del Baix Ebre PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · 2009-06-04 · Còmput de terminis del...

23
Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat 1 Consell Comarcal del Baix Ebre PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DEL CONTRACTE DE PRESTACIÓ DEL SERVEI D'ATENCIÓ A ALUMNES D'EDUCACIÓ INFANTIL, AMB GERMANS, ALUMNES D'EDUCACIÓ PRIMÀRIA DEL MATEIX CENTRE, AFECTATS PER L'AMPLIACIÓ DE LA “SISENA HORA” ESCOLAR I QUE NO UTILITZIN EL SERVEI DE MENJADOR, A DIVERSOS CENTRES ESCOLARS DE LA COMARCA DEL BAIX EBRE. Clàusula 1. Objecte del plec. Clàusula 2. Naturalesa jurídica, procediment i legislació aplicable Clàusula 3. Prerrogatives de l’Administració contractant i Jurisdicció competent. Clàusula 4. Els licitadors i el contractista Clàusula 5. El delegat del contractista Clàusula 6. Objecte del contracte. Clàusula 7. Pressupost i crèdit pressupostari Clàusula 8. Termini d'execució i durada del contracte. Clàusula 9. Còmput de terminis del procediment del concurs. Clàusula 10. Capacitat per a contractar. Clàusula 11. Garanties Clàusula 12. Procediment i forma d’adjudicació Clàusula 13. Presentació de proposicions, lloc i termini. Clàusula 14. Formalitats i documentació de les proposicions Clàusula 15. Documentació a incloure en el sobre “A”, anomenat de documents generals. Clàusula 16. Documentació a incloure en el sobre “B”, anomenat proposició tècnica i econòmica. Clàusula 17. Mesa de contractació Clàusula 18. Qualificació de la documentació general. Clàusula 19. Obertura de proposicions. Clàusula 20. Criteris objectius d’adjudicació del contracte Clàusula 21. Adjudicació. Clàusula 22. Notificació de l’adjudicació. Clàusula 23. Formalització del contracte. Clàusula 24. Abonaments al contractista Clàusula 25. Revisió de preus. Clàusula 26. Obligacions generals del contractista. Clàusula 27. Obligacions particulars del contractista. Clàusula 28. Drets del contractista. Clàusula 29. Protecció de dades personals. protecció del dret a la imatge dels menors Clàusula 30. Difusió del servei, documentació i drets d’imatge Clàusula 31. Despeses del contracte. Clàusula 32. Responsabilitat del contractista per incompliment de les seves obligacions Clàusula 33. Règim sancionador Clàusula 34. Infraccions. Clàusula 35. Quantificació de les sancions. Clàusula 36. Expedient sancionador. Clàusula 37. Assegurances. Clàusula 38. Resolució del contracte. Clàusula 39. Devolució de garanties. Annex 1. Declaració responsable sobre incompatibilitats i capacitat per contractar. Annex 2. Oferta econòmica Annex 3 Compromís de subscriure assegurances de Responsabilitat Civil

Transcript of del Baix Ebre PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · 2009-06-04 · Còmput de terminis del...

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat

1

Consell Comarcal del Baix Ebre

PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DEL CONTRACTE DE PRESTACIÓ DEL SERVEI D'ATENCIÓ A ALUMNES D'EDUCACIÓ INFANTIL, AMB GERMANS, ALUMNES D'EDUCACIÓ PRIMÀRIA DEL MATEIX CENTRE, AFECTATS PER L'AMPLIACIÓ DE LA “SISENA HORA” ESCOLAR I QUE NO UTILITZIN EL SERVEI DE MENJADOR, A DIVERSOS CENTRES ESCOLARS DE LA COMARCA DEL BAIX EBRE. Clàusula 1. Objecte del plec. Clàusula 2. Naturalesa jurídica, procediment i legislació aplicable Clàusula 3. Prerrogatives de l’Administració contractant i Jurisdicció competent. Clàusula 4. Els licitadors i el contractista Clàusula 5. El delegat del contractista Clàusula 6. Objecte del contracte. Clàusula 7. Pressupost i crèdit pressupostari Clàusula 8. Termini d'execució i durada del contracte. Clàusula 9. Còmput de terminis del procediment del concurs. Clàusula 10. Capacitat per a contractar. Clàusula 11. Garanties Clàusula 12. Procediment i forma d’adjudicació Clàusula 13. Presentació de proposicions, lloc i termini. Clàusula 14. Formalitats i documentació de les proposicions Clàusula 15. Documentació a incloure en el sobre “A”, anomenat de documents generals. Clàusula 16. Documentació a incloure en el sobre “B”, anomenat proposició tècnica i econòmica. Clàusula 17. Mesa de contractació Clàusula 18. Qualificació de la documentació general. Clàusula 19. Obertura de proposicions. Clàusula 20. Criteris objectius d’adjudicació del contracte Clàusula 21. Adjudicació. Clàusula 22. Notificació de l’adjudicació. Clàusula 23. Formalització del contracte. Clàusula 24. Abonaments al contractista Clàusula 25. Revisió de preus. Clàusula 26. Obligacions generals del contractista. Clàusula 27. Obligacions particulars del contractista. Clàusula 28. Drets del contractista. Clàusula 29. Protecció de dades personals. protecció del dret a la imatge dels menors Clàusula 30. Difusió del servei, documentació i drets d’imatge Clàusula 31. Despeses del contracte. Clàusula 32. Responsabilitat del contractista per incompliment de les seves obligacions Clàusula 33. Règim sancionador Clàusula 34. Infraccions. Clàusula 35. Quantificació de les sancions. Clàusula 36. Expedient sancionador. Clàusula 37. Assegurances. Clàusula 38. Resolució del contracte. Clàusula 39. Devolució de garanties. Annex 1. Declaració responsable sobre incompatibilitats i capacitat per contractar. Annex 2. Oferta econòmica Annex 3 Compromís de subscriure assegurances de Responsabilitat Civil

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat

2

Consell Comarcal del Baix Ebre

Clàusula 1. Objecte del plec El present Plec té per objecte la contractació del servei d'atenció (monitoratge) a alumnes d'educació infantil (P3, P4 i P5), amb germans alumnes d'educació primària del mateix centre afectats per l'aplicació de la 6a. hora escolar i que no utilitzin el servei de menjador, a diversos col·legis públics (CEIP) de la comarca. L’objectiu d’aquest contracte és regular i fixar les tasques que l'adjudicatari es compromet a realitzar al seu càrrec pel preu que oferta en el concurs que figura en el títol del present Plec i establir les condicions per portar-les a terme. També té per objectiu fixar la documentació que han d'incloure en l'oferta les empreses que es presentin al concurs. El present Plec també determina altres obligacions que han de complir els concursants i l’adjudicatari. Aquest Plec junt amb el Plec de Condicions Tècniques formen part integrant del contracte. En cas de discrepància entre els diversos plecs de clàusules o condicions, entre aquells i el contracte (inclosos annexos), prevaldrà la norma més específica sobre la més genèrica i, en cas d’indeterminació, la que representi una major economia per a la despesa pública. Clàusula 2. Naturalesa jurídica, procediment i legislació aplicable El present és un contracte de serveis s’adjudicarà pel procediment obert i sistema de concurs, i es regirà pels presents plecs de clàusules, i en allò no previst, per la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del Sector Públic i normativa de desplegament, la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de règim local, modificada per Llei 11/1999; pel Decret Legislatiu 2/2003 de 28 d’abril, Text Refós de la Llei, Municipal i de Règim Local de Catalunya, pel Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d’abril, pel Decret 179/1995 de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals. Clàusula 3. Prerrogatives de l’Administració contractant i Jurisdicció competent L’òrgan de contractació disposa de la prerrogativa d’interpretar el present contracte administratiu i resoldre els dubtes que sorgeixin durant el seu compliment. Igualment, podrà modificar-lo per raons d’interès públic. També podrà acordar la seva resolució i determinar els seus efectes, dins dels límits de la normativa de contractes administratius a que fa referència la clàusula anterior Els acords que dicti l’òrgan de contractació, previ informe de la Secretaria, en l’exercici de les seves prerrogatives d’interpretació, modificació i resolució seran immediatament executius. Les resolucions de l’òrgan de contractació exhaureixen la via administrativa. Contra aquestes resolucions pot interposar-se recurs contenciós administratiu davant Jutjat Contenciós Administratiu de Tarragona, jurisdicció a què ambdues parts se sotmeten, amb renúncia de qualsevol altre fur que pogués correspondre’ls. També es pot interposar potestativament recurs de reposició, previst als arts. 116 y 117 de la Llei 30/1992 de règim jurídic de las Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat

