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Departamento de Pastoral Penitenciaria Comisión Episcopal de Pastoral Social Pastoral Penitenciaria Pastoral de Justicia y Libertad

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PastoralPenitenciaria

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La Pastoral Penitenciaria en España

Departamento de Pastoral Penitenciaria

Delegación Diocesana de Pastoral Penitenciaria

Capellanía Penitenciaria

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¿Qué son?

¿Cómo se organizan?

¿Cuáles son sus objetivos?

¿Y sus actividades?

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LA PASTORAL PENITENCIARIA

EN ESPAÑA

Fuente: Marcos Normativo Legal y de Referencia Pastoral

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Marco Normativo Legal Marco de Referencia Pastoral

Constitución EspañolaArt. 16 y 25

Acuerdo entre el Estado Español y la Santa Sede sobre Asuntos

Jurídicos Art. IV 1 y 2

Roma, 3 de enero de 1979

Acuerdo sobreAsistencia Religiosa Católica en los

Establecimientos PenitenciariosMadrid, 20 de mayo de 1993

Mensaje de Juan Pablo II para el Jubileo en las cárceles

9 de julio de 2000

Plan de Pastoral Penitenciaria según el Mensaje de Juan Pablo II

para el Jubileo en las cárcelesViena, 19 de mayo de 2003

Congresos y Jornadas Nacionales de Pastoral Penitenciaria

Reglamento PenitenciarioArt. 230

Acord marc sobre Assistència Religiosa Catòlica als Centres

Penitenciaris de CatalunyaBarcelona, 10 de julio de 1987

Las Comunidades Cristianas y las Prisiones

Comisión Episcopal de Pastoral SocialMadrid, 16 de noviembre de 1986

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Qu

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s?Pastoral deintegración

Pastoral delibertad

Pastoral deencuentropersonal

Pastoral decomunión

Pastoral deesperanza

Pastoral deanimación

y promoción

Es la acción de la Iglesiaen el ámbito penitenciario

(prevención, prisión, reinserción)y pretende

Llevar la paz y serenidadde Cristo resucitado

a quienes estánprivados de libertad

Ofrecer a quien delinqueun camino de

rehabilitación yreinserción positiva

en la sociedad

Prevenirla delincuencia

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Prevención Prisión Reinserción

Social

Religiosa

Jurídica

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bje

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sColaborar en la construcción de

una sociedad mejorpreviniendo el delito

Contribuir al establecimiento de procesos de redención y de

crecimiento personal y comunitario fundados en la

responsabilidad

Contribuir en un cambio de mentalidad que favorezca una conveniente adaptación de las

instituciones jurídicas

Favorecer una valoración serena del funcionamiento de las

instituciones penales y de los fines con los que la sociedad

afronta la criminalidad

Fomentar iniciativas para una renovación auténtica de

mentalidad e instituciones

Colaborar en dar forma jurídica a procesos de redención y

crecimiento; y en la adecuación del sistema penal a la dignidad

de la persona

Animar la revisión del sistema carcelario y en la implantación de penas no privativas de la

libertad

Favorecer un encuentro con Cristo que facilite decisiones orientadas a remediar el mal causado y promover el bien

Facilitar la vivencia del tiempo de cárcel como tiempo de Dios

Facilitar que los presos se involucren en proyectos de

solidaridad y caridad

Facilitar la personalización del individuo, el descubrimiento de

la verdad sobre sí mismo y acelerar su paso hacia la

salvación

Favorecer los contactos regulares de los presos con sus

seres queridos

Prever iniciativas que hagan más humana la cárcel y

estrategias que la conviertan en lugar de redención

Colaborar en la adecuación de las estructuras carcelarias y en

la revisión de la legislación penal

Favorecer en la sociedad civil, autoridades, juristas y

colectividad el sentido de la pena y abrir nuevos horizontes

Crear nuevas ocasiones de recuperación para cada

situación personal y social

Prevenir la delincuencia y reprimirla eficazmente

Ofrecer a quien delinque un camino de rehabilitación y de

reinserción positiva en la sociedad

Favorecer el desarrollo de la reflexión sobre la reinserción

positiva

Facilitar contactos regulares de los presos con sus seres

queridos

Estimular la capacidad de ayuda reinsertadora de las estructuras y acompañar a quien sale de la prisión en su nueva reinserción

social

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sColaborar en la construcción de una sociedad mejor

previniendo el delito

Contribuir al establecimiento de procesos de redención y de crecimiento personal y comunitario fundados en la

responsabilidad

Contribuir en un cambio de mentalidad que favorezca una conveniente adaptación de las instituciones jurídicas

