Defensoria Comunal GCH
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Material BÆsico para Defensoras Comunitarias INSTITUTO DE DEFENSA LEGAL
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Material Básico para
DefensoríasComunitarias
INSTITUTO DEDEFENSA LEGAL
© INSTITUTO DE DEFENSA LEGAL (IDL)Manuel Villavicencio 1191, LinceTeléfono: 4220244Fax: 4221832
PRIMERA EDICION - 2002
Textos: Sandra González Watson
Ilustraciones: Eduardo Luna Rodríguez
Diseño e Impresión: Grafica Bellido
Agradecimientos:
La elaboración de este material
ha sido posible gracias a la colaboración
y apoyo de Patricia Balbuena,
María Eugenia Moyano y Wilfredo Ardito.
IndicePresentación 7
Sesión 1: Conozcamos los Derechos Humanos 9
¿Qué son los Derechos Humanos? 12
¿Qué es la «Declaración Universal de los Derechos Humanos»? 13
¿Qué es el Código de los Niños y Adolescentes? 16
Sesión 2: Las Defensorías del Niño y del 17
Adolescente y las Defensorías Comunitarias
¿Qué es una Defensoría del Niño y del Adolescente? 19
La Defensoría Comunitaria 23
¿Cómo se organiza una Defensoría Comunitaria? 27
Sesión 3: Registremos a nuestra Defensoría 33
Comunitaria en el Ministerio de la Mujer y del
Desarrollo Social (MIMDES)
El Sistema Nacional de Atención al niño y al adolescente 35
¿Qué es el MIMDES? 36
Conozcamos el Expediente de Registro de Defensoría 38
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El Instituto de Defensa Legal (IDL) viene
desarrollando, desde el año 1999, un Programa
para Defensorías Comunitarias en los departamentos
de Cusco, Huancavelica y Apurímac. Este Programa es
resultado del trabajo conjunto de defensoras, defensores
y el equipo de educación del IDL.
Con el objeto de contar con las herramientas necesarias para la pro-
moción, protección y vigilancia de los derechos humanos de los ni-
ños, niñas, adolescentes y mujeres, hemos desarrollado una pro-
puesta pedagógica que contribuye al aprendizaje de los miem-
bros de las Defensorías Comuntarias.
Este material explica y desarrolla los contenidos que se trabajan en el
«Curso Básico para la formación y capacitación de defensoras y defen-
sores del niño y adolescente». Los participantes encontrarán en esta
guía los conceptos que se han trabajado durante el curso básico y así
podrán recordar lo aprendido.
Presentación
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SESIÓN 1
Conozcamos losDerechos Humanos
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Conozcamoslos Derechos
Humanos1
�RUNAPA KAQNINPINANACHIKUY�
(Los Derechos Humanos)
El concepto más importanteque debe conocer undefensor comunitario es el dederechos humanos.
Así podrá ayudar a las perso-nas que con mayor frecuenciason discriminadas, como porejemplolos indígenas, los campesinos,las mujeres, los niños, lasniñas y aquellos con menoreducación.
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¿Qué son los derechos humanos?Los derechos humanos son aquellas condiciones necesarias para que los seres huma-nos podamos vivir con dignidad. Es decir, que seamos respetados, seamos felices ytengamos oportunidad de desarrollarnos.
Todas las personas tenemos derechos humanos. Durante mucho tiempo, algunospensaron que las mujeres, los niños, los indígenas, los campesinos, tenían menosderechos. Ahora, en cambio, sabemos que los derechos humanos son derechosuniversales, es decir, para todos y todas.
Por eso, debemos trabajar para que todos y todas seamos respetados en nuestrosderechos y nadie sea objeto de discriminación.
Características de los derechos humanos
Son indispensables: Sin ellos las personas no podemos vivir dignamentecomo seres humanos.
Son universales: Todas las personas tienen los mismos derechos, inde-pendientemente de su sexo, edad, posición social, partido político,creencia religiosa, origen familiar o capacidad económica.
Son anteriores a las leyes: Los tenemos por el simple hecho de serpersonas y no son creados por la ley. La ley los reconoce.
