II

cng chi tit

Phm Ngc Tho Nguyn

ti: CHNH SCH PHT TRIN KINH T T NHN TRONG NGNH CNG NGHIP TRN A BN THNH PH NNG

PHN M U1. Tnh cp thit ca tiTrong bi cnh Vit Nam tham gia cng ng doanh nghip ton cu, l thnh vin ca t chc thng mi th gii (WTO) t nm 2006 v ang phi tri qua cuc khng hong kinh t th gii ti t nht trong vng 80 nm qua th vic la chn chin lc tn ti v pht trin kinh t i vi cc t chc, doanh nghip l mt vn kh. Trong nn kinh t th trng, s pht trin nn kinh t nhiu thnh phn l mt tt yu, trong c kinh t t nhn. Nhng nhng nm gn y kinh t t nhn ni chung v trong lnh vc cng nghip ni ring c s chuyn bin r rt, tr thnh b phn khng th thiu trong nn kinh t a phng, ng vai tr quan trng trong vic to vic lm, thu ht vn, tng thu nhp ca dn c, gp phn vo tng trng kinh t ....Tuy nhin, s pht trin ca khu vc kinh t ny trong lnh vc cng nghip nhng nm qua cn cha xng vi tim nng v li th, kh nng cnh tranh v hi nhp cn km. Do vy, vic nghin cu cc chnh sch h tr v phn tch tnh hnh pht trin kinh t t nhn trong lnh vc cng nghip Thnh ph Nng nhm xc nh vai tr v nh hng ca n n kinh t Thnh ph Nng, qua ra chnh sch nhm thc y khu vc ny mt thnh ph th loi I cp quc gia, pht trin nng ng vi tc cao v n nh l yu cu cn thit.Xut pht t yu cu , ti chn ti : Chnh sch pht trin kinh t t nhn trong ngnh cng nghip trn a bn Thnh ph Nng.2. Tng quan cc cng trnh nghin cu c lin quan:1.1 Nghin cu nc ngoiDo yu cu Cng nghip ha trong nn kinh t th trng, chnh sch thc y khu vc kinh t t nhn ni chung v kinh t t nhn trong nn cng nghip ni ring pht trin c nhiu nh kinh t ca cc nc trn th gii nghin cu.

1.2 Nghin cu trong nc T nhng nm 90 ca th k XX tr li y, trong nc nhng nm thi k i mi c mt s nh nghin cu c nhiu cng trnh lin quan, nhiu bi bo khoa hc, nhiu nghin cu ni v vic cn phi c nhng chnh sch h tr thc y kinh t t nhn pht trin nhiu kha cnh, cng nh nhng kh khn cn tn ti ca khu vc ny khi Vit Nam m ca th trng.

3. Mc tiu nghin cu ca ti H thng ha nhng vn l lun v pht trin kinh t t nhn trong ngnh cng nghip .

Phn tch nh gi c thc trng pht trin kinh t t nhn trong cng nghip ca Thnh ph Nng. Ch ra nhng vn cn tn ti, vng mc trong qu trnh pht trin ca kinh t t nhn trong lnh vc cng nghip. xut cc chnh sch nhm y mnh pht trin kinh t t nhn trong ngnh cng nghip trn a bn Thnh ph Nng .4. Cu hi nghin cu

Khi thc hin nhin cu ti ny, hc vin a ra mt s cu hi gii quyt cc vn khi nghin cu thc trng cng nh a ra gii php v xut mt s chnh sch cho pht trin KTTN trn a bn thnh ph Nng.

- Pht trin kinh t t nhn trong cng nghip l g ?

- Ni dung pht trin kinh t t nhn trong cng nghip l g ?

- pht trin kinh t t nhn trong cng nghip cn c nhng gii php v chnh sch g h tr cho KTTN pht trin ? 5. i tng v phm vi nghin cu - i tng nghin cu: Chnh sch kinh t v qun l v pht trin kinh t t nhn trong ngnh cng nghip. - Trong phm vi lun vn ny tc gi ch yu cp v h c th v cc loi hnh doanh nghip thuc khu vc kinh t t nhn sn xut cng nghip c cp giy kinh doanh trn a bn Thnh ph Nng. V phm vi thi gian: ti nghin cu tp trung khai thc s liu trong khong thi gian t nm 2010 n nm 2014.

6. Phng php nghin cuLun vn s dng phng php thng k m t, thu thp s liu, x l s liu bng cc phn mm chuyn dng ( excel, SPSS....) Ngoi ra, ti cn s dng cc phng php khc nh : Phng php so snh, phng php th, phn tch kinh t; bng biu, phng php chuyn gia, chuyn kho..... 7. nghi khoa hc v thc tin ca ti: Lun vn gp phn lm r c s l lun ca s pht trin kinh t t nhn trong ngnh cng nghip trn a bn thnh ph Nng.

