DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

158
DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI JUDICIARE U.N.B.R. 1.Proiecte – Regulament cadru pentru organizarea serviciilor de asistenţă judiciară (Proiect- Regulament cadru DCAJ, U.N.B.R.-2012, Proiect- Regulament cadru U.N.B.R.-2011, Proiect- Regulament cadru Baroul Alba) Nr. crt. Proiect- Regulament cadru DCAJ, U.N.B.R.- 2012 Proiect- Regulament cadru U.N.B.R.-2011 Proiect- Regulament cadru Baroul Alba Capitolul I Dispoziţii generale/Prin cipiile asistenţei judiciare Art 1 : (1) In sensul Legii nr 51/1995 si al Statutului profesiei de avocat prin asistenta judiciara se intelege asistenta judiciara acordata prin avocat. Art. 1. – În sensul Legii nr. 51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de avocat, republicată cu modificările şi completările ulterioare (în continuare Lege), Statutului profesiei de avocat (în continuare Statut) şi al prezentului Regulament - cadru, prin asistenţă judiciară publică se înţelege totalitatea serviciilor prestate de avocat pentru realizarea eficientă şi efectivă a dreptului la apărare al Art. 1. Asistenţa judiciară urmăreşte să asigure exercitarea deplină şi calificată a tuturor atributelor dreptului la apărare al beneficiarilor săi.

Transcript of DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

Page 1: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI JUDICIARE U.N.B.R.

1.Proiecte – Regulament cadru pentru organizarea serviciilor de asistenţă judiciară (Proiect-Regulament cadru DCAJ, U.N.B.R.-2012, Proiect- Regulament cadru U.N.B.R.-2011, Proiect- Regulament cadru Baroul Alba)

Nr. crt. Proiect- Regulament cadru DCAJ, U.N.B.R.-2012

Proiect- Regulament cadru U.N.B.R.-2011

Proiect- Regulament cadru Baroul Alba

Capitolul I

Dispoziţii generale/Principiile asistenţei judiciare

Art 1 : (1) In sensul Legii nr 51/1995 si al Statutului profesiei de avocat prin asistenta judiciara se intelege asistenta judiciara acordata prin avocat.

Art. 1. – În sensul Legii nr. 51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de avocat, republicată cu modificările şi completările ulterioare (în continuare Lege), Statutului profesiei de avocat (în continuare Statut) şi al prezentului Regulament - cadru, prin asistenţă judiciară publică se înţelege totalitatea serviciilor prestate de avocat pentru realizarea eficientă şi efectivă a dreptului la apărare al cetăţeanului justiţiabil, prin asistare ori reprezentare, în faţa organelor sistemului judiciar şi ale administraţiei publice, în scopul apărării drepturilor şi intereselor legitime ale beneficiarului serviciilor avocaţiale, fără ca acesta să plătească onorariul cuvenit avocatului pentru prestaţie, cheltuielile ocazionate fiind suportate din bugetul de stat

Art. 1. Asistenţa judiciară urmăreşte să asigure exercitarea deplină şi calificată a tuturor atributelor dreptului la apărare al beneficiarilor săi.

Page 2: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

(2) Asistenta judiciara se exercita numai de avocatii inscrisi in Registrul national de asistenta judiciara  organizat pe baza registrelor de asistenta judiciara intocmite de barourile din care fac parte.

Art. 2. Asistenţa judiciară şi/sau extrajudiciară este asigurată de avocaţii baroului care formulează opţiuni în acest sens şi/sau atunci când numărul acestora este insuficient prin avocaţii desemnaţi în acest sens de consiliul baroului.

(3) Asistenta judiciara este acordata numai in cazurile si conditiile stabilite limitativ de legislatia profesiei de avocat in vigoare. 

Art.3 Acordarea asistenţei judiciare în cazurile prevăzute de lege se face în baza desemnării avocaţilor prin eliberarea delegaţiei ca urmare a unei comunicări scrise din partea instanţei, a organului de urmărire penală, de cercetare penală sau a organului administraţiei publice locale, adresată serviciului de asistenţă judiciară (denumit în continuare SAJ) de pe lângă judecătoria în a cărei rază teritorială îşi are sediul instituţia solicitantă sau, după caz, de cel de la nivelul Baroului Alba.

(4) Pentru asistenta judiciara acordata avocatul desemnat are dreptul la onorariu stabilit in conditiile Legii nr 51/1995  si Statutului profesiei de avocat. 

Art 2 : Avocatul care acorda asistenta judiciara nu are dreptul sa primeasca de la client sau de la cel

Page 3: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

aparat nici un fel de remuneratie sau alte mijloace de recompensa, nici chiar cu titlu de acoperire a cheltuielilor.

Art 3.  UNBR si Barourile asigura exercitarea corespunzatoare a asistentei judiciare.

Art 4. Avocatul desemnat sa acorde asistenta judiciara este protejat de lege, supunandu-se numai legii, statutului profesiei si codului deontologic.

Capitolul II

Organizarea activităţii de asistenţă judiciară

Secțiunea 1: Cazurile și condițiile de acordare a asistenței judiciare

Art 5: Cazurile de acordare a asistentei judiciare sunt:

(1) a) in cauzele penale in care apararea este obligatorie potrivit prevederilor codului de procedura penala si legilor speciale sau in orice alta situatie in care organul judiciar apreciaza necesara desemnarea unui aparator din oficiu;

b) in orice alte cauze decat cele penale ca modalitate de acordare a ajutorului public judiciar, in conditiile legii;

c) la solicitarea organelor

Art. 3. — (1) În cazurile prevăzute de Lege, barourile asigură asistenţa judiciară publică în următoarele forme:

a) asistenţa judiciară publică obligatorie;

b) asistenţa judiciară publică facultativă;

c) asistenţa extrajudiciară publică;

d) asistenţa gratuită.

(2) Asistenţa judiciară publică obligatorie se acordă şi încetează în conformitate cu prevederile Codului de procedură penală, iar

Art. 3. Acordarea asistenţei judiciare în cazurile prevăzute de lege se face în baza desemnării avocaţilor prin eliberarea delegaţiei ca urmare a unei comunicări scrise din partea instanţei, a organului de urmărire penală, de cercetare penală sau a organului administraţiei publice locale, adresată serviciului de asistenţă judiciară (denumit în continuare SAJ) de pe lângă judecătoria în a cărei rază teritorială îşi are sediul instituţia solicitantă sau, după caz, de cel de la nivelul Baroului Alba.

Art. 4. Acordarea asistenţei extrajudiciare în cazurile prevăzute

Page 4: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

administratiei publice locale;

(2) Decanul baroului poate aproba, in cazuri de exceptie, acordarea cu titlu gratuit a asistentei de specialitate juridica, la solicitarea persoanei lipsite de mijloace materiale daca drepturile sale ar fi prejudiciate prin intarziere.

celelalte forme de asisenţă judiciară publică se acordă şi se retrag în aceleaşi condiţii şi după aceleaşi criterii stabilite prin dispoziţiile Codului de procedură civilă şi ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar în materie civilă (în continuare Ordonanţă).

(3) În cazuri de excepţie, dacă drepturile persoanei lipsite de mijloace materiale ar fi prejudiciate prin întârziere, decanul baroului poate aproba acordarea cu titlu gratuit a asistenţei de specialitate juridică.

de lege se face numai în baza desemnării în acest sens de decan sau delegaţii acestuia.

Secțiunea 2: Condițiile de acordare a asistenței judiciare

Subsectiunea A : Acordarea asistentei judiciare in materie penala in situatia in care apararea este obligatorie potrivit dispozitiilor Codului de procedura penala si legilor speciale sau in oricare alta situatie in care organul judiciar apreciaza necesara desemnarea unui aparator din oficiu.

Art 6: (1) La solicitarea organelor de urmarire penala sau a instantelor de judecata, serviciul de asistenta judiciara organizat in cadrul fiecarui barou va desemna unul sau mai multi avocati inscrisi in Registrul de asistenta judiciara .

(2) Desemnarea avocatilor din oficiu se face potrivit ordinii determinata de repartitia lunara ,

Art. 23. – În termen de 3 zile de la primirea solicitării scrisă şi motivată a organelor judiciare sau a organului administraţiei publice, decanul sau consilierul coordonator va desemna un avocat, dintre cei înscrişi în R.A.J., în vederea asigurării asistenţei judiciare publică, în funcţie de complexitatea cauzei, volumul de muncă, expertiza, specializarea şi gradul de

Art. 27. La cererea prealabilă şi motivată a organelor de urmărire penală, SAJ va desemna unul sau mai mulţi avocaţi în vederea asigurării asistenţei judiciare din oficiu, în funcţie de existenţa unor interese contrare ale părţilor.

Art. 28. (1) Asistenţa judiciară obligatorie se acordă în cauzele penale în care făptuitorul,

Page 5: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

intocmindu-se un proces verbal in acest sens. Art 7: (1) Avocatul desemnat nu poate refuza sarcina profesionala decat in caz de conflict de interese sau pentru alte motive justificate.

(2) Refuzul nejustificat de a prelua cazul sau de a continua executarea constituie abatere disciplinara in conditiile legii profesiei de avocat.

Art 8: Instiintarea avocatului desemnat in vederea preluarii cazului se face prin nota telefonica sau prin orice alt mijloc de comunicare.

Art 9: Delegatia aparatorului desemnat din oficiu inceteaza la prezentarea aparatorului ales.

Art 10:Inlocuirea avocatului desemnat cu un alt avocat din oficiu intr-o cauza penala se poate face numai, in mod exceptional, pentru motive justificate si cu o prealabila notificare a SAJ.

Art 11: Asistenta judiciara in cauza/cauzele conexate cu alta/alte cauze penale va fi asigurata de primul avocat desemnat in aceste cauze.

ocupare al avocatului, precum şi de interesele părţilor.

Art. 24. – (1) Avocatul desemnat se va prezenta la sediul organului judiciar sau al organului administraţiei publice, în timp util, pentru a studia dosarul şi asigurarea apărarii părţii ori subiectului procesual principal.

(2) Avocatul desemnat este obligat să asigure asistenţă judiciară publică pe tot parcursul unei faze procesuale a cauzei care i-a fost repartizată.

(3) Desemnarea aceluiaşi avocat, în aceeaşi cauză, în următoarea fază procesuală se poate face în mod cu totul excepţional şi numai la cererea beneficiarului de asistenţă judiciară publică.

(4) În cazul în care la dosar este depusă împuternicire avocaţială sau, în instanţă, de avocat ales prezent, din acest moment mandatul avocatului desemnat încetează de drept. În această situaţie, acesta va întocmi referatul pentru decontarea onorariului cuvenit avocatului din fondurile avansate de Ministerului Justiţiei (în continuare referat - formularul

învinuitul, inculpatul, partea vătămată sau partea civilă, nu dispun de mijloace pentru plata onorariului cuvenit unui avocat şi interesele actului de justiţie impun acest lucru.

(2) Organul judiciar, în condiţiile legii, stabileşte motivat împrejurările arătate la alin. 1 şi solicită în scris SAJ desemnarea unui avocat pentru acordarea asistenţei judiciare.

Art. 29. SAJ va desemna avocaţi din oficiu din rândul celor care au formulat opţiuni, în ordinea determinată de repartiţia săptămânală, care nu vor putea refuza nemotivat acordarea asistenţei judiciare.

Art. 30. Avocatul din oficiu desemnat se va prezenta în faţa organelor de urmărire penală pentru a asigura asistenţa judiciară obligatorie a învinuitului sau inculpatului, numai atunci când acesta nu este asistat de apărător ales sau în situaţia prevăzută de dispoziţiile art. 171 alin. 4 indice 1 din Codul de Procedură Penală.

Art. 31. Avocatul din oficiu se va asigura că învinuitului i se prezintă

Page 6: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

At 12: Avocatul din oficiu desemnat in cauze in care asistenta judiciara este obligatorie in locul avocatului ales care nu se prezinta nejustificat la data stabilita pentru efectuarea unui act de urmarire penala sau la termenul de judecata fixat si nici nu asigura substituirea , pleaca sau refuza sa efectueze apararea , solicita, obligatoriu, timpul necesar pentru pregatirea apararii. Avocatul din oficiu inlocuindu-l pe avocatul ales care lipseste, nejustificat, la termenul de judecata, dupa inceperea dezbaterilor, in cauzele in care asistenta juridica este obligatorie, solicita obligatoriu acordare unui termen de minimum 3 zile pentru pregatirea apararii.

nr.7) în care va menţiona şi activităţile prestate până în acest moment.

(5) Şi în cazul în care instanţa dispune conexarea, dacă partea ori subiectul procesual principal este asistat de avocat ales mandatul avocatului desemnat încetează de drept, iar dacă apărarea este asigurată de un alt avocat desemnat asistenţa judiciară publică va fi acordată în continuare de avocatul desemnat primul.

(6) În ipoteza în care instanţa dispune disjungerea cauzei, avocatul care a asigurat asistenţa judiciară publică până în acel moment are prioritate la desemnarea în cauza disjunsă.

Art. 25. – Decanul sau consilierul coordonator va desemna avocatul substituient la cererea temeinic jusificată şi probată a avocatului desemnat substituit, acesta din urmă neavând calitatea de titular al dreptului de asistenţă judiciară publică.

Art. 26. – În situaţii excepţionale, dacă asigurarea asistenţei judiciare publică implică activităţi desfăşurate pe raza altui barou,

învinuirea care i se aduce, motivele pe care se întemeiază aceasta, că anterior audierii sale i-au fost aduse la cunoştinţă drepturile procesuale.

Art. 32. În lipsa ordonanţei sau rezoluţiei motivate prin care s-a dispus desemnarea unui apărător din oficiu şi/sau a dovezii că apărătorul ales a fost încunoştinţat cu privire la efectuarea actului, avocatului desemnat îi este interzis să asigure asistenţa judiciară din oficiu.

Art. 33. Avocatul este dator să depună toate diligentele ca persoanei pe care o asistă să nu îi fie încălcate drepturile de care beneficiază în faza de urmărire penală, care sunt garantate de Constituţia României, de Codul de Procedură Penală şi de Convenţia Europeană a Drepturilor Omului.

Art. 34. Avocatul care asigură asistenţa judiciară din oficiu va formula plângere împotriva actelor efectuate de organele de urmărire penală atunci când consideră că sunt nelegale sau netemeinice, ori aduc atingere drepturilor procesuale ale învinuitului sau inculpatului pe care îl asistă.

Page 7: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

avocatul desemnat este obligat să anunţe, în scris, conducerea S.A.J., care, prin decanul baroului, va anunţa, în termen util decanul baroului în a cărui raza teritorială trebuie asigurată asistenţă judiciară publică.

Art. 27. – Avocatul poate refuza desemnarea într-o cauză pentru acordarea asistenţei judiciare publică, numai dacă:

a) pretenţia este vădit nejustificată sau inadmisibilă;

b) atunci când solicitantul a fost decăzut din dreptul de a beneficia de asistenţă judiciară publică.

Art. 35. Avocatul din oficiu va formula în scris cereri, va ridica excepţii şi va propune probe pentru a asigura o apărare calificată, în acord cu clientul pe care îl asistă.

Art. 36. În ipoteza în care în cauză mandatul avocatului din oficiu desemnat încetează prin asigurarea asistenţei juridice prin avocat ales, organul competent se va pronunţa asupra cuantumului onorariului cuvenit avocatului din oficiu pentru asistenţa deja asigurată.

Art. 37. (1) În ipoteza în care cauza în care a fost desemnat avocat din oficiu este conexată altei cauze în care învinuitul este asistat de avocat ales, mandatul apărătorului din oficiu încetează de drept, urmând ca organul competent să se pronunţe asupra cuantumului onorariului cuvenit avocatului din oficiu pentru asistenţa deja asigurată în temeiul referatului depus de acesta.

(2) Când cauza în care a fost desemnat apărător din oficiu este conexată altei cauze în care învinuitul este asistat de alt avocat din oficiu, învinuitul va fi asistat de primul avocat desemnat în cauză, exceptând situaţia în care acesta

Page 8: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

notifică SAJ că renunţă la mandat.

(3) În ipoteza în care cauza înregistrează o disjungere, avocatul care a asigurat asistenţa judiciară din oficiu rămâne desemnat în cauza disjunsă.

Art. 38. În situaţia în care faţă de învinuit sau inculpat se formulează propunere de arestare preventivă, avocatul din oficiu care a asigurat asistenţa judiciară, cu aprobarea conducerii SAJ, asigură asistenţa şi în faţa instanţelor competente cu soluţionarea în fond şi în recurs a propunerii de arestare.

Art. 39. Dacă avocatul desemnat în faza de urmărire penală nu se poate prezenta la judecată privind propunerea de arestare preventivă provizorie şi nu îşi poate asigura substituirea va anunţa în cel mai scurt timp serviciul de asistenţa judiciară competent, care va desemna un alt avocat, pentru a asigura asistenţa judiciară obligatorie în faţa instanţelor competente.

Art. 40. Avocatul din oficiu desemnat învinuitului sau inculpatului care a rămas arestat va participa la prezentarea

Page 9: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

materialului de urmărire penală şi va obţine viza organului de urmărire penală pe referatul final, moment în care va înceta activitatea de asistenţă exercitată în cursul fazei de urmărire penală.

Art. 41. În mod excepţional, în situaţia în care învinuitul sau inculpatul a fost sau este arestat, asistenţa din oficiu la verificarea legalităţii arestării preventive va fi asigurată de avocatul care a asigurat asistenţa judiciară atât în cursul urmăririi penale cât şi la arestarea sau prelungirea arestării învinuitului/inculpatului.

Art. 42. La cererea motivată şi prealabilă a instanţelor de judecată, SAJ va desemna inculpatului/inculpaţilor şi părţii/părţilor vătămate câte un avocat din oficiu, în măsura în care părţile care necesită asistenţa judiciară din oficiu nu vor avea interese contrare.

