DEMOCRACIA DELIBERATIVA. QUÉ ES LA DEMOCRACIA DELIBERATIVA? Un proceso de discusión pública en la...

DEMOCRACIA DEMOCRACIA DELIBERATIVADELIBERATIVA

QUÉ ES LA DEMOCRACIA QUÉ ES LA DEMOCRACIA DELIBERATIVA?DELIBERATIVA?

Un proceso de discusión pública en la que los Un proceso de discusión pública en la que los participantes están informados y conscientemente participantes están informados y conscientemente buscan un bienestar colectivobuscan un bienestar colectivo

Ayuda a superar la barreras entre lo individual y lo Ayuda a superar la barreras entre lo individual y lo colectivocolectivo

Una metodologia que nos ayuda a reconocer las Una metodologia que nos ayuda a reconocer las diferencias y similitudes de los miembros de una diferencias y similitudes de los miembros de una comunidad.comunidad.

Permite el desarrollo de espacios para participar Permite el desarrollo de espacios para participar activamente en la toma de decisionesactivamente en la toma de decisiones

DEBATE VS. DELIBERACIÓNDEBATE VS. DELIBERACIÓNDebateDebate DeliberaciónDeliberación

Busca hacer evidentes las debilidades de la Busca hacer evidentes las debilidades de la otra parteotra parte

Busca fortalezas de la otra parteBusca fortalezas de la otra parte

Se basa en las diferencias evidentesSe basa en las diferencias evidentes Incluye la preocupación por otrosIncluye la preocupación por otros

Implica confrontar la posición del otro a Implica confrontar la posición del otro a expensas de la relaciónexpensas de la relación

Asume que muchas personas tienen Asume que muchas personas tienen parte de la respuesta para solucionar el parte de la respuesta para solucionar el problemaproblema

Requiere invertir profundamente en las Requiere invertir profundamente en las creencias personalescreencias personales

Se evita enjuiciar las creencias ajenasSe evita enjuiciar las creencias ajenas

Implica estar en lados opuestos y busca Implica estar en lados opuestos y busca probar que el otro está equivocadoprobar que el otro está equivocado

Es colaborativa y busca un Es colaborativa y busca un entendimiento comúnentendimiento común

La meta es ganar, imponiendo mi punto de La meta es ganar, imponiendo mi punto de vistavista

La meta es encontrar un terreno común La meta es encontrar un terreno común para la acción: base para una política para la acción: base para una política consistenteconsistente

Se escucha para encontrar fallas y contra-Se escucha para encontrar fallas y contra-argumentosargumentos

Se escucha para comprender y encontrar Se escucha para comprender y encontrar significado en el acuerdosignificado en el acuerdo

Defiende las posiciones como verdades Defiende las posiciones como verdades absolutasabsolutas

Se presentan posiciones susceptibles de Se presentan posiciones susceptibles de ser reevaluadasser reevaluadas

Defiende las soluciones originalesDefiende las soluciones originales Abre la posibilidad a mejores solucionesAbre la posibilidad a mejores soluciones

Las mejores ideas se presentan pero se Las mejores ideas se presentan pero se defienden por convicción propiadefienden por convicción propia

Se presentan las mejores ideas para Se presentan las mejores ideas para mejorarlas entre todosmejorarlas entre todos

ASPECTOS CLAVESASPECTOS CLAVES

La democracia deliberativa implica tener un objetivo o un propósito determinado

Ciudadano como actor político

La democracia deliberativa permite que el ciudadano se desarrolle en varios niveles

Uso Racional de la capacidad de juicio

Mediante el ejercicio cotidiano de interactuar con otros miembro de su

comunidad

* Dueño del problema y responsable por las decisiones.* Genera conocimiento acerca del problema: costos y efectos* Redefine su concepto de comunidad.* Desarrolla una acción colectiva responsable

ESPACIO PUBLICO O VIRTUAL

UN PROCESO POLITICO DE LOS UN PROCESO POLITICO DE LOS CIUDADANOSCIUDADANOS

NOMBRAR Y ENMARCAR EL

TEMA/ PROBLEMA

Preparar un manual para la

deliberación

Entrenar a los moderadores

FORO DELIBERATIVO

DE LA DELIBERACIO

N A LA ACCION

Ciudadanos actúan constructivamente

Desarrollo de un juicio publco mas racional puntos a favor

y en contra

Se organiza

la sociedad

civil

Diseño de estrategias y

cursos de acción

Agenda propositiva de la Sociedad Civil

¿QUE SON LOS FOROS ¿QUE SON LOS FOROS DELIBERATIVOS?DELIBERATIVOS?