Tng hp mt s kinh nghim, mt s chnh sch i ng v vic pht trin kinh t khu vc t nhn cc nc Chu ( Trung Quc ) v ngnh cng nghip ca Thnh ph Nng. Phn tch nh gi thc trng s pht trin kinh t t nhn trong ngnh cng nghip thnh ph trong thi gian qua. Tm ra nhng nguyn nhn v hn ch .

xut mt s chnh sch v a ra nhng khuyn ngh gp phn thc y kinh t t nhn trong ngnh cng nghip trn a bn thnh ph Nng. 8. Kt cu ca lun vn Ngoi phn m u, kt lun, mc lc v ti liu tham kho, ti c kt cu gm 3 chng chnh nh sau :

Chng 1: C s l lun v chnh sch pht trin kinh t t nhn trong ngnh cng nghip

Chng 2: Thc tin chnh sch pht trin kinh t t nhn trong ngnh cng nghip trn a bn thnh ph Nng.

Chng 3: Mt s chnh sch h tr v gii php pht trin kinh t t nhn trong ngnh cng nghip trn a bn thnh ph Nng .IV. NI DUNG CHNH:

CHNG IC S L LUN V CHNH SCH PHT TRIN KINH T T NHN TRONG NGNH CNG NGHIPI. Khi nim, c im, v tr, vai tr ca kinh t t nhn

1. Mt s khi nim :

* Kinh t t nhn : Kinh t t nhn l mt loi hnh kinh t pht trin da trn s hu t nhn v t liu sn xut ( c hu hnh v v hnh ) c a vo tin hnh sn xut kinh doanh, bao gm mt bng, nh xng, my mc, nguyn nhin vt liu, sc lao ng v lao ng.* Kinh t t nhn trong ngnh cng nghip : Kinh t t nhn trong ngnh cng nghip l loi hnh kinh t da trn s hu ton b hay i b phn t liu sn xut cng nghip thuc s hu t nhn, bao gm h kinh doanh c th, doanh nghip t nhn, cng ty trch nhim hu hn, cng ty c phn . * Pht trin kinh t :

Pht trin kinh t l qu trnh bin i nn kinh t quc dn bng mt s gia tng sn xut ( tng trng kinh t ) v nng cao mc sng ca dn c cng nh cht lng sng mi trng xung quanh ca ngi dn . * Pht trin kinh t t nhn trong ngnh cng nghip :

Pht trin kinh t t nhn trong ngnh cng nghip l qu trnh tng ln v quy m v c s thay i v c cu dn ti tng ln c v cht v lng ca khu vc kinh t t nhn hot ng trong ngnh cng nghip.* Cc loi hnh sn xut, kinh doanh trong khu vc KTTN:

Cc loi hnh kinh doanh v sn xut trong khu vc kinh t t nhn bao gm : kinh doanh h c th, doanh nghip t nhn, cng ty trch nhim hu hn ( TNHH), cng ty c phn ( CTCP).2. c im ca kinh t t nhn trong ngnh cng nghip :

Ngoi nhng c im chung ca kinh t t nhn, KTTN hot ng trong lnh vc cng nghip cng c nhng c im c th ca ngnh sn xut cng nghip, bao gm :

- Sn xut cng nghip ca khu vc KTTN bao gm hai giai on

- Kinh t t nhn sn xut cng nghip c tnh cht tp trung cao

- Kinh t t nhn trong cng nghip bao gm nhiu ngnh phc tp, c phn cng t m, c s phi hp cht ch to ra sn phm cui cng

3. Vai tr ca kinh t t nhn trong ngnh cng nghip trong pht trin kinh t, x hi

- p ng cho nhu cu ca x hi, lm gim bt p lc cu ca th trng ng thi gp phn vo Ngn sch Nh nc.

- Khu vc ny c kh nng khai thc v thu ht vn trong dn.

- Kinh t t nhn trong ngnh cng nghip gp phn thc y s pht trin kinh t, gia tng thu nhp quc dn, gia tng gi tr xut khu cho a phng.

- Trong qu trnh m ca nn kinh t, cc doanh nghip t nhn sn xut c th thu ht vn, k thut, cng ngh v l ngi bn ng hnh to ra s tin tng thu ht cc nh u t nc ngoi .

- Kinh t t nhn gp phn quan trng trong vic gii quyt vic lm gim t l tht nghip.

- Kinh t t nhn gp phn thc y i mi c ch qun l kinh t theo hng kinh t th trng, nng cao kh nng cnh tranh trong nn kinh t .

- Kinh t t nhn trong ngnh cng nghip gp phn xy dng mt i ng cc doanh nhn, lc lng cn b qun l doanh nghip c cht lng cao cho a phng. II. Ni dung v tiu ch nh gi pht trin kinh t t nhn trong ngnh cng nghip

1. Ni dung pht trin kinh t t nhn trong ngnh cng nghip1.1. Pht trin v mt lng : Pht trin v s lng c th, doanh nghip hot ng trong ngnh cng nghip khng ch l s lng tng ln v s lng ng k kinh doanh, m l s tng ln v s lng h c th, doanh nghip hot ng thc cht v n nh; mt khc s tng ln v s lng phi ph hp vi xu hng pht trin kinh t x hi .1.2. Pht trin v mt cht :Ni dung pht trin v cht ca khu vc pht trin kinh t t nhn bao gm :

- Gia tng u t cng ngh, my mc thit b sn xut hin i .- Nng cao nng lc, trnh qun l h, doanh nghip tay ngh cho ngi lao ng .

- M rng th trng tiu th.

