DELOVNIK ZA RABOTA NA SOVETOT NA OPSTINA DOLNENI-2004 ZA RABOTA... · 2016-09-12 · Sednicite na...

Vrz osnova na ~len 36 stav 1 to~ka 1 od Zakonot za lokalnata

samouprava ("Slu`ben vesnik na RM" br. 5/2002) i ~len 27 stav 1 to~ka 2 od Statutot na Op{tina Dolneni ("Slu`ben glasnik na Op{tina Dolneni" br. 3/04), Sovetot na Op{tina Dolneni na sednicata, odràna na ____________2005 godina, donese:

D E L O V N I K

na Sovetot na Op{tina Dolneni - Dolneni I. OP[TI ODREDBI

^len 1 So ovoj Delovnik se ureduvaat organizacijata i funkcioniraweto na Sovetot na Op{tina Dolneni (vo natamo{niot tekst: Sovet) i rabotnite tela na Sovetot (vo natamo{niot tekst: rabotni tela).

^len 2 Sovetot raboti na sednici. Sednicite na Sovetot se svikuvaat po potreba, no najmalku edna{ na 3 (tri) meseci. Sednicite na Sovetot se javni. Sovetot moè da odlu~i da raboti bez prisustvo na javnosta, pod uslovi utvrdeni so Statutot i ovoj Delovnik.

^len 3 Pri rabotata na Sovetot slu`ben jazik e makedonskiot jazik i negovoto kirilsko pismo. Gra|ani na drugi dràvi koi se pokaneti da u~estvuvaat vo rabotata na Sovetot ili da se obratat na Sovetot, imaat pravo da zboruvaat na svojot jazik. Govorot odràn na jazik razli~en od makedonskiot jazik, zadolìtelno se preveduva na makedonski jazik.

^len 4 Pretsedatelot na Sovetot, go pretstavuva Sovetot.

^len 5 Pe~atot na Op{tina Dolneni koj e edinstven deloven subjekt spored prete`nata dejnost e i pe~at na Sovetot’ ima trkalezna forma so pre~nik od 3 (tri) sm vo ~ija sredina se nao|a grbot na Op{tinata, na ~ii rabovi e ispi{ano: "Republika Makedonija - Op{tina Dolneni".

2

^len 6 Odredbite na ovoj Delovnik soodvetno se primenuvaat i vo rabotata na Sovetot vo slu~aj na voena ili vonredna sostojba ako so ovoj Delovnik ili so drug op{t akt ne e poinaku uredeno. II. KONSTITUIRAWE NA SOVETOT 1. Verifikacija na mandatite na ~lenovite na Sovetot

^len 7 Mandatite na ~lenovite na Sovetot gi verificira Sovetot na

Prvata sednica. Prvata sednica na novoizbraniot Sovet ja svikuva pretsedatelot

na Sovetot od prethodniot sostav najdocna vo rok od 20 dena od denot na zavr{uvaweto na izborite za ~lenovi na Sovetot na Op{tinata.

Ako Sovetot ne se svika vo rok od stav 2 na ovoj ~len, ~lenovite na Sovetot sami se sostanuvaat i pod pretsedavawe na najstariot ~len na Sovetot go konstituiraat Sovetot vo rok od 10 dena po istekot na rokot od stav 2 na ovoj ~len.

^len 8

Mandatite na ~lenovite na Sovetot se verificiraat po predlog na Verificionata komisija. Verifikacionata komisija ja izbira Sovetot, na konstitutivnata sednica, na predlog na najstariot ~len koj pretsedava so Prvata sednica. Verifikacionata komisija se sostoi od pretsedatel i 2 ~lena.

^len 9 Verifikacionata komisija vrz osnova na izvestuvaweto od Op{tinskata izborna komisija, po proverkata na dostavenite uverenija od strana na ~lenovite na Sovetot za nivniot izbor i utvrduvaweto na nivniot identitet, podnesuva Izve{taj so predlog za verifikacija.

^len 10 Izve{tajot i predlogot na Verifikacionata komisija, Sovetot gi razgleduva vo celina. Ako Verifikacionata komisija po utvrduvaweto na identitetot na ~lenovite na Sovetot, utvrdi odredeni nesoglasuvawa na dostavenite uverenija od strana na ~lenovite na Sovetot so izvestuvaweto na Op{tinskata izborna komisija, na Sovetot mu predlaga da ja odlo`i verifikacijata na spornite mandati. Za sekoj takov predlog se glasa poedine~no.

^len 11

3

Sovetot moè da ja odloì verifikacijata na mandatot i da pobara od Op{tinskata izborna komisija da gi sogleda i otstrani pri~inite za odlagawe na verifikacijata na mandatot na sovetnikot. ^lenot na Sovetot ~ija verifikacija na mandatot e odloèna ima pravo da prisustvuva na sednicata na Sovetot i da u~estvuva vo rabotata, no bez pravo na odlu~uvawe.

^len 12

Odloènata verifikacija na mandatot kako i verifikacijata na mandatot na ~lenovi na Sovetot koi stanale ~lenovi na Sovetot od listata na kandidati za ostatokot od mandatot, Sovetot ja vr{i na prvata naredna sednica vrz osnova na Izve{tajot na Op{tinskata izborna komisija, a po predlog na Komisijata za mandatni pra{awa, izbori i imenuvawa.

^len 13 Sovetot e konstituiran ako se verificirani mandatite na

pove}e od polovinata od vkupniot broj ~lenovi na Sovetot.

^len 14 So verifikacijata na mandatot, ~lenot na Sovetot se steknuva so prava i dol`nosti utvrdeni so Zakon, so Statutot i so ovoj Delovnik.

2. Izbor na pretsedatel na Sovetot

^len 15 Pretsedatelot na Sovetot se izbira od redot na ~lenovite na Sovetot. Kandidat za pretsedatel na Sovetot predlaga Kandidacionata komisija.

^len 16 Kandidacionata komisija ja izbira Sovetot vedna{ po verifikacijata na mandatite na ~lenovite na Sovetot, so mnozinstvo glasovi od prisutnite ~lenovi. Kandidacionata komisija e sostavena od pretsedatel i 4 ~lenovi, koi se izbiraat na predlog na ~lenovite na Sovetot. Predlogot za ~lenovi na Kandidacionata komisija sodrì onolku kandidati kolku {to ima ~lenovi Komisijata. Kandidacionata komisija so mnozinstvo glasovi predlaga 1 ili pove}e kandidati za pretsedatel na Sovetot. So izborot na pretsedatel na Sovetot, Kandidacionata komisija prestanuva so rabota.

^len 17

4

Pretsedatelot na Sovetot se izbira so javno glasawe, dokolku Sovetot ne odlu~i glasaweto da bide tajno. Ako ima pove}e predlozi, za sekoj predlog se glasa poedine~no po redosled utvrden po azbu~en red na prezimiwata na kandidatite.

^len 18 So glasaweto za izbor na pretsedatel na Sovetot rakovodi najstariot ~len na Sovetot, koj pretsedava so sednicata. Ako glasaweto e tajno mu pomagaat i dvajca ~lenovi {to gi opredeluva Sovetot.