Favorecer una valoración serena del funcionamiento de las instituciones penales y de los fines con los que la sociedad afronta la

criminalidad

Fomentar iniciativas para una renovación auténtica de mentalidad e instituciones

Colaborar en dar forma jurídica a procesos de redención y crecimiento; y en la adecuación del sistema penal a la dignidad de la persona

Animar la revisión del sistema carcelario y en la implantación de penas no privativas de la libertad

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sFavorecer un encuentro con Cristo que facilite decisiones orientadas a

remediar el mal causado y promover el bien

Facilitar la vivencia del tiempo de cárcel como tiempo de Dios

Facilitar que los presos se involucren en proyectos de solidaridad y caridad

Facilitar la personalización del individuo, el descubrimiento de la verdad sobre sí mismo y acelerar su paso hacia la salvación

Favorecer los contactos regulares de los presos con sus seres queridos

Prever iniciativas que hagan más humana la cárcel y estrategias que la conviertan en lugar de redención

Colaborar en la adecuación de las estructuras carcelarias y en la revisión de la legislación penal

Favorecer en la sociedad civil, autoridades, juristas y colectividad el sentido de la pena y abrir nuevos horizontes

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Crear nuevas ocasiones de recuperaciónpara cada situación personal y social

Prevenir la delincuencia y reprimirla eficazmente

Ofrecer a quien delinque un camino de rehabilitación y de reinserción positiva en la sociedad

Favorecer el desarrollo de la reflexión sobre la reinserción positiva

Facilitar contactos regulares de los presos con sus seres queridos

Estimular la capacidad de ayuda reinsertadora de las estructuras y acompañar a quien sale de la prisión en su nueva reinserción social

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FE EN DIOS

Presencia amorosa deDios en nuestra vida

FE EN EL SER HUMANO

Perfectibilidad humana

Los presos y sus posibilidadesde cambio y conversión

FE EN “OTRA” JUSTICIA

Justicia Restaurativa vs. Vindicativa

Mediación - Reconciliación - Perdón

Responsabilidad ética

FE EN LA NOVEDAD

Creatividad

Cambio de mentalidad

Renovación personal, social y jurídica

FE EN EL FUTURO-UTOPÍA

Opción por las alternativas

FALTA DE FEEN LOS SISTEMAS VIGENTES

Reconocimiento de déficits éticosen los sistemas penal y penitenciario

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DELEGACIÓNDIOCESANA

DEPASTORAL

PENITENCIARIA

DIÓCESISCONFERENCIAEPISCOPALESPAÑOLA

COMISIÓNEPISCOPAL

DEPASTORAL

SOCIAL

DEPARTAMENTODE

PASTORALPENITENCIARIA

CAPELLANÍAPENITENCIARIA

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DELEGACIÓNDIOCESANA

DEPASTORAL

PENITENCIARIA

DEPARTAMENTODE

PASTORALPENITENCIARIA

CAPELLANÍAPENITENCIARIA

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sPrevención Reinserción Prisión

Barrios marginales

Parroquias

Institutos Religiosos

Movimientos Apostólicos

Colegios

Asociaciones de Vecinos

O.N.G.

Arciprestazgos

Zona Pastoral

Centros de detención

Depósitos Municipales de Detenidos

Centros de Internamiento de Menores

Centros de Internamiento de Extranjeros

Centros Penitenciarios

Continúa

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sPrisión

Centros de detención Comisarías de los Cuerpos de Seguridad

350 Depósitos Municipales de Detenidoscf. Ley 7/1985 de 2 de abril. Disposición final V

73 Centros de Internamiento de Menores3.519 menores internados

26.332 menores sujetos a medidas31-12-2003

6 Centros de Internamiento de ExtranjerosCapacidad: 418 plazas

77 Centros Penitenciarios66 de la Administración Central y 11 de la Comunidad Autónoma de Cataluña

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sPrisión

A modo indicativo y a la espera de lograr datos estatales actualizados, se ofrece el número de personas que fueron detenidas en Barcelona los

años 1991 y 2004(Cf. Memoria Anual del Juzgado Decano de Barcelona)