- Gia tng ng gp ca kinh t t nhn trong cng nghip cho pht trin kinh t x hi .

- Nng cao hiu qu sn xut cng nghip ca khu vc kinh t t nhn.

2. Tiu ch nh gi pht trin kinh t t nhn trong cng nghip :2.1 Nhm tiu ch nh gi s pht trin v lng

- S tng trng v s lng cc doanh nghip, h kinh doanh c cp php cng nh gia tng s doanh nghip, h kinh doanh ang hot ng thc cht trong ngnh sn xut cng nghip .

- S gia tng v vn ng k hot ng sn xut cng nghip qua cc nm.

- T l ti sn c nh so vi tng ti sn s nh gi c tnh hnh vn lu ng phc v cho sn xut ca h, doanh nghip .

- Tiu ch m rng mt bng sn xut cng nghip, tng ln v quy m c s vt cht ca doanh nghip cng th hin s pht trin ca h, doanh nghip .

- Tiu ch v lao ng : Tng s lao ng c s dng trong cc doanh nghip cng nghip t nhn.

2.2 Nhm tiu ch nh gi s pht trin v cht :

- S lng my mc v cng ngh hin i c p dng trong sn xut kinh doanh c tng ln hng nm .

- Trnh ca ch doanh nghip v i ng lao ng c o to v nng cao qua cc nm th hin ch tiu : S lao ng ph thng gim xung lao ng c tay ngh v bng cp tng nhanh, trnh qun l ca ch doanh nghip c bng cp tng ln hng nm .

- Th trng tiu th sn phm c m rng

- Ch tiu ng gp vo pht trin kinh t x hi:

+ Thu ngn sch t thu thu nhp doanh nghip = Thu ca CTCP + Thu ca CT TNHH + Thu kinh doanh h c th trong nghnh cng nghip,

+ T l ng gp vo ngn sch a phng = ( Thu t thu thu nhp doanh nghip hot ng trong lnh vc sn xut cng nghip / tng thu ngn sch a phng ) * 100%

+ T l ng gp vo pht trin chung ca a phng = ( Tng trng khu vc kinh t t nhn troang ngnh cng nghip/ Tng trng chung ca a phng ) * 100%

+ Doanh thu bnh qun v li nhun bnh qun ca cc c s sn xut kinh doanh thuc khu vc kinh t t nhn trong nghnh cng nghip tng ln qua cc nm. 3. Cc nhn t nh hng n pht trin kinh t t nhn trong nhnh cng nghip :

3.1 iu kin t nhin :

V tr a l, iu kin t nhin l mt trong nhng yu t khch quan tc ng ln ti qu trnh hot ng sn xut ca h, doanh nghip. N nh hng ti chi ph vn chuyn, kh nng tip cn th trng nhanh hay chm, kh nng c hng t cc u i t a phng......Yu t v tr a l v iu kin t nhin thun li mang li li th cnh tranh cho h, doanh nghip. 3.2 iu kin kinh t, x hi :

iu kin kinh t, x hi th ch chnh tr v ng li pht trin ca mi quc gia mi thi k l c s cho pht trin kinh t t nhn trong nhnh cng nghip khu vc.

3.3 Chnh sch h tr ca nh nc :

Kinh t t nhn c pht trin mt cch bn vng nu c s h tr tch cc t pha c quan nh nc qun l.

3.4 Mi trng kinh doanh :

Mi trng kinh doanh nh hng rt ln n s thnh cng hay tht bi ca cc doanh nghip thuc khu vc kinh t t nhn ni chung v kinh t t nhn trong nghnh cng nghip ni ring.

4. Kinh nghim pht trin kinh t t nhn mt s nc : 4.1 Kinh nghim ca cc nc Chu : Nghin cu mt s kinh nghim ca cc nc ang pht trin v pht trin Chu nh: Nht Bn, Thi Lan. 4.2 Ti Trung Quc:

Nghin cu Trung Quc l nc c khu vc kinh t ngoi quc doanh ang pht trin ni tri trong thi gian gn y. 4.3 Kinh nghim pht trin kinh t t nhn Vit Nam:

Nghin cu kinh nghim pht trin kinh t t nhn mt s tnh, thnh ph trong c nc.

KT LUN CHNG 1

Kt qu nghin cu ca chng 1, s l c s l lun thc hin cc ni dung tip theo ca lun vn, ng thi c th l c s l lun c th p dng vo khai thc tim nng pht trin ca kinh t t nhn trong cng nghip Vit Nam ni chung v Nng ni ring . CHNG 2

THC TRNG CHNH SCH PHT TRIN KINH T T NHN TRONG NGNH CNG NGHIP TRN A BN THNH PH NNG

2. Cc nhn t nh hng n pht trin kinh t t nhn trong ngnh cng nghip ca Thnh ph Nng .

2. 1.1 iu kin t nhin : Thnh ph Nng c v tr thun li trong vic pht kinh t nhiu thnh phn, c th mnh trong vic giao lu kinh t vi cc tnh, thnh ph khc trong khu vc Min Trung v Ty Nguyn. To iu kin thun li pht trin kinh t t nhn ni chung v kinh t t nhn trong cng nghip ni ring. 2.1.2 Tnh hnh pht trin kinh t thnh ph Nng:

Trong nhng nm qua, kinh t Nng c s chuyn bin su sc c v cht, lng v c cu. Tc tng trng kinh t tng nhanh qua cc nm, i sng ngi dn ngy cng c nng cao, c cu ngnh s s dch chuyn ng hng. Kt cu h tng c bn em li thun li cn thit cho cc nh u t.

