Défilé du 14 juilletDéfilé du 14 juillet

L’Union Européenne, L’Union Européenne, grande puissance grande puissance

économique, économique, est-elle aussi une grande est-elle aussi une grande

puissance politique ?puissance politique ?

Avec ses 27 États, l’Union Européenne Avec ses 27 États, l’Union Européenne est un système unique au monde.est un système unique au monde.Pourtant, a-t-elle tous les atouts pour Pourtant, a-t-elle tous les atouts pour être une grande puissance être une grande puissance internationale pouvant rivaliser avec internationale pouvant rivaliser avec une puissance comme les Etats-Unis ?une puissance comme les Etats-Unis ?

1) Une grande puissance doit-elle posséder une politique étrangère de sécurité ?

2) Une grande puissance doit-elle posséder une armée forte ?

1) Une grande puissance doit-elle 1) Une grande puissance doit-elle posséder une politique étrangère posséder une politique étrangère

de sécurité ?de sécurité ?Après 1945, voulant éviter tout risque Après 1945, voulant éviter tout risque

d’un nouveau conflit, des États d’un nouveau conflit, des États d’Europe de l’ouest (dont la France et d’Europe de l’ouest (dont la France et l’Allemagne) ont eu la volonté de créer l’Allemagne) ont eu la volonté de créer une union européenne, avec deux une union européenne, avec deux domaines d’action :domaines d’action :

Le développement économiqueLe développement économique La sécuritéLa sécurité

Doc.1 :La Politique Étrangère et de Sécurité Commune peut-elle être un outil pour

faire de l'Union européenne un pôle indépendant de l'hyper-puissance victorieuse de la Guerre froide ? [...] Le préambule du traité sur l'Union européenne déclare que les pays membres sont : « Résolus à mettre en oeuvre une Politique Étrangère et de Sécurité Commune, y compris la définition progressive d'une politique de défense commune, […] renforçant ainsi l'identité de l'Europe et son indépendance afin de promouvoir la paix, la sécurité et le progrès en Europe et dans le monde, [...] »

En 2003, la crise irakienne a pris en défaut cette intention. La division de l'Union européenne est manifeste le 30 janvier 2003 quand les dirigeants de cinq États membres signent au côté de trois dirigeants de pays candidats la « Lettre des huit pays d'Europe pour un front uni face à l'Irak », en soutien à la position des États-Unis. Il s'agit des pays suivants : Espagne, Portugal, Italie, Grande-Bretagne, Danemark, Hongrie, Pologne et République tchèque. L'Union européenne a été tout simplement dans l'impossibilité de définir une position commune. Pour autant, ce désaccord sur un dossier grave affectant la stabilité du Moyen-Orient n'empêche pas quelques jours plus tard Messieurs T. Blair et J. Chirac de se retrouver au Touquet pour [...] la poursuite de la construction de l'Europe de la Défense, avec notamment la mise en place de l'Agence européenne de l'armement.

D'après Pierre Verluise, auteur de Géopolitique de l'Europe (éd, Ellipses, 2005) et François Géré, président de l'Institut Français d'Analyse Stratégique (IFAS)

Question 2, doc.1, premier paragraphe : A votre avis, de quelle super-puissance l’Union Européenne cherche-t-elle à être indépendante ?

Peu à peu s’est mise en place en Peu à peu s’est mise en place en Europe une politique étrangère de Europe une politique étrangère de sécurité, destinée à :sécurité, destinée à :

Marquer l’indépendance de l’Europe Marquer l’indépendance de l’Europe face aux autres grandes puissances face aux autres grandes puissances (Etats-Unis !)(Etats-Unis !)

Jouer un rôle politique à l’extérieurJouer un rôle politique à l’extérieur Avoir des positions communesAvoir des positions communes

Question 3 : Qu’est-ce que signifie PESD ? De quand date-t-elle ?

