Daudzdzīvokļu māju zemā energoefektivitāte un parādu pieaugums par komunālajiem maksājumiem

18
Māju zemā energoefektivitāte, parādu pieaugums Latvijā parādu pieaugums Latvijā 16.03.2012 A.Salmiņš -LPS padomnieks 1

description

Daudzdzīvokļu māju zemā energoefektivitāte un parādu pieaugums par komunālajiem maksājumiem/Aino Salmiņš, Latvijas Pašvaldību savienība Prezentācija tika rādita 2012.gada 16.marta starptautiskajā konferencē „Daudzdzīvokļu māju pārvaldīšana un renovācija Latvijā un pasaulē”

Transcript of Daudzdzīvokļu māju zemā energoefektivitāte un parādu pieaugums par komunālajiem maksājumiem

Page 1: Daudzdzīvokļu māju zemā energoefektivitāte un parādu pieaugums par komunālajiem maksājumiem

Māju zemā energoefektivitāte, parādu pieaugums Latvijā parādu pieaugums Latvijā

16.03.2012 A.Salmiņš -LPS padomnieks 1

Page 2: Daudzdzīvokļu māju zemā energoefektivitāte un parādu pieaugums par komunālajiem maksājumiem

Šī brīža situācija

- 78% no daudzdzīvokļu ēkām nepieciešama siltināšana, patērējam kurināmo gandrīz 2 reizes vairāk kā nepieciešams

- No Krievijas importējam gāzi ap 1.7 miljardu m3 (no tā ap 60 % centralizētai siltumapgādei) , maksājot ap tā ap 60 % centralizētai siltumapgādei) , maksājot ap 324 milj. LVL – tas ir mīnuss importa eksporta bilancē.

- Celtniekiem masveidā draud bezdarbs.

16.03.2012 A.Salmiņš -LPS padomnieks 2

Page 3: Daudzdzīvokļu māju zemā energoefektivitāte un parādu pieaugums par komunālajiem maksājumiem

M īti

Zviedrijas, Dānijas siltuma tarifi 50-55 Ls/Mwh

Latvijas pilsētu vidējais 42,78Ls/Mwh

Maksājam dārgāk, jo:

- 45% namu ir apmierinošā stāvoklī – (līdz 200 - 45% namu ir apmierinošā stāvoklī – (līdz 200 megavatiem)

- 30,7% nosacīti apmierinoši (līdz 220 patēriņa megavatiem)

- 22,7% ir ļoti sliktā stāvoklī

16.03.2012 A.Salmiņš -LPS padomnieks 3

Page 4: Daudzdzīvokļu māju zemā energoefektivitāte un parādu pieaugums par komunālajiem maksājumiem

Enerģijas zudumiENERGOEFEKTIVITĀTE

Kritērijs - Ls/ kv.m. (?!)

Pārdevējs Ražotājs Piegādātājs

PVN

TRANS-PORTS UZGLA-

BĀŠANA KATLUMĀJA

SILTUMSPĀRVADE

LIETOTĀJS

ZUDUMI

PVN

TAR

IFS

LS /

MW

h

16.03.2012 4A.Salmiņš -LPS padomnieks

Page 5: Daudzdzīvokļu māju zemā energoefektivitāte un parādu pieaugums par komunālajiem maksājumiem

Centralizētās siltumapgādes problēmas

- centralizētā siltumapgāde aptver gandrīz 73 % no mājokļiem Latvijā – centralizētās siltumapgādes gala patērētājs iedzīvotājs (Latvija nabadzīgākā valsts ES);

- kurināmā cenas pieaug daudz straujāk nekā iedzīvotāju ienākumi , krītas iedzīvotāju maksātspēja - aug debitoru parādi siltumumzņēmumu bilancē. Vairāk nekā 41% objektīvi parādi siltumumzņēmumu bilancē. Vairāk nekā 41% objektīvi nevar samaksāt komunālos maksājumus;

- 75-80 % importētais kurināmais , tai skaitā LG monopols, līdz šim izkropļota gāzes cenu struktūra par labu individuālajiem gāzes lietotājiem;

- Zema kopējā sistēmas energoefektivitāte – noved pie kurināmā pārtēriņa;

16.03.2012 A.Salmiņš -LPS padomnieks 5

Page 6: Daudzdzīvokļu māju zemā energoefektivitāte un parādu pieaugums par komunālajiem maksājumiem

30

40

50

60

Ls/M

Wh

Siltumenerģijas tarifi 2011. gada augustā-septembrī, Ls/MWh

(Dabas gāzes gadījumā tarifs noteikts tirdzniecības cenas līdz

180/ tūkst. nm3)

zaļš- šķelda, sarkans-pamatā koģenerācija, zils- dabasgāze sildkatlos

0

10

20

Ls/M

Wh

16.03.2012 A.Salmiņš -LPS padomnieks 6

Page 7: Daudzdzīvokļu māju zemā energoefektivitāte un parādu pieaugums par komunālajiem maksājumiem

Tarifu pieauguma dinamika(lati)

Pieaugu

ms

2006.g. 2007.g. 2008.g. 2009.g. 2010.g. 2011.g.