2.1.3 Tnh hnh pht trin x hi thnh ph Nng : C s h tng y t pht trin vi nhiu tuyn bnh vin v trm x tt c cc qun, huyn. Ngun lao ng di do t di c c hc, cht lng dn s ngy cng c ci thin, cc chnh sch ca Thnh ph rt ci m lun to iu kin nht nh cho cc nh u t . 2.1.4 Cc chnh sch h tr pht trin KTTN ca Thnh ph Nng :

Nhng n lc ca doanh nghip v cc chnh sch h tr thnh ph ch mang tnh cht n l, t thn vn ng, cha lc cn thit gip cc doanh nghip vt qua thi k khng hong.

2.1.5 Tnh hnh mi trng kinh doanh Thnh ph Nng:

T nm 2005 n nm 2010, cht lng iu hnh ca chnh quyn thnh ph Nng c cng ng doanh nghip tin tng nh gi cao, th hin PCI lin tc dn u c nc . Nm 2011, mc d PCI ca Nng vn trong nhm rt tt nhng tt h l mt thc t ng suy ngh v nng lc iu hnh ca chnh quyn thnh ph to ra mi trng kinh doanh hp dn.

2.2 Tnh hnh pht trin kinh t t nhn trong ngnh cng nghip trn a bn thnh ph Nng: 2.2.1 Tnh hnh pht trin v lng : 2.2.1.1 Tnh hnh pht trin v s lng cc c s kinh t t nhn hot ng sn xut cng nghip - S lng h c th v cc doanh nghip thuc khu vc KTTN trong ngnh cng nghip c s gia tng mnh t nm 2005 tr li y ( Bng 2.3), nhng xt trong tng loi hnh c th khu vc KTTN c s gia tng khc nhau v s lng v t l . - S phn b cc loi hnh sn xut trong khu vc kinh t t nhn trn a bn thnh ph cng khng ng u v s lng ( Bng 2.4) ch yu tp trung cc khu vc c cc khu cng nghip tp trung, trng hc v gn tuyn ng quc l .

- So vi s ng k, tnh hnh hot ng thc t ca cc loi hnh sn xut trong khu vc KTTN trn a bn thnh ph lun thp hn ( Bng 2.5), nhng khng ng k . iu ny khng nh s ln mnh v s lng c s sn xut ngy nay trn a bn Nng. 2.2.1.2 Tnh hnh pht trin v qui m cc c s KTTN trong ngnh cng nghip: - Vn ca cc c s ng k sn xut cng nghip ca khu vc KTTN trn a bn thnh ph Nng nhn chung l tng qua cc nm v tc tng th tng chm qua cc nm. Do , a s cc c s KTTN cng nghip thuc loi nh v va .

- Nhn chung din tch t s dng ca cc c s KTTN trong ngnh cng nghip trn a bn thnh ph Nng mc tng i cao hn rt nhiu so vi din tch t s dng ca cc khu vc kinh t khc, ch yu l t quy hoch t khu cng nghip ca thnh ph.

- Vi vai tr l ngnh ch lc, hng nm ngnh cng nghip Nng tham gia gii quyt vic lm cho mt phn lao ng ln thnh ph. 2.2.2 Thc trng pht trin v cht : 2.2.2.1 Hot ng u t trang thit b my mc, cng ngh ca khu vc KTTN sn xut cng nghip Phn ln gi tr my mc, thit b sn xut ca cc doanh nghip ngnh cng nghip ch cn 30% so vi gi tr ban u v lc hu hn 30 nm.

