Derecho Constituc. I Fuentes Bases Institucionalidad

7/21/2019 Derecho Constituc. I Fuentes Bases Institucionalidad

1/63

ELDERECHOCONSTIT

UCIONALCHILEN

OYSUSFUENTE

S

DERECHOCON

STITUCIONAL

Eslaramadelderechopublicoqueestudiaelconjuntodenormasjurdicas

queserefierenalaorganizacinde

lestado,desugob

iernoyde

losdere

chos

fundamentalesd

elaspersonas.

.

mpor

anca

eereco

ons

ucona.

2.Lasfu

entesdelDerecho

Constitucional:

-

PositivasoDirec

tas.

-

Racionalesoind

irectas.


2/63

1.LACONSTIT

UCION.

Enunsentidoformaleinstrumenta

llaconstitucines:

Lanormajurdicafundamentalyp

redominantemente

escritaqueregula

de

manerasistem

tica,elestado,sugobierno,losderechosfundamentales

delas

personasyque

tienesupremaca.

LASLEYESINTE

RPRETATIVASDELAC

ONSTITUCION.

Sonaquellasqueestndestinad

asafijarelsentid

oyalcancedeun

precepto

constitucionaly

quenecesitan

pa

rasuaprobacin,m

odificacinodero

gacinde

los3/5delos

diputadosysenad

oresenejercicio,yquesobreellaseltribunal

constitucionale

jerceelcontroldec

onstitucionalidada

ntesdesupromulg

acin.

Alrespectoeltribunalconstitucionalhadichoqueuna

leyinterpretativas

olo

le

cabeproporcionarclaridadoprecisinaunanormaconstitucional,peron

ole

correspondeag

regarnuevoselementosointroducirconceptosquenoha

establecidolac

onstitucin.


3/63

2.LOSTRAT

ADOSINTERNACIONALESDELARTICULO5Inc2

Serefierealostratadosinternac

ionalesrelativosalosderechosfundamentales

delasperson

as,queseencuentrenratificadosporchileyqueestnvigentes.

3.LEGISLAC

IONCOMPLEMEN

TARIA.

.

LeyOrgnic

aConstitucional.

LeydeQuorumCalificado.

Decretocon

FuerzadeLey.


4/63

CONCEPTODELEY

Laleyesladeclaracingeneralo

especialadoptada

porlosrganos

colegislador

es,conformealpro

cedimientoysobre

lasmateriasdeldo

minio

legalseala

dosenlaconstitucin,peropudiendohacerloenotrasma

terias

solomedian

teunanormadeca

rctergeneralyob

ligatoriaqueestatu

yalas

basesesencialesdeunordena

mientojurdico

Laconstitu

cinde1925implc

itamenteconsagra

unconceptodeley

orgnicoyformal.

Enlaconstitucinde1980subsisteesteconcepto,perodebeser

1-que

recaigasobrealgu

nasdelasmaterias

deldominiolegal

est

ablecidoenlacons

titucin,elarticulo63enlosnmeros1al19

enumerataxativamenteunaseriedemateriasquedeberns

erde

dominiolegal.

2-Que

sirecaesobreotra

smateriassolopuedehacerlomedian

te

Normadecarc

tergeneralyobliga

toriaqueestatuyalas

bases

esencia

lesdeunordenamientojurdico,envirtudal

articulo63N20.


5/63

LEYESORGANICASCONSTITUCIONALES:

Sonaquellasalascualesla

constitucinconfieretalcarctery

que

necesitanp

arasuaprobacin,modificacinyde

rogacindelas4/7de

losdiputadosysenadoresen

ejercicio,yqued

ebensersometida

sal

controldeconstitucionalidadporeltribunalconstitucionalantesdesu

promulgaci

n.

Tienen

por

finalidad

regular

un

rgano

odesarrollar

un

prec

epto

constitucion

al.


6/63

MATERIASQ

UEDEBENSERO

BJETODELEYESORGANICAS

CONSTITUC

IONALES:

1.Articulo18

inciso1,sobrelaorganizacinyfunc

ionamientodeunsistema

electoralpublico.

2.LOC.18.556deoctubrede19

86sobreelsistemadeinscripcinelectoraly

servicioelectoral.

3.LOC18.70

0demayode1988

sobrevotacionespopularesyescrutin

ios.

rcuo

n

,ncso

,sore

a

era

eense

anza.

4.LOC18.96

2demarzode1990sobreenseanza.

Articulo19n

15,inciso5,sobrepartidospolticos.

5.LOC18.60

3demarzode1987,relativaalospartidospolticos.

6.Articulo38

inciso1,sobrelaorganizacinbsica

delaadministracinpblica,

LOC18.575dediciembrede1986,debasesgeneralesdelaadministr

acindel

estado.


7/63

LEYESDEQUORUMCALIFICAD

O:

Sonaquellasq

uelaconstitucin

lesconfieretalcarcteryquerequierenparasu

aprobacin,mo

dificacinoderoga

cin,delamayoraabsolutadelosd

iputadosy

senadoresene

jercicio.

Seestablecen

enlaconstitucin

12materiasqued

ebenserobjetodeleyesde

quorum

calificado.

LEYCOMUNU

ORDINARIA:

,

modificacino

derogacin

dela

mayora

de

losm

iembrospresentesen

cada

cmara,olosq

uorumsqueseanaplicables.Serefierenalasmateriasdedominio

legalsegnlac

onstitucin,peropudiendohacerloen

otrasmateriassolomediante

unanormadecarctergeneralyobligatoriaqueesta

tuyalasbasesese

ncialesde

unordenamientojurdico.


8/63

LOSTRATAD

OSINTERNACIONALES.

Un

tratado

esun

acuerdointernacionalcelebra

do

generalmente

entre

estados,regidoporelderechointernacionalydestinadoaproducirefectos

jurdicos.

LOSDECRETOSCONFUERZA

DELEY.

Sondecreto

sdictadosporelpresidentedelare

publicaenvirtuddela

autorizacindelcongreso,ysobremateriaspropias

deley.

Laconstitucinde1980losco

ntemplaexpresam

enteenelarticulo

32:

on

aruc

ones

e

prese

ne

e

a

repu

ca:

car,p

reva

delegacindefacultadesdelco

ngreso,decretosconfuerzadeleys

obre

lasmaterias

quesealalacon

stitucin,seregulanextensamenteenel

articulo63


9/63

DECRETOSL

EYES.

Sondictadas

porelejecutivosobremateriaspropiasdeley,perosinla

autorizacind

elcongreso.Constituyenunaformade

legislacinirregula

r

propiadelosperiodosenquese

haproducidounarupturaconstitucional.