^len 19 Za pretsedatel na Sovetot e izbran kandidatot koj dobil mnozinstvo glasovi od vkupniot broj ~lenovi na Sovetot.

^len 20 Ako za pretsedatel na Sovetot e predloèn 1 (eden) kandidat, se smeta za izbran dokolku kandidatot dobie mnozinstvo glasovi od vkupniot broj ~lenovi na Sovetot. Ako kandidatot ne go dobie potrebnoto mnozinstvo glasovi, postapkata za izbor na pretsedatel na Sovetot se povtoruva so nov predlog.

^len 21

Dokolku se predloèni pove}e kandidati, a vo prviot krug nikoj od kandidatite za pretsedatel na Sovetot ne go dobil potrebnoto mnozinstvo glasovi, se pristapuva kon vtor krug na glasawe za dvajcata kandidati koi {to vo prviot krug dobile najgolem broj glasovi. Za pretsedatel na Sovetot e izbran kandidatot, koj {to vo vtoriot krug na glasawe, dobil pove}e glasovi.

^len 22 Po izborot na pretsedatel na Sovetot, ~lenovite na Sovetot i pretsedatelot polagaat i potpi{uvaat sve~ena izjava. ^lenot na Sovetot na kogo mu e verificiran mandatot, ako ne bil prisuten na prvata sednica, sve~enata izjava }e ja potpi{e pred pretsedatelot na Sovetot, koj za toa go izvestuva Sovetot na prvata naredna sednica

3. Izbor na komisija za mandatni pra{awa,izbor i imenuvawa

^len 23 Na prvata sednica na Sovetot se izbira Komisija za mandatni pra{awa, izbor i imenuvawa, sostavena od pretsedatel i 4 (~etiri) ~lena. Komisijata se izbira so mnozinstvo glasovi od prisutnite ~lenovi na Sovetot, na predlog na pretsedatelot na Sovetot ili najmalku 5(pet) ~lenovi na Sovetot. Predlogot za ~lenovi na Komisijata sodrì onolku kandidati kolku {to se izbiraat ~lenovi na Komisijata.

5

III. PRAVA I DOL@NOSTI NA ^LENOVITE NA SOVETOT

1. Prisustvo na sednica na Sovetot

^len 24

^lenot na Sovetot ima pravo i dol`nost da prisustvuva na sednicite na Sovetot i negovite rabotni tela ~ij ~len e i da u~estvuva vo rabotata i vo odlu~uvaweto.

^len 25 ^lenot na Sovetot koj e spre~en da prisustvuva na sednicite na Sovetot dolèn e za toa na vreme da go isvesti pretsedatelot na Sovetot.

^len 26 Za prisustvo na ~lenovite na Sovetot na sednicite se vodi evidenten list. Pravo na nadomestok imaat samo ~lenovite na Sovetot {to se potpi{ale vo evidentniot list. Za redovnosta na ~lenovite na Sovetot, pretsedatelot na Sovetot go izvestuva Sovetot. 2. Davawe inicijativa, predlozi i postavuvawe pra{awa do Gradona~alnikot na Op{tinata

^len 27 ^lenot na Sovetot ima pravo da dava inicijativi i predlozi do Gradona~alnikot za razre{uvawe na aktuelni sostojbi za koi e nadle`na Op{tinata.

^len 28 ^lenot na Sovetot ima pravo da postavuva pra{awa na Gradona~alnikot na Op{tinata od negova nadle`nost na sednica na Sovetot. ^lenot na Sovetot pra{aweto na sednicata go postavuva usno ili pismeno, a dokolku ne e prisuten Gradona~alnikot na Op{tinata, istoto pismeno mu se dostavuva od strana na pretsedatelot na Sovetot. Pra{aweto treba da bide kuso i precizno i ne smee da ima elementi na rasprava za sodrìnata na koja se odnesuva. ^len na Sovetot na ista sednica moè da postavi najmnogu 2 (dve) pra{awa.

^len 29 Na usno postaveno pra{awe odgovor se dobiva na sednicata na koja e postaveno.

6

Ako Gradona~alnikot na Op{tinata izjavi deka ne e vo mo`nost da dade odgovor na taa sednica, dolèn e odgovorot da go dade na narednata sednica na Sovetot usno ili pismeno. ^lenot na Sovetot moè da pobara na pra{aweto {to go postavil da mu se odgovori pismeno. Pismeniot odgovor se dava vo rok od 10 dena po priemot na pra{aweto i se dostavuva do pretsedatelot na Sovetot, koj go dostavuva do ~lenovite na Sovetot so pokanata za narednata sednica. Na pra{aweto koe mu e pismeno dostaveno na Gradona~alnikot od strana na pretsedatelot na Sovetot, odgovor se dava vo rok od 10 dena od priemot na istoto. ^lenot na Sovetot {to go postavil pra{aweto, po dobieniot odgovor ima pravo da postavi dopolnitelno pra{awe. 3. Pravo na nadomestoci

^len 30 ^lenovite na Sovetot imaat pravo na nadomestok. Po predlog na Komisijata za mandatni pra{awa, izbori i imenuvawa, Sovetot na Op{tinata donesuva Odluka za nadomestok i tro{oci napraveni vo izvr{uvaweto na zada~ite dovereni od Sovetot kako i pla}awe na nadomestok i drugi tro{oci na izbranite i imenuvanite lica. 4. Pravo na obezbeduvawe uslovi za vr{ewe na funkcijata ~len na Sovetot

^len 31 ^lenot na Sovetot ima pravo da bide informiran za rabotata na Sovetot i za rabotata na rabotnite tela na Sovetot. ^lenot na Sovetot ima pravo vo vrska so izvr{uvaweto na svojata funkcija da bara stru~na pomo{ od op{tinskata administracija na Op{tinata po pra{awa od nadle`nost na Sovetot. Pretsedatelot na Sovetot ima pravo da koristi edna prostorija vo sedi{teto na Op{tinata za rabota i sostanoci vo vrska so izvr{uvaweto na svojata funkcija. Prostorijata po potreba moàt da ja koristat i koordinatorite na sovetni~kite grupi. Pretsedatel na Komisija ili drugo rabotno telo na Sovetot, so ~lenovite na istite imaat pravo da koristat edna od prostoriite vo sedi{teto na Op{tinata za odrùvawe na sostanoci vo vrska so rabotata na Komisijata ili rabotnoto telo za pra{awa od nivna nadle`nost. ^lenot na Sovetot ima pravo preku Sovetot da bara podatoci od javnite slu`bi, ustanovi i pretprijatija koi gi osnova Sovetot, koi mu se potrebni za izvr{uvawe na svojata funkcija.

7

5. Obvrska za ~uvawe na tajna

^len 32 ^lenot na Sovetot e dolèn da ja ~uva dràvnata, slu`benata i delovnata tajna. Kako tajna se smeta sekoj spis ili podatok {to }e bide ozna~en so oznaka "doverlivo" od strana na podnositelot. ^lenot na Sovetot e odgovoren za povreda na tajnata, soglasno Zakonot. Na~inot, rakuvaweto i ~uvaweto na materijalite, koi se smetaat za doverlivi se utvrduva so akt na Sovetot. 6. Prestanok i odzemawe na mandat

^len 33 Na ~len na Sovetot mu prestanuva mandatot ili moè da mu bide odzemen vo slu~aite i na na~in utvrdeni so Zakon, Statut i Delovnik.