Tnh trng ny kh nghim trng trong mt s ngnh nh dt may c n 45% thit b my mc ca cc doanh nghip cn phi u t nng cp v 30 n 40 % cn thay th, ngnh c kh lc hu trn 40 nm so vi khu vc v 50 nm so vi cc nc pht trin v cng ngh v thit b sn xut. 2.2.2.2 Tnh hnh nng lc qun l, trnh tay ngh lao ng Cht lng lao ng ca khu vc KTTN trong ngnh cng nghip trn a bn thnh ph Nng c nhng chuyn bin tch cc. i ng lao ng ngy cng c tr ha v ch yu l trong tui lao ng, tp trung vo nhm tui t 18 -40 tui i vi lao ng trc tip sn xut kinh doanh, v nhm tui t 27 - 60 tui i vi lao ng gin tip. 2.2.2.3 Th trng tiu th sn phm Th trng tiu th sn phm chnh ca cc c s kinh t t nhn hot ng cng nghip vn l th trng ni a. Vic tm kim th trng xut khu ra nc ngoi i vi cc doanh nghip cng ht sc quan trng, v hng i ng n l cc doanh nghip nn tp trung hng vo th trng tim nng nh : Chu c, Chu Phi, v hai th trng ny c tiu chun thp hn v cht lng cng nh mu m m cc cng ty u sn xut c . 2.2.2.4 Tnh hnh ng gp ca kinh t t nhn trong pht trin ca Thnh ph Nng - Gi tr sn xut ca khu vc KTTN ng gp vo nn kinh t cha cao nhng ngy cng tng, th hin hiu qu trong sn xut v kinh doanh ca cc c s KTTN t thc y sn xut pht trin, tang kh nng cnh tranh ca cc doanh nghip trong nc gp phn vo tng trng kinh t chung ca thnh ph Nng. - Nhn chung, tnh hnh np ngn sch nh nc ca khu vc kinh t t nhn cha nhiu nhng ngy cng tng th hin mt tch cc ca khu vc ny i vi pht trin kinh t chung ca thnh ph. - Hot ng xut khu ca cc doanh nghip t nhn vn kh khn, cht lng sn phm xut khu thp, gia cng l ch yu nn hiu qu xut khu khng cao. Hot ng xut khu cha tng xng tim nng. Mt s mt hang xut khu ch lc trc y nh giy th thao, chi tr em,dt may....gim hoc tng thp. 2.2.2.5 Hiu qu hot ng sn xut kinh doanh ca kinh t t nhn trong ngnh cng nghip - Doanh thu bnh qun ca cc c s KTTN cng nghip nm sau u cao hn nm trc, ring nm 2009, do chu nh hng khng hong ca nn kinh t, cc c s KTTN nh v va sn xut cm chng, doanh thu thp hn so vi cc nm trc. Cng ty TNHH v Cng ty c phn l hai loi hnh c doanh thu bnh qun/ cng ty cao hn rt nhiu so vi doanh nghip t nhn v H c th. - Li nhun bnh qun ca cc c s sn xut KTTN tng ln qua cc nm thng qua gi tr xut khu ca cc sn phm ch lc th hin vic cc c s ang lm n c li, khu vc kinh t t nhn sn xut cng nghip ang tng bc pht trin trn con ng cng nghip ha, hin i ha ca ng v Nh nc ta, l thnh phn khng th thiu trong qu trnh tch ly ca thi k qu ,

- Vic tng nng sut lao ng cng biu th qu trnh cc c s lm n bt u tng bc c ch trng hn trong cng tc s dng cc thit b hin i theo chun ISO cng nh nng cao trnh tay ngh cng l bt u nng cao nng lc cnh tranh hin nay.

2.3 Nhng hn ch i vi vic pht trin kinh t t nhn trong cng nghip v nguyn nhn 2.3.1 Hn ch - Mc d c s tng mnh v s lng cc doanh nghip ng k nhng hin tng cc doanh nghip c b ph sn hoc chuyn i loi hnh xung di vn cn din ra . iu ny ni ln tim lc ca cc c s kinh t t nhn sn xut cng nghip vn cn thp trong mi trng cnh tranh ngy cng khc lit . - Phn ln doanh nghip t nhn sn xut cng nghip Nng l doanh nghip va v nh, hn ch v vn v ngun lc nn chm pht trin, i mi cng ngh, cht lng sn phm. - Phn ln l cc c s kinh t t nhn hat ng sn xut trong lnh vc tiu th cng ngh nhng t l ti sn c nh trong tng ti sn chim t l ln nn cc c s thiu vn lu ng cho sn xut kinh doanh. - Hot ng u t trang thit b my mc ca cc c s KTTN vn cha nhiu. Hu ht ang s dng cng ngh lc hu, ng dng phn mm qun l v trang Web qung b cha nhiu. - Th trng tiu th cng nh th trng nguyn liu vn 70% t ni a

- Cht lng ngun nhn lc thp, thiu ht trm trng s cng nhn c o to hoc c tay ngh cao, cn b qun l doanh nghip c trnh chuyn mn, nng lc qun l cha cao.

- Mc ng gp vo pht trin kinh t chung ca thnh ph vn mc thp.

- Sn phm ca khu vc t nhn cn n iu, t trng tham gia vo xut khu hang ha cn hn ch ch dng li mt s mt hang truyn thng ,

- Nhiu doanh nghip hot ng vi khuyt tt c hu nh pht trin t pht, vi phm php lut, hot ng bt hp php, trn thu, lm hang gi.. 2.3.2 Nguyn nhn hn ch

Mt l, thiu c s php l y cho hot ng kinh doanh ca KTTN. Thiu mt t chc qun l qun xuyn v chm lo mt cch ton din v c h thng i vi s pht trin KTTN trong cng nghip ni ring. Hai l, cc doanh nghip khng c ti sn th chp ( do cc bt cp hin nay trong th trng bt ng sn v thiu cc chng nhn quyn s dng t)

Cc doanh nghip cng gp kh khn khi phi chun b nhng h s xin vay vn, k hoch kinh doanh, bo co ti chnh......

Ba l, thiu hiu bit kinh nghim kinh doanh. iu ny d hiu v phn ng cc doanh nghip t nhn hin nay xut thn t nhng cng nhn, cn b vin chc nh nc ( Nng c khong 51% ch doanh nghip nguyn l cn b cng nhn vin nh nc ).

i vi H kinh doanh c th , trnh qun l ca ngi ng u ch yu do kinh nghim c kt t thc tin .

