Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

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Roberto Celaya Figueroa, Sc.D.

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El objetivo general de la presente publicación es el de presentar y desarrollar una metodología objetiva y confiable para obtener información en cuanto al sentir de la población respecto de las prioridades de gobierno a atender por la siguiente administración municipal.

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Roberto Celaya Figueroa, Sc.D.

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Dale Voz a Tu Voto

-Cajeme 2015-

Todos los derechos reservados por el autor ©2015

Primera edición

Se permite la reproducción total o parcial de la presente obra,

así como su comunicación pública, divulgación o transmisión,

mediante cualquier sistema o método, electrónico o mecánico

[incluyendo el fotocopiado, la grabación o cualquier sistema

de recuperación y almacenamiento de información],

siempre y cuando esto sea sin fines de lucro

y con la condición que se señale la fuente

Registro en el Instituto Nacional de Derechos de Autor 03-2015-021910334900-01

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AGRADECIMIENTOS

A las diferentes fuerzas políticas de Cajeme en la figura de sus presidentes por la

disposición y apertura que mostraron al presente trabajo

Rafael Fabela, Presidente MORENA

Emmanuel López, Presidente PAN

Mirna Salidos, Presidente PRD

Gabriel Baldenebro, Presidente PRI

Guadalupe Ochoa, Presidente PT

A los medios de comunicación que dieron difusión y apoyo a este proyecto

Percepción, Periódico

Ahora la Verdad, Periódico

Diario del Yaqui, Periódico

Tribuna del Yaqui, Periódico

Infocajeme, Periódico

Diálogo Ciudadano de MegaCanal, Programa de Televisión

A las universidades y sus representantes quienes apoyaron este proyecto con su

difusión y respaldo

Universidad Tecnológica del Sur de Sonora, Rector Mtro. Hermenegildo Lagarda

Leyva

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Universidad La Salle Noroeste, Dra. Mónica Vívian, Coordinadora de Posgrado e

Investigación

Universidad Durango-Santander, L.C.P. Carlos Alberto Valenzuela Vzla., Director

Universidad TecMilenio, Mtra. Araceli Fernández Santacruz Amador, Directora

Instituto Tecnológico Superior de Cajeme, M. I. Paulino Antonio Sánchez López,

Director

A los alumnos del Instituto Tecnológico de Sonora quienes apoyaron en el análisis

de los resultados obtenidos del presente trabajo

José Gervacio Encinas Gastelum, Licenciatura en Administración de Empresas

Karen Lizeth Felix Moraga, Licenciatura en Contaduría Pública

Brianda América Sandoval Fuentes, Licenciatura en Administración de Empresas

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INDICE

CAPITULO I. INTRODUCCIÓN ......................................................................... 1

Antecedentes ......................................................................................... 2

Justificación ........................................................................................... 3

Objetivo .................................................................................................. 4

Planteamiento del problema ................................................................. 5

Limitaciones

CAPITULO II. MARCO DE REFERENCIA ........................................................ 6

Derechos civiles y políticos .................................................................. 6

Marco normativo para ayuntamientos ................................................. 8

Participación ciudadana ........................................................................ 9

Cajeme .................................................................................................... 13

Ubicación y áreas colindantes ....................................................... 14

Distancia principales ciudades ...................................................... 14

Población ...................................................................................... 14

Fuerza laboral ............................................................................... 15

Principales actividades económicas .............................................. 15

Servicios de salud ......................................................................... 16

Educación ..................................................................................... 16

Número de hogares ....................................................................... 16

Hospedaje ..................................................................................... 17

Infraestructura ............................................................................... 17

Servicios ........................................................................................ 17

Comunicación ............................................................................... 18

Atracciones escénicas ................................................................... 18

Clima ............................................................................................. 19

Datos electorales última elección municipal ................................ 20

Agenda Desde lo Local .................................................................................... 21

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Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno ................................................. 22

Desarrollo Económico Sostenible ............................................................ 23

Desarrollo Social Incluyente .................................................................... 25

Desarrollo Ambiental Sustentable ............................................................ 27

