Le Quar(er Espace, espace d’expérimenta(on de la ges(on des besoins à la ges(on de la cité 

La ville et le déchet,  quelques constats 

Constat urbain: ‐ La popula(on urbaine s’accroit ‐  Le volume de déchets produit en milieu urbain s’accroit > Le déchet est un invariable du fait urbain 

Constat social et poli(que: ‐ Prise de conscience des besoins en développement durable 

Constat juridique: ‐ De nombreux textes, peu appliqués et mal adaptés: les enjeux de la propreté et de la ges(on des déchets ne sont pas pris en compte: 

Le code de l’environnement Le code général des collec(vités locales Le code de la route Le règlement sanitaire départemental (RSD) Les plans départementaux d’élimina(on des déchets ménagers et assimilés (PDEDMA) Le Grenelle 1 Le Grenelle 2 

Constat jeu d’acteurs: 

‐ Manque de dialogue et de transversalité 

‐ Peu de prise en compte de la ques(on des déchets en amont dans les projets 

‐  La prise en compte du déchet est dans la plupart des cas uniquement organisée par les organismes de collecte (EPCI, Syndicats, Intercommunalités) et des filières industrielles 

COMMENT ATTEINDRE DES OBJECTIFS DE PROPRETE ET D’AMELIORATION DE LA PRISE EN CHARGE DES DECHETS AMBITIEUX? 

Comment améliorer la GESTION URBAINE en faisant évoluer les pra(ques de concep(on?  

Mumbay ‐ Inde 

> 3 grandes postures pour faire évoluer les démarches de projet et faire évoluer la rela(on au déchet: 

> Notre expérience à travers 3  théma(ques : 

 ‐ ANTICIPER LORS DE LA CONCEPTION DES QUARTIERS – ProgrammaNon  urbaine Arras (62) 

 ‐ AMELIORER L’EXISTANT DANS LES QUARTIERS ANRU – démarche GUP à  Villepinte (93) 

 ‐ MIEUX PREPARER LA VILLE DE DEMAIN A PRENDRE EN COMPTE LES  DECHETS A TRAVERS LES OUTILS DE PLANIFICATION ET DE  REGLEMENTATION LOCAUX 

‐ An(ciper 

‐ Décloisonner la vision de chaque acteur : Partager les projets entre acteurs de la Ville  

‐ Sensibiliser les habitants – Responsabiliser 

1 ‐ DEFINTION DU PROJET : Intégra(on de la probléma(que déchet en amont 

> Prendre en compte dès le programme urbain la ques(on des déchets dans le cadre d’un diagnos(c AEU 

‐  Rencontre avec l’EPCI  ‐  Recueil d’éléments de diagnos(c sur la collecte (fréquence, performance, parcours de collecte…) 

> Me\re en rela(on les éléments de collecte existant avec le projet envisagé 

‐  Evaluer sur la base de la programmaNon prévue (nombre de logement, SHON acNvités, équipements…) le surplus au raNo qu’entrainera la réalisaNon du quarNer à terme ‐  Evaluer en conséquence les besoins théoriques en maNère de locaux ‐  Proposer un iNnéraire de collecte ‐  Proposer la localisaNon du mobilier de collecte sur l’espace urbain 

2 ‐ PHASE « PRE‐OPERATIONNELLE »: Cadrage du projet auprès des opérateurs urbains, immobiliers 

>  RédacNon d’un cahier des charges pour les opérateurs et promoteurs liés à la foncNonnalité  > Alimenter le PLU, le règlement de ZAC, de loNssement 

3 ‐ MISE EN PLACE D’UNE GESTION DURABLE DES DECHETS  

> Vers une gesNon différenciée des espaces verts et un affranchissement de l’usage des pesNcides 

>Mise en place du tri sélecNf avec points d’apport volontaire enterrés 

> ValorisaNon des déchets verts privés et publics par compostage 

> Un travail de sensibilisaNon à mener à traves la mise au point d’un guide de bonnes praNques à desNnaNon des futurs habitants 