Bn l, do qui m nh nn m rng ra th trng bn ngoi hn ch, iu kin ti chnh hn hp lm cho kh nng thay i cng ngh mi hn ch s kh cnh tranh trong bi cnh hi nhp, ton cu ha.

Nm l, gi c nguyn nhin vt liu u vo, li sut vay ngn hng tng y gi thnh sn phm tng cao, mt s ngnh thiu nguyn liu sn xut, th trng tiu th kh khn.

KT LUN CHNG 2 Vi nhiu nt c th v t nhin, kinh t v x hi ca Nng to ra mt vng qui hoch pht trin kinh t y tim nng cho khu vc kinh t t nhn trong ngnh cng nghip. Vic iu tra, nh gi tim nng ca khu vc kinh t l mt vic cn thit lm c s cho vic hoch nh, u t v pht trin cc loi hnh kinh doanh trong khu vc ny. Tim nng ln, nhng vic khai thc tim nng thc y khu vc KTTN sn xut cng nghip pht trin cn nhiu hn ch, rt nhiu c s lm n c qui m nh l, cha pht huy c sc mnh tp trung . Bn cnh , cht lng hot ng khu vc ny cha cao, cng ngh lc hu, sn phm sn xut v kinh doanh chua phong ph, cha th ch ng trong vic phn phi v tm i tc tiu th sn phm.

Vic nghin cu nh gi tim nng v thc trng pht trin ca khu vc kinh t t nhn trong ngnh cng nghip trn a bn thnh ph Nng s l c s Lun vn xut mt s Chnh sch h tr nhm thc y pht trin kinh t t nhn trn a bn thnh ph Nng trong thi gian ti.CHNG 3MT S CHNH SCH H TR PHT TRIN KINH T T NHN TRONG NGNH CNG NGHIP TRN A BN THNH PH NNG3.1 Quan im, nh hng v mc tiu pht trin KTTN trong ngnh cng nghip trn a bn thnh ph Nng 3.1.1 Quan im : - Khng nh vai tr ca kinh t t nhn, trong c kinh t t nhn trong cng nghip, l b phn cu thnh quan trng ca c cu kinh t thnh ph.

- Tn trng v bo m quyn t do kinh doanh theo php lut, i x bnh ng, bo h quyn s hu hp php ca cng dn, bo v li ch chnh ng ca ngi lao ng. Khuyn khch, h tr hng dn kinh t t nhn pht trin mnh m v ng hng.

- To mi trng thun li v chnh sch, php l v tm l x hi, y mn tc xy dng c s h tng v cc ngnh dch v h tr kinh t t nhn pht trin, ban hnh mt s chnh sch u i mang tnh c th ca Thnh ph, hng dn kinh t t nhn pht trin theo quy hoch ca Thnh ph.

- Pht trin cng ngh thuc khu vc kinh t t nhn ni chung, trong cng nghip ni ring theo ng quy hoch m bo yu cu bo v mi trng, cnh quan, ngun lc thin nhin tc ng tch cc n cc ngnh khc.

- Tip tc hon thin v tng cng qun l nh nc, y mnh ci cch th tc hnh chnh, m rng cc dch v hnh chnh cng phc v tt hn cho cc doanh nghip ni chung v cc doanh nghip thuc khu vc t nhn ni ring . 3.1.2 nh hng pht trin kinh t t nhn trong ngnh cng nghip Thnh ph Nng - Cc doanh nghip t nhn cn tng cng u t theo chiu su, i mi cng ngh tng nng sut v cht lng sn phm.

- Khai thc hiu qu ngun nguyn liu ti ch phc v cho sn xut pht trin m bo tc tng trng, ng thi i mi cng ngh rt ngn khong cch lc hu, kt hp o to v o to li lao ng c tay ngh cao, gii quyt vic lm cho ngi lao ng.

- Tn dng nun vn t c ca doanh nghip, to c hi tip cn cc ngun vn cho vay u i ca Nh nc v Chnh ph y mnh vic nng cao nng lc sn xut ca tng n v. Bn cnh cn gii quyt tnh trng nhim mi trng, bo v an ninh v gii quyt cc vn khc ca x hi.

- Tng cng hp tc, lin kt lin doanh vi doanh nghip nh nc, hp tc x v cc loi hnh khc. 3.1.3 Mc tiu pht trin kinh t t nhn trong ngnh cng nghip - Phn u t mc tng trng bnh qun hng nm ca cng nghip thnh ph giai on 2009- 2020 l 14- 15% , trong kinh t t nhn tng bnh qun 16,3- 18,1%.

- Gi tr sn lng cng nghip, tiu th cng nghip thnh ph tng bnh qun hng nm thi k 2009-2020 l 19- 20%, trong kinh t t nhn tng 20,8 - 21,3%.

- Kim ngch xut khu hng ha thnh ph tng bnh qun hng nm thi k 2009 - 2020 l 21,7%, trong kinh t t nhn tng 23 -24,5%. 3.2 Mt s gii php v xut chnh sch h tr nhm pht trin kinh t t nhn trong cng nghip trn a bn thnh ph Nng 3.2.1 Nhm gii php ci thin mi trng kinh doanh Mc tiu ca nhm gii php ny nhm to ra mi trng kinh doanh ci m, cng bng v lnh mnh cho tt c cc doanh nghip t nhn sn xut cng nghip . Ni dung :

- xy dng mt mi trng u t kinh doanh lnh mnh, trc ht b my chnh quyn thnh ph phi tht s mnh.