Art. 43. Avocatul care a asigurat asistenţa judiciară din oficiu în cursul urmăririi penale poate asigura asistenţa judiciară a beneficiarului şi în faţa instanţelor competente cu soluţionarea cauzei,

Page 10: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

la solicitarea acestuia.

Art. 44. (1) Asistenţa judiciară din oficiu încetează de drept în situaţia în care partea este asistată de avocat ales.

(2) Când mandatul avocatului din oficiu desemnat încetează prin asigurarea asistenţei judiciară prin avocat ales, acesta va menţiona în referat activităţile prestate, urmând ca organul competent să se pronunţe asupra cuantumului onorariului cuvenit pentru asistenţa deja asigurată.

Art. 45. Asistenţa judiciară din oficiu încetează de drept odată cu epuizarea fiecărei faze a cercetării judecătoreşti(fond, apel, recurs).

Art. 46. (1) Avocatul din oficiu desemnat pentru o fază a cercetării judecătoreşti va putea fi desemnat să asiste partea şi în recursul împotriva încheierilor ce pot fi atacate separat.

(2) Când avocatul desemnat din oficiu este în imposibilitate de prezentare la termen sau la recursul la încheiere şi nu îşi poate asigura substituirea, va notifica de îndată SAJ, anterior termenului acordat în

Page 11: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

cauză, astfel încât conducerea SAJ să poată desemna un alt avocat care să asigure asistenţa judiciară din oficiu.

Art. 47. Referatele cu privire la asistenţa judiciară asigurată în cauză vor fi depuse la SAJ.

Art. 48. Cauzele având ca obiect amânarea sau întreruperea executării pedepsei, înlăturarea sau modificarea pedepsei vor fi repartizate conform principiilor mai sus enunţate.

Art. 49. Cauzele având ca obiect contestaţii la executare sau schimbări în executarea unor hotărâri vor fi repartizate cu prioritate avocatului din oficiu care a asigurat asistenţa judiciară în ultima fază a cercetării judecătoreşti, în măsura în care a obţinut acordul scris al părţii.

Subsectiunea B : Acordarea asistentei judiciare sub forma ajutorului public judiciar.

Art 13: (1) In cazul in care, potrivit art. 11-19 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr 51/2008 privind ajutorul public judiciar in materie civila, aprobata cu modificarile si completarile prin Legea 193/2008 a fost incuviintata

Art. 50. (1) Asistenţa judiciară prin avocat, ca formă a ajutorului public judiciar în materie civilă, se poate acorda de barou în cauze civile, comerciale, administrative, de muncă şi asigurări sociale, precum şi în alte cauze, cu excepţia celor

Page 12: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

cererea de ajutor public judiciar sub forma asistentei prin avocat, cererea impreuna cu incheierea de incuviintare se trimit de indata decanului baroului sau avocatului caruia decanul i-a delegat atributiile sale privind asistenta judiciara din circumscriptia acelei instante.

(2) In termen de 3 zile, decanul baroului sau avocatul caruia decanul baroului i-a delegat atributiile sale, desemneaza un avocat inscris in Registrul de asistenta judiciara, caruia ii transmite odata cu instiintarea desemnarii, incheierea prevazuta la alin (1). Decanul baroului sau avocatul caruia decanul baroului i-a delegat atributiile sale comunica, obligatoriu, beneficiarului ajutorului public judiciar, numele avocatului desemnat. Benficiarul ajutorului public judiciar are posibilitatea sa solicite el insusi desemnarea unui anumnit avocat, cu consimtamantul acestuia, in conditiile legii.

Art 14: Avocatul desemnat in conditiile legii profesiei de avocat nu poate refuza sarcina profesionala incredintata decat in

penale.

(2) Asistenţa judiciară constă în asistarea sau reprezentarea solicitantului în proceduri judiciare, formularea de cereri, petiţii, sesizări, apărări în faţa autorităţilor judiciare sau cu atribuţii jurisdicţionale, în vederea realizării unor drepturi sau interese legitime.

(3) Asistenţa judiciară, ca formă a ajutorului public judiciar, se acordă persoanelor fizice aflate în situaţia de a nu putea face faţă cheltuielilor unui proces sau celor care le implică obţinerea unor consultaţii juridice în vederea apărării unui drept sau interes legitim în justiţie, fără a pune în pericol întreţinerea sa ori a familiei sale.

(4) Ajutorul public judiciar sub forma asistenţei prin avocat constă în plata onorariului cuvenit avocatului numit pentru asigurarea reprezentării, asistenţei judiciare şi, după caz, a apărării solicitantului, pentru realizarea sau ocrotirea unui drept ori interes legitim în justiţie sau pentru promovarea unui litigiu, din fondurile statului, prin Ministerul Justiţiei.

(5) Plata onorariilor avocaţilor

Page 13: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

caz de conflict de interese sau pentru alte motive justificate, refuzul nejustificat de a prelua cazul sau de a continua executarea constituind abatere disciplinara in conditiile legii.

Art 15: Refuzul nejustificat al beneficiarului sau renuntarea unilaterala si nejustificata a acestuia la asistenta acordata de avocatul desemnat duce la incetarea ajutorului public sub forma asistentei prin avocat.

desemnaţi, se face în baza deciziei decanului, precum şi a încheierii sau hotărârii instanţei.

Art. 51. (1) Asistenţa judiciară se poate acorda prin avocat desemnat de Serviciul de asistenţa judiciară de la nivelul Baroului Alba.

(2) Asistenţa judiciară subvenţionată în parte se asigură numai prin avocat ales.

Art. 52. SAJ de la nivelul Baroului Alba va desemna, în baza încheierii instanţei de judecată dată în temeiul art. 15 din OUG nr. 51/2008, un avocat în considerarea compatibilităţii avocatului, a specializării acestuia, a complexităţii cauzei, a veniturilor obţinute în urma asistenţei judiciare lato sensu şi a vechimii în profesie.

Art. 53. Asistenţa judiciară prin avocat se acordă de barou la cererea instanţei, în cauzele aflate pe rolul acesteia, ca urmare a încuviinţării cererii solicitantului potrivit prevederilor OUG nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar în materie civilă.

Art. 54. (1) Desemnarea avocaţilor se va face din rândul celor înscrişi

Page 14: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

în Registrul de asistenţă judiciară al Baroului Alba.

(2) La desemnarea avocaţilor se va ţine cont de principiul specializării, al compatibilităţii, de complexitatea cauzei, de veniturile obţinute în urma acordării asistenţei judiciare lato sensu, de vechimea în profesie.

(3) Vor fi desemnaţi, cu precădere, avocaţii tineri – stagiari sau definitivi.

Art. 55. (1) În vederea acordării asistenţei judiciare prin avocat instanţa va transmite baroului încheierea de încuviinţare, împreună cu cererea formulată de solicitant.

(2) În termen de 3 zile de la primirea încheierii, prin decizie, decanul baroului va desemna avocatul care urmează să acorde asistenţa judiciară, va stabili onorariul provizoriu cuvenit acestuia potrivit Protocolului încheiat între UNBR şi Ministerul Justiţiei, dacă acesta nu a fost stabilit de instanţă prin încheierea de încuviinţare.

(3) Avocatului desemnat i se va

Page 15: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

comunica decizia decanului şi încheierea instanţei de încuviinţare a ajutorului public judiciar în materie civilă.

(4) Beneficiarul ajutorului public va fi înştiinţat de îndată cu privire la numele avocatului desemnat şi datele de contact ale acestuia (telefon, sediu profesional).

(5) SAJ de la nivelul Baroului Alba va aduce la cunoştinţa instanţei care a solicitat în scris asistenţa judiciară numele avocatului desemnat, sediul profesional al acestuia şi datele de contact aflate în evidenţele acestuia.

Art. 56. (1) Avocatul desemnat nu poate refuza sarcina profesională de a acorda asistenţa judiciară decât în caz de conflict de interese sau pentru alte motive justificate.

(2) Refuzul nejustificat de a prelua cazul sau de a continua exercitarea atribuţiilor constituie abatere specifică gravă.

(3) Refuzul nejustificat al beneficiarului sau renunţarea unilaterală şi nejustificată a acestuia la asistenţa acordată de avocatul desemnat duce la

Page 16: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

încetarea ajutorului public sub forma asistenţei judiciare prin avocat.

Art.57. Avocatul care asigură asistenţa judiciară va notifica motivat de îndată SAJ atunci când se va afla în imposibilitatea de a-şi continua mandatul şi de a-şi asigura substituirea, neîndeplinirea acestei obligaţii constituind abatere specifică gravă sau, după caz, abatere disciplinară.

Art. 58. Asistenţa judiciară în cauze civile include şi asistenţa juridică la executarea silită ulterioară a titlului executoriu.

Art. 59. Avocatul desemnat poate fi substituit de un alt avocat înscris în Registrul baroului pentru acordarea asistenţei judiciare.

Art. 60. La cererea justificată a avocatului care asigură asistenţa judiciara, avocatul desemnat poate fi înlocuit de conducerea SAJ, numai în situaţii temeinic motivate, onorariul încasat urmând a fi retrocedat avocatului substituent proporţional cu activitatea prestată.

Art. 61. (1) Persoana căreia i s-a acordat asistenţă judiciară este

Page 17: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

obligată să înştiinţeze organul care a încuviinţat asistenţa judiciară în forma apărării prin avocat sau decanul baroului, asupra modificărilor intervenite în condiţiile pe care se bazează acordarea asistenţei judiciare, dacă situaţia materială a beneficiarului s-a îmbunătăţit simţitor şi poate să facă faţă, în tot sau în parte, cheltuielilor pentru care s-a acordat asistenţa.

(2) În cazul în care persoana respectivă nu va înştiinţa la timp schimbările intervenite în condiţiile prevăzute la alin.1, aceasta poate fi obligată de organul care a dispus suspendarea sau, după caz, revocarea, în tot sau în parte, a deciziei de acordare a asistenţei judiciare, să achite cheltuielile făcute din momentul intervenirii schimbării.

Art. 62. Avocatul desemnat să asigure asistenţa judiciară este obligat, de îndată ce a luat cunoştinţă de îmbunătăţirea situaţiei materiale a beneficiarului asistenţei, să încunoştinţeze SAJ cu privire la modificarea intervenită.

Art.63. SAJ va colecta şi centraliza toate plângerile, sesizările şi

Page 18: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

cererile beneficiarilor asistenţei judiciare şi ale avocaţilor care o asigura, iar funcţionarul şef al serviciului va întocmi referate cu propuneri de soluţii pe care le va înainta consiliului baroului.

Art. 64. Felul şi volumul activităţii desfăşurate de avocat se certifică printr-un referat scris al avocatului, conform formularului adoptat de conducerea SAJ.

Subsectiunea C: Acordarea asistentei extrajudiciare.

Art 16: (1) Cererea de acordare a asistentei extrajudiciare se depune la Serviciul de asistenta judiciara si se solutioneaza de decanul baroului sau avocatul caruia decanul baroului i-a delegat atributiile sale privind asistenta judiciara, prin decizie de admitere sau de respingere, dupa caz.

(2) Modelul cererii de acordare a asistentei extrajudiciare se aproba de Departamentul de coordonare a asistentei judiciare care va cuprinde mentiuni privind obiectul si natura solicitarii de asistenta, identitatea, codul numeric personal, domiciliul si starea materiala a solicitantului si a familiei sale.

Art. 28. – (1) Decanul baroului sau consilierul coordonator transmite, odată cu înştiinţarea desemnării (formularul nr. 8) şi încheierea de încuviinţare a cererii de ajutor public judiciar sub forma asistenţei prin avocat.

(2) Decanul baroului, prin S.A.J., are obligaţia să comunice (formularul nr. 9) către beneficiarul ajutorului public judiciar a numelui avocatului desemnat, sediul profesional al acestuia şi datele de contact aflate în evidenţele sale.

Art. 29. – (1) Asistenţa extrajudiciară publică prevăzută la art. 35 din Ordonanţă se soluţionează de S.A.J., pe baza

Art. 65. (1) Asistenţa extrajudiciară prin avocat constă în acordarea de consultaţii în vederea iniţierii ori soluţionării unui litigiu pentru care legea prevede acordarea ajutorului public judiciar sau, după caz, în vederea iniţierii unei proceduri judiciare, arbitrale sau administrativ – jurisdicţionale în cazurile prevăzute de lege, pregătirea şi întocmirea documentelor pentru iniţierea unei proceduri judiciare, inclusiv a unei proceduri prealabile obligatorii sau facultative, după caz.

(2) Asistenţa extrajudiciară prin avocat constă şi în acordarea de consultaţii, formularea de cereri, petiţii, sesizări, iniţierea altor

Page 19: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

(3) La cererea de acordare a asistentei extrajudiciare sunt anexate inscrisuri doveditoare ale veniturilor solicitantului si ale familiei sale, dovezi cu privire la obligatiile de intretinere sau de plata precum si o declaratie pe propria raspundere a solicitantului, in sensul de a preciza daca in cursul ultimelor 12 luni a mai beneficiat de ajutor public judiciar , in ce forma, pentru ce cauza precum si cuantumul acestui ajutor.

(4) Dovada starii materiale a solicitantului se face, in principal, cu documente potrivit art 74 alin 2 din Legea 51/1995 modificata si completata.

(5) Decizia privind acordarea asistentei extrajudiciare cuprinde mentiunile prevazute la art 74 alin 4 din Legea 51/1995 modificata si completata.

Art 17: (1) Decanul baroului sau avocatul caruia decanul baroului i-a delegat atributiile sale, in materia asistentiei judiciare, desemneaza un avocat din Registrul de asistenta judiciara al baroului.

(2) Decanul baroului sau avocatul caruia decanul baroului i-a delegat

unei cereri al cărei model se aprobă de D.C.A.J. (formularul nr. 10), care va cuprinde menţiuni privind obiectul şi natura solicitării de asistenţă, identitatea, codul numeric personal, domiciliul şi starea materială ale solicitantului şi ale familiei sale, ataşându-se înscrisuri doveditoare ale veniturilor acestuia şi ale familiei sale, precum şi dovezi cu privire la obligaţiile de întreţinere sau de plată. Cererea va fi însoţită şi de o declaraţie pe propria răspundere a solicitantului (formularul nr.11), în sensul de a preciza dacă în cursul ultimelor 12 luni a mai beneficiat de ajutor public judiciar, în ce formă, pentru ce cauză, precum şi cuantumul acestui ajutor.

(2) Dovada stării materiale a solicitantului se face, în principal, cu următoarele documente:

a) adeverinţă eliberată de autorităţile competente sau de către angajator, după caz, din care să rezulte veniturile profesionale ale solicitantului şi ale celorlalţi membri ai familiei supuse, potrivit legii, impozitului pe venit, realizate în perioada prevăzută de legislaţia privind ajutorul public judiciar sau

asemenea demersuri legale, precum şi în reprezentarea în faţa unor autorităţi sau instituţii publice, altele decât cele judiciare sau cu atribuţii jurisdicţionale, în vederea realizării unor drepturi sau interese legitime.

Art. 66. (1) Asistenţa extrajudiciară se poate acorda prin avocat ales sau desemnat de Serviciul de asistenţa judiciară de la nivelul Baroului Alba.

(2) Asistenţa extrajudiciară subvenţionată în parte se asigură numai prin avocat ales.

(3) Serviciile de asistenţă judiciară de la nivelul judecătoriilor din judeţul Alba vor afişa la avizierul serviciului Lista avocaţilor care acordă asistenţă judiciară şi extrajudiciară.

(4) Listele cu avocaţii arondaţi serviciilor de asistenţă judiciară de pe lângă judecătorii se afişează şi pe website -ul Baroului Alba.

Art. 67. (1) Asistenţa extrajudiciară se acordă numai persoanelor fizice având domiciliul sau reşedinţa obişnuită în România sau într-un alt stat membru al Uniunii

Page 20: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

atributiile sale in materia asistentei judiciare poate aproba acordarea asistentei extrajudiciare de catre un avocat ales de persoana careia i se acorda asistenta judiciara.

Art 18: (1) Decizia de respingere a cererii de acordare a asistentei extrajudiciare poate fi contestata, in termen de 5 zile de la comunicarea acesteia, la consiliul baroului.

(2) Solutionarea contestatiilor formulate impotriva deciziei de respingere de catre Consiliul baroului se face urgent la prima sa sedinta.

sumele încasate cu titlu de pensie, indemnizaţie de şomaj sau asigurări sociale şi altele asemenea, încasate pe aceeaşi perioadă;

b) livretul de familie şi, după caz, certificatele de naştere ale copiilor;

c) certificatul de persoană cu handicap al solicitantului sau al copilului, după caz;

d) declaraţie pe propria răspundere din care să reiasă că solicitantul şi ceilalţi membri ai familiei nu beneficiază de alte venituri suplimentare (formularul nr. 12);

e) declaraţie pe propria răspundere privind situaţia patrimonială a solicitantului şi a familiei sale (formularul nr.12);

f) declaraţie pe propria răspundere din care să rezulte că solicitantul şi/sau celălalt părinte natural ori adoptiv sau, după caz, o altă persoană căreia i s-a încredinţat copilul în vederea adopţiei ori care are copilul în plasament sau în plasament în regim de urgenţă ori a fost numită tutore se ocupă de creşterea şi îngrijirea copilului şi că acesta nu este încredinţat sau dat în plasament niciunui organism privat

Europene, care întrunesc cumulativ condiţiile prevăzute de OUG nr. 51/2008, de Legea nr. 51/1995, de Statutul profesiei de avocat şi de prezentul Regulament, respectiv :

a) - este cetăţean român, ori cetăţean străin sau apatrid şi are domiciliul sau reşedinţa în România;

b) - are, conform legii, domiciliul sau reşedinţa pe teritoriul României sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene;

c) – se află în situaţia în care nu poate face faţă cheltuielilor care implică obţinerea unor consultaţii juridice, redactarea de cereri, petiţii, sesizări, iniţierea altor demersuri legale, în vederea apărării unui drept sau interes legitim în justiţie sau în faţa unor autorităţi administrative, fără a pune în pericol întreţinerea sa ori a familiei sale în condiţiile determinate de normele legale;

d) - nu este exclus sau, după caz, decăzut din dreptul de a solicita acordarea de asistenţă judiciară în temeiul dispoziţiilor legale mai sus menţionate sau a unei legi

Page 21: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

autorizat ori serviciu public autorizat sau unei persoane juridice (formularul nr. 12);

g) dovada eliberată de autorităţile competente privind situaţia bunurilor impozabile ale solicitantului sau, după caz, ale celorlalţi membri ai familiei;

h) alte acte necesare stabilirii dreptului la acordarea de asistenţă extrajudiciară publică, potrivit legii.

