DENETİM ELEMANLARI TEMEL EĞİTİMİ PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ 30-31 MART 2011 ANTALYA
description
Transcript of DENETİM ELEMANLARI TEMEL EĞİTİMİ PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ 30-31 MART 2011 ANTALYA
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
DENETİM ELEMANLARI DENETİM ELEMANLARI
TEMEL EĞİTİMİTEMEL EĞİTİMİ
PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİPİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ
30-31 MART 201130-31 MART 2011
ANTALYAANTALYA
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
İDARİ YAPILANMA
Onaylanmış
Kuruluşlar Şube
Müdürlüğü
Laboratuvar Şube
Müdürlüğü
YAPI MALZEMELERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Mevzuat ve Standart
Şube Müdürlüğü
Piyasa Gözetimi
ve Denetimi
Şube Müdürlüğ
ü
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
1. 4703 Sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun
2. Ürünlerin Piyasa Gözetimi ve Denetimine Dair Yönetmelik
3. Yapı Malzemeleri Yönetmeliği (89/106/EEC)
4. Bakanlığımızca yayımlanan, Yapı Malzemelerinin Piyasa Gözetimi ve Denetimine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ
Yasal Dayanak
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
Piyasa Gözetimi ve Denetimi
Kamu görevidir,
Tüketicinin korunmasını hedefler,
Yerli ve ithal piyasaya arz edilmiş tüm yapı malzemelerini kapsar,
Ürünlerin teknik şartnameye uygunluğunun kontrolüdür.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİPİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİGENEL TANIMLAMAGENEL TANIMLAMA
PGD; Yapı malzemelerinin piyasaya arzı, dağıtımı veya piyasada iken Yapı Malzemeleri Yönetmeliği’ne veya Yönetmelikte atıfta bulunulan teknik şartnamelere uygun olarak üretilip üretilmediğinin, güvenli olup olmadığının denetlenmesi veya denetlettirilmesi, güvenli olmayan yapı malzemelerinin güvenli hale getirilmesinin temin edilmesi, gerektiğinde yaptırımların uygulanması faaliyetleri olarak tanımlanır.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
6
4703 SAYILI ÇERÇEVE KANUN ÇREÇEVESİNDE YÜKÜMLÜLÜĞÜ OLAN AKTÖRLER
YETKİLİ KURULUŞ
(BAKANLIK)
DAĞITICI
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
• Kendi görev alanına giren ürünler itibariyle ilgili
mevzuatı hazırlamaya ve uygulamaya yetkili kamu
kuruluşudur.
• Piyasa gözetimi ve denetimi aracılığıyla ilgili teknik
düzenlemesine uygun veya güvenli olmayan ürünleri
tespit eder, gerekli önlemlerin alınmasını sağlar ve
ilgililer hakkında yaptırımlar uygular.
7
YETKİLİ KURULUŞ YÜKÜMLÜLÜKLERİ
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
Piyasaya güvenli ürün arz etmek, Piyasaya teknik mevzuata uygun ürün arz etmek, Tüketicilere gerekli bilgiyi sağlamak, Gerektiğinde, piyasaya arz edilen ürünlerden numuneler
alarak test etmek, şikayetleri soruşturmak, Denetim sonuçlarından dağıtıcıları haberdar etmek, Ürünlerin toplatılması ve bertarafı için gerekli önlemleri
almak, Ürünle ilgili belgeleri muhafaza etmek.
Üretici, güvenli olmadığı tespit edilen ürünün kendisi tarafından piyasaya arz edilmediğini veya ürünün güvenli olmaması halinin ilgili teknik düzenlemeye uygunluktan kaynaklandığını ispatladığı taktirde sorumluluktan kurtulur.