^len 34 Ako ~lenot na Sovetot podnese ostavka, istata pismeno ja dostavuva do pretsedatelot na Sovetot, a moè i da ja obrazloì na sednica na Sovetot. Sovetot bez rasprava go konstatira prestanokot na mandatot. Mandatot poradi podnesena pismena ostavka prestanuva so denot na podnesuvaweto na ostavkata. Ostavkata moè da se povle~e do po~etokot na sednicata na koja se konstatira prestanok na mandatot.

^len 35 Na ~lenot na Sovetot mu prestanuva mandatot i vo slu~aj na smrt. Ako ~len na Sovetot e osuden so pravosilna presuda za krivi~no delo na kazna zatvor od nad 6 meseci, za toa vedna{ vo psimena forma se izvestuva pretsedatelot na Sovetot. Izvestuvaweto od stav 2 go podnesuva Sudot, koj ja izrekol kaznata, a toa moè da go napravi i politi~ka partija i sekoj gra|anin vo koj slu~aj se bara pismen dokaz od Sudot, koj ja izrekol kaznata. Pretsedatelot na Sovetot, izvestuvawata od stav 1 i 2 gi dostavuva do ~lenovite na Sovetot i Komisijata za mandatni pra{awa, izbori i imenuvawa, koja za toa podnesuva Informacija do Sovetot na prvata naredna sednica. Sovetot bez rasprava go konstatira prestanokot na mandatot poradi ispolnuvawe na eden od uslovite utvrdeni so Zakon.

^len 36 Pretsedatalot na Sovetot vrz osnova na evidencijata {to se vodi za prisustvo na ~lenovite na Sovetot na sednicata ja izvestuva Komisijata za mandatni pra{awa, izbori i imenuvawa deka oddelen ~len na Sovetot neopravdano otsustvuval od sednicata na Sovetot na 3 sednici po red, koja dava predlog do Sovetot za odzemawe na mandatot.

8

Po informacijata za odzemawe na mandatot od stav 1 i predlogot od Komisijata za mandatni pra{awa, izbori i imenuvawa, Sovetot vodi rasprava. Sovetot, so mnozinstvo glasovi od vkupniot broj ~lenovi, go utvrduva odzemaweto na mandatot. IV. PRAVA I DOL@NOSTI NA PRETSEDATELOT NA SOVETOT

^len 37 Pretsedatelot na Sovetot gi svikuva sednicite na Sovetot i e dolèn: - da ja otvori, rakovodi i zaklu~i sednicata; - da gi vodi i zaklu~uva raspravite na sednicata na Sovetot; - da odrùva red na sednicata; - da gi najavuva diskutantite; - da gi stava pra{awata i predlozite na glasawe; - da gi oglasuva rezultatite od glasaweto.

^len 38 Pretsedatelot na Sovetot:

- se griì za organizacijata i rabotata na Sovetot; - se griì za primena na Delovnikot na Sovetot i dava

pojasnuvawe vo vrska so negovata primena; - se griì za ostvaruvawe na pravata na ~lenovite na Sovetot i

za obezbeduvawe uslovi za nivna rabota i informirawe; - se griì za sproveduvawe na na~eloto za javnost vo rabotata

na Sovetot; - gi potpi{uva odlukite i aktite na Sovetot i gi dostavuva do

Gradona~alnikot na Op{tinata zaradi proglasuvawe i objavuvawe;

- vr{i i drugi raboti utvrdeni so Statutot na Op{tinata i ovoj Delovnik.

V. POSEBNI ODREDBI ZA IZBOR, IMENUVAWE, OSTAVKA I

RAZRE[UVAWE NA RABOTNITE TELA NA SOVETOT 1. Izbor na rabotni tela na Sovetot

^len 39 Postojanite rabotni tela na Sovetot, nivniot broj i sostav se utvrdeni so Statutot na Op{tinata. Povremenite rabotni tela se osnovaat so Odluka na Sovetot so koja se utvrduva brojot, sostavot i zada~ite na povremenite rabotni tela.

^len 40 Pretsedatelot i ~lenovite na rabotnite tela gi izbira Sovetot. Predlogot za sostavot na rabotnoto telo go utvrduva Komisijata za mandatni pra{awa, izbori i imenuvawa. Predlogot za izbor sodrì onolku kandidati, kolku {to se izbiraat ~lenovi na rabotnoto telo.

9

Za predlogot na kandidatite za izbor, se glasa vo celina. Pretsedatelot i ~lenovite na rabotnite tela se izbiraat so mnozinstvo glasovi od prisutnite ~lenovi. 2. Razre{uvawa i izbori na ~lenovi na rabotnite tela na Sovetot

^len 41 Razre{uvaweto i izborot na nov ~len na rabotnite tela na

Sovetot se vr{i poedine~no. Odredbite na ovoj Delovnik {to se odnesuvaat na postapkata za

izbor, odnosno imenuvawe, soodvetno se primenuvaat i vo postapkata za razre{uvawe, dokolku ne e poinaku utvrdeno so Zakon, Statutot i ovoj Delovnik.

VI. SEDNICA NA SOVETOT

1. Svikuvawe na sednica i predlagawe na dneven red

^len 42 Sednicata na Sovetot ja svikuva pretsedatelot na Sovetot, so Re{enie. Sednicite gi svikuva pretsedatelot na Sovetot na svoja inicijativa, na barawe na Gradona~alnikot ili na barawe od najmalku 1/4 (edna ~etvrtina) od ~lenovite na Sovetot, najdocna vo rok od 15 dena od denot na podnesuvaweto na baraweto. Vo slu~aj na spre~enost ili otsutnost na pretsedatelot, sednica na Sovetot }e svika ~len na Sovetot, kogo }e go ovlasti pretsedatelot.

^len 43 Re{enieto za svikuvawe na sednica na Sovetot so denot, ~asot i mestoto na odrùvawe na sednicata na Sovetot, se objavuva najdocna 7 dena pred denot na odrùvaweto na sednicata. Predlogot za dneven red i materijalite po pra{awata {to se predmet na rasprava im se dostavuvaat na ~lenovite na Sovetot najdocna 3 (tri) dena pred denot opredelen za odrùvawe na sednicata na Sovetot. Vo itni slu~ai, pretsedatelot na Sovetot moè da svika sednica i vo rok pokus od 7 dena i dnevniot red moè da go predloì na samata sednica.

^len 44 Dnevniot red za sednicata na Sovetot go predlaga pretsedatelot na Sovetot, a go utvrduva Sovetot na po~etokot na sednicata. Vo predlogot na dnevniot red, pretsedatelot na Sovetot gi vklu~uva site pra{awa koi do denot na svikuvaweto se dostaveni do Sovetot od strana na ovlastenite predlaga~i.

10

Ako vo predlog-dnevniot red, pretsedatelot na Sovetot ne go vnesol pra{aweto {to go predloìl predlaga~ot, pretsedatelot e dolèn da gi iznesi pri~inite za toa. Ako predlaga~ot ostane pri svojot predlog, za predlogot se odlu~uva bez pretres.