(3) Cererea de acordare a asistenţei extrajudiciare publică se depune la S.A.J. şi se soluţionează în termen de cel mult 15 zile lucrătoare de la data înregistrării, prin decizia decanului de admitere (formularul nr. 13) ori de respingere (formularul nr. 14), după caz.

(4) În cazul admiterii cererii de acordare a asistenţei extrajudiciare publică, decizia privind acordarea de asistenţă judiciară va cuprinde următoarele:

a) denumirea actului;

b) denumirea organului emitent;

c) temeiul legal şi de fapt pentru emiterea deciziei;

speciale, după caz.

e) – cererea de asistenţă extrajudiciară i-a fost încuviinţată de instanţa competentă sau de către decanul baroului, atunci când drepturile solicitantului ar fi prejudiciate prin întârziere.

(2) Cetăţenii străini şi apatrizii beneficiază de asistenţă extrajudiciară în condiţiile OUG nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar şi/sau numai potrivit tratatelor şi acordurilor iar, în lipsa acestora, numai pe bază de reciprocitate.

Art. 68. (1) Pentru acordarea asistenţei extrajudiciare solicitantul va depune la SAJ de la nivelul baroului o cerere tip, potrivit modelului prevăzut în Anexa XXXII din Statutul profesiei de avocat, însoţită de acte justificative privind starea materială, precum şi dovezi cu privire la obligaţiile de întreţinere sau de plată.

(2) Cererea va fi însoţită de o declaraţie pe propria răspundere a solicitantului dacă în ultimele 12 luni a beneficiat de ajutor public judiciar, în ce formă, pentru ce cauză, precum şi cuantumul acestui

Page 22: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

d) persoana căreia i se acordă asistenţa extrajudiciară publică;

e) tipul sau forma asistenţei extrajudiciare acordate;

f) data eliberării, funcţia şi semnătura persoanei care a eliberat actul respectiv.

(5) În temeiul deciziei de acordare a asistenţei extrajudiciare publică, decanul baroului competent desemnează un avocat înscris în R.A.J. al baroului (formularul nr. 22 ).

(6) Decizia prevăzută la alin. (3) se comunică (formularul nr. 20 ) solicitantului, de către S.A.J., în termen de 5 zile lucrătoare de la data emiterii deciziei.

(7) Decizia de respingere a cererii de acordare a asistenţei extrajudiciare publică poate fi contestată la consiliul baroului, în termen de 5 zile de la comunicarea (formularul nr. 16) acesteia.

(8) Contestaţiile formulate împotriva deciziei de respingere se soluţionează de consiliul baroului, cu caracter de urgenţă la prima şedinţă a consiliului baroului.

ajutor.

(3) Modelul cererii poate fi obţinut de la SAJ de la nivelul baroului sau de la SAJ de pe lângă judecătoriile din judeţul Alba.

Art. 69. (1) Dovada stării materiale a solicitantului se face, în principal, cu următoarele documente:

a) – adeverinţă eliberată de autorităţile competente sau de către angajator, după caz, din care să rezulte veniturile profesionale ale solicitantului şi ale celorlalţi membri ai familiei supuse, potrivit legii, impozitului pe venit, realizate în ultimele 2 luni anterioare formulării cererii, sau sumele încasate cu titlu de pensie, indemnizaţie de şomaj sau asigurări sociale şi altele asemenea, încasate pe aceeaşi perioadă;

b) – livretul de familie şi, după caz, certificatele de naştere ale copiilor;

c) – certificatul de persoană cu handicap al solicitantului sau al copilului, după caz;

d) – declaraţie pe propria răspundere din care să reiasă că solicitantul şi ceilalţi membri ai

Page 23: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

Art. 30. – (1) Asistenţa extrajudiciară publică se poate acorda prin avocat ales sau

desemnat de S.A.J. şi constă în acordarea de consultaţii, formularea de cereri, petiţii, sesizări, iniţierea altor asemenea demersuri legale, precum şi în reprezentarea în faţa unor autorităţi sau instituţii publice, altele decât cele judiciare sau cu atribuţii jurisdicţionale, în vederea realizării unor drepturi sau interese legitime.

(2) După posibilităţi, decanul baroului poate aproba acordarea asistenţei extrajudiciare publică de către un avocat ales de persoana căreia i se acordă asistenţă judiciară publică (formularul nr. 17).

(3) În vederea asigurării dreptului beneficiarului de a-şi alege avocatul, S.A.J. va afişa în loc vizibil şi va publica în format electronnic R.A.J. al baroului.

(4) În acest caz, funcţionarii S.A.J. vor verifica detaliat îndeplinirea condiţiillor legale de admisibilitate a cererii şi vor întocmi un referat scris cu propunerea de admitere/respingere a cererii pe

familiei nu beneficiază de alte venituri suplimentare ;

e) – declaraţie pe propria răspundere privind situaţia patrimonială a solicitantului şi a familiei sale;

f) – declaraţie pe propria răspundere din care să rezulte că solicitantul şi /sau celălalt părinte natural ori adoptiv sau, după caz, o altă persoană căreia i s-a încredinţat copilul în vederea adopţiei ori care are copilul în plasament sau în plasament în regim de urgenţă ori a fost numită tutore se ocupă de creşterea şi îngrijirea copilului şi că acesta nu este încredinţat sau dat în plasament niciunui organism privat autorizat ori serviciu public autorizat sau unei persoane juridice;

g) – dovada eliberată de autorităţile competente privind situaţia bunurilor impozabile ale solicitantului sau, după caz, ale celorlalţi membri ai familiei;

h) – alte acte necesare stabilirii dreptului la acordarea de asistenţă judiciară, potrivit legii.

Page 24: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

care îl vor înainta spre soluţionare decanului sau consilierul delegat.

Art. 31. – (1) Avocatul desemnat de decan să asigure asistenţa extrajudiciară publică în legătură cu un litigiu iminent al părţii ale cărei drepturi pot fi prejudiciate prin întârziere, îşi va limita activitatea la actele care nu suferă amânare şi care întrerup cursul prescripţiei ori stingeriea drepturilor sau al decăderii din drepturi, după care partea va sesiza, de îndată, instanţa în vederea încuviinţării asistenţei extrajudiciare. Se va aprecia inclusiv asupra activităţilor desfăşurate în baza aprobării decanului.

(2) Avocatul care a asigurat asistenţa extrajudiciară publică devine incompatibil cu asigurarea asistenţei judiciare publică pentru acelaşi caz.

Art. 32. – Persoana căreia i s-a acordat asistenţă judiciară publică şi avocatul desemnat să asigure asistenţa judiciară publică facultativă au obligaţia să încunoştinţeze S.A.J. cu privire îmbunătăţirea situaţiei materiale a beneficiarului asistenţei judiciară

Art. 70. (1) Asistenţa extrajudiciară subvenţionată integral se acordă numai persoanelor fizice care fac dovada că venitul net lunar pe membru de familie, pe ultimele două luni anterioare formulării cererii, se situează sub nivelul de 300 lei prevăzut de OUG nr. 51/2008.

(2) Dacă venitul mediu net lunar pe membru de familie, în ultimele 2 luni anterioare formulării cererii, se situează sub nivelul de 600 lei, sumele de bani care constituie ajutor public extrajudiciar se subvenţionează în proporţie de 50%.

(3) Prin familie se înţelege soţul/soţia, copiii sau alţi descendenţi în linie dreaptă în vârstă de până la 18 ani aflaţi în întreţinerea solicitantului, precum şi copiii sau alţi descendenţi în linie dreaptă în vârstă de peste 18 ani, dar nu mai mult de 26 ani, dacă se află în continuarea studiilor şi în întreţinerea solicitantului.

(4) Se consideră membru al familiei şi persoana care are domiciliul sau reşedinţa comună şi se gospodăreşte împreună cu solicitantul, copiii sau alţi

Page 25: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

publică. descendenţi în linie dreaptă ai acesteia în vârstă de până la 18 ani, aflaţi în întreţinerea solicitantului, precum şi copiii sau alţi descendenţi în linie dreaptă în vârstă de peste 18 ani, dar nu mai mult de 26 ani, dacă se află în continuarea studiilor şi în întreţinerea solicitantului.

Art. 71. (1) După înregistrarea cererii la barou, funcţionarul şef al SAJ de la nivelul Baroului Alba va examina actele justificative depuse de solicitant şi va întocmi un referat scris cu propunerea de admitere/respingere a cererii.

(2) Cererea de acordare a asistenţei extrajudiciare se soluţionează de decan în termen de cel mult 15 zile de la înregistrare, prin decizie de admitere sau de respingere, după caz.

(3) În cazul admiterii cererii, prin decizie se desemnează un avocat înscris în Registrul de asistenţă judiciară al baroului şi se stabileşte onorariul cuvenit acestuia potrivit Protocolului încheiat de UNBR cu Ministerul Justiţiei.

(4) Desemnarea avocatului se va face cu precădere din rândurile

Page 26: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

tinerilor avocaţi stagiari sau definitivi, în considerarea compatibilităţii şi specializării acestuia, complexităţii cauzei, a vechimii în profesie şi a veniturilor obţinute în urma asistenţei judiciare lato .

(5) În cazul admiterii cererii, decizia va cuprinde următoarele prevederi: temeiul legal şi de fapt al acesteia, persoana căreia i se acordă asistenţa extrajudiciară, tipul şi forma asistenţei extrajudiciare, numărul şi data eliberării, funcţia şi semnătura persoanei care a emis-o.

(6) Decizia se comunică solicitantului în termen de 5 zile lucrătoare de la data emiterii acesteia.

Art. 72. (1) Decizia de respingere a cererii de acordare a asistenţei extrajudiciare poate fi contestată la consiliul baroului în termen de 5 zile de la comunicarea acesteia.

(2) Contestaţia se soluţionează în regim de urgenţă, în prima şedinţă a consiliului baroului.

Art. 73. (1) Avocatul care asigură asistenţa judiciară va notifica

Page 27: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

motivat, de îndată, SAJ de la nivelul baroului, atunci când este în imposibilitate de a-şi continua mandatul sau de a-şi asigura substituirea, pentru desemnarea altui avocat.

(2) Neîndeplinirea obligaţiei prevăzute la alin. 1 constituie abatere specifică gravă.

Art. 74. (1) Avocatul desemnat să asigure asistenţa extrajudiciară părţii ale cărei drepturi pot fi prejudiciate prin întârziere se va limita la întocmirea şi depunerea doar a actelor care nu suferă amânare şi care întrerup cursul prescripţiei, stingerea drepturilor sau decăderea din drepturi.

(2) Avocatul care a acordat asistenţă extrajudiciară în cazurile prevăzute la alin. 1 va putea acorda beneficiarului îndrumări în redactarea cererii de acordare a asistenţei judiciare sub forma ajutorului public judiciar adresată instanţei competente să soluţioneze actul pe care l-a redactat.

(3) Avocatul desemnat pentru redactarea cererii are prioritate la repartizarea cauzei ca urmare a încuviinţării de către instanţă a

Page 28: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

cererii de ajutor public judiciar formulată de solicitant.

Art. 75. (1) Avocatul care a acordat asistenţă extrajudiciară nu poate acorda asistenţă judiciară aceleiaşi persoane, pentru valorificarea ori apărarea aceluiaşi drept sau interes, în cazul în care beneficiarul asistenţei extrajudiciare formulează cerere de chemare în judecată pentru valorificarea ori păstrarea acelui drept sau interes.

Art. 76. SAJ de la nivelul Baroului Alba va colecta şi centraliza toate plângerile, sesizările şi cererile beneficiarilor asistenţei extrajudiciare şi ale avocaţilor care o asigură, iar funcţionarul şef al serviciului va întocmi referate cu propuneri de soluţii pe care le va înainta consiliului baroului .

Art. 77. Nivelul remuneraţiei avocaţilor pentru serviciile de asistenţă extrajudiciară acordate şi modul de plată a acesteia sunt stabilite prin Protocolul încheiat între UNBR şi Ministerul Justiţiei. Art. 78. Dispoziţiile prezentului capitol se aplică în toate cazurile în care asistenţa judiciară lato sensu sau gratuită este prevăzută în

Page 29: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

prevederi speciale, derogatorii de la dreptul comun, în măsura în care nu contravin acestora (exemplificativ enumerate în continuare: asistenţa refugiaţilor şi azilanţilor, asistenţa la dobândirea cetăţeniei, asistenţa specială a copilului, asistenţa specială a victimei violenţei în familie, a victimelor infracţiunilor prevăzute de Legea nr. 211/2004, în alte legi speciale).

Art. 79. Desemnarea avocaţilor care vor asigura asistenţa judiciară se face de SAJ de la nivelul Baroului Alba la cererea organelor competente sau a persoanelor interesate, potrivit criteriilor compatibilităţii avocatului, a specializării acestuia, a complexităţii cauzei, a veniturilor obţinute în urma asistenţei judiciare lato sensu şi a vechimii în profesie, repartizându-le cu precădere tinerilor avocaţi, stagiari sau definitivi.

Art. 80. Plata onorariilor cuvenite pentru asistenţa judiciară asigurată se face potrivit dispoziţiilor cuprinse în legile speciale.

Art. 81. (1) În cazuri de excepţie, dacă drepturile persoanei lipsite de

Page 30: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

mijloace materiale ar fi prejudiciate prin întârziere, serviciile de asistenţă judiciară de pe lângă judecătoriile din judeţul Alba vor asigura apărarea gratuită a solicitantului, pe baza aprobării decanului.

(2) Asistenţa judiciară gratuită se acordă şi la solicitarea motivată adresată baroului de instanţe, de organele de urmărire penală sau de cercetare penală ori organele administraţiei publice locale.

(3) Acordarea asistenţei judiciare gratuite se realizează exclusiv pe baza delegaţiei eliberate de SAJ de la nivelul Baroului Alba conform modelului „Delegaţie pentru asistenţă judiciară gratuită”, prevăzut în Anexa nr. IV la Statutul profesiei de avocat.

Art. 82. Asistenţa judiciară gratuită se acordă persoanei fizice care nu poate face faţă cheltuielilor unui proces fără a pune în pericol întreţinerea sa ori a familiei sale, iar drepturile acestuia ar fi prejudiciate prin întârziere.

Art. 83 . (1) Cererea de acordare a asistenţei judiciare gratuite se depune la SAJ de la nivelul

Page 31: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

baroului, însoţită de înscrisurile doveditoare a veniturilor solicitantului şi ale familiei sale, precum şi dovezi privind obligaţiile de întreţinere sau plată, dispoziţiile art. 69, art. 70 şi art. 71 din prezentul Regulament, aplicându-se în mod corespunzător.

(2) Soluţionarea cererii, căile de atac împotriva deciziei de respingere sunt cele prevăzute de art. 71 şi art. 72 din prezentul Regulament, referitoare la asistenţa extrajudiciară, care se aplică în mod corespunzător.

Art. 84. În cazul în care se solicită acordarea asistenţei judiciare gratuite, prin decizie, decanul stabileşte şi onorariul care va fi suportat de partea care cade în pretenţii, având în vedere natura cauzei şi valoarea obiectului material al acesteia, precum şi prevederile Protocolului încheiat între UNBR şi Ministerul Justiţiei cu privire la asistenţa judiciară şi extrajudiciară.

Art. 85. (1) Asistenţa judiciară gratuită poate fi retrasă de decanul baroului, dacă se dovedeşte că:

Page 32: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

a)– a fost obţinută prin fraudă;

b)– starea de nevoie a solicitantului a încetat sau s-a ameliorat şi permite plata onorariului.

(2) În condiţiile legii, remuneraţia cuvenită avocatului va fi suportată de partea care a obţinut ilicit asistenţa judiciară gratuită.

Art. 86. Prin decizie decanul poate delega atribuţiile emiterii deciziilor de acordare sau de retragere a asistenţei judiciare unui consilier al baroului.

Secțiunea 2 Subsecțiunea D

Art 19. Serviciile de asistenta juridica privind accesul international la justitie in materie civila precum si serviciile de asistenta juridica in cauzele privind cooperarea judiciara internationala in materie penala se acorda potrivit regulilor speciale prevazute in OUG 51/2008 aprobata cu modificarile si completarile prin Legea 193/2008 precum si in conventiile care contin dispozitii referitoare la accesul international la justitie.

Page 33: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

Accesul international la justitie poate fi acordat in baza curtoaziei internationale sub rezerva reciprocitatii pentru statele cu care Romania nu are legaturi conventionale

Capitolul III

Organizarea activităţii de asistenţă judiciară

Sectiunea 1: Structurile de coordonare a activitatii de acordare a asistentei judiciare.