Espacios para reunirnos en comunidad y deliberar sobre las Espacios para reunirnos en comunidad y deliberar sobre las causas y posibles soluciones de los problemas que nos causas y posibles soluciones de los problemas que nos afectan a diario (en este caso, el espacio es virtual)afectan a diario (en este caso, el espacio es virtual)

Ayuda a poner en practica nuestra habilidad para tomar Ayuda a poner en practica nuestra habilidad para tomar decisiones desde una visión compartida por las OSCsdecisiones desde una visión compartida por las OSCs

Permiten que nuestros gobernantes y autoridades conozcan Permiten que nuestros gobernantes y autoridades conozcan lo que pensamos y queremos que se haga respecto a éstos lo que pensamos y queremos que se haga respecto a éstos problemas.problemas.

Permite deliberar en forma democrática: respetar, valorar y Permite deliberar en forma democrática: respetar, valorar y escuchar (en los foros virtuales sería leer) otros puntos de escuchar (en los foros virtuales sería leer) otros puntos de vista.vista.

Ayuda a cambiar las opiniones personales y a construir una Ayuda a cambiar las opiniones personales y a construir una opinión pública mucho mas fundamentadaopinión pública mucho mas fundamentada

DELIBERACIÓN VIRTUALDELIBERACIÓN VIRTUAL´́ La deliberación es un proceso abierto y estructurado La deliberación es un proceso abierto y estructurado

a la vez. Los foros virtuales debe proporcionar ambos a la vez. Los foros virtuales debe proporcionar ambos aspectos.aspectos.

´́ Los foros virtuales brindan herramientas que Los foros virtuales brindan herramientas que motivan la participación: Tiempo, acceso a la motivan la participación: Tiempo, acceso a la información e intercambio con diversos puntos de información e intercambio con diversos puntos de vista.vista.

´́ La deliberación virtual elimina todo tipo de jerarquía La deliberación virtual elimina todo tipo de jerarquía y rango, haciendo a todos los participantes iguales.y rango, haciendo a todos los participantes iguales.

´́ Es probable que la deliberación se de entre Es probable que la deliberación se de entre anónimos, por lo tanto es importante generar un anónimos, por lo tanto es importante generar un ambiente de confianza que permita el conocimiento ambiente de confianza que permita el conocimiento mutuomutuo

ENMARCAR UN PROBLEMA/ TEMA ENMARCAR UN PROBLEMA/ TEMA DE INTERÉS PARA LAS OSCs.DE INTERÉS PARA LAS OSCs.

11 Identificar el problema/ tema que se Identificar el problema/ tema que se desea abordar desde las OSCsdesea abordar desde las OSCs

Identificar y priorizar los temas que mas preocupan a las Identificar y priorizar los temas que mas preocupan a las OSCs.OSCs.

Contextualizar el problema: información bibliográfica, Contextualizar el problema: información bibliográfica, avances en el marco de Cumbres de las Américas.avances en el marco de Cumbres de las Américas.

22.. Buscar una relación personal con el tema Buscar una relación personal con el tema

´́ Identificar dimensiones e intereses involucrados en el Identificar dimensiones e intereses involucrados en el tematema

´ ´ Relación anecdóticaRelación anecdótica


3. 3. Identificar valores y objetivos compartidos Identificar valores y objetivos compartidos en la comunidaden la comunidad

Los mínimos compartidos que proporcionen un terreno Los mínimos compartidos que proporcionen un terreno comun para deliberarcomun para deliberar

4. 4. Considerar diferentes puntos de vista frente Considerar diferentes puntos de vista frente al tema / problemaal tema / problema

Conocer otros puntos de vista y reflexionar sobre los Conocer otros puntos de vista y reflexionar sobre los propiospropios

• Generar Acercamiento y ConexiónGenerar Acercamiento y Conexión

´ ´ Fomentar el tejido social: ponerse en “los zapatos del otro”Fomentar el tejido social: ponerse en “los zapatos del otro”


66.. Identificar alternativas de acercamiento y Identificar alternativas de acercamiento y soluciónsolución

´́ Nadie es dueño de la solución, se construye entre Nadie es dueño de la solución, se construye entre los participantes.los participantes.