3

Consell Comarcal del Baix Ebre

Clàusula 4. Capacitat per licitar 1. Els licitadors són les persones físiques o jurídiques que concorren a aquest concurs públic amb la finalitat de resultar-ne adjudicataris. Poden concórrer a la licitació les persones naturals o jurídiques que tinguin capacitat per ser contractistes d’aquest Consell perquè reuneixen els requisits que estableixen les disposicions legals vigents. No poden prendre part en la licitació aquelles persones que estan incloses en algun dels supòsits de prohibició per contractar assenyalats a l’article 49 i concordats de la LCSP. El contracte que, per error, es perfeccioni amb persones que no disposin de plena capacitat jurídica i d’obrar o que estiguin compreses en alguna de les causes d’incapacitat o incompatibilitat esmentades serà nul, i el Consell el denunciarà amb els efectes que per a aquests casos assenyala la legislació vigent. Les persones jurídiques, a més dels requisits fixats a l’article 49 de la LCSP hauran de reunir les condicions següents: a) Un fi social que permeti la realització adequada de l’objecte del contracte i que en el seu objecte social també hi consti que és una empresa de serveis educatius (pel que fa a la gestió del servei de monitoratge) i d’elaboració de menjar o similar.

b) Una durada indefinida o bé que abasti, pel cap baix, la vigència mínima del contracte. 2. El contractista o adjudicatari és la persona física o jurídica a la que el Consell Comarcal del Baix Ebre li encarrega la prestació dels servei objecte del contracte . Clàusula 5. El delegat del contractista És la persona designada expressament pel contractista i acceptada prèviament pel Consell Comarcal, amb facultats suficients per ostentar la representació del contractista, per mitjà de la qual es canalitzaran totes les relacions que es derivin de l’execució del contracte. Clàusula 6. Objecte del contracte L'objecte d'aquest contracte és la prestació del servei de monitoratge “in situ” a alumnes d'educació infantil (P3, P4 i P5), amb germans, alumnes d'educació primària del mateix centre afectats per l'aplicació de la 6a. hora escolar i que no utilitzin el servei de menjador, en els següents col·legis públics (CEIP) de la comarca. L’adjudicatària, mitjançant els monitors contractats, prestarà el mateix servei a alumnes que no compten amb aquesta circumstància de gratuïtat, l’assistència dels quals hagi estat autoritzada pel Consell Comarcal del Baix Ebre. Si per l’ampliació d’alumnes beneficiaris del servei es produeix puntualment un augment del nombre de monitors, el Consell Comarcal del Baix Ebre ho comunicarà a l’empresa adjudicatària per tal de regularitzar la contractació. L’import a percebre per la prestació del servei ampliat serà el corresponent als nous monitors incorporats arran l’ampliació i d’acord amb el preu pactat en el contracte inicial del servei obligatori.

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat

4

Consell Comarcal del Baix Ebre

CENTRE ESCOLAR

PREVISIÓ ALUMNES

MONITORS HORARI

PRESTACIÓ CEIP 21 D'ABRIL 15 1 12.00 - 13.00 CEIP SANT JORDI ALDOVER 5 1 12.00 - 13.00 CEIP ALFARA DE CARLES 2 1 12.00 - 13.00 CEIP BENIFALLET 6 1 12.00 - 13.00 CEIP BÍTEM 6 1 12.00 - 13.00 CEIP CINTA CURTO 15 1 12.00 - 13.00 CEIP DANIEL MANGRANÉ 24 2 12.00 - 13.00 CEIP EL TEMPLE 35 2 12.00 - 13.00 CEIP ELS REGUERS 6 1 12.00 - 13.00 CEIP FERRERIES 33 2 12.00 - 13.00 CEIP JAUME II 39 2 8.30 - 9.30 CEIP LA MERCÈ 25 2 12.00 - 13.00 CEIP LA PINEDA (TIVENYS) 9 1 12.00 - 13.00 CEIP L'ASSUMPCIÓ 39 2 12.00 - 13.00 CEIP MARCEL·LÍ DOMINGO 49 3 12.00 - 13.00 CEIP MARIA GARCIA CABANES 15 1 12.00 - 13.00 CEIP MEDITERRANI 21 2 12.00 - 13.00 CEIP PAÜLS 2 1 12.00 - 13.00 CEIP RAVAL DE CRISTO 11 1 12.00 - 13.00 CEIP REMOLINS 17 1 12.00 - 13.00 CEIP RIUMAR 16 1 12.00 - 13.00 CEIP SANT ANGEL 24 2 12.00 - 13.00 CEIP SANT MIQUEL 53 3 12.00 - 13.00 CEIP ST. JORDI AMETLLA DE MAR 66 4 12.00 - 13.00 CEIP XERTA 10 1 12.00 - 13.00 Clàusula 7. Pressupost i crèdit pressupostari El tipus de licitació que haurà de servir de base per la contractació, incloent-hi tots els conceptes, serà de 15,90 € /hora de prestació. La prestació d’aquest servei està exempt de l’aplicació d’IVA. A l'oferta econòmica del proponent es consideraran incloses totes les despeses que hagin de realitzar-se per al normal compliment de l'objecte del contracte, com són les despeses generals, els beneficis, els transports, els desplaçaments, les dietes, les bestretes i tota classe d'impostos de caràcter estatal, autonòmic o local que poguessin acreditar-se, no podent, per tant, facturar al marge o per sobre del pressupost d'adjudicació cap d'aquests conceptes. Durant la vigència d'aquest contracte, les seves modificacions, com la pròrroga o l'ampliació de terminis, les prestacions accessòries o complementàries, permeses per la legislació vigent, estaran condicionades a l'existència de crèdit i a l'aprovació per part de l’òrgan de contractació.

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat

5

Consell Comarcal del Baix Ebre

Clàusula 8. Termini d'execució i durada del contracte El servei s’ha de prestar durant els cursos escolars 2009-2010 i 2010-2011, atenent-se al calendari oficial aprovat pel Departament d'Educació de la Generalitat de Catalunya per cada curs respectiu, tant pel que fa als dies de prestació com a l’horari, de manera que es possibiliti l’assistència ordinària dels alumnes al centres escolars.