No son absolutos: Nuestros derechos tienen también un límite, y escuando afecta el derecho de los demás.
Son inviolables: Nadie puede atentar contra ellos.
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os¿Qué es la Declaración Universal delos Derechos Humanos?
La «DeclaraciónUniversal de losDerechos Humanos»es un documentoescrito, en el que lospaíses se ponen deacuerdo en unaconcepción común delos derechos y liberta-des. Esta Declaraciónrepresenta un idealcomún por el quetodos los pueblos ynaciones debenesforzarse.
La Declaración Univer-sal de los Derechos Huma-nos fue firmada y proclamada en la ciudad de Parísel 10 de setiembre de 1948 por la Asamblea General de las Naciones Unidas.
¿Es lo mismo Declaración que Convención?
Declaración: Un conjunto de valores sobre los que los países se ponen de acuer-do, pero no los obliga legalmente a cumplir con ellos.
Conveción: Es un acuerdo entre Estados, también llamado tratado o convenio. Lasconvenciones son más fuertes que las declaraciones, porque son legalmente obliga-torias para los gobiernos que las han firmado.
Después de la Declaración Universal de los DerechosHumanos vinieron las convenciones sobre los Derechosde la Mujer y los Derechos de los Niños. Los Estadosque las firmaron se comprometen a hacer todo lo que
esté a su alcance para que estos acuerdos se cumplan.
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¿Qué es la Convención Belém do Pará?
Esta Convención fue adoptada en junio de 1994, con la finalidad de prevenir,sancionar y eliminar la violencia contra la mujer.
El Perú, al haber firmado esta convención reconoce que la violencia contra la mujerincluye la violencia física, sexual y psicológica que tenga lugar dentro de la familia, en lacomunidad o que sea cometida o tolerada por el Estado o sus agentes.
También se reconoce una serie de derechos, como el de la educación y tiene elcompromiso de establecer un sistema de supervisión específico para el cumpli-miento de estos derechos.
El Perú firmó la Convención de �Belem do Pará�el 4 de junio de 1996 y, como parte de las
obligaciones adquiridas, promulgó la Ley de Protección frente a la Violencia Familiar.
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os LOSADOLESCENTES
TAMBIÉN TENEMOSDERECHOS
¿Qué es la «Convención Internacional de losDerechos del Niño»?
La «Convención Internacional de losDerechos del Niño» es un acuerdo dela mayoría de países paradefender y hacer valer losderechos de los niños,niñas y adolescentes.
El Perú firmó está Convenciónen el año de 1990.
¿Cuáles son losMensajes Básicosde la Convención?
La ConvenciónInternacional de losDerechos del Niñoconsidera cuatromensajes básicos:
1. El interés superior del niño.�Toda decisión que afecte a niños,niñas y adolescentes debe buscarprimero su bienestar�
2. Los niños son primero�La sobrevivencia, protección ydesarrollo de la niñez debentener prioridad en las políticasde Estado�
3. La voz de los niños debe serescuchada.�Los niños tienen el derecho a opi-nar y ser escuchados�
4. Los derechos son para todos losniños y las niñas.�Ningún niño puede serdiscriminado�
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¿Qué es el Código de los Niñosy Adolescentes?
El Perú firmó la «Convención de los Derechos del Niño y delAdolescente» y con ello se comprometió a dar las normas
necesarias para que existiera un real respeto a los derechosde los niños. El Perú, luego de su compromiso, adoptó el
Código de los Niños y Adolescentes.
El Código de los Niños y Adolescentes es un libro donde se encuentran todas lasleyes que señalan los deberes y derechos de los niños, niñas y adolescentes.
Está dividido en cuatro partes:
Primera Parte:Explica todos los derechos,deberes y libertades que tienen losniños, niñas y adolescentes, reco-nociendo, por ejemplo,el derecho de los niños a serescuchados.
Segunda Parte:Explica el �Sistema Nacional deAtención Integral al Niñoy Adolescente�, el cual esresponsable de promover elrespeto a los derechos de losniños, niñas y adolescentes. Lainstitución encargada de estesistema es el Ministerio de la Mujery del Desarrollo Humano,MIMDES, anteriormente conocidocomo PROMUDEH.