^len 45 ^lenovite na Sovetot i Gradona~alnikot na Op{tinata moàt i po svikuvaweto na sednicata, kako i na samata sednica da predloàt vo dnevniot red da se vnese odredeno pra{awe dokolku toa pra{awe e od iten karakter i dokolku vo pismena forma se obrazloì itnosta. Na sednicata najnapred se odlu~uva za itnost bez pretres i rasprava.

2. Pretsedavawe so sednicata

^len 46 Pretsedatelot na Sovetot pretsedava na sednicata na Sovetot. Vo slu~aj na nemo`nost da pretsedava pretsedatelot na Sovetot, sednicata na Sovetot ja otvora najstariot prisuten ~len na Sovetot,i so istata pretsedava dodeka ne se izbere ~len na Sovetot koj }e pretsedava. Odlukata za izbor na pretsedava~ na sednica e donesena ako za nea glasale pove}e od polovina prisutni ~lenovi na sednicata na Sovetot. 3. Prisustvo i u~estvo vo rabotata na sednicata

^len 47 Na sednicata na Sovetot, pretsedatelot moè da pokani da prisustvuvaat i da u~estvuvaat vo rabotata pretstavnici na podra~nite edinici na ministerstvata i drugi organi na dràvnata uprava, javni slu`bi, ustanovi i pretprijatija i drugi organi i organizacii koga se razgleduvaat pra{awa od nivna nadle`nost. Pretsedatelot na Sovetot gi izvestuva ~lenovite na Sovetot za toa koj e pokanet da prisustvuva na sednicata na Sovetot. 4. Tek na sednicata

^len 48 Sednicata ja otvora i so nea rakovodi pretsedatelot na Sovetot. Sovetot moè da raboti ako na sednicata prisustvuvaat mnozinstvoto od vkupniot broj ~lenovi na Sovetot.

Ako se utvrdi deka nema potrebno mnozinstvo za rabota, pretsedatelot na Sovetot }e ja odloì sednicata za odreden den i ~as.

^len 49 Pred utvrduvaweto na dnevniot red se usvojuva zapisnikot od prethodnata sednica.

11

^lenot na Sovetot moè da stavi zabele{ki na zapisnikot i da bara vo nego da se izvr{at soodvetni izmeni i dopolnuvawa. Za osnovanosta na zabele{kite na zapisnikot se odlu~uva na sednicata bez pretres. Ako zabele{kata se usvoi vo zapisnikot }e se vnesat soodvetnite izmeni.

^len 50 Pretresot po pra{awata od dnevniot red se vr{i spored utvrdeniot redosled na dnevniot red. Vo tekot na sednicata, po predlog na pretsedatelot na Sovetot ili po predlog od pet ~lenovi, Sovetot bez pretres moè da odlu~i da se izvr{at izmeni vo redosledot na pretresot po oddelni pra{awa, odnosno da se vodi edinstven pretres za pra{awa {to se me|usebno povrzani.

^len 51 Na po~etokot na pretresot po sekoe pra{awe od dnevniot red, predlaga~ot odnosno negov pretstavnik moè da dade dopolnitelni obrazloènija ili pojasnuvawa. Dopolnitelnite obrazloènija ili pojasnuvawa moè da traat najmnogu 5 minuti.

^len 52 Pretresot po oddelno pra{awe trae dodeka po nego ima prijaveno u~esnici za zbor. Vo tekot ili do zavr{uvaweto na pretresot, Sovetot moè da odlu~i pra{aweto {to se pretresuva da se odloì i da go upati na predlaga~ot odnosno nadle`noto rabotno telo na dopolnitelno razgleduvawe. Sovetot, pretresot po sekoe pra{awe od dnevniot red go zavr{uva so donesuvawe na soodveten akt, odnosno donesuvawe na zaklu~ok. 5. Prekin na sednicata

^len 53 Pretsedatelot na Sovetot ja prekinuva sednicata na Sovetot zaradi nemawe na mnozinstvo potrebno za rabota i zaradi naru{uvawe na redot vo salata kade {to se odrùva sednicata. Pretsedatelot na Sovetot ja prekinuva sednicata i koga toa }e go pobaraat najmalku 5 ~lenovi na Sovetot zaradi dopolnitelni konsultacii. Vremeto za prodolùvawe na prekinata sednica go opredeluva pretsedatelot na Sovetot.

12

6. Zavr{uvawe na sednicata

^len 54 Po iscrpuvaweto na pra{awata od dnevniot red, pretsedatelot na Sovetot konstatira deka sednicata e zavr{ena. 7. Pravo na govor

^len 55 Na sednicata na Sovetot nikoj ne moè da govori pred da pobara i da dobie zbor od pretsedatelaot na Sovetot. Pretsedatelot na Sovetot po pra{aweto na dneven red za koe se rasprava na ~lenovite na Sovetot im dava zbor spored redosledot na prijavuvaweto. ^lenot na sovetot za isto pra{awe od dnevniot red ne moè povtorno da se javi za diskusija ,osven ako treba da dade doobjasnuvawe na svojata prethodna diskusija. Vremetraeweto za diskusija go opredeluva pretsedatelot na Sovetot i ne moè da trae pove}e od 10 minuti. Dokolku ~lenot na Sovetot go pre~ekori vremeto koe e predvideno za diskusija, pretsedatelot go opomenuva i dokolku i po opomenata ~lenot na Sovetot ne prestane so diskusija, pretsedatelot mu go odzema zborot.

^len 56 Govornikot moè da govori samo po pra{awe {to e na dneven red. Ako govornikot se oddale~i od pra{aweto {to e na dneven red, pretsedatelot na Sovetot }e go opomene. Ako govornikot i po povtornata opomena ne se pridrùva za dnevniot red, pretsedatelot mu go odzema zborot. Vo slu~aite koga }e se zloupotrebi redosledot na to~kite, pretsedatelot moè da mu zabrani na ~lenot da diskutira.

^len 57

^lenot na Sovetot ima pravo na replika . Replikata moè da trae najmnogu 2 minuti. Replika na replika ne e dozvolena, a na ~lenot na Sovetot na kogo mu e replicirano ima pravo na odgovor na replikata vo traewe od 2 minuti. Pravo na odgovor na replika ima i ~lenot na Sovetot, koj poimeni~no e spomnat po replikata vo traewe od 2 minuti. 8. Proceduralni predlozi

^len 58 ^lenot na Sovetot ima prioritetno pravo na govor dokolku pobara dozvola za:

13

- predlagawe na prethodno pra{awe ili ukaùvawe na sporen predlog;

- da predloì odlagawe na raspravata; - da predloì zaklu~uvawe na raspravata; - da predloì da se vratat predlozite povtorno na rabotnite

tela.

Nitu eden od ovie proceduralni predlozi ne smee dva pati da bide predloèn za vreme na edna ista rasprava od ist predlaga~ i od isti pri~ini.

Vremetraeweto na govor po proceduralnite predlozi ne moè da trae pove}e od 2 minuti.

Predlozite od stav 1 }e imaat prioritetno zna~ewe po odnos na

glavnite pra{awa za koi raspravata }e bide prekinata. Vo vrska so predlozite od stav 1 svoe mislewe moàt da dadat

predlaga~ot i izvestuva~ot ili pretsedatelot na rabotnata grupa po ~ij predlog se vodi raspravata.