8
ÜRETİCİLERİN YÜKÜMLÜLÜKLERİ
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
DAĞITICILARIN YÜKÜMLÜLÜKLERİ
Güvenli olmadığını bildiği ürünleri piyasaya arz
etmemek
Ürünün taşıdığı riskler ve bu risklerden korunmak
için alınması gereken önlemler hakkında ilgili
taraflara bilgi vermek
Üreticinin tespit edilemediği durumlarda, üreticinin veya malı tedarik ettiği kişinin kimliğini bildirmeyen dağıtıcı, üretici olarak kabul edilir.
9
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
Piyasa Gözetim ve Denetiminde Üretici veya Piyasa Gözetim ve Denetiminde Üretici veya Dağıtıcının Sorumlulukları Nelerdir?Dağıtıcının Sorumlulukları Nelerdir?
Üretici veya dağıtıcı denetim elemanına uygun bir çalışma ortamı sağlar.
Denetim elemanının talep ettiği tüm bilgi ve belgeleri gizli de olsa denetim elemanına sunar.
Üretici ve dağıtıcının ilgisi alanındaki yapı malzemeleri ile ilgili tüm belgeleri 10 (On) yıl süre ile muhafaza eder ve istenilmesi halinde ibraz eder.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
GÜVENLİ ÜRÜNGÜVENLİ ÜRÜN
Normal kullanım süresinde ve normal şartlarda risk taşımayan veya;
Kabul edilebilir ölçülerde risk taşıyan ve insan sağlığını, çevre, bitki ve hayvan varlığını koruma gibi temel gerekleri karşılayan üründür.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
12
CE İşareti, Avrupa Birliği’nin, teknik mevzuat uyumu çerçevesinde 1985 yılında benimsediği Yeni Yaklaşım Politikası kapsamında hazırlanan bir kısım Yeni Yaklaşım Direktifleri kapsamında yer alan ürünlerle ilgili olup, ürünlerin AB’nin ilgili direktiflerindeki temel gereklere uygun olduğunu ve gerekli bütün uygunluk değerlendirme faaliyetlerinden geçtiğini gösteren bir Birlik işaretidir.
CE İŞARETİ NEDİR?
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
13
NASIL: Görünür Okunaklı Silinmez
NEREDE: Ürünün üzerine, veya Üzerine yapıştırılan bir etikete, veya ambalajına veya Yanındaki ticari dokümanlara
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
14
CE İŞARETİ
1783
•CE İşareti
•AB Komisyonu’nun Onaylanmış Kuruluş No.su
•Üretici A.Ş. P.K. 01, İstanbul 80230
•TR
•03
•1783-CPD-055
•Üreticinin Adresi
•CE İşaretinin iliştirildiği yılın son 2 hanesi
•Sertifika no :•Onaylanmış kuruluş no/CPD(YMY)/Seri no.
• Malzeme Verisi
•NPD - No Performance Determined
•EN 12345•80 mm Mineral yün binalar için•Yanıcılık sınıfı – B Sınıfı •Isı iletkenliği – 0.04 W/mK•Bükülme gerilme direnci – NPD
•Malzeme Standardı
Onaylanmış Kuruluş Var İse,
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
15
Onaylanmış Kuruluş Yok İse,
•CE İşareti
•Üretici A.Ş. P.K. 01, İstanbul 80230
•TR
•03
•Üreticinin Adresi
•CE İşaretinin iliştirildiği yılın son 2 hanesi
• Malzeme Verisi
•NPD - No Performance Determined
•EN 12345•80 mm Mineral yün binalar için•Yanıcılık sınıfı – B Sınıfı •Isı iletkenliği – 0.04 W/mK•Bükülme gerilme direnci – NPD
•Malzeme Standardı
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ NASIL YAPILIR?NASIL YAPILIR?
Bakanlık yapı malzemelerinin piyasa gözetim ve denetimini (resen veya şikayet üzerine) görevlendirdiği denetim elemanları aracılığıyla yapar.
Yetkili Kuruluş (Bakanlığımız) piyasa gözetimi ve denetimi programını hazırlarken eline geçen her türlü bilgiyi kullanır. Bu bilgilerin kaynağı geçmişte yapılan denetimler, şikayet, ihbar, tüketici talepleri, rakip firmalar, sivil toplum örgütleri ve kamu kuruluşları olabilir.
