. Rata-rata tingkat kematangan gambut adalah
setengah matang dan matang.
Sebagian kecil jenis tanah lainnya (3% dari luas wilayah desa) adalah tanah
mineral dengan luasan kurang lebih 52,12 ha yang berada di Dusun Tanjung Sari
dan sebagian di Dusun Sukaraja. Tanah mineral tersebut dimanfaatkan untuk
persawahan dan pemukiman. Jenis tanah dapat di lihat pada Gambar 3.1, Gambar
3.2 dan Tabel 3.1
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 22
Gambar 3.1 Peta Jenis Tanah Desa Pelita Jaya
Sumber: Pemetaan Partisipatif, FGD 1 dan FGD 2 Desa Pelita Jaya, 2018
Tabel 3.1 Persentase Jenis Tanah Desa Pelita Jaya
Pemanfaatan Penguasaan Luas (ha) Total Luas (ha) Persentase (%)
Gambut
Bawas Desa 6,73
1.571,45 97
Belukar Desa 42,93
Jagung Warga 0,73
Makam Desa 2,46
Mini Demplot/TKD Kelompok Tani 0,72
Pemukiman Warga 37,38
Sawit PT CTB 617,40
Sawit Pt Sintang Raya 320,01
Sawit Warga 504,18
Tanah Kas Desa Desa 38,88
Mineral
Pemukiman Warga 5,56 52,12 3
Persawahan Warga 46,56
Total 1.623,57 100
Sumber: Pemetaan Partisipatif, FGD 1 dan FGD 2 Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 23
Gambar 3.2 Persentase Jenis Tanah Desa Pelita Jaya
Sumber: Pemetaan Partisipatif, FGD 1 dan FGD 2 Desa Pelita Jaya, 2018
3.3 Iklim
Seperti iklim desa-desa lain di wilayah Kabupaten Kubu Raya, iklim di Desa
Pelita Jaya berupa iklim tropis dan termasuk dalam type Iklim A (Schmit & Ferguson,
1951). Iklim tropis adalah iklim yang terjadi pada daerah yang dilewati oleh garis
khatulistiwa, yaitu yang berada pada 23,5 derajat Lintang Utara dan 23,5 derajat
Lintang Selatan. Iklim tropis adalah iklim sangat basah dengan curah hujan bulanan
diatas 100 mm dengan total curah hujan tahunan rata-rata berkisar 3000mm. Suhu
rata-rata maksimum 33,40 C terjadi pada bulan Mei dan suhu minimum rata-rata
22,50 C terjadi pada bulan Agustus dan kelembaban rata-rata antara 80%-90%
(Kecamatan Kubu dalam Angka, 2017). Curah hujan dipengaruhi oleh berbagai
faktor, antara lain iklim, keadaan geografi dan perputaran/pertemuan arus udara.
Pada tahun 2017 di Kabupaten Kubu Raya rata-rata curah hujan berkisar 260,8 mm.
Curah hujan terendah tercatat pada bulan Juli yaitu 144,1 mm dan curah hujan
tertinggi tercatat pada bulan Oktober yaitu sebesar 533,2 mm (BMKG Kalimantan
Barat, 2017).
Gambar 3.3 Curah Hujan Provinsi Kalimantan Barat
Sumber: BMKG Kalimantan Barat, 2017
Tanah Gambut97%
Tanah Mineral3%
Tanah Gambut
Tanah Mineral
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 24
Gambar 3.4 Grafik Iklim Kubu Raya
Sumber: id.climate-data.org
Dalam Grafik Iklim Kabupaten Kubu Raya tersebut di atas tercatat bahwa
curah hujan di Kabupaten Kubu Raya terjadi sepanjang tahun. Bahkan pada bulan
terkering masih terdapat curah hujan. Kabupaten Kubu Raya diklasifikasikan
sebagai tipe iklim Hutan Hujan Tropika (Af) berdasarkan Köppen dan Geiger dengan
suhu rata-rata tahunan adalah 27.1 °C dan curah hujan rata-rata 1608 mm (id.climate-
data.org).
Gambar 3.5 Grafik Suhu Kubu Raya
Sumber: id.climate-data.org
Dalam Grafik Suhu Kabupaten Kubu Raya di atas tertera bahwa bulan April
adalah bulan terhangat sepanjang tahun. Suhu di bulan April rata-rata 28.0 °C. Bulan
Januari, suhu rata-rata adalah 26.3 °C yang merupakan suhu rata-rata terendah
sepanjang tahun. Suhu rata-rata bervariasi sepanjang tahun dengan selisih sekitar
1.7 °C (id.climate-data.org).
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 25
Tabel 3.2 Musim Kering dan Basah Kabupaten Kubu Raya
Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec
Rerata Suhu (°C)
26.3 26.8 27.5 28 27.7 27.6 27.2 27.5 26.9 27.2 26.6 26.3
Suhu MIn (°C)
22.8 22.7 22.9 23.6 23.7 23.6 23.1 23.4 23.2 23.6 23.2 23
Suhu Max (°C)
29.9 31 32.1 32.4 31.7 31.7 31.3 31.6 30.7 30.9 30.1 29.7
Rerata Suhu (°F)
79.3 80.2 81.5 82.4 81.9 81.7 81.0 81.5 80.4 81.0 79.9 79.3
Suhu Min (°F)
73.0 72.9 73.2 74.5 74.7 74.5 73.6 74.1 73.8 74.5 73.8 73.4
Suhu Max (°F)
85.8 87.8 89.8 90.3 89.1 89.1 88.3 88.9 87.3 87.6 86.2 85.5
Curah hujan (mm)
166 94 110 119 132 78 80 81 118 190 202 238
Sumber: id.climate-data.org
Dalam tabel musim kering dan basah tersebut di atas tertera bahwa bulan
terkering adalah Juni, dengan curah hujan 78 mm. Hampir semua presipitasi jatuh
pada Desember, dengan rata-rata 238 mm. Terdapat perbedaan 160 mm dari
presipitasi antara bulan terkering dan bulan terbasah (id.climate-data.org).
Tahun 2017 lalu, di Desa Pelita Jaya musim penghujan terjadi pada bulan
Januari, Februari, Maret, Oktober, November, dan Desember. Sedangkan musim
kemarau terjadi pada bulan Mei sampai dengan Agustus. Musim pancaroba terjadi
pada bulan April dan September. Kebakaran lahan di Desa Pelita Jaya rawan terjadi
pada saat musim kemarau yaitu di bulan Juni, Juli, dan Agustus.
Iklim Desa Pelita Jaya ini mempengaruhi jenis-jenis flora budidaya yang bisa
dikembangkan di desa, serta mempengaruhi kalender musim warga desa. Kalender
musim adalah siklus tahunan yang dilakukan warga desa dalam pengolahan lahan,
penanaman serta pemanenan komoditas tanaman semusim. Kalender musim
menggambarkan pola kehidupan masyarakat pada siklus musim tertentu dalam
satu tahun; siklus waktu sibuk dan waktu luang masyarakat; siklus permasalahan
yang dihadapi masyarakat pada musim-musim tertentu; siklus peluang dan potensi
yang ada pada musim-musim tertentu; dan bulan-bulan yang rentan terjadi bahaya
kebakaran lahan.
Kegiatan warga desa yang dilakukan sepanjang tahun yaitu menanam
tanaman semusim. Tanaman semusim adalah tanaman yang menyelesaikan seluruh
siklus hidupnya dalam rentang setahun. Tanaman semusim yang di tanam warga
Desa Pelita Jaya adalah padi, jagung, kacang panjang, mentimun, kangkung dan
bayam.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 26
Petani di Desa Pelita Jaya menanam padi hanya satu tahun sekali. Jenis
tanaman padi yang mereka tanam yaitu jenis tanaman padi lokal seperti padi laes
dan padi alex (nama yang membawa padi tersebut). Padi tersebut ditanam pada
saat musim kemarau. Pemanenan padi biasanya dilakukan pada bulan Januari,
Februari atau Maret. Pada bulan April, Mei, dan Juni, lahan dibiarkan, supaya tanah
tetap terjaga kesuburannya. Bulan Juli petani mulai melakukan pengolahan lahan
untuk mempersiapkan penyemaian padi di bulan Agustus dan penanaman padi di
bulan September. Aktifitas tersebut dilanjutkan dengan pemeliharaan tanaman di
bulan Oktober, November, dan Desember.
Jenis tanah yang dikelola untuk dijadikan lahan padi yaitu jenis tanah mineral.
Masyarakat desa menanam padi tersebut untuk di konsumsi sendiri dan sebagian di
jual. Kendala yang dihadapi penanam padi yaitu pengolahan lahan lama dan biaya
tinggi karena adanya larangan membuka lahan dengan cara dibakar. Selain itu,
pengadaan pupuk bersubsidi sering terlambat sehingga petani harus menunda
pemupukan. Hambatan lainnya adalah rendahnya harga beras saat panen raya;
tidak adanya penyuluh pertanian; dan serangan hama wereng, walang sangit, ulat
pengulung daun, dan tikus. Pestisida juga mahal karena harus dibeli di luar desa.
Selain padi, warga desa juga menanam komoditas lain seperti jagung.
Pengolahan lahan dan penanaman jagung dilakukan pada musim kemarau sekitar
bulan Maret dan April. Setelah perawatan tanaman jagung selama 2 sampai dengan
3 bulan, penanam jagung bisa memanen hasil jerih payahnya pada bulan Juli sampai
dengan Agustus. Selanjutnya di bulan September, Oktober, November dan
Desember, lahan dibiarkan supaya bisa dikembalikan kesuburannya. Jagung
biasanya di jual ke tengkulak jagung. Permasalahan yang dihadapi penanam jagung
kurang lebih sama dengan permasalahan yang dihadapi penanam padi.
Penanam kacang panjang, timun, bayam dan kangkung, biasanya melakukan
penanaman pada musim penghujan, misalnya bulan Januari. Kemudian perawatan
dilakukan pada Febuari. Selanjutnya di bulan Maret, sayur mayur tersebut sudah
siap dipanen. Penanaman dilakukan lagi di bulan April. Pada bulan Mei dilakukan
perawatan sehingga di bulan Juni, sayur mayur tersebut siap di panen. Siklus
tersebut kemudian diulang sampai dengan bulan Desember. Tanaman sayur mayur
tersebut selain dikonsumsi sendiri juga dijual di desa maupun di luar desa. Kendala
yang dihadapi adalah hama ulat dan penyakit jamur. Penjualan sayur mayur ke luar
desa terkadang tidak mereka lakukan karena biaya transport ke luar desa tidak
seimbang dengan keuntungan penjualan sayur mayur. Permasalahan lainnya adalah
iklim tidak menentu; kadar keasaman tanah semakin tinggi sehingga merusak
tanaman; dan serangan hama dan penyakit. Penjual sayur mayur di Desa Pelita Jaya
juga mengalami kekurangan modal usaha. Kegiatan warga desa sepanjang tahun
dapat di lihat pada Tabel 3.3 berikut.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 27
Tabel 3.3 Kalender Musim Desa Pelita Jaya
JAN FEB MAR APR MEI JUNI JULI AGS SEPT OKT NOV DES PEMASARAN MASALAH
MUSIM
- -
KERAWANAN KEBAKARAN
- - - - -
- - - - - -
PADI Panen
& Rawat
Panen
- - -
Olah Lahan
Semai Tanam Rawat Dikonsumsi sendiri dan
dijual didesa
- Pengolahan lahan lama dan biaya tinggi karena tidak boleh membuka lahan dengan cara di bakar;
- Pengadaan pupuk sulit/pasokan pupuk sering terlambat;
- Harga beras rendah pada saat panen raya;
- Penyuluh pertanian tidak ada;
- Hama wereng,walang sangit,ulat pengulung daun,tikus;
- Pestisida harus dibeli di luar desa.
JAGUNG - - Olah
Lahan Tanam
Tanam &
Rawat
Tanam &
Rawat Panen - - - -
Dijual di pengepul
jagung
- Pengolahan lahan lama dan biaya tinggi karena tidak boleh membuka lahan dengan cara di bakar;
- Pengadaan pupuk sulit/pasokan pupuk sering terlambat sehingga mempengaruhi kualitas dan kuantitas jagung;
- Harga jagung rendah pada saat panen raya;
- Hama ulat gerayak.
KACANG PANJANG
TIMUN
BAYAM
KANGKUNG
Tanam Rawat Panen Tanam Rawat Panen Tanam Rawat Panen Tanam Rawat Panen
Di konsumsi dan di jual di dalam desa
dan diluar desa
- Hama ulat dan penyakit jamur;
- Penjualan harus di luar desa karena warga desa sebagian juga menanam sayur;
- Jarak ke kota jauh;
- Kurang modal;
- Iklim yang tidak menentu;
- Kadar keasaman tinggi sehingga merusak tanaman.
Sumber: FGD 1 dan FGD 2 Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 28
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 29
3.4 Keanekaragaman Hayati dan Vegetasi
Desa Pelita Jaya merupakan salah satu desa yang tidak memiliki banyak flora
yang tumbuh alami. Flora alami di Desa Pelita Jaya antara lain pinang hutan.
Beberapa jenis flora budidaya yang terdapat di Desa Pelita Jaya antara lain karet,
sawit, kelapa dalam/lokal, dan pohon ketapang.
Di Desa Pelita Jaya juga terdapat berbagai fauna daratan seperti monyet,
berang-berang dan kelelawar. Fauna daratan jenis burung yang ada di Desa Pelita
Jaya antara lain burung blekok, kuntul, cangak, kowak, bambangan, sirindit dan raja
udang yang merupakan jenis burung pantai. Fauna jenis reptilia dan amphibia yang
ada di Desa Pelita Jaya antara lain biawak, kadal, buaya dan ular.
Flora alami berupa pinang hutan yang pada tahun 1997-2003 jumlahnya
banyak dan mudah ditemui, saat ini sulit ditemukan karena banyak pohon pinang
mati karena serangan rayap dan diganti tanaman sawit. Tanaman budidaya seperti
karet, padi, kelapa dalam/lokal, pisang, jagung, nanas, kopi, sengon, rambutan, dan
labu populasinya menurun drastis di periode 2011-2017 karena diganti dengan
tanaman sawit. Sementara sawit yang pada periode 1997-2003 belum
dibudidayakan, pada periode 2011-2017 mengalami peningkatan drastis dan semakin
banyak ditanam warga desa karena dianggap mempunyai nilai ekonomi tinggi dan
bisa dipanen sepanjang tahun. Ketapang populasinya sedikit meningkat karena
ditanam untuk tanaman hias. Tanaman petai hingga saat ini masih stabil jumlahnya
karena harga jual semakin meningkat. Saat ini, warga desa juga mulai mencoba
membudidayakan lada/sahang.
Fauna juga mempunyai kecenderungan perubahan dari tahun 1997 sampai
dengan 2017. Monyet lebih sering ditemui di pemukiman untuk mencari makan
karena habitatnya sudah rusak akibat pembukaan lahan skala besar untuk tanaman
sawit dan kebakaran lahan. Babi hutan dan rusa bahkan saat ini jarang ditemui
karena perburuan liar dan rusaknya habitat mereka karena pembukaan lahan skala
besar untuk tanaman sawit dan kebakaran lahan. Fauna lain yang populasinya
menurun drastis adalah ular dan ikan gabus. Beberapa fauna seperti burung jalak,
buaya, dan biawak populasinya justru meningkat karena tidak di buru. Sementara
kelelawar, berang-berang dan kadal populasinya stabil karena tidak diburu.
Kecenderungan perubahan keanekaragaman hayati dijelaskan dalam Tabel 3.3.
Secara keseluruhan keanekaragaman hayati di Desa Pelita Jaya mengalami
penurunan drastis dalam 2 (dua) dekade terakhir karena penanaman sawit skala
besar oleh perusahaan perkebunan sawit dan warga desa. Warga desa mengganti
tanamannya dengan sawit karena sawit dipandang mempunyai nilai ekonomi tinggi;
perawatan dan pemasaran lebih mudah; dan bisa di panen setiap 20 hari sekali
setelah tanaman sawit siap panen (berumur 5 tahun). Kebakaran lahan gambut
akibat keringnya lahan gambut di musim kemarau dan praktek pembukaan lahan
dengan cara membakar juga memperburuk berkurangnya keanekaragaman hayati
di Desa Pelita Jaya.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 30
Tabel 3.4 Kecenderungan Keanekaragaman Hayati Desa Pelita Jaya
Ragaman Hayati
Periode Keterangan
1997-2003 2004-2010 2011-2017
Fauna
Monyet IIIII IIIIIIII III
Populasi monyet di habitatnya menurun tetapi banyak monyet yang masuk ke pemukiman akibat habitatnya rusak karena Karhutla 2015 & penebangan hutan untuk lahan sawit.
Babi hutan IIIIIIIIIIIIIIIII
II - Punah karena perburuan liar & habitat hilang.
Rusa III I - Punah karena kebakaran lahan dan hutan 2015 & perburuan liar dan habitat hilang.
Kelelawar IIIIIIIIIIII IIIIIIIIIIIIII IIIIIIIIIIII Stabil karena tidak di buru.
Berang berang IIIIIIIIIIII IIIIIIIIIIIIII IIIIIIIIIIII Stabil karena tidak di buru.
Burung jalak - IIIII IIIIIIIIIIII Semakin banyak karena tidak di buru & Migrasi.
Biawak IIIIII IIIIIIIII IIIIIIIIIIII Meningkat karena tidak di buru
Kadal IIIIIIIIIIIII IIIIIIIIIIII IIIIIIIIIIII Stabil karena tidak diburu.
Buaya - - IIIIIIIIIIII Meningkat
Ikan gabus IIIIIIIIIIIII IIIIIIIIIIII IIIIIIIIII Menurun karena pengambilan ikan dengan menggunakan pancingan yang berlebihan.
Ular IIIIIIIIIIIII IIIIIIIIII III Menurun karena perburuan liar.
Trenggiling IIIIIIIIIIII IIIIII II Menurun karena Perburuan liar & habitat hilang
Flora
Flora Alami
Pinang hutan IIIIIIIIIIII III - Menurun karena tumbang akibat rayap & diganti tanaman lain seperti sawit karena tidak berbuah lagi (pupuk kurang, pohon sudah tua).
Flora Budidaya
Karet IIIIIIIII IIIIIIII II Menurun karena harga jual getah menurun & ganti dengan tanaman sawit.
Padi IIIIIIIIII IIIIIIIII IIIIII Menurun karena sebagian sawah diganti sawit
Sawit - IIIIIIIII IIIIIIIIIIIIIIIIIIII
Meningkat karena permintaan konsumen dan harga jual meningkat; & panen sepanjang musim.
Kelapa dalam IIIIIII IIIIIII III Menurun karena buah berkurang dan diganti tanaman sawit.
Pisang IIIIIIIIII IIIIII II Menurun karena diganti sawit.
Jagung IIIIIIIIII IIIIIIII III Menurun karena diganti sawit.
Nanas IIIIIIIIII IIIIII IIII Menurun karena diganti tanaman sawit & sulit pasarkan nanas.
Lada - II IIIIIIII Meningkat karena baru di tanam/uji coba.
Petai IIIIIIIII IIIIIIIII IIIIIIIII Stabil karena harga semakin naik
Kopi IIIIIIIII IIIIIIII III Menurun karena diganti sawit (pemasaran sulit)
Sengon IIIIIIIIIIII IIIIIII IIII Menurun karena ditebang untuk penanaman sawit
Akasia IIIIIIIIIII IIIIIIIIIII IIIIIIIIIIII Meningkat karena lahan terbakar sehingga akasia tumbuh sendiri.
Rambutan IIIIIIIIII IIIIIIIIII IIII Menurun karena ditebang untuk tanam sawit.
Nangka IIIIIIIIII IIIIIIIII III Menurun karena pohon mati akibat tanah kurang baik, hama ulat dan rayap & di tebang untuk penanaman sawit
Ketapang - - II Meningkat karena ditanam sebagai tanaman hias
Labu IIIIIIIIIII IIIIIII III Menurun karena diganti sawit.
Sumber: FGD 1 dan FGD 2 Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 31
Gambar 3.6 Keanekaragaman Hayati Desa Pelita Jaya
Pakis (Diplazium esculentum) Karet (Hevea braziliensis)
Kopi (Coffea) Kelapa Lokal (Cocos nucifera)
Akasia (Acacia denticulosa) Rambutan (Nephelium lappaceum)
Jagung (Zea mays) Sawit (Elais guinensiss Jacq)
Sumber: Dokumentasi Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 32
3.5. Hidrologi di Lahan Gambut
Kondisi alami gambut adalah dalam keadaan tergenang, namun sebagian
besar tanaman budidaya tidak bisa tumbuh dengan baik dalam kondisi ini. Sehingga,
tindakan drainase dilakukan warga desa dan perusahaan perkebunan sawit supaya
hutan gambut yang basah dan tergenang bisa diubah penggunaannya sebagai lahan
pertanian. Drainase dilakukan untuk menurunkan muka air tanah sesuai kebutuhan
tanaman yang dibudidayakan; untuk menurunkan konsentrasi asam organik pada
tingkat yang tidak meracuni tanaman; dan untuk memadatkan kondisi gambut
sehingga bisa menahan beban tanaman. Meskipun memberikan banyak manfaat,
drainase di lahan gambut harus dilakukan secara hati-hati dan terkendali. Jika proses
drainase tidak disertai dengan pengaturan dan pengelolaan tata air yang tepat,
maka beberapa fungsi lingkungan dari lahan gambut (diantaranya sebagai
penyimpan karbon dan pengatur tata air daerah sekitarnya) akan mengalami
penurunan (Balittanah, 2018).
Desa Pelita Jaya merupakan wilayah yang masuk dalam Kesatuan Hidrologi
Gambut (KHG), yaitu KHG Sungai Ambawang – Sungai Kubu. Pengelolaan lahan
gambut berkelanjutan sangat bergantung pada pengelolaan tata air di lahan
gambut. Desa Pelita Jaya merupakan desa yang terletak di wilayah pasang surut.
Pasang besar terjadi pada bulan Oktober sampai dengan Febuari. Pasang sedang
terjadi di bulan Mei sampai dengan Juli, sedangkan pasang kecil terjadi pada bulan
Juli sampai dengan September. Saat musim pasang besar, air laut naik dan sebagian
lahan tergenang. Saat musim pasang sedang, sebagian lahan masih ada yang
tergenang. Sedangkan saat pasang kecil, air tidak naik ke permukaan tanah. Oleh
sebab itu, untuk menjaga tata air supaya stabil diperlukan pintu air/dam/klep. Fungsi
pintu air tersebut adalah untuk menahan air pada saat musim kemarau dan
mengurangi genangan air saat musim penghujan.
Infrastruktur yang mendukung pengaturan tata air gambut di Desa Pelita Jaya
antara lain sekat kanal sebanyak 5 unit di Dusun Sukaraja yang di buat pada tahun
2017 dengan pendanaan dari Badan Restorasi Gambut (BRG). Kondisi sekat kanal
tersebut masih berfungsi dengan baik. Akan tetapi dari permintaan warga untuk
pembuatan sekat kanal sebanyak 8 unit, hanya 5 unit sekat kanal yang dibangun.
Penempatan sekat kanal juga tidak tepat sasaran karena pihak pelaksana
pembangunan tidak mendiskusikannnya dengan fasilitator desa dan masyarakat
desa. Kayu yang dipakai untuk sekat kanal juga jenis kayu yang mudah rapuh.
Di Desa Pelita Jaya juga terdapat 4 unit pintu air yang terletak di Dusun
Tanjung Sari. Kondisi pintu air tersebut masih berfungsi dengan baik. Selain itu
terdapat parit/kanal tersier di Dusun Sukaraja dan Dusun Tanjung Sari, sebanyak 13
unit yang di buat pada tahun 1996 dengan dana APBN. Parit/kanal tersebut
kondisinya sebagian masih baik dan sebagian sudah kurang baik.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 33
Selain itu terdapat juga parit/kanal sekunder di Dusun Sukaraja dan Dusun
Tanjung Sari, sebanyak 3 unit, yang tahun pembuatannya ada dua tahapan yaitu 2
unit dibuat pada tahun 1996 sedangkan 1 unit lainnya di tahun 2010. Pendanaannya
juga ada dua tahap yaitu 2 unit parit sekunder dibangun dari APBN dan 1 unit lainnya
dari APBD. Parit/kanal sekunder tersebut kondisinya sebagian baik dan sebagian
kurang baik karena tersumbat semak dan kotoran. Parit tersier sejumlah 13 unit
yang terdapat di 2 dusun sebagian kondisinya masih baik, tetapi sebagian lainnya
tersumbat semak dan kotoran. Terdapat juga parit/kanal belahan di Dusun Sukaraja
dan Dusun Tanjung Sari, sebanyak 10 unit yang dibuat 2013 dengan pendanaan dari
APBD. Kondisi kanal belahan ini kurang baik karena tersumbat semak dan kotoran.
Total panjang kanal/ parit sekunder adalah 21.467,18 m sementara panjang parit
tersier dan parit belahan adalah 10.055,29 m.
Warga desa memanfaatkan tata air ini untuk mengatur kondisi kebasahan
lahan yang dimanfaatkan untuk persawahan, kebun sawit, dan kebun campuran.
Warga desa juga memanfaatkan kanal untuk transportasi produk-produk pertanian
dan perkebunan. Bagi sebagian warga kanal-kanal di depan rumah warga
dimanfaatkan untuk mandi dan mencuci. Infrastruktur hidrologi gambut dijelaskan
dalam Tabel 3.5.