77. . Diferenciar cada posible alternativa de Diferenciar cada posible alternativa de soluciónsolución

Abordar estrategias de acción concretasAbordar estrategias de acción concretas

Procurar que estén presentes las voces de Procurar que estén presentes las voces de quienes no participaron en el proceso pero que quienes no participaron en el proceso pero que tiene algo importante que decirtiene algo importante que decir

Identificar criterios para determinar la Identificar criterios para determinar la relevancia del tema que se enmarcórelevancia del tema que se enmarcó

CARACTERÍSTICAS PARA EVITARCARACTERÍSTICAS PARA EVITAR

Dependiendo de las particularidades del Dependiendo de las particularidades del problema y de la forma en que se abordeproblema y de la forma en que se aborde::

Si el problema es muy técnicoSi el problema es muy técnico

Si requiere de una respuesta de “si” o “no” Si requiere de una respuesta de “si” o “no”

Si la solución ya ha sido tomada en otras instanciasSi la solución ya ha sido tomada en otras instancias

Si se requiere de una respuesta inmediataSi se requiere de una respuesta inmediata

Si es relevante solo para un grupo muy reducido de la Si es relevante solo para un grupo muy reducido de la comunidadcomunidad

Si se pretende utilizar el tema/ problema para Si se pretende utilizar el tema/ problema para legitimar la agenda de algún sector en particular por legitimar la agenda de algún sector en particular por encima de la sociedad civil en su conjuntoencima de la sociedad civil en su conjunto

ENMARCAR UN PROBLEMA/ TEMA ENMARCAR UN PROBLEMA/ TEMA DE INTERÉS PARA LAS OSCs.DE INTERÉS PARA LAS OSCs.¿QUÉ SON LAS OPCIONES?:¿QUÉ SON LAS OPCIONES?:

Son alternativas de acercamiento/ solución del Son alternativas de acercamiento/ solución del tema o problematema o problema

Surgen de los diferentes puntos de vista, Surgen de los diferentes puntos de vista, motivaciones e impulsos humanosmotivaciones e impulsos humanos

Deben contemplar estrategias de acción y actoresDeben contemplar estrategias de acción y actores

Deben considerar los puntos a favor y en contraDeben considerar los puntos a favor y en contra

NO pueden ser antagónicas entre ellasNO pueden ser antagónicas entre ellas

Necesitan de la exploración bibliográfica previa Necesitan de la exploración bibliográfica previa


CRITERIOS DE SELECCIÓN DE LAS OPCIONES:CRITERIOS DE SELECCIÓN DE LAS OPCIONES:

Son criterios que ayudan a determinar la relevancia tanto del Son criterios que ayudan a determinar la relevancia tanto del problema/ tema como de las opciones para resolverlo:problema/ tema como de las opciones para resolverlo:

Si no se hace nada al respecto, la gente va a sufrirSi no se hace nada al respecto, la gente va a sufrir

Es un tema evidente para muchas personas en la Es un tema evidente para muchas personas en la comunidad pero no están realmente informadas acerca comunidad pero no están realmente informadas acerca del mismodel mismo

El problema/ tema no se puede resolver a menos que se El problema/ tema no se puede resolver a menos que se genere un espacio publico de entendimientogenere un espacio publico de entendimiento

Se ven claramente distintos cursos de acciónSe ven claramente distintos cursos de acción

Es necesario que las autoridades conozcan lo que la Es necesario que las autoridades conozcan lo que la comunidad siente y opina frente al problema / temacomunidad siente y opina frente al problema / tema

´́ Los foros son espacios públicos: presenciales o Los foros son espacios públicos: presenciales o virtuales.virtuales.