Yetkili makama ulaştırılacak bir şikayet, bilgi ve belge en geç 10 iş günü içerisinde işleme alınır.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
Ülkemizde Yapı Malzemeleri Üzerinde Gerçekleştirdiğimiz PGD Faaliyetleri
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
18
2006-2010 YILLARI ARASI HAZIR 2006-2010 YILLARI ARASI HAZIR BETON DENETİM GRAFİĞİBETON DENETİM GRAFİĞİ
YIL
DE
NE
TİM
SA
YIS
I
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
19
2011 YILI PİYASA GÖZETİMİ VE 2011 YILI PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ PROGRAMIDENETİMİ PROGRAMI
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
PGD
PİYASA GÖZETİMİ ve DENETİMİ NERELERDE YAPILIR ?
Yapı malzemelerinin ;
-Üretildikleri,
- İşlendikleri,
- Ambalajlandıkları,
- Montaj ve dolum yapıldıkları yerlerde,
- Mağaza,
- Dükkan,
- Ticarethane,
- Depo,
- Ambar,
- Şantiye mahalleri ve nakil araçları gibi her türlü mekan ve ortamda,
- Depolandığı ve/veya satıldığı, kullanıldığı yerlerde,
- Gerektiğinde yapı işlerinde,
- Girdi olarak kullanıldığı yer ve tesislerde,
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
DENETİMLERDE KİM MUHATAP ALINIR?DENETİMLERDE KİM MUHATAP ALINIR?
Denetimlerde üreticinin muhatap alınması esastır.Ancak bu husus dağıtıcının 4703 sayılı Kanunun 5’inci maddesinin 9’uncu fıkrasında düzenlenen yükümlülüklerini ortadan kaldırmaz.
Dağıtıcının iş yerinde yapılan denetimde: üreticinin adı ve adresi tespit edilir.Üreticinin belirlenemediği durumlarda 3 gün içerisinde üreticinin veya yapı malzemesini tedarik ettiği kişinin (tedarikçi) kimliğini bildirmeyen dağıtıcı üretici olarak kabul edilir.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
DENETLEME GÖREVİ NE ŞEKİLDE YAPILIR?DENETLEME GÖREVİ NE ŞEKİLDE YAPILIR?
Üretici veya dağıtıcıya ait bilgi ve belgelerin ilgili mevzuat çerçevesinde incelenmesi,
Yapı malzemelerinin duyusal incelemesinin yapılması,
Gerektiğinde numune alınarak, her türlü test ve muayenesinin yapılması veya yaptırılması,
sureti ile yerine getirilir.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
TEKNİK DOSYANIN İÇERİĞİ - 1TEKNİK DOSYANIN İÇERİĞİ - 1
Ürüne ait genel tanımlama, Tasarıma ait çizimler, ürünlerin /üretim
prosedürüne ilişkin bilgiler, Ürüne ait teknik şartnamelerin listesi ve/veya ilgili
direktif şartname listesi. Ürünün ilgili direktifte öngörülen temel gerekleri
karşılaması için gerekli beyan değerleri, Ürünün Test belge ve raporları, muayeneler Başlangıç Tip Deneyi sonuçları raporları
(onaylanmış kuruluş tarafından düzenlenen),
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
TEKNİK DOSYANIN İÇERİĞİ - 2TEKNİK DOSYANIN İÇERİĞİ - 2
Varsa kalite güvence sistem belgesi ve/veya fabrika üretim kontrol dokümantasyonu (kalite kontrol planı, laboratuar ekipman listesi, üretim yeri akış şeması, paketleme ve depolama durumu, ürün izlenebilirliğinin tanımı (piyasa ve depolama dahil), ürünün dış etken ve diğer malzemelerle karışımını engelleyici tedbirler, üretim ve ürün kontrolünün sağlandığı doküman listesi, deney metod listesi)
AT uygunluk Belgesi AT uygunluk Beyanı
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
AT UYGUNLUK BEYANIAT UYGUNLUK BEYANI
Biz, (İmalatçının adı)
......................................................................................................(adresi)
...............................................................................................aşağıda adı, tipi veya modeli ile seri numaraları verilen ürününün / ürünlerin belirtilen standartlara (veya dokümanlara) uygun olarak ............................................. (direktifin/direktiflerin numarası) ........................ sayılı direktifin/direktiflerin gereklerini karşılayacak şekilde ürettiğimizi beyan ederiz.