Autodiagnóstico Desde lo Local .............................................................. 29

Agenda 21 de las Naciones Unidas ................................................................ 30

CAPITULO III. MÉTODOS Y MATERIALES

Investigación .................................................................................................... 35

Método............................................................................................................... 35

Materiales .......................................................................................................... 36

Instrumento ....................................................................................................... 36

Página 1 de 7: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 .................................. 36

Página 2 de 7: 1er Cuadrante: Desarrollo Institucional para un Buen

Gobierno .................................................................................................. 37

Página 3 de 7: 2o Cuadrante: Desarrollo Económico Sostenible ............ 40

Página 4 de 7: 3er Cuadrante: Desarrollo Social Incluyente 42

Página 5 de 7: 4o Cuadrante: Desarrollo Ambiental Sustentable ............ 45

Página 6 de 7: Sugerencias Grales. para un Mejor Cajeme (Opcional)... 47

Página 7 de 7: Contacto .......................................................................... 55

Página web .............................................................................................. 57

Presentación a partidos políticos ................................................................... 59

Con Rafael Fabela, Presidente de Morena Cajeme ................................ 59

Con Emmanuel López, Presidente del PAN Cajeme ............................... 59

Con Mirna Salido, Presidenta del PRD Cajeme ....................................... 60

Con Gabriel Baldenebro, Presidente del PRI Cajeme ............................. 60

Con Guadalupe Ochoa, Presidenta del PT Cajeme ................................ 61

Publicitación del proyecto ............................................................................... 61

Nota periodística Ahora La Verdad .......................................................... 63

Nota periodística Diario del Yaqui ............................................................ 64

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Nota periodística InfoCajeme ................................................................... 65

Nota periodística Percepción ................................................................... 66

Nota periodística Tribuna del Yaqui ......................................................... 67

Programa de Televisión "Diálogo Ciudadano" de MegaCanal ................. 68

Difusión en universidades de Cajeme ............................................................ 69

Con el Director del Instituto Tecnológico Superior de Cajeme, M. I. Paulino

Antonio Sánchez López ........................................................................... 69

Con la Directora de Universidad TecMilenio, Mtra. Araceli Fernández

Santacruz Amador ................................................................................... 70

Con el Director de la Universidad Durango-Santander, L.C.P. Carlos Alberto

Valenzuela Vzla. ...................................................................................... 70

Con la Dra. Mónica Vívian, Coordinadora de Posgrado e Investigación de la

Universidad La Salle Noroeste ................................................................ 71

Con el Rector de la Universidad Tecnológica del Sur de Sonora, Mtro.

Hermenegildo Lagarda Leyva .................................................................. 71

Presentación a autoridades electorales ......................................................... 72

Con el Lic. Oscar Eduardo Ramos Martínez, Vocal Ejecutivo 06 Junta Distrital INE

........................................................................................................................... 72

Universo y tamaño de muestra ....................................................................... 73

CAPÍTULO IV. RESULTADOS Y DISCUSIÓN .................................................. 75

Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno ........................................... 79

Peso Relativo ........................................................................................... 79

Porcentaje Hombres y Mujeres ................................................................ 81

Peso relativo hombres y mujeres (del peso relativo) ............................... 83

Desarrollo Económico Sostenible .................................................................. 85

Peso Relativo ........................................................................................... 85

Page 8: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

Porcentaje Hombres y Mujeres (del peso relativo) .................................. 87

Peso relativo hombres y mujeres ............................................................. 89

Desarrollo Social Incluyente ........................................................................... 91

Peso Relativo ........................................................................................... 91

Porcentaje Hombres y Mujeres (del peso relativo) .................................. 93

Peso relativo hombres y mujeres ............................................................. 95

Desarrollo Ambiental Sustentable .................................................................. 97

Peso Relativo ........................................................................................... 97

Porcentaje Hombres y Mujeres (del peso relativo) ................................. 99

Peso relativo hombres y mujeres ............................................................. 101

Peso ponderado por rangos de edades ......................................................... 103

Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno ...................................... 103

Municipio responsable de su administración financiera ........................... 103