LOSREGLAM

ENTOSDELASC

AMARASDELCO

NGRESONACION

AL.

Sonunconju

ntodedisposicione

s,quelascmaras

delcongresonacio

nal,

requierenpararegularsufuncion

amientointerno,es

tosreglamentosso

n

dictadosporc

adacmara.


10/63

LOSAUTOS

ACORDADOSDE

LACORTESUPREMA:

La

corte

su

prema

tiene

la

superintendencia

directiva

,

correccionaly

econmicadetodoslostribunale

sdelanacin,envirtudaestafaculta

dpuede

dictarautosa

cordados.Anosotr

osnosinteresalos

autosacordadosq

uedicen

relacinconlasnormasconstitu

cionales(Recursodeamparo,depro

teccin,

indemnizacinporerrorjudicial).


11/63

LAPOTESTAD

REGLAMENTARIADELPRESIDENTEDELAREPUBL

ICAYDE

OTROSORGA

NOSCONSTITUCIONALES.

Lapotestadreglamentariadelpre

sidentedelarepub

licalaconsagraelarticulo32

N

6:

Es

atribucin

especialdelpres

idente

de

la

republica

:ejercerla

potestad

reglamentariae

n

todasaquellasm

ateriasquenoseanpropiasdeldom

iniolegal,

sin

perjuiciod

e

la

facultad

de

dictarlos

dems

reglamentos

,d

ecretos

e

instruccionesquecreaconvenientesparalaejecucin

delasleyes


12/63

B-FUENTESRACIONALESOIN

DIRECTAS

Nosonnormasjurdicas,notienenunvalorobligatoriogeneral;sinembargo,

influyenenlac

reacinointerpreta

cindelderechopositivo.

LACOSTUMB

RE

Eslarepetici

nconstanteyunifo

rmedeunanorma

deconducta,conel

convencimientocolectivoqueobe

deceaunanecesid

adjurdica.

Elementosde

lacostumbrejurdica:

A-Elementoe

xternouobjetivo:

debecumplircon

3requisitos

1-Uniformidad:losactosextern

osquelaconstituyen

debenrepetirsedeunmodo

uniforme,se

requierequeseaacatadaporlageneralidaddelacolectividad

.

2-Largouso:larepeticindees

tosactosexternosde

beverificarseenunlargo

periodo.

3-Notoried

ad:Lacostumbredebeserpublica,estoe

s,debeserconocida

porlos

gobernadosyporlosgobernante

s,estecarcteresnecesarioparaquesea

una

expresind

elavoluntadgeneral.


13/63

B-Elemento

internoosubjetivo:estaconstituid

oporlaconviccin,quela

costumbre

es

obligatoria,

en

atencin

aqu

e

satisface

una

necesidad

jurdica.E

slaOpinioIurisla

opininqueesderecho.

Clasificacin

delacostumbre:

Seclasificaa

tendiendoalasitua

cinenqueseenc

uentranrespectoa

laley:

A.Laco

stumbrecontrale

y.

A.Laco

stumbreensilenc

iodeley.

C.Laco

stumbresegnle

y.


14/63

1-lacostumb

recontraley(cos

tumbrecontralegem):lacostumbre

constituye

unaconductacontrariaalapresc

ripcindela

ley.A

quexistecontradiccinentre

laleyylacostumbre.

2-Lacostum

breen

silenciod

elaley(costumb

reproeterlegem

):cuando

surgeunacos

tumbrealldondenoexisteley,dond

ehayunvacileg

al.Aquno

existecontradiccinentrelaleyy

lacostumbre.

3-lacostumb

resegnlaley(co

stumbresecundu

m

legem):pueden

haberaqu

2variantes:

cuandolaleyhacereferenciaexpresaalaco

stumbre,adquirien

doeficacia

porestere

conocimiento.

cuandolacostumbreinterpretadeunmodoun

iformealaley.


15/63

ELVALORDELACOSTUMBRE

ENELDERECHO

CHILENO:

1-Valordelacostumbreeneld

erechocivil:

Seconsagrau

nacostumbresegnley,serecurrealacostumbresolo

enlos

casosquelap

ropialeyseremita

aella.


erechocomercial:

elarticulo4delcdigodecomer

cio,consagraunac

ostumbreensilenc

iodela

ley

,las

cost

umbres

mercantile

s

suplen

elsilenc

io

de

la

ley

bajo

ciertas

circunstancias.


erechopenal:

esrechazadoelvalordelacostum

bre,seafirmaque

nohaydelitonipe

na,sin

ley.


erechointernacionalpublico:

lacostumbrec

onstituyeunadelasprincipalesfuente

sdeestadisciplina.


16/63

5-Valordela

costumbreenel

derechoconstituc

ional:

Nuestro

der

echo

es

de

co

nstitucionalismoe

scrito,

donde

el

poder

constituyente

estaformalmenteconfiguradoenelcapituloXIV,porotro

ladoel

principioconsagradoenelart

7inc2esbsicoennuestrosistemaque

estableceen

otrostrminosqueenderechopublicosolopuedehacerselo

queexpresam

entesehafacultadoporlaconstituci

nylaley.

Demaneraquelacostumbre

contraleyyen

silencio

no

tiene

nvalor

jurdico

en

derecho

constit

ucional,solo

pue

detenerlalacos

tumbre

segn

leye

n

la

medida

que

sirva

para

inter

pretarla

constitu

cin

a

algunodesu

spreceptos.


17/63

LAJURISPRUDENCIA

Eslainterpretacinuniformeyconstantedelaley,

quehacenlostrib

unalesde

justiciaatravs

desussentencias.

Elarticulo3in

c2

delCdigoCivil,consagraelasp

ectorelativodela

sentencia,

deestemodolajurisprudenciade

lostribunalessuperioresdejustician

oobligaa

lostribunalesin

feriores,nieltribunalquedictaunfalloquedaligadopor

lparael

futuro,encaso

semejante.

a

uerza

que

pue

a

ener

a

urspru

enca

epe

n

er

e

a

so

ez

e

os

principios

ora

zones

en

que

se

funden

los

fallos

,siestos

sond

biles

no

trascenderndemodoalguno.

. Lajurisprudenc

iadelaCorteSuprema,deltribunalc

alificadordeeleccionesydel

tribunalconstitu

cional,tieneespecialimportanciapara

nuestroestudio.


18/63

LOSDICTAM

ENESDELACON

TRALORIAGENE

RALDELAREPUBLICA

YOTROSOR

GANOS

DELAA

DMINISTRACINDELESTADO.