Ürünlerin Adı, Tipi / Modeli, Seri No
İlgili standardlar
İlgili dokümanlar
Tarih ve yer
Yetkili Kişinin İmzası ve Kaşe
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
26
CE İşaretlemesi Kapsamındaki
Ürünler İçin Kontrol Formu
G İşaretlemesi Kapsamındaki
Ürünler İçin Kontrol Formu
KONTROL FORMLARIKONTROL FORMLARI
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
TahkikatTahkikat
Resen
Olumsuz
PGD PlanlamaPGD Planlama Gözle MuayeneGözle MuayeneDoküman Doküman KontrolüKontrolü
Numune AlmaNumune AlmaDeneyDeney
OlumluOlumsuz
OlumluMüeyyide Uygulaması
PGD SONUÇPGD SONUÇ
Olumsuz
Olumlu
PİYASA GÖZETİMİ ve DENETİMİ NE ŞEKİLDE YAPILIR ?
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
Numune AlınmasıNumune Alınması
Denetim elemanı yapı malzemesinin test ve muayenesini gerekli gördüğü takdirde her türlü testi yaptırmak üzere denetlenen yapı malzemesinden numune alabilir.
Numune miktarı ile alınma şekli ve usulleri yapı malzemesinin teknik şartname ve düzenlemesi veya standardında belirtildiği şekilde, belirtilmediği hallerde TS 2756 Muayene ve Deney İçin Numune Alma Metotları Standardına göre alınmalıdır. Şahit numune alınması mümkün olmayan haller haricinde biri şahit numune olmak üzere 3 takımı geçmeyecek şekilde numune alınır.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
29
Microsoft Office Word 97 - 2003 Belgesi
İLGİLİ STANDART KAPSAMINDA İLGİLİ STANDART KAPSAMINDA ALINMASI GEREKEN NUMUNE ALINMASI GEREKEN NUMUNE
ADETLERİADETLERİ
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
Denetim Elemanlarının Görev ve Yetkileri Nelerdir?Denetim Elemanlarının Görev ve Yetkileri Nelerdir?
İlgili mevzuatın uygulanmasında ortaya çıkan ihtiyaçlar çerçevesinde araştırma ve inceleme yapmak, görüş ve önerilerini Bakanlığa bildirmek.
Denetim yapılan yapı malzemelerinden numune almak.
Denetimlerde gerekli gördüğünde dosya ve belgeleri gizli de olsa denetim yaptığı kuruluş ve kişilerden istemek, bunları incelemek.
Denetimlerinde üretici veya dağıtıcılar tarafından engellenmeleri halinde güvenlik güçlerinden yardım isteyerek, denetimlerini gerçekleştirmek.
Yapı malzemelerinin piyasa gözetim ve denetimini yapmak, gerekli tutanak ve raporları hazırlamak ve ilgili yerlere sunmak.
Denetimlerinde gerektiğinde uzman kişilerden yardım almak, bilirkişi incelemesi yaptırmak ve rapor istemek.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
PGD FAALİYETLERİNİ YÜRÜTECEK DENETİM ELEMANLARININ BELİRLENMESİ
81 İlde oluşturulan Yapı Malzemeleri Denetim gruplarına, önce 2006 yılında 12 il merkezinde ön bilgilendirme çalışmaları düzenlenmiştir.