Municipio responsable de la seguridad pública ....................................... 103

Municipio con vigencia del estado de derecho ........................................ 104

Municipio transparente............................................................................. 104

Municipio promotor de la participación ciudadana ................................... 105

Municipio planeado y organizado ............................................................ 105

Municipio promotor de la profesionalización de sus funcionarios ............ 106

Municipio jurídicamente ordenado ........................................................... 106

Municipio asociado y vinculado ............................................................... 107

Municipio promotor de la protección civil ................................................. 107

Municipio tecnificado y con internet ......................................................... 108

Desarrollo Económico Sostenible .................................................................. 109

Municipio innovador de alternativas económicas ..................................... 109

Page 9: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

Municipio promotor de las vocaciones productivas .................................. 109

Municipio responsable de promover el abasto de artículos básicos ........ 110

Municipio promotor del turismo ................................................................ 110

Municipio promotor de la capacitación para el empleo local .................... 111

Municipio promotor del sector agropecuario ............................................ 111

Municipio comunicado interna y externamente ........................................ 112

Municipio promotor de la industria, el comercio y los servicios ................ 112

Desarrollo Social Incluyente ........................................................................... 114

Municipio responsable de la población socialmente en riesgo ................ 114

Municipio responsable del combate a la pobreza .................................... 114

Municipio promotor de la salud ................................................................ 115

Municipio promotor de la calidad educativa a nivel básico ...................... 115

Municipio con vivienda digna ................................................................... 116

Municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres ................... 116

Municipio promotor del desarrollo de la juventud ..................................... 117

Municipio promotor del deporte y la recreación ....................................... 117

Municipio promotor de la cultura y el patrimonio arqueológico, histórico y

paleontológico .......................................................................................... 118

Municipio formador de ciudadanía ........................................................... 119

Municipio prestador de servicios públicos ................................................ 119

Desarrollo Ambiental Sustentable .................................................................. 121

Municipio cuidadoso del aire .................................................................... 121

Municipio limpio y responsable de sus residuos ......................................

................................................................................................................. 121

Municipio cuidadoso de su imagen .......................................................... 122

Municipio promotor de la conservación de sus recursos naturales .......... 123

Page 10: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

Municipio territorialmente ordenado ......................................................... 124

Municipio promotor del cuidado del agua ................................................ 124

Municipio promotor del cuidado del suelo ................................................ 125

Municipio promotor de la educación ambiental ........................................ 126

Formación de ciudadanía ................................................................................ 127

CAPITULO V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................. 128

ANEXO

Sugerencias abiertas por variable (no se han editado para su publicación) ...... 131

BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................. 157

ACERCA DEL AUTOR ...................................................................................... 159

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1

CAPITULO I. INTRODUCCIÓN

Sin duda alguna que todo ejercicio democrático descansa sobre las premisas de la

participación ya que sin esa participación necesaria y requerida todo el andamiaje

del proceso queda en nada, como un cascarón vacío al cual le falta no solo la

sustancia sino la esencia.

Esta participación ciudadana adquiere varios matices cuando de procesos

políticos se trata, dichos matices van desde la participación activa como miembro

o simpatizante de algún partido o candidato hasta aquella que podríamos decir

mínima requerida referida al momento de emitir el sufragio.

Si bien cualquier nivel de participación ciudadana en los procesos democráticos es

aceptable y respetable, un esfuerzo continuo que puede hacerse por ir mejorando

el nivel en que se dé esta es el de generar marcos de referencia que permitan

concientizar dicha participación. De ahí que los procesos tendientes a la formación

e información de la ciudadanía siempre serán bienvenidos.

Este es el esquema en el que se circunscribe el presente trabajo.

Cada cierto tiempo presenciamos y participamos lo que conocemos como proceso

de renovación de poderes, autoridades y representantes, dichos procesos van

incluyen los federales, estatales y municipales. En todos esos procesos existe una

serie de propuestas de los candidatos a puestos de elección popular que se

sustenta en la plataforma política de sus partidos (ahora con la figura de

candidatos ciudadanos esto último no indispensable) y que se supone busca bajo

los esquemas que la ideología partidista impone, el responder a las necesidades

de la comunidad.