Art.20 In cadrul U.N.B.R se organizeaza Departamentul de coordonare a asistentei judiciare, organ cu activitate permanenta, coordonat de un Vicepresedinte al U.N.B.R sau de catre un membru al Comisiei Permanente a U.N.B.R ca urmare a aprobarii de catre aceasta a delegarii atributiilor vicepresedintelui U.N.B.R. Art.21 Strucutura organizatorica a acestui departament se stabileste prin decizie a Comisiei Permanente a U.N.B.R.

Art.22 In limitele stabilite de Legea 51/1995 modificata si completata si cu cu procedura stabilita de Statutul profesiei de avocat, Departamentul de coordonare a asistentei judiciare emite decizii si norme metodologice.

Art.23 Atributiile Departamentului de coordonare a asistentei judiciare sunt urmatoarele:

Art. 4. – Structura organizatorică a activităţii de asistenţă judiciară publică este compusă din Departamentul de coordonare a asistenţei judiciare ( în continuare D.C.A.J.) organizat în cadrul Uniunii Naţionale a Barourilor din România ( în continuare U.N.B.R.) şi serviciile de asistenţă judiciară ( în continuare S.A.J.) organizate de toate barourile pe lângă fiecare instanţă judecătorească din judeţ.

Art. 5. — D.C.A.J. este organ cu activitate permanentă, coordonat de un vicepreşedinte al U.N.B.R. sau un membru al Comisiei Permanente a U.N.B.R. desemnat de aceasta, a cărui structură organizatorică se stabileşte prin decizie a Comisiei permanente a U.N.B.R..

Art. 6. — (1) S.A.J.-urile. sunt organizate de către barouri în spaţiile destinate exclusiv

Page 34: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

a) desfasoara conducerea metodologica a activitatii de acordare a asistentei judiciare;

b) elaboreaza proiectul de Regulament-cadru pentru organizarea serviciilor de asistentajudiciara;

c) propune sau, dupa caz, avizeaza proiecte de protocoale ce se incheie cu autoritatile publice competente in scopul obtinerii mijloacelor financiare necesare pentru organizarea serviciilor de asistenta judiciara;

d) organizeaza Registrul national de asistenta judiciara pe baza registrelor intocmite de barouri;

e) organizeaza si coordoneaza metodologia de plata a onorariilor pentru asistenta judiciara acordata;

f) efectueaza controlul asupra asistentei judiciare acordate;

g) elaboreaza proiecte de acte normative in domeniul asistentei judiciare, pe care le propune Ministerului Justitiei in vederea promovarii;

h) stabileste, impreuna cu Ministerul Justitiei, indicii

desfăşurării acestei activităţi, care sunt puse la dispoziţie, în mod obligatoriu şi cu titlu gratuit de Ministerul Justiţiei sau, după caz, de autorităţile administraţiei publice locale.

(2) S.A.J. –urile. prevăzute la alin. (1) sunt conduse de un avocat definitiv, numit de consiliul baroului şi sunt coordonate de unul sau mai mulţi membri ai acestuia. Organizarea, funcţionarea şi atribuţiile S.A.J. –urilor. se stabilesc potrivit regulamentului aprobat de consiliul baroului, în baza prezentului Regulament - cadru. Art. 7. — D.C.A.J. emite decizii şi norme metodologice în limitele conferite prin Lege, în condiţiile şi cu procedura prevăzute de Statut pentru exercitarea, în principal, a următoarelor atribuţii:

a) desfăşoară conducerea metodologică a activităţii de acordare a asistenţei judiciare;

b) elaborează proiectul de Regulament-cadru pentru organizarea serviciilor de asistenţă judiciară;

c) propune sau, după caz, avizează proiecte de protocoale ce se încheie

Page 35: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

statistici, tine evidenta statistica a sistemului de asistenta judiciara si analizeaza informatiile necesare pentru planificarea si coordonarea corecta a sistemului de asistenta judiciara;

i) colaboreaza cu Ministerul Justitiei pentru buna functionare si planificarea, inclusiv din punct de vedere bugetar, a sistemului de asistenta judiciara;

j)popularizeaza sistemul de asistenta judiciara;

k) stabileste formularistica utilizata de barouri pentru organizarea activitatii de asistenta judiciara si extrajudiciara, in conditiile legii;

l) reprezinta U.N.B.R. in domeniul asistentei judiciare, in cadrul colaborarii internationale in materie, in conditiile legii sau ale Statutului profesiei de avocat.

Art.24 In cadrul barourilor se organizeaza serviciile de asistenta judiciara la sediile tuturor instantelor judecatoresti conduse de un avocat definitiv, numit de consiliul Baroului si coordonate de un membru al consiliului.

cu autorităţile publice competente în scopul obţinerii mijloacelor financiare necesare pentru organizarea serviciilor de asistenţă judiciară;

d) organizează Registrul naţional de asistenţă judiciară pe baza registrelor întocmite de barouri;

e) organizează şi coordonează metodologia de plată a onorariilor pentru asistenţa judiciară acordată;

f) efectuează controlul asupra asistenţei judiciare acordate;

g) elaborează proiecte de acte normative în domeniul asistenşei judiciare, pe care le propune Ministerului Justiţiei în vederea promovării;

h) stabileşte, împreună cu Ministerul Justiţiei, indicii statistici, ţine evidenţa statistică a sistemului de asistenţă judiciară şi analizează informaţiile necesare pentru planificarea şi coordonarea corectă a sistemului de asistenţă judiciară;

i) colaborează cu Ministerul Justiţiei pentru buna funcţionare şi planificarea, inclusiv din punct de

Page 36: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

Art.25 Organizarea, functionarea si atributiile serviciilor de asistenta judiciara se stabilesc potrivit regulamentului aprobat de consiliul baroului , in baza Regulamentului-cadru pentru organizarea serviciilor de asistenta judiciara aprobat de Consiliul U.N.B.R.

vedere bugetar, a sistemului de asistenţă judiciară;

j) popularizează sistemul de asistenţă judiciară;

k) stabileşte formularistica utilizată de barouri pentru organizarea activităţii de asistenţă judiciară şi extrajudiciară, în condiţiile Legii;

l) reprezintă U.N.B.R. în domeniul asistenţei judiciare publică, în cadrul colaborării internaţionale în materie, în condiţiile Legii, ale Statutului ale prezentului Regulament-cadru

m) organizează, periodic, întâlniri cu coordonatorii serviciilor de asistenţă judiciară ale barourilor.;

n) urmăreşte implementarea de (unor) reguli şi proceduri menite să creeze o practică unitară de acordare a asistenţei judiciare;

o) îndeplineşte orice alte activităţi specifice conform atribuţiilor stabilite de conducerea U.N.B.R..

Art. 8. — În vederea organizării activităţii de asistenţă judiciară publică, barourile îndeplinesc următoarele atribuţii:

Page 37: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

a) organizează serviciile de asistenţă judiciară atât la nivelul fiecărui barou, cât şi la sediul fiecărei instanţe judecătoreşti;

b) organizează şi actualizează Registrul de asistenţă judiciară (în continuare R.A.J.) al fiecărui barou pe baza cererilor avocaţilor, aprobate de consiliul baroului;

c) desemnează avocaţii înscrişi în R.A.J. pentru acordarea asistenţei judiciare publică, ţinând cont de experienţa profesională şi de specializarea avocatului, precum şi de natura şi complexitatea cazului, de celelalte desemnări ale acestuia potrivit prezentului Regulament-cadru şi de gradul de angajare al acestuia;

d) efectuează controlul asupra acordării asistenţei judiciare publică de către avocaţii din cadrul baroului;

e) organizează şi execută programe de popularizare a sistemului de asistenţă judiciară publică;

f) îndeplinesc orice alte atribuţii prevăzute de Lege, Statut sau de Regulamentul-cadru.

Page 38: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

Art. 9. – (1) Avocatul, prin acordarea de asistenţă judiciară publică, constituie elementul esenţial în protejarea dreptului de acces la justiţie atunci când acesta nu poate fi exercitat de către cetăţeanul justiţiabil.

(2) Avocatul acordă asistenţă judiciară publică numai în baza împuternicirii avocaţiale emise de S.A.J., din dispoziţia decanului, la solicitarea scrisă motivată a organului judiciar sau a organului administraţiei publice din circumscripţia baroului.

(3) Avocatul desemnat să acorde asistenţă judiciară publică are toate drepturile şi obligaţiile prevăzute de Lege, Statut şi Regulamentul – cadru.

(4) Avocatul care acordă asistenţă judiciară publică nu are dreptul să primească de la justiţiabil sau de la cel apărat niciun fel de remuneraţie sau de alte mijloace de recompensă, nici chiar cu titlu de acoperire a cheltuielilor.

Sectiunea 2: Inscrierea avocatului in registrul de asistenta judiciara

Art.26 (1) In cadrul fiecarui barou este organizat Registrul de asistenta

Art. 10. – (1) Asistenţa judiciară publică este coordonată de

Art. 103. Opţiunea reprezintă manifestarea de voinţă şi

Page 39: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

judiciara in care sunt inscrisi avocatii care pot fi desemnati pentru acordarea asistentei judiciare si a asistentei extrajudiciare

(2) U.N.B.R organizeaza Registrul national de asistenta judiciara alcatuit din registrele de asistenta judiciara ale tuturor barourilor

(3) Registrele de asistenta judiciara organizate la barouri si Registrul national de asistenta judiciara sunt publice. Registrele de asistenta judiciara organizate de barouri se pastreaza pe suport de hartie si in format electronic si se publica pe pagina de internet a fiecarui barou. Registrul national de asistenta judiciara se publica pe pagina de internet a U.N.B.R.

(4) Registrele de asistenta judiciara organizate la fiecare barou se actualizeaza pentru urmatorul an calendaristic pana la sfarsitul lunii septembrie a anului calendaristic precedent. Registrul national de asistenta judiciara se actualizeaza in mod automat odata cu actualizarea datelor din registrul fiecarui barou.In registrele de asistenta judiciara pot fi operate, in mod exceptional, modificari si in

D.C.A.J. şi este asigurată de avocaţii care formulează cereri pentru înscrierea în Registrul naţional de asistenţă judiciară (în continuare R.N.A.J.-formularul nr. 1) şi/sau, atunci când numărul acestora este insuficient, prin avocaţii desemnaţi în acest sens de consiliul baroului.

(2) La nivelul U.N.B.R. se organizează Registrul naţional de asistenţă judiciară (formularul nr. 2) pe baza registrelor de asistenţă judiciară (în continuare R.A.J) întocmite de barouri, se publică pe pagina de internet a U.N.B.R. şi se actualizează în mod automat odată cu actualizarea datelor din R.A.J. (formularul nr. 3) al fiecărui barou.

Art. 11. – (1) Acordarea asistenţei judiciare publică în cazurile prevăzute de Lege se face numai ca urmare a unei solicitări scrise motivate din partea organului judiciar sau a organului administraţiei publice, adresată baroului şi soluţionată de S.A.J., în condiţiile prevăzute de Lege, de Statul şi de prezentul Regulament – cadru.

(2) Acordarea asistenţei judiciare publică se realizează exclusiv pe

angajamentul avocatului de a asigura asistenţa juridică din oficiu, asistenţa judiciară şi extrajudiciară sau asistenţa specială în cauzele în care va fi desemnat.

Art. 104. Opţiunea se exprimă în scris şi cuprinde datele de identificare ale avocatului, coordonatele de contact, specificarea componentelor de asistenţă judiciară pentru care optează, menţiunea că a luat cunoştinţă de dispoziţiile prezentului Regulament şi orice alte date stabilite pe cale de norme sau instrucţiuni, potrivit modelului prezentat în Anexa nr. 1.

Art. 105.(1) Până la data de 15 ianuarie a fiecărui an, avocaţii interesaţi să asigure asistenţa judiciară din oficiu sau gratuită, asistenţa extrajudiciară, vor formula opţiuni în scris, pe care le vor depune la secretariatul baroului, prin orice mijloace de comunicare care să asigure primirea opţiunii şi dovada primirii acesteia.

(2) Opţiunile avocaţilor interesaţi să asigure asistenţa judiciară gratuită sau din oficiu se vor afişa în data de 16 ianuarie a fiecărui an,

Page 40: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

cursul anului conform procedurii prevazute pentru inscrierea in registru.

Art.27 (1) In vederea inscrierii in Registrul de asistenta judiciara, avocatul depune o cerere la baroul din care face parte. Cererea cuprinde mentiunile stabilite prin formularul aprobat de Departamentului de coordonare a asistentei judiciare din cadrul U.N.B.R.

(2)Consiliul baroului hotaraste prin decizie inscrierea avocatului in Registrul de asistenta judiciara

(3) Cazurile in care Consiliul baroului, poate, motivat, sa refuze inscrierea in Registrul de asistenta judiciara sau sa radieze din acest registru un avocat sunt urmatoarele:

a) daca avocatului solicitant i s-a aplicat o sanctiune disciplinara;

b) daca avocatul este invinuit pentru savarsirea unei actiuni de drept comun;

c) daca s-a constatat incalcarea repetata a dispozitiilor Legii 51/1995 modificata si completata

baza împuternicirii avocaţiale eliberată de S.A.J..

Art. 12. – Nicio împrejurare excepţională nu poate fi invocată pentru acordarea de asistenţă judiciară publică fără desemnarea din partea S.A.J. (solicitarea adresată în mod direct avocatului de către organul judiciar, expirarea mandatului de arestare, ameninţare avocatului cu aplicarea unei amenzi, etc.).

Art. 13. — (1) Fiecare barou organizează R.A.J. în care sunt înscrişi avocaţii ce pot fi desemnaţi pentru acordarea asistenţei judiciare publică.

(2) R.A.J.este public, se păstrează pe suport de hârtie şi în format electronic şi se publică pe pagina de internet a fiecărui barou.

(3) Actualizarea R.A.J. pentru următorul an calendaristic se efectuează până la sfârţitul lunii septembrie a anului calendaristic precedent.

(4) În cazuri excepţionale, în R.A.J. pot fi operate modificări şi în cursul anului, potrivit procedurii prevăzute pentru înscrierea în

pentru eventuale contestaţii, care pot fi depuse în termen de 5 zile de la afişare.

(3) Contestaţiile se vor soluţiona în termen de 5 zile de la depunere de către decanul baroului împreună cu consilierul delegat să coordoneze SAJ din care face parte contestatorul.

(4) În termen de 5 zile de la primirea deciziei de respingere a contestaţiei avocatul în cauză poate formula plângere la consiliul baroului, care se soluţionează în termen de 5 zile.

(5) Consiliul baroului va putea hotărî ca opţiunile avocaţilor să fie făcute şi pentru perioade mai scurte.

(6) Renunţarea la exercitarea activităţii de asistenţă judiciară sau extrajudiciară se face în scris, de care se ia act prin hotărâre a consiliului baroului.

(7) Dacă pe parcursul anului alţi avocaţi doresc să opteze, cererea se va afişa după aprobarea expresă a consiliului baroului.

Art. 103. Opţiunea reprezintă

Page 41: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

sau calitatea inferioara a asistentei judiciare acordate.

(4) Radierea din Registrul de asistenta judiciara poate fi dispusa pe o perioada de un an sau pe o perioada de trei ani in situatia constatarii savarsirii consecutive a trei sau a mai multor abateri de la obligatiile stabilite prin Legea 51/1995 modificata si completata.

(5) Decizia consiliului baroului de respingere a cererii de inscriere a avocatului in Registrul de asistenta judiciara poate fi contestata potrivit procedurii prevazute la cap.VI din Legea 51/1995 modificata si completata

(6) Decizia de radiere din registru se aduce la cunostinta publicului prin afisare pe pagina de internet a baroului precum sip e pagin a de internet a U.N.B.R.

registru.

Art. 14. — (1) Pentru înscrierea în R.A.J., avocatul depune o cerere la baroul din care face parte.

(2) Cererea prevăzută la alin. (1) se completează conform formularului nr. 1 aprobat de D.C.A.J. din cadrul U.N.B.R..

(3) Înscrierea avocatului în R.A.J. se efectuează în baza deciziei consiliului baroului (formularul nr. 4).

(4) Consiliul baroului poate, motivat, să refuze înscrierea în R.A.J. (formularul nr. 5) sau să radieze din registru (formularul nr. 6) un avocat în următoarele cazuri:

a) dacă avocatului solicitant i s-a aplicat o sancţiune disciplinară;

b) dacă avocatul este învinuit pentru săvârşirea unei infracţiuni de drept comun;

c) dacă s-a constatat încălcarea repetată a dispoziţiilor Legii, Statului sau prezentul Regulament – cadru sau calitatea inferioară a asistenţei judiciare publică acordate.

manifestarea de voinţă şi angajamentul avocatului de a asigura asistenţa juridică din oficiu, asistenţa judiciară şi extrajudiciară sau asistenţa specială în cauzele în care va fi desemnat.

Art. 104. Opţiunea se exprimă în scris şi cuprinde datele de identificare ale avocatului, coordonatele de contact, specificarea componentelor de asistenţă judiciară pentru care optează, menţiunea că a luat cunoştinţă de dispoziţiile prezentului Regulament şi orice alte date stabilite pe cale de norme sau instrucţiuni, potrivit modelului prezentat în Anexa nr. 1.

Art. 105.(1) Până la data de 15 ianuarie a fiecărui an, avocaţii interesaţi să asigure asistenţa judiciară din oficiu sau gratuită, asistenţa extrajudiciară, vor formula opţiuni în scris, pe care le vor depune la secretariatul baroului, prin orice mijloace de comunicare care să asigure primirea opţiunii şi dovada primirii acesteia.

(2) Opţiunile avocaţilor interesaţi să asigure asistenţa judiciară gratuită sau din oficiu se vor afişa

Page 42: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

(5) Radierea din registru poate fi dispusă pentru o perioadă de un an, iar dacă se constată săvârşirea consecutivă a trei sau a mai multor abateri de la obligaţiile prevăzute de Lege, Statut sau Regulamentul-cadru, radierea se poate dispune pentru o perioadă de până la 3 ani.