2007 yılında İngiliz Hükümeti (Yerel Yönetimler ve Belediyeler Bakanlığı) ile yapılan Eşleştirme (Twinninng) Projesi kapsamında 10 il merkezinde eğitimler verilmiş ve ardından yapılan yazılı sınav ve mülakaat neticesinde başarılı olan ve sicilinde herhangi bir olumsuz durumu bulunmayan Bakanlık ve Taşra Teşkilatında çalışan 329 adet personelimize “Denetim Elemanı Kimlik Kartı” tahsis edilmiştir.
Taşra Teşkilatımızda piyasa gözetimi ve denetimi konusunda çalışmakta olan birimlerimizin takviyesi amacıyla 2010 yılının Nisan ayında yeni bir eğitim gerçekleştirilerek her Müdürlüğümüzde denetimleri yürütebilecek yeterli eleman ihtiyacının karşılanması hedeflenmiştir.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
Microsoft Office Word 97 - 2003 Belgesi
PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ FAALİYETLERİNDE ÇALIŞACAKPİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ FAALİYETLERİNDE ÇALIŞACAKDENETİM ELEMANLARININ GÖREVLENDİRİLMESİNDE DENETİM ELEMANLARININ GÖREVLENDİRİLMESİNDE
ESAS ALINAN TEMEL KRİTERLERE DAİR TEBLİĞ ESAS ALINAN TEMEL KRİTERLERE DAİR TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: YİG/2011-6 )(TEBLİĞ NO: YİG/2011-6 )
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
İYİ BİR DENETÇİ ;İYİ BİR DENETÇİ ;
Tarafsız ve Tutarlı olmalıdır. Bilgili, kendinden emin, ancak alçak
gönüllü olmalıdır. Denetim yaptığı yerde iş akışına engel
olmamalıdır. Denetim yaptığı yeri, diğer denetimler ile
pozitif ya da negatif anlamda karşılaştırmamalıdır.
Yapı Malzemeleri Yönetmeliği hakkında bilgi vermeli, ancak “Tehditkâr” olmamalıdır.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
Denetim Elemanlarının Dikkat Etmesi Gereken HususlarDenetim Elemanlarının Dikkat Etmesi Gereken Hususlar
Denetimden önce üretici veya dağıtıcıya kendisini tanıtmak ve kimliğini ibraz etmek.
Denetlediği üretici veya dağıtıcının yönetim ve yürütme işlerine karışmamak.
Denetim görevini tarafsız ve bağımsız olarak yürütmek.
Denetim sırasında elde ettiği bilgi ve belgelere ilişkin olarak, gizlilik ilkesine riayet etmek.
Görevini ihmal eden denetim elemanının görevle ilişkisi kesilir.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
Yeni sistem neler sağlayacak ?Yeni sistem neler sağlayacak ?
Çevre ve İnsan sağlığı açısından azami güvenlik sağlaması
Yapı Kalitesinin artması, Haksız rekabetin önlenmesi, Dünya pazarında rekabet gücümüzün
artması, Yapı Malzemelerinin AB ülkelerinde serbest
dolaşımı
şeklinde ifade etmek mümkündür.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
Adobe Acrobat Document
PİYASA GÖZETİMİ VE PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ TUTANAĞIDENETİMİ TUTANAĞI
Adobe Acrobat Document
PGDPGD Taze BetonTaze Beton
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
PGD TUTANAK NUMARASIPGD TUTANAK NUMARASI
Her farklı ürün denetlenmesinde yeni bir tutanak düzenlenmesi gereklidir ve her denetimi temsilen ayrı numaralandırma yapılması zorunludur.
Tutanak Numarası; Denetimin yapıldığı YIL ile başlar, “PGD” ibaresini takiben denetimin yapıldığı ilin “TRAFİK KODU” ve “DENETİM SIRA NUMARASI” ile devam eder.