Page 12: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

2

Los partidos políticos y los candidatos hacen varios ejercicios para llegar a obtener

de la comunidad aquellos deseos y necesidades que busquen responder con las

propuestas que presenten.

Pues bien, el presente trabajo presenta mediante una metodología seria y objetiva,

un esquema que permite lo anterior a la vez que forma ciudadanía a través de la

habilitación, siendo esto último de un potencial mayor ya que el modelo, aunque

de inicio generado para el proceso de renovación de autoridades a nivel municipal,

permite ser replicado con las variantes necesarias en otros niveles y

prácticamente en todo el territorio nacional.

Antecedentes

Cada proceso democrático de renovación de poderes, autoridades y

representantes, trae aparejados procesos de quienes desean llegar a los puestos

de elección popular con la intención de allegarse de la información necesaria

sobre la que puedan sustentar sus propuesta de gobierno, para ello quienes están

en esa tónica desarrollan esquemas que les permitan conocer el sentir y el desear

de la ciudadanía.

El problema con esos procesos para obtener información que realizan quienes

desean acceder a esos puestos de elección popular son dos, uno de extensión y

otro de profundidad.

El problema de extensión se refiere a que durante los procesos que cada partido o

facción política realice para obtener la información que requiere para sustentar sus

propuestas de gobierno, la participación en los mismos estará acotada hacia

aquellas personas que son de alguna manera afines o al menos indiferentes al

partido o facción política, es así que ese grueso poblacional que no simpatiza o no

muestra al menos indiferencia hacia el candidato no participara en toda la

extensión de lo que significa en ese proceso.

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3

El problema de profundidad se refiere a que generalmente los esquemas de

obtención de deseos o necesidades de la comunidad se circunscribe a

instrumentos para recabar información que no tienen realmente una metodología y

que prácticamente incluyen preguntas abiertas sobre lo que el entrevistado desea,

necesita o ve para su comunidad. Una pregunta así de abierta da respuestas tan

generales prácticamente imposibles de manejar pero peor aún, si el entrevistado

no tiene el conocimiento de las áreas y responsabilidades que tendría a su cargo

quien desea acceder a esos puestos de elección popular prácticamente está a

ciegas en estos ejercicios y sus respuestas por lo tanto bastantes limitadas.

En el caso de los procesos democráticos para renovar autoridades en los

ayuntamientos, luego entonces, puede desarrollarse un esquema que no solo

permita a quienes desean acceder a esos puestos de elección popular contar con

la información requerida para sustentar sus propuestas de gobierno, sino que ese

mismo esquema no se encuentre limitado por los dos problemas mencionados

anteriormente con lo que podríamos decir se estaría también cumpliendo la

finalidad de formar ciudadanía en lo que a esto respecta.

Justificación

Las premisas básicas de los procesos democráticos se basan no solo en la

participación sino, en un ideal mayor, en una participación responsable e

informada tanto en cuestión del candidato como en cuestión del elector.

En el candidato esta responsabilidad se basará en sustentar sus propuestas de

trabajo de tal forma que estas respondan a las necesidades de la ciudadanía, de

la misma forma y por consiguiente, estas propuestas deberán basarse en

información confiable y objetiva para ello.

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4

En el elector esta responsabilidad estará determinada por ejercer su sufragio de

manera consciente con miras a un bien común que exceda el beneficio personal,

faccioso o partidista. Para lograr esto requiere, y aquí es donde entra la

información, saber qué puede pedir o esperar en cuanto a las propuestas que

presenten quienes desean acceder a puestos de elección popular.

El presente trabajo propondrá y desarrollará una metodología para ello donde el

candidato pueda obtener información confiable y objetiva y donde el elector pueda

de la misma forma irse habilitando al conocer las áreas de desempeño y

responsabilidad de quienes desean representarlos en los puestos de autoridad

motivo del proceso electoral.