´́ Abarcan a a una gran diversidad de personas y Abarcan a a una gran diversidad de personas y organizaciones representativas de la Sociedad Civilorganizaciones representativas de la Sociedad Civil

PASOS PREVIOS AL FORO:PASOS PREVIOS AL FORO:

1. Diseño de una guía que presente el problema/ tema enmarcado.1. Diseño de una guía que presente el problema/ tema enmarcado.´́ Esta guía no es una “camiza de fuerza” sino una forma de abordar Esta guía no es una “camiza de fuerza” sino una forma de abordar

mas rápidamente el problemamas rápidamente el problema

2. Convocatoria al Foro.2. Convocatoria al Foro.´́ Escoger un grupo representativo y diverso por cada grupo temático a Escoger un grupo representativo y diverso por cada grupo temático a

tratartratar´́ Buscar formas de convocarlos a los foros virtuales como mails o Buscar formas de convocarlos a los foros virtuales como mails o

llamadasllamadas´́ Poner semanalmente un resumen del trabajo adelantado para los Poner semanalmente un resumen del trabajo adelantado para los

participantes que se unan posteriomente al proceso.participantes que se unan posteriomente al proceso.

DESARROLLO DE LOS FOROS CON DESARROLLO DE LOS FOROS CON LAS OSCs.LAS OSCs.

CONVOCATORIA AL FOROCONVOCATORIA AL FOROForo Presencial:Foro Presencial:

Ubicar un lugar adecuado (neutral) y de fácil accesoUbicar un lugar adecuado (neutral) y de fácil acceso

Grupo entre 15 a 25 personasGrupo entre 15 a 25 personas

Convocar actores representativos de la comunidad Convocar actores representativos de la comunidad

Foro Virtual:Foro Virtual:

El número puede ser mayor pero evitar un grupo muy El número puede ser mayor pero evitar un grupo muy grande que impida darle seguimiento a los participantes grande que impida darle seguimiento a los participantes durante el procesodurante el proceso

Buscar formas de motivar la participación a lo largo del Buscar formas de motivar la participación a lo largo del proceso (5 semanas)proceso (5 semanas)

PASOS DEL FOROPASOS DEL FORO

1. 1. APERTURA:APERTURA:

Crear un ambiente de confianza para los Crear un ambiente de confianza para los participantesparticipantes

Presentar cada uno de las participantesPresentar cada uno de las participantes Explicar la importancia para la Sociedad Civil del Explicar la importancia para la Sociedad Civil del

tema/ problema que se va a deliberar tema/ problema que se va a deliberar

2.2. EXPLICAR LOS OBJETIVOS DEL FIC:EXPLICAR LOS OBJETIVOS DEL FIC:

Reconocer la importancia de reunirnos en comunidad Reconocer la importancia de reunirnos en comunidad a deliberara deliberar

Alcanzar acuerdos y compromisos compartidos por Alcanzar acuerdos y compromisos compartidos por un grupo diverso pero representativo de las OSCsun grupo diverso pero representativo de las OSCs

Reconocer que en el foro se toman decisiones de carácter Reconocer que en el foro se toman decisiones de carácter públicopúblico

PASOS DEL FOROPASOS DEL FORO3. 3. Explicar la metodología de trabajo:Explicar la metodología de trabajo:

Para el desarrollo de los foros virtuales hay que tener claridad acerca de Para el desarrollo de los foros virtuales hay que tener claridad acerca de cómo enviar y accesar a la información que se está dando.cómo enviar y accesar a la información que se está dando.

Reconocer que el proceso es asincrónico y prolongado durante varias Reconocer que el proceso es asincrónico y prolongado durante varias semanassemanas

Explicar cómo se va a llevar a cabo la deliberación y los objetivos que se Explicar cómo se va a llevar a cabo la deliberación y los objetivos que se esperan alcanzar al finalizar cada semana del proceso deliberativo.esperan alcanzar al finalizar cada semana del proceso deliberativo.