Tercera Parte:Aquí encontraremos los deberes yderechos que tienen los padres y madres para con sus hijos e hijas.
Cuarta Parte:El «Código de los Niños y Adolescentes» crea una justicia especial para todos losniños, niñas y adolescentes que tengan problemas con la ley. Los niños, niñas y ado-lescentes no serán tratados como los adultos, pues el Código reconoce que el niño,niña y adolescente está en una etapa formativa.
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SESIÓN 2
Las Defensoríasdel Niño y delAdolescente ylas DefensoríasComunitarias
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En esta sesión encontrarás, desde el concepto de Defensorías del Niño y del Adoles-cente, hasta la explicación de qué es una Defensoría Comunitaria.Preguntas como ¿quiénes forman parte de una Defensoría Comunitaria?hasta los pasos que debes seguir para formar una Defensoría Comunitaria,te serán respondidas en esta sesión.
¿Qué es una Defensoría del Niño ydel Adolescente?
La Defensoría del Niño y del Adolescente esun servicio para promover y proteger losderechos que las leyes reconocen a losniños, niñas y adolescentes.
Este servicio está reconocido en el artículo 45del Código de los Niños y Adolescentesdonde además, dice que debe estar inscritóen la Oficina Nacional de Defensorías delMIMDES y que es gratuito.
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2 Las Defensoríasdel Niño y delAdolescente y
las DefensoríasComunitarias
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¿Quiénes pueden crear una Defensoría?
Una Organización Promotora
La organización promotora esaquella que impulsa la creaciónde una Defensoría del Niño ydel Adolescente y puede ser:
� Una organización social
� Un municipio
� Una institución estatal
� Un centro educativo
� Una parroquia,
� y otras más.
¿Todas las Defensorías del Niño y del Adolescente son iguales?
Podemos encontrar diferentes tipos de Defensorías del Niño y del Adolescente,por eso hablamos de modelos de Defensorías, dependiendo de la organizaciónpromotora. Así podemos encontrar:
� Defensorías Escolares: Son Defensorías del Niño y del Adolescente,que funcionan en Centros Educativos tanto de nivel
primario como secundario.
� Defensorías Parroquiales: Son Defensoríasdel Niño y del Adolescente promovidas por
parroquias de cualquier opción religiosa.
� Defensorías Comunitarias:Son Defensorías del Niño y del
Adolescente, promovidas por cualquierOrganización Social de Base.
� Defensorías Municipales delNiño y del Adolescente:
conocidas como DEMUNAy son promovidas por
las Municipalidadesprovinciales, distritales
o de centrospoblados menores.
Estos modelosde Defensoría
son los más conocidos,pero existen otros más.
DEFENSORÍAESCOLAR
DEFENSORIAPARROQUIAL
DEFENSORÍACOMUNITARIA
DEMUNA
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¿Cuáles son las funciones de una Defensoría del Niño y del Adoles-cente?
Todas las Defensorías del Niño y del Adolescente tienen iguales funciones.El artículo 45 del Código de los Niños y Adolescentes dice:
� Intervenir cuando un niño, niña o adolescente sufra algún tipo de violacióna sus derechos.*
� Promover el fortalecimiento de los lazos familiares.
� Brindar orientación a la familia para prevenir situaciones críticas, siempre que noexistan procesos judiciales.
� Velar por el cumplimiento de todos los derechos de las niñas, niños yadolescentes.
� Denunciar ante las autoridades las faltas y delitos cometidos en contra de lasniñas, niños y adolescentes.
*Ojo: Sólo las personas que han recibido una capacitación especial, por alguna institución autorizada, podránhacer �Conciliaciones Extrajudiciales�.
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¿Quiénes son las personas que harán uso delservicio de la Defensoría del Niño y del Ado-lescente?