Örnek ;
2011 Yılı içinde Antalya İlinde gerçekleşmiş 5 numaralı PGD Faaliyeti için
2011 – PGD / 07 – 005
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
Piyasa GözetimPiyasa Gözetim ve Denetimve Denetim Tutanakları Tutanakları
Piyasa Gözetim ve Denetim Tutanakları ile PGD Taze Beton Alma Tutanakları 3 nüsha olarak 3 farklı renkte düzenlenmektedir.
Beyaz nüsha denetimin yapıldığı İl Müdürlüğümüz tarafından alınarak dosyalanır.Mavi nüsha denetimin yapıldığı yerdeki üreticiye / yapı sahibine teslim edilir.Sarı nüsha koçanda kalır, istendiği takdirde beton firmasına da bir fotokopi örneği verilir.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
Türkiye genelinde, 81 İl’de, 20 çeşit ürün grubu için yaklaşık 3000 adet piyasa gözetimi ve denetimi faaliyeti (tutanak
bazında) gerçekleştirilmiştir.
Bu ürünler arasında ;
ÜLKEMİZDE YAPI MALZEMELERİ ÜZERİNDE GERÇEKLEŞTİRDİĞİMİZ PGD FAALİYETLERİ
- Seramik Karolar,- Seramik Yapıştırıcıları,- Kagir Harçları,- İnce ve Kaba Sıvalar,- Boyalar,- PVC Kapı ve
Pencereler.
bulunmaktadır.
- Hazır Beton,- Çimento,- Beton Çeliği,- Agrega,- Uçucu Kül,- Isı Yalıtım Malzemeleri
(Cam Elyafı, EPS, XPS),
- Bitümlü Su Yalıtım Membranları,
-Tuğla-Kiremit, -Bims-Briket,-Gaz Beton,-Doğalgaz Bacaları,-Elyaflı çimentolu
oluklu levha,-Sıhhi tesisat
armatürleri,-Kapı kilitleri,
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
Yapı Malzemelerinde Etkin Bir Piyasa Gözetimi ve Denetimi Hizmetlerinin Oluşturulması ve Sürdürülebilirliğinin Sağlanması” projesi kapsamında İl Müdürlüklerimize verilmesi planlanan 96 araçtan proje gereği olarak 2010 yılı için temin edilen 36 adedinin dağıtım işlemleri tamamlanmıştır. Bu proje kapsamında diğer illerimize 2011 ve 2012 yıllarında araçları teslim edilecektir. Söz konusu araçlar öncelikli olarak Piyasa Gözetimi ve Denetimi Faaliyetlerinde kullanılmak üzere ilgili Şube Müdürlüklerinin emrine tahsis edilecektir.
40
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
13.05.2010 tarih ve 631 sayılı “Şantiye’de Yapı Malzemelerinin Denetimi” konulu Genelge
(2010/8) Tüm Valiliklere ve ilgili diğer birimlere gönderilmiştir.
Yalnızca üretim yeri, dağıtıcılar, depolar ve ardiyelerde değil, gerekli durumlarda
ŞANTİYE’DE de yapılmalıdır. Şantiyede Yapı Malzemelerinin Denetimi Genelgesi
yayımlanmasına müteakip;
Şantiyede yapılacak PGD faaliyetlerinden Yapı Denetim kapsamında Yapı Denetim Elemanları
ve Belediye Fenni Mesulleri de SORUMLU’dur.
ŞANTİYEDE PGD FAALİYETLERİ
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
ŞANTİYE ORTAMINDA PGD DENETİMLERİŞANTİYE ORTAMINDA PGD DENETİMLERİ
Bir yapım işinin yaşanılan bütün süreçlerinde ilgili tüm mevzuata uyulmasından bütün taraflar mesuldürler.
Ancak asıl sorumluluk ilgili denetim görevlilerindedir.