4. 4. Explicar las reglas del juego:Explicar las reglas del juego:

El foro NO es un espacio para debatirEl foro NO es un espacio para debatir Respetar la opinión de los demásRespetar la opinión de los demás Escuchar (foro presencial)Escuchar (foro presencial) Ser breve en las intervencionesSer breve en las intervenciones Estar abiertos a otros puntos de vistaEstar abiertos a otros puntos de vista Aceptar que los otros también pueden tener la razónAceptar que los otros también pueden tener la razón Hacer intervenciones que enriquezcan el proceso deliberativoHacer intervenciones que enriquezcan el proceso deliberativo

PASOS DEL FOROPASOS DEL FORO5. 5. Introducción al foro:Introducción al foro:

Hacer varias preguntas respecto a la guía para la deliberación Hacer varias preguntas respecto a la guía para la deliberación desarrollada durante la primera etapa del proceso deliberativodesarrollada durante la primera etapa del proceso deliberativo

Preguntar la opinión de los participantes frente al tema: buscar Preguntar la opinión de los participantes frente al tema: buscar identificación personal. identificación personal.

Buscar elementos comunes a todos los aportes para empezar a Buscar elementos comunes a todos los aportes para empezar a construir un terreno compartido sobre el cual buscar acuerdos y construir un terreno compartido sobre el cual buscar acuerdos y diseñar cursos de acción.diseñar cursos de acción.

6. 6. Deliberación de cada opción:Deliberación de cada opción:

Considera equitativamente cada opciónConsidera equitativamente cada opción Explicar brevemente cada una de ellas y dejar que los Explicar brevemente cada una de ellas y dejar que los

participantes deliberern en torno a lo que cada una expone.participantes deliberern en torno a lo que cada una expone. Buscar conflictos o tensiones: trade- offs, y considerar los Buscar conflictos o tensiones: trade- offs, y considerar los

puntos a favor y en contrapuntos a favor y en contra Considerar la posibilidad de que exista una opción nueva Considerar la posibilidad de que exista una opción nueva

producto de la deliberación en el foroproducto de la deliberación en el foro

PASOS DEL FOROPASOS DEL FORO6. 6. Deliberación de cada opción: (Cont)Deliberación de cada opción: (Cont) Identificar posibles cursos de acción relacionados con cada Identificar posibles cursos de acción relacionados con cada

opción opción Proporcionar un tiempo adecuado para esta deliberación por Proporcionar un tiempo adecuado para esta deliberación por

opcionesopciones Presentar un resumen de los principales planteamientos en Presentar un resumen de los principales planteamientos en

torno a cada opción con los argumentos a favor, en contra y torno a cada opción con los argumentos a favor, en contra y los trade-offslos trade-offs

Destacar otros puntos de vista y opiniones que no han sido Destacar otros puntos de vista y opiniones que no han sido consideradas en el proceso deliberativoconsideradas en el proceso deliberativo

7. 7. Recoger los acuerdos y concesos:Recoger los acuerdos y concesos:

Ser concisos y fieles con lo que se ha dicho a lo largo del foroSer concisos y fieles con lo que se ha dicho a lo largo del foro Reflexionar sobre la experiencia misma: han cambiando los Reflexionar sobre la experiencia misma: han cambiando los

puntos de vista? Se han considerado nuevas opciones?puntos de vista? Se han considerado nuevas opciones? Desarrollo de una AGENDA DE LA SOCIEDAD CIVIL: Recoger Desarrollo de una AGENDA DE LA SOCIEDAD CIVIL: Recoger

los acuerdos, propuestas y compromisos adoptados por los los acuerdos, propuestas y compromisos adoptados por los representates de las OSCs que participaron en el proceso representates de las OSCs que participaron en el proceso deliberativodeliberativo

ROL DEL MODERADORROL DEL MODERADOR

1. 1. PARA MODERAR TODO EL PROCESO PARA MODERAR TODO EL PROCESO USTED DEBE:USTED DEBE:

Hacer preguntas que ayuden a dar curso a la Hacer preguntas que ayuden a dar curso a la deliberación e involucren a todos tanto en la deliberación e involucren a todos tanto en la etapa de enmarcar el tema/ problema como en etapa de enmarcar el tema/ problema como en la etapa del foro.la etapa del foro.