Las personas que hacen uso del servicio de lasDefensorías del Niño y del Adolescente son:
� Los propios niños, niñas y adolescentes;
� Las mujeres que son víctimas de alguna violación asus derechos;
� Cualquier persona que tenga conocimiento deuna situación que afecte los derechos huma-nos de las niñas, niños, adolescentes y muje-res.
¿Cómo debe ser el local de lasDefensorías del Niño y del Adolescente?
� Toda Defensoría del Niño y del Adolescente debe de tener un local adecuado.
� La organización que promueve una Defensoría debe buscar un localadecuado para su funcionamiento.
� El local debe de tener un ambiente privado donde las personas que llegan ahacer una consulta puedan sentirse cómodas y contar su historia sin miedo.
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La Defensoría ComunitariaEs un modelo de Defensoría del Niño y del Adolescente. Se trata de un servicio dela comunidad para defender los derechos humanos, en especial los derechos delas niñas, niños y mujeres.Trabaja de la mano con las autoridades y vigilan para que éstas cumplan con susdeberes.
¿Cuáles pueden ser lasorganizaciones promotoras de lasDefensorías Comunitarias?
Las Defensorías Comunitarias están formadaspor voluntarias y voluntarios que son partede una organización social o de base.
Las organizaciones sociales o debase pueden ser las siguientes:
� La Federación Campesina
� El Club de Madres
� El Vaso de Leche
� Una ComunidadCampesina
� Una Asociacióndel Mercado
� Muchasotras más
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¿Cómo trabaja una Defensoría Comunitaria?
1.- YACHACHINIKU (promoción de derechos):
A través de charlas y eventos lasDefensorías dan a conocer losderechos y cómo protegerlos.Para cumplir con la labor dePROMOCIÓN DE DERECHOS,la Defensoría puede realizar lassiguientes acciones:
� Elaboración de MaterialesLos defensores puedenproducir afiches, volantes,trípticos, folletos, etc., paradar a conocer derechos omotivar a la gente en acciones queforman parte de una campaña.
� Charlas y TalleresSon espacios de intercambio de conocimientos y opiniones. Los defensoresdeben promover que los participantes conversen y compartan sus experiencias yaprendan acerca de un tema.
� Trabajo con Medios de Comunicación MasivosEsta actividad busca dar a conocer un tema a través de medios de comunicación(televisión, radio, diarios). En el campo, las radios comunitarias y las ferias sonuna alternativa importante para llegar a mucha gente a la vez.
� CampañasSon varias y diversas actividades dirigidas a cumplir un objetivo en torno a untema o problema. Una campaña se desarrolla por un tiempo determinado,que puede ser una semana, un mes, etc. Para que una campaña sea exitosa,es decir que salga bien, es necesario hacerla con más miembros de lacomunidad. Mientras más personas o instituciones sean parte de unacampaña, habrá mayores recursos y por lo tanto saldrá mejor.
Cuando hacemos actividades de promoción, estamosgenerando en el público curiosidad o necesidad de acudir alservicio, así que deben estar preparadas y preparados para
atenderlos de manera adecuada
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2.- AMACHASPA (atención de casos):
En caso de problemas, los defensores y las defensoras ayudan y acompañan pararesolver un caso. Se puede tratar de un problema personal o de una denuncia.Entre los derechos que se afectan con mayor frecuencia tenemos:
� Alimentos: Es una obligación brindar el sustento, habitación, vestido,educación, instrucción y capacitación para el trabajo, asistencia médica,recreación de la niña, niño y adolescente, así como de la madre embarazada,desde la concepción hasta la etapa de post-parto. La separación de los padresno justifica dejar de cumplir con esta obligación.
� Tenencia: Es la responsabilidad que asume uno de los padres de la niña, niñoo adolescente, de velar por su desarrollo integral cuando se encuentrenseparados. El padre o la madre que no vive con sus hijos tiene derecho avisitarlos, para lo cual se tendrán que poner de acuerdo en los días y horas devisita.
� Inscripción de Nacimiento: Es la inscripción del nacimiento de la niña, niño orecien nacido en los Registros de Nacimiento del Registro Nacional de Identifi-cación y Estado Civil. Se considera extemporánea y deja de ser un trámitegratuito cuando se ha vencido el plazo de 30 días después del nacimientootorgado por Ley.