Bunlar;
81 ilimizde faaliyette bulunan yapı denetim şirketleri
Mücavir alan dışında ve kamu yapılarında görev kontrol mühendisleri
Denetim işlemlerinden sorumlu belediye fenni mesulleri
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
ŞANTİYE ORTAMINDA PGD DENETİMLERİŞANTİYE ORTAMINDA PGD DENETİMLERİ
Yapıda kullanılmak amacı ile şantiye mahalline getirilen malzemeler için;
1. İlgili standardına uygun, işaretleme ve beraberinde beyan edilen performans değerleri kullanım amacına göre ilgili yapı işinin tabi olduğu temel gerek hükümlerine göre yeterli olmaları halinde malzemelerin yapı işinde kullandırılmalarına müsaade edilir.
2. “CE” ve “G” işareti beraberinde beyan edilen performans değerleri ve ilave ürün karakteristiği/karakteristikleri için teknik onaylarda beyan edilen performans değerleri kullanım amacına göre ilgili yapı işinin tabi olduğu temel gerek hükümlerine göre yeterli olmamaları halinde, ilgili malzeme o yapı işinde kullandırılmamalıdır.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
ŞANTİYE ORTAMINDAŞANTİYE ORTAMINDA PGD DENETİMLERİ PGD DENETİMLERİ
3. İlgili standardına uygun olmayan ve/veya işaretlemesi (CE,G) yetersiz olan malzemelerin yapı işinde kullandırılmasına müsaade edilmez ve o malzemeye ilişkin olarak Ek-1 formu doldurularak Valiliklere (Bayındırlık ve İskan Müdürlükleri) bildirilir.
4. İlgili standardına uygun olup olmadığı konusunda şüpheye düşüldüğü takdirde, malzemeler için TS EN ISO/IEC 17025 standardı koşullarını sağlayan bir laboratuarda yaptırılan deney sonuçlarına göre işlem yapılır. Deney sonuçları uygun ise, malzemenin yapı işinde kullandırılmasına müsaade edilir. Aksi halde Madde 3’ ün gerekleri yerine getirilir.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
ŞANTİYEDE YAPI MALZEMELERİ DENETİMİ TUTANAĞIYapı İşinin Adı :
Yapı Sahibi :
Yapı Müteahhidi:
Yapı Kontrol Birimi:
Yapı İşinin Bulunduğu İl:
I. YAPI İLE İLGİLİ BİLGİLER Yapı Ruhsat Tarih ve Nosu :Yapının Adresi :Pafta/Ada/Parsel Noları :Yapı İnşaat Alanı (m2) ve Cinsi :Kontrol Edilen Yapı Kısmı :
II. ÜRETİCİ-YETKİLİ TEMSİLCİ/DAĞITICIYA İLİŞKİN BİLGİLER: ÜRETİCİ YETKİLİ TEMSİLCİ
DAĞITICI
Adı/Ticari Unvanı:
Vergi No.:
Adresi:
Telefon / Fax No. : /
E-posta :
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
ŞANTİYEDE YAPI MALZEMELERİ DENETİMİ TUTANAĞI (devamı)
IV. DEĞERLENDİRME
Yukarıda belirtilen yapıda kullanılmak üzere müteahhit tarafından temin edilerek şantiye mahalline getirilen ................. markalı ................... üzerinde yapılan muayenede adı geçen yapı malzemesinin yapıda kullanılmasına, değerlendirme
bölümünde belirtilen nedenlerden dolayı müsaade edilmemiştir. İşbu tutanak ...../...../..... tarihinde, üç (3) nüsha olarak düzenlenmiş olup okunarak imza
altına alınmıştır. MÜTEAHHİT TEKNİK SORUMLUSU YAPI KONTROL BİRİMİ SORUMLUSU
1 CE veya G işareti mevcut ise uygun veya uygun değil den bir tanesi işaretlenecek2 Güvensizlik şüphesinden dolayı numune alınmış ise var işaretlenerek deney raporu tutanak ekine ekleniraksi halde yok ifadesi işaretlenir
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
YAPIDA KULLANILAN MALZEMELERE AİT KONTROL FORMUİL: İLÇE: YAPI BİLGİSİ (ADA/PARSEL): SıraNo.