Tabel 3.5 Infrastruktur Hidrologi Gambut Desa Pelita Jaya
No Jenis Lokasi Panjang Kondisi
PARIT
1 Parit Sekunder Dusun Sukaraja 3600 m Baik dan sedang (dibuat tahun 2010 dengan dana APBD)
2 Parit Sekunder Tengah
Dusun Sukaraja-Dusun Tanjung Sari
3600 m Tersumbat (dibuat tahun 1996 dengan dana dari APBN)
3 Parit Sekunder Lem 2
Dusun Tanjung Sari 1800 m 800 m baik; 1000 m tersumbat (dibuat tahun 1996 dengan dana dari APBN)
4 Parit Tersier Dusun Tanjung Sari 1300 m Tersumbat
5 Parit Tersier Dusun Tanjung Sari 1300 m Tersumbat
6 Parit Tersier Dusun Tanjung Sari 1300 m Baik
7 Parit Tersier Dusun Tanjung Sari 1300 m Baik
8 Parit Tersier Dusun Tanjung Sari 1300 m Tersumbat
9 Parit Tersier Dusun Sukaraja 1300 m Tersumbat
10 Parit Tersier Dusun Sukaraja 1300 m Baik
11 Parit Tersier Dusun Sukaraja 1300 m Tersumbat
12 Parit Tersier Dusun Sukaraja 1300 m Tersumbat
13 Parit Tersier Dusun Sukaraja 1300 m 600 m sedang; 700 m tersumbat
14 Parit Tersier Dusun Sukaraja 1300 m Tersumbat
15 Parit Tersier Dusun Sukaraja 1300 m Tersumbat
16 Parit Tersier Dusun Sukaraja 1300 m Tersumbat
17 Parit Belahan Dusun Tanjung Sari 1300 m Tersumbat
18 Parit Belahan Dusun Tanjung Sari 1300 m 300 m baik; 1000m tersumbat
19 Parit Belahan Dusun Tanjung Sari 1300 m 500 m baik; 800 m tersumbat
20 Parit Belahan Dusun Tanjung Sari 1300 m 500 m baik; 800 m tersumbat
21 Parit Belahan Dusun Sukaraja 1300 m Tersumbat
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 34
22 Parit Belahan Dusun Sukaraja 1300 m Tersumbat
23 Parit Belahan Dusun Sukaraja 1300 m Tersumbat
24 Parit Belahan Dusun Sukaraja 1300 m Tersumbat
25 Parit Belahan Dusun Sukaraja 1300 m Tersumbat
26 Parit Belahan Dusun Sukaraja 1300 m Tersumbat
SEKAT KANAL
1 Sekat Kanal 01 Dusun Sukaraja 1 unit Baik (dibuat tahun 2017 oleh BRG)
2 Sekat Kanal 02 Dusun Sukaraja 1 unit Baik (dibuat tahun 2017 oleh BRG)
3 Sekat Kanal 03 Dusun Sukaraja 1 unit Baik (dibuat tahun 2017 oleh BRG)
4 Sekat Kanal 04 Dusun Sukaraja 1 unit Baik (dibuat tahun 2017 oleh BRG)
5 Sekat kanal 05 Dusun Sukaraja 1 unit Baik (dibuat tahun 2017 oleh BRG)
PINTU AIR
1 Pintu air Dusun Tanjung Sari 4 Unit Baik
Sumber: Observasi dan Wawancara Desa Pelita Jaya, 2018
Gambar 3.7 Letak Infrastruktur Hidrologi Gambut Desa Pelita Jaya
Sumber: Observasi Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 35
Gambar 3.8 Infrastruktur Hidrologi Gambut
Sekat Kanal Sekat Kanal
Sekat Kanal Sekat Kanal
Sekat Kanal Pintu Air
Pintu Air Parit Sekunder
Parit Tersier Parit Jalan TR 8
Sumber: Dokumentasi Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 36
3.6. Kerentanan Ekosistem Gambut
Lahan gambut dengan karakter uniknya mempunyai peran penting dalam
dalam menyimpan karbon, menghasilkan oksigen dan mengatur debit air. Sehingga
lahan gambut memiliki peranan yang sangat penting tidak hanya dalam lingkup
lokal, regional maupun global. Luasan lahan gambut di Desa Pelita Jaya adalah
sekitar 97% dari keseluruhan wilayah desa, sehingga lahan gambut bagi warga Desa
Pelita Jaya tidak hanya memiliki fungsi ekologis dan fungsi ekonomi, tetapi juga
fungsi sosial budaya. Walaupun demikian, lahan gambut di Desa Pelita Jaya
mempunyai tingkat kerentanan dan ancaman yang tinggi akibat alih fungsi lahan
dari hutan rawa gambut ke penggunaan lain seperti perkebunan skala besar dan
permukiman. Hal ini diperparah dengan adanya kebakaran lahan gambut terutama
di tahun 2015.
1) Dinamika Kondisi Ekosistem Gambut Di Desa Pelita Jaya
Kondisi ekosistem gambut di wilayah Desa Pelita Jaya, seperti kondisi
desa-desa di wilayah Kabupaten Kubu Raya, dalam tiga dekade ini mengalami
perubahan yang cukup signifikan. Perubahan penggunaan lahan di kawasan
Kubu Raya dari hutan gambut menjadi lahan pertanian, perkebunan, dan
pemukiman mempengaruhi persentase tutupan lahan gambutnya. Tutupan
lahan gambut Kubu Raya pada dekade 1970-an masih 100%. Kemudian mulai
dekade berikutnya sampai tahun 1991, wilayah lahan gambut Kubu Raya mulai
banyak dibuka untuk perkebunan rakyat dan perkebunan besar maupun
perkebunan campuran. Berdasarkan data dan analisa data dari Peta RBI tahun
1991, penutupan hutan dan perkebunan lahan gambut Kubu Raya telah
mengalami penurunan sebesar 43.87%, sehingga menjadi 66,13%, yang terdiri dari
hutan lebat dan Perkebunan Rakyat. Pada dekade berikutnya yaitu berdasarkan
data citralandset dari Planologi Kehutanan Pontianak, tutupan lahan di Kubu
Raya mengalami penurunan menjadi 59,81% dari seluruh wilayah Kubu Raya.
Dekade III penelitian, tutupan hutan dan perkebunan lahan gambut mengalami
penurunan menjadi 57,45% dari seluruh wilayah Kubu Raya (Jurnal EKOSAINS |
Vol. V | No. 2 | Juli 2013)
Pembukaan lahan gambut di wilayah Kabupaten Kubu Raya dan
sekitarnya, dimulai sejak pelaksanaan program transmigrasi yang berasal dari
Pulau Jawa oleh Pemerintah Indonesia pada periode 1969-1997. Pemerintah
Indonesia tahun 1996/1997 menempatkan sebanyak 460 KK dari Pulau Jawa
sebagai transmigran di wilayah yang sekarang menjadi wilayah Desa Pelita Jaya.
Pembukaan lahan gambut tersebut berlanjut dengan adanya alih fungsi hutan
rawa gambut secara besar-besaran untuk perkebunan kelapa sawit oleh
perusahaan perkebunan sawit PT. Cipta Tumbuh.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 37
Berkembang (PT. CTB) dan PT. Sintang Raya (PT. SR) tahun 2007-2009,
yang kemudian diikuti dengan pembuatan drainase dalam. Di Desa Pelita Jaya,
sekitar 91% lahan gambutnya dimanfaatkan untuk perkebunan sawit (39%
perkebunan sawit PT.CTB; 20% perkebunan sawit PT. SR; dan 32% perkebunan
sawit warga) (Pemetaan Partisipatif Desa Pelita Jaya, 2018). Hal tersebut
kemudian mengubah ekosistem alami gambut tersebut dan menambah resiko
terjadinya kebakaran pada setiap musim kemarau.
2) Ancaman Ekosistem Gambut Selama 5 Tahun Terakhir
Ekosistem gambut menjadi hal yang sangat penting untuk dijaga dan
dilestarikan. Ketika ekosistem gambut mengalami kerusakan, maka akan
berpengaruh pada banyak hal, termasuk perekonomian masyarakat dan habitat
mahluk hidup di dalamnya. Alih fungsi hutan rawa gambut di wilayah Desa Pelita
Jaya menjadi perkebunan, pertanian dan pemukiman dapat mengakibatkan
perubahan ekosistem gambut alaminya. Dalam alih fungsi lahan tersebut
dilakukan pembuatan drainase dalam, penggundulan dan pembakaran hutan
dan semak untuk penyiapan lahan. Kerusakan lahan gambut terbesar di Desa
Pelita Jaya terjadi karena drainase dalam dan pembakaran yang tak terkendali
untuk keperluan perkebunan sawit. Drainase dalam ini berdampak pada antara
lain: menurunnya muka air tanah; pengeringan yang berlebihan pada musim
kemarau; pemadatan tanah gambut; dan penurunan muka tanah (subsidensi).
Penurunan muka tanah tersebut bisa menyebabkan intrusi air laut yang
berlebihan dan banjir pada musim penghujan. Pengeringan yang berlebihan
juga menyebabkan lahan gambut rentan terbakar terutama pada musim
kemarau. Hal ini diperparah dengan kebiasaan warga dalam membuka lahan
dengan cara membakar. Alih fungsi hutan rawa gambut menjadi perkebunan
monokultur seperti sawit juga secara langsung berpengaruh pada
berkurangnya keanekaragaman hayati di Desa Pelita Jaya. Hal ini terbukti
dengan berkurangnya secara drastis populasi beberapa jenis flora dan fauna di
Desa Pelita Jaya dalam 20 tahun terakhir. Kebakaran lahan gambut tahun 2015
akibat drainase berlebihan juga memperparah berkurangnya populasi flora dan
fauna yang masih tersisa di Desa Pelita Jaya.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 38
3) Kondisi Ekosistem Gambut dan Jumlah Titik Api pada Kebakaran Tahun 2015, 2016 dan 2017
Kebakaran lahan gambut milik warga tidak hanya terjadi di tahun 2015
tetapi juga tahun 2016 dan 2017 dengan luasan lahan terbakar yang menurun di
tahun 2017. Jumlah titik api saat kebakaran pada tahun 2015 di Desa Pelita Jaya
berjumlah 3 titik api. Diantara 3 titik api tersebut, 2 titik api terdapat di Dusun
Sukaraja (di tanah kas desa dan tanah masyarakat) dan 1 titik api terdapat di
Dusun Tanjung Sari (di tanah masyarakat), dengan kebakaran terparah di 17.9
ha. Pada tahun 2016 terdapat 2 titik api di Dusun Sukaraja (di tanah kas desa dan
tanah masyarakat). Pada 2017 juga terdapat 2 titik api di Dusun Sukaraja (di
tanah kas desa dan tanah masyarakat). Kebakaran lahan gambut di area konsesi
perusahaan tidak dijelaskan dalam sub bab ini karena warga desa tidak
mengetahui secara pasti berapa luas lahan konsesi yang terbakar dari tahun
2015 sampai dengan 2018. Luasan lahan gambut yang terbakar di Desa Pelita
Jaya pada saat kebakaran lahan gambut tahun 2015, 2016, dan tahun 2017 di
Tabel 3.6.
Tabel 3.6 Lahan Gambut Terbakar
Lokasi Kebakaran Status/
Kepemilikan Lahan
Luas Lahan Terbakar
(Ha)
Ketebalan Gambut
yang Terbakar
Vegetasi Terbakar
2015
Dusun Sukaraja
Tanah kas desa ± 10 2 meter Belukar
Tanah warga (Sertifikat)
± 20 2 meter Rambutan; sawit; kelapa lokal; cempedak; kopi
Dusun Tanjung Sari Tanah warga (Sertifikat)
± 10 2 meter Belukar
2016
Dusun Sukaraja
Tanah kas desa ± 15 2 meter Belukar
Tanah warga (Sertifikat)
± 30 2 meter Rambutan; kelapa sawit; kelapa lokal; cempedak; pinang.
Dusun Tanjung Sari Tanah warga (Sertifikat)
± 1 1 meter Belukar
2017
Dusun Sukaraja
Tanah kas desa ± 5 2 meter Belukar
Tanah warga (Sertifikat)
± 4 2 meter Sawit; kelapa lokal; rambutan
Sumber: Observasi dan Wawancara Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 39
4) Kondisi Ekosistem Gambut Setelah Kebakaran
Setelah terjadi kebakaran di tahun 2015, sebagian lahan ditumbuhi akasia
dan sebagian lahan bekas kebakaran dimanfaatkan warga sebagai lahan
perkebunan, antara lain ditanami jagung dan sawit.
Upaya pencegahan, penanggulangan dan pemulihan bekas lahan gambut
terbakar sangat penting untuk menjaga dan memperbaiki kondisi ekosistem
gambut. Sebagai upaya pencegahan dan pemulihan kebakaran lahan gambut di
Desa Pelita Jaya, pada tahun 2016 Badan Restorasi Gambut (BRG) membentuk
Masyarakat Peduli Api (MPA) dan membeli dua unit mesin pemadam
kebakaran, serta memberi penyuluhan kepada masyarakat tentang larangan
membakar hutan dan lahan.
Pada tahun 2017 Desa Pelita Jaya masuk dalam wilayah program Desa
Peduli Gambut dari BRG. BRG membantu masyarakat melakukan beberapa
kegiatan yaitu antara lain: pembuatan mini demplot; pembangunan 5 unit sekat
kanal; pemberian penyuluhan dan pelatihan pengolahan lahan tanpa bakar;
pemberian bantuan budidaya lele. Meskipun pelatihan pegolahan lahan tanpa
bakar sudah dilakukan, warga desa saat ini masih menganggap membuka lahan
tanpa bakar merupakan salah satu kendala dalam kegiatan pertanian dan
perkebunan, karena warga belum menemukan solusi tepat dalam membuka
lahan yang lebih murah dan lebih cepat jika dibanding membuka lahan dengan
cara membakar.
Disamping upaya pencegahan kebakaran, upaya penanggulangan
kebakaran lahan juga penting dilakukan, misalnya dengan pembangunan sumur
bor di titik-titik yang bisa menjangkau lahan gambut yang rawan terbakar,
tetapi sumur bor belum tersedia di Desa Pelita Jaya.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 40
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 41
Bab IV Kependudukan
4.1 Data Umum Penduduk
Tahun 2017 Desa Pelita Jaya memiliki jumlah penduduk dengan total 889 jiwa
tersebar di 2 dusun (Dusun Sukaraja dan Dusun Tanjung Sari), yang terdiri dari
penduduk dengan KK tercatat di Desa Pelita Jaya (861 jiwa) dan penduduk yang
mempunyai Surat Keterangan Domisili di Desa Pelita Jaya (28 jiwa). Sebagian besar
penduduknya memeluk agama Islam (96,17%) dan Kristen (3,83%). Kependudukan
masyarakat Desa Pelita Jaya berdasarkan usia, jenis kelamin pada Tabel 4.1 berikut
Tabel 4.1 Penduduk Desa Pelita Jaya Berdasarkan Usia Tahun 2017
Usia Jumlah
Laki-Laki Jumlah
Perempuan Usia
Jumlah Laki-Laki
Jumlah Perempuan
0-12 Bulan 3 4 39 Tahun 3 6
1 Tahun 14 13 40 Tahun 4 3
2 Tahun 7 11 41 Tahun 5 7
3 Tahun 9 7 42 Tahun 4 2
4 Tahun 9 9 43 Tahun 4 10
5 Tahun 6 9 44 Tahun 8 7
6 Tahun 10 10 45 Tahun 11 5
7 Tahun 5 9 46 Tahun 6 3
8 Tahun 10 5 47 Tahun 5 8
9 Tahun 6 4 48 Tahun 9 4
10 Tahun 4 9 49 Tahun 2 7
11 Tahun 8 5 50 Tahun 3 5
12 Tahun 7 9 51 Tahun 2 6
13 Tahun 2 5 52 Tahun 8 4
14 Tahun 14 11 53 Tahun 9 5
15 Tahun 11 9 54 Tahun 6 5
16 Tahun 8 11 55 Tahun 1 2
17 Tahun 9 8 56 Tahun 1 3
18 Tahun 8 13 57 Tahun 6 3
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 42
19 Tahun 12 11 58 Tahun 4 7
20 Tahun 11 12 59 Tahun 1 2
211 Tahun 16 16 60 Tahun 4 2
22 Tahun 7 7 61 Tahun - 1
23 Tahun 5 6 62 Tahun 2 -
24 Tahun 8 8 63 Tahun 1 -
25 Tahun 12 11 64 Tahun 2 4
26 Tahun 7 7 65 Tahun - -
27 Tahun 9 10 66 Tahun 2 1
28 Tahun 6 6 67 Tahun 2 -
29 Tahun 6 6 68 Tahun 3 -
30 Tahun 11 11 69 Tahun 1 2
31 Tahun 4 4 70 Tahun 1 -
32 Tahun 4 4 71 Tahun 1 2
33 Tahun 11 11 72 Tahun - 1
34 Tahun 3 3 73 Tahun - -
35 Tahun 9 8 74 Tahun 1 -
36 Tahun 4 4 75 Tahun 1 -
37 Tahun 1 1 >75 Tahun 5 3
38 Tahun 3 3 Total 432 429
Sumber: Data Desa Pelita Jaya Tahun 2017
Total jumlah Kepala Keluarga (KK) di Desa Pelita Jaya adalah 279 KK yang
terdiri dari 264 KK penduduk Desa Pelita Jaya ditambah 15 KK penduduk Desa Pelita
Jaya pemegang Surat Keterangan Domisili (terdiri 17 laki laki dan 11 perempuan).
Sebagian penduduk Desa Pelita Jaya adalah transmigran dari pulau Jawa pada tahun
1996/1997 dan transmigran lokal. Jumlah KK di Desa Pelita Jaya dalam Tabel 4.2.
Tabel 4.2 Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin dan Kepala Keluarga Tahun 2017
Jumlah Penduduk dan KK
Jumlah Laki – Laki 432 jiwa
Jumlah Perempuan 429 jiwa
Jumlah Total 861 jiwa
Jumlah Kepala Keluarga 264 KK
Jumlah Penduduk dengan Surat Keterangan Domisili dan KK
Jumlah Laki – laki 17 jiwa
Jumlah Perempuan 11 jiwa
Jumlah Total 28 jiwa
Jumlah Kepala Keluarga 15 KK
Jumlah Total Penduduk 889 jiwa
Total KK 279 KK
Sumber: Data Desa Pelita Jaya Tahun 2017
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 43
4.2 Laju Pertumbuhan Penduduk
Pertumbuhan pendudukan adalah suatu perubahan populasi secara
berperiode dari setiap tahun ke tahun berikutnya. Pertumbuhan penduduk penting
untuk diketahui agar suatu daerah dapat mengukur daya dukung lingkungan,
menyusun rencana terhadap kebijakan serta mengontrol tingkat kelahiran maupun
kematian. Jika laju pertumbuhan tidak terkendali, maka berbagai permasalahan
akan timbul di antaranya masalah lingkungan, kebutuhan pangan, meningkatnya
pengangguran, kemiskinan maupun tindak kriminalitas. Maka perlu adanya sebuah
pendataan yang berkala dalam penyusunan data terhadap tingkat laju
pertumbuhan di suatu daerah.
Pertumbuhan penduduk dalam profil ini adalah Pertumbuhan Penduduk Total
yaitu perubahan jumlah penduduk yang diakibatkan selisih jumlah kelahiran,
kematian, imigrasi dan emigrasi. Imigrasi adalah jumlah penduduk yang masuk ke
sebuah wilayah, sedangkan emigrasi adalah jumlah penduduk yang keluar dari
wilayah. Di Desa Pelita Jaya pada tahun 2017, jumlah kelahiran (L) adalah 11 jiwa;
jumlah kematian (M) adalah 2 jiwa; jumlah imigrasi (I) adalah 6 jiwa dan jumlah
emigrasi (E) adalah 2 jiwa. Maka perhitungan jumlah Persentase Pertumbuhan
Penduduk Total Desa Pelita Jaya dalam Tabel 4.3 berikut.
Tabel 4.3 Pertumbuhan Penduduk Desa Pelita Jaya Tahun 2017
No Keterangan Tahun Simbol Jumlah
1 Jumlah Kelahiran 2017 (L) 11
2 Jumlah Kematian 2017 (M) 2
3 Jumlah Imigrasi 2017 (I) 6
4 Jumlah Emigrasi 2017 (E) 2
Pertumbuhan Penduduk Total Tahun 2017= (L-M)+ (I-E) = (11-2) + (6-2) = (9) + (4) = 13 jiwa/tahun
Persentase Pertumbuhan Penduduk Total Tahun 2017= 13 : Jumlah Penduduk Tahun 2016 X 100% = 13/ 876 X 100% = 1,48%
Sumber: Data Desa Pelita Jaya, 2017
Berdasarkan kriteria persentase pertumbuhan penduduk (kurang dari 1%
adalah rendah; antara 1-2% adalah sedang; dan di atas 2 % adalah tinggi), maka
pertumbuhan penduduk total Desa Pelita Jaya di tahun 2017 sebesar 1,48% adalah
dalam kategori pertumbuhan penduduk sedang.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 44
4.3 Tingkat Kepadatan Penduduk
Tingkat kepadatan penduduk Desa Pelita Jaya dihitung dari jumlah jiwa dibagi
luas wilayah dalam km². Jumlah jiwa penduduk di Desa Pelita Jaya adalah 889 jiwa,
sementara luas wilayahnya 1.623,57 ha atau 16,24 km². Kepadatan penduduk Desa
Pelita Jaya adalah jumlah jiwa dibagi luas wilayah (km²). Jadi kepadatan penduduk
Desa Pelita Jaya adalah 54,7 jiwa/km². Hal ini berarti dalam 1 km² terdapat kurang
lebih 55 orang. Kepadatan penduduk Kecamatan Kubu tahun 2017 adalah 32
jiwa/km². Jika dibandingkan kepadatan penduduk Kecamatan Kubu, maka
kepadatan penduduk Desa Pelita Jaya adalah lebih tinggi/lebih padat.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 45
Bab V Pendidikan dan Kesehatan
5.1 Jumlah Tenaga Pendidikan dan Kesehatan
Total jumlah tenaga pendidik di Desa Pelita Jaya adalah 10 orang, terdiri dari 1
orang pengajar tetap di Sekolah Dasar/ SD dan 9 orang TPS (Tenaga Pengajar
Sementara/ Honorer). Jika dibandingkan dengan jumlah murid di SD, maka
perbandingan antara tenaga pendidikan dan jumlah murid di SD adalah 10:146 atau
1:14,6. Jadi tiap 1 guru di Desa Pelita Jaya mengajar sekitar 15 orang. Jika dilihat dari
jumlahnya, ketersediaan tenaga pendidikan cukup memenuhi. Permasalahannya
adalah 9 orang tenaga pengajar tersebut bukanlah tenaga pengajar tetap. Selain itu,
kecukupan tenaga pendidikan tidak hanya berdasarkan jumlah pengajar, tetapi juga
kualitas Sumber Daya Manusia tenaga pengajar tersebut.
Kecukupan tenaga kesehatan di Desa Pelita Jaya juga sangat minim. Hanya
ada 1 tenaga kesehatan berijazah di Desa Pelita Jaya, bahkan tidak ada bidan yang
tinggal di desa. Perbandingan jumlah tenaga kesehatan dengan jumlah penduduk
termasuk orang yang berdomisili di desa yaitu 1 : 889 jiwa, maka 1 orang tenaga
kesehatan harus melayani 889 orang. Mantri kesehatan di Puskesmas Pembantu
(Pustu) Desa Pelita Jaya bertugas pertama kali di desa tahun 2016 dengan predikat
sebagai PNS (Pegawai Negri Sipil). Kendala yang di hadapi tenaga medis pada saat
bertugas yaitu sulitnya membagi waktu antara tugas sebagai tenaga kesehatan dan
kuliah lanjutan ke jenjang D3. Tenaga kesehatan diwajibkan melanjutkan pendidikan
sampai minimal jenjang D3 untuk kelayakan dalam bertugas. Mantri kesehatan di
Desa Pelita Jaya tersebut sudah terlatih untuk menangani korban terdampak asap
kebakaran, misalnya korban yang menderita gangguan pernafasan dan penglihatan.
Saat ini bidan desa juga sudah ditunjuk, tetapi masih menunggu surat penempatan
tugas untuk bisa bertugas di desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 46
Tabel 5.1 Tenaga Pendidikan dan Kesehatan Desa Pelita Jaya
Keterangan Jumlah
Tenaga Pendidikan
Pengajar tetap 1 orang
Tenaga pengajar sementara 9 orang
Tenaga Kesehatan
Mantri Kesehatan/PNS 1 orang
Sumber: Observasi Desa Pelita Jaya, 2018
5.2 Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Kesehatan
Fasilitas pendidikan yang tersedia di Desa Pelita Jaya berupa 1 Taman Kanak-
kanak (TK) dan 1 Sekolah Dasar (SD). Warga Desa yang menginginkan anaknya
melanjutkan pendidikan ke Sekolah Menengah Pertama (SMP) dan Sekolah
Menengah Atas (SMA) harus menyekolahkan anaknya ke desa lain atau di
Kecamatan Kubu. Gedung SD 038 di Dusun Sukaraja masih berfungsi dengan baik,
tetapi SD tersebut masih memiliki keterbatasan karena tidak adanya komputer dan
laboratorium. Selain itu, alat peraga dan olah raga kurang memadahi dan lapangan
volley sudah rusak.
Fasilitas yang memberikan pelayanan kesehatan di Desa Pelita Jaya adalah 1
Puskesmas Pembantu (Pustu), 1 Polindes, dan 1 Posyandu, yang semuanya terletak
di Dusun Sukaraja. Gedung Pustu kondisinya kurang layak dan sudah banyak yang
rusak, sementara gedung yang dipergunakan untuk Posyandu kondisinya masih
baik. Saat ini gedung Polindes belum beroperasi dan masih dalam perbaikan sambil
menunggu bidan yang bertugas di desa. Kegiatan Posyandu dilakukan sekali
sebulan, yang meliputi penimbangan balita, pemberian imunisasi, dan pengobatan
balita.
Pasien yang tidak bisa ditangani di Pustu, dirujuk ke Puskesmas yang ada di
Ibukota Kecamatan Kubu. Sampai saat ini sebagian penduduk masih menggunakan
pengobatan tradisional sebagai alternatif pengobatan. Berdasarkan hasil observasi
dan wawancara bahwa memang fasilitas kesehatan ketika terjadi kebakaran lahan
gambut 2015 sangat minim. Pada kebakaran 2015 yang lalu, hanya ada masker yang
dibagikan kepada warga. Seharusnya fasilitas kesehatan itu sudah dipersiapkan
sebelum terjadinya bencana kebakaran sebagai antisipasi penanganan korban
bencana kebakaran dan asap terutama bagi anak-anak yang rentan terhadap
penyakit saluran pernapasan.