Za proceduralnite predlozi na sednicata se odlu~uva bez rasprava.

9. Odrùvawe na redot

^len 59 Za odrùvawe na redot na sednicata se griì pretsedatelot na Sovetot. Pretsedatelot na Sovetot }e go opomene ~lenot na Sovetot ako so svoeto odnesuvawe, so zemawe na zbor koga pretsedatelot na Sovetot ne mu dal zbor, so upa|awe vo zbor na govornik ili so sli~na postapka go naru{uva redot na sednicata. ^lenot na Sovetot koj i pokraj opomenata, odnosno odzemeniot zbor, go naru{uva redot na sednicata ili upotrebuva izrazi so koi go navreduva dostoinstvoto na Sovetot, moè da bide otstranet od sednicata. ^lenot na Sovetot koj e otstranet od sednicata dolèn e vedna{ da ja napu{ti salata vo koja se odrùva sednicata, a ako pretsedatelot na Sovetot ne moè da go odrì redot na sednicata }e odredi kus prekin na sednicata. 10.Odlu~uvawe

^len 60 Sovetot odlu~uva so mnozinstvo na glasovi od prisutnite ~lenovi, za site pra{awa i za poedine~nite akti, a najmalku so 1/3 od vkupniot broj ~lenovi na Sovetot, ako poinaku so Zakon, Statut i ovoj Delovnik ne e opredeleno. Statutot, programite, planovite, odlukite i drugite propisi utvrdeni so Zakon se donesuvaat so mnozinstvo glasovi od vkupniot broj ~lenovi na Sovetot, dokolku poinaku ne e opredeleno so Zakon i Statutot.

14

^len 61

Javnoto glasawe se vr{i so krevawe na raka. Glasaweto moè da se vr{i i so poimeni~no izjasnuvawe. Poimeni~noto izjasnuvawe moè da se vr{i koga toa }e go pobaraat najmalku 1/3 od vkupniot broj ~lenovi na Sovetot. Poimeni~noto glasawe se vr{i so izjasnuvawe na sekoj prozvan ~len na Sovetot so ''za" ili "protiv'' predlogot ili so vozdrùvawe od glasawe. Prozivaweto go vr{i pretsedatelot na Sovetot. Za vreme na poimeni~noto izjasnuvawe zabraneto e vleguvawe ili izleguvawe od salata.Pretsedatelot na Sovetot e dolèn pred po~etokot na poimeni~noto izjasnuvawe da gi povika ~lenovite na Sovetot koi se momentalno izlezeni od salata kade {to se odrùva sednicata.

^len 62 Sovetot moè da odlu~i za oddelni pra{awa glasaweto da bide tajno dokolku za toa glasaat mnozinstvoto od prisutnite ~lenovi na Sovetot. Tajnoto glasawe se vr{i so glasa~ki liv~iwa. Glasa~kite liv~iwa mora da bidat vo ednakva golemina i ista boja. So tajnoto glasawe rakovodi pretsedatelot na Sovetot, a mu pomagaat dvajca ~lenovi na Sovetot koj gi izbira Sovetot. Na sekoe glasa~ko liv~e se stava pe~atot na Op{tinata.

^len 63 Tajnoto glasawe se vr{i na toj na~in {to vo glasa~koto liv~e se naveduva predlogot i zborovite: "za" i "protiv", a glasaweto se vr{i so zaokruùvawe na eden od navedenite zborovi.

Vo glasa~koto liv~e za izbor, odnosno imenuvawe na nositeli na funkcii se naveduva funkcijata za koja se vr{i izborot, imiwata i prezimiwata na kandidatite poedine~no spored azbu~niot red na nivnite prezimiwa.

Pred imeto i prezimeto na sekoj kandidat se stava reden broj, a ~lenovite na Sovetot glasaat na toj na~in {to go zaokruùvaat redniot broj pred imeto i prezimeto na kandidatot.

Za nevaè~ko }e se smeta glasa~koto liv~e na koe se zaokruèni rednite broevi pred imiwata i prezimiwata na pove}e kandidati od brojot {to se izbira, nepotpolnoto glasa~ko liv~e, liv~eto na koe se vneseni novi imiwa i liv~eto od koe so sigurnost ne moè da se utvrdi za koj kandidat ~lenot na Sovetot glasal.

11. Zapisnik

^len 64 Za rabotata na sednicata na Sovetot se vodi zapisnik.

Zapisnikot gi sodrì osnovnite podatoci za rabota na sednicata, predlozite {to se podneseni i zaklu~ocite {to se usvoeni vo vrska so oddelnite pra{awa od dnevniot red.

15

Vo zapisnikot se vnesuvaat i rezultatite od glasaweto po pra{awata od dnevniot red.

Usvoeniot tekst na zapisnikot go potpi{uva pretsedatelot na Sovetot.

^len 65 Za sostavuvawe na zapisnikot i za ~uvawe na orginalite na zapisnicite se griì op{tinskata administracija.

^len 66 Za rabotata na sednicata na Sovetot moè da se vodat stenografski bele{ki ili istata da se snima na kompakt disk. VII. NAÎN NA RABOTA NA RABOTNITE TELA NA SOVETOT

^len 67 Rabotnoto telo na Sovetot rabotat na sednici. Sednicite na rabotnoto telo gi svikuva pretsedatelot na rabotnoto telo. Pretsedatelot na rabotnoto telo e dolèn da svika sednica ako toa go pobara pretsedatelot na Sovetot ili ako toa go predloàt najmalku tri ~lena na teloto, koi treba da dostavat potreben materijal za pra{aweto {to predlagaat da se stavi na dneven red na sednicata. Ako pretsedatelot na rabotnoto telo ne svika sednica koga e dolèn toa da go stori, sednicata }e ja svika pretsedatealot na Sovetot. Rabotnoto telo na prvata sednica od redot na svoite ~lenovi opredeluva zamenik na pretsedatelot, koj go zamenuva pretsedatelot vo slu~aj na negova spre~enost ili otsutnost. Dokolku na sednicata ne prisustvuvaat pretsedatelot i zamenikot so nea pretsedava ~len na rabotnoto telo opredelen na samata sednica.

^len 68 Pokanata za sednicata so predlog na dnevniot red i materijalite {to }e se razgleduvaat na sednicata se dostavuvaat najmalku 2 dena pred odrùvaweto na sednicata. Dnevniot red na sednicata na rabotnoto telo se utvrduva na po~etokot na sednicata. Vo dnevniot red moàt da se vnesat i pra{awa {to na samata sednica }e gi predloàt ~lenovite na rabotnoto telo. Na sednicata moàt da se pokanat da prisustvuvaat predlaga~ite na oddelni materijali, pretstavnici na podra~nite edinici na ministerstvata, drugi organi na dràvnata uprava, drugi organi i organizacii i poedinci, koi moàt da iznesat mislewa po pra{awata {to se razgleduvaat na sednicata.