Enestafuentesecomprendea

losdictmenesqu

elecorrespondee

mitira

rganos

del

estado

no

jurisdic

cionalescuando

interpretan

o

aplica

n

la

constitucin.

Entre

estos

rga

nos

podemos

me

ncionara

la

contralora

generaldela

republica.

Losarticulo6y9delaley10.336delacontralorageneraldelarep

ublica

relacionencon

elestatuto

administrativo,cone

lfuncionamiento

de

los

serviciospb

licossometidosa

sufiscalizaciny

conlosasuntosq

uese

relacionenco

nlainversinoc

ompromisodefon

dospblicos,sien

dolos

informesobligatoriosenloscaso

sespecficos.

Esta

especie

de

jurisprudenc

ia

administrativa

es

obligatoria

para

los

servicios

pblicos

y

funcionar

ios

pblicos

en

elrespectivo

mb

ito

de

aplicacinde

estanorma.


19/63

LADOCTRIN

A

SegnGarcaMaynez,ladoctrinaeselconjuntodeestudiosdec

arcter

cientficoque

losjuristasrealizanacercadelderech

o,yaseaconelpr

opsito

puramentete

ricodesistematiz

acindesusprece

ptosoconlafinalidadde

interpretarsu

snormasysealar

lasreglasdesuap

licacin.


20/63

Prelacindel

asfuentespositivasodirectas:

Estasfuentes

sepuedenordena

rjerrquicamente

segnsuvalorjurdicodel

modosiguiente

:

1-Laconstituc

in

2-lasleyesinterpretativasdelaconstitucin.

3-Tratadosinternacionales

rela

tivos

a

los

derechos

fundamentales

de

las

personas,que

se

encuentrenra

tificadosporchileyqueestnvigente

s.(art5

inc2

encas

odecontradiccin

conlale

debealicarseeltratado.

4-Lalegislaci

ncomplementaria,losDFLylosdecr

etosleyessedistin

guende

laleyordinariadesdeunpunto

devistaformal,pe

rotienenlamism

afuerza

obligatoria.

5-Losreglame

ntosdelascmara

slegislativas;losa

utosacordadosde

lacorte

suprema,losreglamentosdictad

osporelpresiden

tedelarepublica

yotros

rganosconstitucionalesquetienenpotestadreglamentaria.


21/63

B-Prelaciond

elasfuentesracionalesoindirectas:

Alnoconstituir

normasjurdicasn

ocabenestructurarlasjerrquicamentesegn

suvalorjurdico.

Habrqueordenarlasatendiendoasueficaciarealque

puedantener,

esdecir,almayor

omenorgradode

acogidaquetenga

nentre

losrganosen

cargadosdecrear,interpretaroaplicarlasnormasjurd

icas,el

ordeneselsig

uiente:

1-ladoctrina.

2-lajurisprud

encia.

3-losdictme

nesdelacontralo

ra.


22/63

GENESIS

DE

LA

CONSTITUCION

DE

1980YA

LGUNAS

INNOVA

CIONES

QUEINTROD

UCERESPECTOD

ELACONSTITUC

IONDE1925

GENESISDE

LACONSTITUCIO

NDE1980.

1-Cesacindelavigenciadelaconstitucinde

1925,ELDLN1del11de

sept.de

1973.

Laconstituci

nde1925como

untodo

orgnico

ceso

suvigencia

el11de

,

hubierensido

derogadasexpresaotcitamentepor

losdecretosleyes

dictados

apartirdeesa

fecha.

ElDLN1de

l11deseptiembre

de1973establecequeapartirdee

safecha

asume

elm

ando

supremode

la

nacin

una

junta

compuesta

por

los

comandantes

enjefesdelasfuer

zasarmadasodeorden.


23/63

ElDLN128d

el16denoviembr

ede1973,fijael

alcancedelaexpresindel

decretoleyn

1

alafirmarasumir

elmandosupremo

delanacin,afirmandoel

DL.126quelajuntadegobiern

odesdeel11de

septiembrede19

73,haba

asumidoelejerciciodelospodere

sconstituyente,eje

cutivoylegislativo.

Elpoderjudic

ialejercersusfu

ncionesenlaform

a,conlaindependenciay

facultadesque

sealalaconstituc

inpolticadelesta

do.

Traercomoconsecuencialaderogacintacitadelo

sustancialdelaco

nstitucin

de1925,noo

bstantelorelativo

alasubsistenciadelaconstitucinenciertas

materias,sea

ladoenlospropios

DLN1y128respectivamente.


24/63

2-Lacreacin

delacomisinco

nstituyenteyluegodeestudios,de

stinadaa

redactarunan

teproyectodenue

vaconstitucin:

Sedacuenta

enlasactasoficia

lesdelacomisin

constituyenteque

sehaba

establecido

un

a

comisin

integrada

por

4

personas,

deslinda

a

crear

un

anteproyectod

e

constitucin,esta

comisin

inicia

ra

sus

sesiones

el24

de

septiembrede1973,enoctubreseincorporaran2nuevosmiembros.

Eldecretosupremodelministerio

dejusticiaN106

4,deoctubrede1973,crea

oficialmentela

comisinconstitu

ente

ara

ueest

udie

elabore

ro

on

aun

anteproyectodenuevaconstituci

n.Estacomisinserelacionaracone

lgobierno

atravsdelmin

isteriodejusticia.


25/63

Suintegracinfuelasiguiente:

-EnriqueOrtuzar

(preside

nte)

-SergioDiez

-JaimeGuzmn

-JorgeOvalle

(*)queluegorenuncioen1

977

-RafaelEyzaguirr

e.

Luegoseincorpor

anaestacomision:

-EnriqueEvans


-GustavoLorca

-AlejandroSilvaB

ascuan


977.

- -RafaelLarrain

Cam

biode

denom

inac

in

de

lacomis

incons

tituyen

tea

com

isin

dees

tudios

de

la

nuevacons

titucin

po

ltica

de

larepu

blica.

El21deseptiemb

rede1976,lacomisinconstituyentedecidecambiarsunombre

porcomisindee

studios,estaultima

eraunaexpresin

mstcnica,yaque

jurdicamenteenvirtuddelDLN1interpretadoporelDL

N128lajuntadegobierno

habaasumidola

potestadconstituye

nte


26/63

Eltrabajodelcomisindeestudios

:

1-Ennoviembrede1973,seela

borounmemorandum

sobremetasyobjetivos

fundamentales

enquehabrdeinspirarselanuevaconstitucin.