Saat ini Desa Pelita Jaya sudah menyiapkan peralatan medis (antara lain
tabung oksigen, tempat tidur periksa, timbangan badan, alat pengukur tensi,
stetoskop, alat pengukur suhu dll) yang bisa dipergunakan untuk menangani korban
terdampak asap kebakaran lahan. Peralatan medis tersebut belum dipergunakan,
karena menunggu kesiapan gedung Polindes yang masih dalam perbaikan dan
menunggu kedatangan bidan desa yang rencananya bertugas di Polindes. Desa
Pelita Jaya juga mempunyai ambulance berupa speedboat yang didanai dari Dana
Desa 2017.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 47
Tabel 5.2 Fasilitas Pendidikan dan Kesehatan Desa Pelita Jaya
Jumlah Keterangan
Fasilitas Pendidikan
1 TK -
1 SDN 038 Memerlukan perbaikan
Fasilitas Kesehatan
1 Puskesmas Pembantu
Memerlukan perbaikan
1 Polindes Sedang dalam proses pembangunan
1 Posyandu -
1 Ambulance Berupa speedboat dari Dana Desa 2017
Sumber: Observasi Desa Pelita Jaya, 2018
Gambar 5.1 Fasilitas Pendidikan dan Kesehatan Desa Pelita Jaya
Kondisi Pustu Desa Pelita Jaya
Kondisi Pustu Desa Pelita Jaya
Kondisi SDN 038
Kondisi SDN 038
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 48
Kondisi SDN 038
Ambulance Desa Pelita Jaya
Sumber: Dokumentasi Desa Pelita Jaya, 2018
5.3 Angka Partisipasi Pendidikan
Keberhasilan pembangunan di suatu wilayah antara lain ditentukan oleh
kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) di wilayah tersebut, sedangkan pendidikan
merupakan salah satu cara untuk meningkatkan kualitas SDM. Untuk mengetahui
jumlah penduduk yang memanfaatkan fasilitas pendidikan dapat dilihat dari
persentase penduduk menurut partisipasi sekolah. Untuk melihat partisipasi
sekolah dalam suatu wilayah biasa dikenal beberapa indikator untuk
mengetahuinya, antara lain: Angka Partisipasi Sekolah (APS), Angka Partisipasi
Kasar (APK), serta Angka Partisipasi Murni (APM). APS merupakan indikator dasar
yang digunakan untuk melihat akses penduduk pada fasilitas pendidikan khususnya
bagi penduduk usia sekolah tanpa melihat jenjang sekolahnya. APK menunjukkan
partisipasi penduduk yang sedang mengenyam pendidikan sesuai dengan jenjang
pendidikannya tanpa melihat berapa umurnya, sedangkan APM mengukur proporsi
anak yang bersekolah tepat waktu.
Indikator yang dipergunakan untuk mengukur partisipasi pendidikan
penduduk Desa Pelita Jaya dalam profil desa ini adalah APM. Jumlah anak usia 6 s/d
12 tahun di Desa Pelita Jaya adalah 150 orang. Diantara 150 anak tersebut, 146 anak
yang bersekolah di SD. Jadi APM atau jumlah anak yang bersekolah di jenjang
pendidikan yang sesuai usianya yaitu 6 s/d 12 tahun adalah 97,33%. Untuk kelompok
anak usia 13 s/d 15 tahun yang berjumlah 56 anak, hanya 47 yang bersekolah di SMP,
sehingga APM anak usia 13 s/d 15 adalah 83,92%. Kelompok anak usia 16 s/d 18 tahun
di Desa Pelita Jaya berjumlah 32 anak, diantara 32 anak tersebut hanya 4 anak yang
tidak bersekolah. Jadi APM anak usia 16 s/d 18 tahun adalah 87,5%. Perhitungan
angka partisipasi pendidikan di Tabel 5.2.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 49
Tabel 5.3 Angka Partisipasi Murni (APM) Desa Pelita Jaya
Usia Sekolah
Total Jumlah Jiwa
Sedang Sekolah
Tidak Sekolah
Angka Partisipasi Murni (APM)
6-12 tahun 150 146 4 146/150 X 100% = 97,33%
13-15 tahun 56 47 9 47/56 X 100% = 83,92%
16-18 tahun 32 28 4 28/32 X 100% = 87,5%
Sumber: Wawancara Desa Pelita Jaya, 2018
Jika dilihat dari APM tersebut di atas, partisipasi warga Desa Pelita Jaya untuk
mendapatkan pendidikan dasar, pendidikan menengah dan pendidikan tinggi
termasuk tinggi.
Gambar 5.2 Pelajar SD Desa Pelita Jaya
Acara Kelulusan SDN 038
5.4 Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015
Menurut hasil wawancara dengan beberapa warga desa, meskipun tahun 2015
terjadi kebakaran di beberapa titik di Desa Pelita Jaya, hal ini tidak menyebabkan
korban meninggal dunia dan korban yang dirawat inap. Asap kebakaran berwarna
putih dan pekat pada saat puncak kebakaran dan hilang dalam waktu beberapa hari.
Sebagian warga yang terdampak merasakan gejala gangguan pernafasan ringan
dan memilih untuk tidak berobat ke Pustu. Pustu juga tidak mempunyai data-data
mengenai pasien korban terdampak asap kebakaran 2015. Menurut Bapak Pius,
mantri kesehatan yang bertugas di Desa Pelita Jaya sejak tahun 2016, dampak dari
kebakaran lahan tahun 2016 adalah terdapat 10 orang terkena batuk-batuk ringan
dan 2 orang yang penyakit asmanya kambuh.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 50
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 51
Bab VI Kesejarahan dan Kebudayaan Masyarakat
6.1 Sejarah Desa / Komunitas / Permukiman
Desa Pelita Jaya merupakan salah satu desa yang terletak di Kecamatan Kubu.
Desa Pelita Jaya merupakan lokasi penempatan transmigrasi penduduk berasal dari
Pulau Jawa oleh Pemerintah Indonesia pada tahun 1996/1997, sebanyak 460 KK.
Warga desa banyak yang kembali ke Pulau Jawa karena pendapatan dari berkebun
tidak menunjang kebutuhan hidup. Pada tahun 2000, Desa Pelita Jaya dikukuhkan
menjadi desa definitif dengan jumlah penduduk 200 KK, yang dipimpin oleh kepala
desa. Setelah lebih dari 17 tahun sejak dikukuhkanya desa ini menjadi desa definitif,
jumlah KK sudah berkembang menjadi 279 KK. Pembukaan lahan gambut dilakukan
oleh para transmigran saat sejak awal menghuni Desa Pelita Jaya dengan
menggunakan sistem tebas dan bakar lahan. Dengan adanya larangan pemerintah
untuk membakar lahan, maka masyarakat sekarang tidak berani membakar lahan.
6.2 Etnis, Bahasa, Agama
Masyarakat Desa Pelita Jaya terdiri dari beberapa etnis, diantaranya adalah
Jawa, Bugis, Dayak, Melayu dan Madura. Namun yang paling dominan adalah etnis
Jawa dan Bugis. Etnis yang tidak dominan ada karena mereka menikah dengan
warga setempat, sehingga berdomisililah beberapa etnis yang tidak dominan itu.
Bermacam-macam bahasa digunakan oleh warga Desa Pelita Jaya. Untuk
Dusun Sukaraja, bahasa yang digunakan adalah Bugis, Melayu dan Jawa. Warga
yang tinggal di Dusun Sukaraja sebagian besar adalah penduduk yang sudah lama
mendiami Desa Pelita Jaya. Bahasa yang digunakan penduduk di Dusun Tanjung Sari
adalah bahasa Jawa dan Melayu. Kebanyakan penduduk Desa Pelita Jaya adalah
transmigran yang didatangkan dari pulau Jawa dan pendatang Suku Bugis sehingga
ketika berkomunikasi sesama transmigran mereka menggunakan Bahasa Jawa dan
Melayu. Namun dalam perjalannya ada juga pendatang dari daerah lain yang
mayoritas ber Suku Bugis. Berbagai suku di Desa Pelita Jaya dalam berkomunikasi
juga menggunakan Bahasa Indonesia dengan dialeknya masing-masing.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 52
Warga Desa Pelita Jaya memeluk berbagai agama antara lain Islam, Kristen,
dan Katolik. Namun mayoritas warga desa memeluk Agama Islam. Hal itu terlihat
dari banyaknya bangunan tempat ibadah umat Islam. Setidaknya ada dua masjid dan
dua mushola di Desa Pelita Jaya. Sedangkan bangunan gereja hanya ada satu.
Walaupun warga Desa Pelita Jaya terdiri dari beberapa etnis, agama dan
bahasa yang berbeda, mereka tetap menjunjung tinggi nilai-nilai kesatuan dan
kerukunan dalam hidup bermasyarakat. Perbedaan tidak menjadi penghalang
dalam menjalankan pemerintahan desa dan perbedaan tidak menjadi penghalang
untuk saling tolong menolong dan menghormati setiap hak-hak masing-masing.
Jumlah penduduk berdasarkan jenis agama di Tabel 6.1.
Tabel 6.1 Penduduk Desa Pelita Jaya Berdasarkan Jenis Agama
Jenis Agama Jumlah Jiwa
Islam 866
Kristen Protestan 15
Katolik 8
Total 889
Sumber: RPJMDesa Pelita Jaya, 2016-2019
Gambar 6.1 Penduduk Desa Pelita Jaya Berdasarkan Agama
Sumber: Data Rencana Pembangunan Menengah Desa Pelita Jaya, 2018
6.3 Legenda
Legenda adalah cerita rakyat di desa yang ada sejak jaman dulu kala dan
diceriterakan secara turun temurun yang berkaitan dengan daerah tersebut. Cerita
ini dianggap sebagai sesuatu yang benar-benar terjadi. Desa Pelita Jaya merupakan
daerah yang ditempati para pendatang yang bertransmigrasi dari Jawa dan
Kalimantan, sehingga legenda ini tidak ada di Desa Pelita Jaya.
Islam:866 Orang
Kristen:15 Orang
Katolik: 8 orang
Islam
Kristen Protestan
Katolik
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 53
6.4 Kesenian Tradisional
Kesenian tradisional adalah salah satu bentuk apresiasi dan pengembangan
kreatifitas dan identitas suatu masyarakat. Bagi masyarakat Desa Pelita Jaya, seni
adalah bagian yang tak terpisahkan dalam kehidupan bermasyarakat. Kesenian
tradisional yang masih dimainkan di Desa Pelita Jaya adalah Rabbana/ Hadrah/
Terbangan. Rabbana/Hadrah/Terbangan adalah sejenis alat kesenian tradisional
yang terbuat dari kayu berlubang ditengah yang ditempeli kulit binatang yang telah
dibersihkan bulu-bulunya. Kesenian tersebut dimainkan saat kegiatan-kegiatan
yang bernapaskan Islam atau kegiatan hari-hari besar Islam. Terkadang mereka juga
memainkannya saat mengarak mempelai laki-laki menuju kediaman mempelai
perempuan.
Tanjidor juga merupakan kesenian tradisional masyarakat Desa Pelita Jaya.
Namun seiring berjalannya waktu, orang-orang tua yang bisa memainkan alat ini
sudah mulai berkurang, sedangkan minat anak muda untuk mempelajarinya kurang.
Sehingga kesenian ini mulai jarang dimainkan. Namun sesekali kesenian ini masih
dimainkan oleh masyarakat Desa Pelita Jaya.
Kesenian tradisional lainnya adalah kuda lumping. Kuda lumping oleh warga
desa juga disebut jaran kepang atau jathilan. Kuda lumping merupakan tarian
tradisional Jawa yang menampilkan sekelompok prajurit penunggang kuda. Kuda
yang ditunggangi oleh para pemeran prajurit tersebut terbuat dari anyaman bambu
yang dipotong menyerupai bentuk kuda dan dicat warna warni dan dihiasi rambut
tiruan dari tali plastik dan kain warna warni. Tarian kuda lumping ini tidak hanya
menampilkan tarian prajurit berkuda, akan tetapi juga menyuguhkan atraksi
kesurupan, kekebalan, dan kekuatan magis, seperti atraksi memakan beling.
Tarian ini diwariskan oleh para pendahulu mereka yang merupakan Suku Jawa.
Setelah sempat vakum beberapa tahun dan jarang dimainkan, di tahun 2017
pemerintah desa mendirikan dan meresmikan grup kesenian kuda lumping di Desa
Pelita Jaya dengan dukungan Dana Desa. Grup kuda lumping ini bernama Turonggo
Budoyo Singo Barong yang dipimpin oleh Bapak Mujio dan beranggotakan 45 orang
baik anak-anak sampai dengan orang dewasa. Mereka berlatih 2 kali dalam
seminggu. Pembentukan kelompok kuda lumping ini dilakukan untuk
menyelamatkan warisan budaya leluhur supaya tidak punah dan tergeser dengan
kesenian modern seperti orgen tunggal. Organ tunggal saat ini sering dimainkan
untuk menghibur mempelai dan tamu-tamu undangan pada resepsi perkawinan.
Selain dimainkan saat resepsi perkawinan, organ tunggal juga dimainkan ketika
acara perayaan khitanan untuk menghibur tamu yang datang.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 54
Gambar 6.2 Kesenian Tradisional Desa Pelita Jaya
Kelompok Kuda Lumping Turonggo Budoyo
Pentas Kesenian Kuda Lumping
Pentas Kesenian Kuda Lumping Alat Musik Kuda Lumping
Sumber: Dokumentasi Desa Pelita Jaya, 2018
6.5 Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam
Kearifan dan pengetahuan lokal masyarakat Desa Pelita Jaya yang dari
dulu sampai saat ini masih mereka terapkan adalah dalam hal berladang dan
bercocok tanam. Misalnya, dalam membuka lahan untuk menanam padi dan
jagung, mereka membentuk kelompok gotong royong yang beranggotakan 5
sampai dengan 20 orang (sambatan). Dalam hal ini, setiap anggota kelompok
gotong royong mengolah lahan anggota kelompok lainnya secara bergiliran.
Selain itu, dalam berladang mereka memilih waktu yang tepat supaya benihnya
tidak dimakan hama dan tumbuh subur. Dalam membuka lahan dengan cara
membakar mereka melakukannya secara gotong royong. Untuk mencegah
penjalaran api, mereka membuat sekat di sekeliling lahan yang dibakar dan
menyiapkan air untuk memadamkan api yang merambat.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 55
Bab VII Pemerintahan dan Kepemimpinan
7.1 Pembentukan Pemerintahan Desa
Pada tahun 1996/1997 Desa Pelita Jaya belum dianggap layak untuk menjadi
pemerintahan desa yang otonom. Para tokoh yang memprakasai dalam mendirikan
Desa Pelita Jaya diantaranya yaitu Bapak Kantio, Bapak Suyatni, Bapak Didit
Pujawinarta, Bapak Ahmad Efendi, Bapak Suyatni dan lain-lain. Desa Pelita Jaya
merupakan lokasi transmigrasi pada tahun 1996/1997.
Pada tahun 2000 terbentuklah pemerintahan Desa Pelita Jaya secara definitif
yang disahkan oleh Bupati, dan dipimpin Kepala Desa pertama yaitu Bapak Suyatni
(periode 2000 -2008). Setelah masa jabatan Bapak Suyatni berakhir, posisi pimpinan
desa dilanjutkan oleh Kepala Desa kedua yaitu Bapak Supriadi (periode 2009-2014).
Tahun 2015 kepala desa dijabat oleh pejabat sementara yaitu Bapak Kasdi.
Kemudian periode (2016 sampai sekarang) Desa Pelita Jaya di pimpin oleh Kepala
Desa yaitu Bapak Mardi yang disahkan sebagai Kepala Desa melalui Keputusan
Bupati Kubu Raya No. 591/BPMD/2015. Pergantian pemerintahan Desa Pelita Jaya
tertera di Tabel 7.1 berikut.
Tabel 7.1 Pergantian Pemerintahan Desa Pelita Jaya
Periode Nama Kepala Desa
2000-2008 Suyatni
2008-2014 Supriadi
2015 Kasdi (Pejabat sementara)
2016-sekarang Mardi
Sumber: Data Desa Pelita Jaya, 2018
Pada masa jabatan Bapak Mardi (2016-saat ini), program rencana
Pembangungan Jangka Menengah Desa yang diusulkan untuk tahun 2016-2019
sebanyak 37 sub bidang, seperti contohnya yaitu belanja pegawai, operasional
perkantoran, kegiatan pembangunan sarana dan prasarana, pengembangan
potensi ekonomi lokal dan peningkatan kapasitas kelompok masyarakat.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 56
7.2 Struktur Pemerintahan Desa
Stuktur organisasi pemerintah Desa Pelita Jaya dipimpin oleh seorang
Kepala Desa, yang dalam menjalankan tugasnya dibantu oleh Sekretaris Desa dan
Bendahara Desa. Kepala desa membawahi beberapa Kasi, Kaur, Kepala Dusun,
Ketua RT dan Ketua RW. Dalam menjalankan tugasnya, pemerintah desa diawasi
oleh BPD yang merupakan perwakilan dari rakyat di desa. Kepala Desa juga
bermitra dengan LPM dalam kegiatan-kegiatan pembangunan di desa. Struktur
organisasi pemerintah Desa Pelita Jaya dalam Gambar 7.1 berikut.
Gambar 7.1 Struktur Organisasi Pemerintahan Desa Pelita Jaya
Sumber: Data Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 57
Kedudukan Tugas Pokok dan Fungsi Perangkat Pemerintahan Desa Pelita Jaya
Tugas pokok dan fungsi perangkat pemerintah Desa Pelita Jaya adalah sebagai
berikut:
1) Kepala Desa
a) Kepala Desa berkedudukan sebagai kepala pemerintah desa yang
memimpin penyelengaraan pemerintah desa.
b) Kepala Desa bertugas menyelengarakan pemerintah desa melaksanakan
pembangunan, pembinaan kemasyarakatan, dan pemberdayaan
masyarakat.
c) Kepala Desa memiliki fungsi-fungsi sebagai berikut:
penyelengaraan pemerintah desa, pelaksanaan pembangunan, pembinaan
kemasyarakatan, pemberdayaan masyarakat, menjaga kemitraan dengan
lembaga masyarakat, dan lembaga lainnya.
2) Sekretaris Desa
Sekretaris Desa bertugas membantu Kepala Desa dalam bidang administrasi
pemerintahan. Sekretaris Desa mempunyai fungsi: penyusunan program kerja
dan anggaran, penyusunan sasaran yang hendak dicapai dibidang
kesekretariatan; pelaksanaan urusan ketatausahaan yang meliputi penataan
administrasi; pelaksanaan urusan keuangan; pelaksanaan urusan perencanaan;
pelaksanaan koordinasi sesuai dengan tugas dan fungsinya; penyusunan bahan
laporan dan evaluasi terhadap pelaksanaan tugas di sekretariat.
3) Kepala Urusan
Kepala Urusan bertugas membantu Sekretaris Desa dalam urusan pelayanan,
dan administrasi pendukung pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan. Kepala
urusan umum dan perencanaan berfungsi: penyusunan program kerja dan
angaran urusan umum pedoman pelaksanaan tugas; penyusunan sasaran yang
hendak dicapai pada urusan umum dan perencanaan berdasarkan sekala
prioritas sebagai pedoman dalam pelaksanaan tugas; pengelolaan
ketatausahaan yang meliputi surat menyurat dan kearsipan; penataan
administrasi perangkat desa; penyediaan prasaranaan perangkat desa, kantor
dan rapat; pengadaan, penyaluran, penyimpanan, serta pemeliharaan peralatan
dan perlengkapan; administrasi dan inventarisasi aset; administrasi perjalanan
dinas; pelayanan umum; koordinasi sesuai dengan tugas dan fungsinya;
kompilasi dan penyelengaraan program kerja; monitoring dan evaluasi
program.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 58
4) Kepala Seksi
Kepala Seksi Pemerintahan mempunyai fungsi: penyusunan program kerja dan
anggaran seksi pemerintahan sebagai pedoman pelaksanaan tugas; sasaran
yang hendak dicapai pada seksi pemerintahan; manajemen tata peraja
pemerintah; rancangan regulasi desa; pelaksanaan pembinaan dan sosialisasi
masalah pertanahan; pelaksanaan pembinaan di bidang ketentraman dan
ketertiban; pembinaan di bidang perlindungan masyarakat; administrasi
kependudukan dan catatan sipil; penataan dan pengelolaan wilayah; pendataan
dan pengeloalaan profil desa; koordinasi sesuai dengan tugas dan pokok dan
fungsinya; bahan laporan evaluasi terhadap pelaksanaan tugas di seksi
pemerintahan.
5) Kepala Dusun
Kepala Dusun melaksanakan tugas dan dan mempunyai fungsi: penyusunan
program kerja dan anggaran dusun; sasaran yang hendak dicapai berdasarkan
skala prioritas sebagai pedoman dalam pelaksanaan tugas; pelaksanaan
pembinaan ketentraman dan ketertiban; pelaksanaan upaya perlindungan
masyarakat; pelaksanaan mobilitas kependudukan; pelaksanaan penataan dan
pengelolaan wilayah; pengawasan pelaksanaan pembinaan kemasyarakatan
dalam meningkatkan kemampuan dan kesadaran masyarakat dalam menjaga
lingkungannya; upaya-upaya pemberdayaan masyarakat dalam menunjang
kelancaraan penyelengaraan pemerintahan dalam pembangunan; pelaksanaan
koordinasi sesuai dengan tugas dan fungsinya.
7.3 Kepemimpinan Tradisional
Desa Pelita Jaya awalnya merupakan lokasi transmigrasi yang kemudian pada
tahun 2000 ditetapkan sebagai desa oleh pemerintah. Tidak ada lembaga
lokal/tradisional/ adat di Desa Pelita Jaya, sehingga kepemimpinan tradisional tidak
ada di Desa Pelita Jaya.
7.4 Aktor Berpengaruh
Aktor yang berpengaruh di desa dalam bidang politik adalah tokoh yang
mempunyai kemampuan mempengaruhi/berperan dalam keputusan-keputusan
pembangunan di desa dan keputusan warga dalam hal politik. Sementara aktor
yang berpengaruh di desa dalam bidang ekonomi merupakan orang-orang yang
menguasai sumber-sumber ekonomi di desa (misalnya: penguasaan tanah,
penguasaan rantai pasar, penguasaan bibit, rentenir, pemilik penggilingan, pemilik
pemotongan kayu dan lain-lain). Aktor yang berpengaruh di desa dalam bidang
sosial biasanya dimintai nasehat/pendapat oleh warga desa untuk urusan-urusan
bersama (misalnya: gotong royong desa, perayaan panen, kematian, bencana dan
lain-lain).
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 59
Dari wawancara yang dilakukan dengan aparatur desa dan masyarakat Desa
Pelita Jaya serta pengamatan di lapangan, bahwa salah satu aktor yang
berpengaruh di desa dalah Bapak Kamtio. Kecerdasan dan kemampuan yang
dimilikinya dalam segala bidang baik itu politik, agama menjadikannya tokoh yang
disegani oleh masyarakat. Bapak Mardi, Kepala Desa Pelita Jaya juga merupakan
salah satu aktor berpengaruh di Desa Pelita Jaya karena kepemimpinannya yang
dianggap baik oleh warga desa.
Aktor berpengaruh lainnya adalah antara lain Bapak Masnan, Rudi Sartono,
Mustofa, Mahsus, Nurohman, Acang, Imam Taufik, Ngatemin, dan Mustar. Diantara
aktor-aktor tersebut, aktor yang berpengaruh di bidang politik adalah Bapak
Masnan, Mahsus, Rudi Sartono, Nurohman, Acang, Imam Taufik, dan Ngatemin.
Mereka mempunyai pengetahuan, karisma dan strategi mempengaruhi masyarakat
di bidang politik. Selain berpengaruh di bidang politik, tokoh-tokoh seperti Bapak
Kamtio, Masnan, Mahsus, Ngatemin juga berpengaruh di bidang ekonomi. Dari
kepemilikan kebun sawitnya, mereka mampu menggaji warga desa untuk bekerja di
kebun sawitnya.
Aktor yang berpengaruh di bidang agama antara lain Bapak Mustar, Masnan
dan Mustofa, Pracoyo, Tatang Yusuf, Kasdi karena mempunyai pengetahuan
tentang agama Islam atau Kristen. Aktor-aktor yang berpengaruh di bidang sosial
kemasyarakatan adalah Bapak Mahsus, Rudi Sartono, Mustar, Akoe Kusworo, dan
Acang. Aktor perempuan yang berpengaruh di desa antara lain Ibu Yati, Nurilah,
Turinah, Sumarmi, dan Ngadiah. Aktor-aktor perempuan tersebut bisa
menggerakkan perempuan di kegiatan agama dan sosial.
7.5 Mekanisme Penyelesaian Sengketa / Konflik Penguasaan Lahan
Warga desa pada dasarnya lebih mengutamakan penyelesaian konflik dengan
cara musyawarah untuk mencapai keputusan penyelesaian sengketa yang
disepakati para pihak yang bersengketa. Apabila upaya mencapai kata sepakat ini
tidak berhasil, maka terpaksa ditempuh jalur hukum. Mekanisme penyelesaian
sengketa/konflik penguasaan lahan di Desa Pelita Jaya tergantung pada para pihak
dalam sengketa/konflik tersebut. Berdasarkan para pihak yang bersengketa maka
mekanisme penyelesaiannya adalah dalam Tabel 7.2 berikut
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 60
Tabel 7.2 Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan
Para Pihak dalam Sengketa Mekanisme Penyelesaian Sengketa
Sengketa/konflik penguasaan lahan antar warga Desa Pelita Jaya.
Dulu bila terjadi sengketa antar warga Desa Pelita Jaya, maka penyelesaian sengketa dengan musyawarah dengan mediasi oleh Ketua RT, Ketua RW, atau Kepala Dusun, sebelum dimediasi oleh Kepala Desa. Saat ini, sengketa antar warga desa tersebut langsung dibawa ke desa untuk dimediasi Kepala Desa. Jalur hukum baru ditempuh kalau mekanisme penyelesaian dengan cara musyawarah menemui jalan buntu.
Sengketa/konflik penguasaan lahan antara warga Desa Pelita Jaya dengan warga desa lain.
Penyelesaian dengan musyawarah dengan mediasi oleh Kepala Desa dimana lahan tersebut berada. Jalur hukum baru ditempuh kalau mekanisme penyelesaian dengan cara musyawarah menemui jalan buntu.
Sengketa/konflik batas desa antara pemerintah Desa pelita Jaya dengan desa lain.
Penyelesaian dengan cara musyawarah dengan mediasi oleh pemerintah kabupaten. Jalur hukum baru ditempuh kalau mekanisme penyelesaian dengan cara musyawarah menemui jalan buntu.