- Ci thin hn na v chnh sch tip cn t ai, hnh thnh cm cng nghip dnh ring cho cc doanh nghip nh .

- Thnh ph thng xuyn t chc cc hot ng xc tin thng mi, nghin cu th trng, h tr pht trin thng hiu, c ch, chnh sch khuyn khch cc doanh nghip i mi cng ngh sn xut, tip cn ngun vn t Qu pht trin v cc ngn hang.....

- Mt trong nhng yu cu mang tnh quyt nh na chnh l s nng ng, tin phong ca lnh o thnh ph.

3.2.2 Nhm gii php nhm thc y v lng 3.2.2.1 Gii php thc y gia tng v s lng c s hot ng Mc tiu ca gii php ny nhm to mi trng thun li cho cc nh u t, thc y cc nh u t thnh lp, nhanh chng a d n cc c s KTTN trong cng nghip ng k vo hot ng .

Ni dung :

- T chc i thoi trc tip vi doanh nghip theo tng vn , nhm kp thi cng doanh nghip tho g nhng kh khn trong sn xut kinh doanh.

- Chnh quyn a phng th hin tnh thn thin vi doanh nghip - Trong quy trnh lm th tc ph duyt d n th cc c quan chc nng ca thnh ph cn cng khai, minh bch y cc quy nh cc yu cu cn thit tin hnh lm d n cho cc nh u t nm c .

- Chnh quyn thnh ph nng cn ch ng thay mt cc c s KTTN gii quyt cc vng mc v vn bn php lut trong hot ng sn xut v xut khu cc mt hang cng nghip .

3.2.2.2 Gii php v vn hot ng sn xut cng nghip cho cc c s kinh t t nhn Mc tiu ca gii php nhm gii quyt cc vn v vn hot ng sn xut cho cc c s sn xut cng nghip trong khu vc KTTN, sm tm ra nhng im thun li trong cng tc vay v qun l vn v chu chuyn vng vn mt cch thun li .

Ni dung :

- Qun l v s dng c hiu qu vn v ti sn, H, doanh nghip

- V huy ng vn : i vi cc c s KTTN trong cng nghip c th s dng cng c huy ng vn truyn thng nh vay ngn hang, vay vn ni b, s dng vn t c, i vi c quan qun l nh nc c th to c ch chnh sch cc doanh nghip t nhn c th tip cn vi cc ngun vn u t mt cch thun li.

3.2.2.3 Gii php v m rng mt bng hot ng sn xut cng nghip cho cc c s KTTN: Mc tiu ca gii php ny nhm thc y cc c s kinh t t nhn lm n hiu qu cn tnh n gii php m rng sn xut, kinh doanh, trong cn m rng mt bng khi c kh nng nhm nng cao tnh hiu qu cho sn xut v kinh doanh. Ni dung :

- Cc c s KTTN hot ng sn xut cn ch ng linh hot, trong vic tm kim v m rng mt bng sn xut t cc d n qui hoch .

- Cng b quy hoch t c c qun nh nc c thm quyn ph duyt, cng b qu t cha s dng doanh nghip c nhu cu thu , thu hi nhng din tch t s dng sai mc ch hay b hoang doanh nghip c th thu lm mt bng sn xut kinh doanh.

3.2.3 Nhm gii php nhm thc y v cht3.2.3.1Gii php tng cng u t cng ngh mi, hin i ha trang thit b Mc tiu ca gii php nhm thc y khu vc kinh t t nhn s dng nhng cng ngh v thit b hin i nhm gia tng sc cnh tranh, nng cao cht lng hot ng . Ni dung :

- mua sm thit b tht s c hiu qu, cc c s KTTN trong ngnh cng nghip cn nghin cu k th trng cung thit b .

- Cc doanh nghip trong KTTN cn ch ng, tranh th tham gia trin lm cng ngh, hi ch cng ngh m c quan nh nc, thnh ph v t chc nc ngoi phi hp thc hin trn a bn thnh ph cng nh trong c nc.

- S cng ngh thng tin xy dng cc thng tin tr gip cc c s KTTN trong khu mua bn cng ngh v trang thit b vi nc ngoi. ng thi thnh ph cn ban hnh nhiu cc chnh sch khuyn khch u t cng ngh mi.

3.2.3.2 Pht trin th trng tiu th ca cc c s KTTN trong cng nghip Mc tiu ca gii php pht trin th trng tiu th nhm m rng them th trng trong nc v nc ngoi theo hng bn vng.

Ni dung ;

- y mnh hot ng Maketing trong cc c s KTTN sn xut cng nghip nhm thm nhp th trng v chim lnh th phn . Mi c s sn xut cng nghip trong khu vc KTTN cn xy dng chin lc kinh doanh ring

- Ngoi cng tc nghin cu th trng th bn cnh cc c s t nhn cng cn ht sc quan tm ti cc hot ng xc tin thng mi, tch cc xy dng qung b thng hiu.