2

-La

comisin

tuvo

417

sesion

es,la

comisinc

reo

varias

subcom

isiones

a

quienesencom

endelestudiode

ciertastareasespe

cficas,escuchoop

inionesde

catedrticosyd

eorganizacioness

ociales.

3-el16deagostode1978laco

misinentregaalpresidentedelare

publicaun

anteproyectoc

on

ideas

precisas

,fue

remitido

al

consejo

de

estado,pero

el

presidentedee

steJorgeAlessand

riRodriguezsolicitaalejecutivoqueseleenve

unproyectoarticulado,estefueen

tregadoel18deoc

tubrede1978.


27/63

3-Elanteproy

ectodelacomisi

ndeestudiosanteelconsejodees

tado.

El31deoctubrede1978,elpresidentedelarepub

licaenvaelantepr

oyecto

articuladoalconsejodeestadoparasuestudio.Elc

onsejodeestadoestudio

elanteproyect

odesdenoviembrede1978hastajuliode1980,solicitando

sugerencias,comentariosycrtica

sacercadeeste.

El8

de

julio

de

1980,elconsejo

de

estado

entreg

alpresidente

de

la

republicasuinformeenque

contenaunnuevoanteproyectoconstitucio

nal.

4-Losanteproyectosdelacom

isindeestudios

ydelconsejodee

stado

antelajuntad

egobierno.

Ambos

anteproyectos

fueronsometidos

alconocimiento

de

la

junta

de

gobiernoduran

teelmesdeJuliode1980.

Enlamayorparteseopto

porla

sideascontenidas

enelanteproyectodela

comisindees

tudios


28/63

5-Convocatoriaaplebiscitop

aralaratificacin

deltextoconstitucional

ElDL.n

3.4

65,convocaaple

biscitoparaelda

11deseptiembrede1980,

sealndose

que

tendran

de

recho

a

sufragar

segn

su

articulo

20

los

chilenosmayoresde18aosy

losextranjeroscon

residencialegal.Sevotara

porla

opcin

SIo

NO.en

mesas

receptoras

correspondientes

a

cada

municipalida

d.

Seprodujoungrandebate,qu

emasqueapunta

ralasdisposicion

esdela

constitucin

apuntaron

msb

ien

a

las

circunstancias

polticasd

elpas,

Pinochetrecorre

alpas

buscando,mientrasq

ue

sus

opositores

llaman

definitivamentearechazarelp

royecto.(p

.e.

Ele

xpres

iden

teDon

Eduardo

Fre

iM.

6-Aprobacindeltextoconstitucional

Elplebiscito

serealizoel11d

eseptiembrede1

980,(serealizan

algunas

criticasalpr

ocesoelectoral,co

molasplanteadas

pordonPatricioA

ylwinA.

sobrelairregularidadanteausenciadetribunalca

lificadordeeleccio

nes,sin

embargoel

colegio

escrutadorafirma

que

car

ece

de

atribucion

es

para

pronunciarse

sobrereclamacio

nespolticoelectorales)El15deoctubrede

1980,elco

legio

escrutador

comunica

alpresidente

de

la

repu

blica

la

aprobacind

elaconstitucinyeltotaldelavotaci

n.


29/63

Resultadosde

lplebiscitodel11d

eseptiembrede19

80.

-SI:65,71%

-Enblanco(s

eagreganalsi):1.33%

-TotalSI:67,0

4%

-TotalNo:30,

19%

-Nulos:2,77%

-Abstencin6

%.

7-Promulgac

indelaconstitucinde1980.

uepromuga

oe

eocur

e

e

,pore

pres

ene

e

are

pu

ca,

fuepublicado

eneldiariooficiale

l24deoctubrede1980.

Vigenciadelaconstitucinde1980

Elultimo

articulo

permanente,dispona

que

entra

ra

en

vigencia6

meses

despusdeseraprobada,estoe

sel11demarzode1981,estedapo

rmedio

devariadosactossejurolanuevaconstitucin.


30/63

LEGITINIDADD

ELACONSTITUC

IONDE1980.

Sedesarrolloen

trenosotrosunde

batesobrelalegitimidaddelaconstitucin,

debemosconsid

erar2aspectosfun

damentales:

a-Lalegitimidadesttica:mirae

lorigendelacons

titucinensimisma,que

entrenosotrosa

nalizabalaetapap

reviaalplebiscito,

elactomismoysu

etapa

posteriorinmediata.

b-Lalegitimidaddinmica:sere

fierealaaplicacindelaconstitucin

enel

tiempo,a

lasr

eformasque

expe

rimenta

para

perm

itirsu

adaptacin

a

las

nuevassituacio

nes.En

este

proc

eso

de

aplicacin

de

la

constitucin

esta

puedeafianzar

sulegitimidadoco

mprometerladefinitivamente;aspecto

clave

jueganlasreformasrealizadascon

formeaprocedimie

nto,obien,laausencia

detalesreforma

squealejanaltextoconstitucionalde

lavoluntadcvica.


31/63

PRINCIPAL

ES

INNOVACION

ES

DE

LA

CONSTITUCION

DE1980,

RESPECTO

ALACARTADE

1925.

Lasprincipalesinnovacionesp

uedenclasificarse

en:

a-innovacionesdeforma:las

quesolomiranlaredaccin,elordendelas

materias,y

losaspectosexter

nosdelaconstitucin.

b-

innovaciones

de

fondo:

se

refieren

al

contenido

normativo

e

.


32/63

A-PRINCIPALE

SINNOVACIONES

DEFORMA:

1-Laconstitucinde1925tenia

10captulos,110

artculospermane

ntesy18

disposicionestransitorias.

Laconstitucin

de1980tiene14c

aptulos,119artcu

lospermanentesy

1articulo

final.

2-Hacambiadoelepgrafedea

lgunoscaptulos,poralgunosmsadecuados

tcnicamente.

a-

apuo

e

acons

uc

n

e

:

sa

o,go

ernoysoe

rana

por

BasesdelaInstitucionalidad

b-Capitulo

IIIdelaconstituci

nde1925:Garan

tasconstitucionale

sporDe

losDerecho

sydeberesconstitucionales.


33/63

3-Sealterae

lordendeloscaptulosIV(Destinado

porelcongresonacional)y

delV(Destinadoalpresidented

elarepublica),La

constitucinde198

0dedica

elcapituloIV

algobiernoypresidentedelarepublica(masampliogobierno)y

elcapituloVsededicaalcongre

sonacional.

4-Enlacarta

de1980seregulanconjuntamenteen

elcapituloXIIIel

Gobierno

yadministrac

ininteriordelestado,volviendoalatcnicadelaconstitucin

de1833.