Sengketa/konflik penguasaan lahan antara warga desa/ pemerintah desa dengan perusahaan sawit
Penyelesaian dengan cara musyawarah dengan penanggung jawab perusahaan perkebunan sawit di lokasi perkebunan sawit. Penyelesaian dengan cara musyawarah biasanya sulit dicapai karena kurang kuatnya bukti hukum penguasaan lahan oleh masyarakat/pemerintah desa; kurangnya pengetahuan/ketrampilan bernegosiasi; dan dilibatkannya oknum aparat. Penyelesaian sengketa ini biasanya dibantu LSM. Tidak jarang sengketa semacam ini berakhir dengan penangkapan warga desa oleh pihak yang berwajib dan penyelesaian di meja hijau.
Sumber: Wawancara Perangkat Desa Pelita Jaya, 2018
7.6 Mekanisme / Forum Pengambilan Keputusan Desa
Pengambilan keputusan di Desa Pelita Jaya dilakukan dengan cara
musyawarah mufakat. Pengambilan keputusan tersebut melibatkan perwakilan
kelompok-kelompok dalam masyarakat dan para tokoh masyarakat, misalnya
perangkat desa, Ketua RT-RW, tokoh agama, tokoh pemuda, tokoh masyarakat
lainnya, tenaga pengajar, tenaga kesehatan, BPD, LPM, pengurus GSC (Generasi
Sehat Cerdas), kelompok tani, Gapoktan, dan anggota masyarakat lainnya. Selama
ini musyawarah mufakat dalam pengambilan keputusan desa berjalan dengan baik
dan belum pernah dilakukan pengambilan suara terbanyak karena tidak dicapainya
mufakat/kesepakatan. Berbagai jenis pengambilan keputusan di desa dalam Tabel
7.3.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 61
Tabel 7.3 Mekanisme/ Forum Pengambilan Keputusan Desa
Perihal Pihak Yang Terlibat
Musawarah Dusun
Pra Musrembangdes
(usulan-usalan pembangunan dan pemberdayaan masyarakat di dusun)
Tokoh masyarakat, tokoh agama, ibu PKK, Ketua RT, Ketua RW, Kepala
Dusun (Kadus), pemuda desa.
Musyawarah gotong royong Ketua RT, Ketua RW, tokoh masyarakat, dan kelompok tani
Pembentukan kelompok tani (pembentukan pengurus dan program
kelompok tani)
Warga dusun
Musyawarah Desa
Musrembangdes
(membahas usulan dari dusun terkait rencana pembangunan dan pemberdayaan masyarakat)
Tokoh masyarakat, tokoh agama, ibu PKK, Ketua RT, Ketua RW, pemuda,
pengurus GSC, tenaga kesehatan, BPD, LPM, Kadus, BABINSA,
BHABINKAMTIBMAS, Gapoktan dan Poktan.
Musyawarah penangulangan bencana (kebakaran lahan)
BABINSA, BHABINKAMTIBMAS, Gapoktan dan Poktan.
Pembentukan Gapoktan Poktan, kepala desa, BPD, LPM, tokoh masyarakat, dan tokoh agama.
Penyusunan RKP (Rencana Kerja Pembangunan)
Perangkat desa, kepala desa, BPD, LPM,PKK, pengurus GSC, Pemuda, BUMDes, tokoh masyarakat, tokoh
agama.
Penetapan RKP BPD, LPM, pengurus GSC, PKK, perangkat desa.
Sumber: Wawancara Perangkat Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 62
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 63
Bab VIII Kelembagaan Sosial
8.1. Organisasi Sosial Formal
Organisasi sosial formal di Desa Pelita Jaya adalah organisasi yang memiliki
struktur yang jelas, pembagian tugas yang jelas, serta tujuan yang ditetapkan
secara jelas. Oganisasi sosial formal di Desa Pelita Jaya antara lain Pemerintahan
Desa, LPM, BPD, RT/RW, PKK, Karang Taruna.
1) Pemerintah Desa
Pemerintah Desa Pelita Jaya berperan dalam penyelenggaraan pemerintahan
desa; melaksanakan pembangunan desa; pemberdayaan masyarakat;
pembinaan kemasyarakatan; dan menjalin kerjasama dengan lembaga lain serta
pihak-pihak luar desa untuk kepentingan masyarakat desa. Pemerintah Desa
Pelita Jaya dipimpin oleh Kepala Desa Mardi. Selaku Kepala Desa, Bapak Mardi
dibantu 1 Sekretaris Desa; 1 Bendahara Desa; 1 Kasi Pemerintahan; 1 Kasi
Kesejahteraan dan Pelayanan; 1 Kaur Perencanaan; dan 1 Kaur Keuangan.
Kepala Desa Pelita Jaya membawahi 2 Kepala Dusun; 4 Ketua RW; dan 10 Ketua
RT. Dalam FGD, masyarakat mengidentifikasi hubungan dengan pemerintah
desa adalah sangat dekat karena semua warga sering berinteraksi dengan
pemerintah desa dalam kehidupan sehari-hari.
2) Badan Permusyawatan Desa (BPD)
BPD berperan menampung dan menyampaikan aspirasi masyarakat dalam
proses penyusunan RPJMDes; musyawarah BPD; musyawarah desa; koordinasi
dengan pemerintahan desa; pembahasan peraturan desa; dan kesepakatan
peraturan desa bersama Kepala Desa. Di Desa Pelita Jaya, BPD dipimpin oleh
Bapak M Syarif yang dibantu 1 wakil ketua; 2 sekretaris; dan 2 anggota BPD.
Dalam FGD, masyarakat mengidentifikasi hubungan dengan BPD adalah dekat
karena tidak semua warga berinteraksi dengan BPD dalam kehidupan sehari-
hari. Hanya warga tertentu yang mempunyai kepentingan tertentu yang
berinteraksi dengan BPD.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 64
3) Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM)
LPM berperan menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat desa dalam
pembangunan desa, dalam menyusun rencana dan melaksanakan
pembangunan desa, maupun dalam menumbuhkan dan menggerakkan
partisipasi masyarakat dalam pembangunan desa. LPM Desa Pelita Jaya
dipimpin oleh Bapak Dang Saet, yang dibantu 1 wakil ketua dan 2 anggota.
Dalam FGD, masyarakat mengidentifikasi hubungan dengan LPM adalah dekat
karena tidak semua warga berinteraksi dengan LPM dalam kehidupan sehari-
hari.
4) Rukun Tetangga (RT)
RT berperan dalam pengkoordinasi antar warga, penyalur aspirasi antara
masyarakat dengan pemerintah daerah, menjadi penengah penyelesaian
masalah-masalah antar warga, melayani urusan administrasi kependudukan,
memelihara kerukunan hidup warga, mengembangkan aspirasi dan swadaya
murni masyarakat dalam pembangunan desa dalam lingkup RT. Terdapat 10 RT
dalam Desa Pelita Jaya. Dalam FGD, masyarakat mengidentifikasi hubungan
dengan RT adalah sangat dekat karena hampir semua warga berinteraksi
dengan RT dalam kehidupan sehari-hari.
5) Rukun Warga (RW)
RW berperan dalam pengkoordinasi antar warga, penyalur aspirasi antara
masyarakat dengan pemerintah daerah, menjadi penengah penyelesaian
masalah-masalah antar warga, melayani urusan administrasi kependudukan,
memelihara kerukunan hidup warga, mengembangkan aspirasi dan swadaya
murni masyarakat dalam pembangunan desa dalam lingkup RW. Terdapat 4 RW
dalam Desa Pelita Jaya. Dalam FGD, masyarakat mengidentifikasi hubungan
dengan RW adalah sangat dekat karena hampir semua warga berinteraksi
dengan RW dalam kehidupan sehari-hari.
6) Taman Kanak-Kanak (TK)
TK Berperan dalam memberikan pelayanan pendidikan untuk anak-anak usia 4
s/d 6 tahun; mengembangkan kepribadian anak di usia dini, serta untuk
mempersiapkan mereka untuk memasuki jenjang pendidikan Sekolah
Dasar. Dalam FGD, masyarakat mengidentifikasi hubungan dengan TK adalah
dekat karena hanya sebagian warga yang berinteraksi dengan TK.
7) Sekolah Dasar (SD)
SD berperan dalam membekali kemampuan dasar anak-anak, antara lain
membaca, menulis, berhitung, penguasaan dasar-dasar untuk mempelajari
pengetahuan alam dan teknologi, dan kemampuan berkomunikasi sebagai
dasar untuk mengikuti pendidikan pada jenjang pendidikan berikutnya. Dalam
FGD, masyarakat mengidentifikasi hubungan dengan SD adalah dekat karena
hanya sebagian warga yang berinteraksi dengan SD.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 65
8) Posyandu
Posyandu berperan dalam memberikan pelayanan kesehatan terutama anak
balita dan keluarga berencana yang dikelola dan diselenggarakan untuk dan
oleh masyarakat dengan bantuan petugas kesehatan. Dalam FGD, masyarakat
mengidentifikasi hubungan dengan Posyandu adalah dekat karena hanya
sebagian warga yang berinteraksi dengan Posyandu.
9) Pondok Bersalin Desa (Polindes)
Berperan dalam memberikan pertolongan persalinan dan pelayanan
kesehatan ibu dan anak. Dalam FGD, masyarakat mengidentifikasi hubungan
dengan Polindes adalah kurang dekat karena saat ini gedung polindes sedang
diperbaiki dan sedang menunggu kedatangan bidan baru yang telah ditunjuk
untuk bertugas di desa.
10) Puskesmas Pembantu (Pustu)
Pustu berperan memberikan pelayanan kesahatan masyarakat desa. Dalam
FGD, masyarakat mengidentifikasi hubungan dengan Pustu adalah kurang
dekat karena tenaga medis yang bertugas di Pustu berdomisili di luar desa dan
tidak bisa rutin memberikan pelayanan kesehatan.
11) Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga (PKK)
PKK berperan mendorong partisipasi keluarga terutama ibu-ibu dalam
membina, membentuk serta membangun keluarga yang sejahtera melalui
pelaksanaan 10 program dasar PKK, yaitu penghayatan dan pengamalan
pancasila; gotong royong, pangan; sandang; perumahan dan tata laksana
rumah tangga; pendidikan dan ketrampilan; kesehatan; pengembangan
kehidupan berkoperasi; kelestarian lingkungan hidup; dan perencanaan sehat.
Dalam FGD, masyarakat mengidentifikasi hubungan dengan PKK adalah dekat
karena hanya ibu-ibu yang berinteraksi dengan PKK.
12) Karang Taruna
Karang Taruna berperan menanggulangi berbagai masalah kesejahteraan
sosial terutama yang dihadapi generasi muda, baik yang bersifat preventif,
rehabilitatif maupun pengembangan potensi generasi muda di lingkungannya.
Dalam FGD, masyarakat mengidentifikasi hubungan dengan Karang Taruna
adalah kurang dekat karena hanya kaum muda yang berinteraksi dengan
Karang Taruna di desa.
13) Remaja Masjid
Berperan dalam mengkoordinasi Peringatan Hari Besar Isla (PHBI) dan menjaga
kebersihan masjid. Dalam FGD, masyarakat mengidentifikasi hubungan dengan
Remaja Masjid adalah dekat karena hampir semua warga terlibat dalam
kegiatan keagamaan dan memanfaatkan masjid.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 66
14) Kelompok Tani
Kelompok tani berperan sebagai wadah bagi para anggotanya untuk
bekerjasama dan berbagi dalam memecahkan permasalahan terkait kegiatan
pertanian, misalnya pemenuhan sarana produksi pertanian, teknis produksi dan
pemasaran hasil. Dalam FGD, masyarakat mengidentifikasi hubungan dengan
Kelompok Tani adalah dekat karena sebagian besar warga desa
bermatapencaharian di sektor pertanian dan tergabung dalam kelompok tani.
15) Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan)
Gapoktan berperan dalam memfasilitasi kegiatan-kegiatan pertanian dari
kelompok-kelompok tani terkait sektor permodalan hingga pengolahan hasil
pertanian. Dalam FGD, masyarakat mengidentifikasi hubungan dengan
Gapoktan adalah kurang dekat karena beberapa pengurus gapoktan
mengundurkan diri dan belum ada pembentukan pengurus baru.
16) BUMDes
BUMDes adalah badan usaha yang ada di desa yang seluruh atau sebagian besar
modalnya dimiliki oleh Desa melalui penyertaan secara langsung yang berasal
dari kekayaan desa. BUMDes berperan sebagai alat pendayagunaan ekonomi
lokal. BUMDes di Desa Pelita Jaya belum beroperasi padahal masyarakat sangat
membutuhkan BUMDes untuk menampung dan menjual produk-produk
pertanian, perkebunan, kerajinan dll. Warga desa mengidentifikasi hubungan
mereka dengan BUMDes adalah dekat karena mereka mengharapkan BUMDes
bisa beroperasi maksimal untuk membantu perekonomian warga desa.
17) Unit Simpan Pinjam
Unit simpan pinjam ini merupakan kerjasama dengan PT.CTB. Unit simpan
pinjam berperan membantu permodalan bagi para anggotanya dalam
menjalankan usahanya. Warga mengidentifikasi hubungan warga desa dengan
unit simpan pinjam ini kurang dekat karena hanya sebagian warga yang
memanfaatkannya.
18) Masyarakat Peduli Api (MPA)
MPA dibentuk untuk mengkoordinir warga desa untuk terlibat dalam
pengendalian kebakaran hutan dan lahan (karhutla). Dalam FGD, masyarakat
mengidentifikasi hubungan dengan MPA adalah dekat karena membantu
menggerakkan warga dalam hal terjadi karhutla. BRG juga membantu
memberikan 2 mesin pompa air untuk peralatan pemadaman kebakaran.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 67
19) Generasi Sehat Cerdas/ GSC:
GSC dibentuk Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan
Transmigrasi (Kemendes PDTT) untuk peningkatan kualitas layanan sosial dasar
khususnya bidang pendidikan dasar dan kesehatan ibu dan anak melalui
pendekatan pemberdayaan masyarakat desa. GSC di Desa Pelita Jaya dijalankan
oleh 10 orang yang terdiri dari ketua, sekretaris, bendahara, KPMD (Kader
Pemberdayaan Masyarakat Desa) dan TPMD (Tim Pertimbangan Masyarakat
Desa). Dalam FGD, masyarakat mengidentifikasi hubungan dengan GSC adalah
dekat karena mereka memerlukan layanan GSC dalam pendidikan dan
kesehatan balita, anak-anak, dan ibu hamil.
Tabel 8.1 Organisasi Sosial Formal Desa Pelita Jaya
Organisasi Sosial Formal
Nama Ketua Jumlah Anggota
Peran/Manfaat Kedekatan dengan Masyarakat
Pemerintah Desa
Mardi 9 orang
Penyelenggaraan pemerintahan desa; melaksanakan pembangunan desa; pemberdayaan masyarakat; pembinaan kemasyarakatan; dan menjalin kerjasama dengan lembaga lain
Sangat dekat
BPD M, Sarif 4 orang
Penghubung masyarakat dengan aparat desa, pengawas kinerja pemerintahan desa, penampung aspirasi masyarakat untuk disampaikan kepada pemerintah desa
Dekat
LPM Dang Saet 4 orang Menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat desa dalam pembangunan desa
Dekat
RT - 10 RT
Melayani warga dalam administrasi kependudukan; penengah penyelesaian masalah warga dll.
Sangat dekat
RW - 4 RW
Melayani warga dalam administrasi kependudukan; penengah penyelesaian masalah warga dll.
Sangat dekat
TK Siti Patimah - Pelayanan pendidikan pra sekolah.
Dekat
SD Maswan - Pelayanan pendidikan dasar Dekat
Posyandu Nurilah - Melayani kesehatan usia balita dan keluarga berencana
Dekat
Polindes Belum beroperasi
- Pelayanan bersalin dan kesehatan ibu –anak
Kurang dekat (blm ada petugas kesehatan/ bidan yg menetap di desa)
Pustu (Puskesmas Pembantu)
Pius Margilaksono
- Pelayanan kesehatan masyarakat
Kurang dekat (tenaga medis di Pustu berdomisili di luar desa)
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 68
GSC
10 orang (Ketua, Bendahara Sekretaris, KPMD dan TPMD)
-
Peningkatan kualitas layanan sosial dasar khususnya bidang pendidikan dasar dan kesehatan ibu dan anak melalui pendekatan pemberdayaan masyarakat desa
Dekat
PKK Nurilah 1 kelompok Pemberdayaan perempuan untuk kesejahteraan keluarga
Dekat
Karang Taruna
Rudi Susanto 1 kelompok Mengorganisasi para pemuda dalam kegiatan olah raga, seni dan keterampilan
Kurang dekat
Remaja masjid
Herman 2 kelompok Mengkoordinasi PHBI dan kebersihan lingkungan masjid
Dekat
Kelompok tani
Suhadi 5 kelompok Kerjasama pemecahan masalah pertanian
Dekat
GAPOKTAN Ngatemin 394 Orang/ 1 Kelompok
Kerjasama pemecahan masalah pertanian
Kurang dekat (beberapa pengurus gapoktan mengundurkan diri dan belum ada pembentukan pengurus baru)
BUMDes Trimukti
Samsul S 1 kelompok
Belum beroperasi karena belum mendapat persetujuan dari desa (pengurus minta 60 % dari hasil, sedangkan 40% untuk kesehatan, peningkatan kapasitas, penambahan modal dan untuk desa)
Dekat
Unit simpan pinjam Koperasi Cipta Jaya Makmur
Masnan 1 kelompok (30 orang)
Kerjasama masyarakat dengan perusahaaan sawit PT. Cipta Tumbuh Berkembang
Kurang dekat
MPA (Masyarakat Pedui Api)
- 1 kelompok Mengkoordinir warga desa dalam pengendalian kebakaran hutan dan lahan
Dekat
Sumber: FGD 1 dan FGD 2 Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 69
Gambar 8.1 Diagram Venn Organisasi Sosial Formal di Desa Pelita Jaya
Sumber: FGD 1 dan FGD 2 Desa Pelita Jaya, 2018
Diagram diatas menunjukkan bahwa semakin jauh jarak lingkaran suatu
organisasi dari lingkaran tengah (lingkaran masyarakat) maka masyarakat
menganggap hubungan mereka dengan organisasi tersebut semakin jauh. Begitu
pula sebaliknya.
8.2 Organisasi Sosial Non Formal
Organisasi sosial non formal yang ada di Desa Pelita Jaya adalah antara lain:
kelompok arisan dan kelompok pengajian/Majelis Taqlim. Kelompok arisan tersebut
ada di tiap dusun, antar dusun, arisan dalam PKK, dan arisan dalam Majelis Taqlim
dengan jumlah iuran bervariasi. Sebagian besar kelompok arisan beranggotakan
perempuan. Arisan tersebut diadakan sebulan sekali. Tujuan diadakan arisan
disamping untuk meringankan anggotanya dalam pemenuhan kebutuhan hidup
juga untuk mempererat persaudaraan/silaturahmi.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 70
Di Desa Pelita Jaya juga terdapat 2 kelompok pengajian/Majelis Taqlim khusus
perempuan, yaitu Majelis Taqlim di Dusun Tanjung Sari dan Majelis Taklim di Dusun
Sukaraja. Majelis Taqlim tersebut mengadakan pertemuan seminggu sekali. Acara
dalam Majelis Taqlim Perempuan adalah: arisan; tausiyah/ceramah keagamaan;
pelatihan tatacara fardukifayah (mengurus mayat); zikir –tahlil; mengirim doa; al
barzanji; pelatihan baca Al-Quran dan lain lain. Kelompok-kelompok Majelis Taqlim
Perempuan tersebut sebulan sekali bergabung dalam acara Majelis Taqlim Akbar
(antara Desa Pelita Jaya, Desa Olak Olak Kubu, Desa Dabong, Desa Mengkalang
Jambu, dan Desa Mengkalang Guntung). Acara dalam Majelis Takbir Akbar adalah
antara lain: Tausiyah/ceramah keagamaan; tahlil; arisan untuk iuran konsumsi acara
Majelis Taqlim Akbar selanjutnya dan lain-lain. Majelis Taqlim Laki-laki saat ini hanya
tinggal 1 kelompok di Dusun Sukaraja. Majelis Taqlim Laki-laki bertemu di setiap hari
Kamis Malam. Acara dalam Majelis Taqlim Laki-laki adalah antara lain: zikir-tahlil dan
tausiyah.
Tabel 8.2 Organisasi Sosial Non Formal Desa Pelita Jaya
Nama Lingkup/ Anggota
Intensitas Pertemuan
Kegiatan
Kelompok Arisan
Tiap dusun, antar dusun, RT, dalam Majelis Taqlim
Sebulan sekali
Arisan uang
Majelis Taqlim Perempuan
Dusun Tanjung Sari (1 kelompok);
Dusun Sukaraja (1 kelompok)
Seminggu sekali
Tausiyah; Arisan; Zikir-Tahlil; Pelatihan mengurus mayat; Baca Al-Quran; Al Barzanji
Majelis Taqlim Laki-laki
Dusun Sukaraja
(1 kelompok)
Seminggu sekali
Tausiyah; Zikir-Tahlil
Sumber: Wawancara Desa Pelita Jaya, 2018
8.3 Jejaring Sosial Desa
Jejaring sosial (social network) adalah kumpulan individu atau kelompok dari
beberapa desa yang terikat oleh kepentingan dan/ atau tujuan yang sama. Jaringan
sosial (social network) di pedesaan menjadi salah satu modal sosial (social capital)
yang menjadi penopang keberadaan masyarakat pedesaan. Jejaring sosial desa bisa
dibentuk atas dasar kepentingan ekonomi, politik, budaya, agama/kepercayaan
maupu pemberdayaan masyarakat. Tujuan yang hendak dicapai dengan
membentuk dan memanfaatkan jejaring sosial di pedesaan adalah untuk mengatasi
persoalan yang dihadapi masyarakat desa, seperti: terbatasnya peluang kerja,
struktur sumber daya ekonomi yang kurang beragam, keterbatasan pendidikan,
keterampilan, peralatan dan modal (Kementerian Desa, Pembangunan Daerah
Tertinggal, Dan Transmigrasi Republik Indonesia, 2015).
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 71
1) Jejaring Sosial di Bidang Keagamaan
Jejaring sosial di bidang keagamaan yang melibatkan Desa Pelita Jaya adalah
Majelis Taqlim Akbar (Permata/ Persatuan Majelis Taklim) yang menaungi
semua Majelis Takqlim yang ada di Desa Pelita Jaya, Desa Olak Olak Kubu, Desa
Dabong, Desa Mengkalang Jambu, dan Desa Mengkalang Guntung. Pertemuan
Majelis Taqlim Akbar diadakan setiap 1 bulan sekali di minggu pertama. Kegiatan
dalam Majelis Taqlim Akbar adalah antara lain: evaluasi kegiatan setiap Majelis
Taqlim yang ada di 5 desa; sosialisasi program (pelatihan-pelatihan maupun
bantuan dari pemerintah yang terkait kegiatan keagamaaan) dari BKMT (Badan
Kontak Majelis Taqlim Nasional) cabang atau daerah; tausiyah; tanya jawab
seputar ilmu agama Islam; doorpraize; dan arisan tingkat akbar. Arisan di
tingkat akbar dilakukan untuk membantu konsumsi kelompok penyelengara
(jumlah iuran perkelompok untuk tiap Majelis Taqlim adalah Rp. 20.000
termasuk infak). Bahkan setahun sekali ada agenda tahunan berupa tablik akbar
tingkat kabupaten dengan melibatkan desa yang masuk dalam daftar Majelis
Taqlim.
Gambar 8.2 Jejaring Sosial Desa Pelita Jaya di Bidang Keagamaan
Sumber: Wawancara Desa Pelita Jaya, 2018
2) Jejaring Sosial di Bidang Pemberdayaan Masyarakat
Jejaring sosial di bidang pemberdayaan masyarakat adalah forum PKK se-
Kecamatan Kubu yang terdiri dari 20 desa. Pertemuan forum PKK se kecamatan
ini diadakan sebulan sekali secara bergiliran di 20 desa. Kegiatan dalam
pertemuan forum PKK se-Kecamatan Kubu adalah penyuluhan kesehatan,
pelatihan ketrampilan dan pertanian yang bisa untuk menambah penghasilan
rumah tangga.
Majelis Taqlim Akbar
Majelis TaqlimDesa
Pelita Jaya Majelis Taqlim Desa Mengkalang
Jambu
Majelis Taqlim Desa
Dabong
Majelis Taqlim
Desa Olak Olak
Majelis Taqlim Desa Mengkalang
Guntung
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 72
Jejaring sosial di bidang pemberdayaan hukum masyarakat desa gambut baru
saja terbentuk dan Desa Pelita Jaya merupakan salah satu anggota jaringan
yang bernama Perhimpunan Paralegal Masyarakat Gambut Indonesia (PPMGI).
Diprakarsai oleh Epistema Institute, IDLO (International Development Law
Organisation), dan BRG; pembentukan PPMGI sudah dilaksanakan tanggal 27
April 2018 dalam Konsolidasi Nasional yang melibatkan perwakilan dari 75 desa
dari 18 kabupaten dan 6 provinsi. Anggota PPMGI adalah perwakilan dari 75
desa tersebut yang sudah mendapatkan pelatihan resolusi konflik dan negosiasi
pengelolaan SDA dari BRG dan juga sudah mengikuti pelatihan paralegal dan
negosiasi dalam mediasi yang diselenggarakan oleh Epistema Institute bekerja
sama dengan IDLO dan BRG. PPMGI diharapkan bisa menjadi forum komunikasi
antar paralegal desa gambut, serta forum komunikasi antara paralegal desa
gambut dengan pihak lain seperti BPHN dan Organisasi Bantuan Hukum dalam
memecahkan sengketa/konflik lahan di desa. Dalam Konsolidasi Nasional
tersebut, dewan pengurus sudah dibentuk dan Anggaran Dasar sudah dibuat.
PPMGI sudah dideklarasikan di Jambore Masyarakat Gambut 2018. Saat ini
sedang dalam proses pengajuan sebagai badan hukum dan pembentukan
kerjasama dengan Badan Pembinaan Hukum Nasional (BPHN) dan Organisasi
Bantuan Hukum (OBH) di Kalimantan.
3) Jejaring Sosial di Bidang Pemerintahan Desa
Jejaring sosial lainnya adalah forum kepala desa se-Kecamatan Kubu yang
beranggotakan 20 pemerintahan desa di Kecamatan Kubu. Pertemuan forum
kepala desa se-kecamatan ini diadakan sebulan sekali secara bergiliran di 20
desa. Kegiatan dalam forum ini adalah antara lain pembahasan potensi 20 desa
yang bisa dikembangkan bersama dan pemecahan masalah yang dihadapi 20
desa tersebut terkait pengelolaan sumber daya alam dan pengembangan
sumber daya manusia di desa.
