Decorrências da Abordagem Neoclássica: Tipos de Organizações Camila Rodrigues Severo Roberto...
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Decorrências da Abordagem Neoclássica:Tipos de Organizações
Camila Rodrigues SeveroRoberto Pires de Oliveira
Objetivo
Discorrer sobre os tipos de organizações existentes na Abordagem neoclássica, ressaltando suas características e finalidades.
Organização
Cada organização tem uma estrutura organizacional em função dos seus objetivos, do seu tamanho, da conjuntura que atravessa e das naturezas dos produtos que fabrica ou dos serviços que presta. Não há duas organizações idênticas.
Organização
Apesar de todas as diferenças, os autores clássicos e neoclássicos definiram três tipos tradicionais de organização, a saber:
Organização linear Organização funcional Organização linha-staff.
Organização
Cada um dos tipos tradicionais de organização tem sua racionalidade. Raramente são encontrados em seu estado puro, isto é, dentro do modelo teórico apresentado, de modo que os seus conceitos devem ser considerados com bastante relatividade
Organização Formal
Uma das características da Teoria Clássica foi a demasiada ênfase dada à estrutura, ou seja, à organização formal. Os autores clássicos restringiram-se aos aspectos formais da organização, como divisão do trabalho, especialização, hierarquia, autoridade, responsabilidade, coordenação, etc.
Organização Formal
O princípio básico desta forma de conceber a organização é que, dentro de limites toleráveis, seus membros se comportarão racionalmente, isto é, de acordo com as normas lógicas de comportamento prescritas para cada um deles.
Organização Linear
A organização do tipo linear constitui a forma estrutural mais simples e antiga, pois tem sua origem na organização dos antigos exércitos e na organização eclesiástica dos tempos medievais.
Organização Linear
As formas mais antigas de organização possuem em comum o princípio da autoridade linear, também chamado de princípio escalar que estabelece a hierarquia da autoridade.
Organização Linear
O nome organização linear significa que existem linhas diretas e únicas de autoridade e responsabilidade entre superior e subordinados. Daí seu formato piramidal. Cada gerente recebe e transmite tudo o que se passa na sua área de competência, pois as linhas de comunicações são regidamente estabelecidas.
Organização Linear
É uma forma de organização típica de pequenas empresas ou de estágios iniciais das organizações
Organização Linear
• Características da Organização Linear:
Autoridade linear ou única: Linhas formais de comunicação Centralização das decisões Aspecto piramidal
Organização Linear
Empresa Industrial
Produção Vendas Finanças
Organização Linear
• Vantagens da Organização Linear:
Estrutura simples e de fácil compreensão Clara delimitação das responsabilidades Facilidade de implantação É bastante estável É o tipo de organização indicado para
pequenas empresas
Organização Linear• Desvantagens da Organização Linear:Estabilidade e constância das relações formaisAutoridade linear baseada no comando único e
diretoA organização linear exagera a função de chefia
e de comandoA unidade de comando torna o chefe um
generalistaÀ medida que a empresa cresce, a organização
linear provoca o congestionamento das linhas formais de comunicação
As comunicações, por serem lineares, tornaram-se demoradas
Organização Linear• Esfera de Aplicação da Organização Linear
Na empresa pequena e que não requer executivos especializados em tarefas técnicas.
Nos estágios iniciais, após a criação da empresa.
Quando as tarefas da organização são padronizadas, rotineiras e com raras modificações, permitindo concentração nas atividades repetitivas, já que a estrutura é estável e permanente.
Organização Linear• Esfera de Aplicação da Organização Linear
Quando a rapidez na execução no trabalho é mais importante do que a qualidade do trabalho.
Quando a organização investe em consultoria externa ou obtém serviços externos em vez de criar órgãos internos de assessoria.
Organização Linear
• Esfera de Aplicação da Organização Linear
A esfera de aplicação da organização linear é limitada. Este tipo de organização foi muito defendido por Fayol, que via nele a estrutura ideal para as organizações de sua época.
Organização Funcional
A organização funcional é o tipo de estrutura organizacional que aplica o princípio funcional ou princípio de especialização das funções. Muitas organizações da Antiguidade utilizavam o princípio funcional para diferenciação de atividades ou funções.
Organização Funcional
Gerente
Mestre de Produção Mestre de Manutenção Mestre da Qualidade
Operário
Organização Funcional
O princípio funcional separa, distingue e especializa: é o germe do staff. Cada mestre supervisionava os operários apenas nos assuntos de sua especialidade.
Organização Funcional
• Características da Organização Funcional:
Autoridade funcional ou dividida Linhas diretas de comunicação Descentralização das decisões Ênfase na especialização
Organização Funcional
• Vantagens da Organização Funcional:
Proporciona o máximo de especialização nos diversos órgãos
Permite a melhor supervisão técnica possível
Desenvolve comunicações diretas, sem intermediação
Separa as funções de planejamento e de controle das funções de execução
Organização Funcional
• Desvantagens da Organização Funcional:
Diluição e conseqüente perda de autoridade de comando
Subordinação múltiplaTendência a concorrências entre os
especialistasTendência a tensão e conflitos dentro da
organização
Organização Funcional
• Esfera de Aplicação da Organização Funcional
Apesar da organização funcional ter sido tentada em larga escala pelos defensores da Administração Cientifica, ela tem fracassado em muitos casos. O multiple management invocado pelos engenheiros americanos trouxe problemas de coordenação e controle.