Laconstitucinde1925dedicabaelcapituloVIIIa

lgobiernointerior

yelIXal

r

imenadministrativointerior.

5-haycaptulosnuevos:

1-elIXdestinadoalcontralor

ageneraldelarepublica

2-elXdes

tinadoalasfuerzas

armadas,deordenyseguridadpublic

a

3-elXIdestinadoalconsejod

eseguridadnacion

al

4-elXIIde

stinadoalbancoce

ntral.


34/63

B-PRINCIPAL

ESINNOVACIONE

SDEFONDO:

1.Gobiernopresidencialreforza

doopresidencialismo

Lacartade19

80estableceunpresidencialismomsvigorizadoqueel

de

lacartade1925,aumentandoen

algunoscasossusfacultades:

-seaumentan

susatribucionese

nlosestadosdeex

cepcin

2-Supresin

derganosconstitucionalesdelac

artade1925.

-administrativa

delpas.

Laconstitucinde1925divida

elterritorioparae

lgobiernointerioren:

Provincias(In

tendentes),departamento

(gobernad

or),subdelegacion

es

(subdelegado)ydistrito(inspecto

r)

Laconstitucinde1980divide

elterritorioenregionesyprovincias

a

cargodelintendenteygobernado

rrespectivamente.


35/63

2-Sesuprimen

lasasambleaspro

vinciales:

Lasasambleas

provincialesaseso

ranalintendentee

nlaadministracin

dela

provincia,

se

compondra

po

r

representantes

designados

por

las

municipalidade

s.

Estas

nunca

se

establecieron

alno

dictarse

la

ley

complementaria

respectiva.

3-sesuprimen

loscargosderegidores:

La

administracin

comunal,las

municipalidades

estaban

integradas

por

re

idores.Erancarosconceiles

ratuitos,seele

an

orvotacindirecta,

duraban4aosenfunciones.

Laleydereformaalaconstituci

nde1980N

19.0

97de1991sustitu

yoel

articulo108diciendoqueencada

municipalidadhab

runconcejointegrado

porconcejales

,elegidosporsufragiouniversalypo

r4aos,segnla

LOC

18.695

sobre

municipalidades

los

concejales

tie

nen

derecho

arecibir

asignacinpor

cadasesinalaqueasistan.


36/63

4-Creacindenuevosrganos

constitucionales.

1-Creaelconcejodeseguridadn

acional:(art95y96

)

Estapresidido

porelpresidented

elarepublicaeintegradoporlospres

identes

delsenadoyd

elacortesuprema

,porloscomandantesenjefedelas

fuerzas

armadasypor

elgeneraldirector

decarabineros,ad

emsdelcontralor

general

delarepublica

.

Participancom

omiembroscond

erechoavozelm

inistrodelinterior

,elde

relaciones

exteriores

,eldedefensa

nacional,

elde

hacienda

y

elde

economa.

Funcin:Corresponde

asesorar

alpresidente

de

la

republica

encualquier

materiavinculadaalaseguridad

nacional,yotras

atribucionesquesealala

constitucin.


37/63

2-Crealostribunaleselectoralesr

egionales.(art85)

Estarnconstit

uidosporunministrodelacortedeapelacionesrespec

tiva,elegido

poresta,ypor2miembrosdesig

nadosporeltribunalcalificadordee

leccionesde

entre

personas

que

hayan

ejerc

ido

la

profesinde

abogado

o

desempeado

la

funcindeministrooabogadointegrantedelacorte

deapelacionesporunplazono

inferioratresaos.Duran4aosensusfunciones.

quelaleyles

encomiende,asc

omoderesolverlasreclamacionesaquedieren

lugarydeproclamaraloscandida

toselectos.

Conocentamb

indelacalificacindelaseleccionesdecarctergremialydelas

quetenganlugarenlosgruposintermediosquelaley

seale.


38/63

3-secreanrg

anosparalaadmin

istracinregionaly

comunal

a-

Secrean

losconse

josreg

iona

les

de

desarro

llo:q

uefueronsustituid

ospor

losconsejosre

gionales,porlaley

dereformaconstitucional19.097de1

991.

b-

Secrean

losconse

jos

de

desa

rro

llocomuna

les:q

uefueronsustituid

ospor

losconsejos,p

orlaleydereforma

constitucional19.0

97de1991.

Lareforma19.

097establecetamb

in:

a-queencad

aprovinciahabrunconsejoeconm

icoysocialprovincialde

b-elart107establecequelaley

orgnicaestablece

runconsejoecon

mico

ysocialcomun

aldecarctercons

ultivo,sinembargo

laleydereforma19.526

de1997elimin

odelaconstitucin

todareferenciaae

stergano.

4-Seelevaa

rangoconstitucio

nalelbancocentral,sededicaparalel

capituloXII

Sealaelarticulo97,queelbancocentralesuno

rganismoautnom

o,con

patrimonio

propio,de

carcter

tcnico,cuya

composicin,organizacin,

funcionesyatr

ibucionesdeterminaraunaleyorgnicaconstitucional.


39/63

5-Innovacionesrelativasalpresidentedelarepublica:

Algunasdeesta

sinnovacionesson

:

1-edadparaserelegido:lacartade1925exiga30a

osalomenos,lac

artade1980

tener40aoscumplidos,uniformn

doloconlaedaddelossenadores.

2-Duracinens

usfunciones:laca

rtade1925estable

cia6aos,lade1

9808aosy

despus4.

3-Cambiodes

istemaenelcaso

denohabermayoraabsolutaenla

eleccin:la

constitucinde

1925establecaqu

eentalcasoseriaelegidoporelcongresopleno

enreasm

sa

asmayorasreav

as.

Paratalcasola

constitucinde198

0disponeunaseg

undavueltaelector

aldirectapor

sufragiouniversal,entreloscandidatosconmsaltasmayorasrelativas.

4-Casodevacanciadelcargode

presidentedelare

publica:laconstitucinde1925

disponalaeleccinextraordinariadepresidentedela

republicaporvotacindirectay

universal.

Eneltextooriginaldelaconstituci

nde1980,elreemplazantelodesigna

baelsenado

ydurabahastalaprximaeleccin

parlamentaria.

Conlareformade1989,secontem

plaunasituacindeeleccinporelco

ngresopleno

yporotraenqu

eelreemplazose

hacemedianteele

ccinporsufragiouniversal(art

29inc3y4)


40/63

7-Innovacione

senlosderechos

ydeberesconstitucionales.