Jejaring sosial antar desa di bidang ekonomi sudah diwacanakan oleh BRG, yaitu
pembentukan kawasan sentra budidaya jagung yang meliputi Desa Pelita Jaya,
Olak Olak Kubu, Desa Dabong, Desa Mengkalang Jambu dan Desa Sungai
Selamat. Tujuan pembentukan kawasan sentra budidaya jagung tersebut untuk
meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan memanfaatkan potensi lahan
gambut budidaya. Langkah pertama yang dilakukan adalah pembentukan
pengurus yang beranggotakan perwakilan setiap desa. Seluruh dana untuk
merealisasikan kawasan sentra budidaya jagung tersebut ditanggung
pemerintah desa-desa tersebut. Wacana tersebut sampai saat ini belum ada
tindak lanjutnya karena desa-desa tersebut belum bisa menganggarkan dana
untuk kawasan sentra budidaya jagung. Selain itu larangan membuka lahan
dengan membakar membuat warga enggan menanam jagung karena belum
ada alternatif lain dalam membuka lahan yang lebih murah dan cepat dibanding
dengan cara membakar.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 73
Bab IX Perekonomian Desa
9.1. Pendapatan Dan Belanja Desa
Pengelolaan keuangan Desa Pelita Jaya dilakukan berdasarkan PP No.43
Tahun 2014 Tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014
Tentang Desa dan Permendagri No. 113 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan Keuangan
Desa. Sumber pendapatan Desa Pelita Jaya tahun 2017 sebagian besar berasal dari
Dana Desa dan Alokasi Dana Desa. Hanya sebagian kecil pendapatan desa berasal
dari retribusi daerah kabupaten/kota dan SiLPA 2016 (Sisa Lebih Perhitungan
Anggaran). Dari sumber pendapatan desa sebesar Rp 1.373.700.000,- sebagian
besar dipergunakan untuk pembiayaan di bidang Penyelenggara Pembangunan
Desa (44,55 %) dan untuk pembiayaan di bidang Penyelenggaraan pemerintah Desa
(38,38 %). Pendapatan desa yang dialokasikan untuk pemberdayaan hanya sekitar
14,13 %. Sedangkan 2,94 % dari pendapatan desa dialokasikan untuk Bidang
Pembinaan Masyarakat.
Tabel 9.1 Sumber Pendapatan Desa Pelita Jaya
No Sumber pendapatan desa Jumlah (Rp) Persentase (%)
1. Dana Desa 785.240.000 57,16
2. Retribusi Daerah Kabupaten/Kota 39.000.000 2,84
3 Alokasi Dana Desa 539.160.000 39,25
4 SiLPA 2016 10.300.000 0,75
Sumber Pendapatan Desa 1.373.700.000 100,00
Sumber: Data Desa Pelita Jaya Tahun 2016
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 74
Tabel 9.2 Belanja Desa Pelita Jaya
No Jenis belanja desa Jumlah (Rp) Persentase (%)
1. Bidang Penyelenggara Pemerintahan Desa 527.295.000 38,38
2. Bidang Pembinaan Masyarakat 40.400.000 2,94
3. Bidang Penyelenggara Pembangunan Desa 611.964.000 44,55
4. Bidang Pemberdayaan Masyarakat 194.041.000 14,13
Total Belanja Desa 1.373.700.000 100,00
Sumber: Data Desa Pelita Jaya, Tahun 2018
9.2. Pengelolaan Keuangan Desa
Pengelolaan keuangan Desa meliputi perencanaan; pelaksanaan;
penatausahaan; pelaporan; dan pertanggungjawaban yang dilakukan berdasarkan
asas-asas transparan, akuntabel, partisipatif serta dilakukan dengan tertib dan
disiplin anggaran.
Dana yang dikelola desa berasal dari:
APBDes : Penyelenggaraan kewenangan Desa berdasarkan hak asal usul; dan
Penyelenggaraan kewenangan lokal berskala Desa.
APBD : Penyelenggaraan kewenangan lokal berskala Desa; Penyelenggaraan
kewenangan Desa yang ditugaskan oleh pemerintah daerah didanai
APBD.
APBN : Penyelenggaraan kewenangan lokal berskala Desa; Penyelenggaraan
kewenangan Desa yang ditugaskan oleh Pemerintah.
APBDes, terdiri atas Pendapatan Desa; Belanja Desa; dan Pembiayaan Desa
Pendapatan Desa sebagaimana terdiri atas kelompok:
1. Pendapatan Asli Desa (PADesa); Hasil usaha; Hasil aset; Swadaya, Partisipasi dan
Gotong royong; dan lain-lain pendapatan asli desa.
2. Transfer (Dana Desa; Bagian dari Hasil Pajak Daerah Kabupaten/Kota dan
Retribusi Daerah; Alokasi Dana Desa (ADD); Bantuan Keuangan dari APBD
Provinsi; dan Bantuan Keuangan APBD Kabupaten/Kota.
3. Pendapatan Lain-Lain (Hibah dan Sumbangan dari pihak ketiga yang tidak
mengikat; dan lain-lain pendapatan Desa yang sah).
4. Belanja desa merupakan semua pengeluaran dari rekening desa yang merupakan
kewajiban desa dalam 1 (satu) tahun anggaran yang tidak akan diperoleh
pembayarannya kembali oleh desa. Belanja desa dipergunakan dalam rangka
mendanai penyelenggaraan kewenangan Desa.
Belanja Desa terdiri atas kelompok:
Penyelenggaraan Pemerintahan Desa; Pelaksanaan Pembangunan Desa;
Pembinaan Kemasyarakatan Desa; Pemberdayaan Masyarakat Desa; dan Belanja
Tak Terduga.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 75
Pembiayaan Desa meliputi semua penerimaan yang perlu dibayar kembali
dan/atau pengeluaran yang akan diterima kembali, baik pada tahun anggaran yang
bersangkutan maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya.
Pembiayaan Desa terdiri atas:
1) Penerimaan Pembiayaan (Sisa lebih perhitungan anggaran (SiLPA) tahun
sebelumnya;
2) Pencairan Dana Cadangan; dan Hasil penjualan kekayaan desa yang dipisahkan;
3) Pengeluaran Pembiayaan (Pembentukan Dana Cadangan; dan Penyertaan
Modal Desa)
9.3 Aset Desa
Aset desa adalah barang milik Desa Pelita Jaya adalah aset yang berasal dari
kekayaan asli desa, dibeli atau diperoleh atas beban anggaran pendapatan dan
belanja desa. Atau perolehan hak lainya yang sah (termasuk hibah, hasil
kerjasama desa). Aset dari Desa Pelita Jaya terdiri dari aset bergerak dan aset
tidak bergerak. Aset dari Desa Pelita Jaya dan kondisinya dijelaskan dalam Tabel
9.3 berikut.
Tabel 9.3 Aset Desa Pelita Jaya
No Jenis Aset Jumlah Kondisi
ASET TAK BERGERAK
Dusun Sukaraja
1 Tanah kas Desa 280.000 m² Sebagian mini demplot dan sebagian di tumbuhi paku-pakuan.
2 Kantor Desa 1 unit Baik
3 Gedung Karang Taruna 1 unit Kurang baik
4 Gedung Posyandu 1 unit Baik
5 Gedung Polindes 1 unit Proses Perbaikan
6 Gedung Puskesmas Pembantu 1 unit Rusak
7 Gedung TK 2 unit Baik
8 Gedung SD 1 unit Baik
9 Gereja 1 unit Baik
10 Pemakaman Umum 1 unit Ditumbuhi semak
11 Lapangan Volley 1 unit Rusak
12 Masjid 1 unit Baik
13 Mushola 1 unit Baik
14 Jalan Poros 3600 m Beton rusak; tanah
15 Jalan Tengah 3600 m Beton rusak; tanah
16 Jalan Lingkungan 1300m X 4 Beton rusak; tanah
17 Jalan Kebun 1300 m X 4 Tanah bergelombang
18 Jalan Pemukiman 1400 m Tanah
19 Jembatan Sekunder 2 unit Baik
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 76
20 Jembatan Tersier 7 unit 5 baik; 2 rusak
21 Sekat Kanal 5 unit Baik
22 Parit Sekunder 3600 m Baik
23 Parit Tersier 1300 m X 8 Sebagian baik ; sebagian tersumbat
24 Parit Belahan 1300m X 6 Tersumbat
Dusun Tanjung Sari
25 Masjid 1 unit Kurang baik
26 Mushola 1 unit Kurang baik
27 Pemakaman Umum 1 unit Ditumbuhi semak
28 Jalan Tanggul 2 1800 m Jalan tanah
29 Jalan Lingkungan 1300 m X 4 Beton rusak; tanah bergelombang
30 Jalan Tani 1600 m Beton baik; tanah bergelombang
31 Jembatan Sekunder 4 unit 3 rusak; 1 baik
32 Jembatan Tersier 4 unit 2 rusak; 2 baik
33 Pintu Air 4 unit Baik
34 Parit Sekunder Lem 1800 m Sebagian baik
35 Parit Tersier 1300 m X 5 Sebagian baik; sebagian tersumbat
36 Parit Belahan 1300 m X 4 Sebagian baik; sebagian tersumbat
Dusun Sukaraja dan Tanjung Sari
37 Jembatan antar Dusun 2 Baik dan sedang
38 Parit Sekunder Tengah 3600 m Tersumbat
ASET BERGERAK
Dusun Sukaraja
1 Molen 1 unit Kurang baik
2 Perontok padi 1 unit Baik
3 Perontok jagung 1 unit Rusak
4 Pembuat pelet 1 unit Baik
5 Pemadam api (pompa air) 2 unit Baik
6 Printer 1 unit Baik
7 Kipas angin 4 unit Baik
8 Kursi 6 unit Baik,rusak
9 Meja kerja 6 unit Baik
10 PLTS 1 unit Rusak
11 Lemari Arsip 1 unit Baik
12 Rak Arsip 1 unit Baik
13 Mesin Jahit 5 unit Baik
14 Mesin Obras 1 unit Baik
15 Laptop Merek Asus 3 unit Baik
16 Proyektor 1 unit Baik
17 Camera Digital 1 unit Baik
18 Peralatan kantor (map, tinta printer dll)
- Baik
19 Speedboat 1 unit Baik
Sumber: Wawancara dan Observasi Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 77
9.4 Tingkat Pendapatan Warga
Warga Desa Pelita Jaya menggantungkan penghidupannya di sektor pertanian
dan non pertanian. Mata pencaharian warga desa di sektor pertanian meliputi
kegiatan-kegiatan di bidang pertanian, perkebunan, peternakan, kehutanan dan
perikanan. Sebagian besar warga desa menanam padi untuk pemenuhan kebutuhan
pangan keluarga sehari-hari dan sebagian kecil dijual di dalam desa apabila tidak
semua habis dikonsumsi. Masalah yang sering dialami para penanam padi adalah
serangan hama padi, sulitnya mendapatkan pupuk bersubsidi, dan tingginya biaya
pengolahan lahan karena larangan membuka lahan dengan membakar. Penanam
sayur, jagung, dan nanas juga mengalami permasalahan yang serupa. Sementara
permasalahan yang sering dialami para peternak ayam dan kambing di Desa Pelita
Jaya adalah penyakit yang menyerang ternak mereka. Penanam sengon semakin
berkurang di desa karena panennya lama dan pemasaran terbatas. Penanam karet
juga semakin berkurang di desa, karena harga getah murah, sehingga warga banyak
yang mengganti tanaman karetnya dengan tanaman sawit. Meskipun menanam
sawit memberikan keuntungan ekonomi lebih tinggi daripada karet, harga buah
sawit ditentukan tengkulak. Rata-rata luas kebun sawit mandiri milik masyarakat
adalah 2 hektar. Bagi sebagian masyarakat yang mampu secara ekonomi, luas lahan
sawitnya lebih dari 2 hektar. Kebun sawit seluas 1 hektar rata-rata menghasilkan
keuntungan bersih 1 s/d 2 juta rupiah per bulan.
Di sektor non pertanian, mata pencaharian warga desa adalah berbagai jasa
yaitu pendidikan, kesehatan, keamanan, transportasi air, penggilingan padi,
bangunan, serta berbagai usaha seperti penangkar walet, mebel, dan pedagang
kelontong. Beberapa warga juga merupakan penangkap ikan, pemain kesenian
tradisional, dan perangkat desa. Bagi warga yang menjalankan jasa pendidikan dan
kesehatan, kurangnya fasilitas pendukung pekerjaannya merupakan masalah yang
mereka hadapi. Sementara mahalnya perawatan mesin dan bahan bakar merupakan
masalah yang sering dihadapi warga yang menawarkan jasa transportasi air,
penggilingan padi dan perontok jagung. Bagi pemain kesenian tradisional dan jasa
bangunan, tidak pastinya panggilan pekerjaan menjadi masalah mereka. Pemilik
usaha mebel mempunyai masalah terkait kesulitan mencari bahan baku kayu saat
ini, sementara pencari ikan juga kesulitan menangkap ikan karena ketersediaan ikan
di sungai menurun. Bagi pekerja dengan honor bulanan seperti perangkat desa dan
penyedia jasa keamanan, minimnya honor merupakan masalah mereka. Selain itu,
pedagang dan penangkar walet menghadapi masalah serupa terkait kurangnya
modal usaha. Berbagai mata pencaharian warga desa tertera dalam Tabel 9.4.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 78
Tabel 9.4 Mata Pencaharian Waga Desa Pelita Jaya
Jenis mata pencaharian
Bahan Baku Pemasaran Masalah
Sektor Pertanian
Penanam padi Pupuk; bibit; pestisida
Warga desa, konsumsi sendiri
Hama; kurang lahan; pupuk terlambat pasokannya; proses pengolahan lahan lama karena tidak boleh membuka lahan dengan membakar.
Buruh tani Pupuk; alat kerja
Warga desa dan luar desa
Upah minim (di bawah UMR).
Pekebun sawit
Pupuk; bibit; pestisida
Pengepul; perusahaan
Harga ditekan oleh tengkulak dan tidak tersedianya pupuk.
Buruh perkebunan sawit
Tenaga; alat kerja; kendaraan
Perusahaan Hak buruh yang belum terpenuhi; persyaratan formal yang kurang.
Penanam sayur
Bibit sayur; pupuk; pestisida
Warga desa; toko Hama; pestsida; pupuk; kurangnya pasar.
Penanam jagung
Bibit; pupuk; pestisida
Luar desa dan pengepul jagung
Hama; kurangnya lahan; proses pengolahan tanpa bakar,hingga membutuhkan waktu lama dan mahal.
Penanam nanas
Bibit; pupuk; pestisida
Konsumsi sendiri; dijual di desa
Hama (tikus;musang) sulitnya pasokan pestisida; sulitnya pupuk
Penanam sengon
Bibit Sawmill; mebel Lama panennya; pemasaran terbatas
Penanam karet
Bibit karet; pupuk
Luar desa Harga getah murah
Peternak ayam
Bibit; vitamin; konsentrat
Luar desa dan warga desa
Penyakit ayam (telelo)
Peternak kambing
Bibit; kandang; vitamin
Luar desa Penyakit kambing (kulit; kembung; dll)
Peternak sapi Bibit; kandang; vitamin
Luar desa Penyakit sapi (mata dll.)
Budidaya lele Bibit ; obat-obatan
Warga desa Kesalahan teknis karena lele terlalu padat di banding kolamnya (wadah)
Sektor Non Pertanian
Jasa kesehatan
Keterampilan /keahlian: obat-obatan: alat periksa kesehatan
Warga desa dan luar desa
Sarana dan prasarana kesehatan terbatas
Jasa pendidikan
Keterampilan /keahlian.
Warga desa dan luar desa
Sarana dan prasarana pendidikan terbatas
Jasa keamanan
Keterampilan /keahlian
Perusahaan sawit Hak-hak buruh kurang di perhatikan (perlengkapan kerja; tunjangan bahan pokok; upah minim)
Pedagang Barang dagangan
Warga desa dan luar desa
Kurang modal; transportasi mahal
Usaha mebel Kayu, mesin, peralatan mebel
Warga desa dan luar desa
Sulitnya bahan baku
(kayu)
Penangkar walet
Rumah walet; speaker
Luar desa (dijual di pengepul)
Kesulitan modal
Kesenian tradisional dan modern
Perlengkapan musik, kostum, keterampilan
Warga desa dan luar desa
Perlengkapan kurang; permintaan manggung tidak menentu; transportasi mahal apabila ada permintaan dari luar desa
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 79
Jasa penggilingan padi
Alat penggilingan padi; bahan bakar; keahlian; tenaga
Warga desa dan luar desa
Bahan bakar mahal; peralatan alat mahal; kurang modal
Jasa transportasi air
Mesin motor air; perahu/ sampan; bahan bakar
Warga desa dan luar desa
Perawatan perahu mahal; bahan bakar mahal
Jasa perontok jagung
Tenaga kerja; mesin perontok; bahan bakar
Warga desa Perwatan alat mahal; bahan bakar mahal
Tenaga honorer
Keahlian/keterampilan
Warga desa Honor minim
Jasa bangunan
Tenaga; alat tukang
Warga desa dan luar desa
Upah minim; perlengkapan kurang memadai;permintaan jasa tidak menentu
Perangkat desa
Ketermpilan/keahlian
Warga desa Honor minim; tunjangan minim
Pencari ikan sungai
Jaring; sampan Warga desa Populasi ikan turun karena banyaknya pemancing dari luar desa; perawatan sampan mahal
Sumber FGD ke-1 dan FGD ke-2 Desa Pelita Jaya, 2018
Warga Desa Pelita Jaya sebagian besar menjalankan lebih dari satu jenis
matapencaharian untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari rumah tangganya.
Rata-rata pendapatan rumah tangga bervariasi tergantung matapencaharian pokok
dan tambahan yang mereka jalankan. Gambaran rata-rata pendapatan rumah
tangga adalah pendapatan 8 rumah tangga yang diperoleh dari hasil wawancara
seperti tertera di Tabel 9.5 berikut.
Tabel 9.5 Rata-rata Pendapatan Rumah Tangga Warga Desa Pelita Jaya
Rumah Tangga Mata Pencaharian Pokok
Mata Pencaharian Tambahan
Rata-rata Pendapatan Per Bulan (Rp)
Rumah Tangga A Buruh sawit Menjahit 1.500.000-3.000.000
Rumah Tangga B Aparat desa - 1.000.000-2.500.000
Rumah Tangga C Pekebun Buruh sawit 2.000.000-5.000.000
Rumah Tangga D Pekebun - 1.000.000-5.000.000
Rumah Tangga E Buruh sawit Petani padi 1.500.000-2.000.000
Rumah Tangga F Buruh sawit Ternak 1.600.000-2.500.000
Rumah Tangga G Petani Ternak 1.000.000-2.000.000
Rumah Tangga H Buruh sawit - 1.500.000-2.500.000
Sumber: Wawancara Warga Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 80
9.5 Analisis Gender
Kegiatan-kegiatan sehari-hari yang dilakukan warga Desa Pelita Jaya, baik laki-
laki maupun perempuan antara lain menanam padi, beternak ayam/kambing,
menanam sayur, berkebun sawit/kopi/kelapa, membuat kerajinan tangan, menjahit,
berdagang, mengajar, dan mengasuh anak. Aktifitas-aktifitas tersebut dilakukan
baik di dalam keluarga dengan tujuan tidak untuk mendapatkan upah dan aktifitas-
aktifitas di luar keluarga yang dilakukan untuk mendapatkan upah. Menanam padi
umumnya dilakukan baik laki-laki maupun perempuan dewasa di lahannya sendiri
maupun di lahan orang lain untuk mendapat upah. Sementara anak laki-laki dan
perempuan di bawah 14 tahun kadang-kadang membantu orangtuanya menanam
padi tetapi mereka tidak pernah melakukannya untuk mendapat upah. Dalam
kegiatan beternak ayam/kambing milik mereka sendiri, laki-laki dan perempuan
dewasa umumnya melakukan hal ini tetapi tidak untuk mendapat upah dari orang
lain. Anak laki laki kadang-kadang membantu orang tuanya dalam beternak ternak
miliknya sendiri, sedangkan anak perempuan tidak melakukannya.
Di Desa Pelita Jaya baik laki-laki dan perempuan dewasa dan anak-anak tidak
pernah bekerja untuk memelihara ternak orang lain. Begitu pula dalam hal
menanam sayur mereka semua menanam sayur di ladang orang lain dan tidak
pernah mencari upah dari menanam sayur di kebun orang lain. Lain hal nya dalam
berkebun sawit/kopi/kelapa, laki-laki dan perempuan dewasa pada umumnya
melakukannya baik di kebun sendiri maupun di kebun orang lain untuk
mendapatkan upah. Sementara, anak-anak baik laki-laki dan perempuan tidak
pernah terlibat dalam aktifitas ini. Berdagang juga tidak pernah dilakukan anak laki-
laki dan perempuan, sedangkan laki-laki dan perempuan dewasa kadang-kadang
melakukan aktifitas ini.
Dalam hal mengasuh anak sendiri, laki-laki dewasa dan anak laki-laki dan
perempuan hanya kadang-kadang melakukannya. Kegiatan mengasuh anak
umumnya dilakukan perempuan dewasa di rumah. Sedangkan kegiatan mengasuh
anak orang lain untuk mendapat upah kadang-kadang dilakukan hanya oleh
perempuan dewasa. Mengajar kadang-kadang dilakukan laki-laki dan perempuan
dewasa baik di dalam keluarga maupun untuk mendapat upah, seperti memberikan
pelajaran mengaji dll. Sedangkan anak laki-laki dan perempuan tidak pernah
menjalankan aktifitas ini baik di dalam maupun di luar keluarganya. Ringkasan
mengenai aktifitas yang dilakukan laki-laki dan perempuan di dalam Tabel 9.6.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 81
Tabel 9.6 Profil Aktifitas dalam Analisis Gender Desa Pelita Jaya
Kegiatan
Aktivitas di dalam keluarga Aktivitas di luar keluarga (buruh)
Laki-laki Perempuan Laki-laki Perempuan
UM KD TP UM KD TP UM KD TP UM KD TP
Menanam padi D A - D A - D - A D - A
Berternak ayam & kambing
D A - D - A - - DA - - D.A
Menanam sayur D A - - DA - - - DA - - D.A
Berkebun sawit kopi, kelapa, dll.
D - A D - A D - A D - A
Kerajinan tangan - D A - D A - - DA - - DA
Menjahit - - DA D A - - DA - D A
Berdagang - D A - D A - - DA - D A
Mengasuh anak - DA - D A - - - DA - D A
Mengajar - D A - D A - D A - D A
Catatan: D= Dewasa (15 tahun ke-atas); A= Anak-anak (14 tahun ke bawah) Umumnya (UM), Kadang (KD), Tidak Pernah (TP)
Sumber: FGD 1 dan FGD 2 Desa Pelita Jaya, 2018
Mengenai akses dan kontrol laki-laki dan perempuan di Desa Pelita Jaya
terhadap sumber daya fisik, laki-laki dan perempuan mempunyai akses yang sama
terhadap lahan pertanian, tetapi kontrol laki-laki lebih besar daripada perempuan
terhadap lahan pertanian. Dalam hal alat produksi, akses dan kontrol laki-laki lebih
besar daripada perenpuan. Akses atau kesempatan memanfaatkan tenaga kerja,
uang tunai dan tabungan adalah setara antara laki-laki dan perempuan, sementara
kontrol atau kesempatan mengatur uang tunai dn tabungan lebih didominasi oleh
perempuan. Mengenai sumber daya non fisik, laki-laki dan perempuan mempunyai
kontrol dan akses yang setara terhadap kebutuhan dasar, pendidikan dan
kesehatan; akan tetapi akses dan kontrol laki-laki lebih besar dalam hal kekuasaan
politis, seperti dijelaskan dalam Tabel 9.7.
Tabel 9.7 Profil Akses dan Kontrol dalam Analisis Gender Desa Pelita Jaya
Akses Akses (mendapatkan)
Kontrol (mengatur)
Keterangan
LK PR LK PR
Sumber daya fisik
Lahan pertanian 50% 50% 70% 30% Akses laki-laki dan perempuan seimbang terkait sumber daya fisik kecuali terkait alat produksi, akses laki-laki lebih besar. Kontrol laki- laki lebih besar terkait sumber daya fisik kecuali dalam hal uang tunai dan tabungan.
Alat produksi 80% 20% 80% 20%
Tenaga kerja 50% 50% 50% 50%
Cash/uang 50% 50% 20% 80%
Tabungan 50% 50% 20% 80%
Sumber Daya Non Fisik
Kebutuhan dasar (sandang, pangan , papan)
50% 50% 50% 50% Akses dan kontrol laki-laki dan perempuan seimbang dalam kebutuhan dasar, pendidikan dan kesehatan; tetapi akses dan kontrol laki-laki lebih besar terkait kekuasaan politis
Pendidikan 50% 50% 50% 50%
Kesehatan 50% 50% 50% 50%
Kekuasaan politis 80% 20% 90% 10%
Sumber FGD 1 dan FGD 2 Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 82
9.6 Industri dan Pengolahan di Desa
Beberapa jenis industri dan pengolahan produk mentah menjadi produk
setengah jadi dan produk siap pakai di Desa Pelita Jaya adalah pembuatan tempe
gembus, pembuatan tahu, pengolahan kopra, penggilingan padi, pembuatan alat
pertanian, dan mebel kayu. Salah satu pembuat tempe gembus menuturkan bahwa
dalam sebulan hanya memproduksi antara 150 s/d 300 bungkus tempe gembus
dengan keuntungan per bulan sekitar Rp. 700.000. Pemasaran tempe langsung ke
konsumen di dalam dan luar wilayah desa. Produksi tempe tidak dilakukan setiap
hari supaya konsumen tidak bosan mengkonsumsi tempe.
Dengan produksi tahu sebanyak 1000 s/d 1500 buah per bulan, pembuat tahu
di desa bisa meraup keuntungan per bulan sekitar Rp. 2.000.000 s/d Rp. 2.500.000.
Penjualan tahu langsung ke konsumen dan warung-warung, baik di dalam desa dan
luar desa. Pembuat tahu tidak mengalami kesulitan mendapatkan kedelai sebagai
bahan baku, tetapi tahu mudah busuk karena tidak mempergunakan pengawet.