(6) Refuzul baroului de înscriere a avocatului solicitant în registru, precum şi măsura radierii unui avocat din registru pot fi contestate potrivit procedurii prevăzute la cap. VI din Lege.

(7) Decizia de radiere din registru se aduce la cunoştinţă publicului prin afişare pe pagina de internet a baroului, precum şi pe pagina de internet a U.N.B.R..

Art. 15. – Cererea de însciere în registrul de asistenţă judiciară (formularul nr. 1) reprezintă manifestarea de voinţă a avocatului să acorde asistenţă judiciară publică în cauzele în care va fi desemnat şi, totodată, angajamentul acestuia să respecte dispoziţiile prezentului Regulament - cadru.

Art. 16. – Până la data de 10 septembrie a fiecărui an, avocaţii interesaţi să acorde asistenţă

în data de 16 ianuarie a fiecărui an, pentru eventuale contestaţii, care pot fi depuse în termen de 5 zile de la afişare.

(3) Contestaţiile se vor soluţiona în termen de 5 zile de la depunere de către decanul baroului împreună cu consilierul delegat să coordoneze SAJ din care face parte contestatorul.

(4) În termen de 5 zile de la primirea deciziei de respingere a contestaţiei avocatul în cauză poate formula plângere la consiliul baroului, care se soluţionează în termen de 5 zile.

(5) Consiliul baroului va putea hotărî ca opţiunile avocaţilor să fie făcute şi pentru perioade mai scurte.

(6) Renunţarea la exercitarea activităţii de asistenţă judiciară sau extrajudiciară se face în scris, de care se ia act prin hotărâre a consiliului baroului.

(7) Dacă pe parcursul anului alţi avocaţi doresc să opteze, cererea se va afişa după aprobarea expresă a consiliului baroului.

Page 43: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

judiciară publică vor completa o cerere care va fi depusă la S.A.J., personal sau prin orice mijloace de comunicare la distanţă apte să asigure primirea în termen şi să facă dovada în acest sens (fax, e-mail, curierat rapid etc.).

Art. 17. – (1) S.A.J. va colecta, înregistra şi lista cererile primite, care vor fi afişate cât mai vizibil în incinta spaţiilor S.A.J. şi publicate în format electronic, sub titulatura “Proiect – Registrul de asistenţă judiciară”.

(2) Operaţiunile de afişare şi publicare vor fi consemnate într-un proces-verbal semnat de conducătorul S.A.J. şi vizat de consilierul coordonator.

(3) Oricare dintre avocaţii nemulţumiţi de conţinutul “Proiectului – Registrul de asistenţă judiciară” va putea formula contestaţie la consiliul baroului, în termen de 15 zile de la afişare.

(4) Contestaţiile vor fi depuse şi înregistrate la S.A.J. care va elibera dovadă în acest sens şi vor fi soluţionate în prima şedinţă de consiliul baroului, după expirarea

Art. 106 .(1) Prin decizie a Consiliului Baroului Alba avocaţii care au optat pentru acordarea asistenţei judiciare se înscriu în Registrul de asistenţă judiciară al Baroului Alba.

(2) Registrul este public, se păstrează pe suport de hârtie şi în format electronic şi se publică pe pagina web a baroului.

(3) Actualizarea Registrului de asistenţă judiciară al baroului pentru următorul an calendaristic se efectuează până la sfârşitul lunii septembrie a anului calendaristic precedent.

Art. 107. (1) Funcţionarul şef al SAJ de la nivelul Baroului Alba va centraliza opţiunile formulate, va întocmi liste separate cu avocaţii repartizaţi în cadrul serviciilor de asistenţă judiciară de pe lângă judecătoriile din judeţul Alba pentru acordarea asistenţei judiciare şi extrajudiciare, le va publica în format electronic pe pagina de internet a baroului şi le va transmite serviciilor de asistenţă judiciară din judeţ în vederea afişării la avizierele acestora şi comunicării la autorităţile şi instituţiile publice de

Page 44: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

termenului.

(5) După soluţionarea contestaţiilor se va întocmi “Registrul de asistenţă judiciară” definitiv care va fi adus la cunoştinţa publicului după procedura prevăzută la alineatele (1) şi (2).

pe raza de activitate.

Art. 108. (1) Conducerile serviciilor de asistenţă judiciară de pe lângă Judecătoriile Alba - Iulia, Aiud, Blaj, Câmpeni şi Sebeş vor întocmi programe trimestriale cu repartizarea săptămânală a avocaţilor care să acorde asistenţă judiciară şi extrajudiciară la autorităţile judiciare şi ale administraţiei publice, cu consultarea prealabilă a acestora, potrivit competenţelor stabilite în prezentul Regulament.

(2) Avocaţii nemulţumiţi pot formula contestaţie în legătură cu repartizarea trimestrială în termen de 5 zile de la data afişării acesteia la avizierul SAJ.

(3) Contestaţia se soluţionează de decanul baroului, cu consultarea consilierului coordonator, în termen de 5 zile de la primirea acesteia.

Plata onorariilor avocaţilor din oficiu

Plata onorariior avocatilor din oficiu in cazurile de acordare a asistentei juridice prevazute la art.6 alin.1 lit.a si b.

Art.28 (1) Avocatul desemnat are dreptul la un onorariu stabilit de

Art. 42. – (1) Pentru asistenţa judiciară publică acordată, avocatul desemnat are dreptul la un onorariu stabilit de organul judiciar, potrivit naturii, complexităţii şi volumului activităţii desfăşurate, între limitele

Art. 131. Stabilirea şi plata onorariilor cuvenite avocaţilor care acordă asistenţă judiciară obligatorie sau extrajudiciară se fac în baza Protocolului încheiat de UNBR cu Ministerul Justiţiei (denumit în continuare Protocol),

Page 45: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

organul judiciar pentru asistenta judiciara acordata, potrivit naturii si volumului activitatii desfasurate in limitele sumelor stabilite prin Protocolul incheiat intre U.N.B.R si Ministerul Justitiei.

(2) Protocolul incheiat intre U.N.B.R si Ministerul Justitiei stabileste cuantumul si modalitatea de plata pentru serviciile de asistenta judiciara prestate.

Art.29 Organul judiciar, prin actul de infiintare a asistentei judiciare, stabileste si valoarea provizorie a onorariului avocatului.

Art.30 (1) Avocatul desemnat intocmeste un referat scris dupa efectuarea prestatiei avocatiale.Referatul contine mentiunile formularului aprobat de Departamentul de coordonare a asistentei judiciare din cadrul U.N.B.R. Referatul este insotit in cazul asistentei judiciare acordate in cadrul sistemului de ajutor public judiciar de incheierea prin care instanta a incuviintat acordarea acestui ajutor

(2) Organul judiciar confirma referatul, dispunand mentinerea sau majorarea onorariului stabilit initial

sumelor stabilite prin Protocol.

(2) Prin actul de încuviinţare a asistenţei judiciare publică, organul judiciar stabileşte şi valoarea provizorie a onorariului avocatului.

(3) După acordarea asistenţei judiciare publică, avocatul întocmeşte un referat de decontare pentru avocat ( în continuare referat) cu privire la prestaţia avocaţială efectivă, conform formularului aprobat de D.C.A.J. (formularul nr. 7 sau formularul nr. 21). Referatul este supus confirmării organului judiciar, care, în funcţie de volumul şi complexitatea activităţii desfăşurate de avocat, precum şi în raport cu durata, tipul şi particularităţile cauzei, poate dispune menţinerea sau majorarea onorariului stabilit iniţial.

(4) În cursul unei luni, referatele confirmate potrivit alin. (3) se centralizează de către avocat (formularul nr. 18) şi se înaintează baroului, în vederea efectuării formalităţilor prevăzute de lege pentru plata onorariilor (formularul nr. 19).

(5) În cazul în care avocatul este

precum şi a prezentului Regulament.

Art. 132. Cu ocazia soluţionării cererii de acordare a asistenţei judiciare obligatorii sau a asistenţei extrajudiciare, ca formă a ajutorului public judiciar, conducerea SAJ stabileşte onorariul cuvenit avocatului în cuantumul prevăzut în Protocol, care se consemnează pe delegaţia avocatului desemnat .

Art. 133. (1) Valoarea onorariului provizoriu cuvenit pentru furnizarea serviciului de asistenţă judiciară şi /sau reprezentare în faţa instanţelor judecătoreşti se stabileşte de instanţa care a încuviinţat acordarea ajutorului public judiciar.

(2) Cuantumul onorariului definitiv cuvenit avocatului se confirmă de instanţa care a încuviinţat acordarea ajutorului public judiciar pe referatul care atestă prestaţia avocaţială efectivă.

Art. 134. (1) Onorariile care se cuvin avocaţilor pentru acordarea asistenţei judiciare a făptuitorului, învinuitului, inculpatului sau a condamnatului, când aceasta este

Page 46: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

in functie de volumul si complexitatea activitatii desfasurate de avocat, de durata, tipul si particularitatile cauzei.Avocatul sanctionat disciplinar potrivit art.86 alin.1 din Legea profesiei de avocat nu primeste onorariul pentru prestatia avocatiala in acest caz.

(3) Referatul confirmat potrivit dispozitiilor aliniatului precedent se inainteaza in termen de cinzi zile de la data confirmarii baroului in vederea verificarii, centralizarii si avizarii platii onorariului de catre consiliul baroului.

Art.31 Onorariile pentru asistenta judiciara acordata in oricare dintre formele prevazute de Legea profesiei de avocat la solicitarea organelor adminsitratiei publice locale se acorda din fondurile acestor organe in limitele sumelor stabilite prin protocolul incheiat de fiecare barou cu acestea. In lipsa protocolului sunt aplicabile limitele si procedura stabilita prin Protocolul incheiat intre U.N.B.R si Ministerul Justitiei.

sancţionat disciplinar, potrivit art. 86 alin. (1) din Lege, avocatul nu va primi onorariul pentru asistenţa judiciară publică acordată în acel caz.

Art. 43. – (1) Plata onorariului pentru asistenţa judiciară publică acordată se face lunar prin virament bancar, pe baza documentelor pentru decontare prevăzute la art. 82 alin. (2) din Lege, avizate de consiliul baroului.

(2) Sumele necesare pentru plata onorariilor sau, după caz, a remuneraţiilor pentru asistenţa judiciară publică se virează, lunar, în condiţiile legii, într-un cont distinct, deschis de fiecare barou. Respectarea de către barouri a destinaţiei fondurilor astfel virate face şi obiect al controlului U.N.B.R., în condiţiile stabilite de Statut.

Art. 44. — (1) Onorariile pentru asistenţa judiciară publică acordată în oricare dintre formele prevăzute de prezentul Regulament – cadru se stabilesc prin protocolul încheiat între U.N.B.R. şi Ministerul Justiţiei, în condiţiile legii.

(2) Fondurile necesare pentru plata

obligatorie, în situaţia în care organul de urmărire penală sau instanţa apreciază că învinuitul, inculpatul, partea vătămată, partea civilă sau partea responsabilă civilmente nu şi-ar putea face singură apărarea, precum şi în alte cazuri prevăzute de lege în care se impune desemnarea unui avocat din oficiu, se acordă o singură dată pe întreaga durată a urmăririi penale, iar, în cursul judecăţii, separat pentru fiecare grad de jurisdicţie.

(2) Onorariile prevăzute la alin. 1 se majorează cu 100% în cazurile în care asistenţa judiciară din oficiu este asigurată între orele 20,00 – 8,00 ori în zile nelucrătoare.

Art. 135. (1) În cazul în care delegaţia apărătorului desemnat din oficiu încetează, la prezentarea apărătorului ales, procurorul prin ordonanţă sau , după caz, instanţa prin încheiere, va dispune plata onorariului cuvenit apărătorului desemnat din oficiu pentru prestaţiile efectuate până la data încetării însărcinării, ţinându-se cont de timpul necesar studierii dosarului, complexitatea cauzei,

Page 47: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

onorariilor prevăzute la alin. (1) se asigură potrivit art. 26 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, cu modificările şi completările ulterioare.

(3) Pentru cheltuielile curente necesare funcţionării serviciilor de asistenţă judiciară din cadrul barourilor, din sumele virate lunar pentru plata onorariilor cuvenite pentru asistenţa judiciară, fiecare barou îşi constituie un fond prin reţinerea a 1% din valoarea acestor sume, aprobate şi efectiv vărsate. Reţinerea procentului de 1% se face la achitarea efectivă a onorariului către avocatul îndreptăţit.

(4) Onorariile pentru asistenţa judiciară publică acordată în oricare dintre formele prevăzute de prezentul capitol, la solicitarea organelor administraţiei publice locale, se suportă din fondurile acestor organe, în limitele sumelor stabilite prin protocol încheiat de fiecare barou cu acestea. În lipsa protocolului, sunt aplicabile limitele stabilite prin Protocolul prevăzut la alin. (1).

durata şi numărul actelor de urmărire penală la care apărătorul a luat parte sau numărul de termene la care a fost prezent în faţa instanţei.

(2) Onorariul stabilit potrivit criteriilor prevăzute la alin. 1 nu poate fi mai mic de 25% din valoarea onorariului ce ar fi fost cuvenit dacă prestaţia avocaţială din oficiu ar fi fost finalizată.

Art. 136. (1) Cuantumul onorariilor care se cuvin avocaţilor pentru asistenţa judiciară acordată pentru asigurarea accesului internaţional la justiţie în materie civilă, respectiv în procesele şi cererile pentru asigurarea serviciilor de asistenţă juridică şi /sau reprezentare în faţa instanţelor judecătoreşti sau a altor autorităţi cu atribuţii jurisdicţionale, precum şi pentru asistenţa extrajudiciară acordate în cadrul sistemului de ajutor public judiciar, se majorează cu 50%.(2) În procesele şi cererile privind înapoierea minorului , precum şi în cele privind organizarea şi exercitarea dreptului de vizită, în care asistenţa judiciară obligatorie, totală şi gratuită, este acordată în vederea

Page 48: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

asigurării accesului internaţional la justiţie, valoarea onorariului cuvenit avocatului desemnat este de 500 lei.

Art. 137. (1) Pentru încasarea onorariului cuvenit ca urmare a asistenţei judiciare obligatorii sau extrajudiciare avocatul întocmeşte un referat scris cu privire la prestaţia efectuată, conform formularului aprobat de Departamentul de acordare a asistenţei judiciare din cadrul UNBR.

(2) Referatul este supus confirmării de către organul judiciar (instanţă sau parchet) care a dispus plata onorariului sau de conducerea autorităţii în faţa căreia s-a desfăşurat activitatea de asistenţă judiciară şi /sau de reprezentare.

(3) Referatul va fi însoţit de minuta hotărârii (încheiere, sentinţă sau decizie, după caz), sau, după caz, de dispozitivul rezoluţiei, ordonanţei ori rechizitoriului parchetului.

Art. 138. (1) Referatul confirmat, împreună cu actele justificative se depun de către avocat la SAJ în care activează, în termen de cel

Page 49: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

mult 5 zile de la data confirmării.

(2) Şeful SAJ sau locţiitorul acestuia avizează referatul şi formularul de decontare pentru plata onorariului cuvenit pentru asistenţa judiciară sau extrajudiciară acordată în termen de cel mult 3 zile de la primirea acestora, făcând menţiunile corespunzătoare în Registrul de evidenţă a asistenţei judiciare acordată de avocaţi şi a onorariilor cuvenite acestora, potrivit modelului din Anexa nr. 3 .

Art. 139. (1) Referatul astfel confirmat şi avizat, împreună cu actele justificative, se depun de către avocat la SAJ de la nivelul Baroului Alba.

(2) SAJ de la nivelul Baroului Alba verifică şi centralizează referatele depuse de avocaţi şi, sub semnătura decanului, le supune aprobării consiliului baroului.

(3) După aprobare, referatele centralizate şi actele justificative se înaintează la departamentul financiar şi administrativ al Tribunalului Alba (cele privind asistenţa acordată la judecătoriile şi organele judiciare şi

Page 50: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

extrajudiciare şi administrative din Alba – Iulia, Aiud, Blaj, Câmpeni şi Sebeş, precum şi cele de la Tribunalul Alba şi organele judiciare şi administrative de la nivelul judeţului Alba) şi la cel al Curţii de Apel Alba – Iulia (pentru asistenţa judiciară acordată la Curtea de Apel Alba – Iulia, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba – Iulia, Serviciul Teritorial Alba al DIICOT şi Serviciul Teritorial Alba al DNA).

(4) Pentru operativitate, consiliul baroului poate împuternici decanul să semneze şi să transmită situaţiile centralizatoare ale referatelor la Tribunalul Alba şi la Curtea de Apel Alba – Iulia înainte de aprobarea acestora. Decanul baroului va supune referatele spre avizare în prima şedinţă a consiliului baroului.

Art. 140. (1) Plata onorariilor cuvenite pentru prestarea serviciilor de asistenţă extrajudiciară acordată în cadrul sistemului de ajutor public judiciar se aprobă de consiliul baroului prin decan sau persoana desemnată de acesta potrivit cuantumurilor

Page 51: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

prevăzute în protocol.

(2) În cazul asistenţei extrajudiciare referatul întocmit de avocat, verificat şi avizat de şeful SAJ în care acesta activează, constituie documentul justificativ care se înaintează consiliului baroului în vederea avizării.

Art. 141. (1) Sumele necesare plăţii onorariilor se virează de către Tribunalul Alba şi Curtea de Apel Alba – Iulia, potrivit dispoziţiilor legale.

(2) Virarea sumelor către barou se va face în cursul lunii calendaristice în care referatele au fost depuse de către barou la Tribunalul Alba şi Curtea de Apel Alba – Iulia, dacă referatele au fost depuse până la data de 20 a lunii respective.