Question 4 : A Petersberg (près

de Bonn en Allemagne) les

représentants de l’Union ont défini les 3 missions de

la PESD. Lesquelles ?

En 1992 sera adopté la PESD : Politique En 1992 sera adopté la PESD : Politique Européenne de Sécurité et de Européenne de Sécurité et de Défense, avec 3 missions principales :Défense, avec 3 missions principales :

Missions humanitaires et d’évacuationMissions humanitaires et d’évacuation Maintien de la paixMaintien de la paix Gestion de crisesGestion de crises

Par ces missions, l’Union Européenne veut être une véritable puissance sur la scène internationale, en menant en Europe et dans le monde des opérations pour la paix, la sécurité et les droits de l'homme

Question 5 : D’après cette carte, dans quelles grandes régions du monde les Européens sont-ils intervenus dans le cadre de la PESD ?

Doc.1 :La Politique Étrangère et de Sécurité Commune peut-elle être un outil pour

faire de l'Union européenne un pôle indépendant de l'hyper-puissance victorieuse de la Guerre froide ? [...] Le préambule du traité sur l'Union européenne déclare que les pays membres sont : « Résolus à mettre en oeuvre une Politique Étrangère et de Sécurité Commune, y compris la définition progressive d'une politique de défense commune, […] renforçant ainsi l'identité de l'Europe et son indépendance afin de promouvoir la paix, la sécurité et le progrès en Europe et dans le monde, [...] »

En 2003, la crise irakienne a pris en défaut cette intention. La division de l'Union européenne est manifeste le 30 janvier 2003 quand les dirigeants de cinq États membres signent au côté de trois dirigeants de pays candidats la « Lettre des huit pays d'Europe pour un front uni face à l'Irak », en soutien à la position des États-Unis. Il s'agit des pays suivants : Espagne, Portugal, Italie, Grande-Bretagne, Danemark, Hongrie, Pologne et République tchèque. L'Union européenne a été tout simplement dans l'impossibilité de définir une position commune. Pour autant, ce désaccord sur un dossier grave affectant la stabilité du Moyen-Orient n'empêche pas quelques jours plus tard Messieurs T. Blair et J. Chirac de se retrouver au Touquet pour [...] la poursuite de la construction de l'Europe de la Défense, avec notamment la mise en place de l'Agence européenne de l'armement.

D'après Pierre Verluise, auteur de Géopolitique de l'Europe (éd, Ellipses, 2005) et François Géré, président de l'Institut Français d'Analyse Stratégique (IFAS)

Question 6 : D’après le doc 1 ci-dessus paragraphe 2, les Européens ont-ils su avoir une position commune en ce qui concerne la crise irakienne ?

Doc. 2 : Si je dois parler aux Européens, à qui dois-je téléphoner ?

«La Constitution (1) devrait permettre à l’UE de franchir un pas décisif dans la construction de l'identité européenne en la dotant d'un ministre des affaires étrangères, compétent pour s'exprimer en son nom sur le plan diplomatique. Il serait à la fois membre de la Commission européenne et le haut représentant pour la politique étrangère et de sécurité commune. Ainsi, la question posée par le secrétaire d'État américain Henry Kissinger dans les années soixante-dix trouverait-elle une réponse. »

Sources http://europa.eu/

(1). Non adoptée, suite au rejet par les électeurs français et néerlandais.

Question 7 : Que manquerait-il aux Européens pour que leurs positions soient mieux entendues sur le plan international ?

Le traité de Lisbonne,Le traité de Lisbonne,c'est quoi ?c'est quoi ?

Le traité de Lisbonne Le traité de Lisbonne (également appelé (également appelé Traité simplifié). Il a été Traité simplifié). Il a été signé le 13 décembre signé le 13 décembre 2007 à Lisbonne; d'où 2007 à Lisbonne; d'où son nom. son nom.