1991 2004

Detenidos 26.067 23.603

Puestos en libertad 11.246 10.617

Pasan a Juzgado de Guardia 14.821 12.986

Puestos en libertad 11.202 10.913

Ingresan en Prisión Preventiva 3.619 2.073

Alrededor del 10% de los detenidos ingresan en prisión

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EL DEPARTAMENTODE PASTORAL

PENITENCIARIA

Fuente: ACTAS del IV Congreso Nacional de Pastoral Penitenciaria. Sevilla, 1992

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Qu

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DEPARTAMENTO integrado enla Comisión Episcopal de Pastoral Social (CEPS) para …

“Promover el compromiso cristiano con el mundo marginal penitenciario,potenciando los servicios y personas que, como instituciones y miembrosde su respectiva Iglesia Diocesana, trabajan en la Pastoral Penitenciaria”

“Impulsar el desarrollo y evolución de la Pastoral Penitenciaria en las prisiones, en las parroquias y en las diócesis, a fin de que la levadura del Evangelio recorra aguas arriba, desde su desembocadura en la cárcel, el largo río

penitenciario, ayudando a superar las dolorosas secuelas de tantas familias rotas y desestructuradas y las situaciones de marginación social en las que

malviven tantos seres humanos”

DELEGACIÓN DIOCESANADE

PASTORAL PENITENCIARIA

DIÓCESISCONFERENCIA EPISCOPALESPAÑOLA

COMISIÓN EPISCOPALDE

PASTORAL SOCIAL

DEPARTAMENTODE

PASTORAL PENITENCIARIA

CAPELLANÍA PENITENCIARIA

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Obispo encargado

Director del Departamento

Coordinadores deÁREAS

CONSEJOPERMANENTE

Coordinadores de SERVICIOS

Coordinadores de SECCIONES

Coordinador de Zona Pastoral

Delegación Diocesana

Capellanía Penitenciaria

Coordinador de Comunidad Autónoma

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Director del Departamento

Coordinadores deÁREAS

RELIGIOSA SOCIAL JURÍDICA

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Sec

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Obispo encargado

Director del DepartamentoCoordinadores de

SECCIONES

RELIGIOSA

Capellanes de Prisiones

Delegados Diocesanos

Voluntariado Juvenil

Funcionarios Cristianos de Prisiones

RelacionesInterconfesionales

SOCIAL

Infancia-Adolescenciaen riesgo

EnfermosMentales-Prisión

Extranjeros en prisión

Trabajadores SocialesEspaña y Europa

JURÍDICA

Juristas – España

Juristas – Europa

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Ser

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osObispo encargado

Director del Departamento

Coordinadores de SERVICIOS

SECRETARÍA FORMACIÓN ECONOMÍA INFORMACIÓNPUBLICACIONES

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Obispo encargado

Director del Departamento

CoordinadorZONA PASTORAL I

AndalucíaCeutaMelillaMurcia

CoordinadorZONA PASTORAL II

AragónBalearesCataluña

Comunidad Valenciana

CoordinadorZONA PASTORAL III

Canarias

CoordinadorZONA PASTORAL IV

AsturiasCastilla-León

CoordinadorZONA PASTORAL V

ExtremaduraCastilla-La Mancha

Madrid

CoordinadorZONA PASTORAL VI

Galicia

CoordinadorZONA PASTORAL VII

País VascoNavarra

CantabriaLa Rioja

Coordinador de Zona Pastoral

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teObispo encargado

Director del DepartamentoCONSEJO

PERMANENTE

Director del Departamento

Coordinadores de ÁREAS

Coordinadores de ZONAS PASTORALES

Coordinadores de SERVICIOS

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bje

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sConstatar, evaluar y atender las necesidades espirituales de los hombres y

mujeres presos

Promover y realizar estudios teológicos que fundamenten, orienten y animen la Pastoral Penitenciaria

Promover y facilitar la reconciliación de las personas en el ámbito penal y en el penitenciario

Promover y/o desarrollar programas de promoción humana y preparación para la vida en libertad