Jēkabpils (SIA Jēkabpils siltums) 26,21 28,28 41,34 45,75 42,9642,61

1.65

Valmiera (SIA Valmieras siltums) n/d 25,6 30,41 28,42 30,37 34,46 1.34

Jūrmala (SIA Jūrmalas siltums) 23,85 28,89 45,43 46,84 41,49 48,6 2.04

Rēzekne (SIA Rēzeknes enerģija) n/d n/d 41,75 43,76 45,28 48,68

Rīga (Rīgas siltums) 21,43 30,76 41,88 30,65 38,09 1.78Rīga (Rīgas siltums) 21,43 30,76 41,88 30,65 38,09 1.78

Liepāja ("Liepājas enerģija") 25,73 39,95 46,66 46,1 48,36 48,5 1.88

Ventspils (SIA "Ventspils

siltums")24,57 28,22 30,95 38,07 38,07 n/d 1.54

Jelgava (SIA "Fortum Jelgava") 22,93 34,95 42,79 41,49 41,26 41,47 1.81

Daugavpils (SIA Daugavpils

siltumtīkli)n/d n/d 51,04 35,63 38,81 40,16

1.72

16.03.2012 A.Salmiņš -LPS padomnieks 7

Page 8: Daudzdzīvokļu māju zemā energoefektivitāte un parādu pieaugums par komunālajiem maksājumiem

Novadu situācija(lati) Pieaug

2006.g. 2007.g. 2008.g. 2009.g. 2010.g. 2011.g.

VidējiLatvij ā

21,67 24,90 31,65 33,25 32,4934,73 1,60

Lietotājuskaits līdz 50

23,93 26,23 33,56 33,51 31,5532,23 1,34skaits līdz 50

Lietotājuskaits līdz500

20,02 23,87 30,27 31,15 30,7133,15 1,66

Lietotājuskaits virs500

23,66 26,80 34,25 37,53 36,1938,64 1,53

16.03.2012 A.Salmiņš -LPS padomnieks 8

Page 9: Daudzdzīvokļu māju zemā energoefektivitāte un parādu pieaugums par komunālajiem maksājumiem

APTAUJAS salīdzinošie rezultāti ( milj.Ls)PILSĒTA Janvāris

2011Septembri

s 2011Janvāris

2012Ja.12 / Se.11

%

Rīga 16.400 6.737 9.226 +40

Daugavpils 1.595 2.932 2.956 +1

Jūrmala 2.834 2.729 3.016 +10

Valmiera 0.922 0.467 0.371 - 26

Liepāja 0.646 0.736 0.577 - 27Liepāja 0.646 0.736 0.577 - 27

Jēkabpils 1.313 1.051 1.223 +16

Jelgava XX 0.434*** 2.502 ***

Rēzekne 1.888 1.137 1.150 +2

Ventspils 0.553 XX 0.542 XX

KOPĀ 20.413*** dati nav precīzi XX – dati nav zināmi

Neprecīzie [ *** ] un nezināmie [ xx ] dati radušies ,nekonsekventi ziņojot par kopējiem vai kārtējā gada parādiem

9

Page 10: Daudzdzīvokļu māju zemā energoefektivitāte un parādu pieaugums par komunālajiem maksājumiem

Apkures parādu dinamika

Pašvaldības Parāds uz 2010.g. 1. maiju(milj.latu)

Parāds uz 2010.g. 1. septembri(milj.latu)

Parāds uz 2011.g.1.maijs(milj.latu)

Parāds uz 2011.g 1. septembri

Parāda pieaugumssalīdzinot 2010.g.1.spet. ar 2011.g.1.sept.

Lielās

pilsētas

16,96 14,18 31,49 16,24 +14,5%

neskaitot pilsētas neskaitot

Ventspili

Novadi

(62)

8,54 6,61 8,67 8,693

(91)

novads

+24%

Kopā 25,5 20,79 40,16 24,933 +2o%

16.03.2012A.Salmi ņš - LPS padomnieks

10

Page 11: Daudzdzīvokļu māju zemā energoefektivitāte un parādu pieaugums par komunālajiem maksājumiem

Lielās pilsētas un novadiSiltumapgādes parādu izmaiņas

gada laikā (milj. Ls)

Janv āris2011

Janv āris 2012

Liel ās pils ētas 26,54 20,41

Novadi 11,41 11,34

KOPĀ 37,95 31,75

16.03.2012 11A.Salmiņš -LPS padomnieks

Page 12: Daudzdzīvokļu māju zemā energoefektivitāte un parādu pieaugums par komunālajiem maksājumiem

Secinājumi

• Aptaujas rezultāti neatspoguļo iedzīvotāju parādu

apjomu par siltumu, kas ir līdz + 50% lielāks

• Tekošo rēķinu apmaksa ir uzlabojusies, toties vecie

parādi saglabājas.