Art. 142. (1) Plata onorariilor pentru asistenţa judiciară acordată se face prin SAJ de la nivelul Baroului Alba în numerar sau prin virament în funcţie de opţiunile avocaţilor.

(2) Plata onorariului se face doar avocatului titular sau altei persoane în baza unei procuri speciale date

Page 52: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

de avocat.

(3) Pentru cheltuielile curente necesare funcţionării serviciilor de asistenţă judiciară din cadrul baroului din sumele virate lunar pentru plata onorariilor cuvenite se constituie un fond de 1% din valoarea acestor sume, aprobate şi efectiv vărsate. Reţinerea cotei de 1% se face la achitarea efectivă a onorariului către avocaţii îndreptăţiţi.

Art. 143. (1) Onorariile pentru asistenţa judiciară acordată în oricare din formele prevăzute de Lege şi Statut la solicitarea autorităţilor administraţiei publice se acordă din fondurile acestor autorităţi, potrivit sumelor stabilite prin protocolul încheiat de barou cu acestea.(2) În lipsa protocolului sunt aplicabile limitele stabilite prin Protocolul încheiat între UNBR şi Ministerul Justiţiei.

2.Proiecte – Regulament cadru pentru organizarea serviciilor de asistenţă judiciară(Proiect- Regulament cadru U.N.B.R.-2011, Proiect- Regulament cadru Baroul Alba)

Page 53: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

Nr. crt. Proiect- Regulament cadru U.N.B.R.-2011

Proiect- Regulament cadru Baroul Alba

1.Funcţionarea serviciilor de asistenţă judiciară

Art. 18. – (1) S.A.J. este subordonat direct decanului baroului şi este coordonat de unul sau mai mulţi membri ai consiliului baroului.

(2) În cadrul S.A.J. pot fi angajaţi funcţionari pe baza organigramei aprobată de consiliul baroului în funcţie de necesităţile determinate de volumul de muncă şi complexitatea activităţilor ce trebuie îndeplinite.

Art. 19.– Decanul are următoarele competenţe:

a) reprezintă S.A.J. în relaţia cu organele judiciare, avocaţii, salariaţii S.A.J. şi beneficiarii asistenţei judiciare publică;

b) propune motivat consiliului baroului numirea şi înlocuirea consilierilor coordonatori ai activităţii S.A.J.;

c) aprobă cererile de acordarea asistenţei judiciare publică în formele prevăzute la art. 3, lit. c) şi d), în condiţiile legii;

d) emite dispoziţii obligatorii în

Art. 8 (1) La nivelul Baroului Alba se organizează şi funcţionează Serviciul de asistenţă judiciară al Baroului Alba.

(2) Serviciul este coordonat de decanul baroului, asistat de 5 consilieri coordonatori, câte unul pentru fiecare SAJ, desemnaţi de consiliul baroului la propunerea decanului.

Art. 9. Decanul are următoarele atribuţii:

a) reprezintă serviciul de asistenţă judiciară în relaţiile cu autorităţile, salariaţii SAJ şi cu orice alte persoane fizice sau juridice;

b) propune numirea sau revocarea de către consiliul baroului a consilierilor coordonatori care îl asistă în coordonarea activităţii SAJ de la Baroul Alba şi a activităţii SAJ pe lângă Judecătoriile din Alba – Iulia, Aiud, Blaj, Câmpeni şi Sebeş;

c) aprobă cererile de asistenţa judiciară şi extrajudiciară în condiţiile Legii, Statutului şi ale

Page 54: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

ceea ce priveşte organizarea şi funcţionarea S.A.J.;

e) soluţionează plângerile formulate împotriva rezoluţiilor consilierilor coordonatori.

Art. 20. – Consilierii coordonatori au următoarele atribuţii:

a) reprezintă S.A.J. în relaţia cu autorităţile judiciare în situaţii de urgenţă, când decanul este în imposibilitate de a îşi exercita această atribuţie;

b) coordonează activitatea S.A.J.;

c) dispun aprobarea sau refacerea propunerii de planificare a avocaţilor şi de repartizare a cauzelor întocmite de funcţionarii S.A.J.;

d) propun aplicarea de sancţiuni pentru abaterile de la prevederile prezentului Regulament – cadru;

Art.21. – (1) S.A.J. este condus de un avocat definitiv cu expertiză în acest domeniu numit de consiliul baroului care stabileşte şi modul de retribuire al acestuia în funcţie de volumul de muncă şi complexitatea activităţilor de îndeplinit.

prezentului Regulament;

d) emite dispoziţii obligatorii cu privire la problemele organizatorice ale SAJ;

e) soluţionează plângerile formulate împotriva rezoluţiilor consilierilor care îl asistă, precum şi împotriva celor emise de conducerile SAJ de pe lângă judecătoriile din judeţul Alba;

f) sesizează UNBR în vederea amendării şi completării protocolului privind stabilirea onorariilor pentru avocaţii care acordă asistenţă judiciară din oficiu, asistenţă judiciară gratuită la cerere.

Art. 10. (1) Decanul îşi poate delega oricare dintre atribuţii, cu excepţia celor prevăzute în art. 9 la lit. a), b), e) şi f), oricăruia dintre consilierii coordonatori sau şefilor serviciilor de asistenţă judiciară de pe lângă judecătoriile din judeţul Alba sau asistenţă extrajudiciară.

(2) În caz de interimat sau imposibilitate temporară de a-şi exercita funcţia, prodecanul este înlocuitorul de drept al decanului. În lipsa decanului sau a prodecanului, atribuţiile sunt

Page 55: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

(2) Conducătorul S.A.J. are următoarele atribuţii:

a) organizează activitatea funcţionarilor S.A.J. astfel încât să asigure permanenţa şi continuitatea funcţionării acestuia;

b) stabileşte fişele posturilor şi urmăreşte modul în care îşi îndeplinesc funcţionarii atribuţiile de serviciu;

c) întocmeşte planificarea periodică a avocaţilor la organele judiciare pe secţii, complete şi pe zile;

d) propune repartizarea cauzelor pe baza planificării avocaţilor;

e) întocmeşte referate cu propuneri de soluţionare a contestaţiilor privind planificare avocaţilor;

f) propune consilierilor coordonatori repartizarea cauzelor în concordanţă deplină cu planificarea avocaţilor aprobată de consiliu baroului şi asupra modului de soluţionare a cererilor, plângerilor şi sesizărilor avocaţilor, beneficiarilor asistenţei şi organelor judiciare ori ale administraţiei publice solicitante;

g) solicită şi primeşte referate

exercitate de unul dintre consilierii coordonatori, desemnat de decan.

Art.11. Consilierii coordonatori care asistă decanul au următoarele atribuţii:

a) reprezintă SAJ în relaţia cu autorităţile judiciare, atunci când decanul sau prodecanul sunt în imposibilitate de a-şi exercita aceasta atribuţie;

b) coordonează şi controlează activitatea serviciilor de asistenţă judiciară de pe lângă judecătorii, potrivit repartizării făcute de consiliul baroului;

c) conduc activitatea avocaţilor asistenţi în cadrul Serviciului de asistenţă judiciară de la nivelul Baroului Alba, prezidând şedinţele acestora;

d) urmăresc implementarea regulamentului de organizare şi funcţionare al serviciului şi emit dispoziţii obligatorii în aplicarea acestuia la nivelul serviciilor pe care le coordonează;

e) întocmesc propuneri către decan privind Regulamentul de organizare şi funcţionare al SAJ, conţinutul

Page 56: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

privind contestaţiile şi plângerile formulate de avocaţi sau de beneficiarii asistenţei juridice publice, pe care le centralizează şi comunică consilierilor coordonatori însoţite de referate cu propuneri de soluţionare;

h) întocmeşte periodic referate privind necesarul de achiziţii, bugetul necesar bunei funcţionari a S.A.J. şi face propuneri privind eficientizarea funcţionării serviciului;

i) soluţionează corespondenţa curentă a S.A.J.;

j) propune consiliului baroului sumele necesare plăţii onorariilor cuvenite pentru asistenţa judiciară publică, pentru anul următor, care vor fi trimise la D.C.A.J. pentru centralizare şi transmitere la Parlament şi Ministerul Justiţiei în vederea prinderii în Legea bugetului de stat;

k) sesizeze în scris consiliului baroului abaterile comise de orice avocat desemnat, în condiţiile prevederilor art. 86, alin. (1) din Lege.

l) îndeplineşte orice alte atribuţii

delegaţiei, al opţiunii şi al referatelor întocmite de avocaţii din oficiu sau de funcţionarii SAJ, precum şi în orice probleme privind asistenţa judiciară;

f) dispun aprobarea sau refacerea repartizării cauzelor întocmite de şeful de serviciu sau înlocuitorii acestuia, după caz;

g) solicită funcţionarilor SAJ, avocaţilor asistenţi precum şi avocaţilor care au formulat opţiuni pentru asigurarea asistenţei din oficiu întocmirea unor referate explicative;

h) urmăresc activitatea avocaţilor care asigură asistenţa judiciară din oficiu şi propun consiliului baroului aplicarea de sancţiuni specifice pentru abaterile de la prevederile prezentului regulament;

i) numesc, controlează şi revocă avocaţii asistenţi;

Art. 12. (1) Consilierii coordonatori pot fi asistaţi de un număr de unul până la trei avocaţi asistenţi.

(2) Avocaţii asistenţi au următoarele atribuţii:

a) colectează sesizări şi proiecte de

Page 57: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

care îi revin din prezentul Regulament -cadru sau trasate de consiliul baroului, decan ori consilierul coordonator.

Art. 22. – Funcţionarii S.A.J. au următoarele atribuţii:

a) să aibă un comportament condescendent, politicos, respectuos, decent, deferent şi să acţioneze cu solicitudine şi demnitate în reraţiile cu avocaţii înscrişi în R.A.J.;

b) primesc, înregistrează şi arhivează solicitările scrise motivate ale organelor judiciare şi ale organelor administraţiei publice de acordare a asistenţei judiciare publică;

c) primesc, înregistrează, arhivează şi trimit spre competentă soluţionare cererile de înscriere în R.A.J., sesizările şi propunerile beneficiarilor asistenţei şi ale avocaţilor;

d) completează împuternicirile avocaţiale şi le comunică avocaţilor, în timp util, sub semnătură şi cu menţionarea datei şi orei la care le -au fost înmânate;

lege ferenda întocmite de avocaţi;

b) popularizează în rândul avocaţilor prevederile Regulamentului SAJ;

c) monitorizează şi cercetează sesizările primite de la consilierul coordonator;

d) solicită şi primesc referate din partea funcţionarilor SAJ, precizări şi completări ale plângerilor formulate de avocaţi sau de beneficiarii asistenţei judiciare şi/sau extrajudiciare;

e) întocmesc referate şi propuneri cu privire la problemele sesizate;

f) verifică lista opţiunilor completată de funcţionarul şef sau de şeful SAJ şi soluţionează contestaţiile vizând omisiunile acesteia;

g) informează consilierul coordonator cu privire la problemele apărute cu ocazia exercitării atribuţiilor date în competenţa acestora, prin Regulamentul SAJ;

h) aduce la îndeplinire măsurile dispuse de consilierul coordonator.

Page 58: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

e) înmânează avocaţilor înscrişi în R.A.J. comunicări cu privire la:

- desemnarea lor,

- programarea pentru plata onorariilor cuvenite,

- perioada de depunere a referatelor confirmate,

- soluţiile date sesizărilor privind prestaţia avocatului;

f) păstrează pe suport de hârtie şi în format electronic evidenţele obligatorii;

g) îndeplinesc orice alte atribuţii, în strâsă legătură cu munca lor, date în sarcina acestora prin prezentul Regulament -cadru sau dispuse de consiliul baroului, decan consilierul coordonator sau conducătorul S.A.J..

Art. 13. (1) În cadrul SAJ de la nivelul Baroului Alba, din rândul salariaţilor baroului, sunt încadraţi 3 funcţionari desemnaţi prin hotărâre a consiliului baroului.

(2) Consiliul baroului stabileşte atribuţiile şi indemnizaţiile fiecărui funcţionar al SAJ.

Art. 14. Funcţionarii SAJ au următoarele atribuţii:

a) primesc, înregistrează şi arhivează cererile de asigurare a asistenţei judiciare, cererile de asigurare a asistenţei din oficiu formulate de organele competente şi sesizările acestora cu privire la asistenţa asigurată în cauză;

b) primesc, înregistrează, arhivează şi trimit spre competentă soluţionare opţiunile, cererile, sesizările şi propunerile beneficiarilor şi ale avocaţilor;

c) asistă şi asigură beneficiarilor îndrumări în redactarea cererilor de asistenţă judiciară gratuită sau asistenţă extrajudiciară;

d) eliberează avocaţilor desemnaţi delegaţiile pentru asistenţă din oficiu sau, în situaţii de urgenţă, le

Page 59: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

comunică în timp util organelor solicitante prin orice mijloace de comunicare la distanţă (fax, e-mail, curierat rapid), întocmind acte care să confirme primirea acestora;

e) notifică avocaţii cu privire la desemnarea lor în cauze ca apărători din oficiu sau pentru asistenţă gratuită, la programarea pentru plata onorariilor cuvenite, la obligaţia de a depune referate explicative sau la soluţiile date sesizărilor şi propunerile acestora, prin mijloace de comunicare care să confirme primirea notificării;

f) asigură afişarea în incinta spaţiilor SAJ a regulamentului, normelor şi instrucţiunilor obligatorii, a recomandărilor formulate de conducerea SAJ, precum şi postarea acestora în mediul informatic;

g) completează şi păstrează la zi evidenţele obligatorii pentru fiecare avocat căruia i-au fost repartizate delegaţii pentru acordarea asistenţei judiciare din oficiu sau gratuite, pe suport informatic şi în registrele de evidenţă stabilite de prezentul Regulament;

h) colectează şi sintetizează datele

Page 60: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

de introdus în dosarul de evidenţă al fiecărui avocat desemnat să asigure asistenţa judiciară din oficiu sau gratuită;

i) întocmesc şi comunică în termenul dispus informările şi referatele explicative ce le-au fost solicitate de decan, consilierii coordonatori, avocaţii asistenţi şi de funcţionarul şef;

j) popularizează şi asigură afişarea programului conferinţelor de pregătire profesională şi a sesiunilor de consultări;

k) întocmesc jurnalul zilnic de activitate şi propunerile semestriale de ameliorare a funcţionarii SAJ;

l) notifică de îndată decanul, consilierii coordonatori sau funcţionarul şef cu privire la incidentele procedurale semnalate de avocaţii desemnaţi în cursul asigurării asistenţei judiciare;

m) asigură conservarea şi buna întrebuinţare a mijloacelor fixe şi consumabilelor puse la dispoziţia lor;

n) evidenţiază contabil sumele încasate de barou cu titlul de

Page 61: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

onorarii din asistenţa judiciară şi extrajudiciară cuvenită avocaţilor și cota de 1% din aceste onorarii, separat de contabilitatea Baroului Alba.

o) întocmesc şi transmit la Tribunalul Alba, la Curtea de Apel Alba – Iulia sau la alte autorităţi publice, actele prevăzute de lege şi de prezentul Regulament în vederea încasării sumelor cuvenite avocaţilor cu titlu de onorarii pentru asistenţa judiciară şi extrajudiciară;

p) efectuează plata onorariilor din oficiu cuvenite avocaţilor care au acordat asistenţă judiciară sau extrajudiciară, plătite din fondurile Ministerului Justiţiei sau a altor autorităţi ori instituţii publice;

r) îndeplinesc orice alte atribuţii date în sarcina lor prin prezentul Regulament, prin normele şi instrucţiunile dispuse în aplicarea acestuia.

Art. 15. Funcţionarul şef al SAJ de la nivelul Baroului Alba are următoarele atribuţii:

a) coordonează activitatea

Page 62: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

funcţionarilor SAJ;

b) urmăreşte modul în care funcţionarii îşi îndeplinesc atribuţiile de serviciu, răspunzând solidar cu aceştia pentru actele ulterioare sesizării lor scrise;

c) notifică de îndată decanul şi/sau consilierii coordonatori, şeful de serviciu al SAJ cu privire la incidentele procedurale grave semnalate de avocaţii desemnaţi în cursul asigurării asistenţei judiciare;

d) propune modul de soluţionare a contestaţiilor cu privire la lista de opţiuni afişată;

e) întocmeşte propunerea de repartizare a cauzelor, pe care o prezintă şefului de serviciu sau decanului, după caz;

f) centralizează şi comunică şefului de serviciu şi consilierului coordonator cererile, propunerile şi sesizările avocaţilor, beneficiarilor asistenţei şi organelor solicitante;

g) verifică zilnic modul de afişare a regulamentului, normelor, instrucţiunilor şi recomandărilor emise în aplicarea acestuia, precum şi a repartizării cauzelor ori a

Page 63: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

programării conferinţelor de pregătire profesională şi a sesiunilor de consultări;

h) solicită şi primeşte referate din partea funcţionarilor SAJ, precizări şi completări ale plângerilor formulate de avocaţi sau de beneficiarii asistenţei judiciare;

i) întocmeşte periodic referate privind necesarul de achiziţii, bugetul necesar bunei funcţionari a SAJ şi face propuneri pentru eficientizarea funcţionării serviciului;

j) întocmeşte corespondenţa SAJ cu organele solicitante, cu beneficiarii asistenţei judiciare, cu avocaţii desemnaţi şi cu autorii sesizărilor, potrivit indicaţiilor consilierilor coordonatori sau ale avocaţilor asistenţi delegaţi de aceştia;

k) întocmeşte şi comunică, în termenul dispus, informările şi referatele explicative ce le-au fost solicitate de decan, consilieri, avocaţii asistenţi;

l) asigură respectarea dispoziţiilor legale cu privire la încasarea şi plata onorariilor cuvenite avocaţilor care au acordat asistenţă

Page 64: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

judiciară sau extrajudiciară, răspunzând solidar cu ceilalţi funcţionari ai SAJ din cadrul Baroului Alba;

m) asigură publicarea pe pagina de internet a baroului, precum şi afişarea la sediile SAJ, a programărilor trimestriale a avocaţilor care au optat să acorde asistenţă judiciară obligatorie, făcute de conducerile SAJ din judeţul Alba ;

n) îndeplineşte orice alte atribuţii date în sarcina lor prin prezentul Regulament sau normele şi instrucţiunile dispuse în aplicarea acestuia.