Usaha penggilingan padi bisa memberikan keuntungan bersih sekitar Rp. 1.000.000.
Pendapatan dari usaha penggilingan padi bisa menurun drastis di saat belum
masanya panen padi. Beberapa warga desa juga mempunyai usaha pembuatan alat-
alat pertanian seperti arit dan cangkul. Pembuatan alat-alat pertanian tersebut
memerlukan bahan bakar kayu, tetapi saat ini bahan bakar kayu sulit dicari.
Dengan penghasilan rata-rata Rp. 1.000.000 perbulan, pengusaha mebel kayu
mengalami kesulitan modal dan mendapatkan bahan baku kayu. Sementara
tantangan yang dihadapi pembuat kopra adalah tidak stabilnya harga kopra dan
tingginya harga kelapa, sehingga tidak jarang mereka merugi. Kedepannya perlu
dikembangkan usaha pengolahan hasil-hasil perkebunan seperti umbi-umbian dan
pengolahan produk-produk perikanan. Industri dan pengelolaan di Desa Pelita Jaya
dapat di lihat pada Tabel 9.8.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 83
Tabel 9.8 Industri dan Pengolahan di Desa Pelita Jaya
Jenis industri Lingkup pasaran
Rata-rata Produksi perbulan
Sistem pemasaran
Keuntungan perbulan
Keterangan
Pembuatan tempe gembus
Di dalam desa dan luar desa
150-300 bungkus
Langsung pada konsumen
Rp 750.000
Produksi dibatasi/ tidak setiap hari menjual karena pemasaran menjadi kurang dan masyarakat bosan. Pada saat musim sayur maka pemasaran tempe sulit.
Pembuatan tahu
Di dalam desa dan desa tetangga
1000-1500 butir
Langsung pada konsumen dan pada toko-toko
Rp 2.000.000-2.500.000
Kendala yang dihadapi adalah kurang nya SDM, transportasi,dan mudah basi karena produk tanpa pengawet, namun untuk bahan kedelai tak ada kendala karena stok kedelai mencukupi kapasitas.
Kopra kelapa Di dalam desa dan luar desa
800 kilo Di jual ke pengepul
Rp 1.000.000
Harga kopra tidak stabil dan terkadang lebih murah dari pada harga kelapa sehingga merugi.
Penggilingan padi
Di dalam desa
±80-150 kg beras
Langsung pada konsumen
Rp 1.000.000
Jika musim panen produksi meningkat drastis, namun jika musim penghujan mengalami penurunan produksi padi yang signifikan.
Pembuatan alat pertanian
Di dalam desa dan desa tetangga
90 buah Langsung pada konsumen
Rp 1.000.000-2.000.000
Sulitnya mencari bahan(arang) karena tidak di perbolehkan untuk membakar lahan.
Mebel kayu Di dalam desa
Tergantung pemesanan
Langsung pada konsumen
Rp 1.000.000
Modal kecil,hingga keuntungan yang di dapat diputarkan untuk mencari bahan yang baru, namun jika omset konsisten maka pendapatan bisa lebih besar; kesulitan mendapatkan bahan baku kayu.
Sumber: Wawancara Warga Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 84
Gambar 9.1 Industri Pengolahan di Desa Pelita Jaya
Pembuatan Mebel Pembuatan Mebel
Pembuatan Alat Pertanian dengan Kayu Bakar Pembuatan Tahu
Pembuatan Tempe Gembus Pembuatan Kopra
Sumber: Dokumentasi Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 85
9.7 Potensi dan Masalah dalam Pengembangan Lahan Gambut dan Non-Gambut
1) Potensi dan Masalah dalam Bidang Pertanian
Potensi di bidang pertanian warga Desa Pelita Jaya adalah kecukupan pangan
sehari-hari yang bisa dipenuhi dari kegiatan mereka menanam padi, bahkan
hasil panen padi masih bisa dijual untuk mendapatkan pendapatan tambahan.
Tetapi para petani menghadapi beberapa masalah dalam melakukan kegiatan
pertanian padinya. Beberapa masalah tersebut antara lain: 1) larangan
membuka lahan dengan cara membakar. Selain dengan cara membakar, sampai
saat ini para petani belum menemukan alternatif cara membuka lahan yang
berbiaya lebih rendah dan lebih cepat daripada dengan cara membakar; 2)
serangan hama tanaman padi; 3) lamanya proses mendapatkan pupuk
bersubsidi yang harganya lebih murah dari harga pupuk non subsidi; 4)
keringnya lahan gambut saat musim kemarau dan banjir pada saat musim
penghujan. Berbagai permasalahan tersebut mendesak untuk diatasi sehingga
produktifitas lahan pertanian bisa lebih meningkat; 5) belum tersedianya
tenaga penyuluh pertanian yang bisa membantu memecahkan permasalahan
pertanian.
Gambar 9.2 Potensi Pertanian Desa Pelita Jaya
Tanaman Padi
Sumber: Dokumentasi Desa Pelita Jaya, 2018
2) Potensi dan Masalah dalam Bidang Perkebunan
Berbagai potensi di bidang perkebunan bisa dikembangkan di Desa Pelita Jaya,
yaitu antara lain jagung, sayur mayur, karet, kelapa lokal, sawit, dan buah-
buahan (nanas dan rambutan). Beberapa warga juga menanam mentimun. Saat
ini warga desa semakin berkurang minatnya dalam menanam jagung, sayur
mayur, dan nanas karena larangan membuka lahan dengan cara membakar.
Selain dengan cara membakar, sampai saat ini para petani belum menemukan
alternatif cara membuka lahan yang berbiaya lebih rendah dan lebih cepat
daripada dengan cara membakar. Minat warga desa untuk menanam karet juga
menurun karena rendahnya harga getah karet. Harga kelapa lokal juga tidak
stabil dan tanaman kelapa yang sudah tua banyak yang lapuk dan mati.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 86
Harga komoditas perkebunan tersebut ditentukan oleh tengkulak yang
membeli produk perkebunan mereka dengan harga yang murah. Tenaga
penyuluh perkebunan juga belum tersedia di desa. Sementara tanaman sawit
menjanjikan keuntungan yang jauh lebih tinggi daripada semua komoditas
perkebunan tersebut. Sehingga kebanyakan warga desa mengganti tanaman
jagung, sayur mayur, buah-buahan, karet dan kelapa lokal dengan tanaman
sawit. Terlebih setelah waktunya panen, pohon sawit bisa menghasilkan buah
sepanjang tahun tanpa harus menanam tanaman baru setelah panen. Adanya
dua perusahaan sawit, yaitu PT. Sintang Raya dan PT. Cipta Tumbuh
Berkembang menambah minat warga desa untuk menanam sawit karena
perusahaan sawit tersebut bisa menampung hasil panen mereka. Bahkan
beberapa warga bekerjasama dengan perusahaan sawit tersebut dalam bentuk
plasma. Saat ini beberapa warga desa juga sedang mencoba mengembangkan
tanaman sahang/ lada.
Gambar 9.3 Potensi Perkebunan Desa Pelita Jaya
Sawit Karet
Kopi Kelapa Lokal
Jagung Rambutan
Mentimun Sahang/ Lada
Sumber: Dokumentasi Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 87
3) Potensi dan Masalah di Bidang Peternakan
Hanya sebagian warga desa yang menjalankan kegiatan peternakan, seperti
peternakan ayam, kambing, dan sapi. Para peternak tersebut hanya memiliki
memelihara ternak skala kecil yang hanya ditangani anggota rumah tangganya
sendiri dan tidak mempekerjakan orang lain untuk memelihara ternaknya.
Permasalahan yang sering dialami para peternak adalah serangan penyakit
ternak dan tidak adanya penyuluhan dari dinas peternakan.
4) Potensi dan Masalah di Bidang Kehutanan
Sebagian warga Desa Pelita Jaya menanam sengon. Tetapi hal ini tidak bisa
diandalkan untuk memenuhi kehidupan sehari-hari. Sengon memerlukan waktu
kurang lebih minimal 6 tahun untuk bisa dipanen, dan setelah dipanen harus
menanam tanaman baru dan kemudian harus menunggu 6 tahun lagi untuk
panen berikutnya. Selain itu pemasaran sengon adalah terbatas, karena tidak
setiap warga desa memerlukannya.
5) Potensi dan Masalah di Bidang Perikanan
Potensi di bidang perikanan belum dikembangkan warga desa. BRG membantu
warga desa untuk mengembangkan budidaya lele dengan pemberian bantuan
untuk pembuatan kolam lele dan bibit lele, tetapi baru beberapa warga desa
yang mempraktekannya.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 88
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 89
Bab X Penguasaan dan Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam 10.1. Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam
Dari keseluruhan luas tanah di Desa Pelita Jaya, sebagian besar (88,79 %)
dimanfaatkan untuk perkebunan sawit yang dikelola oleh PT. Sintang Raya (PT. SR),
PT. Cipta Tumbuh Berkembang (PT.CTB), dan warga desa. Sebagian kecil lainnya
(11.21%) dimanfaatkan untuk pemukiman, persawahan, area pemakaman, kebun
campuran dan lain-lain. Pemanfaatan tanah secara rinci di Tabel 10.1, Gambar 10.1
dan Gambar 10.2.
Gambar 10.1 Peta Pemanfaatan Tanah Desa Pelita Jaya
Sumber: Pemetaan Partisipatif, FGD 1 dan FGD 2 Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 90
Tabel 10.1 Pemanfaatan Tanah Desa Pelita Jaya
No Pemanfaatan Tanah Luas (ha) Persentase (%)
1 Bawas 6,73 0,41
2 Belukar 42,93 2,64
3 Jagung 0,73 0,04
4 Makam 2,46 0,15
5 Mini demplot/tkd 0,72 0,04
6 Pemukiman 42,94 2,64
7 Sawit PT. CTB 617,40 38,03
8 Sawit PT. SR 320,01 19,71
9 Sawit warga, karet 504,18 31.05
10 Persawahan 46,56 2.87
11 Tanah kas desa 38,88 2,39
Total luas lahan 1.623,57 100,00
Sumber: Pemetaan Partisipatif, FGD 1 dan FGD 2 Desa Pelita Jaya, 2018
Gambar 10.2 Persentase Pemanfaatan Tanah Desa Pelita Jaya
Sumber: Pemetaan Partisipatif, FGD 1 dan FGD 2 Desa Pelita Jaya, 2018
0%
3%
0% 0%
0%
3%
38%
20%
31%
2% 3%
Chart Title
BAWAS
BELUKAR
JAGUNG
MAKAM
MINI DEMPLOT/TKD
PEMUKIMAN
SAWIT PT. CTB
SAWIT PT. SR
SAWIT WARGA
TANAH KAS DESA
PERSAWAHAN
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 91
Gambar 10.3 Pemanfaatan Tanah Desa Pelita Jaya
Pemukiman Pemakaman
Rumah Walet Tanah Kas Desa
Kebun Jagung Kebun Sawit PT. SR
Bawas Lahan Mini Demplot
Persawahan
Sumber: Dokumentasi Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 92
Pemanfaatan tanah oleh warga desa di Desa Pelita Jaya terbagi dalam 2 dusun,
yaitu Dusun Sukaraja dan Dusun Tanjung Sari. Jenis pemanfaatan tanah di 2 dusun
tersebut kurang lebih sama, perbedaannya persawahan hanya terdapat di Dusun
Tanjung Sari. Warga di 2 dusun tersebut saat ini sedang mengembangkan
penanaman lada/sahang yang dianggap berpotensi memberikan keuntungan
ekonomi yang tinggi. Pemanfaatan tanah, status lahan, potensi, jenis tanaman di 2
dusun dalam Tabel 10.2.
Tabel 10.2 Transek Desa Pelita Jaya
DUSUN SUKARAJA DUSUN TANJUNG SARI
PENGGUNAAN LAHAN
Kebun Sawit dan kelapa lokal; Karet; Perumahan; Perkantoran; Ladang pinang, jagung, singkong, nanas dll; & Ladang Merica (sahang, lada)
Kebun Sawit dan kelapa lokal; Karet; Perumahan; Perkantoran; Ladang pinang,
jagung, singkong, nanas dll; Merica (sahang, lada); & Ladang Padi
STATUS LAHAN
Pribadi (hak milik)
Tanah khas desa
Pribadi (hak milik)
Tanah kas desa
POTENSI
Perkebunan; Perdagangan; Jasa; Perternakan; & Usaha walet
Perkebunan; Perdagangan; Jasa; Perternakan; Usaha walet; Mebel; & Usaha
pembuat tahu
JENIS TANAMAN
Sawit; Kelapa lokal; Pinang; Jagung; Singkong; Nanas; Karet; & Sahang
Sawit; Kelapa lokal; Pinang; Jagung; Singkong; Nanas; Karet; Padi; & Sahang
(lada;merica)
KESUBURAN TANAH
Subur(±3% ±30 ha)
Sedang(±97% ±1045 ha)
Kurang subur (-)
Subur (±32% ±170 ha)
Sedang(±68% ±335 ha)
Kurang subur (-)
Sumber: FGD 1 dan FGD 2 Desa Pelita Jaya, 2018
Warga Desa Pelita Jaya sebagian besar memanfaatkan tanah untuk lahan
pertanian, perkebunan, dan pemukiman. Persawahan seluas sekitar 46 ha hanya
terdapat di Dusun Tanjung Sari. Diantara beberapa komoditas perkebunan,
sebagian besar lahan perkebunan didominasi tanaman sawit seluas 504 ha.
Warga menanam padi sebagian besar untuk pemenuhan kebutuhan pangan
sehari-hari. Saat ini mereka mencoba menanam lada/sahang karena menjanjikan
keuntungan yang lebih tinggi, tetapi mereka mengeluhkan sulitnya
mendapatkan bibit lada dan sulitnya mendapatkan kayu yang tahan lama untuk
penopang pohon lada. Para petani dan pekebun menganggap larangan
membuka lahan tanpa bakar merupakan hambatan bagi mereka, selain masalah
lain seperti sulitnya pasokan pupuk bersubsidi, hama penyakit dan tidak
menentunya cuaca. Beberapa warga berencana untuk mengganti tanaman karet
dengan tanaman lain, misalnya sawit karena harga getah karet rendah dan
produksi getah karet yang menurun.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 93
Tabel 10.3 Pola Pemanfaatan dan Penguasaan Tanah Desa Pelita Jaya
Jenis Tanah
Yang Dimanfaatkan
Potensi Permasalahan Pemanfaatan Status
Kepemilikan
Ladang padi
Mineral Padi Belum ada
tumpang sari
Ladang padi yang jauh dari
sungai; Pengolahan lahan tanpa
bakar sehingga
pengolahan lahan lebih
lama dan biaya lebih tinggi
Dikonsumsi sendiri dan
bisa dijual di desa
Hak milik pribadi dan
menumpang dilahan
orang tanpa membayar
Kebun sawit
Gambut Matang
Biji sawit
-
Pengolahan lahan tanpa
bakar sehingga
pengolahan lahan lebih
lama dan biaya lebih tinggi;
Keterbatasan lahan; Pasokan
pupuk sulit
Dijual ke pengepul
untuk mendapatkan
uang tunai
Pribadi dan Plasma
Kebun pinang
Gambut Biji pinang -
Pengolahan lahan tanpa
bakar sehingga
pengolahan lahan lebih
lama dan biaya lebih tinggi;
Keterbatasan lahan; Pasokan
pupuk sulit
Dijual ke pengepul
untuk mendapatkan
uang tunai
Hak Milik Pribadi
Kebun jagung
Gambut Biji jagung Tumpang sari dengan sayur
mayur
Pengolahan lahan tanpa
bakar sehingga
pengolahan lahan lebih
lama dan biaya lebih tinggi;
Pasokan pupuk sulit
Dijual ke pengepul
untuk mendapakan
uang tunai
Numpang di lahan
tetangga
Kebun lada
Gambut matang
Biji lada Tumpang sari dengan sayur
mayur
Pengadaan bibit sulit;
Tunjar untuk penopang pohon lada
sulit di dapat; Iklim dan
cuaca tidak menentu;
Hama
Dijual ke pengepul
untuk mendapakan
uang tunai
Hak milik pribadi
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 94
Kebun kelapa
Gambut matang
Biji kelapa -
Harga tidak stabil;
Kumbang tanduk dan
tupai; Pasokan pupuk sulit
Dijual ke pengepul
untuk mendapakan
uang tunai
Hak milik pribadi
Kebun karet
Gambut sedang
Getah karet -
Harga tidak stabil; Getah
karet berkurang
produksinya
Dijual ke pengepul
Hak milik pribadi
Pemukiman
Gambut dan
mineral Lahan
Lahan perkarangan
belum di manfaatkan
secara maksimal
(kebun sayur, kolam lele,dll)
-
-Tempat tinggal
-Tempat usaha
Hak milik pribadi
Sumber: FGD 1 dan FGD 2 Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 95
10.2 Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam
Menurut SK 733/MENHUT II/2014, seluruh wilayah Desa Pelita Jaya merupakan
Area Penggunaan Lain (APL). Para pihak yang menguasai tanah di Desa Pelita Jaya
yaitu pemerintah Desa Pelita Jaya, kelompok tani, warga Desa Pelita Jaya, dan
perusahaan perkebunan sawit. Sebagian besar atau sekitar 57.74 % penguasaan
lahan di Desa Pelita Jaya dipegang oleh 2 perusahaan perkebunan sawit yaitu PT.
CTB dan PT. SR, sementara warga desa hanya menguasai sekitar 36.61 % dari
keseluruhan luas lahan di desa. Para pihak yang menguasai lahan di Desa Pelita Jaya:
1) Pemerintah Desa Pelita Jaya
Pemerintah Desa Pelita Jaya hanya menguasai 90,92 Ha (5,1%) yang terdiri dari
semak belukar, bawas, makam dan tanah kas desa. Penguasaan tanah oleh
pemerintah Desa Pelita Jaya dimulai sejak pembentukan pemerintahan Desa
Pelita Jaya secara definitif di tahun 2000 yang sebelumnya merupakan bagian
dari Desa Olak Olak Kubu.
2) Kelompok Tani
Kelompok Tani hanya menguasai sekitar 0,72 Ha (0,04 %) yang dimanfaatkan
untuk mini demplot. Kelompok Tani juga membeli lahan pibadi dan sebagian
lahan kosong yang ditinggalkan pemiliknya ke Jawa.
3) Warga Desa Pelita Jaya
Warga desa menguasai 594,41 ha (36,61 %) yang sebagian besar dimanfaatkan
untuk kebun sawit, pemukiman, persawahan dan kebun jagung/campuran.
Warga Desa Pelita Jaya mulai menguasai tanah di wilayah desa, jauh sebelum
desa ini ditetapkan secara definitif sebagai desa baru di tahun 2000. Mereka
merupakan transmigran dari Pulau Jawa oleh yang oleh Pemerintah Indonesia
ditempatkan di wilayah desa ini pada tahun 1996/1997. Masing-masing KK dari
para transmigran tersebut memperoleh hak untuk mengelola 2 ha lahan. Dalam
perjalanannya, beberapa transmigran kembali ke Pulau Jawa karena
pendapatan dari berkebun tidak menunjang kebutuhan hidup. Transmigran
lainnya kemudian mengambil alih pengolahan lahan yang ditinggalkan
pengolah lahan sebelumnya dengan pembayaran sejumlah ganti rugi. Seiring
berjalannya waktu terjadi juga beberapa peralihan hak atas tanah tersebut
melalui pewarisan dan hibah. Pada tahun 1999 akhirnya BPN menerbitkan
sekitar 1.380 sertifikat hak milik atas tanah bagi warga desa. Sebagian besar
warga tidak memegang sertifikat tersebut karena sertifikat tersebut oleh
oknum kepala desa yang lama diserahkan kepada perusahaan sawit sebagai
jaminan kerjasama plasma tanpa sepengetahuan warga desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 96
4) PT. Sintang Raya (PT. SR)
Di wilayah Desa Pelita Jaya, PT. SR menguasai sekitar 320,01 ha (19,71%). PT. SR
adalah perusahaan perkebunan kelapa sawit skala besar yang berdiri pada
tahun 2002 dengan akta pendirian Nomor 26 tanggal 22 Maret 2002 dan
diperbaharui pada tahun 2007 dengan Nomor 12 tanggal 5 Desember 2007.
Berdasarkan akta pendirian tersebut, PT. SR mendapatkan pengesahan dari
Kementrian Hukum dan Hak Asasi Manusia (MENKUMHAM) Republik Indonesia
tanggal 26 Maret 2008 dengan Nomor AHU-14600.AH.01.01 Tahun 2008 dan
telah didaftarkan ke Kantor Perusahaan Kota Pontianak tanggal 13 September
2007 dengan Nomor TDP 14.03.1.51.02380. PT Sintang Raya mendapatkan izin
prinsip daerah No 503/0587/I-Bappeda, tanggal 24 April 2003 seluas 22.000
hektar dan mendapatkan surat izin lokasi dengan Nomor 400/02-IL/2004,
tanggal 24 Maret 2004 seluas 20.000 hektar. Pada tahun yang sama perusahaan
ini kembali mendapatkan Surat Izin Usaha Perkebunan (IUP) dengan Nomor
503/0457/II-Bappeda, tanggal 01 April 2004 seluas 20.000 hektar dari
Pemerintah Kabupaten Pontianak. Izin Usaha Perkebunan (IUP) adalah dasar
hukum bagi PT. Sintang Raya untuk mendapatkan sertifikat Hak Guna Usaha
(HGU) yang diterbitkan Badan Pertanahan Nasional dengan Nomor HGU
04/2009 tanggal 05 juni 2009 seluas 11.129,9 ha yang berlokasi di Desa Seruat II,
Seruat III, Mengkalang Jambu, Mengkalang Guntung, Sui Selamat, Sui
Ambawang, dan Desa Dabong. Sertifikat Hak Guna (HGU) inilah yang kemudian
dijadikan landasan bagi PT. Sintang Raya untuk menjadikan beberapa titik areal
pertanian/perladangan masyarakat di Desa Seruat II, Seruat III, Mengkalang
Jambu, Mengkalang Guntung, Sui Selamat, Sui Ambalang, dan Dabong sebagai
perkebunan sawit. Bahkan area perkebunan sawit PT. SR juga merambah ke
lokasi yang tidak termasuk dalam area HGUnya, yaitu Desa Pelita Jaya dan Olak
Olak Kubu, padahal tidak pernah terjadi penyerahan dari pihak Pemerintah Desa
maupun dari masyarakat atas lahan yang menjadi area HGU PT. SR. Wilayah
Desa Pelita Jaya juga tidak termuat di dalam dokumen AMDAL PT Sintang Raya,
tetapi kenyataannya lahan tersebut digarap untuk dijadikan Kebun Inti
Perusahaan (AGRA Kalimantan Barat, 2016).
5) PT. Cipta Tumbuh Berkembang (PT. CTB)
Di Desa Pelita Jaya, PT. CTB yang menguasai 617,40 ha (38,03 %). PT. CTB adalah
perkebunan kelapa sawit skala besar yang juga beroperasi di sekitar PT. SR.
Berdasarkan surat Izin Usaha Perkebunan (IUP) yang diterbitkan oleh
pemerintah Kabupaten Kubu Raya, luas konsesi perusahaan ini sebesar
13.658,67 ha yang berlokasi di Desa Olak-Olak Kubu, Dabong, Mengkalang
Jambu, Tanjung Bunga, Kuala Karang dan Desa Pelita Jaya. Sebagian lokasi
perizinan yang dimiliki oleh PT. CTB diklaim PT.SR sebagai lokasi izin PT. Sintang
Raya. Kondisi inilah yang mengakibatkan konflik penguasaan lahan diantara dua
perusahaan perkebunan skala besar ini yang pada akhirnya melibatkan
masyarakat pendukung 2 perusahaan tersebut waktu itu. Saat ini konflik
tersebut sudah diselesaikan oleh para pihak. Rincian penguasaan lahan jelaskan
di Gambar 10.2 dan Tabel 10.4 berikut.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 97
Gambar 10.4 Peta Penguasaan Tanah Desa Pelita Jaya
Sumber: Pemetaan Partisipatif, FGD1 dan FGD 2, Desa Pelita Jaya, 2018
Tabel 10.4 Persentase Penguasaan Tanah berdasarkan (SK 733/Menhut II/2014 - APL)
Penguasaan Pemanfaatan Luas (ha) Persentase (%)
DESA
Bawas (6,73 ha)
90,92 5,61 Belukar (42,93 ha)
Makam (2,46 ha)
Tanah Kas Desa (38,88 ha)
WARGA
Jagung (0,73 ha)
594,41 36,61
Pemukiman (37,38 ha)
Pemukiman (5,56 ha)
Persawahan (46,56 ha)
Sawit (504,18 ha)
KELOMPOK TANI Mini Demplot/Tanah kas desa 0,72 0,04
PT. CTB Sawit 617,40 38,03
PT. SINTANG RAYA Sawit 320,01 19,71
Total Luas Lahan 1.623,57 100,00
Sumber: Pemetaan Partisipatif, FGD 1 dan FGD 2 Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 98
Gambar 10.5 Presentase Penguasaan Tanah Desa Pelita Jaya
Sumber: Pemetaan Partisipatif, FGD 1 dan FGD 2 Desa Pelita Jaya, 2018
10.3 Penguasaan Lahan Gambut atau Parit / Handil
Hampir 97 % atau seluas 1.571, 45 ha lahan di Desa Pelita Jaya berupa lahan
gambut. Sebagai daerah transmigrasi, pada awalnya penguasaan lahan masing-
masing KK di desa adalah 2 ha. Tetapi dalam perkembangannya terjadi peralihan hak
antar warga desa. Saat ini luasan minimal penguasaan lahan gambut per KK adalah
1 ha, sementara luasan maksimal penguasaan lahan gambut per KK adalah 25 ha.
Perpindahan penguasaan lahan dilakukan antara lain melalui proses pemberian
ganti rugi pengolahan lahan, jual beli, waris dan hibah. Desa belum mempunyai data
mengenai luas penguasaan lahan gambut oleh masing-masing warga di Desa Pelita
Jaya. Sebagian besar penguasaan lahan gambut seluas 1.571,45 ha adalah oleh
perusahaan perkebunan sawit. PT. CTB menguasai sekitar 617,40 ha atau 39,28 %
dari keseluruhan luas lahan gambut di desa. Perusahaan perkebunan sawit lainnya
yaitu PT. SR menguasai sekitar 320 ha lahan gambut atau sekitar 20,36 % dari
keseluruhan luas lahan gambut, sementara warga Desa Pelita Jaya menguasai
sekitar 542,29 ha atau sekitar 34,51 %. Penguasaan lainnya adalah oleh pemerintah
desa seluas 91 ha atau sekitar 5,77 % dan oleh kelompok tani seluas 0,7 ha atau
sekitar 0,04 %.