El contracte es podrà prorrogar de mutu acord entre les parts pel curs 2011-2012 i 2012-2013. Clàusula 9. Còmput de terminis del procediment del concurs Els terminis inclosos en aquests plecs expressats en dies s’entendran naturals llevat que s’indiqui que són hàbils. Els expressats en mesos i anys es computaran d’acord amb el que disposa la Llei de règim jurídic i del procediment administratiu comú. Són dies festius els que estableixi l’Estat i la Generalitat de Catalunya, més les dues festes locals de la ciutat de Tortosa. La resta de dies són feiners, amb independència de la qualificació que tinguin a la resta de l’Estat. Cas que el darrer dia de presentació de proposicions coincideixi amb un dia festiu o amb dissabte, es traslladarà el termini fins al dia feiner següent. El mateix s’aplicarà a l’acte d’obertura de proposicions. Clàusula 10. Capacitat per a contractar Podran presentar proposicions les persones naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguin plena capacitat d’obrar i acreditin la corresponent classificació i solvència econòmica, financera o tècnica en els termes dels art. 16 i 17 del TRLCAP, no concorrent-hi cap de les circumstàncies que enumera l’art. 20 com prohibitives per contractar. En el supòsit de persones jurídiques dominants d’un grup de societats, es podrà tenir en compte a les societats pertanyents al grup, a efectes d’acreditació de la solvència econòmica, financera i tècnica o professional de la persona jurídica dominant, sempre i quan aquesta acrediti que té efectivament a la seva disposició els mitjans de les societats dominades necessaris per a l’execució del contracte. Clàusula 11. Garanties Provisional: No s’estableix. Definitiva: Serà requisit exigible per a la formalizació del contracte la constitució de garantia definitiva en quantia equivalent al 5 % del preu d’adjudicació. El Consell es reserva la possibilitat de demanar garanties especials i/o complementàries si les especials circumstàncies de l'adjudicatari i el servei ho fan aconsellables en defensa de l'interès públic. Aquesta exigència serà motivada. Aquesta garantia podrà prestar-se en alguna de les següents formes: a) En efectiu o en valors de Deute Pública, amb subjecció, en cada cas, a les condicions establertes en les normes de desenvolupament d’aquesta Llei. L’ efectiu i els certificats d’

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat

6

Consell Comarcal del Baix Ebre

immobilització dels valors anotats es dipositaran en la Caixa General de Dipòsits o en les seves sucursals enquadrades en les Delegacions d’ Economia i Hisenda, o en les Caixes o establiments públics equivalents de les Comunitats Autònomes o Entitats locals contractants davant les que hagin de sortir efectes, en la forma i amb les condicions que les normes de desenvolupament d’ aquesta Llei estableixin. b) Mitjançant aval, prestat en la forma i condicions que estableixin les normes de desenvolupament d’ aquesta Llei, per algun dels bancs, caixes d’ estalvis, cooperatives de crèdit, establiments financers de crèdit i societats de garantia recíproca autoritzats per a operar en Espanya, que haurà de dipositar-se en els establiments assenyalats en la lletra a) anterior. c) Mitjançant contracte de segur de caució, celebrat en la forma i condicions que les normes de desenvolupament d’ aquesta Llei estableixin, amb una entitat asseguradora autoritzada per a operar en el ram. El certificat del segur haurà d’ entregar-se en els establiments assenyalats en la lletra a anterior. La garantia no serà retornada o cancel·lada fins que s’hagi produït el venciment del termini de garantia i complert satisfactòriament el contracte.

Aquesta garantia respondrà als conceptes inclosos en l’article 88 de la Llei 30/2007, de 30 d’ octubre, de Contractes del Sector Públic. Clàusula 12. Procediment i forma d’adjudicació El contracte s'adjudicarà, pel sistema de concurs públic, amb subjecció al que determina aquest plec de condicions i la legislació abans esmentada i concordant. Clàusula 13. Presentació de proposicions, lloc i termini. La presentació de proposicions implica l’acceptació incondicionada per part del licitador de les clàusules d’aquest Plec i la declaració responsable de que reuneix totes i cadascuna de les condicions per contractar amb l’Administració. El concurs s'anunciarà en el Tauler d’edictes de la Corporació, en el BOP de Tarragona i el DOGC. Les proposicions es presentaran en el Registre general del Consell Comarcal del Baix Ebre (c. Barcelona, número 152 43500 TORTOSA) de les 8 a les 15 hores i fins al dia 25 de juny de 2009. Les proposicions que es tinguin entrada amb posterioritat no seran tingudes en compte. Clàusula 14. Formalitats i documentació de les proposicions Cada licitador podrà presentar una sola proposició. Les proposicions constaran de dos sobres tancats anomenats A i B, en cada un dels quals constarà el nom o raó social del licitador, nom de la persona física que subscriu l’oferta, telèfon i fax (si ho desitja). Els sobres contindran la documentació que s’indica en les clàusules següents i una relació enunciativa de documents.

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat

7

Consell Comarcal del Baix Ebre

Clàusula 15. Documentació a incloure en el sobre “A”, anomenat de documents generals Expressarà la inscripció de: «Documents generals per optar al concurs per a l’adjudicació del contracte de prestació del servei d'atenció a alumnes d'educació infantil, amb germans, alumnes d'educació primària del mateix centre, afectats per l'ampliació de la “sisena hora” escolar i que no utilitzin el servei de menjador, a diversos centres escolars de la Comarca del Baix Ebre”, i contindrà la següent documentació, degudament ordenada i numerada, d’acord amb el quadre següent::

SOBRE NÚM. 1- “«Documents generals per optar al concurs per a l’adjudicació del contracte de prestació del servei d'atenció a alumnes d'educació infantil, amb germans, alumnes d'educació primària del mateix centre, afectats per l'ampliació de la “sisena hora” escolar i que no utilitzin el servei de menjador, a diversos centres escolars de la Comarca del Baix Ebre que presenta (nom de l’empresa/ri)",

CAPACITAT D’OBRAR

1 La documentació que acrediti la personalitat de l’empresari espanyol: - DNI o document que el substitueixi. - Quan el licitador no actuï en nom propi o es tracti de societat o persona jurídica, a part del seu DNI haurà d’aportar l’escriptura de nomenament de càrrec social o bé el poder notarial per representar a la persona o entitat, i l’escriptura de constitució de la societat o entitat. Així mateix, els actes i acords continguts en les escriptures abans assenyalades hauran d’estar inscrits en el corresponent Registre quan l’esmentada inscripció els hi sigui exigible.

Les empreses no espanyoles que pertanyin a Estats membres de la Unió Europea, hauran d’acreditar la seva inscripció en els registres comercials o professionals que s’estableixen a l’annex I del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial Decret 1098/2001, de 12 d’octubre. La capacitat d’obrar de la resta de les empreses estrangeres, s’acreditarà de conformitat amb el que s’estableix a l’article 10 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial Decret 1098/2001, de 12 d’octubre

2 Declaració responsable, signada pel representant de l’empresa, en què assegura que

les facultats de representació que ostenta són suficients i vigents. 3 Declaració responsable, signada pel representant de l’empresa, en què assegura que

reuneix totes i cadascuna de les condicions exigides per contractar amb l’Administració, previstes a l’article 43 de la LCSP i que no es troba incurs en cap de les prohibicions per contractar previstes a l’article 49 de la LCSP.

4 Certificat o document de l’Agència Estatal d’Administració Tributària, en què consti

que ha presentat les declaracions tributàries exigides a l’article 13 del Reglament, així com acreditar estar al corrent en el pagament de l'Impost sobre Activitats

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat

8

Consell Comarcal del Baix Ebre

Econòmiques, mitjançant l’imprès d’alta a la matrícula d’aquest impost, referida a l’exercici corrent, o del darrer rebut d’aquest impost completat amb una declaració responsable de no haver-se donat de baixa. En tot cas, les empreses hauran d’estar donades d’alta a l’epígraf corresponent a l’objecte del contracte.