Il modifie le traité sur Il modifie le traité sur l'Union Européenne l'Union Européenne (traité de Maastricht de (traité de Maastricht de 1992) et le traité 1992) et le traité instituant la instituant la Communauté Communauté Européenne (traité de Européenne (traité de Rome de 1957)Rome de 1957)

Question 8 : D’après ce nouveau traité de l’Union, le problème suggéré dans le doc.2 va-t-il être résolu ? Justifie ta réponse

le traité de Lisbonne (2007) le traité de Lisbonne (2007) prévoit l’élargissement des prévoit l’élargissement des missions réalisées par missions réalisées par l’Union Européenne dans le l’Union Européenne dans le cadre de la PESD et surtout cadre de la PESD et surtout un poste de haut un poste de haut représentant pour les représentant pour les affaires étrangères et la affaires étrangères et la politique de sécurité, politique de sécurité, véritable porte-parole de véritable porte-parole de l’Union au niveau l’Union au niveau international.international.

2) Une grande puissance doit-elle 2) Une grande puissance doit-elle posséder une armée forte ?posséder une armée forte ?

Doc. 3 : La crise yougoslave [dans les

années 1990], aux portes de l'UE, va souligner l'impossibilité pour celle-ci de prévenir et maîtriser les facteurs d'instabilité sur son propre territoire. Conséquence directe de ce constat, le sommet franco-britannique de Saint-Malo (décembre 1998) va être marqué par le revirement des Britanniques, traditionnellement réticents à l'idée d'une force militaire européenne autonome. Ceux-ci acceptent que l’UE se dote d'une capacité autonome d'action, appuyée sur des forces militaires crédibles.

101 fiches pour comprendre l’Europe, Belin, 2007

Question 9 : Qu’est-ce qui a fait prendre conscience aux Européens de la nécessité de disposer d’une armée européenne ?

Question 10 : D’après vous, quel pourrait être le rôle de la FRR ?

Doc. 4 : La Force de Réaction Rapide européenne La Conférence d'Helsinki a défini les conditions nécessaires

à l'accomplissement des missions confiées à la FRR : un total de 60000 hommes appuyés par 400 avions de combat, et 100 navires, pouvant être déployés en 60 jours et rester un an sur le théâtre d'opérations. Ces moyens ont par la suite été revus à la hausse et portés à 100000 hommes : 60 000 pour les forces terrestres, 30 000 pour les forces aériennes et navales, 10000 pour la logistique et les états-majors. Fin 2005, les ministres de la Défense des États membres ont créé deux nouveaux groupes au sein de la FRR, qui seront opérationnels dès 2007, déployables sous 15 jours partout dans le monde et pouvant rester sur place 4 mois. Une marque indéniable d'un volontarisme européen en la matière, toutefois gêné dans son développement par l'absence d'une véritable diplomatie européenne.

101 fiches pour comprendre l’Europe, Belin, 2007

L’A400M, L’A400M, nouveau nouveau transporteur transporteur militaire du 21militaire du 21ee siècle, emportera siècle, emportera plus du double plus du double de charge utile de charge utile et de volume et de volume que les appareils que les appareils qu’il remplacera.qu’il remplacera.

Question 11Question 11 : Dans : Dans quelle région du quelle région du monde sont situés monde sont situés les principaux les principaux acheteurs de acheteurs de A400M ?A400M ?

Question 12Question 12 : Quels : Quels sont les 2 plus gros sont les 2 plus gros acheteurs prévus ?acheteurs prévus ?

Le programme A400M s’inscrit dans le Le programme A400M s’inscrit dans le droit fil du besoin exprimé droit fil du besoin exprimé conjointement par 8 armées de l’air conjointement par 8 armées de l’air européennes concernant un avion de européennes concernant un avion de transport militaire de nouvelle transport militaire de nouvelle génération. génération.