Penguasaan parit sekunder dan tersier adalah oleh pemerintah desa, sehingga
perawatannya (pembersihan rumput) dilakukan secara gotong royong. Untuk parit
belahan/cacing dikuasai perorangan di kebun masing-masing sehingga
perawatannya dilakukan masih-masing pemilik lahan dimana parit cacing berada.
5%
37%
0.04 %
38%
20%
Desa
Warga Desa
Kelompok Tani
PT. CTB
PT. SR
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 99
Tabel 10.5 Persentase Penguasaan Lahan Gambut Berdasarkan SK 733/Menhut-II/2014 - APL
Penguasaan Pemanfaatan Luas (ha) Persentase (%)
Desa
Bawas 6,73
5,77 Belukar 42,93
Tanah Kas Desa 38,88
Makam 2,46
Warga
Jagung 0,73
34,51
Sawit 504,18
Pemukiman 37,38
Kelompok Tani Mini Demplot/TKD 0,72 0,04
PT. Cipta Tumbuh Berkembang Sawit 617,40 39,28
PT. Sintang Raya Sawit 320,01 20,36
Total Luas Lahan Gambut 1.571,45 100,00
Sumber: Pemetaan Partisipatif, FGD 1 dan FGD 2 Desa Pelita Jaya, 2018
Gambar 10.6 Penguasaan Lahan Gambut Desa Pelita Jaya
Sumber: Pemetaan Partisipatif, FGD 1dan FGD 2 Desa Pelita Jaya, 2018
6%
35%
0%
39%
20%
Desa
Warga Desa
Kelompok Tani
PT. CTB
PT. SR
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 100
10.4 Peralihan Hak Atas Tanah (Termasuk Lahan Gambut)
Peralihan hak atas tanah di Desa Pelita Jaya dilakukan melalui pemberian ganti
rugi pengolahan lahan, jual beli, waris dan hibah. Warga Desa Pelita Jaya, awalnya
mempunyai hak mengelola lahan di desa karena pembagian lahan oleh pemerintah
bagi para transmigran. Sebelum tahun 1999 warga desa belum memiliki sertifikat
hak milik atas lahan yang dikelolanya. Sehingga peralihan hak atas pengolahan lahan
pada saat itu tidak melalui jual beli tetapi berupa pemberian ganti rugi pengolahan
lahan. Proses peralihan hak melalui pemberian ganti rugi pengolahan lahan pada
saat itu dilakukan secara lisan tanpa saksi dari perangkat desa dan tidak dicatatkan
di kantor desa. Pada tahun 1999, BPN telah menerbitkan sekitar 1380 sertifikat hak
milik atas tanah bagi warga Desa Pelita Jaya. Sebagian warga belum menerima
setifikat tanah tersebut, karena tanpa sepengetahuan warga, sertifikat tanah warga
tersebut oleh kepala desa terdahulu diserahan kepada perusahaan sawit sebagai
jaminan atas kerjasama plasma.
Setelah tahun 1999, sebagian proses jual beli dilakukan dengan kesaksian
Ketua RT, Ketua Dusun atau Kepala Desa, mekipun belum ada proses balik nama
sertifikat dan belum ada inventarisasi transaksi jual beli tanah di kantor desa.
Sebagian proses jual beli tanah bahkan dilakukan tanpa kesaksian perangkat desa.
Karena proses balik nama sertifikat tidak dilakukan, maka sertifikat tanah masih atas
nama pemilik lahan sebelumnya, meskipun sudah terjadi peralihan hak atas tanah.
Peralihan hak melalui perwarisan pun dilakukan secara lisan dan tidak diikuti
dengan pemecahan sertifikat tanah. Peralihan hak secara hibah atau wakaf saat ini
sudah dilakukan secara tertulis, disaksikan oleh saksi dan kemudian dicatat di kantor
desa. Ketidakjelasan penguasaan lahan karena kurangnya kesadaran masyarakat
akan pembuktian dan administrasi penguasaan lahan inilah yang bisa memicu
terjadinya sengketa/konflik lahan di desa.
10.5 Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut
Sengketa/konflik lahan yang pernah terjadi di Desa Pelita Jaya adalah antara
lain: 1) sengketa lahan antar warga Desa Pelita Jaya; 2) antara warga Desa Pelita Jaya
dengan warga luar desa; 3) antara warga Desa Pelita Jaya dengan perusahaan
perkebunan sawit; dan 4) antara Perusahaan Sawit PT. Cipta Tumbuh Berkembang
(CTB) dan PT. Sintang Raya (SR).
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 101
1) Sengketa Antar Warga Desa
Sengketa antar warga Desa Pelita Jaya dan sengketa warga Desa Pelita Jaya
dengan warga luar desa biasanya terjadi karena setelah transaksi jual beli tanah
dilakukan, pihak penjual mengalihkan lagi tanah tersebut kepada pihak lain
tanpa membayar uang pengganti kepada pembeli sebelumnya. Hal ini terjadi
ketika jual beli dilakukan secara lisan tanpa kehadiran saksi pada saat proses jual
beli, dan tidak dicatat di kantor desa. Penyelesaian sengketa ini biasanya
dilakukan secara kekeluargaan dengan fasilitasi oleh perangkat desa.
Penyelesaian secara hukum untuk kasus semacam ini belum pernah dilakukan.
2) Sengketa Antara Warga Desa dan Perusahaan Perkebunan Sawit
Sengketa antara warga Desa Pelita Jaya dengan perusahaan sawit terjadi
karena area konsesi perusahaan meliputi lahan warga desa yang merasa tidak
pernah dilibatkan dan tidak pernah mendapatkan ganti rugi atas perolehan area
konsesi perusahaan perkebunan sawit.
Sebagai contoh, warga dan Pemerintah Desa Pelita Jaya merasa tidak pernah
menyerahkan lahan kepada PT Sintang Raya, tetapi kenyataannya sebagian
wilayah Desa Pelita Jaya dikelola PT Sintang Raya termasuk lahan-lahan
masyarakat yang bersertifikat sebanyak 51 persil. Hal ini sudah digugat Junedi
dkk. Di Desa Pelita Jaya, juga terjadi konflik yang menurut warga desa
merupakan penyerobotan oleh PT. SR di atas lahan milik warga desa yang sudah
dikerjasamakan dengan PT. CTB seluas 54 ha.
Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pontianak Nomor: 36/G/ 2011/PTUN-
PTK, telah menyatakan batal Sertifikat Hak Guna Usaha No. 04/2009 tanggal 05
Juni 2009 dengan surat ukur tanggal 02 Juni 2009 No 182/2009, luas 11.129,9 ha
tercatat atas nama PT Sintang Raya pada tanggal 09 Agustus 2012, yang
kemudian dikuatkan dengan putusan PT.TUN dengan No. 22/B/2013/PT.TUN.JKT
pada tanggal 31 Juli 2013, serta Putusan Mahkamah Agung Nomor 550
K/TUN/2013 pada tanggal 27 Febuari 2014.
Dasar putusan pengadilan mengenai pembatalan Sertifikat HGU tersebut,
antara lain:
a) Bahwa tanpa pengkajian terlebih dahulu, mengabaikan asas-asas umum
kepemerintahan yang baik terutama asas kepastian hukum dan asas tertib
penyelenggaran negara, dimana pada tanggal 22 januari 2007 Wakil Bupati
Pontianak memperanjang Surat Izin Lokasi PT Sintang Raya dengan Surat
Keputusan Nomor: 25 tahun 2007.
b) PT Sintang Raya juga sejak memegang Surat Izin Lokasi yang pertama
Nomor: 400/02-IU2004, tanggal 24 maret 2004 sama sekali tidak
memperoleh tanah dari izin lokasi tersebut, dengan demikian seharusnya
izin lokasi untuk perkebunan PT Sintang Raya tidak diperpanjang lagi oleh
bupati.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 102
c) Selama kurun waktu 3 tahun PT Sintang Raya tidak berhasil mencapai
perolehan tanah lebih dari 50% dari izin lokasi, perolehan lahan yang
dilakukan oleh PT Sintang Raya di lima desa tanpa melibatkan masyarakat
dan tanpa ada proses ganti rugi.
d) Sebagian konsesi PT Sintang Raya merupakan areal pemukimam penduduk,
lahan usaha pertanian, perkebunan yang produktif.
Meskipun warga desa menuntut PT.SR mengembalikan HGU nya yang telah
dibatalkan oleh PTUN Pontianak dan PT.TUN Jakarta serta dikuatkan oleh amar
putusan Mahkamah Agung, tetapi kasus ini masih berlarut larut tanpa
ekseskusi. Bahkan meskipun sudah terdapat putusan MA yang menolak PK
yang diajukan PT. Sintang Raya dengan No. 152 PK/TUN/2015 dan ada
rekomendasi Komisi Nasional Hak Asasi Manusia (KOMNAS HAM) tahun 2016
lalu, pemerintah tidak segera menjalankan amar putusan pengadilan tersebut
(AGRA, Kalimantan Barat, 2016).
Selain itu sengketa juga terjadi saat warga desa merasa tidak pernah
menyerahkan lahannya untuk dikelola perusahaan sawit dalam skema
kemitraan/plasma, tetapi perusahaan perkebunan sawit sudah menanami lahan
warga desa tanpa pemberitahuan kepada pemilik lahan. Sebagai contoh,
sebelum tahun 1999 warga desa belum memiliki sertifikat hak milik atas tanah.
Pada tahun 1999 akhirnya BPN menerbitkan sekitar 1.380 sertifikat hak milik
atas tanah bagi warga desa, tetapi oleh Kepala Desa terdahulu sertifikat tanah
tersebut tidak diserahkan kepada warga melainkan diserahkan kepada
perusahaan sawit sebagai jaminan kerjasama plasma. Sehingga hal ini
menimbulkan sengketa lahan antara warga desa dengan perusahaan sawit
yang menanami lahan mereka tanpa sepengetahuan warga. Sebagai contoh
sengketa lahan antara Bapak Wardi dengan PT. CTB yang sejak tahun 2012
sampai saat ini belum terselesaikan. Meskipun oknum mantan Kepala Desa
sudah menjalani proses hukum dengan tuntutan penggelapan tanah, warga
desa belum mendapatkan kembali sertifikat tanahnya. Beberapa warga
berjuang untuk mendapatkan sertifikatnya, tetapi sampai saat ini hanya 5 orang
warga yang memperoleh kembali sertifikat tanahnya.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 103
Gambar 10.7 Demonstrasi Warga Terhadap PT. SR
Warga Kecamatan Kubu mendatangi Kantor Perwakilan Komnas HAM Kalimantan Barat
meminta perlindungan dari kriminalisasi PT. Sintang Raya (Agustus, 2016)
Warga Enam Desa di Kecamatan Kubu Mendatangi Kantor Bupati Kubu Raya, Meminta
Pemerintah Kabupaten Membantu Menyelesaikan Berbagai Masalah yang Dilakukan PT Sintang Raya (Juli, 2016)
Sumber: www.pontianakpost.co.id; mongabay.co.id; http://equator.co.id
3) Sengketa Antara PT. CTB dan PT. SR
Sengketa lahan juga terjadi antara PT. CTB dengan PT. SR. Sebagai contoh, pada
tahun 2009 PT. CTB menanam sawit di atas lahan seluas 54 ha yang
dikerjasamakan oleh warga desa dengan PT. CTB (KPA, 2016). Warga desa
melakukan kerjasama dengan PT. CTB di atas lahan tersebut karena menurut
mereka lahan tersebut adalah tanah warga desa. Pada tahun 2012 PT. SR
menuntut PT. CTB untuk mengembalikan lahan tersebut kepada PT. SR dengan
alasan lahan tersebut merupakan bagian dari area konsesi PT. SR. Sengketa
antar perusahaan tersebut mengakibatkan sengketa antar warga desa yang
merupakan pendukung masing-masing perusahaan. Setelah dilakukan
negosiasi antara kedua perusahaan maka pada tahun 2017, lahan tersebut
akhirnya diserahkan kepada PT. SR.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 104
4) Sengketa Batas Desa
Selain itu pernah ada sengketa/konflik batas desa antara Desa Pelita Jaya
dengan Desa Olak Olak Kubu dan Desa Ambawang. Sengketa batas desa antara
Desa Pelita Jaya dan Desa Ambawang sudah terselesaikan setelah difasilitasi
oleh pemerintah kabupaten. Sementara sengketa tata batas antara Desa Pelita
Jaya dan Desa Olak Olak Kubu belum terselesaikan sampai sekarang karena
pemerintah Desa Olak Olak Kubu tidak menghadiri acara penyelesaian tata
batas tahap ke-3 yang di fasilitasi pemerintahan kabupaten tersebut.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 105
Bab XI Proyek Pembangunan Desa
11.1 Program Pembangunan Desa
Berdasarkan dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa
(RPJMDes) 2016 – 2022 Desa Pelita Jaya, terdapat berbagai program pembangunan
desa yang sudah disusun dan dilaksanakan. Program pembangunan tersebut
mencakup Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan Desa; Bidang Pelaksanaan
Pembangunan Desa; Bidang Pembinaan Kemasyarakatan; dan Bidang
Pemberdayaan Masyarakat. Kegiatan-kegiatan dari masing-masing bidang dan
pelaksanaan program tersebut sampai dengan tahun 2018, adalah sebagai berikut:
Tabel 11.1 Program Pembangunan Desa Pelita Jaya
Kegiatan Pelaksanaan
Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan Desa
Penetapan dan Penegasan Batas Desa Tata batas antara Desa Pelita Jaya dengan Desa Ambawang sudah terselesaikan, tetapi tata batas dengan Desa Olak olak Kubu belum terselesaikan.
Pendataan Desa Masih dalam proses penyelesaian.
Penyusunan Tata Ruang Desa Baru dalam tahap pembuatan sketsa desa.
Penyelenggaraan Musyawarah Desa Dilakukan untuk kepentingan tertentu seperti Musrenbangdes, pembuatan Perdes dll.
Pengelolaan Informasi Desa Sudah dilakukan misalnya dalam bentuk baleho mengenai anggaran dan belanja desa.
Penyelenggaraan Perencanaan Desa Dilakukan setiap tahun dalam APBDes.
Penyelenggaraan Evaluasi Tingkat Perkembangan Pemerintahan Desa
Sudah dilakukan tahun 2016 oleh Inspektorat Kabupaten.
Penyelenggaran Kerja Sama Antar Desa Pembuatan jalan antar desa (2017) dan jembatan antar desa (tahun 2016 dan tahun 2017)
Pembangunan Sarana dan Prasarana Kantor Desa
Sudah dilakukan dan belum dilanjutkan
Kegiatan lainnya sesuai dengan kondisi desa
Bidang Pelaksanaan Pembangunan Desa
Pembangunan, pemanfaatan dan pemeliharaan infrastruktur dan lingkungan desa
Jalan pemukiman Sudah dilakukan dengan pembuatan rabat beton jalan (2017)
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 106
Jalan desa antar pemukiman ke wilayah pertanian
Sudah dilakukan dengan pembuatan rabat beton (2016) dan belum dilanjutkan lagi.
Tambatan perahu Tidak difungsikan
Lingkungan pemukiman masyarakat desa Belum dilakukan.
Infrastruktur desa lainnya sesuai kondisi desa Sudah dibangun 5 titik sekat kana
Pembangunan, pemanfaatan dan pemeliharaan sarana dan prasarana kesehatan antara lain:
Air bersih berskala desa Dilakukan dengan pemberian tempat penampung air untuk masing masing rumah.
Sanitasi lingkungan Belum dilakukan.
Pelayanan kesehatan desa seperti posyandu Sudah dilakukan secara rutin (sebulan sekali)
Sarana dan prasarana kesehatan lainnya sesuai kondisi desa
Pustu dan Polindes tersedia tetapi tenaga medis masih kurang (bidan desa belum ada, matri kesehatan tidak tinggal di Desa Pelita Jaya)
Pembangunan, pemanfaatan dan pemeliharaan sarana dan prasarana pendidikan dan kebudayaan antara lain:
Taman bacaan masyarakat Belum ada taman bacaan masyarakat
Pendidikan anak usia dini Sudah dilakukan di TK.
Balai pelatihan / kegiatan belajar masyarakat: Sudah dilakukan kegiatan belajar masyarakat seperti belajar menjahit, mengaji.
Pembinaan dan pengembagan sanggar seni Sudah dilakukan melalui pembinaan kesenian kuda lumping, rabbana, orkes
Sarana dan prasarana pendidikan dan pelatihan lainnya sesuai kondisi desa
Pelatihan dan praktek pembuatan demplot, budidaya padi, budidaya lele.
Pengembangan usaha ekonomi produktif serta pembangunan, pemanfaatan dan pemeliharaan sarana dan prasarana ekonomi
Pasar desa Belum dilakukan karena belum ada dana yang cukup.
Pembibitan tanamam pangan Belum dilakukan.
Penggilingan padi Desa belum mempunyai alat penggilingan padi.
Lumbung desa Belum ada lumbung desa
Pembukaan lahan pertanian Pembukaan lahan pertanian yang direncanakan tahun 2016 belum dilakukan.
Pengelolaan usaha hutan desa Masih dalam rencana untuk memasukkan kebun akasia di belakang kantor desa sebagai hutan desa.
Kolam ikan dan pembenihan ikan Sudah dilakukan dengan budidaya lele
Tempat pelelangan ikan Tidak dilakukan karena tidak sesuai kondisi desa.
Kandang ternak Belum ada perbaikan kandang ternak oleh desa.
Mesin pakan ternak Desa sudah memiliki mesin pakan ternak.
Pelestarian lingkungan hidup
Penghijauan Sudah dilakukan dengan penanaman pinang di tanah kas desa
Pembuatan terasering Tidak dilakukan karena tidak sesuai kondisi desa.
Perlindungan mata air Tidak dilakukan karena tidak ada mata air.
Pembersihan daerah aliran sungai Sering dilakukan secara gotong royong dan menggunakan alat berat
Bidang Pembinaan Kemasyarakatan
Pembinaan lembaga kemasyarakatan: Sudah dilakukan melalui kegiatan bimtek yang didanai DD.
Penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban Sudah dilakukan melalui kegiatan bimtek yang didanai DD.
Pengadaan sarana dan prasarana olah raga Sudah dilakukan dengan perbaikan lapangan volley, dan alat-alat olah raga
Pembinaan kerukunan umat beragama Sudah dilakukan oleh pemerintah desa dengan dana dari DD
Pembinaan lembaga adat Tidak ada lembaga adat.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 107
Pembinaan kesenian dan sosial budaya masyarakat
Sudah dilakukan dengan membina kesenian kuda lumping, rabbana dan orkes.
Bidang Pemberdayaan Masyarakat
Pelatihan usaha ekonomi, pertanian, perikanan dan perdagangan
Sudah dilakukan melalui pelatihan pembuatan pakan ikan, budi daya ikan lele, dan pelatihan BUMDes..
Pelatihan teknologi tepat guna Sudah dilakukan dengan pengadaan alat pembuat pakan dan perontok padi.
Pendidikan, pelatihan dan peyuluhan bagi kepala desa, perangkat desa, dan badan permusyawaratan desa
Sudah dilakukan misalnya mengenai pengelolaan keuangan desa/ sistem keuangan desa; tupoksi kepala desa dan perangkat desa dll.
Peningatan kapasitas masyarakat desa
Kader pemberdayaan masyarakat desa Sudah dilakukan melalui berbagai pelatihan dan praktek.
Kelompok usaha ekonomi produktif Sudah dilakukan melalui ternak ayam petelur dan budidaya lele
Kelompok perempuan Melalui kegiatan PKK dll.
Kelompok tani Sudah dilakukan penyuluhan dari kecamatan
Kelompok masyarakat miskin Belum dilakukan.
Kelompok pengrajin Sudah dilakukan pelatihan kerajinan tangan.
Kelompok pemerhati dan perlindungan anak Sudah dilakukan melalui Generasi Sehat Cerdas.
Kelompok pemuda Belum dilakukan.
Sumber: RPJMDes Desa Pelita Jaya 2016-2022
Gambar 11.1 Program Pembangunan Desa Pelita Jaya
Pembuatan Jalan Rabat Beton
Sumber: Dokumentasi Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 108
11.2 Program Kerjasama dengan Pihak Lain
Untuk menunjang program pembangunan di desa dan pengelolaan sumber
daya alam, pemerintah Desa Pelita Jaya bekerjasama dengan pihak -pihak lain antara
lain: BRG-Kemitraan, Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan
Daerah Tertinggal, dan Epistema Institute-IDLO. Kerjasama dengan pihak lain dalam
pembangunan desa tersebut secara rinci sebagai berikut:
1) Program Generasi Sehat dan Cerdas (GSC)
GSC merupakan program memfasilitasi masyarakat terhadap kegiatan
perencanaan, pelaksanaan, dan pelestarian untuk merubah pola pikir dan
membangun kesadaran masyarakat agar terjadi peningkatan derajat kesehatan
ibu dan anak, serta peningkatan akses pendidikan dasar dan menengah
termasuk anak berkebutuhan khusus. Program kerja GSC meliputi dua bidang
yaitu bidang kesehatan dan bidang pendidikan. Program ini merupakan
program dari Dinas Drektorat Jendral Pembangunan Dan Pemberdayaan
Masyarakat Desa (Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan
Daerah Tertinggal). Sasaran program GSC adalah anggota masyarakat secara
rutin dipantau dalam perkembangan atau perolehan layanan di bidang
kesehatan ibu, anak, dan pendidikan dasar. Penerima manfaat dari program ini
adalah seluruh ibu-ibu yang sedang hamil, menyusui dan bayinya, anak-anak
balita serta anak-anak usia sekolah dasar dan menengah pertama dan anak-
anak yang berkebutuhan khusus. GSC juga bekerjasama dengan kelembagaan
yang secara langsung terkait pelaksanaan di tingkat lapangan seperti Posyandu,
Poskesdes/Polindes, komite sekolah dan PKK. GSC yang dibentuk untuk periode
2014-2018, mempunyai 10 orang di dalam kepengurusan. Pengurus KPMD
(Kader Pemberdayaan Masyarakat Desa) diketuai oleh Ibu Sofiah. Kendala yang
dihadapi dalam pelaksanaan program ini adalah sulitnya pendataan di desa dan
sulitnya mensosialisasikan program GSC ke masyarakat. Berbagai bantuan yang
diberikan KPMD adalah tertera di Tabel 11.1 berikut.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 109
Tabel 11.2 Program Bantuan KMPG
Penerima Bantuan Jenis Bantuan yang di Berikan KPMD
Jumlah
Posyandu
Pelatihan kader Makanan tambahan Peralatan posyandu, Kursi & Meja
5 buah
5 buah
SD 038 Pelita Jaya
Seragam Sepatu Penyuluhan dari dinas pendidikan
55 pasang 37 pasang
-
TK
Transport guru TK Meja untuk guru Lemari Pelatihan guru TK
2 unit 1 unit
SMP Transport penyeberangan 4 bulan (thn 2015)
Ibu hamil
Makanan tambahan Susu formula tambahan Penyuluhan ibu hamil Biaya persalinan
6 ratus ribu (thn 2015)
Sumber: Wawancara dan Administrasi Desa Pelita Jaya, Tahun 2017
Tabel 11.3 Pengurus GSC Desa Pelita Jaya Tahun 2018
Lembaga Nama Pengurus
KMPD Sofia (Ketua) Kurniawati
TPMD Rita Erianti Uminah Ayu Ngatini
PKK Wiwik Widiawati Khairul Anifa Wati
Sumber: Wawancara dan Administrasi Desa Pelita Jaya, Tahun 2017
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 110
2) Program Pemberdayaan Hukum Masyarakat dalam Ekosistem Gambut oleh Epistema Institute-IDLO-BRG (2017-2019)
Proyek ini dirancang berdasarkan pada kenyataan bahwa ketidakpastian
penguasaan tanah merupakan kondisi yang sering dihadapi masyarakat dalam
ekosistem gambut. Hal ini tidak hanya memicu terjadinya sengketa/konflik
penguasaan tanah tetapi juga kebakaran lahan di ekosistem gambut.
Sengketa/konflik penguasaan tanah tersebut bahkan berdampak pada
kriminalisasi masyarakat yang tinggal di ekosistem gambut. Tujuan utama dari
proyek ini adalah menguatkan pemberdayaan hukum masyarakat di ekosistem
gambut untuk melindungi hak mereka dan meningkatkan akses mereka untuk
mengelola hutan dan lahan gambut.
Kegiatan-kegiatan yang telah dilakukan dalam proyek ini adalah:
a) Pelatihan paralegal dan negosiasi dalam mediasi. Pelatihan ini merupakan
pelatihan lanjutan bagi 150 warga desa gambut yang sudah memdapatkan
pelatihan resolusi konflik dan dan negosiasi pengelolaan SDA yang sudah
dilaksanakan oleh BRG di Samarinda tanggal 9 sampai dengan 13 Oktober
2017. Pelatihan paralegal bertujuan untuk memberikan pengetahuan
hukum dasar bagi masyarakat desa gambut, sedangkan pelatihan negosiasi
bertujuan untuk memberikan pengetahuan dan ketrampilan masyarakat
desa untuk bernegosiasi dalam mediasi-mediasi terkait sengketa/konflik
lahan. Dalam pelatihan untuk Region Kalimantan (Kalimantan Barat,
Kalimantan Tengah, Kalimantan Selatan) ini, Desa Pelita Jaya mewakilkan 1
orang untuk mengikuti pelatihan paralegal dan 1 orang untuk mengikuti
pelatihan negosiasi dalam mediasi. Pelatihan dilakukan di Pusdiklat SDM-
LHK Bogor Jawa Barat tanggal 6 sampai dengan 9 Februari 2018. Total
jumlah peserta pelatihan untuk Region Kalimantan adalah 78 orang.
b) Pembentukan Perhimpunan Paralegal Masyarakat Gambut Indonesia.