� Matrícula Oportuna: Es el derecho de toda niña, niño o adolescente a sermatriculados a una edad y tiempo adecuado.Ante la ausencia de algunos requisitos solicitados para la matrícula, se debe hacerprevalecer el derecho a la educación y brindarles las facilidades para ser matricu-lados.
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� Protección contra la violencia familiar: Cualquier acción uomisión que cause daño físico, psicológico, maltrato sin lesióno inclusive amenaza es considerada como violencia.El Estado protege en especial a las mujeres,niñas y niños contra la violencia dentrodel hogar y fuera de él.
� Atención Médica: Son las coordinacionesque realiza la defensora o defensorcon los Centros de Saludcorrespondientes, para unacceso adecuado aservicios de salud.
¿Qué pueden hacer los Defensores y las Defensoras frente a los casos que se lespresentan?
Frente a estos casos los Defensores pueden:
a) Brindar información
b) En los casos que lo ameriten deben derivar a la autoridad pertinente yacompañar en la denuncia o trámite
c) Hacer un seguimieno del caso
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3.- QAWASPA (vigilancia para el cumplimiento de derechos):
Vigila que las autoridades cumplan con sus obligaciones cuando se acude a ellas.
La vigilancia está directamente relacionada a:
� �El cumplimiento de las leyes por parte del Estado�.
Ejemplo: Vigilar que no se cobre por la matrícula de los niños, niñas y adoles-centes pues la educación es gratuita.
� �La calidad y cobro justo de los servicios públicos que brinda el Estado y lasentidades privadas�.
Ejemplo: Vigilar que los establecimientos de salud no cobren cuando atiendenun caso de Violencia Familiar.
� La ejecución de las políticas o programas sociales orientados a la reduccciónde la pobreza.
Ejemplo: Vigilar que los establecimientos de salud cumplan con las metas desus campañas para la reducción de la mortalidad materna.
¿Cómo se organiza unaDefensoría Comunitaria?
La Defensoría Comunitaria puedeestar integrada por personaselegidas por su organizaciónpromotora.
Estas personas formanun equipo de mínimo5 personas quecumplen diferentesroles y funciones.Veamos comose organizan.
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¿Quién es la persona responsable de unaDefensoría Comunitaria y cuáles son sus funciones?
� Es un defensor o defensora que ha sido elegido por el equipo de defensores.
� Representa a la Defensoría ante lasinstituciones de la comunidad.
� Firma convenios con otrasinstituciones.
� Se encarga de conducir laDefensoría, coordinando con elequipo de defensores.
� Debe inscribir a la Defensoría,a los defensores y al personalde apoyo en el MIMDES.
¿Quiénes son los defensores y cuáles son sus funciones?
� Los defensores son personas elegidas porla comunidad, debidamente acreditadaspara el ejercicio de sus funciones.
� Los defensores son personas que hansido capacitadas para poder trabajaren una Defensoría Comunitaria.
� Los defensores podrán atenderdirectamente a las personas quequieran hacer uso del servicio.
� Los defensores firman las Actas deCompromiso.
� El equipo de defensores debe reunir-se para hacer una evaluación permanen-te al plan de trabajo de la DefensoríaComunitaria.
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¿Cuáles son los requisitos para ser defensor?
1. Ser mayores de edad
2. Vivir en la comunidad obarrio
3. Haber recibido capacitaciónespecializada para serdefensor
4. Gozar de la confianza de lagente
5. Ser elegido por suorganización en unaasamblea
Los defensores son personas que tienen vocación de servicio
¿Quiénes son el personal de apoyo de una defensoría comunitaria ycuáles son sus funciones?
El personal de apoyo son personas que no necesariamente han recibido el cursobásico de capacitación, pero que quieren apoyar a la Defensoría Comunitaria en lasdiversas actividades que ésta realiza.
El personal de apoyo debe colaboraren las acciones de promoción,así como apoyar al equipo dedefensores en la labor de atencióny seguimiento de los casosrecibidos por la Defensoría.