5 Certificat o document del Ministeri de Treball i Seguretat Social, acreditatiu d’estar

al corrent de les obligacions envers la Seguretat Social: - Persones jurídiques: Es requereix la presentació d’aquest certificat, comprensiu de tots els comptes de cotització donats d’alta del número patronal corresponent, relatius tant al domicili social, com a tots els centres de treball de la persona jurídica. - Empresaris individuals i professionals afiliats al R.E.T.A. (Règim Especial de Treballadors Autònoms): El certificat es referirà tant a la seva cotització en el R.E.T.A., com als comptes de cotització relatius al seu número patronal en el Règim General, tant si té, com si no, treballadors al seu càrrec. La presentació d’aquest certificat resulta obligatòria fins i tot en el supòsit de no comptar l’empresari o professional amb treballadors al seu càrrec. En lloc dels dos anteriors certificats o documents, els licitadors podran presentar una declaració responsable, signada pel representant de l’empresa, de trobar-se al corrent del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.

SOLVÈNCIA FINANCERA I ECONÒMICA

La Justificació de la solvència financera i econòmica de l’empresa licitadora, s’haurà d’acreditar d’acord amb els mitjans que tot seguit s’indiquen:

6 - Informe d’institucions financeres o, si escau, justificant de l’existència d’una

assegurança d’indemnització per riscos per un mínim de 600.000 euros 7 - Declaració relativa a la xifra global de negocis i relació de tots els serveis,

realitzats per l’empresa en els darrers tres anys.

SOLVÈNCIA TÈCNICA

Per acreditar la solvència, no s’admetran altres documents que els assenyalats en aquest apartat, llevat que, per raons justificades, l’empresari no pugui facilitar les referències sol·licitades. En aquest cas, caldrà que la documentació presentada sigui considerada prèviament com a suficient per la mesa de contractació.

8 - Relació de les principals activitats de serveis efectuades durant els dos últims anys,

indicant el seu import, dates i destinació pública o privada, a la qual s’incorporaran els corresponents documents acreditatius de bona realització sobre els mateixos.

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat

9

Consell Comarcal del Baix Ebre

9 - Descripció de l’equip tècnic, de les mesures utilitzades pel gestor del servei per assegurar la qualitat del servei .

10 - Certificacions establertes pels instituts o serveis oficials o homologats encarregats del contracte de qualitat i que acreditin la conformitat d’articles ben identificats amb referència a certes especificacions o normes.

REGISTRE DE LICITADORS DE CATALUNYA

Les empreses podran aportar el certificat d’inscripció en el Registre de Licitadors de la Generalitat de Catalunya (Departament d'Economia, Finances i Planificació), juntament amb una declaració responsable de la vigència de les dades que inclou. La presentació d’aquest certificat eximeix a l’empresa del lliurament material de la documentació que acredita la personalitat jurídica (lletres b i c), la capacitat per contractar d’acord amb l’article 43 de La LCSP (lletra d), el compliment de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social, l’alta de l'IAE i el pagament del darrer rebut (lletres f, g i h), la representació i la classificació empresarial (lletres i, j i k), la constitució de la garantia provisional (lletra l), segons preveu l’article 1.4 del Decret 323/1998, d'1 de desembre, de creació del Registre de Licitadors de la Generalitat de Catalunya.

OFERTES MITJANÇANT UTE

Els licitadors podran presentar les seves ofertes de forma individual o bé conjuntament amb altres empreses, en aquest cas mitjançant el compromís de constitució d’una Unió Temporal d’Empreses (UTE) en el cas d’esdevenir adjudicatàries. A tal efecte, les empreses que tinguin intenció de constituir una UTE, hauran de presentar una sola oferta, en la qual indiquin els noms, les circumstàncies i la participació dels seus membres. Així mateix també hauran d’acreditar la seva capacitat i solvència econòmica i tècnica d’acord amb els articles 43 i següents de la LCSP i amb els mitjans detallats.L’efectiva formalització de la UTE en escriptura pública només serà exigible en el supòsit que aquesta esdevingui adjudicatària. Les empreses que conformin la UTE hauran de nomenar un apoderat o representant únic

Clàusula 16. Documentació a incloure en el sobre “B”, anomenat proposició tècnica i econòmica Expressarà la inscripció de: «Proposició econòmica per optar al concurs per a l’adjudicació del contracte de prestació del servei d'atenció a alumnes d'educació infantil, amb germans, alumnes d'educació primària del mateix centre, afectats per l'ampliació de la “sisena hora” escolar i que no utilitzin el servei de menjador, a diversos centres escolars de la Comarca del Baix Ebre, i contindrà la següent documentació, degudament ordenada i numerada, d’acord amb el quadre següent::

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat

10

Consell Comarcal del Baix Ebre

SOBRE NÚM. 2 : Proposició econòmica i referències tècniques per optar al concurs per a l’adjudicació del contracte de prestació del servei d'atenció a alumnes d'educació infantil, amb germans, alumnes d'educació primària del mateix centre, afectats per l'ampliació de la “sisena hora” escolar i que no utilitzin el servei de menjador, a diversos centres escolars de la Comarca del Baix Ebre que presenta (nom de l’empresa/ri)",

1 Proposició econòmica, que haurà d’ajustar-se al model següent:

" (nom i cognoms)__________, major d’edat, veí/veïna d , amb domicili al carrer , núm. , amb NIF núm. , amb capacitat jurídica i d’obrar per a aquest atorgament, que actuo en nom propi (o en nom i representació d , amb CIF núm. i amb domicili a ____ , carrer , núm. ), assabentat/ada dels projectes esmentats a l’encapçalament i dels plecs de clàusules administratives particulars i dels plecs de prescripcions tècniques que regeixen la licitació convocada pel Consell Comarcal del Baix Ebre per optar a la contractació relativa, mitjançant concurs, del servei d'atenció a alumnes d'educació infantil, amb germans, alumnes d'educació primària del mateix centre, afectats per l'ampliació de la “sisena hora” escolar i que no utilitzin el servei de menjador, a diversos centres escolars de la Comarca del Baix Ebre, manifesto que accepto íntegrament aquests documents i que em comprometo a prestar el servei d’acord amb ells i amb l’oferta que presento, que es concreta en la quantitat següent: ________________ €/dia (Lloc, data i signatura del licitador)."

2 Una memòria tècnica que inclourà, sense subjecció a model de cap mena, referències als següents apartats: - Descripció de la prestació del servei de monitoratge. - Descripció de la forma de coordinació. - Proposta raonada de les activitats a dur a terme i l’enfocament pedagògic que rebran. Programa d'activitats (formatives, de socialització, de lleure, hàbits d'higiene i guarda-vigilància) a desenvolupar pel personal encarregat de l'atenció dels alumnes. - Proposta detallada de I'organització del servei. - Plantilla de personal que s'obliga a ocupar a la prestació d'aquests serveis, amb detall dels seus respectius llocs de treball segons la classificació del conveni col·lectiu aplicable. - Compromís que en cas d'absències per malaltia, sancions de I'empresa o baixes del personal, o d'altres causes anàlogues, els llocs de treball hauran d'ésser coberts. - Si és el cas, relació dels principals organismes, empreses o establiment en els quals el concorrent ha realitzat serveis anàlegs al que constitueix l’objecte de la licitació, amb indicació de les dates en que s'han produït aquestes prestacions. - Funcions, capacitació i titulació del personal d’atenció a l’alumne.

3 Una memòria econòmica que especifiqui el desglòs dels costos que aplicaran al preu

d’adjudicació del servei, indicant expressament la quantitat bruta que percebrà el monitor i la que es destinarà a material.