Promover y/o gestionar recursos para la reinserción

Promover y/o posibilitar la aplicación de alternativas a las penas de prisión

Promover y facilitar la colaboración de juristas con la Pastoral Penitenciaria

Promover y facilitar la coordinación de juristas de los distintos países europeos para proponer ante las correspondientes Instituciones Europeas objetivos comunes en

materia penal y penitenciaria

Promover e impulsar la humanización progresiva en los sistemas penal y penitenciario

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20

07

Publicación trimestral de PUENTE y PUENTE-FORMACIÓNXIX Jornadas Nacionales de Capellanes de Prisiones

VII Encuentro Nacional de Funcionarios Cristianos de PrisionesII Encuentro Europeo del Área Religioso-Pastoral

XI Jornadas de Delegados Diocesanos de Pastoral PenitenciariaIV Encuentro Nacional Juvenil de Pastoral Penitenciaria

Publicación trimestral de C@UCEI Encuentro Europeo de Trabajadores Sociales y Pastoral Penitenciaria

IX Encuentro Nacional del Área Social de Pastoral PenitenciariaII Jornada Nacional de Pastoral del Menor Infractor

V Encuentro de Enfermos Mentales – PrisiónVII Jornadas Nacionales de Niños y Adolescentes en Riesgo

Publicación trimestral de LA REVISTILLAX Encuentro Nacional de Juristas y Pastoral PenitenciariaIII Encuentro Europeo de Juristas y Pastoral Penitenciaria

Reunión del Comité de la ICCPPC-EuropaXII Congreso Mundial de la Pastoral Penitenciaria Católica

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LA DELEGACIÓN DIOCESANA DE

PASTORAL PENITENCIARIA

Fuente: Documento “Orientaciones y Criterios”. Madrid, 19 octubre 2001

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Qué

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DELEGACIÓN DIOCESANADE

PASTORAL PENITENCIARIA

DIÓCESISCONFERENCIA EPISCOPALESPAÑOLA

COMISIÓN EPISCOPALDE

PASTORAL SOCIAL

DEPARTAMENTODE

PASTORAL PENITENCIARIACAPELLANÍA PENITENCIARIA

Organismo diocesano funcional -no jurídico-que colabora con el Obispo en la

DIRECCIÓN, PROMOCIÓN y COORDINACIÓNde la actividad pastoral

en todas las dimensiones del mundo penitenciario

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Cóm

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Obispo diocesano

Delegado Diocesano

Consejo Permanente

Secretaría General

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bjet

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PROMOVER

ACOGER

ANIMAR

POTENCIAR

RELACIONAR

COORDINAR

Las instituciones, servicios y personasque trabajan o quieren trabajar

en la Pastoral Penitenciaria de la Diócesis

•EVANGELIZAR el mundo penitenciario•HUMANIZAR mediante la promoción de los derechos fundamentales•SERVIR DE PUENTE entre la cárcel y la sociedad•INFORMAR Y SENSIBILIZAR a las comunidades cristianas•PROMOVER y FORMAR agentes pastorales•APOYAR y COORDINAR recursos, actividades y servicios•ATENDER a las familias de las personas privadas de libertad•ACOGER y ATENDER a víctimas de delitos (mediación, reparación, reconciliación)

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PERSONAS

Hombres y mujeres detenidos,presos, penados

Menores y extranjeros internados

Hombres y mujeres en libertad provisional, condicional, definitiva

Familias de detenidos, presos,penados, libertos

Familias de menores y extranjeros internados

Personas y familiasen situación de riesgo

Víctimas

Funcionarios

INSTITUCIONES

Centros de detención e internamiento

Centros Penitenciarios

Parroquias

Arciprestazgos

Institutos Religiosos

Movimientos Apostólicos

Asociaciones y ONG’s eclesiales y civiles

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no Dirigir y coordinar la Delegación Diocesana

Representar a la Delegación ante Instituciones eclesiales y civiles

Dar a conocer en la Diócesis el Proyecto Diocesano de Pastoral Penitenciaria

Promover y procurar recursos personales y materiales para realizar el Proyecto Diocesano de Pastoral Penitenciaria

Integrar la Delegación en todos los Organismos Diocesanos y en la acción caritativo-social

Coordinar las actividades pastorales penitenciarias que se realicen en la Diócesis

Promover la colaboración con Instituciones (eclesiales y no-eclesiales) en el ámbito penitenciario

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Prevención Reinserción Prisión

Barrios marginales

Parroquias

Institutos Religiosos

Movimientos Apostólicos

Colegios

Asociaciones de Vecinos

O.N.G.