Considerar constantemente las consecuencias, Considerar constantemente las consecuencias, los costos y compromisos que requiere adoptar los costos y compromisos que requiere adoptar cualquiera de las opcionescualquiera de las opciones

Resaltar la voluntad política de los Resaltar la voluntad política de los participantes de fortalecer la Sociedad Civilparticipantes de fortalecer la Sociedad Civil


Vigilar que en el foro se respeten las opiniones de cada Vigilar que en el foro se respeten las opiniones de cada unouno

Promover la participación de todos los integrantesPromover la participación de todos los integrantes

Describir el tema/ problema claramente para los Describir el tema/ problema claramente para los participantes al foroparticipantes al foro

Tener claridad sobre las opciones de solución, los Tener claridad sobre las opciones de solución, los argumentos a favor y en contra y los costos y argumentos a favor y en contra y los costos y consecuencias (trade –offs)consecuencias (trade –offs)

Tener claridad acerca de cómo ha sido el proceso de Tener claridad acerca de cómo ha sido el proceso de participación y aporte a Cumbres de las Amércias por participación y aporte a Cumbres de las Amércias por parte de las OSCs y qué se ha hecho específiamente parte de las OSCs y qué se ha hecho específiamente respecto al eje temático de cada organizaciónrespecto al eje temático de cada organización


Asegurarse de que todos comprenden la Asegurarse de que todos comprenden la metodología del Forometodología del Foro

Estimular la participación en el foro mediante la Estimular la participación en el foro mediante la presentación de un evento, cita o anécdota presentación de un evento, cita o anécdota personalpersonal

Evitar que el grupo se detenga en discusiones Evitar que el grupo se detenga en discusiones que no llevan a ninguna parte que no llevan a ninguna parte

Prepararse para intervenir en caso de que se Prepararse para intervenir en caso de que se necesite mayor explicación o se den necesite mayor explicación o se den controversiascontroversias


Responsabilidades:Responsabilidades:

Resumir continuamente lo que se ha venido Resumir continuamente lo que se ha venido expresando en el Foroexpresando en el Foro

Hacer uso de otros materiales que apoyen e ilustren Hacer uso de otros materiales que apoyen e ilustren el tema/ problema y las opciones de soluciónel tema/ problema y las opciones de solución

Devolver las preguntas que le hagan los Devolver las preguntas que le hagan los participantesparticipantes

Reconocer que sólo es un puente para apoyar la Reconocer que sólo es un puente para apoyar la deliberacióndeliberación

Reconocer que no es un experto sobre el temaReconocer que no es un experto sobre el tema


Responsabilidades: (Cont)Responsabilidades: (Cont)

Evitar inmiscuir sus sentimientos personalesEvitar inmiscuir sus sentimientos personales

Evitar hablar en excesoEvitar hablar en exceso

Evitar ser demasiado rígidoEvitar ser demasiado rígido

Impedir que algún participante domine el proceso de Impedir que algún participante domine el proceso de deliberacióndeliberación

Suministrar resúmenes durante las 5 semanas de la Suministrar resúmenes durante las 5 semanas de la deliberación en inglés y españoldeliberación en inglés y español

Escribir un documento final que resuma los Escribir un documento final que resuma los resultados de la deliberación para presentarlo a la resultados de la deliberación para presentarlo a la OEA antes del 27 de mayo, 2005OEA antes del 27 de mayo, 2005

ROL DEL RELATORROL DEL RELATOR

En los Foros presenciales, el moderador En los Foros presenciales, el moderador debe estar acompañado de un relator:debe estar acompañado de un relator:

Responsabilidades:Responsabilidades: Recoger los comentarios que hacen los Recoger los comentarios que hacen los

participantes de manera organizada y claraparticipantes de manera organizada y clara

Apoyar al moderador en todo el procesoApoyar al moderador en todo el proceso

Ayudar a identificar los puntos coincidentes y Ayudar a identificar los puntos coincidentes y antagónicosantagónicos

Ayudar a detectar si están surgiendo nuevas Ayudar a detectar si están surgiendo nuevas opciones o acuerdos entre los participantes al opciones o acuerdos entre los participantes al ForoForo

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