16

^len 69 Rabotnoto telo moè da odrùva sednici i da pretresuva pra{awa od svojot delokrug ako na sednicata prisustvuvaat mnozinstvo od ~lenovite na rabotnoto telo. Rabotnoto telo zazema stavovi so mnozinstvo glasovi od prisutnite ~lenovi. Rabotnoto telo moè da odlu~i da odrì sednica na koja moàt da prisustvuvaat samo ~lenovi na toa telo. Od sednicata na rabotnoto telo se podnesuva izve{taj, koj go potpi{uva pretsedatelot.

^len 70 ^lenot na rabotnoto telo ima pravo i dol`nost da prisustvuva na sednicata na rabotnoto telo i da u~estvuva vo rabotata i odlu~uvaweto. Za prisustvoto na ~lenot na rabotnoto telo se vodi evidencija. ^lenot na rabotnoto telo koj e spre~en da prisustvuva na sednicata dolèn e za toa na vreme da go izvesti pretsedatelot na rabotnoto telo.

^len 71 Pretsedatelot na rabotnoto telo go izvestuva pretsedtelot na Sovetot za ~len na toa telo koj tri pati edno po drugo neopravdano otsustvuval od sednicite na teloto. Rabotnoto telo moè da predloì Sovetot da go razre{i toj ~len i na negovo mesto da izbere drug ~len.

^len 72

Nadle`noto rabotno telo na Sovetot mu podnesuva izve{taj oddelno za sekoe pra{awe {to go razgleduvalo. Izve{tajot sodrì stav na rabotnoto telo so obrazloènie. Vo izve{tajot se vnesuvaat i site izneseni i izdvoeni mislewa na predlozi po pra{awata {to bile razgleduvani na sednicata na rabotnoto telo. Pretsedatelot na teloto go potpi{uva izve{tajot i e odgovoren za negovata verodostojnost.

^len 73 Rabotnoto telo opredeluva izvestitel. Izvestitelot na rabotnoto telo na sednicata na Sovetot gi zastapuva stavovite na teloto. Izvestitelot ne moè da go menuva stavot na rabotnoto telo ili da se otkaè od nego, ako za toa ne go ovlastilo teloto.

^len 74 Rabotnoto telo moè da mu predloì na Sovetot da go odloì pretresuvaweto na oddelno pra{awe.

^len 75 Rabotnite tela sorabotuvaat me|usebno.

17

Rabotnite tela moàt da odrùvaat zaedni~ki sednici zaradi razgleduvawe na pra{awa od zaedni~ki interes ili usoglasuvawe na stavovite. Zaedni~kite sednici na dve ili pove}e rabotni tela gi svikuvaat dogovorno pretsedatelite na tie tela. Rabotnite tela na zaedni~kite sednici glasaat oddelno. VIII. POSTAPKA ZA DONESUVAWE AKTI NA SOVETOT

1. Predlog za donesuvawe op{t akt

^len 76 Postapkata za donesuvawe op{ti akti zapo~nuva so podnesuvawe predlog za donesuvawe op{t akt.

^len 77 Predlog za donesuvawe op{t akt moàt da podnesat:

- Gradona~alnikot; - ~lenovite na Sovetot; - rabotnite tela na Sovetot; - 10 % izbira~i od Op{tinata; - upravnite organi na ustanovite i pretprijatijata, i

javnite slu`bi {to gi osnova Sovetot na Op{tinata.

^len 78 Predlogot za donesuvawe op{t akt sodrì praven osnov za donesuvawe i pri~inite poradi koi treba da se donese aktot.

^len 79 Predlogot za donesuvawe op{t akt moè da se podnese vo pismena forma do pretsedatelot na Sovetot. Predlogot za donesuvawe op{t akt, pretsedatelot na Sovetot go dostavuva do soodvetnoto rabotno telo ili nadle`niot upraven organ vo rok od 5 dena od denot na negovoto podnesuvawe. Predlogot za donesuvawe op{t akt se dostavuva i do Gradona~alnikot na Op{tinata.

^len 80 Rabotnoto telo ili upravniot organ go razgleduva predlogot i

zazema stav za osnovanosta i potrebata od donesuvawe na aktot i za toa go informira Sovetot.

^len 81

. Sovetot na Op{tinata go razgleduva predlogot za donesuvawe op{t akt so stavot na rabotnotot telo i upravniot organ i ja utvrduva osnovanosta i potrebata za donesuvawe na aktot. Ako Sovetot oceni deka nema osnov i potreba za donesuvawe na aktot, za toa go izvestuva podnositelot.

18

^len 82 Koga Sovetot na Op{tinata }e utvrdi osnovanost i potreba za donesuvawe na op{t akt, opredeluva izgotvuva~ na aktot, dokolku so predlogot za donesuvawe op{t akt ne e podnesen i predlog na aktot.

^len 83 Predlogot na op{tiot akt sodrì praven osnov za negovo donesuvawe, pri~inite poradi koi se donesuva aktot, obrazloènie, potrebnite sredstva za negovo sproveduvawe i na~inot na obezbeduvawe na tie sredstva. 2. Donesuvawe Statut na op{tinata

^len 84

Statutot na op{tinata se donesuva vo dve fazi i toa kako Nacrt i kako Predlog Satut.

^len 85

Nacrtot na Statutot go utvrduva Sovetot po predlog na Statutarno pravnata komisija .Sovetot Nacrt Statutot go stava na javna rasprava i go utvrduva vremeto i na~inot na sproveduvawe na javnata rasprava.

Predlogot na Statutot na op{tinata go utvrduva Statutarno pravnata komisija vrz osnova na iznesenite predlozi,zabele{ki i mislewa vo tekot na raspravata.

^len 86

Statutot na op{tinata go donesuva Sovetot so mnozinstvo glasovi od vkupniot broj ~lenovi na sovetot.

^len 87

Izmeni i dopolnuvawa na Statutot moàt da predloàt najmalku 1/2 od ~lenovite na Sovetot,gradona~alnikot na op{tinata,ili najmalku 10% od izbira~ite vo op{tinata. Odlukata za pristapuvawe kon izmeni i dopolnuvawe na Statutot na op{tinata ja donesuva Sovetot so mnozinstvo glasovi od vkupniot broj ~lenovi na Sovetot. 3 Donesuvawe Delovnik na Sovetot

^len 88 Predlogot na Delovnikot na Sovetot go utvrduva Statutarno pravnata komisija.

^len 89 Delovnikot na Sovetot se donesuva so mnozinstvo glasovi od vkupniot broj ~lenovi na Sovetot.

19

^len 90

Izmeni i dopolnuvawa na Delovnikot moàt da predloàt pretsedatelot,~lenovite na Sovetot i rabotnite tela na Sovetot. Predlogot za izmeni i dopolnuvawe na Delovnikot se dostavuva vo pismena forma. 4. Donesuvawe programa za rabota na Sovetot

^len 91 Predlogot na programata za rabota na Sovetot go utvrduva Komisijata vrz osnova na prethodno pribaveni predlozi i mislewa od ovlasteni predlaga~i i zainteresirani subjekti. Komisijata od stav 1 ja formira Sovetot i e sostavena od pretsedatel i ~etiri ~lena. Predlogot na programa sodrì naziv na materijalot odnosno aktot,predlaga~ i rok.