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat

11

Consell Comarcal del Baix Ebre

4 Qualsevol altre document que el licitador consideri oportú a l’efecte d’acreditar els

mèrits que es vol fer valer en la valoració de l’oferta amb un detall de totes les millores que proposi.

En les ofertes esmentades podran introduir-se millores, en forma d’una (1) variant, de caràcter econòmic i, també, propostes de caràcter tècnic i de qualsevol altra naturalesa que millori la qualitat, la seguretat del servei prestat o facin estalvi energètic. El Consell Comarcal haurà d'autoritzar de manera expressa les modificacions que els participants poden introduir en el moment de l'adjudicació. Clàusula 17. Mesa de contractació La Mesa estarà formada pels següents membres: - President: El president del Consell Comarcal o vicepresident que el substitueixi. - Vocals:

- 2 tècnic de l’àrea d'Ensenyament del Consell Comarcal - la Interventora comarcal - la Secretària comarcal

- Secretari: la funcionària administrativa de l’àrea de secretaria. La Mesa actua vàlidament en presència de la meitat més un dels seus membres (3), entre els quals s’hi comptarà, necessàriament, qui actuï de president, el/la secretari/ària de la Mesa i la interventora i la secretària comarcal. Els acords s’adopten per majoria simple. El president exerceix el vot de qualitat en cas d’empat reiterat. El secretari actua amb veu i vot. La Mesa de contractació, abans de formular la proposta d’adjudicació, podrà sol·licitar l’assessorament i els informes tècnics que consideri necessaris per a l’avaluació de les ofertes presentades. Clàusula 18. Qualificació de la documentació general Acabat el termini de presentació de proposicions, la Mesa de Contractació procedirà a la qualificació de la documentació general presentada pels licitadors en el sobre A, en sessió no pública. La Mesa de Contractació, a la vista de la documentació presentada, admetrà les proposicions o les rebutjarà si contenen defectes substancials o deficiències materials no esmenables. Si observa defectes formals, podrà concedir al licitador un termini per solucionar-los no superior a tres (3) dies hàbils. En aquest cas, ho farà públic mitjançant el tauler d’anuncis oficials de la corporació, abans de les dotze (12) hores del tercer (3r) dia hàbil següent al dia de finalització del termini de presentació de proposicions. Si el licitador indica en la proposició un número de fax, se li trametrà una còpia de l’acta de qualificació.

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat

12

Consell Comarcal del Baix Ebre

Clàusula 19. Obertura de proposicions La Mesa de Contractació, en acte públic que tindrà lloc el dia 29 de juny de 2009, a les 12.00 hores , a la seu del Consell Comarcal del Baix Ebre, es procedirà a l’obertura de les proposicions. Es donarà compte del resultat de la qualificació de la documentació general presentada pels licitadors en els sobres A, indicant les proposicions excloses i les causes de la seva exclusió. Es permetrà que els assistents directament interessats en l’expedient formulin les observacions que considerin oportunes, les quals es recolliran a l’acta. Tots els licitadors es consideren citats, sense més tràmits, a l’acte públic d’obertura de proposicions. Els requeriments que en aquell acte públic es fessin a l’interessat es ressenyaran a l’acta i es consideraran notificats malgrat la seva absència. A continuació, el secretari de la Mesa procedirà a donar lectura del registre de pliques i l’obertura dels sobres B, llegint la relació de documents i l’oferta econòmica formulada. Finalment, el president de la Mesa de Contractació acordarà trametre l'expedient als Serveis Tècnics de la corporació perquè emetin informe sobre les quantitats, qualitats, preus i circumstàncies de les proposicions presentades, respecte a les condicions exigides per la convocatòria. Clàusula 20. Criteris objectius d’adjudicació del contracte Els criteris objectius que serviran de base per adjudicar el concurs, per ordre decreixent d'importància, seran els següents: Criteri Quantificació OFERTA ECONÒMICA Es valorarà aplicant la fórmula següent: 25 x (preu de l’oferta més alta – preu de l’oferta que es puntua) (preu de l’oferta més alta – preu de l’oferta més econòmica) En el cas que es presentin tres o menys ofertes a la licitació la fórmula serà: 25 x (preu de l’oferta més econòmica) (preu de l’oferta que es puntua)

25 punts

APORTACIÓ DE MATERIAL Es valorarà aplicant la següent fórmula: 1 punt per cada 100 € de material aportat. L’empresa licitadora haurà d’incloure en la seva oferta una factura pro-forma del material que aportarà a la prestació del servei.

20 punts

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat

13

Consell Comarcal del Baix Ebre

PROGRAMA EDUCATIU Es valorarà la programació educativa presentada per l’empresa

15 punts

CONDICIONS LABORALS DELS TREBALLADORS Es valorarà les condicions de sou i estabilitat laboral de la plantilla de l’empresa.

10 punts

SISTEMA DE FUNCIONAMENT DEL CONTROL D’ASSISTÈNCIA Es valorarà la metodologia per controlar l’assistència i per traslladar aquestes dades de forma ràpida i segura al Consell Comarcal per al seu tractament.

5 punts

PUNTUACIÓ TOTAL MÀXIMA

75 punts

Si es produeix un empat en la valoració dels criteris d’adjudicació, per tal de determinar l’oferta econòmicament més avantatjosa, l’adjudicació es decidirà en favor de l’empresa que reuneixi les especificacions contingudes en la disposició addicional sisena de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic. Clàusula 21. Adjudicació provisional Rebuts els informes, i reunida de nou la Mesa de contractació, realitzarà la corresponent proposta d’ adjudicació provisional a l’òrgan de contractació.

L’adjudicació provisional del contracte haurà d’efectuar-se en el termini màxim de dos mesos i es publicarà en el Perfil de Contractant www.baixebre.cat. De forma potestativa es notificarà als licitadors.

La proposta d’adjudicació no crea cap dret a favor del licitador proposat en front a l’Administració. No obstant, quan l’òrgan de contractació no adjudiqui el contracte d’acord amb la proposta formulada haurà de motivar la seva decisió. Clàusula 22. Adjudicació definitiva L’elevació a definitiva de l’adjudicació provisional no podrà produir-se abans que transcorrin quinze dies hàbils comptats des del següent a aquell en què es publiqui aquella en el Perfil de contractant.

Durant aquest termini, l’adjudicatari provisional haurà d’aportar els documents acreditatius d’ estar al corrent amb les seves obligacions tributàries i de la Seguretat Social, d’haver-se constituït la garantia definitiva, i d’haver-se abonat tots els anuncis de licitació. Així mateix, podrà exigir-se motivadament a l’adjudicatari que acrediti de nou la seva personalitat i capacitat per a contractar.

L’adjudicació provisional haurà d’elevar-se a definitiva dintre dels deu dies hàbils següents a aquell en què expiri el termini de quinze dies anterior, sempre que l’adjudicatari hagi presentat la documentació assenyalada i constituït la garantia definitiva.

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat

14

Consell Comarcal del Baix Ebre

Quan no procedeixi l’adjudicació definitiva del contracte al licitador que hagués resultat adjudicatari provisional per no complir aquest les condicions necessàries per a això, abans de procedir a una nova convocatòria l’Administració podrà efectuar una nova adjudicació provisional al licitador o licitadors següents a aquell, per l’ordre en què hagin quedat classificades les seves ofertes, sempre que allò fos possible i que el nou adjudicatari hagi prestat la seva conformitat, en aquest cas es concedirà a aquest un termini de deu dies hàbils per a complimentar l’assenyalat anteriorment. Clàusula 23. Formalització del contracte La formalització del contracte en document administratiu s’efectuarà dintre dels deu dies hàbils següents a comptar des de la data de la notificació de l’adjudicació definitiva; constituint aquest document títol suficient per a accedir a qualsevol registre públic.