Objetivo

El objetivo general del presente trabajo es el de presentar y desarrollar una

metodología objetiva y confiable para obtener información en cuanto al sentir de la

población respecto de las prioridades de gobierno a atender por la siguiente

administración municipal.

Los objetivos específicos del presente trabajo son tres:

1. Presentar y justificar los marcos de referencia sobre los cuales se sustenta

la metodología que se propone para conseguir el objetivo general

presentado anteriormente.

2. Generar información sobre las prioridades de gobierno según la población

para que la consideren en sus propuestas de trabajo quienes desean

acceder a los puestos de elección popular en la figura de las autoridades de

un ayuntamiento.

3. Formar ciudadanía a través de la habilitación del electorado presentando en

el instrumento para obtener la información que se menciona en el punto

anterior, aquellas variables que son parte de la responsabilidad que

necesariamente debe entender un municipio con lo que el elector potencial

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5

podrá saber que puede esperar o pedir en cuanto a las propuestas de

gobierno que se le presenten.

Planteamiento del problema

Dado los objetivos que se plantean conseguir con el presente trabajo, la pregunta

que se busca responder luego entonces la de ¿qué aspectos y procedimientos

debe incluir una metodología objetiva y confiable que sirva obtener información en

cuanto al sentir de la población respecto de las prioridades de gobierno a atender

por la siguiente administración municipal?

Limitaciones

El presente trabajo tiene dos limitaciones, una temporal y otra geográfica, la

temporal se refiere al período en que la herramienta de obtención de información

estuvo habilitada y que fue de enero a febrero de 2015 (con relación al proceso

electoral municipal 2015), y la geográfica se refiere a que el mismo se

circunscribió al municipio de Cajeme, Sonora.

Page 16: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

6

CAPITULO II. MARCO DE REFERENCIA

Si bien los sistemas de poder social, como podemos llamar a las maneras en que

las sociedades se organizan para funcionar, siempre han tenido alguna forma de

representación donde los intereses comunitarios sean tomados en cuenta, es en la

actualidad cuándo estos y esta se enfrentan a retos que el mismo desarrollo social

ha traído.

Derechos civiles y políticos. Democracia, participación, representatividad,

rendición de cuentas, transparencia, son términos que en algunos casos han

cambiado su definición y alcance y en otros de plano se han venido a incorporar

en los dichos y en los hechos de los sistemas políticos y sus procesos, en ambos

casos la dinámica del movimiento social obliga a establecer formas donde la

expresión de la voluntad social permita construir entre todos sociedades cada vez

mejores a través del ejercicio de los derechos civiles y políticos que como

ciudadanos tenemos.

Los derechos civiles y políticos pueden definirse como aquellos

establecidos por el marco jurídico vigente que determinan o configuran a la

persona como actor del poder político (por sí misma o mediante

expresiones colectivas) y que además establecen las modalidades de su

relación con las instituciones de gobierno. Los derechos políticos

históricamente han estado mezclados o han sido derivados de los derechos

civiles, que son aquellos que constituyen a la persona y que son el

supuesto esencial para el ejercicio de los derechos políticos. A diferencia de

los civiles, que son de aplicación para toda persona, los derechos políticos

tienen ámbito más restringido, pues son los constitutivos del ciudadano y de

sus atribuciones. La conexión entre los derechos civiles y los políticos se

debe a que se necesita a la persona y al ciudadano plenamente definidos y

Page 17: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

7

distinguidos del Estado, como una condición para que éste participe en la

determinación del poder político y de sus expresiones institucionales1.

Los derechos civiles, de esta manera, son el supuesto o condición de los

derechos políticos dentro de un sistema democrático. Los derechos civiles

básicos, como igualdad de las personas ante la ley, la prohibición de la

discriminación social por motivo alguno, la prohibición de la esclavitud, la

libertad de pensamiento y de creencias, entre otros, dentro de un Estado

democrático se establecen como garantías que le pertenecen

inherentemente a cualquier persona. No obstante, la construcción de cada

uno de éstos como derecho civil transcurrió entre historias que los definían

como derechos políticos. En una sociedad esclavista y estamentada, por

ejemplo, la igualdad ante la ley, que hoy comprendemos como derecho civil,

tenía un fuerte contenido de poder que lo acercaba al derecho político2.