Sin embargo el personal de apoyo notiene la obligación de cumplir con unhorario en la Defensoría.
Después de un tiempo el personal deapoyo podrá ser defensor, previacapacitación y evaluación.
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¿Qué principios deben regir el trabajo en las Defensorías Comunita-rias?
Cuatro principios, que son:
� Gratuidad: El servicio que se brinda es gratuito.
� Confidencialidad: No se puede traicionar la confianza de quienes acuden acontar sus problemas a la Defensoría.
� Carácter Orientador: No se puede obligar a otra persona a hacer algo queno quiere. No pueden imponer sino orientar a las personas con calma ypaciencia.
� Igualdad: Todas las personas que hagan uso del servicio de la DefensoríaComunitaria deberán recibir igual trato. Ninguna persona puede ser discri-minada.
¿Qué se necesita para abrir una Defensoría Comunitaria?
Cinco Pasos para abrir una Defensoría Comunitaria:
1. Se comienza conversando con las autoridades y/o los líderes sobre losproblemas más graves que afronta la comunidad para hacer cumplir susderechos.
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2. Aquella organización de base (comunidad campesina, comedor popular, clubde madres, etc.) que promueve la creación de una Defensoría Comunitaria,debe conseguir un local para el servicio de la Defensoría y elegir a 8 ó 10personas que serán capacitadas como Defensoras-es.
3. Cada equipo ya capacitado deberá elegir a la persona que será responsablede la Defensoría. La decisión será comunicada a la organización promotora.
4. Cada equipo deberá elaborar un plan de trabajo y reglamento interno, paraluego registrar la Defensoría oficialmente en el MIMDES.
5. Finalmente, se pasa a inaugurar el local donde funcionará la Defensoría.Es un momento importante para buscar el compromiso de instituciones comoel Municipio, Comunidad, Centro de Salud, Escuela, etc.Ellas pueden apoyar en cubrir las necesidades de la Defensoría Comunitaría(papel, lapiceros, etc.)
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¿Y qué pasa después?
El equipo de defensores debe ir a presentarse e informar sobre la labor de laDefensoría a:
� Las autoridades locales: Presidente de la Comunidad, Alcalde, Gobernador,Teniente Gobernador, Juez de Paz, y otras autoridades.
� Otras instituciones y autoridades: Centro de Salud, Centros Educativos,Policía, Sub Prefecto, Defensor del Pueblo, Fiscal, Juez Provincial, etc.
� La propia comunidad: en las Asambleas Comunales y otros anexos.
¡Es importante que el equipo de defensores aprenda atrabajar con las autoridades locales, para que así reciban
su respaldo!
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Registremos a la DefensoríaComunitaria en el Ministerio dela Mujer y del Desarrollo Social
(MIMDES)
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La Sesión 3 permitirá al nuevo equipo de defensores y a la organizaciónpromotora, seguir paso a paso las indicaciones necesarias para inscribir suDefensoría Comunitaria en el MIMDES.
El Sistema Nacional de Atenciónal niño y al adolescente
El Sistema Nacional de Atención Integral de los derechos de los niños agrupa a lasorganizaciones del sector público y privado que coordinan, supervisan,evalúan y ejecutan acciones para la protección y promoción de los derechosdel niño, niña y del adolescente.
SESIÓN
3 Registremos a laDefensoría Comunitaria
en el Ministerio de laMujer y del Desarrollo
Social (MIMDES)
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¿Cuáles son los objetivos del Sistema Nacional deAtención Integral?
� Proteger y atender a todos los niños, niñas y adolescentes.
� Dar los medios para que se asegure el cumplimiento de los derechos del niño,niña y adolescente.
¿Quiénes conforman el Sistema Nacional de Atención Integral delNiño y Adolescente?
Todas las intituciones, organizaciones, agrupaciones que trabajen por losderechos del niño, niña y adolescente son parte del Sistema Nacional deAtención Integral.
Las Defensorías del niño, niña y adolescente también son parte del SistemaNacional de Atención Integral, por eso todas las Defensorías deben de estarinscritas en el MIMDES.