El contractista podrà sol·licitar que el contracte s’elevi a escriptura pública, corrent del seu càrrec les corresponents despeses.

Quan per causes imputables al contractista no pogués formalitzar-se el contracte dintre del termini indicat, l’ Administració podrà acordar la resolució del mateix, així com la confiscació de la garantia provisional que en el seu cas s’hagués constituït. El contracte incorporarà com a annexos: aquest Plec de clàusules administratives particulars, el Plec de condicions tècniques, l’oferta econòmica, el document de constitució de la garantia definitiva i qualsevol altre document que l’Administració consideri oportú annexar. El contractista signarà, juntament amb el contracte, la resta de la documentació annexa, com a prova de la seva voluntat de donar compliment fidel. Clàusula 24. Abonaments al contractista El contractista tindrà dret al pagament de la gestió efectivament realitzada, mitjançant certificats subscrits per l'empresa que incorporaran la relació nominal diària dels usuaris. Els certificats aniran acompanyats de la corresponent factura mercantil i es referiran els serveis fets durant el mes natural anterior al seu lliurament, amb les següents especificacions El preu fixat en l'adjudicació es farà efectiu al contractista en la forma següent: - Es percebrà per cada dia de servei prestat. - El termini de meritació dels serveis prestats serà la mensualitat vençuda. - Les factures hauran d’estar degudament conformades amb la signatura i el segell del director del centre en el qual s'ha dut a terme la prestació, amb constància del nom del centre, hores de serveis prestades i del nombre de dies reals de servei.

- Si s’escau, l’adjudicatari presentarà una facturà diferenciada per l’import del servei ampliat a alumnes sense dret a gratuïtat del servei.

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat

15

Consell Comarcal del Baix Ebre

Clàusula 25. Revisió de preus El preu resultant de l’adjudicació serà d’aplicació pel curs 2009-2010. El preu del contracte es podrà revisar per a cada curs escolar, en el percentatge d’augment autoritzat pel Departament d’Educació. Les empreses podran oferir sistemes diferents de revisió de preus en les seves ofertes, sempre amb el límit de l’augment esmentat. En el supòsit que el preu no es modifiqui, el contractista no tindrà dret a la revisió de preus. Clàusula 26. Obligacions generals del contractista A més de l'obligació d’executar el servei en la forma indicada en els plecs de clàusules, el/s contractista tindrà les obligacions següents:

- Satisfer l'import total dels costos de personal, assegurances socials i impostos. - Disposar d'una organització tècnica, econòmica i de personal suficient per l'adequada

prestació del contracte. - Estar sempre al corrent de les seves obligacions tributàries. - Complir amb les disposicions i condicions de seguretat, salut i higiene establertes en

els reglaments, ordenances o convenis laborals vigents. Ésser directament responsable, davant qualsevol organisme públic, de totes les obligacions i prestacions que la legislació social vigent estableix per al personal.

- Mantenir permanentment informat el Consell Comarcal de les incidències rellevants relacionades amb l’execució del servei i atendre amb diligència les sol·licituds d’informació que li adreci el Consell Comarcal.

Clàusula 27. Obligacions particulars del contractista L’adjudicatari haurà de disposar del personal necessari per prestar el servei. L’empresa podrà contractar directament el personal o bé conveniar la seva disposició a través d’associacions de pares o altres entitats del món educatiu que puguin prestar el servei.

Si l’esmentat personal és contractat directament per l’empresa, aquest dependrà exclusivament de l’adjudicatari i, per tant, aquest tindrà tots els drets i deures inherents a la seva qualitat de patró, haurà de complir les disposicions vigents en matèria laboral, i altres disposicions vigents de seguretat social i prevenció de riscos laborals, referides al personal al seu càrrec. Les baixes, permisos i absències del personal per qualsevol motiu o circumstància, i les vacances, s’hauran de cobrir per personal propi o suplent, a càrrec tot de l’adjudicatari, sense que representi en cap moment interrupció o perjudici del servei. En cas de vaga l’adjudicatari es compromet a adoptar les mesures necessàries per garantir en tot moment la correcta prestació del servei. L’adjudicatari, en la seva condició d’empresari, serà l’únic responsable davant del personal del servei del compliment de la legislació laboral, de seguretat social i sobre normes col·lectius d’aplicació.

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat

16

Consell Comarcal del Baix Ebre

Facilitar al Consell Comarcal, en el moment d’iniciar la prestació del servei, la relació nominal del personal encarregat del monitoratge i, si escau, coordinació. El Consell Comarcal es reserva el dret de revisar en qualsevol moment la documentació acreditativa del compliment per part de l’adjudicatari de les seves obligacions fiscals i socials. Els danys que aquest personal pogués causar en el mobiliari i instal·lacions del centre, ja sigui per negligència o frau, seran indemnitzats pel contractista, sempre a judici del Consell Comarcal. Igualment, el contractista serà responsable de la sostracció de qualsevol material, valors i efectes imputables al seu personal. Donar compliment a les instruccions que en interpretació del contracte cursi el Consell Comarcal del Baix Ebre. Permetre que els serveis del Consell Comarcal del Baix Ebre puguin inspeccionar, en qualsevol moment i sense previ avís, l'estat de conservació dels locals i de les instal·lacions. Clàusula 28. Drets del contractista Se li reconeixen al contractista els següents drets: - Capacitat d’autoorganització en la prestació del servei, que es realitzarà en els locals habilitats per l’Administració per a aquesta finalitat. - Percebre de l’Administració els imports dels serveis prestats amb periodicitat mensual.

Clàusula 29. Protecció de dades personals. protecció del dret a la imatge dels menors L’empresa adjudicatària i el seu personal hauran de respectar, en tot cas, les prescripcions de la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal, respecte de les dades d’aquest caràcter relatius a les persones usuàries del servei. Així mateix, el concessionari haurà de demanar l’autorització expressa i escrita dels pares, mares, tutors o representants legals dels menors per la utilització de la imatge dels nens i nenes que acudeixin a les escoles, en qualsevol mitjà de reproducció. Clàusula 30. Difusió del servei, documentació i drets d’imatge La representació externa, tant a efectes de relació amb entitats, institucions, organismes, persones, etc. públiques i privades, com als mitjans de comunicació, correspon al Consell Comarcal del Baix Ebre. L'incompliment d'aquest punt donarà lloc a les corresponents sancions, amb independència de les responsabilitats que es puguin generar en cas que l'adjudicatari s'atribueixi funcions que no li són pròpies. Correspon al Consell Comarcal la documentació (escrita o efectuada per qualsevol altre mitjà: audiovisuals...) derivada de la relació amb els usuaris que han tingut accés al servei, o la que resulti de l'elaboració d'informes, estudis o qualsevol altre tipus de contingut, adreçada a qualsevol destinatari individual o col·lectiu, públic o privat, que l'adjudicatari elabori en qualsevol fase de desenvolupament del servei i es derivi de la gestió tècnica del contracte.

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat

17

Consell Comarcal del Baix Ebre

L’adjudicatari no podrà portar a terme accions de difusió, publicitat, esponsorització, o màrqueting dels seus serveis amb la finalitat de dinamitzar l’explotació objecte d’aquest contracte sense l’autorització expressa i escrita del Consell Comarcal del Baix Ebre. Clàusula 31. Despeses del contracte Totes les despeses de preparació, adjudicació i formalització del contracte, com també els impostos, contribucions i taxes que gravin sobre aquest, o sobre l'objecte de la contractació, aniran sempre a càrrec del contractista, fins i tot en el supòsit que legalment estigui previst el dret de repercussió.