Art.16. (1) Funcţionarul şef şi funcţionarii SAJ de la nivelul Baroului Alba exercită atribuţiile prevăzute la art. 14 şi 15 din prezentul Regulament şi la nivelul SAJ de pe lângă Judecătoria Alba – Iulia, având o dublă subordonare;

(2) La nivelul SAJ de pe lângă Judecătoriile din Aiud, Blaj, Câmpeni şi Sebeş, atribuţiile funcţionarilor SAJ , inclusiv ale funcţionarului şef, sunt exercitate de şeful de serviciu sau de o

Page 65: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

persoană desemnată de acesta.

(3) Consiliul Baroului Alba poate hotărî ca funcţionarii SAJ, avocaţii asistenţi, consilierii coordonatori şi decanul să fie retribuiţi pentru activităţile prestate.

2.Repartizarea cauzelor

Principii

Art. 35. – (1) Principiul fundamental al repartizării cauzelor îl constituie echitatea distribuirii împuternicirilor prin asigurarea unui echilibru numeric şi valoric, al proceselor şi onorariilor cuvenite avocatului care acordă asistenţă judiciară publică.

(2) În scopul realizării acestui principiu se au în vedere următoarele criterii:

a) confraternitatea;

b) nediscriminarea;

c) imparţialitatea;

d) echidistanţa.

Art. 36. – (1) Repartizarea cauzelor se face conform planificării periodice a avocaţilor întocmită de S.A.J. în funcţie planificarea transmisă de organul judiciar.

Art. 87. Principiul fundamental al funcţionarii SAJ îl constituie asigurarea asistenţei judiciare obligatorii în cauzele penale, asistenţei judiciare gratuite, asistenţei judiciare şi extrajudiciare ca forme a ajutorului public judiciar în materie civilă, prin desemnarea prealabilă a avocatului potrivit criteriilor compatibilităţii, specializării şi al aplicării principiului confraternităţii, în lipsa alegerii exprese de către solicitantul asistenţei.

Art. 88. Asistenţa judiciară obligatorie (din oficiu) pe durata programului de lucru al SAJ va fi asigurată numai în urma desemnării prealabile a avocatului de către SAJ de pe lângă judecătoriile din judeţul Alba şi, după caz, de la nivelul Baroului Alba.

Art. 89. (1) Formele de exercitare a

Page 66: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

(2) Planificarea avocaţilor şi repartizarea cauzelor se fac în strânsă, deplină şi exclusivă concordanţă cu opţiunile exprimate de avocaţi în cererea de înscriere în R.A.J..

(3) Repartizarea cauzelor se face în funcţie copexitatea acestora raportată la specializarea, expertiza, vechimea în profesie şi gradul de ocupare a avocatului.

(4) În mod cu totul excepţional un avocat poate fi desemnat într-o cauză pentru a cărei natură acesta nu o optat prin cererea de înscriere în R.A.J..

Art. 37. – În vederea asigurării unei repartizări echitabile, consiliul baroului poate stabili un plafon lunar al tuturor onorariilor cuvenite în cauzele repartizate unui avocat în vederea acordării asistenţei judiciare publice.

profesiei de avocat vor acorda asistenţa judiciară obligatorie, asistenţă judiciară gratuită, asistenţă judiciară şi extrajudiciară ca forme a ajutorului public judiciar în materie civilă, la autorităţile judiciare sau extrajudiciare de pe raza de activitate a instanţei de judecată în care îşi are sediul profesional sau biroul de lucru.

(2) Asistenţa judiciară obligatorie va putea fi asigurată de avocat, fie la organele judiciare pe raza cărora are sediul profesional (cabinetul), fie la organele judiciare pe raza cărora are biroul de lucru. Nu poate fi acordată în paralel asistenţă judiciară la organele judiciare de pe raza sediului profesional şi la organele judiciare de pe raza biroului de lucru.

Art. 90. (1) În cazul asistenţei judiciare obligatorii, prin hotărâre a consiliului baroului, la propunerea decanului, se poate stabili, pentru fiecare serviciu de asistenţă judiciară de pe lângă judecătorii, un plafon valoric anual de cauze pentru fiecare avocat.

(2) Depăşirea, cu rea-credinţă, a plafonului stabilit pe fiecare avocat atrage înlocuirea conducerii

Page 67: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

serviciului de asistenţă judiciară .

(3) Repartizarea pe avocaţi a delegaţiilor pentru acordarea asistenţei judiciare din oficiu sau gratuite se face în ordine alfabetică, în mod echitabil, nepreferenţial, în aşa fel încât să se asigure fiecăruia, sub aspect numeric şi valoric, un nivel aproximativ egal al onorariilor stabilite şi încasate.

Art. 91. (1) Excepţia de la criteriul aplicării principiului confraternităţii o constituie desemnarea avocatului ca urmare a opţiunii sale pentru continuitatea asistenţei asigurate în cauză, în etapa sau fazele următoare ale procesului penal, la solicitarea scrisă a beneficiarului asistenţei juridice stricto sensu şi/sau din oficiu.

(2) În situaţia în care avocatul din oficiu desemnat nu optează să asigure asistenţa judiciară în temeiul principiului continuităţii, cauzele vor fi redistribuite avocaţilor desemnaţi potrivit criteriilor prevăzute la art. 90 alin. 3 adoptate prin normele metodologice.

Art. 92. (1) La stabilirea plafonului valoric pentru avocaţii care au

Page 68: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

acordat asistenţă judiciară obligatorie în cursul nopţii, în zilele de sâmbătă şi duminică, în sărbătorile legale sau în zilele declarate libere, în alte situaţii speciale prevăzute de lege, se va avea în vedere onorariul cuprins în Protocolul încheiat între UNBR şi Ministerul Justiţiei, fără majorările prevăzute de acesta.

(2) Consilierii coordonatori, şefii serviciilor de asistenţă judiciară, locţiitorii acestora şi avocaţii asistenţi, cu atribuţii în organizarea şi conducerea activităţii de asistenţă judiciară, beneficiază de o majorare cu 20% a plafonului valoric/avocat, stabilit pentru avocaţii care activează în cadrul serviciului de asistenţă judiciară din care fac parte.

Art. 93. Asistenţa judiciară ce urmează a fi asigurată în penitenciare, locuri de deţinere şi în afara localităţii de reşedinţă a judecătoriei în raza căreia asigură asistenţa obligatorie va fi repartizata avocaţilor care au formulat opţiuni în acest sens, după criteriile mai sus stabilite.

Art. 94. În cazul egalităţii de părţi asistate, prioritatea la repartizare a

Page 69: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

cauzelor se stabileşte în funcţie de datele consemnate în dosarul profesional.

Art. 95. Repartizarea cauzelor de pe rolul judecătoriilor se face cu precădere către stagiari.

Art. 96. Asistenţa extrajudiciară sau asistenţa judiciară este asigurată prin avocat desemnat de SAJ în urma cererii formulate de instanţa care a încuviinţat-o.

Art. 97. Cauzele în care SAJ desemnează un avocat în vederea asigurării asistenţei judiciare sau extrajudiciare vor fi repartizate potrivit criteriilor compatibilităţii, specializării şi al aplicării principiului confraternităţii.

Art.98. Asistenţa judiciară specială va fi acordată potrivit dispoziţiilor legale speciale care o guvernează şi, acolo unde legea specială nu dispune, potrivit normelor adoptate de consiliul baroului.

Art. 99. Cauzele repartizate potrivit articolelor 97 şi 98 vor fi socotite în cuprinsul plafonului de repartizare, prevăzut de art. 90 din prezentul Regulament.

Page 70: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

Art. 100. Avocaţii pensionari ai CAAV sau provenind din alt sistem de pensii şi avocaţii care nu au făcut dovada încheierii asigurării de răspundere profesională nu pot fi desemnaţi să asigure nici una din formele de asistenţă judiciară.

Art. 101. În cazul conexării mai multor dosare, va rămâne apărător din oficiu avocatul care a fost desemnat în primul dosar, acesta fiind şi cel care va încasa onorariul.

Art. 102. (1) Avocatul desemnat din oficiu care nu-şi poate asigura substituirea este obligat să se adreseze conducerii serviciului de asistenţă judiciară din care face parte, cu o cerere scrisă şi motivată, pentru a fi desemnat un alt avocat care să asigure substituirea.

(2) Când din neglijenţă avocatul delegat din oficiu nu-şi asigură substituirea la instanţă sau la organele de urmărire penală, în situaţiile în care se impune de urgenţă prestarea asistenţei judiciare, la cererea instanţei sau a organului de urmărire penală, şeful serviciului de asistenţă judiciară va desemna un alt avocat care să asigure substituirea.

Page 71: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

(3) În cazul substituirii avocatului desemnat ca apărător din oficiu, pentru motivul prevăzut la alin. 2, onorariul se încasează de avocatul care s-a prezentat în substituire.

(4) Faţă de avocatul care din neglijenţă nu s-a prezentat pentru acordarea asistenţei judiciare obligatorii ori nu şi-a asigurat substituirea se vor lua măsurile prevăzute în Regulamentul de acordarea asistenţei judiciare al Baroului Alba sau de Statutul profesiei de avocat.

Evidenţa asistenţei judiciare

Art. 38. – (1) S.A.J. va ţine evidenţa planificărilor avocaţilor şi repartizărilor cauzelor după:

- numele sau denumirea părţii asistate,

- numele avocatului desemnat în cauză,

- numărul dosarului,

- denumirea organului judiciar sau al administraţiei publice atât pe suport de hârtie, cât şi în format electronic, pentru a putea fi consultate de orice persoană care

Art. 109. SAJ va ţine evidenţa repartizării cauzelor pe avocaţi, structurată după numele sau denumirea părţii asistate, după numărul de înregistrare al cauzei la organul competent şi după numele avocatului desemnat în cauză.

Art. 110. (1) La nivelul fiecărui serviciu de asistenţă judiciară de pe lângă judecătorii se păstrează şi se completează următoarele registre:

a) Registrul de evidenţă a cererilor de acordare a asistenţei judiciare în cauzele penale şi de repartizare a avocaţilor - potrivit modelului din

Page 72: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

este interesată.

(2) Funcţionarii S.A.J. vor întocmi un dosar pentru fiecare avocat înscris în R.A.J. care va conţine cererea – formularul nr.1 şi copiile împuternicirilor pentru cauzele repartizate acestuia.

Art. 39. – Onorariile încasate pentru asigurarea asistenţei judiciare publică sunt informaţii de interes public.

Anexa nr. 2;

b) Registrul de evidenţă a asistenţei judiciare acordate de avocaţi şi a onorariilor cuvenite acestora - potrivit modelului din Anexa nr. 3.

(2) Serviciul de asistenţă judiciară de la nivelul Baroului Alba păstrează şi completează următoarele registre:a) Registrul cu evidenţa cererilor de acordare a asistenţei extrajudiciare, în cauzele pentru care legea prevede acordarea ajutorului public judiciar – potrivit modelului din Anexa nr. 4.

b) Registrul cu evidenţa cererilor de acordare a asistenţei judiciare gratuite – potrivit modelului din Anexa nr. 5.

Art. 111. (1) Evidenţele vor fi ţinute pe suport scris la SAJ de pe lângă Judecătoriile din Aiud, Blaj, Sebeş şi Câmpeni, precum şi opţional pe suport informatic, în funcţie de posibilităţi.

(2) La SAJ de pe lângă Judecătoria Alba – Iulia evidenţa repartizării avocaţilor se va ţine atât pe suport scris cât şi pe suport informatic.

Page 73: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

(3)Orice avocat interesat poate consulta evidenţele repartizării cauzelor de către SAJ de la nivelul Baroului Alba şi de SAJ de pe lângă judecătoriile din judeţul Alba.

Art. 112. (1) Serviciile de asistenţă judiciară au obligaţia de a păstra documentele primite sau emise privind asistenţa judiciară obligatorie în materie penală, asistenţa judiciară gratuită, asistenţa judiciară şi extrajudiciară în materie civilă.

(2) Termenul de păstrare a cererilor de acordare a asistenţei judiciare şi extrajudiciare, a delegaţiilor emise în baza acestora, a contestaţiilor, plângerilor, sesizărilor şi alte asemenea acte este de 5 ani.

(3) Termenul de păstrare a registrelor şi a actelor contabile de plată a onorariilor încasate de avocaţi este de 10 ani.

3.Drepturile şi obligaţiile specifice avocaţilor care asigură asistenţa judiciară publică

Art. 40. – (1) Avocaţii înscrişi în R.A.J. au toate drepturile şi obigaţiile prevăzute în Lege şi Statut.

(2) Drepturile specifice avocatului desemnat sunt următoarele:

Art. 116. (1) Pentru activitatea profesională desfăşurată în cauzele în care au fost desemnaţi din oficiu şi în cauzele în care au asigurat asistenţa extrajudiciară, avocaţii au dreptul la onorariu conform plafoanelor stabilite prin Protocoalele încheiate între UNBR

Page 74: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

a) dreptul la un onorariu, onest şi tempestiv, din fondurile Ministerului Justiţiei, stabilit de organul judiciar, potrivit naturii şi volumului activităţii desfăşurate, între limitele sumelor prevăzute prin Protocol;

b) dreptul să formuleze plângeri şi contestaţii împotriva actelor şi dispoziţiilor funcţionarilor S.A.J., ale consilierului coordonator şi ale decanului;

c) dreptul să aleagă specialitatea, organul judiciar şi timpul disponibilităţii să acorde asistenţă judiciară publică;

d) dreptul de participare la oricare dintre modulele de formare profesională, cu titlu gratuit şi prioritar;

e) dreptul de accedere la orice informaţie juridică pe suport hâtie şi în format electronic, cu titlu gratuit şi prioritar.

Art. 41. – Obligaţiile specifice avocatului desemnat sunt următoarele:

a) obligaţia să preia cauzele repartizate, să le studieze temeinic

şi Ministerul Justiţiei.

(2) Pentru activitatea profesională desfăşurată în cauzele în care au asigurat asistenţa judiciară, avocaţii au dreptul la decontarea sumelor necesare pentru cheltuielile de apărare şi pentru deplasarea la locul de detenţie sau de reţinere din altă localitate .

(3) Contestaţiile şi cererile privind onorariile stabilite de conducerile SAJ se soluţionează de decanul baroului sau de consilierii delegaţi în acest sens. Decizia decanului poate fi atacată la consiliul baroului.

Art. 117. Avocaţii desemnaţi din oficiu au următoarele drepturi:

a) - să refuze contactul cu clientul în prezenţa reprezentantului organului de urmărire penală sau de cercetare penală ori a oricărei autorităţi publice, precum şi în cazul în care există ori au cunoştinţă de un sistem de control al contactului cu clientul;

b) - să formuleze sesizări cu privire la abaterile săvârşite de avocaţii care asigură asistenţa

Page 75: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

şi să le susţină cu acelaşi profesionalism dovedit în proriile dosare;

b) obligaţia să participe la cursurile de formare profesională special organizate pentru îmbunătăţirea standardelor de realizare a activităţilor specifice asistenţei judiciare publică;

c) obligaţia să depună anual la S.A.J. o copie a asigurării de mal pracsis încheiate sau reînnoite, în condiţiile prevăzute în Statut;

d) obligaţia de a se asigura ca mijloacele de comunicare indicate în opţiune să fie în permanentă stare de funcţionare, iar în caz contrar, să notifice de îndată această împrejurare S.A.J., indicând mijloace alternative de contactare;

e) obligaţia să depună concluzii scrise sau note de şedinţă ori de câte ori natura ori dificultatea cauzei impune acest demers;

f) obligaţia comunicării în termen de trei zile de la manifestarea refuzului primirii unei cause, justificarea în scris şi probaţiunea acesteia;

juridică din oficiu;

c) - să formuleze plângeri şi contestaţii împotriva actelor şi dispoziţiilor funcţionarilor SAJ, ale funcţionarului şef, ale avocaţilor asistenţi, ale consilierilor coordonatori şi ale decanului;

d) - să propună modificări şi amendamente ale prezentului Regulament, ale instrucţiunilor şi normelor emise în temeiul acestuia, precum şi recomandări de conduită, asupra cărora urmând a se pronunţa consiliul ;

e) - să participe la conferinţele de pregătire profesională şi la sesiunile de consultări, atunci când dreptul nu le-a fost suspendat pentru abateri specifice.