La línea de separación entre los derechos civiles y políticos no es fija, dada

la posible implicación política de un derecho civil. Por ejemplo, las formas

de discriminación racial, implícitas o explícitas, pueden formar parte directa

del ejercicio del poder político (ejemplos, Sudáfrica durante el apartheid),

haciendo que el derecho a la no discriminación tengan un significado

fuertemente político. O bien, el derecho de las personas a la libre movilidad

en el territorio nacional, otro derecho civil, puede tener una directa conexión

con el control social de un Estado totalitario, haciendo que su reivindicación

adquiera un sentido directamente político3.

Los derechos políticos, desde esta perspectiva -de distancia frente al

Estado y de una relación de determinación de éste por los ciudadanos- se

encuentran en primera instancia vinculados al concepto de soberanía como

1 Instituto Federal Electoral, “Primer eslabón: Los derechos cíviles y políticos fundamentales y el sistema

federal de gobierno”, http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/los_eslabones_de_la_democracia.htm#Primer 2 Idem

3 Idem

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8

atributo del pueblo. En consecuencia, la soberanía es un atributo de los

ciudadanos (en cuanto pueblo) y de determinación ciudadana del Estado

(instituciones de gobierno). Lo relevante en este punto es el tipo de relación

que existe entre el pueblo y el gobierno y, adicionalmente, la estrecha

relación que guardan ambos conceptos4.

Marco normativo para ayuntamientos. Estos derechos o más bien el ejercicio de

los mismos, está sujeto a los marcos de referencia normativos que para tal efecto

se erigen y que garantizan el ejercicio de los mismos.

El particular marco jurídico que regula a los ayuntamientos, desde el

horizonte de las relaciones políticas, puede dividirse en dos grupos, que a

su vez corresponden a dos fases del ciclo de la institución. El primero,

corresponde a la legislación que constituye (integra) a la institución misma,

compuesta por las leyes estatales elaboradas por las respectivas

legislaturas, en congruencia con lo dispuesto por la constitución estatal y

por la constitución federal. El segundo grupo se refiere a las leyes y a los

reglamentos municipales que son relativos al funcionamiento o ejercicio del

gobierno municipal. La diferencia entre ambos grupos del marco jurídico

radica así en las distintas funciones y ubicación en el ciclo de la institución

municipal; pero especialmente en el margen de autorregulación que se

reconoce al propio ayuntamiento. En la función constitutiva y originaria, el

ayuntamiento es determinado externamente de manera plena. En la función

relativa a su ejercicio, existe una combinación de determinación externa y

de autorregulación5.

Las leyes electorales y administrativas que configuran las bases de la

institución municipal reflejan el papel de los congresos de los estados como

el órgano que instrumenta las relaciones de subordinación jurídica de los

4 Idem

5 Idem

Page 19: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

9

ayuntamientos frente a los sistemas federal y estatal. Los congresos

estatales delimitan los entornos concretos del ser y el hacer de la institución

municipal, si bien no agotan los contenidos específicos de este último, esto

es, su cómo concreto6.

En este último aspecto es donde se abre el espacio para la

autodeterminación de los ayuntamientos, o bien lo que ha usado en

llamarse su rango de autonomía. Al respecto, cabe hacer notar que debido

a la determinación constitutiva que tienen los congresos estatales, dicha

autonomía se encuentra acotada y restringida al hacer, es decir,

esencialmente al funcionamiento operativo7.

Participación ciudadana. Las presiones actuales que enfrentan los esquemas de

participación ciudadana que hemos comentado exceden la cuestión de la

procuración y emisión del sufragio y requieren de esquemas no solo que

dinamicen sino que incluso motiven esa participación para darle viabilidad al pacto

social.

La idea de la participación suele gozar de mejor fama que la otra palabra

que sirve para explicar el funcionamiento de la democracia contemporánea:

la representación. De hecho, el auge que han cobrado muchos de los

mecanismos participativos en nuestros días no se entendería cabalmente

sin asumir la crítica paralela que se ha formulado a ese otro concepto.