Conseqüentment, en qualsevol cas, s'entendran inclosos en el preu del contracte els següents conceptes: - Les despeses directes i indirectes derivades de l'execució del objectes del contracte

(gestió de servei i subministrament), així com les generals del contracte. - El benefici industrial del contractista. - Els anuncis que generi el procediment de contractació i els preparatoris i de

formalització del contracte. - Les despeses de pòlisses d'assegurances de responsabilitat civil. Clàusula 32. Responsabilitat del contractista per incompliment de les seves obligacions El contractista respondrà de tots els danys i perjudicis causats a l'Administració en el procés contractual i davant terceres persones com a conseqüència de les operacions que requereix l'execució del contracte en els termes previstos en la normativa vigent sobre contractes del sector públic. La quantitat en què es concretin els esmentats danys serà exigible per la via de constrenyiment administratiu. Clàusula 33. Règim sancionador El règim sancionador es regula pel que disposen les normes legals aplicables, i a més són específiques d'aquest contracte les infraccions i sancions que s'assenyalen en aquest Plec. Es considera infracció sancionable tot incompliment per l'adjudicatari de les obligacions de fer, no fer o suportar que li assenyala aquest plec. Les sancions tenen caràcter contractual, de forma que el concessionari accepta expressament que pot ser sancionat en la forma prevista en aquest plec. Si persones dependents del contractista incorren reiteradament en actes o omissions que comprometin o pertorbin la bona prestació del servei contractat, el Consell pot requerir d'aquell la seva substitució. En qualsevol cas, el substitut ha de complir els mateixos requisits que l'antecessor. La imposició de sancions no exclou la responsabilitat per danys i perjudicis ni la possible resolució del contracte. Si la gravetat de la infracció comesa ultrapassa l’àmbit sancionador i sense perjudici d’aquell, el gerent donarà trasllat dels fets als dels tribunals de justícia.

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat

18

Consell Comarcal del Baix Ebre

Clàusula 34. Infraccions Les infraccions en què pot incórrer el concessionari en la prestació del servei es classifiquen en lleus, greus i molt greus, segons la tipificació que es detalla en aquest capítol. 34.1. Són infraccions lleus: - No respectar les normes de funcionament del servei, si l'incompliment no es pot conceptuar com a greu o molt greu. - Manca de puntualitat. S'entén per tal desviar-se més de 10 minuts de l'horari establert amb una reiteració de l'incompliment de tres vegades en un mes. - La lleugera incorrecció del personal depenent de l’adjudicatari envers els beneficiaris i/o usuaris, els companys de treball, els inspectors dels serveis comarcals, els agents de l'autoritat, el Consell o els seus representants. - La negligència o el descuit en el compliment de les funcions. 34.2 Són infraccions greus: - La reincidència en les faltes lleus. S'entén per reincidència haver estat sancionat anteriorment dues vegades per qualsevol falta lleu, en el termini de dos mesos. - Prestar parts del servei mitjançant un tercer no autoritzat, utilitzar un material diferent del previst per a cada prestació o posar en perill o pertorbar la correcta prestació del servei. - No complir el servei en les condicions contractuals establertes, si el perjudici no es pot conceptuar com a molt greu. - Modificar el servei sense causa justificada i sense notificació prèvia i per escrit al Consell. 34.3. Són infraccions molt greus: - La reincidència en la mateixa falta greu, o haver estat sancionat per la comissió de tres faltes greus, tot això en el període d'un curs acadèmic. - Exercir l'activitat sense les autoritzacions administratives necessàries. - Aplicar indegudament als usuaris preus, tarifes o tributs per la prestació dels seus serveis. - No utilitzar els mitjans o materials ofertats. - L'abandonament del servei, les paralitzacions i les interrupcions en la prestació del servei d'un dia o més, si no hi ha una causa de força major. - Incomplir l'obligació d'atendre els serveis mínims en cas de vaga. Clàusula 35. Quantificació de les sancions Les infraccions se sancionaran de la manera següent: - Les lleus, amb sancions de fins a 300'- €. - Les greus, amb sancions des de 300,01 € fins a 1.000'- €, - Les molt greus, amb sancions des de 1.000,01 fins a 3.000'- €, L'import de les sancions imposades mai no podrà ser inferior al cost del servei deixat de prestar o a la quantia del benefici il·lícit estimat. Les faltes que ocasionin una despesa al Consell seran sancionades, a més, amb una multa addicional equivalent a l'import de la despesa efectuada.

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat

19

Consell Comarcal del Baix Ebre

Les sancions contractuals s'entenen sempre al marge de les que pugui imposar l'òrgan competent de la Generalitat de Catalunya. Clàusula 36. Expedient sancionador Les sancions per infraccions greus o molt greus s'imposaran en virtut de l'expedient instruït a l'efecte, que incoarà la Gerència a proposta dels serveis tècnics comarcals, per pròpia iniciativa o per denúncies rebudes dels ciutadans, dels òrgans directius de les escoles o dels ajuntaments, un cop comprovades pels esmentats serveis. En tot cas, es donarà audiència al concessionari per un termini de deu dies. Clàusula 37. Assegurances Si en l'execució del contracte es produeix qualsevol tipus d'accident sobre persones o béns, en serà responsable únic, tant directament com subsidiàriament, l'empresa adjudicatària, que assumirà la total responsabilitat, amb sencera indemnitat del Consell Comarcal, pels danys i perjudicis ocasionats. Amb aquesta finalitat, l’adjudicatària tindrà vigent, en tot moment, la corresponent pòlissa d'assegurança de responsabilitat civil, que cobrirà un dany no inferior a 150.000'- € per víctima o invalidesa o 1.500.000,- € per sinistre, o per no menys dels límits de responsabilitat i protecció requerits per les Lleis en vigor, de la qual en lliurarà còpia al Consell Comarcal, així com dels rebuts de les primes que periòdicament siguin satisfetes. La pòlissa s’ha contractar amb una companyia de reconeguda solvència inscrita en el registre administratiu corresponent, i hi figurarà la condició especial segons la qual, en cas de sinistre, un cop justificada la seva quantia, l’import íntegre de la indemnització s’ingressi a la Tresoreria del Consell Comarcal. En execució de l'anterior, l'empresa adjudicatària subscriurà, com a mínim una assegurança de Responsabilitat Civil directa i subsidiària del servei, que cobreixi els riscos de possibles accidents derivats de l'execució del servei fins a 150.000 € per vícitma o invalidesa o 1.500.000,- € per sinistre Clàusula 38. Resolució del contracte El contracte podrà extingir-se per alguna de les causes de resolució enumerades en la Llei 30/2007, de 30 d’octubre de contractes del sector públic i especialment per: - L'incompliment de les clàusules contingudes en el contracte, aquest Plec i en el de condicions tècniques i la normativa imperativa vigent en cada moment que sigui directament aplicable al servei. - Per la interrupció de la prestació del servei durant dos (2) dies hàbils consecutius per part del contractista, excepte en cas de força major. En cas de vaga, l’empresa contractista es compromet a oferir solucions que garanteixin la correcta prestació del servei. - L’incompliment del contractista de les seves obligacions laborals i amb la Seguretat Social respecte del personal que presta el servei. - La defunció de l'adjudicatari individual. - El mutu acord entre el Consell Comarcal i l'adjudicatari. - Qualsevol altra determinada per la legislació vigent.