¿Quién dirige el Sistema Nacional de Atención Integral del Niño yAdolescente?
El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, MIMDES (antes Promudeh) tiene a sucargo la dirección del Sistema Nacional de Atención del Niño y Adolescente.
¿Qué es el MIMDES?Antes lo conocíamos comoPromudeh, pero hace muypoco tiempo cambió denombre y ahora se llamaMIMDES..... El MIMDES es elMinisterio de la Mujer y delDesarrollo Social, el cualtiene su oficina central enLima.
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¿Cómo está organizado el MIMDES?
(copiar cuadro organización del MIMDES)
www.promudeh.gob.pe/mimdes/organigrama
¿Qué es la Oficina de Defensoría del Niño y del Adolescente?
La Oficina de Defensoría del Niño y del Adolescente pertenence a laDirección General de Niñas, Niños y Adolescentes del Ministerio de la Mujery del Desarrollo Social, MIMDES, y se encarga de dirigir, impulsar, asesorar ycapacitar a las Defensorías del Niño y el Adolescente.
¿Qué es el Registro de la Defensoría del Niño y Adolescente?
Es una inscripción que toda Defensoría debe cumplir en el MIMDES. Al hacer esteregistro, el MIMDES toma conocimiento de la existencia de esta nueva Defensoríadel Niño y del Adolescente.
¿Por qué es importante registrar a las Defensorías del Niño y del Ado-lescente?
� Porque les brinda el reconocimiento oficial a todas las acciones que lasDefensorías del Niño y Adolescente hacen.
� Porque luego de la inscripción, las Defensorías del Niño y del Adolescenteempiezan a trabajar oficialmente. Ninguna Defensoría del Niño y delAdolescente puede atender casos si no está inscrita en el MIMDES.
Ministerio de la Mujer y Desarrollo SocialEstructura OrganicaEstructura OrganicaEstructura OrganicaEstructura OrganicaEstructura Organica
DespachoViceministerial de la Mujer
Despacho deDesarrollo Social
DirecciónGeneral de
Promoción de laMujer
Dirección Generalde Personas Adultas
Mayores
DirecciónGeneral de deNiñas, Niños yAdolescentes
DespachoMinisterial
Oficinas deDefensorias
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Conozcamos el Expediente de Registro de Defensoría
El equipo de defensores debe preparar un expediente para presentar ante elMIMDES.
Es muy importante que los documentos que el MIMDES pide se trabajen en unareunión del equipo de defensores.
Ahora te explicaremos cada una de las partes del Expediente de Registro y, además,encontrarás un ejemplo de cada uno de los documentos.
¿Cuáles son los requisitos para el Registro de la Defensoría del Niño ydel Adolescente?
Los requisitos para el registro de la Defensoría del Niño y del Adolescente son:
1. Solicitud de registro: dirigida a la Jefatura de la Oficina de Defensorías de laDirección General de Niñas, Niños y Adolescentes del Ministerio de la Mujer ydel Desarrollo Social, firmada por la máxima autoridad de la instituciónpromotora de la Defensoría del Niño y del Adolescente.
2. Ficha Única de Registro: que será recabada en la Oficina de Defensorías concarácter de declaración jurada.La Ficha Única es un requisito que el MIMDESpide para la inscripción de la Defensoría.
Se llama Ficha Única porque el MIMDES es el único que está autorizado paraentregar este tipo de fichas.
La Ficha Única se entrega en forma gratuita a todos los que estén interesados eninscribir una Defensoría. En ella se pondrán los datos más importantes de laDefensoría.
3. Organigrama: que permita visualizar la ubicación de la Defensoría del Niño ydel Adolescente al interior de la institución u organización promotora.
La organización promotora es la organización que promueve lacreación de la Defensoría. Esta organización promotora debe presentarun organigrama interno en el que la Defensoría figure como parte deorganización.
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4. Organigrama de la Defensoría: El organigrama es un cuadro o gráfico en elque se explica cómo está organizada la Defensoría. Es decir, el lugar que ocupacada uno de los miembros de la Defensoría, desde la responsable, hasta elpersonal de apoyo.