Según esa crítica, participamos porque nuestros representantes formales

no siempre cumplen su papel de enlace entre el gobierno y los problemas

puntuales de una porción de la sociedad; participamos -dice esa crítica-

para cuidar los intereses y los derechos particulares de grupos y de

personas que se diluyen en el conjunto mucho más amplio de las naciones;

participamos, en una palabra, para corregir los defectos de la

6 Idem

7 Idem

Page 20: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

10

representación política que supone la democracia, pero también para influir

en las decisiones de quienes nos representan y para asegurar que esas

decisiones realmente obedezcan a las demandas, las carencias y las

expectativas de los distintos grupos que integran una nación. La

representación es un término insuficiente para darle vida a la democracia8.

Sin embargo, representación y participación forman un matrimonio

indisoluble en el hogar de la democracia. Ambos términos se requieren

inexorablemente. Cuando aquella crítica a las formas tradicionales de

representación democrática llegó al extremo de reclamar una democracia

participativa capaz de sustituirla, olvidó por lo menos dos cosas: una, que la

participación no existe de manera perfecta, para todos los individuos y para

todos los casos posibles. Pero olvidó también otra cosa: que la verdadera

representación no puede existir, en la democracia, sin el auxilio de la forma

más elemental de la participación ciudadana: los votos del pueblo. Ninguna

representación democrática puede darse sin la participación de los

electores, del mismo modo en que no existe forma alguna de participación

colectiva en que no haya -al menos de manera embrionaria- un cierto

criterio representativo. En el hogar democrático, ambas formas se

entrelazan de manera constante, y en primer lugar, a través de los votos: la

forma más simple e insustituible, a la vez, de participar en la selección de

los representantes políticos9.

Esto no quiere decir, sin embargo, que la participación ciudadana se agote

en las elecciones. Ni significa tampoco que los votos sean la única forma

plausible de darle vida a la participación democrática. Para que esa forma

de gobierno opere en las prácticas cotidianas, es ciertamente indispensable

que haya otras formas de participación ciudadana más allá de los votos.

8 Instituto Federal Electoral, “Segundo eslabón: La organización ciudadana en la defensa y el ejercicio de los

derechos cíviles y políticos”, http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/los_eslabones_de_la_democracia.htm#Segundo 9 Idem

Page 21: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

11

Pero tampoco puede haber democracia sin un cuadro básico de

representantes políticos. Hace tiempo que desapareció la posibilidad de

volver a una especie de democracia directa, sin representantes entre la

sociedad y el gobierno, sin partidos políticos y sin parlamentos legislativos.

La participación que realmente puede tener cabida en las sociedades

modernas es la que comienza por la selección de representantes a través

de los partidos políticos, y que sólo más tarde atraviesa también por las

instituciones, las organizaciones políticas y sociales, y los ciudadanos que

están dispuestos a defender sus intereses frente a los demás. Dicho de otra

manera: la participación entendida como una forma de controlar y moderar

el poder inevitablemente otorgado a los representantes políticos10.

Esta participación ciudadana podemos circunscribirla a tres aspectos: uno es de la

de la participación ciudadana en la integración de la autoridad11, otro es el de la

participación ciudadana en la gestión pública municipal12 y, el que tiene referente

con el presente trabajo, el de la responsabilidad ciudadana en el fortalecimiento

municipal.

La responsabilidad ciudadana en la democracia puede ser desglosada en

varias perspectivas. La primera, desde el concepto mismo de democracia,

dado que éste es completamente dependiente de que existan ciudadanos,

de que éstos expresen su voluntad y de que en conjunto reconozcan y

definan los asuntos públicos y a las instituciones responsables de su

atención. Sin ciudadanos, no existe gobierno democrático, ni tampoco

solución democrática a los asuntos públicos. Son los ciudadanos la esencia

de la democracia, pero en la medida que la asuman como responsabilidad

10

Idem 11

Ver Instituto Federal Electoral, “Tercer eslabón: La participación ciudadana en la integración de la autoridad”, http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/los_eslabones_de_la_democracia.htm#Tercer 12

Ver Instituto Federal Electoral, “Cuarto eslabón: La participación ciudadana en la gestión pública municipal”, http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/los_eslabones_de_la_democracia.htm#Cuarto

Page 22: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

12

práctica, activa. En consecuencia, no hay democracia (real) sin ciudadanos

(reales)13.