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat

20

Consell Comarcal del Baix Ebre

La resolució del contracte, amb o sense pèrdua de la fiança, es produirà sense perjudici de les indemnitzacions que, a favor d'una o altra part, fossin procedents. Clàusula 39. Devolució de la garantia definitiva. Extingides les prestacions a càrrec del contractista i aprovada la darrera factura i, si no hi ha responsabilitats que hagin d’exercitar-se sobre les garanties i, se sol·licitarà per part del contractista la devolució i cancel·lació de la fiança definitiva a la Tresoreria del Consell Comarcal del Baix Ebre, i es procedirà en el termini màxim de (2) dos mesos a la devolució de la garantia retinguda.

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat

21

Consell Comarcal del Baix Ebre

PLEC DE CONDICIONS TÈCNIQUES DEL CONTRACTE DE PRESTACIÓ DEL SERVEI D'ATENCIÓ A ALUMNES D'EDUCACIÓ INFANTIL, AMB GERMANS, ALUMNES D'EDUCACIÓ PRIMÀRIA DEL MATEIX CENTRE, AFECTATS PER L'AMPLIACIÓ DE LA “SISENA HORA” ESCOLAR I QUE NO UTILITZIN EL SERVEI DE MENJADOR, A DIVERSOS CENTRES ESCOLARS DE LA COMARCA DEL BAIX EBRE. Sumari: Condició 1. Objecte Condició 2. Caràcter i finalitat del servei a prestar Condició 3. Característiques del servei en relació al personal d'atenció a l'alumne Condició 4. Altres característiques del servei Condició 1. Objecte L'objecte d'aquest contracte és la gestió del servei d'atenció (monitoratge) a alumnes d'educació infantil (P3, P4 i P5), els germans dels quals, alumnes d'educació primària del mateix centre, estan afectats per l'aplicació de la 6a. hora escolar i que no utilitzin el servei de menjador, als següents col·legis públics (CEIP) de la comarca : CENTRE ESCOLAR CEIP 21 D'ABRIL CEIP SANT JORDI ALDOVER CEIP ALFARA DE CARLES CEIP BENIFALLET CEIP BÍTEM CEIP CINTA CURTO CEIP DANIEL MANGRANÉ CEIP EL TEMPLE CEIP ELS REGUERS CEIP FERRERIES CEIP JAUME II CEIP LA MERCÈ CEIP LA PINEDA (TIVENYS) CEIP L'ASSUMPCIÓ CEIP MARCEL·LÍ DOMINGO CEIP MARIA GARCIA CABANES CEIP MEDITERRANI CEIP PAÜLS CEIP RAVAL DE CRISTO CEIP REMOLINS CEIP RIUMAR CEIP SANT ANGEL CEIP SANT MIQUEL CEIP ST. JORDI AMETLLA DE MAR CEIP XERTA

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat

22

Consell Comarcal del Baix Ebre

El servei s’ha de prestar durant els cursos escolars 2009-2010 i 2010-2011, atenent-se al calendari oficial aprovat pel Departament d'Educació de la Generalitat de Catalunya per cada curs respectiu, tant pel que fa als dies de prestació com a l’horari, de manera que es possibiliti l’assistència ordinària dels alumnes al centres escolars.

Condició 2. Caràcter i finalitat del servei a prestar El servei de monitoratge es planteja com un temps actiu per a l'alumnat d'educació infantil, amb la previsió d'activitats diverses, incloses les de caràcter lúdic, amb exclusió de les activitats pròpies dels programes escolars. La programació de les activitats que s'ofereixen s'adequarà al que estableixi el Consell Escolar del Centre. Condició 3. Característiques del servei en relació al personal d'atenció a l'alumne 3.1 Titulació dels monitors i coordinadors El monitors que prestaran el servei seran persones majors d'edat amb capacitació per la tasca encomanada. Tot i no ser obligatòria cap mena de titulació acadèmica, preferentment, estaran en possessió del títol de monitor de lleure infantil i juvenil. També s'admetrà la de director de lleure infantil i juvenil, tècnic superior en animació sociocultural o en educació infantil o títols de tècnic especialista declarats equivalents als anteriors a efectes professionals. 3.2 Ratio mínim de monitors per alumnes: Un (1) monitor per cada vint (20) alumnes, d'acord amb la següent taula:

Nombre d'alumnes Nombre mínim de monitors

Fins a 20 1

De 21 a 40 2

De 41 a X 3

De l'aplicació d'aquesta ratio a les previsions d'alumnes per escola resulta la següent distribució:

CENTRE ESCOLAR ALUMNES MONITORS HORARI

PRESTACIÓ CEIP 21 D'ABRIL 15 1 12.00 - 13.00 CEIP SANT JORDI ALDOVER 5 1 12.00 - 13.00 CEIP ALFARA DE CARLES 2 1 12.00 - 13.00 CEIP BENIFALLET 6 1 12.00 - 13.00 CEIP BÍTEM 6 1 12.00 - 13.00 CEIP CINTA CURTO 15 1 12.00 - 13.00 CEIP DANIEL MANGRANÉ 24 2 12.00 - 13.00 CEIP EL TEMPLE 35 2 12.00 - 13.00 CEIP ELS REGUERS 6 1 12.00 - 13.00

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat

23

Consell Comarcal del Baix Ebre

CEIP FERRERIES 33 2 12.00 - 13.00 CEIP JAUME II 39 2 8.30 - 9.30 CEIP LA MERCÈ 25 2 12.00 - 13.00 CEIP LA PINEDA (TIVENYS) 9 1 12.00 - 13.00 CEIP L'ASSUMPCIÓ 39 2 12.00 - 13.00 CEIP MARCEL·LÍ DOMINGO 49 3 12.00 - 13.00 CEIP MARIA GARCIA CABANES 15 1 12.00 - 13.00 CEIP MEDITERRANI 21 2 12.00 - 13.00 CEIP PAÜLS 2 1 12.00 - 13.00 CEIP RAVAL DE CRISTO 11 1 12.00 - 13.00 CEIP REMOLINS 17 1 12.00 - 13.00 CEIP RIUMAR 16 1 12.00 - 13.00 CEIP SANT ANGEL 24 2 12.00 - 13.00 CEIP SANT MIQUEL 53 3 12.00 - 13.00 CEIP ST. JORDI AMETLLA DE MAR 66 4 12.00 - 13.00 CEIP XERTA 10 1 12.00 - 13.00 3.3 A tall d'enumeració no exhaustiva, les funcions dels monitors seran les següents: a) vigilància, control i protecció dels alumnes; en cas d'emergència, activar el protocol corresponent. b) ajut a l’aprenentatge d'hàbits i convencions socials e) organitzar i dur a terme les activitats de lleure f) avaluar i informar de l'evolució dels alumnes en les activitats de lleure g) en general, qualsevol altra tasca relacionada amb la vigilància de l'alumne. 3.4. L'adjudicatari controlarà les activitats dels monitors i designarà un interlocutor que serà la persona de contacte entre l’empresa i el Consell Comarcal. Condició 4. Altres característiques del servei 4.1 Lloc, calendari i horari de prestació del servei: El servei es prestarà en els locals especialment habilitats a les escoles per la direcció del centre. El calendari serà el que aprovi amb caràcter general el Departament d'Educació per curs escolar. La durada del servei és d'una hora diària i el seu horari serà, amb caràcter general, de 12.00 a 13.00. 4.2 El manteniment i la neteja dels locals correspon a l'escola. Això no obstant, l'empresa adjudicatària tindrà cura dels locals i vetllarà per deixar-los en el mateix estat de pulcritud en que li han estat lliurats. Si d'una manera sistemàtica observés un deficient estat de neteja dels locals ho comunicarà per escrit al Consell Comarcal.