Lacartade198

0consagranuevos

derechosconstituc

ionalescomo:

1-elderechoa

lavida

2-elderechoa

laintegridadfsica

ysquica

3-derechoalrespetoyproteccin

delavidaprivada

ypublicaylahonrapropiay

delafamilia

4-elderechoa

lanodiscriminacinarbitrariadelestadoysusorganismo

s

5-elderechoa

laigualproteccin

delaleyenelejerc

iciodelosderechos

6-elderechoa

vivirenunmedioa

mbientelibredeco

ntaminacin.


41/63

Elcapitulo

IBasesdel

ainstituciona

lidad

Este

epgrafe

es

tomado

deltitulo

delacta

constitucionalN2d

el11

de

septiembrede

1976tituladobasesesencialesde

lainstitucionalidad

Chilena,

estaactaderogoelcapituloIdela

constitucinde19

25.

Elepgrafede

lcapituloIbases

delainstitucionalidadesmsamp

lioqueel

epgrafedelca

pituloIdelaconstitucinde1925Est

ado,gobiernoysoberana.

ElcapituloIB

asesdelainstitucionalidadpretende

establecerloscimientos,los

principios

fundamentales

dela

institucionalidad,

es

decir,elconjunto

de

institucionesju

rdicasypolticasq

ueregulalaconstitucin,yentreellas

porcierto

estaelestado

,elgobiernoylaso

berana.


42/63

Materiasco

ntenidasene

lcapituloIde

laconstitucin

a-Concepcind

elhombre.

b-concepcindelasociedad.

c-concepcindelestado,losfines

delestado.

d-otrosdeberes

delestado.

e-Emblemasna

cionales.

f-Elestadoesu

nitario.

g-republicadem

ocrtica.

h-Lasoberana

delanacin.

i-Lasupremacaconstitucionalyelprincipiodelalega

lidad.

j-lanulidadded

erechopublico.


43/63

CONCEPCION

DELHOMBRE,DELASOCIEDADY

DELESTADO.

A-Concepcin

delhombre:

Laspersonasn

acen

librese

igualesen

dign

ida

dy

de

rec

hosArt1inc1

Conexpresionessemejantesse

iniciabaladeclara

cindelosderech

osdel

hombreydelciudadanode1789,

LadeclaracindeU

niversaldelosderechos

humanosaprobadayproclamada

porlaasamblea

generaldelasnaciones

unidasdel10dediciembrede1948ensuarticulo

1

diceTodoslos

seres

humanosnacen

libreseigualesen

dignidadyderechos


44/63

B-Concepcindelasociedad:

Adiferenciade

unaconcepcindelasociedadintegradaporindividuos

aislados,

atomizada

,s

u

concepcin

es

de

una

sociedad

compleja,conformada

por

personasypo

rgruposintermediosqueellasformanparalasatisfaccindesus

mltiplesnece

sidades.Lasocied

adseestructuray

organizaatravs

deestos

gruposinterme

dios(art1inc3)

Lafamiliaese

lncleofundamentaldelasociedad,c

lulaesencialdela

sociedad

yalacualelconstituyenteprocurasuproteccin(art

1

inc2)

Losgruposintermediostienenla

potestadparadarsesuregulacininte

rna,para

determinarsu

propiaorganizacin,desenvolvimientoydesarrollo,paracumplir

losfinesespec

ficosparaloscualessehanformado.


45/63

C-Concepci

ndelestado:

Eles

tadoes

taa

lserv

iciode

la

persona

humanay

su

fina

lida

despromovere

l

biencom

nart.

1Inc.

4.este

articuloconsagra

elllamadofindelestado

distinguiendo

elfinobjetivo,delfinsubjetivo.

1-

ELFINOBJ

ETIVO:

Corresponde

alanocinmisma

delainstitucin

estatal,yporlo

tantoes

general,intem

poral,validoeind

ependientedecircu

nstanciashistrica

s.

Elfinobjetivo

delestadoesprom

overelbiencomn

elBiencomn

Eselconjunto

decondicionesso

cialesquepermiten

atodosyacadau

nodelos

integrantesde

lacomunidadnac

ionalsumayorrealizacinespiritualymaterial

posible,con

plenorespetoalosderechosygarantasqueestaco

nstitucin

establece.art

1

inc4


46/63

Caractersticasde

lbiencomn:

1-Espublico:estadestinadoalperfe

ccionamientodetodosycadauno,Noes

excluyenteniesta

alserviciodemino

rasomayoras.Esteesdistintoalos

bienes

particularesdelas

personasydegru

posintermedios,ta

mpocoeslasuma

detodos

ellos.

2-Esinstrumental:yaqueporsimismonolograelbien

particulardepersonasy

grupos,sinoque

permiteacadapersonaygrupolibrem

entealcanzarsupleno

desenvolvimiento

yperfeccinenun

ordensocialyjusto

conplenorespeto

alos

derechosygarantasdelaspersonas

.

3-Esuniversal:Puedecomprendere

lconjuntodelosbienesdelordentemporal,pero

limitadoporelprin

cipiodelasubsidia

ridad.


47/63

Elprinc

ipiodelasu

bs

idiari

da

d.

Estaimplcitamenterecogidoenel

articulo1

inc2,3

y4.

Elestado

com

o

institucin

supe

riordebe

reconoc

ery

respetarlos

mltiples

cuerposinterm

ediosexistentese

nlasociedadycreadosporelhom

breenla

bsquedadesu

desarrolloyplenitud.

Laasociacinsuperiorquesecreaconunfinms

complejonodebe

excluirni

absorber,nien

torpecerlasasociacionesmaspequeasconfinesmssimples.

estoscuerpos

intermediosnode

ben

sercreadosporelestado

,ya

que

son

,

ejemplolafamilia,iglesias,etc)


48/63

E-Emblemasnacionales.

Elarticulo2

sea

laquesonem

blem

asnac

iona

les

lab

an

derana

iona

l,e

lescu

do

dearmas

de

larepu

blicaye

lhimnon

ac

iona

l.

Elarticulo22inc1

sealaquetodo

habitantedelarepublicadeberespeto

aChile

yasusemblemas

nacionales.

F-Elestadoesu

nitario.

Elart3

delacon

stitucindisone:Eles

tad

de

Chile

esun

itario

s

terr

itoriose

divide

en

regio

nes.

Su

adm

inis

trac

in

ser

fun

ciona

l

y

terr

itorialmen

te

descen

tra

liza

da,o

desconcen

tra

dae

nsucaso,

enconf

orm

ida

dcon

laley

Estetextoesel

vigente,luegoqu

eelprimitivofue

modificadoporla

reforma

constitucional19.097

de

1991,co

nvirtiendo

a

lad

isposicin

en

una

norma

imperativa.