Konsolidasi nasional untuk membentuk Perhimpunan Paralegal
Masyarakat Gambut Indonesia (PPMGI) sudah dilaksanakan tanggal 27
April 2018. Dalam Konsolidasi nasional tersebut, dewan pengurus sudah
dibentuk dan Anggaran Dasar sudah dibuat. PPMGI sudah dideklarasikan
di Jambore Masyarakat Gambut 2018 di Banjar, Kalimantan Selatan. Saat ini
sedang dalam tahap pengajuan badan hukum untuk PPMGI dan
pembentukan kerjasama dengan Badan Pembinaan Hukum Nasional
(BPHN) dan Organisasi Bantuan Hukum (OBH) di Kalimantan
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 111
Gambar 11.2 Program Pemberdayaan Hukum Masyarakat Desa Gambut (Epistema-IDLO-BRG)
Pelatihan Paralegal dan Negosiasi dalam
Mediasi Region Kalimantan (Bogor, Februari 2018)
Pelatihan Paralegal dan Negosiasi dalam Mediasi Region Kalimantan
(Bogor, Februari 2018)
Pelatihan Paralegal dan Negosiasi dalam
Mediasi Region Kalimantan (Bogor, Februari 2018)
Pelatihan Paralegal dan Negosiasi dalam Mediasi Region Kalimantan
(Bogor, Februari 2018)
Konsolidasi Nasional Perhimpunan
Paralegal Masyarakat Gambut Indonesia (PPMGI) (Banjarbaru, April 2018)
Deklarasi PPMGI di Jambore Masyarakat Gambut 2018 (Banjar, April 2018)
Sumber: Epistema Institute, 2017-2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 112
3) Program Desa Peduli Gambut oleh BRG (2017- saat ini)
Di Desa Pelita Jaya BRG dengan bekerjasama dengan berbagai pihak, antara lain
Kemitraan, menjalankan beberapa kegiatan dalam rangka pemulihan ekosistem
gambut yang meliputi 3 R (Reweeting, Revegetasi, dan Revitalisasi). Kegiatan-
kegiatan pemulihan ekosistem gambut tersebut yaitu berupa pembangunan
infrastuktur hidrologi gambut, sarana untuk pengembangan usaha, maupun
pengembangan SDM di desa sehingga mereka bisa mendukung dan
menjalankan pemulihan ekosistem gambut di desanya. Untuk pembangunan
infrastruktur, BRG membangun sekat kanal di 5 titik (di Dusun Sukaraja). Untuk
pengembangan usaha, BRG menjalankan pembuatan mini demplot tanaman
buah-buahan (nanas, matoa) dan kayu (akasia); dan budidaya lele (6 kolam)
yang dikelola 1 kelompok warga beranggotakan 10 orang. Dalam hal
peningkatan sumber daya manusia, beberapa aktifitas dilakukan antara lain:
pelatihan pembuatan sekat kanal; pelatihan dasar pemetaan dan negosiasi
konflik SDA; sekolah lapang pengolahan lahan gambut; pelatihan dan
pembuatan profil desa; pelatihan pembuatan Perdes; pelatihan pembentukan
BUMDes; pelatihan kerajinan tangan; pelatihan perencanaan desa dan
manajemen keuangan desa. Secara rinci program yang dijalankan oleh BRG
dalam Tabel 11.4.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 113
Tabel 11.4 Program Badan Restorasi Gambut di Desa Pelita Jaya
Aktifitas Keluaran Pihak Yang Terlibat
Keterangan
Reweeting
Pembangunan infrastruktur hidrologi gambut
5 sekat kanal di Dusun Sukaraja
20 orang dari kelompok tani
Terjadi perbedaan pendapat tentang efektif/tidaknya letak sekat kanal yang di bangun
Revegetasi
Penanaman kembali lahan gambut
Mini demplot di Dusun Sukaraja seluas 0,72 ha
Kelompok tani mini demplot
Tanaman yang ditanam adalah akasia, matoa dan tanaman swadaya dari desa berupa nanas
Sekolah lapang
Peserta sekolah lapang mendapatkan pengetahuan mengelola lahan gambut secara berkinambungan
2 orang warga desa
Diharapkan 2 orang peserta sekolah lapang bisa menularkan ilmunya kepada warga desa lain
Revitalisasi
Budidaya lele
Warga mendapatkan penghasilan tambahan dari budidaya lele di 6 kolam lele
1 kelompok beranggota 10 orang
-
Pelatihan Pendukung
Pelatihan lokakarya perencanaan desa
Masyarakat mengetahui langkah –langkah sebelum kegiatan pembangunan didesa dilakukan
Kelompok tani, Kepala Desa (Kades), perangkat desa, BPD, LPM, tokoh masyarakat, tokoh agama
Perencanaan desa yang di lakukan harus selaras dengan visi dan misi pemerintah desa agar program yang sudah di buat dapat terlaksana secara maksimal
Pelatihan lokakarya BUMDes
Warga mendapat pengetahuan tentang bumdes
BPD, Kades, Gapoktan, Pengurus BUMDES
BUMDes belum aktif karena pembagian keuntungan antara pengurus BUMDes dan pemerintahan desa belum disepakati
Pelatihan penyusunan RPJMDes
Warga memahami mekanisme penyusunan RPJMDes
Kades, Poktan, BPD
Perencanaaan desa terkait restorasi gambut
Pelatihan dasar pemetaan konflik dan negosiasi SDA
Pengetahuan warga desa tentang pemetaan konflik dan bernegosiasi
2 orang warga desa
Pelatihan ini dilanjutkan dengan pelatihan paralegal oleh Epistema Institute dengan dana dari IDLO.
Pelatihan Pemetaan Partisipatif Profil Desa Peduli Gambut 2018
2 orang warga desa yang ditunjuk oleh BRG untuk menjadi tenaga enumerator
2 orang warga desa
2 enumerator tersebut mengumpulkan data spasial dan sosial
Jambore Masyarakat gambut (JMG)
Warga diajak untuk mengenal tentang DPG di 7 provinsi serta berbagi ilmu tentang potensi ekonomi di setiap DPG.
Kades, POKTAN, PKK, tokoh masyarakat, kelompok masyarakat
Pengetahuan dan ketrampilan yang diperoleh dari jambore diharapkan bisa dipraktekkan di desa.
Sumber: Wawancara dan Observasi Desa Pelita Jaya, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 114
Gambar 11.3 Program Badan Restorasi Gambut di Desa Pelita Jaya
Pembuatan Mini Demplot
Pembuatan Sekat Kanal
Budidaya Lele di 6 Kolam
Pelatihan Dasar Pemetaan Konflik dan Negosiasi SDA (Samarinda, Oktober 2017)
Pelatihan Pemetaan Partisipatif Profil Desa Peduli Gambut (Pontianak, Maret 2018)
Sumber: Dokumentasi Desa Pelita Jaya, 2018; BRG, 2017; Epistema Institute, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 115
Bab XII Persepsi terhadap Restorasi Gambut
Restorasi/ pemulihan ekosistem gambut menurut warga desa merupakan upaya
pencegahan terbakarnya kembali lahan gambut di Desa Pelita Jaya. Upaya pemulihan
gambut yang dikenal warga desa adalah pembasahan lahan gambut melalui program
Badan Restorasi Gambut (BRG). Warga desa menyambut baik upaya pembasahan
gambut, tetapi pembasahan gambut perlu mempertimbangkan kesulitan
pelaksanaannya apabila hal tersebut dilakukan di lahan gambut yang sudah berkanal.
Pada musim kemarau panjang lahan gambut yang sudah berkanal akan kering kembali.
Selain sistem tata air gambut dengan menggunakan sistem buka tutup kanal harus
dilakukan secara hati-hati supaya lahan gambut tidak tergenang secara berlebihan
dalam waktu yang lama pada saat musim penghujan, karena hal ini akan merusak
tanaman yang sudah tumbuh. Untuk mengantisipasi genangan yang berlebihan dalam
waktu lama tersebut, saluran pengeluaran air harus diperbesar sehingga debit air yang
keluar bisa disesuaikan dengan kebutuhan tanaman. Lahan gambut di Desa Pelita
hampir semuanya sudah dikelilingi parit/kanal sekunder, tersier, primer dan belahan.
Bagi warga Desa Pelita Jaya, mengolah lahan gambut bukanlah hal yang mudah,
apalagi dengan adanya larangan membuka lahan dengan cara membakar. Saat ini
masyarakat belum mengetahui alternatif lain dalam membuka lahan yang lebih murah
dan lebih cepat dibanding dengan membuka lahan dengan cara membakar. Sehingga
diperlukan adanya pengetahuan tentang bagaimana cara mengolah lahan untuk
pertanian tanpa membakar. Lahan gambut dapat digunakan untuk berbagai macam
jenis tanaman, seperti sawit, padi, jagung, nanas dan lain–lain, tergantung bagaimana
cara pengelolaan dan pemeliharaannya. Dalam pembangunan sekat kanal, sumur bor
dan lain-lain harus benar-benar cocok dengan kondisi lahan yang akan direstorasi. Selain
itu, pembangunan infrastruktur pembasahan gambut seperti sekat kanal, sumur bor dan
lain-lain harus mengutamakan kualitas daripada kuantitas, tepat sasaran dan tepat guna.
1 unit Sekat kanal yang dibangun di antaa TR 7 dan 8 kurang tepat letaknya, karena
jalurnya merupakan jalur mati/buntu sudah terhalang jalan, jadi meskipun tanpa sekat
kanal pun, air tidak mengalir. Sumur bor dan embung sangat diperlukan untuk
menanggulangi kebakaran di musim kemarau.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 116
Bagi warga Desa Pelita Jaya, keberhasilan restorasi/pemulihan gambut tergantung
pada kondisi lahan gambut dan ketepatan pemilihan metode pemulihan gambut,
apakah dengan membuat sekat kanal, sumur bor, atau penanaman kembali. Selain itu,
komitmen pemerintah dan masyarakat juga menjadi faktor yang tidak kalah penting
dalam kesuksesan restorasi/pemulihan gambut. Pemulihan gambut juga perlu
mempertimbangkan dampaknya terhadap peningkatan ekonomi warga. Menurut
warga Desa Pelita Jaya, mata pencaharian warga perlu diperhatikan supaya upaya
pemulihan ekosistem gambut berhasil.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 117
Bab XIII Penutup
13.1. Kesimpulan
Semula merupakan lokasi penempatan transmigrasi penduduk yang berasal
dari Pulau Jawa dan dari Kecamatan Kubu pada tahun 1996/1997, dan kemudian
ditetapkan menjadi desa definitif tahun 2000, saat ini Desa Pelita Jaya berpenduduk
889 jiwa dan terdiri dari 279 KK yang tersebar di 2 dusun (Dusun Sukaraja dan Dusun
Tanjung Sari). Dengan pertumbuhan penduduk sedang yaitu sekitar 1,48% dalam
setahun (tahun 2017), kepadatan penduduk Desa Pelita Jaya saat ini adalah sekitar
55 jiwa/km², lebih padat dari penduduk Kecamatan Kubu. Sebagian besar penduduk
desa bersuku Jawa, Bugis dan beragama Islam. Sampai saat ini mereka masih
memelihara warisan budaya nenek moyang seperti rabbana dan kuda lumping,
serta masih menjalankan kearifan lokal dalam mengelola sumber daya alam.
Aktifitas warga desa sehari-hari dalam bidang ekonomi, sosial-budaya,
keagamaan, pendidikan, dan kesehatan didukung dengan adanya fasilitas umum
dan fasilitas sosial termasuk fasilitas pendidikan dan kesehatan di desa. Secara
keseluruhan berbagai fasilitas umum maupun sosial termasuk fasilitas pendidikan
dan kesehatan belum memenuhi kebutuhan warga desa.
Sebagian fasilitas umum berupa jalan dan jembatan sudah rusak dan bisa
membahayakan keselamatan para penggunanya. Proses mobilisasi produk di desa
(pertanian, perkebunan, peternakan dll) dan akses warga desa untuk mendapatkan
pelayanan kesehatan dan pendidikan ke luar desa juga terhambat. Kondisi ini juga
menghambat evakuasi warga desa bila terjadi bencana kebakaran lahan di desanya.
Sementara fasilitas sosial, yaitu gedung Puskesmas Pembantu sudah tidak
layak sementara gedung Polindes masih dalam perbaikan. Selain itu, di desa hanya
ada 1 mantri kesehatan dan belum ada bidan desa, namun desa sudah memiliki
perlengkapan kesehatan untuk mengantisipasi korban asap kebakakaran.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 118
Di Desa Pelita Jaya hanya ada 1 Sekolah Dasar, sehingga warga desa yang
menginginkan anaknya melanjutkan pendidikan ke Sekolah Menengah Pertama
(SMP) dan Sekolah Menengah Atas (SMA) harus menyekolahkan anaknya ke desa
lain atau di Kecamatan Kubu. Tenaga pendidikan pun masih terbatas. Hanya ada 1
guru tetap dan 9 guru honorer. Meskipun fasilitas dan tenaga pendidikan masih
terbatas, angka partisipasi pendidikan termasuk tinggi, terbukti dengan APM
kelompok usia SD, SMP dan SMA yang di atas 85 %.
Desa Pelita Jaya memiliki potensi pertanian, perkebunan, peternakan dan
kehutanan yang bisa dikembangkan untuk penyangga kehidupan warga desa.
Pengembangan potensi pertanian terkendala adanya larangan membuka lahan
dengan membakar, sulitnya memperoleh pupuk bersubsidi; serangan hama;
kekeringan saat kemarau dan banjir saat musim penghujan; serta tidak tersediaanya
penyuluh pertanian.
Larangan membuka lahan dengan membakar juga dianggap warga sebagai
kendala mengembangkan potensi perkebunan karena mereka belum meyakini
alternatif pengolahan lahan yang lebih murah dan cepat. Komoditas perkebunan
seperti karet dan kelapa lokal juga tidak menjanjikan keuntungan ekonomi yang
tinggi karena harga tidak stabil dan cenderung menurun. Oleh sebab itu, banyak
warga desa yang mulai mengganti tanamannya dengan tanaman sawit yang dinilai
bisa memberikan keuntungan lebih tinggi dengan perawatan lebih ringan. Saat ini
mereka juga sedang mencoba membudidayakan lada/sahang. Para pekebun
mengeluhkan ketergantungan mereka dengan tengkulak yang membeli produk
mereka dengan harga yang murah. Mahalnya dan sulitnya transportasi yang
memaksa mereka mengandalkan tengkulak dalam pemasaran produk.
Beberapa warga memelihara ternak tetapi hanya untuk kebutuhan sehari-hari.
Para peternak juga mengeluhkan tidak adanya penyuluh peternakan di desa.
Beberapa warga desa menanam sengon tetapi hanya sebagai sumber penghasilan
tambahan, mengingat lamanya panen dan sulitnya pemasaran. Beberapa warga
desa sedang mencoba mengembangkan lele di 6 kolam bantuan BRG.
Beberapa warga desa menjalankan usaha pengolahan produk-produk
pertanian, perkebunan, dan kehutanan yaitu pembuatan tempe gembus,
pembuatan tahu, pengolahan kopra, penggilingan padi, pembuatan alat pertanian,
dan mebel kayu. Skala berbagai usaha pengolahan masih berupa industri rumahan
dengan keuntungan per bulan tidak lebih dari Rp. 3.000.000. Lingkup pemasaran
usaha pengolahan di Desa Pelita Jaya tersebut hanya di dalam desa dan desa sekitar,
kecuali usaha pengolahan kopra yang dijual ke tengkulak untuk kemudian di
pasarkan ke luar daerah.
Sebagian besar atau sekitar 59 % dari wilayah Desa Pelita Jaya dikuasai oleh
perusahaan perkebunan sawit (39 % oleh PT. CTB, sedangkan 20 % oleh PT. SR),
sementara warga desa hanya menguasai sekitar 35 %. Peralihan hak atas tanah di
Desa Pelita Jaya baik berupa jual beli, waris dan hibah, lebih sering dilakukan secara
lisan dan tidak dicatatkan di kantor desa, serta tidak dikuti proses balik nama atau
pemecahan surat bukti kepemilikan/ penguasaan tanah.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 119
Ketidakjelasan penguasaan tanah karena kurangnya kesadaran masyarakat
akan pembuktian dan administrasi penguasaan lahan inilah yang bisa memicu
terjadinya sengketa/konflik tanah di desa, baik antar warga maupun antara warga
desa dengan perusahaan sawit. Sengketa tanah yang saat ini belum terselesaikan
adalah sengketa tata batas Desa Pelita Jaya dengan Desa Olak Olak Kubu dan
sengketa lahan antara warga desa dengan PT. CTB dan PT. SR.
Untuk mencegah dan menanggulangi konflik lahan, BRG melakukan pelatihan
dasar pemetaan konflik dan negosiasi pengelolaan SDA yang diantaranya
melibatkan 2 orang dari Desa Pelita Jaya. Pelatihan dasar ini dilanjutkan dengan
pelatihan paralegal dan negosiasi dalam mediasi masyarakat ekosistem gambut
yang diselenggarakan oleh Epistema Institute bekerja sama dengan IDLO. Bahkan
sekarang sudah dideklarasikan pembentukan Perhimpunan Paralegal Masyarakat
Gambut Indonesia di acara Jambore masyarakat Gambut 2018.
Dari keseluruhan wilayah Desa Pelita Jaya seluas 1.624 ha, sebagian besar atau
sekitar 97 % merupakan lahan gambut. Dari keseluruhan lahan gambut tersebut,
sekitar 92 % dimanfaatkan untuk perkebunan sawit oleh PT. SR, PT. CTB dan warga
desa. Alih fungsi hutan rawa gambut di wilayah Desa Pelita Jaya menjadi
perkebunan, pertanian dan pemukiman dalam 2 dekade terakhir ini mengakibatkan
perubahan ekosistem gambut alaminya. Alih fungsi hutan rawa gambut menjadi
perkebunan monokultur seperti sawit juga secara langsung berpengaruh pada
berkurangnya keanekaragaman hayati di Desa Pelita Jaya. Hal ini terbukti dengan
berkurangnya secara drastis populasi beberapa jenis flora dan fauna di Desa Pelita
Jaya dalam 20 tahun terakhir. Kebakaran lahan gambut tahun 2015 akibat drainase
berlebihan juga memperparah rusaknya ekosistem gambut dan berkurangnya
populasi flora dan fauna yang masih tersisa di Desa Pelita Jaya.
Sebagai upaya pemulihan ekosistem gambut, BRG juga menjalankan beberapa
program baik berupa pembangungan infrastuktur pembasahan gambut (5 sekat
kanal); pembuatan mini demplot dan berbagai pelatihan untuk meningkatkan SDM
masyarakat gambut supaya bisa berpartisipasi aktif dalam pemulihan ekosistem
gambut di desanya.
Pada dasarnya warga Desa Pelita Jaya mendukung sepenuhnya upaya
pemulihan gambut yang diprakarsai BRG. Hanya saja mereka masih
mempermasalahkan adanya larangan membuka lahan tanpa bakar, karena belum
menemukan dan mencoba alternatif lain yang lebih murah dan cepat daripada
dengan cara membakar. Mengenai infrastruktur pembasahan gambut, letak dan
kualitasnya harus dipikirkan supaya lebih efektif penggunaannya. Warga desa juga
masih memerlukan sumur bor dan embung yang bisa digunakan untuk mengatasi
kebakaran saat musim kemarau.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 120
13.2 Saran
Fasilitas umum berupa jalan rabat beton dan jembatan kayu yang sebagian
besar sudah rusak, memerlukan perbaikan. Pengerasan jalan tanah yang
bergelombang juga perlu dilakukan. Perbaikan jalan dan jembatan ini bisa
dianggarkan dari APBDes atau diusulkan untuk mendapatkan bantuan dari dana
APBD.
Fasilitas sosial termasuk fasilitas kesehatan dan pendidikan juga perlu
perbaikan dan penambahan. Perbaikan gedung Puskesmas Pembantu dan
penyelesaian pembangunan gedung Polindes sangat diharapkan masyarakat. Untuk
itu, pemerintah desa diharapkan bisa menjalin kerjasama dengan pihak lain seperti
Pemerintah Daerah Kecamatan Kubu, Pemerintah Kabupaten Kubu Raya,
Kementerian Kesehatan dan Kementerian Pendidikan untuk perbaikan dan
penambahan fasilitas pendidikan (seperti pembangunan sekolah SMP dan SMA di
desa); serta penempatan lebih banyak tenaga pengajar dan tenaga kesehatan.
Untuk meningkatkan pendapatan rumah tangga warga desa dari
matapencaharian mereka di bidang pertanian, perkebunan, peternakan dan
kehutanan; kehadiran para penyuluh pertanian, perkebunan, peternakan dan
kehutanan serta bantuan lain misalnya bantuan bibit tanaman pertanian,
perkebunan dan kehutanan, bantuan ternak dan lain lain masih diperlukan supaya
warga desa bisa menjalankan matapencahariannya sambil menjaga kelestarian
ekosistem gambut. Selain itu pembinaan usaha pengolahan produk di desa juga
diperlukan supaya bisa meningkatkan lingkup usahanya.
Perlu juga dicarikan solusi untuk mengurangi ketergantungan warga desa
dengan tengkulak, misalnya dengan pengembangan BUMDes yang bisa
menampung produk-produk warga dengan harga yang lebih pantas.
Mengingat sengketa/konflik tanah rentan terjadi di Desa Pelita Jaya, maka
tertib administrasi pertanahan perlu dijalankan oleh masyarakat dan pemerintah
desa dengan inventarisasi pemilikan dan penguasaan tanah di desa; dan pelaporan
serta pencatatan setiap peralihan hak di kantor desa. Penyuluhan oleh BPN perlu
dilakukan untuk memberikan kesadaran kepada warga desa tentang pentingnya
bukti kepemilikan dan penguasaan tanah. Sengketa batas desa juga perlu
ditindaklanjuti supaya tercapai kesepakatan batas desa. Selain itu pendampingan
kepada paralegal desa oleh BPHN dan Organisasi Bantuan Hukum masih diperlukan
untuk penyelesaian sengketa tanah antar warga dan sengketa tanah antara warga
desa dengan perusahaan sawit.
Untuk memulihkan ekosistem gambut melalui pembasahan gambut,
penambahan sekat kanal masih diperlukan, tetapi sebelum sekat kanal dibuat, perlu
dilakukan normalisasi saluran parit. Pembuatan embung dan sumur bor juga
diperlukan untuk menangulangi kebakaran lahan gambut pada musim kemarau.
Masyarakat juga memerlukan alternatif pengolahan lahan tanpa bakar yang lebih
murah dan lebih cepat daripada dengan cara membakar.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 121
DAFTAR PUSTAKA AGRA-Kalimantan Barat. 2015. PT. Sintang Raya Musuh Bagi Petani di Desa Olak-Olak Kubu dan 8
Desa Lainnya. Diakses 30 April 2018 dari http://agra-kalimantan-barat,blogspot.com
AGRA-Kalimantan Barat. 2016. PT. Sintang Raya dan Pelanggaran-Pelanggaran yang Dilakukannya.
Diakses 30 April 2018 dari http://agra-kalimantan-barat,blogspot.com
AGRA-Kalimantan Barat. 2016. Pernyataan Sikap Aliansi Gerakan Reforma Agraria (AGRA)
Kalimantan Barat Pontianak, 7 April 2016. Diakses 30 April 2018 dari http://agra-
kalimantan-barat,blogspot.com
Balittanah. Karakteristik Lahan Gambut. Diakses 30 April 2018 dari
balittanah.litbang.pertanahan.go.id
Climate-Data-Org. 2017. Data Iklim untuk Kota Kota di Seluruh Dunia. Diakses 15 Mei 2018 dari
id.climate-data.org
Direktorat Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat Desa & Direktorat Pelayanan Sosial
Dasar. 2017. Program Generasi Sehat dan Cerdas. Jakarta.
Iswati, S., Atmojo, S.W., & Budiastuti, S.M. 2013. Kajian Perubahan Pola Tutupan Lahan Gambut
Terhadap Anomali Iklim di Wilayah Kabupaten Kubu Raya Provinsi Kalimantan Barat.
Jurnal Ekosains, 2 (5).
Kementerian Negara Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, Dan Transmigrasi Republik
Indonesia. 2015. Membangun Jaringan Sosial dan Kemitraan. Jakarta.
Kementerian Negara Kehutanan Republik Indonesia. 2014. Surat Keputusan Menhut Nomor
733/Menhut-II/2014 Tahun 2014 Tentang Kawasan Hutan dan Konservasi Perairan Provinsi
Kalimantan Barat. Jakarta.
Kementerian Negara Lingkungan Hidup Republik Indonesia, 2010. Profil Ekosistem Gambut di
Indonesia. Jakarta.
Kuswanda, W.P., Mudiana, Ginting, J. 2009. Potensi dan Strategi Pengelolaan Keanekaragaman
Hayati Taman Nasional Batang Gadis [internet] [http://bpk-aeknauli.org/] diakses 3 April
2009.
Pahlewi R B. 2017. Keanekaragaman Jenis Kupu-Kupu (Lepidoptera) di Tiga Kondisi Habitat di
Resort Cangkringan Taman Nasional Gunung Merapi [skripsi]. Fakultas Kehutanan, Institut
Pertanian Bogor.
Pemerintah Desa Pelita Jaya. 2016. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa. Kubu Raya
Tahun 2016.
Pemerintah Desa Pelita Jaya Tahun. 2017. APB Desa Pelita Jaya. Desa Pelita Jaya.
Pemerintah Desa Pelita Jaya. 2017. Profil Desa Pelita Jaya 2017. Desa Pelita Jaya.
Perkumpulan Bantuan Hukum Kalimantan. 2016. Pertahankan Posisi Di Kubu Raya PT. Sintang
Raya Lakukan Segala Cara. Diakses 5 Mei 2018 dari www.pbhk.org
Pratiwi D A, Maryati S, Srikini, Suharno, Bambang S. 2006. Biologi. Jakarta (ID): Penerbit
Erlangga.
Presiden Republik Indonesia. 2016. Peraturan Presiden Nomor 6 Tahun 2016 tentang Badan
Restorasi Gambut. Lembaran Negara RI Tahun 2016, No. 16. Istana Negara. Jakarta.
Rahayu G A. 2016. Keanekaragaman dan Peranan Fungsional Serangga pada Area Reklamasi di
Berau, Kalimantan Timur [magister]. Sekolah Pasca Sarjana, Institut Pertanian Bogor.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pelita Jaya, Kec. Kubu. Kab. Kubu Raya, Kalimantan Barat | 122