^len 92 Programata za rabota na Sovetot se donesuva na krajot na kalendarskata godina,za narednata godina,a od opravdani pri~ini se nosi do krajot na mesec mart vo tekovnata godina. 5. Donesuvawe programi ,odluki i drugi op{ti akti

^len 93 Nositeli na predlozite na programite i odlukite od nadle`nost

na Sovetot se dol`ni vo predvidenite rokovi tie predlozi na akti da gi dostavat do Sovetot vo soodvetna forma za razgleduvawe i donesuvawe.

Prdlozite na akti i drugi matrijali pred odrùvawe na sednicata na Sovetot gi razgleduvaat rabotnite tela soglasno nivnata nadle`nost.

^len 94 Pri donesuvaweto na programite i odlukite ,predlaga~ite prisustvuvaat na sednicata na Sovetot i po potreba davaat stru~ni pojasnuvawa od oblasta za koja se predlaga donesuvawe na programata ili odlukata.

^len 95 Generalniot i detalniot urbanisti~ki plan na op{tinata gi donesuva Sovetot vo postapka utvrdena so zakon.

6. Odobruvawe na programi i drugi akti

^len 96 Sovetot odobruva programi za rabota na javnite slu`bi, ustanovi i pretprijatija {to gi osnova ili koi vr{at raboti od nadle`nost na op{tinata.

20

^len 97 Ako sovetot ne odobri programa ,toga{ formira rabotno telo koe

zaedno so prestavnici na podnositelot na programata gi usoglasuva stavovite.

^len 98 Sovetot odobruva i drugi akti vo soglasnost so Zakon.

^len 99 Sovetot za odobruvawe na programata ili drug akt donesuva

zaklu~ok.

7. Itna postapka za donesuvawe odluki

^len 100 Po isklu~ok Sovetot na op{tinata mo`e i po itna postapka da donese Odluka koga e toa neophodno zaradi spre~uvawe na elementarni nepogodi ,drugi vonredni okolnosti ili koga e od interes za ostvaruvawe na funkciite na op{tinata. Pred da se donese odlukata ,Sovetot prethodno odlu~uva dali e neophodno donesuvawe odluka po itna postapka a potoa vodi rasprava po predlogot na odlukata. 8. Rasprava po predlog na akt i predlozite za izmeni i dopolnuvawe.

^len 101 Po predlozite na aktite se vodi rasprava. Vo tekot na raspravata se odlu~uva za izmeni i dopolnuvawa na odelni odredbi po predlogot na aktot.

^len 102 Predlog za izmeni i dopolnuvawa na odelni odredbi od predlogot na aktot mo`at da podnesat ~lenovite na Sovetot i predlaga~ot na aktot. Predlogot za izmenuvawe ili dopolnuvawe na odelna odredba od predlog aktot se usvojuva so mnozinstvo glasovi od prisutnite ~lenovi na Sovetot i stanuva sostaven del na predlogot na aktot. Predlogot za izmenuvawe ili dopolnuvawe na odelna odredba od predlogot na aktot koj se donesuva so mnozinstvo na glasovi od vkupniot broj ~lenovi na Sovetot se usvojuva so istoto mnozinstvo i stanuva sostaven del na predlogot na aktot.

^len 103 Izjasnuvaweto za predlozite za izmenuvawe i dopolnuvawe na odelna odredba po predlogot na aktot se vr{i po redosledot na nivnoto predlagawe. Koga za ista odredba od predlogot na aktot se podneseni dva ili pove}e predlozi za izmeni i dopolnuvawa ,ako eden od predlozite dobie potrebno mnozinstvo,za ostanatite predlozi ~lenovite na Sovetot ne se izjasnuvaat.

21

^len 104

Pred izjasnuvaweto na ~lenovite na Sovetot po podneseniot predlog za izmenuvawe i dopolnuvawe na odelna odredba od predlog aktot ima pravo da se izjasni vo vrska so podneseniot predlog. 9. Avteti~no tolkuvawe na op{ti akti

^len 105 Barawe za avteti~no tolkuvawe na op{t akt moè da podnesat ~lenovite na Sovetot , 10% od izbira~ite vo op{tinata ,javno pretprijatie koe izvr{uva dejnost na podra~jeto na op{tinata i dràvnite organi koga potrebata od avtenti~noto tolkuvawe nastanala vo vrska so primenata na aktite vo nivnoto rabotewe.

^len 106 Baraweto za davawe na avtenti~no tolkuvawe na op{tiot akt se podnesuva do pretsedatelot na Sovetot koj vedna{ baraweto go dostavuva do Statutarno pravnata komisija.

^len 107 Statutarno pravnata komisija po baraweto za avtenti~no tolkuvawe ima pravo da pobara mislewe od rabotnite tela na Sovetot i od op{tinskata administracija

^len 108 Ako Statutarno pravnata komisija oceni deka baraweto za davawe na avtenti~no tolkuvawe e opravdano }e izgotvi predlog na avtenti~no tolkuvawe i }e go dostavi do Sovetot na op{tinata a dokolku oceni deka baraweto za davawe na avtenti~no tolkuvawe ne e opravdano,Statutarno pravnata komisija za toa }e podnese izve{taj do Sovetot koj odlu~uva po baraweto i podneseniot izve{taj. 10. Utvrduvawe na pre~isten tekst na op{ti akti

^len 109 Ako vo op{tiot akt se vr{at poobemni ili pove}e pati izmeni i dopolnuvawa,Sovetot moè da odlu~i da se izgotvi pre~isten tekst na aktot. Pre~isteniot tekst na aktot go izgotvuva Statutarno pravnata komisija vo rok od 15 dena od denot na objavuvaweto na aktot vo ''Slu`ben glasnik na op{tina Dolneni'' 11. Pretresuvawe na izve{tai,informacii i drugi matrijali

^len 110 Sovetot ,pretresuva izve{tai,informacii i drugi matrijali koj se vo negova nadle`nost.

22

Pred da gi pretresuva Sovetot aktite od stav 1 od ovoj ~len gi razgleduva nadle`noto rabotno telo.

IX.ODNOSI NA SOVETOT SO GRADONAÂLNIKOT I OP[TINSKATA ADMINISTRACIJA

^len 111 Gradona~alnikot ima pravo da prisustvuva i u~estvuva vo rabotata na sednicata na Sovetot. Sovetot do Gradona~alnikot dostavuva materijali za sednicata vo ist obem i vo istite rokovi kako i za ~lenovite na Sovetot.

^len 112 Gradona~alnikot inicira i predlaga donesuvawe na propisi od nadle`nost na Sovetot. Aktite predloèni od Gradona~alnikot zadolìtelno pred sednica na Sovetot gi razgleduva nadle`noto rabotno telo.

^len 113 Gradona~alnikot na op{tinata gi proglasuva i objavuva aktite na Sovetot koi }e mu bidat dostaveni od strana na pretsedatelot na Sovetot.

^len 114 Sovetot po ukaùvawe na Gradona~alnikot za neustavnost ili nezakonitost na akt ili odluka,istite povtorno gi razgleduva vo rok utvrden so Statutot na op{tinata . Gradona~alnikot go proglasuva aktot,odnosno odlukata ,koj po povtornoto razgleduvawe e potvrden od strana na Sovetot.