Organização Funcional
• Esfera de Aplicação da Organização Funcional
Mesmo o treinamento do pessoal e o bom senso não conseguem evitar a confusão com as linhas divididas de autoridade.
A organização funcional deve ser restrita
aos seguintes casos:
Organização Funcional
• Esfera de Aplicação da Organização Funcional
Quando a organização, por ser pequena, tem uma equipe de especialistas bem entrosada.
Quando, em determinadas circunstancias e tão-somente, a organização delega, durante um certo período, autoridade funcional a algum órgão especializado sobre os demais órgãos
Organização Linha-Staff
O tipo de organização linha-staff é o resultado da combinação dos tipos de organização linear e funcional, buscando- se incrementar as vantagens desses dois tipos de organização e reduzir as sua desvantagens
Organização Linha-Staff
AspectosAspectos LinhasLinhas StaffStaff
Papel PrincipalPapel Principal Quem DecideQuem Decide Quem AssessoraQuem Assessora
AtuaçãoAtuação Quem cuida da Quem cuida da execuçãoexecução
Quem dá consultoriaQuem dá consultoria
Tipo de AtividadeTipo de Atividade Comando, Ação, Comando, Ação, Trabalho de CampoTrabalho de Campo
Recomendações Recomendações Alternativas Trabalho Alternativas Trabalho
de Gabinetede Gabinete
ResponsabilidadeResponsabilidade Pela Operação Pelos Pela Operação Pelos ResultadosResultados
Pelo planejamento Pelo planejamento sugestõessugestões
ExemploExemplo Gerente de Gerente de departamentodepartamento
Gerente de StaffGerente de Staff
Organização Linha-Staff
Na organização linha- staff há características do tipo linear e do tipo funcional, reunidas para proporcionarem um tipo organizacional mais completo e complexo.
Organização Linha-Staff
Na organização linha-staff coexistem órgãos de linha (órgãos de execução) e de assessoria (órgãos de apoio e de consultoria) mantendo relações entre si. Os órgãos de linha caracterizam-se pela autoridade linear e pelo princípio escalar, enquanto os órgãos de staff prestam assessoria e serviços especializados.
Organização Linha-Staff
• Critérios de Distinção entre Linha e Staff:
Relacionamento com objetivos da organização
Tipo de autoridade
Organização Linha-Staff
• Características da Organização Linha- Staff:
Fusão da estrutura linear com a estrutura funcional
Coexistência entre as linha formais de comunicação comas linhas diretas de comunicação
Separação entre órgãos operacionais (executivos) e órgãos de apoio e suporte (assessores)
Hierarquia versus especialização
Organização Linha-Staff
• Vantagens da Organização Linha-Staff:
Assegura assessoria especializada e inovadora mantendo o princípio de autoridade única.
Atividade conjunta e coordenada dos órgãos de linha e órgãos de staff
Organização Linha-Staff
• Desvantagens da Organização Linha-Staff:
A existência de conflitos entre órgãos de linha e de staff
Dificuldade na obtenção e manutenção do equilíbrio entre linha e staff
Organização Linha-Staff
• Esfera da aplicação da Organização Linha-Staff
A organização linha-staff é a mais aplicada e utilizada forma de organização. Ela permite incorporar especialistas à organização a um custo razoável, quando seus serviços são indispensáveis.
As comissões recebem uma variedade de denominações: comitês, juntas, conselhos, grupos de trabalho, etc. Não há uniformidade de critérios a respeito de sua natureza e conteúdo. Algumas comissões desempenham funções administrativas, outras funções técnicas, outras estudam problemas, outras ainda apenas fornecem recomendações
Comissões
É esta característica de ação em grupo que distingui a comissão dos outros instrumentos administrativos, permite-se a chamada administração múltipla.
Comissões
• Características da Comissões
A comissão não constitui um órgão da estrutura organizacional :
As comissões assumem tipos diferentes. As comissões podem ser: • Formais• Informais• Temporárias
Comissões
• Características da Comissões
As comissões estão assentadas sobre os seguintes princípios básicos:
• Devem nascer de uma necessidade percebida pelos departamentos da empresa
• Deve representar as funções e o pessoal interessado
• Sua autoridade e seus objetivos devem ser claramente definidos
• Devem compensar o seu custo
Comissões
• Características da Comissões
• O tamanho das comissões deve ser bem analisado
• O funcionamento das comissões baseia-se na cooperação entre seus membros
• A comissão deve ter uma agenda preparada e escalonada para não se estender indefinidamente no tempo, perdendo sua produtividade.
• A comissão deve oferecer oportunidade de participação a todos os membros.
Comissões
• Vantagens das Comissões
Tomada de decisão e julgamentos grupais Coordenação Transmissão de informações Restrições à delegação de autoridade Consolidação de autoridade
Comissões
• Desvantagens das Comissões
Podem levar a perda de tempo na tomada de decisões
Custo em tempo e em dinheiro Substituição do administrador Absorve tempo útil de numerosos
participantes Divisão da responsabilidade Exigem um coordenador eficiente
Comissões
• Esfera de aplicações das Comissões
Quando uma conclusão exige variedade de informações
Quando é necessário obter o julgamento de várias pessoas para apoiar a tomada de uma importante decisão.
Quando o êxito do cumprimento das decisões depende da compreensão de todos os seus aspectos e detalhes.
Quando se torna necessária uma efetiva coordenação para que as atividades de alguns departamentos sejam bem ajustadas.
Comissões
Obrigado, Boa Noite!
Camila Rodrigues Severo – [email protected]
Roberto Pires de Oliveira – [email protected]