Points d’apport  volontaire enterrés 

Voies carrossables  camions de collecte 

ANTICIPER LORS DE LA CONCEPTION DES QUARTIERS 

CUA – Ville de Dainville – Agence Celine Oriol 

Plan de définiNon de GesNon Urbaine – volet déchets 

AMELIORER L’EXISTANT DANS LES QUARTIERS ANRU – la démarche de GUP 

Gup de Villepinte Acadie Coopéra(ve Conseil + Agence Celine Oriol 

‐ Mise en place d’une démarche de GesNon Urbaine de Proximité: ‐  EntreNens individuels avec les acteur et quesNonnaires ‐  OrganisaNon de diagnos(cs en marchant réunissant: bailleurs (I3F, Efidis, OPHLM, Ville,, Organisme de collecteurs (SEAPFA), élus, gardiens et habitants ‐ Mise en place de groupes de travail restreint: 

‐ ‐ ordures ménagères, encombrants, dépôts sauvages ‐ ‐ environnement, propreté, espaces verts , voirie ‐ ‐ veille et implicaNon des habitants 

OBJECTIFS 

•  Réunir l’ensemble des partenaires « autour de la table ». 

•  Aider à construire une culture commune de  la GesNon Urbaine de Proximité. 

•  IdenNfier et analyser  les dysfoncNonnements en  termes de gesNon urbaine et pointer les « marges de progrès » pour une plus grande saNsfacNon des usagers, des professionnels.  

•  Définir un plan d’ac(ons collec(ves. 

•  Formaliser  dans  le  cadre  d’une  convenNon  GUP  un  planning opéra(onnel concerté et les engagements des différents partenaires pour le megre en œuvre. 

•  Megre en place un système de pilotage, de suivi et d’évalua(on. 

La GUP met au cœur de la réflexion la quesNon des déchets et de la propreté 

MIEUX PREPARER LA VILLE DE DEMAIN A PRENDRE EN COMPTE LES DECHETS A TRAVERS LES OUTILS DE PLANIFICATION ET DE REGLEMENTATION LOCAUX 

CONSTAT ‐ Les réflexions territoriales intègrent les quesNons de réseaux d’eau et d’énergie mais pas la quesNon des déchets 

‐  le SCOT donne des orientaNons sur la planificaNon des infrastructures (équipements et installaNons de gesNon des déchets) ‐  le PLU intègre la problémaNque déchets de la façon suivante: 

‐  rapport de présenta,on: analyse de la problémaNque de gesNon des flux et mis au point d’un volet environnemental montrant l’impact d’une extension urbaine sur l’environnement et le foncNonnement des équipements en parNculier en maNère de déchets ‐  le PADD ‐  le règlement  arNcle 4, 6 et 11 imposent des condiNons favorables d’organisaNon des voiries d’accès ainsi que pour l’intégraNon des locaux poubelles ou leur bon dimensionnement 

‐  Les permis de construire ne sont pas validés par les services compétents en maNère de gesNon de déchets OBJECTIFS 

> Dans le SCOT Intégrer dans le SCOT des recommanda,ons applicables à son échelle. Le SCOT est bon ou,l pour éviter les incohérences d’organisa,on de collecte entre communes voisines. 

> Dans le PLU : l’échelle locale Tout permis de construire devrait avoir reçu l’aval des services de la propreté Détailler des objec(fs de calibrage ainsi que des caractéris(ques techniques des locaux à OM et de tri dans le règlement du PLU  Fixer des objec(fs en ma(ère de bonne collecte 

Merci de votre agenNon ! 

Agence Celine Oriol – Urbanisme et paysages urbains – 13 rue Chapon 75003 PARIS – co.urbaniste@celineoriol.fr ‐ 01 42 78 00 29