Malzemenin Cinsi
Tabii Olduğu Teknik
Şartname/ Düzenleme
Uygunluk İşaretiNo.su*
Barkod No**
Yapıda Kullanıldığ
ı Mahal
Üretici Firmanı
n Adı
Satın Alma BilgileriSatıcı Firma Adı
Fatura / İrsaliye Tarihi No.su
1.
2.
3.
Müteahhit Teknik Sorumlusu Yapı Kontrol Birimi Sorumlusu
Ekler:•Ürüne ilişkin CE işaretleme örneği veya *Malzemenin Uygunluk İşareti (CE, G v.b) varsaÜrüne İlişkin G işaretleme örneği veya işaret ve üzerindeki Onaylanmış Kuruluş ve Ürüne ilişkin Ulusal Teknik Onay veya Belge No’su •Ürüne ilişkin yapıldı ise deney raporu ** Varsa Barkod No yazılır (13 hane)
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
CE İŞARETLEMESİ MALZEME SEÇİMİNDE YETERLİ MİDİR?!!!
Ürün üzerinde “CE” veya buna paralel olarak geliştirilen “G” işaretinin mevcut olmasının o ürünün yapının herhangi bir bileşeninde doğrudan kullanılabileceği anlamına gelmez
CE işaretlemesi ilgili ürünün piyasaya arz için yeter koşulları sağladığını taahhüt eden bir işaretlemedir.
CE işaretlemesi ürünün ilgili standartlarının “EK- ZA” bölümlerinde üründen beklenilen belirli mecburi ve asgari kriterleri ne oranda karşıladığı anlamına gelmektedir.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
ŞANTİYE ORTAMINDA PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ
Bir yapı denetim firması/kontrol mühendisi/fenni mesul, inşaat işinin ilgili yapının temel gereklere uyan bir şekilde tasarlanıp projelendirilmesinin ve yapılmasının kontrolünden mesuldür.
Hazırlanan ihale teknik şartnameleri, mahal listeleri ve yapım işi sözleşmeleri teker teker incelemeli, şartnamelerde ve sözleşmelerde kullanılması ön görülen malzemeler yukarıda belirtilen gereklerle birlikte değerlendirilerek kontrol edilmeli ve temel gereklere ilişkin yönetmelikler dikkate alınmalıdır.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
ŞANTİYE ORTAMINDA PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ
Tabloda belirlenen bu kriterler ürün standardının hazırlanmasında temel alınan ilgili yönetmeliklerdir.
Yapı Malzemeleri Yönetmeliğinden önce bir yapı malzemesinin TSE işareti taşıması yapıda kullanılması için yeter kriter idi.
Yapı Malzemeleri Yönetmeliği ile getirilmiş olan yeni sistemde; standart, ürünün sözü geçen bu altı temel gereği asgari düzeyde sağlaması için gereken kriterleri ortaya koymakta ancak ürünün yapıda kullanılıp kullanılmayacağı ya da hangi bölümlerinde kullanılabileceği hususlarında kesinlikle bir onay teşkil etmemektedir.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
ŞANTİYE ORTAMINDA PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ
BELİRLİ YAPI MALZEMELERİ ŞANTİYE ORTAMINDA ÜRETİLEBİLİR !!!
Bir ürünün Yapı Malzemeleri Yönetmeliğinin (89/106/EEC) hükümlerine
tabi bir ürün olarak değerlendirilebilmesinin koşulu, ürünün piyasaya arz edilmesidir.
Bu takdirde piyasaya arz edilmeden doğrudan yapı işlerinde kullanılan Yapı Malzemeleri üründen ziyade yapı müteahhitlik hizmeti olarak kabul edilir.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı
İlginiz için Teşekkür Ederim
Cüneyt Sami AKIN Tel: 0 312 284 09 04 / 165 [email protected] ERAKMAN Tel: 0 312 284 09 04 / 192 [email protected]Şükrü BABACAN Tel: 0 312 284 09 04 / 196 [email protected]Özlem DOĞAN Tel: 0 312 284 09 04 / 197 [email protected]