Des fonctions précisesDes fonctions précises opérations stratégiquesopérations stratégiques

(long rayon d’action, grande (long rayon d’action, grande capacité d’emport, vitesse capacité d’emport, vitesse de croisière élevée) de croisière élevée)

missions tactiquesmissions tactiques (capacité d’opérer sur (capacité d’opérer sur terrains meubles, d’effectuer terrains meubles, d’effectuer des missions à basse des missions à basse altitude / à faible vitesse et altitude / à faible vitesse et capacité d’aérolargage, capacité d’aérolargage, complète autonomie lors de complète autonomie lors de la phase sol des opérations) la phase sol des opérations)

opérations de opérations de ravitaillementravitaillement "sur le "sur le théâtre des opérations” théâtre des opérations” (capable d’être ravitaillé (capable d’être ravitaillé comme de ravitailler en vol )comme de ravitailler en vol )

Première étape vers une Première étape vers une armée européenne ?armée européenne ?

Cet organisme a été créé en Cet organisme a été créé en 1992. l'Eurocorps regroupe 1992. l'Eurocorps regroupe cinq des pays membres de cinq des pays membres de

l'Union l'Union Européenne: Allemagne, Européenne: Allemagne,

Belgique, Espagne,France et Belgique, Espagne,France et Luxembourg, en attendant Luxembourg, en attendant

l’arrivée prochaine de la l’arrivée prochaine de la Pologne. L'Eurocorps Pologne. L'Eurocorps

rassemble théoriquement rassemble théoriquement 60.000 hommes qui restent 60.000 hommes qui restent

sous commandement national sous commandement national en temps de paix. Son état-en temps de paix. Son état-

major est  basé à Strasbourg.major est  basé à Strasbourg.Question 13 : Combien de pays de l’UE font partie de l’Eurocorps ?

La répartition des effectifs de l’Eurocorps selon les États membres

Un symbole de la défense commune se manifeste à l'occasion de la célébration de la Fête Nationale française du 14 juillet, où l'on voit défiler depuis plusieurs années les soldats de l'Eurocorps.

A ce titre les cinq nations membres de l'Eurocorps ont été représentées dans la colonne à pied, chacune par un étendard et son escorte.

Question 13 : En quoi peut-on dire que la France donne de l’importance à cette formation militaire ?

Traité de Lisbonne et armée Traité de Lisbonne et armée européenne ?européenne ?

Le traité prévoit-il la création d'une armée Le traité prévoit-il la création d'une armée européenne? Non. Les forces armées restent européenne? Non. Les forces armées restent entre les mains des États membres. Le traité entre les mains des États membres. Le traité prévoit que les États membres peuvent mettre prévoit que les États membres peuvent mettre des capacités civiles et militaires à la des capacités civiles et militaires à la disposition de l'Union dans le cadre disposition de l'Union dans le cadre d'opérations menées au titre de la politique d'opérations menées au titre de la politique commune de sécurité et de défense. Un État commune de sécurité et de défense. Un État membre a cependant le droit de s'opposer à membre a cependant le droit de s'opposer à ces opérations. La participation aux opérations ces opérations. La participation aux opérations de ce type se fait toujours sur une base de ce type se fait toujours sur une base volontaire.volontaire.

Les États membres prêts à participer et qui Les États membres prêts à participer et qui disposent des capacités requises pourront disposent des capacités requises pourront effectuer des opérations de désarmement, des effectuer des opérations de désarmement, des missions humanitaires et d'évacuation, des missions humanitaires et d'évacuation, des missions de conseil en matière militaire, ainsi missions de conseil en matière militaire, ainsi que des opérations de maintien de la paix. Un que des opérations de maintien de la paix. Un État membre ne peut pas être contraint à État membre ne peut pas être contraint à participer à ces opérations.participer à ces opérations.

Question 14 :Le nouveau traité de l’Union Européenne prévoit-il la constitution d’une véritable armée européenne ?

En vous aidant de vos réponses, dites en quelques lignes en quoi peut-on dire que l’Union Européenne est une grande puissance, mais incomplète.

D. SalléD. Sallé• Collège de MarseillanCollège de Marseillan• 20082008