- Giao cho Ban qun l Nng phi hp vi i pht thanh thnh ph c nhim v thng xuyn tm hiu, cp nht cc thng tin mi v th trng trong v ngoi nc. Cc c s KTTN hot ng trong lnh vc cng nghip trn a bn c th c h tr min ph v khai thc thng tin trn trang WEB thnh ph .

Lnh o thnh ph v cc ban ngnh chc nng thng xuyn c cc bui i thoi vi cc doanh nghip trn a bn cung cp thng tin, nm bt kp thi nhng kh khn m doanh nghip gp phi, t c nhng gii php h tr tho g kp thi.

3.2.3.3 Gii php nng cao hiu qu sn xut kinh doanh ca c s KTTN trong cng nghip Mc tiu ca gii php nhm hng ti nng cao nng lc cnh tranh ca cc c s trong khu vc KTTN .

Ni dung :

- Tip tc i mi mu m, nng cao cht lng sn phm, nghin cu u t cc c s sn xut sn phm cng nghip ph tr, linh kin bn thnh phm c hm lng lao ng v c gi tr tng cao. a dng ha sn phm h tr cho nhau. Cn tp trung vo mt s sn phm chnh c kh nng thu li nhun cao, gim thiu ri ro.

- Thm nhp vo th trng tng bc nh gi c phn ng ca th trng i vi sn phm ca H, doanh nghip, cng ty iu chnh cho ph hp.

- Lin kt vi nhng h, doanh nghip, cng ty khc mua cc yu t u vo v tiu th sn phm, tn dng c li th ca nhau, hn ch ri ro. - D tr ngun lc mc hp l nht phng nga ri ro, song khng b ng vn ln tng hiu qu sn xut kinh doanh. 3.2.3.4 Gii php nng cao tau ngh, nng lc qun l Mc tiu gii php ny nhm tit kim chi ph u vo, nng cao cht lng v hiu qu hot ng cho c s KTTN trong ngnh cng nghip.

Ni dung :

- M cc hot ng bi dng nghip v v qun l, chuyn mn, khoa hc k thut di cc hnh thc.

- c chin lc thu ht lao ng, c bit l lao ng c trnh v tay ngh cao thng qua cc chnh sch i ng, mi trng lm vic, c hi thng tin - H tr cc c s KTTN sn xut cng nghip trong vic tuyn dng lao ng, l cu ni gia doanh nghip v cc nh trng, trung tm trong vic o to ngun nhn lc ti cc c s ny. 3.3 Mt s kin ngh v xut chnh sch h tr i vi KTTN trong ngnh cng nghip : * i mi qun l nh nc i vi KTTN trong ngnh cng nghip - Kin ton b my qun l Nh nc i vi khu vc kinh t t nhn trong ngnh cng nghip - Hon thin v nng cao hiu lc thi hnh php lut trong qun l KTTN ni chung v trong ngnh cng nghip ni ring . - i mi cng tc thanh tra, kim tra ca Nh nc v cc c quan chc nng. Tip tc u tranh nhm y li cc hin tng tiu cc ca KTTN trong ngnh cng nghip .

* B sung, sa i hon thin h thng chnh sch ca Nh nc : - Chnh sch khuyn khch tch t v tp trung sn xut, nng cao nng lc cnh tranh ca sn phm .

- Chnh sch khuyn khch i mi cng ngh i vi c s sn xut trong khu vc kinh t t nhn. Cn quy nh v thi gian, hiu lc phi thay i cng ngh . C chnh sch min thu cho phn li nhun m doanh nghip dung ti u t cho cng ngh.

- Chnh sch t ai: C chnh sch hnh thnh qu t b tr sn xut cho cc ngnh ngh tiu th cng nghip nng thn, xy dng cc lng ngh thch hp . - Chnh sch ti chnh: i mi chnh sch tn dng; i mi chnh sch thu - Chnh sch xut khu phi u tin hng u, u tin khuyn khch xut khu hng ha .

* Hon thin mi trng php l kinh doanh - Tip tc hon thin lut doanh nghip, thu thu nhp doanh nghip, c nhn to ra s bnh ng thc s .

- Cn c th ch kim sot cc vn bn di lut do cc b v a phng ban hnh.

KT LUN CHNG 3 Trn c s nh gi tim nng v thc trng cc nhn t nh hng v thc trng pht trin ca khu vc kinh t t nhn trong ngnh cng nghip, trn c s nghin cu nhng kinh nghim pht trin kinh t t nhn ca mt s quc gia trn th gii, Lun vn xut chnh sch c bn nhm thc y pht trin KTTN sn xut cng nghip trong thi gian n trn a bn thnh ph Nng.

Do thi gian cng nh kinh nghim cn hn ch nn Lun vn nghin cu in hnh ti mt s cc c s KTTN hot ng trong ngnh cng nghip minh ha cho tng gii php v xut mt s chnh sch nhm h tr cc doanh nghip t nhn . c th thc hin tt nhng gii php cng nh cc chnh sch xut c thc hin. Lun vn xut mt s khuyn ngh vi c quan qun l cc cp v chnh sch, c quan ch qun ca cc n v sn xut cng nghip t nhn nhm pht trin khu vc ny .

7