Art. 118. Avocaţii desemnaţi din oficiu au următoarele obligaţii şi interdicţii:

a) - să se asigure pentru răspundere profesională şi să depună periodic la dosarul profesional o copie a asigurării încheiate sau a înnoirii acesteia;

b) – dacă au formulat opţiune pentru asistenţa judiciară într-un

Page 76: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

g) obligaţia încunoştinţării de îndată a S.A.J. despre ivirea situaţiilor care necesită declanşarea procedurii de substituire;

h) obligaţia formulării şi susţinerii apărărilor cu demnitate şi condescendenţă în faţa organelor judiciare şi ale adminstraţiei publice, precum şi ale părţilor din proces;

i) obligaţia refuzări, respingerii oricărui gen de recompensă materială, inclusiv cele cu titlu de mijloace pentru acoperirea cheltuielilor.

sector de activitate nu pot refuza nemotivat desemnarea notificată prin orice mijloace de SAJ;

c) - să menţină în permanenţă în stare de funcţionare mijloacele de comunicare (telefon mobil, telefon fix, e-mail ) şi să notifice de îndată SAJ împrejurările în care aceste mijloace nu pot fi folosite;

d) – dacă au refuzat desemnarea, sunt obligaţi ca în termen de trei zile de la manifestarea refuzului să îl justifice în scris;

e) – dacă au fost desemnaţi pentru asistenţa juridică din oficiu, asistenţa judiciară şi extrajudiciară sau asistenţa specială sunt datori să studieze temeinic cauzele care le-au fost încredinţate, să se prezinte la fiecare termen la instanţele de judecată sau la organele de urmărire penală ori la alte instituţii, conform mandatului încredinţat, să manifeste conştiinciozitate şi probitate profesională, să pledeze cu demnitate faţă de judecători şi de părţile din proces, să depună concluzii scrise sau note de şedinţă ori de cate ori natura sau dificultatea cauzei cere aceasta ori instanţa dispune în acest sens;

Page 77: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

f) - nu pot asista sau reprezenta părţi cu interese contrare în aceeaşi cauză sau în cauze conexe, fiind obligaţi să încunoştinţeze SAJ pentru a lua măsurile ce se impun, în sensul înlocuirii acestora sau desemnării unor avocaţi suplimentari în cauză, care să asigure apărarea celor aflaţi în conflict de interese;

g) - nu pot fi ascultaţi ca martori şi nu pot furniza relaţii nici unei autorităţi sau unor persoane cu privire la cauza care le-a fost încredinţată, decât dacă au dezlegarea prealabilă, expresă şi scrisă a clienţilor;

h) - calitatea de martor are întâietate faţă de calitatea de avocat cu privire la faptele şi împrejurările pe care le-a cunoscut înainte de a fi devenit apărător. Dacă a fost ascultat ca martor, avocatul nu mai poate desfăşura nici o activitate profesională în acea cauză;

i) - dacă acordă asistenţă judiciară, extrajudiciară, specială sau gratuită nu are dreptul să primească de la cel asistat sau reprezentat o remuneraţie sau alte mijloace pentru acoperirea cheltuielilor, cu excepţia situaţiei când s-a convenit

Page 78: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

încheierea unui contract de asistenţă juridică, cu notificarea SAJ;

j) - dacă asigură asistenţa judiciară lato sensu au obligaţia de a formula cereri şi excepţii, de a propune probe pentru clienţii pe care îi asistă, în funcţie de specificul cauzei, după consultarea prealabilă şi cu acordul acestora, menţionând aceste împrejurări în cuprinsul referatului;

k) – să-şi asigure substituirea , în situaţia în care nu se poate prezenta în cauză din motive întemeiate, sau, în ipoteza în care nu-şi poate asigura substituirea, să înştiinţeze de îndată conducerea SAJ pentru a se lua măsura desemnării altui avocat;

l) - au obligaţia să retrocedeze fracţiuni din onorariu, proporţionale cu activitatea prestată, confraţilor care îi substituie sau pe care îi substituie, disputele în acest sens fiind supuse arbitrajului decanului;

m) - referatul privind asistenţa acordată în cauză se depune la organul competent la încetarea de drept a asistenţei din oficiu sau a asistenţei speciale, iar copia referatului, vizată de organul

Page 79: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

competent, se depune la SAJ în termen de 3 zile de la data eliberării;

n) – dacă au fost desemnaţi din oficiu sunt datori să formuleze şi să depună referate explicative la solicitarea decanului, consilierilor coordonatori, conducerilor SAJ sau a funcţionarului şef al SAJ.

4.Răspunderi şi sancţiuni

Art. 45. – (1) Abaterea disciplinară este o faptă în legătură cu prestaţia avocaţială şi care constă într-o acţiune sau inacţiune săvârşită cu vinovăţie de către avocat, prin care acesta a încălcat dispoziţiile din Lege, Statut sau Regulamentul – cadru.

(2) Abaterea disciplinară gravă este fata avocatului care cu rea credinţă îşi îndeplineşte necorespunzător sau nu îşi îndeplineşte obligaţiile ce îi revin în temeiul prezentului Regulament - cadru.

Art. 46. – Constituie abatere disciplinară:

a) Fapta decanului sau a consilierului coordonator săvârşită cu rea credinţă sau din neglijenţă prin care, în mod repetat, întârzie desemnarea avocaţilor pentru

Art. 119. Fapta decanului, consilierului coordonator, şefului de serviciu, locţiitorului acestuia sau avocatului asistent care cu rea - credinţă nu îşi îndeplineşte sau îşi îndeplineşte în mod necorespunzător obligaţiile ce îi revin în temeiul acestui Regulament constituie abatere disciplinară .

Art. 120. Următoarele fapte săvârşite de avocatul desemnat să asigure asistenţă judiciară din oficiu, asistenţă judiciară şi extrajudiciară, ca forme ale ajutorului public judiciar în materie civilă, asistenţa gratuită, constituie abatere specifică:

a) - îndeplinirea cu întârziere a obligaţiei de a asigura asistenţa judiciară sau extrajudiciară, săvârşită cu rea credinţă sau din neglijenţă; este apărat de

Page 80: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

asigurarea asistenţei judiciare publice şi a avut drept consecinţă amânarea cauzei;

b) omisiunea avocatului de a notifica S.A.J. schimbarea datelor de contact (adresa sediului profesional, telefon, fax, e-mail, etc.) la care urmează să fie anunţat pentru desemnarea ca avocat delegat;

c) refuzul nemotivat de a asigura asistenţa judiciară publică;

d) nerespectarea termenului de depunere a referatului de decontare pentru avocat.

Art. 47. – Constituie abatere disciplinară gravă:

a) neîndeplinirea cu rea credinţă ori din neglijenţă a obligaţiei de a notifica S.A.J. şi instanţa competentă cu privire la imposibilitatea de prezentare;

b) asigurarea asistenţei judiciare publică fără desemnarea avocatului prin eliberarea prealabilă a delegaţiei de către S.A.J.;

c) refuzul nemotivat al avocatului de a asigura asistenţa avocaţială pentru care a formulat opţiune;

răspundere avocatul care a întârziat din motive neimputabile sie şi care a formulat în prealabil cerere în acest sens organului solicitant, comunicând şi SAJ un exemplar al acesteia;

b) - omisiunea de a justifica în scris refuzul de a asigura asistenţa judiciară, extrajudiciară sau gratuită;

c) - omisiunea de a notifica SAJ schimbarea coordonatelor de contact ori funcţionarea defectuoasă a acestora;

d) - refuzul repetat, în cursul unei luni calendaristice, de a asigura asistenţa ca urmare a desemnării;

e) - formularea tardivă, cu rea credinţă, a unei sesizări, cu mai puţin de 10 zile înaintea termenului acordat în cauza vizată de sesizare (atunci când termenul dat în cauză permite acest lucru);

f) - formularea tardivă cu bună credinţă a unei sesizări atrage în mod obiectiv decăderea autorului acesteia din dreptul pretins, însă nu apără de răspundere specifică persoana reclamată;

Page 81: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

d) omisiunea avocatului desemnat de a încunoştinţa în termen de cinci zile S.A.J. cu privire la schimbarea temeiurilor care au determinat solicitare de asistenţă judiciară publică.

Art. 48. – (1) Abaterile disciplinare se sesizează, se constată şi se sancţionează în conformitate cu prevederile Legii şi ale Statutului, iar consiliul baroului poate dispune, în raport cu gravitatea acestora, radierea din R.A.J. până la pronunţarea unei soluţii de către comisia de disciplină a baroului.

(2) Radierea din registru poate fi dispusă pentru o perioadă de un an, iar dacă se constată săvârşirea consecutivă a trei sau a mai multor abateri de la obligaţiile prevăzute de prezenta lege, radierea se poate dispune pentru o perioadă de până la 3 ani.

(3) Sancţiunile aplicate se fac publice prin afişare la avizierul S.A.J. şi în format electronic pe pagina de internet a baroului.

(4) Abaterile disciplinare săvârşite de funcţionarii S.A.J. se sesizează, constată şi se sancţionează în condiţiile şi după procedura

g) - nerespectarea termenului de depunere a referatelor.

Art. 121. Următoarele fapte săvârşite de avocatul desemnat să asigure asistenţă judiciară din oficiu, asistenţă judiciară şi extrajudiciară, ca forme ale ajutorului public judiciar în materie civilă, asistenţa gratuită, constituie abatere specifică gravă:

a) - îndeplinirea cu întârziere a obligaţiei de a asigura asistenţa judiciară din oficiu, asistenţa gratuită sau extrajudiciară, săvârşită cu rea credinţă sau din neglijenţă, dacă întârzierea a produs consecinţe grave asupra bunei desfăşurări a cauzei sau a şedinţei de judecată;

b) - neîndeplinirea cu rea credinţă ori din neglijenţă a obligaţiei de a notifica SAJ şi instanţa competentă cu privire la imposibilitatea de prezentare sau de a -şi asigura substituirea, acolo unde Regulamentul permite aceasta;

c) - neîndeplinirea obligaţiei de a asigura asistenţa judiciară obligatorie, asistenţa judiciară gratuită ori asistenţa extrajudiciară fără a solicita SAJ, în prealabil, substituirea şi fără a comunica

Page 82: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

stabilite prin dispoziţiilor Codului muncii.

această împrejurare organului competent, constituie abatere specifică gravă în concurs ideal cu abatere disciplinară gravă;

d) - asigurarea asistenţei judiciare din oficiu pe durata programului de lucru al SAJ, fără desemnare prin eliberarea prealabilă a delegaţiei de către SAJ, constituie abatere specifică gravă în concurs ideal cu abatere disciplinară gravă. Nu există cauze care înlătură caracterul de abatere al acestei fapte. Este apărat de răspundere avocatul aflat în imposibilitate obiectivă de a -şi îndeplini această obligaţie;

e) - refuzul nemotivat de a asigura asistenţa judiciară din oficiu, cea extrajudiciară sau cea gratuită;

f) - omisiunea avocatului desemnat de a încunoştinţa în termen de cinci zile SAJ cu privire la schimbarea temeiurilor care au determinat admiterea sau aprobarea cererii de asistenţă extrajudiciară sau judiciară;

g) - nerespectarea termenului de depunere a referatului care a produs consecinţa de a influenţa repartizarea cauzelor;

Page 83: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

h) - neîndeplinirea cu rea credinţă a obligaţiei de a întocmi referatul solicitat, constatată 10 zile după expirarea termenului.

Art. 122. Abaterile specifice se sancţionează, în raport cu gravitatea acestora, cu pierderea priorităţii la repartizarea cauzelor pentru o perioadă de una pana la trei luni şi/sau cu suspendarea dreptului de a formula opţiuni pentru asigurarea asistenţei judiciare din oficiu pentru o perioadă de o lună până la şase luni de la data rămânerii definitive a soluţiei de sancţionare.

Art. 123. Abaterile specifice grave se sancţionează cu suspendarea dreptului de a formula opţiuni pentru asigurarea asistenţei judiciare din oficiu pentru o perioadă de şase luni până la doi ani de la data rămânerii definitive a soluţiei de sancţionare.

Art. 124. (1) Avocatul înscris în Registrul de asistenţă judiciară al Baroului Alba care fără motive întemeiate refuză de trei ori să presteze serviciul de asistenţă din oficiu la data la care a fost planificat va fi radiat din registru pe o perioadă de 12 luni.

Page 84: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

(2) Evidenţa refuzului de prestare a serviciului se păstrează la serviciul de asistenţă judiciară prin înscrierea în registrul special întocmit în aceste sens.

Art. 125. (1) Sancţiunile pot fi dispuse ca sancţiuni principale sau cumulat, ca sancţiuni complementare sancţiunii principale.

(2) Conducerile SAJ vor transmite la SAJ de la nivelul Baroului Alba sesizările privind abaterile specifice ale avocatului desemnat să acorde asistenţă judiciară din oficiu sau gratuită, asistenţă extrajudiciară, însoţite de referatele cu propunerile asupra sesizării, în termen de cel mult trei zile de la data formulării sesizării sau a completării/precizării acesteia.

(3) Decanul Baroului Alba se pronunţă prin decizie motivată asupra sesizării, în termen de 5 zile de la primirea acesteia.

(4) Avocatul reclamat şi autorul sesizării, numai atunci când acesta are calitatea de avocat, pot contesta motivat, în scris, soluţia dispusă de decan, în termen de cinci zile de la comunicare, contestaţia urmând a fi

Page 85: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

soluţionată, prin decizie, de consiliul baroului.

Art. 126. Formularea contestaţiei suspendă numai aplicarea sancţiunii specifice, iar decizia decanului este executorie.

Art. 127. Aplicarea unei sancţiuni pentru o abatere specifică gravă nu este suspendată ca urmare a formulării contestaţiei, decât atunci când în cursul procedurii de soluţionare a acesteia se dispune astfel.

Art. 128. Sancţiunile specifice rămase definitive pot fi reduse sau înlocuite de decan, atunci când avocatul sesizat îşi recunoaşte vinovăţia, îşi manifesta în scris acordul ca soluţia să fie afişată sau folosită exemplificativ în recomandările de conduită formulate de consilierii coordonatori sau de decan.

Art. 129. Sancţiunile specifice aplicate avocaţilor care au formulat opţiuni se notează în dosarul profesional.

Art.130. Abaterile disciplinare şi abaterile disciplinare grave vor fi soluţionate potrivit dispoziţiilor

Page 86: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

Legii 51/1995, modificată şi completată şi ale Statului profesiei de avocat.

5.Dispoziţii finale Art. 49. — U.N.B.R. şi barourile conlucrează cu Ministerul Justiţiei, Consiliul Superior al Magistraturii, organele judiciare, precum şi cu cele ale administraţiei publice, în vederea desfăşurării în bune condiţii a activităţii de acordare a asistenţei judiciare publică.

Art. 50. – Consiliile barourilor vor adopta propriile regulamente de organizare şi funcţionare ale serviciilor de asistenţă judiciară, adaptând la condiţiile concrete şi specifice ale fiecărui barou prevederile prezentului Regulament - cadru.

Art. 51. – Prevederile prezentului Regulament - cadru se completează cu dispoziţiile Legii, cu ale Statului şi cu cele ale normelor procesuale.

Art. 144. (1) SAJ de la nivelul Baroului Alba informează trimestrial consiliul baroului în legătură cu desfăşurarea activităţii de asistenţă judiciară şi operaţiunile financiar-bancare, inclusiv cu privire la cheltuielile legate de organizarea şi funcţionarea serviciului, prevăzute în buget distinct, conform art. 155 alin. (3) din Statutul profesiei de avocat.

(2) Conducerile SAJ de pe lângă judecătoriile din Alba – Iulia , Aiud, Blaj, Sebeş şi Câmpeni vor prezenta anual, în luna ianuarie pentru anul precedent, în Consiliul Baroului Alba, un raport de activitate, pe baza căruia se va face evaluarea acestora.

Art. 146. Prevederile prezentului regulament se completează cu dispoziţiile Legii nr. 51/1995, modificată şi completată, cu ale Statutului profesiei de avocat şi cu cele ale normelor procesuale.

Art. 147. (1) Până la sfârşitul lunii februarie a fiecărui an Serviciul de asistenţă judiciară de la nivelul

Page 87: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

Baroului Alba va întocmi şi va prezenta consiliului baroului o informare cuprinzând bilanţul activităţii pe anul precedent, care va cuprinde: veniturile şi cheltuielile serviciului; situaţia oficiilor repartizate avocaţilor; situaţia deconturilor transmise instanţelor; situaţia plăţilor de către instanţe a deconturilor; situaţia plăţilor către avocaţi a onorariilor din oficiu.

(2) Decanul va informa adunarea generală ordinară anuală a avocaţilor din Baroul Alba în legătură cu activitatea de acordare a asistenţei judiciare.

Art. 148. În aplicarea prezentului Regulament consiliul baroului va putea emite norme şi instrucţiuni metodologice obligatorii privind conţinutul opţiunii, conţinutul referatelor, condiţiile de formă şi conţinut ale cererilor de asistenţă juridică, ale proceselor verbale, sesizărilor şi notificărilor întocmite de funcţionarii SAJ de la nivelul Baroului Alba sau ale avocaţilor desemnaţi să asigure asistenţa juridică din oficiu, precum şi în orice alte probleme privind activitatea SAJ de la nivelul

Page 88: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

Baroului Alba.

Art. 149. (1) Prezentul Regulament se va publica pe pagina web a Baroului Alba, se va comunica prin e-mail tuturor formelor de exercitare a profesiei de avocat şi va fi prelucrat într-o reuniune cu toţi avocaţii înscrişi în Registrul de asistenţă judiciară al Baroului Alba.

(2) Prezentul Regulament se va aduce la cunoştinţa tuturor instanţelor, parchetelor, organelor de poliţie şi autorităţilor administrative de pe raza judeţului Alba, prin grija decanului şi a secretarului baroului.

(3) Prezentul regulament se aplică începând cu data de 1 ianuarie 2013, dată la care îşi încetează aplicabilitatea Regulamentul aprobat prin Hotărârea nr. 43/25.02.2011 a consiliului baroului.

Art. 150. Hotărârea prin care s-a aprobat prezentul Regulament poate fi contestată la Consiliul UNBR, potrivit art. 66, lit. „p” din Legea nr. 51/1995, republicată şi art. 76, alin. 1 din Statutul profesiei de avocat, în termen de 15 zile de la publicarea acesteia pe pagina de

Page 89: DEPARTAMENTUL DE COORDONARE AL ASISTENŢEI ...

internet a baroului.