• Nav vienveidīgas parādu % aprēķina, parādu nomaksu, • Nav vienveidīgas parādu % aprēķina, parādu nomaksu,

piedziņas un norakstīšanas metodes

16.03.2012 12A.Salmiņš -LPS padomnieks

Page 13: Daudzdzīvokļu māju zemā energoefektivitāte un parādu pieaugums par komunālajiem maksājumiem

Palielināto nodokļu un gāzes cenu ietekme uz maksu par siltumenerģiju

- Akcīzes nodoklis – 12 LS/1000m3 – 5 % līdz 6%;

- Ietekme uz tarifu 6% līdz 7%, ieguvums valsts budžetā- 9 miljoni latu;

- PVN likme – 2%;- PVN likme – 2%;

- Gāzes cenas 2011.gads marts – augusts -150-180Ls/1000m3

pašlaik 210, martā 215 LS/1000m3

Prognozējamais siltuma gala cena pieaugums 15-20%

16.03.2012 A.Salmi ņš -LPS padomnieks13

Page 14: Daudzdzīvokļu māju zemā energoefektivitāte un parādu pieaugums par komunālajiem maksājumiem

Apkures parādi

• Vidējais parādsaistību apjoms sasniedz 20 % vai 1,5 līdz 2 mēnešu maksājumu apjomu;

• Siltumapgādes izmaksas pieaugušas par 20 % salīdzinot ar iepriekšējo apkures sezonu;

• Mājsaimniecību budžetos maksa par siltumenerģiju ziemas mēnešos sastāda 80 % no visiem komunālajiem maksājumiem;mēnešos sastāda 80 % no visiem komunālajiem maksājumiem;

• Uzkrātie parādi un to apjoma pieaugums apdraud visu iedzīvotāju tiesības saņemt garantētus pakalpojumus;

• Vidējais svērtais civillietu izskatīšanas ilgums pirmajā instancē – 8.5. mēneši -2010. gadā, 9.1 mēnesis 2011. gadā. Vidēji tiesvedība sastāda 1.5- 2. gadus

16.03.2012A.Salmi ņš -LPS padomnieks

14

Page 15: Daudzdzīvokļu māju zemā energoefektivitāte un parādu pieaugums par komunālajiem maksājumiem

Ietekme uz mājsaimniecībām

- Pašreiz objektīvi vairāk nekā 40% iedzīvotāju nevar samaksāt par siltumapgādes pakalpojumiem;

- Parādu apjoms vasaras mēnešos samazinās aptuveni 30-35%;

- Lielu īpatsvaru no parādsaistību apjoma sastāda - Lielu īpatsvaru no parādsaistību apjoma sastāda parādnieki, kuriem ir Hipotekārie kredīti; atsevišķās pašvaldībās virs 50%

- Pieaug mazo parādu (parādnieku ) skaits

- Neatkarīgi no parādu apjoma pieauguma, vecie parādi nesamazinās

16.03.2012A.Salmi ņš -LPS padomnieks

15

Page 16: Daudzdzīvokļu māju zemā energoefektivitāte un parādu pieaugums par komunālajiem maksājumiem

Pašvaldību atbalsts un trūcīgo personu dinamika

+ 16.5% + 21%

Gads Trūcīgo personu

skaits

Dzīvokļu pabalsts

(milj.ls)

Personu skaits

,kuras saņēmušas

dzīvokļu pabalstus

2010 227811 17,2 209239

2011 265311 20,86 2100872011 265311 20,86 210087

16.03.2012 A.Salmiņš - LPS padomnieks 16

Page 17: Daudzdzīvokļu māju zemā energoefektivitāte un parādu pieaugums par komunālajiem maksājumiem

Par grozījumiem likumdošanā 1. Grozīt Dzīvokļa īpašuma likumu un Civilprocesa likuma – paredzot

parādsaistību piesaisti īpašumam atsavināšanas gadījumos;

2. Pārvaldīšanas likumā paredzēt pienākumu EM izstrādāt pārvaldīšanas parauglīguma noteikumus;

3. Grozīt Enerģētikas likumu, definējot ,ka enerģijas lietotājs ir arī dzīvokļa īpašnieks;

4. EM piedāvājums: 4. EM piedāvājums:

- Parādu atgūšanas likums – parādnieku kredītvēstures datu bāzes veidošana ;

- Mazo parādu piedziņa;

- Samazināt nodevas apmērus par prasības pieteikumu lietās par maza apmēra prasībām;

- Prasības nodrošinājums ar dzīvokļa īpašumu - Civilprocesa likuma 138.pants, Civillikuma 1309. pants;

A.Salmiņš -LPS padomnieks 1716.03.2012

Page 18: Daudzdzīvokļu māju zemā energoefektivitāte un parādu pieaugums par komunālajiem maksājumiem

Paldies par uzmanību!Aino Salmiņš – LPS padomnieks

6750856167508561

[email protected]

16.03.2012 A.Salmiņš -LPS padomnieks 18