49/63

a-

Es

tadoun

itarioensuaspecto

po

ltico.

"Poseeunsologobiernopolticoqueaplicasucom

petenciaentodoe

ntodo

elterritorioe

statalconunsoloo

rdenamientoconstitucionalylegislativo"

Es

una

form

a

simple

de

organizacin

y

estruc

tura

delpoderes

tatal,

centralizado

polticamente.

Ladivisind

elterritorioenlaco

nstitucin.

,

completase

encuentra

enel

articulo

99

que

establece

queP

arae

l

go

biernoya

dm

inistrac

in

interior

de

les

tado,

elte

rritorio

de

larepub

licase

divideenreg

ionesyes

tasenprov

inc

ias.

Para

lose

fec

tos

dea

dm

inistrac

in

loca

llasprov

inc

ias

de

dividenencomunas


50/63

b-

Es

tadoun

itario

ensuaspec

toa

dm

inistra

tivo.

Perolacentralizacinpolticaqueca

racterizaalestado

unitario,noimpid

equeeste

puedaadoptardiferentessistemasdeorganizacinenlo

administrativo.

1-Centralizacina

dministrativa.

"Cuandotodasla

sfuncionesdead

ministracinsonrealizadasdirectamenteporel

podercentralentodoelterritorio,co

nsumismopatrimo

nioypersonalidad

jurdica.El

agenteadministra

tivodependejerara

rquicamentedelpodercentralysonnombrados

removidosavoluntaddelmismon

o

osee

oderdes

icional

soloesco

nsultivasu

labor.


51/63

Desconcentra

cinadministrativa

Esunavariantedentrodelacent

ralizacinadministr

ativa

Cuandolaleyconfierecompete

nciasexclusivasd

eadministracina

ciertos

rganosdelpodercentral,actuan

dosuagenteadministrativocontotal

libertad,

pero

en

todo

s

los

dems

aspectos

no

contemplados

en

la

leym

antiene

absolutadepe

ndenciadelpodercentral

ejemplo:(seremis)

2-Descentralizacinadministrativa

.

estaasuvezadmite2variantes,

resentesenmismo

articulo3

Descentralizacinadministrativafu

ncional.

Cuandolaadministracinesrealizadaporserviciopblicosindependient

esdel

podercentraldotadosdepersonalidadjurdicaydepatrimoniopropiodis

tintoa

losdelestado,

destinadoalaboresespecificas.

Descentralizacinadministrativate

rritorial

Cuandolaadministracindelosinteresesdeunregi

n,unaprovinciao

una

localidadsonre

alizadosporrganosindependientesdelpodercentraldo

tados

depersonalidad

jurdicaypatrimon

iopropio,estadivisinatiendeaelem

entos

territoriales.


52/63

RepblicaDemocrtica.

Asloestablece

elarticulo4

elmscortodelaconstitucindiciendo:C

hileesuna

repu

blica

democr

tica

.

Chileesunestadocongobierno

republicanoydemocrtico.

a-

Esunes

tado

congo

biernorepu

blicano:

Tiene

obierno

re

ublicano

uese

lefedeestadoesun

residente

durauntiem

o

determinadoes

tablecidoenlaconstitucin

yesresponsablepolticam

ente.(ala

inversadelgobiernomonrquico).

LaEleccindel

presidente.

Elarticulo26d

ice,

quee

lpres

ide

nteese

leg

idopor

vo

tac

in

direc

ta,p

ormayora

abso

lutade

los

su

frag

iosva

lidame

nteem

itidos,

dura

ensus

func

iones4

aosyno

po

drsere

legid

opore

lperio

dosig

uien

te.


53/63

Esunes

tado

congo

bierno

demo

cr

tico.:

La

democracia

etimolgicame

nte

es

elgobier

no

delpuebloy

a

este

correspondefijarlaconduccindelestado.

Peroelarticulo4

ensubrevedadnosealaqu

etipodedemocraciaes,

recordemosq

ueexistendistintos

tiposdedemocrac

ia:

1-Democraciadirecta:cuandoe

lpuebloporsimism

oejerceelpoder.

2-Democrac

iarepresentativa:c

uandoelpueblodesignaalosrepresentantes

queejercern

elpoderpoltico.e

jemploennuestraconstitucin

-Elpresident

edelarepublicaes

elegidoporsufrag

iouniversal


54/63

Lasoberanadelanacin.

Elarticulo

5sealaqueLaso

beran

ares

idees

enc

ialmen

teen

lanac

in.

Nacin.

Agrupacinhumanaunidap

orvnculosmateria

lesyespirituales,q

uela

hacetene

rconcienciadepos

eecaracterescomunesquelespermiten

diferencia

rsedeotrosgrupos

nacionales,yque

losindividuosdemu

estran

Lanacin

secomponetanto

porlasgeneracionespasadascomoporlas

presentes

yseproyectahacialasgeneraciones

porvenir.


55/63

Lasobera

nanacional:

Elconcep

todenacinsirviparalaelaboracin

delasoberanana

cional

porlosco

nstituyentesfranceses,yapuestaportantoalasoberana

popular.

Elsoberanoeslanacincom

puestaporlasgen

eracionespresente

s,

pasadasyfuturas,unidaspo

rvnculosmaterialesyespirituales.

Lacomisindeestudiosadoptinicialmentelac

oncepcindela

soberana

popular,aligualq

uelasmodernascorrientes,perolueg

o

siguilac

oncepcindelaso

berananacional.

Lasrazon

esesgrimidasporlacomisindemues

tranfundamentos

polticosy

nocientficos.

Franciapascreadordelaso

berananacionaly

tradicionalmente

partidario

aestasealaensuconstitucinde19

46y1958,quela

soberana

nacionalresideen

elpueblofrances.


56/63

Criticaalasob

erananacionalde

laconstitucinde1

980

Lossoberanos

sonlospueblos,q

uienasnoloproclamaquedaatrasad

oen

relacinconla

smodernasconstituciones,Esloocurridoconlacartade

1980.

Elejerciciode

lasoberana.(art

iculo5Inciso1delaconstitucin)

Sesealaque

elejerciciodelaso

beranaserealiza

porelpuebloatrav

sde

eleccionesper

idicas.Laseleccio

nesconducenalestablecimientodelm

andato

representativo,tcnicapropiadelademocraciarepre

sentativadondeelpueblo

.