^len 115 Op{tinskata administracija ja osnova Sovetot so posebna odluka. Op{tinskata administracija podgotvuva akti i vr{i drugi stru~ni raboti za Sovetot kako i drugi raboti {to }e im gi doveri Sovetot. Op{tinskata administracija u~estvuva vo podgotovkata na sednicite na Sovetot i negovite rabotni tela, i se griì za sreduvawe i ~uvawe na aktite na Sovetot kako i vr{at drugi raboti {to }e im gi doveri Sovetot. XX.SORABOTKA NA SOVETOT SO PODRA^NITE EDINICI

NA MINISTERSTVATA I DRUGITE ORGANI NA DR@AVNATA UPRAVA

^len 116 Sovetot me|usebno dostavuva podatoci so podra~nite edinici na ministerstvata i drugite organi na dràvnata uprava koi se potrebni za ostvaruvawe na funkcijata ,a so koi raspolagaat i doa|aat vo tekot na rabotata.

23

^len 117

Za prou~uvawe na odelni pra{awa ,podgotvuvawe na propisi ,davawe mislewa i predlozi ,pretsedatelot na Sovetot kako i pretsedatelite na rabotnite tela na Sovetot sorabotuvaat so rakovodnite lica na podra~nite edinici na ministerstvata i drugite organi na dràvnata uprava. Ako e potrebno, vo sorabotka so gradona~alnikot na op{tinata se dràt zaedni~ki sostanoci na koi se zazemaat odredeni zaklu~oci. Po zaklu~ocite od sostanocite Sovetot na op{tinata, rabotnite tela i podra~nite edinici na ministerstvata zazemaat svoi stavovi za koi {to zaemno se informiraat.

^len 118 Sovetot na op{tinata vo sorabotka so podra~nite edinici na

ministerstvata ,a so cel da se obezbedi usoglasuvawe na pra{awata od zaedni~ki interes,moè da obrazuva stru~ni komisii ili rabotni tela. XI. PROGRAMA ZA RABOTA NA SOVETOT

^len 119 Sovetot raboti spored programa za rabota na Sovetot. Programata za rabotata se utvrduva za edna kalendarska godina. Za odelni oblasti ili za pozna~ajni pra{awa od svojata nadle`nost, Sovetot moè da donese i posebni programi.

^len 120 Osnovi za izrabotka na Programata za rabota na Sovetot se: raboti koi so Zakonot i Statutot na op{tinata se staveni vo nadle`nost na Sovetot,zada~ite koi proizleguvaat od tie akti,zaklu~oci na Sovetot,rokovite za odrùvawe na sednici na Sovetot utvrdeni so Zakon,predlozi na politi~kite partii,nevladini organizacii, zdruènija na gra|ani,mesni organizacii i drugi predlozi i inicijativi.

^len 121 Nositeli na predlozite, na aktite i drugite matrijali, organiziraweto, podgotovkite i izvr{uvaweto na odelni zada~i i raboti predvideni so programata za rabota na Sovetot se dol`ni vo predvidenite rokovi tie akti i matrijali da gi dostavat do Sovetot na razgleduvawe i usvojuvawe. Ako od odredeni pri~ini toa ne e mo`no , predlaga~ot odnosno nositelot na rabotite e dolèn za toa vreme da go izvesti Sovetot i da gi navede pri~inite zaradi koi ne moèl da gi izvr{i programiranite zada~i vo predvideniot rok. XII. JAVNOST VO RABOTATA NA SOVETOT

^len 122 Sovetot obezbeduva informirawe na javnost za rabotata na Sovetot i za svoite stavovi i odluki vo vrska so pra{awata za koi rasprava.

24

Sovetot po potreba obezbeduva informirawe na javnosta za rabotata i na rabotnite tela na Sovetot.

^len 123 Sednicite na Sovetot se javni. Odlukata za isklu~uvawe na prisustvoto na javnosta se donesuva so mnozinstvo na glasovi od vkupniot broj na ~lenovi na Sovetot koga toa go baraat interesite na bezbednosta, odbranata ili koga se razgleduvaat pra{awa od doverliv karakter. Na rasprava za Buxetot na Op{tinata i Zavr{nata smetka na Buxetot, prisustvoto na javnosta ne moè da se isklu~i.

^len 124 Zaintersiranite gra|ani moàt da prisustvuvaat na sednicata na Sovetot po prethodno odobrenie od pretsedatelot na Sovetot.

^len 125 Pretstavnicite na sredstvata za javno informirawe moàt da prisustvuvaat na sednicite na Sovetot zaradi izvestuvawe na javnosta.

^len 126 Sovetot moè aktot koj go pretresuva, a koj e od poseben interes za javnosta na op{tinata, da go objavi preku lokalnite sredstva za javno informirawe.

^len 127 Konferencija za pe~at vo vrska so rabotata na Sovetot se odrùva koga za toa }e odlu~i Sovetot i pretsedatelot na Sovetot, a pretsedatelot na Sovetot za toa opredeluva pretstavnik koj }e ja odrì konferencijata za pe~at.

^len 128 Zaradi izvestuvawe za rabotata na organite na op{tinata se izdava "Slu`ben glasnik na Op{tina Dolneni". Vo "Slu`beniot glasnik na Op{tina Dolneni" se objavuvaat site odluki i drugi akti {to gi donesuva Sovetot i drugite organi na op{tinata. XIII. ZAVR[NI ODREDBI

^len 129 So vleguvaweto vo sila na ovoj Delovnik pretstanuva da vaì Delovnikot za rabota na Sovetot na Op{tina Dolneni "Slu`ben glasnik na Op{tina Dolneni" br. 3/1997 godina). PRETSEDATEL na Sovetot na Op{tina Dolneni ___________________________ Menan [erifoski

25

Врз основа на член 36 став 1 точка 1 од Законот за локална самоуправа („Сл.весник на РМ“ бр.05/02) и член 28 став 1 точка 1 од Статутот на општина Долнени („Сл.гласник на општина Долнени“ бр.08/05), Советот на општина Долнени на мседницата одржана на ден ___________2010 год. ги донесе:

ИЗМЕНИ И ДОПОЛНУВАЊА На Деловникот на Советот на општина Долнени („Сл.гласник на

општина Долнени“ бр.09/05)

Член 1

Во член 3 став 1 се додава и тоа: Се бриши точката после зборот писмо, а се става „запирка“и се

додава „и Албанскиот јазик и неговото писмо“. ПРЕОДНИ И ЗАВРШНИ ОДРЕДБИ

Член 2

Со денот на влегување во сила на Измените и дополнувањата на Деловникот за работа на Советот на општина Долнени („Сл.гласник на општина Долнени“ бр.09/05), ќе важи ставот кој е предвиден со измените и дополнувањата.

Член 3

Овие измени и дополнувања влегуваат во сила по осмиот (8) ден од објавувањето во Службен гласник на општина Долнени. Совет на општина Долнени Претседател _______________________ Севганија Османоски

DELOVNIK ZA RABOTA NA SOVETOT NA OPSTINA DOLNENI-2004 ZA RABOTA... · 2016-09-12 · Sednicite na...

Documents

Transcript of DELOVNIK ZA RABOTA NA SOVETOT NA OPSTINA DOLNENI-2004 ZA RABOTA... · 2016-09-12 · Sednicite na...