Arciprestazgos

Zona Pastoral

Centros de detención

Depósitos Municipales de Detenidos

Centros de Internamiento de Menores

Centros de Internamiento de Extranjeros

Centros Penitenciarios

CapellaníaPenitenciaria

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LA CAPELLANÍA PENITENCIARIA

Comunidad cristiana en establecimiento penitenciario

Fuente: Documento “Orientaciones y Criterios”. Madrid, 7 de febrero de 2002

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Comunidad o grupo de fieles cristianosinternados temporalmente en un establecimiento penitenciario,

constituida de modo establecomo grupo especial en la parroquia,

en cuya demarcación territorial se halla el establecimiento,y encomendada por el obispo diocesano a un capellán

DELEGACIÓN DIOCESANADE

PASTORAL PENITENCIARIA

DIÓCESISCONFERENCIA EPISCOPALESPAÑOLA

COMISIÓN EPISCOPALDE

PASTORAL SOCIAL

DEPARTAMENTODE

PASTORAL PENITENCIARIACAPELLANÍA PENITENCIARIA

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Capellán

Equipo Pastoralde la Capellanía

ConsejoPastoralPenitenciario

CAPELLÁNBajo la autoridad del Obispo,

en unión con el Párroco respectivo,con la cooperación de otros presbíteros o

diáconos,con la ayuda de religiosos/as y fieles

laicos/as

EQUIPO PASTORALDE LA CAPELLANÍA

Formado por el Capellán y por Voluntarios propuestos por el Obispo

Diocesano y designados por la Administración Penitenciaria

CONSEJO PASTORAL PENITENCIARIOCarácter consultivo

Formado por capellán, presbíteros y diáconos que colaboran con él,

responsables de áreas pastorales de la capellanía, responsables de asociaciones que colaboran en actividades pastorales y

un representante del Consejo Pastoral Parroquial.

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Ofertar -como “Casa de la fe”- crecimiento humano y cristiano

Enseñar, santificar y servir como estructura básica de la pastoral en el establecimiento penitenciario

Pastoral ProféticaFunción de enseñar

Pastoral litúrgicaFunción de santificar

Pastoral socio-caritativaFunción de servir

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PROFÉTICAS

Anuncio de la Palabra de Dios

Formación catequética

Extensión de la fe

LITÚRGICAS

Eucaristía

Sacramentos

Oración

SOCIO-CARITATIVAS

Conocer a los presos y sus familias

Visitar, atender y ayudar a los enfermos/as presos

Acoger, atender y procurar ayuda a los presos/as

indigentes y a sus familias

•Celebración de Eucaristía los domingos y festividades religiosas (potestativamente, cualquier otro día)

•Visita a los internos

•Atención a consultas o problemas religiosos

•Formación religiosa y asesoramiento en cuestiones religiosas y morales

•Celebración de actos de culto y administración de Sacramentos

•Actividades relacionadas con el desarrollo religioso del interno

•Colaboración en la humanización de la vida penitenciaria

En colaboración con las áreas de tratamiento, asistencia social y

educativa, y sujetándose al horario y disciplina del Centro:

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LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD

Y

SUS FAMILIAS

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LAS COMUNIDADES CRISTIANAS Y LAS PRISIONES Comisión Episcopal de Pastoral Social (CEPS) Revista CORINTIOS XIII, Nº 41 – 1987 (Págs. 201 – 237) Madrid, 1987

MENSAJE DEL SANTO PADRE JUAN PABLO II PARA EL JUBILEO EN LAS CÁRCELES (9 de julio de 2000) Librería Editrice Vaticana Ciudad del Vaticano, 2000

“IN CARCERE ERAM, ET VENISTIS AD ME” Plan de Pastoral Penitenciaria según el Mensaje jubilar de Juan Pablo II Español – Francés – Alemán – Inglés Departamento de Pastoral Penitenciaria Madrid, 2003

MARCO PARA UN PLAN DE PASTORAL PENITENCIARIA Mensaje jubilar de Juan Pablo II Edita: Fundación AGAPE Madrid, 2005

LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS PRESOS Seminario Internacional / Roma, 1-2 marzo 2005 Pontificio Consejo de Justicia y Paz Editorial: EDICE (Conferencia Episcopal Española) Madrid, junio 2007