Sesealaque

elpuebloejercetambinlasoberana

medianteelplebiscito

constituyente,

yaqueelpueblore

solverdirectamen

tesobreelestablec

imientode

reformasconstitucionalesenlasformasycasossealadosenlaconstitucin.


57/63

Lasautoridad

esyelmandatorep

resentativo:

Lasoberanalaejerceelpuebloa

travsdelasautoridadesqueeligey

quela

constitucinestablece.Perotamb

inporaquellosrganoscuyosmiemb

rosnoson

electivoscomo

lacortesuprema

,eltribunalconstitu

cionaloeltribunal

calificador

deelecciones.

Cruzamientoimplcitodelasob

erananacionaly

popularenlaconstitucinde

1980.

Noobstantey

pesealodicho,la

constitucinensu

preceptivageneral

,consagra

uncruzamientoimplcitoentrelasoberananacionaly

lapopular.

Porunladoproclamaquelasobe

ranaresideesencialmenteenlanaci

n(tpicode

lasoberanan

acional)yporotroladoconsagraelsufragiouniversalyelplebiscito

constituyente(tpicodelasoberanapopular).

Deestecruzamientoimplcitopre

dominalasoberan

apopularenvirtud

delsufragio

universal.


58/63

La

importancia

de

lart

icu

lo5dela

cons

tituc

in.

Lainnovacinfundamentalqueestableceelarticulo5

inc2eselhaber

indicado

enformaexpresaqueEle

jerc

icio

de

laso

beran

arec

onocecomo

limitac

ine

l

respe

toa

losde

rec

hosesenc

iales

queemanan

de

lana

tura

leza

humana.

Deunmodoexplicitosereconoce

queelejerciciodelasoberanatienelimites,lo

quearmonizac

onelfindelestado

yelreconocimiento

yamparodelaad

ecuada

autonomadelosgruposintermedios,queconstituyenotrolimiteparaelestado.

.

Lareformaconstitucional18.825d

e1989,agregounaoracinfinalalinciso2del

articulo5

Es

de

ber

delos

rganos

de

les

tad

orespe

tarypromo

ver

tales

derec

hos,

garan

tiza

dospo

res

tacons

tituc

in,

as

comopor

lostr

atados

internac

iona

les

ratifica

dosporC

hilequeseencuen

trenv

igen

tes.


59/63

a-Laprimerapartedelareforma:serefierealdeberquecorrespondealos

rganosdelest

adoderespetaryp

romoverlosderech

osesencialesque

emanan

delanaturaleza

humanayquese

encuentrangarantizadosporlaconstit

ucin.

b-Lasegundapartedelareforma:Serefierealdeberdelosrganosestatalesde

respetaryprom

overlosderechosesencialescontemp

ladosenlostratados

internacionales

ratificadosporChilequeseencuentre

nvigentes.


60/63

Antecedentes

delareformaalarticulo5delacons

titucin:

1-

Elpac

toInternac

iona

lde

dere

chosecon

m

icos,

soc

ialesycu

lturale

s,

adoptadopor

laasambleagener

aldelasnacionesunidasendiciembre

de1966,

ratificadopor

chileen

febrerode

1972,promulgadoenabrilde1989y

publicado

eneldiariooficialel27demayo

de1989.

2-

Elpac

toInternac

iona

lde

dere

chosc

ivilesypo

lticos:adoptadoporla

asambleageneraldelasnacione

sunidasendiciem

brede1966,Ratificadopor

Chileenfebrerode1972,promu

lgadoennoviembr

ede1976ypublica

doenel

diariooficiale

l29deabrilde198

9.

Entrelafecha

deratificacin

de

ambostratadosyladesupublicacin

enel

diariooficialh

antranscurrido17

aos.

Perfeccionad

alaratificacinde

untratado,queda

comprometidala

responsabilid

addelestado,deacuerdoalderecho

internacionalpublic

o

Noobstantelajurisprudencianacionalnoaplicolos

tratadosantescitadosen

estos17aos,enatencinaqu

eellosnosehaba

nincorporadoalde

recho

internoporno

habersepublicado

eneldiariooficial.

Lasituacina

nteriormotivoenb

uenapartelareformaalarticulo5inc

2.


61/63

Requisitosparaquelostratado

smencionadosenelArt5inc2seanun

limitealasoberana.

1-serefierea

lostratadosinterna

cionalesrelativosa

losderechosesen

ciales

delaspersonaslostratadosinter

nacionalesquenotratansobreestam

ateria,

noseincluyen

.

2-Estostratadosinternacionales

debenencontrarse

ratificadosporChile.

3-Estostratadosdebenencontra

rsevigentes,ellor

equieresupublicac

inen

eldiariooficial.

ValorJerrqu

icodelostratado

saqueserefiereelarticulo5inc2dela

constitucin.

Lostratadosinternacionalesque

cumplenestos3re

quisitosconstituyen

un

limitealejerciciodelasoberana

,adquiriendounrangoyfuerzaobligatoria

superioralaley.

Encasodeco

ntradiccinconlaleydebeaplicarsee

ltratado,peroson

inferioresala

constitucin,porta

ntoquedansujetos

alcontrolde

constitucionalidadporeltribunalconstitucionalypor

lacortesuprema.


62/63

I-Lasupremac

aconstitucionalyelprincipiodela

legalidad

es

tosprinc

ipios

sonp

ilares

fun

dam

en

tales

de

les

tado

de

derec

ho,

alesta

blecerun

ordenam

ien

toju

rdico

limitan

tedel

po

derpo

lticoygaran

tiza

dor

de

los

de

rec

hos

fun

damen

talesde

laspersonas.

A-Lasuprema

caconstitucional:

Lasupremaca

constitucionalsita

alaconstitucincomolanormamsaltadel

ordenamientojurdicoyalacualdebensujetarseelre

stodelasnormasjurdicas.

Estasupremac

aseencuentraconsagradaexpresam

enteenelarticulo6inc1

queseala:

Los

rganosde

les

tado

de

bensom

etersuacc

inala

cons

tituc

inyalasnormas

dictadascon

formeae

lla


63/63

los

rganosdelestadosesometenalaconstitucin,eslaprimera

aslasreglasyobligatoriaparatodoslosrganosestatales.

mosc

omprenderenesta

expresintodoslosrganosdelestad

o,es

odos

losencargadosde

formularunavolun

tadimputableales

tado

tucio

nales,degobierno

,delegislacin,ju

risdiccionales,de

strac

in,etc.)

Derecho Constituc. I Fuentes Bases Institucionalidad

Documents

Transcript of Derecho Constituc. I Fuentes Bases Institucionalidad