(jalar un modelo)
5. Plan de Trabajo vigente (por 06 meses): de la Defensoría del Niño y delAdolescente, orientado a cumplir con los fines y funciones que el Código delos Niños y Adolescentes y las normas especiales que señalen para la misma.En el que se escriben todas las actividades que la Defensoría ha pensadohacer durante 06 meses.
Es importante que cada actividad planificada tenga un responsable y una fechade actividad.
Defensores
Personalde Apoyo
Responsable
Problemaspriorizados
Maltratoinfantil
Objetivos Actividades Responsables Recursos Cronograma
Prevenirelmaltratoen lafamilia yescuela
Charlasparapadres defamilia enel CentroEducativo
Carmen
Rosa
Julia
*Rotafoliosobre
maltrato
*12 y 13 de marzo
*17 y 18 de julio
*23 y 24 desetiembre
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6. Reglamento Interno: que norme el funcionamiento de la Defensoría del Niñoy del Adolescente. El Reglamento Interno, es aquel documento que contienetodas las normas que ordenen el trabajo de la Defensoría y que todos losintegrantes de la Defensoría deberán respetar y cumplir.
En el Reglamento Interno están también las sanciones, que son los castigos querecibe un miembro de la Defensoría cuando no cumple con lo que se dice enel Reglamento.
(jalar un modelo)
7. Copia del documento que acredite la capacitación: de los miembros queintegran la Defensoría del Niño y del Adolescente. Los encargados deentregar los certificados de capacitación son las instituciones que estánautorizadas a dictar el �Curso de Capacitación para Defensores�.
La Defensoría, para poder registrarse, deberá presentar una copia de loscertificados de capacitación de la persona Responsable de la Defensoría y decada uno de los defensores.
Reglamento Interno de una Defensoría Comunitaria
La elaboración del reglamento debe considerar los siguientes aspectos:
1. Finalidad
2. Base legal
3. Alcances
4. Funciones de la Defensoría
5. Tipo de actividad
6. Organización Interna
7. Funciones de las y los integrantes de la Defensoríaa. De la o el responsable de la Defensoríab. De las o los defensoresc. Del personal de apoyo
8. Obligaciones del equipo de la Defensoría
9. Sanciones
10. Disposiciones finales
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¿Quién solicita el registro?
La persona encargada de hacer la inscripción o registro en el MIMDES, es lamáxima autoridad de la organización promotora de la Defensoría del Niño ydel Adolescente. También la responsable o el responsable de la DefensoríaComunitaria deberá firmar la solicitud de inscripción ante el MIMDES.
¿Cada cuánto tiempo debe registrarse una Defensoría Comunitaria?
El Registro de la Defensoría tiene una duración de tres años. Luego de ese tiempo,la Defensoría debe solicitar una renovación del registro.
¿Cuáles son los requisitos para la Renovación del Registro de laDefensoría del Niño y del Adolescente?
Se deben presentar todos los documentos que presentó la defensoríacuando se inscribió por primera vez y, además, una Solicitud de Renovaciónde registro dirigida a la Jefatura de la Oficina de Defensorías de la DirecciónGeneral de Niñas, Niños y Adolescentes del Ministerio del MIMDES yuna �Ficha de Actualización de Datos� de la defensoría del Niño y delAdolescente, que será entregada por la Oficina de Defensoría del MIMDES.
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Amigo y Amiga defensor/a
Esperamos que esta lectura te sirva comoun material de consulta y lo difundasa otras personas o comunidades queestén interesadas en contar con unaDefensoría Comunitaria.
Nos despedimos deseándote muchasfelicidades en este nuevo reto que tehas propuesto. Sabes que cuentas connosotros para cualquier consulta.
Atentamente,
El equipo del IDL
INSTITUTO DEDEFENSA LEGAL
Manuel Villavicencio 1191, Lince - LIMATeléfono: 4220244 - Fax: 4221832Página Web: http://www.idl.org.pe
E-mai: [email protected]