Por este motivo, los asuntos públicos cotidianos y los ciudadanos concretos

son los que ubican al espacio municipal como un lugar privilegiado de la

democracia. En principio, porque la interacción entre los ciudadanos de un

municipio construye con mayor facilidad la idea de comunidad y, con mayor

precisión, el contenido de los asuntos públicos y de las alternativas para

resolverlos. En general, lo anterior se debe al efecto de la localización

delimitada por el territorio municipal, tanto de los ciudadanos y sus

problemas, como de las instituciones de gobierno, incluyendo en estas

últimas a las dependencias estatales y federales14.

En suma, si los ciudadanos hacen a la democracia, la hacen (o debieran

hacerla) desde su espacio inmediato, entendiendo como tal, no sólo la

localidad en la que vive, sino el barrio y sus vecinos, la colonia y demás

espacios que la conforman, como la escuela de sus hijos, el mercado, la

clínica y hasta el lugar de trabajo, sin excluir, por supuesto, su práctica en

los espacios no inmediatos. En este último caso, reflejando y haciendo

influir su voluntad en la voluntad colectiva que configura a los estados y,

además, participando en la conformación de la voluntad más amplia,

nacional, que se refleja en las instituciones federales. Si bien en estos

últimos casos hay una diferencia cuantitativa (porque difícilmente podrá

argumentarse que la diferencia es cualitativa) en las posibilidades de un

ejercicio cotidiano de los derechos políticos15.

La responsabilidad ciudadana en la democracia incluye entonces, en primer

término, la identificación del conjunto de sus atribuciones; siguiendo

13

Ver Instituto Federal Electoral, “Quinto eslabón: La responsabilidad ciudadana en el fortalecimiento municipal”, http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/los_eslabones_de_la_democracia.htm#Quinto 14

Idem 15

Idem

Page 23: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

13

después con el conocimiento de la estructura del marco normativo del país:

federal, estatal y municipal. Incluye además la conciencia del efecto de esas

atribuciones en la evolución democrática del país, así como la promoción de

su ejercicio como uno de los pilares democráticos. Además, si es el caso,

incluye estimular –directamente o mediante las instancias de representación

política- las reformas legislativas o reglamentarias que permitan su

ampliación y perfeccionamiento16.

En este sentido, el presente trabajo busca precisamente y como ya se estableció

en el capítulo anterior, propiciar esa participación ciudadana en este caso respecto

de las prioridades de gobierno para la siguiente administración municipal la vez

que fomenta la habilitación ciudadana y compromete la gestión de los

ayuntamientos.

Dado que los principales marcos de referencia referidos al presente trabajo tienen

que ver con el municipio en cuestión y con las bases del instrumento de

investigación. El municipio en cuestión es la respuesta geográfica del evento que

estamos analizando, ese donde es el Municipio de Cajeme y el evento es el

proceso de renovación de autoridades municipales. Las bases del instrumento de

investigación es la Agenda Desde lo Local.

Cajeme17

16

Idem 17

Instituto Nacional de Estadística y Geografía, México en Cifras, Cajeme, http://www3.inegi.org.mx/sistemas/Movil/MexicoCifras/mexicoCifras.aspx?em=26018&i=e

Page 24: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

14

Ubicación y áreas colindantes18

Distancia principales ciudades19

Población20

18

Idem 19

Idem 20

Idem

Page 25: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

15

Fuerza laboral21

Principales actividades económicas22

21

Idem 22

Idem

Page 26: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

16

Servicios de salud23

Educación24

Número de hogares25

23

Idem 24

Idem 25

Idem

Page 27: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

17

Hospedaje26

Infraestructura27

Servicios28

26

Idem 27

Idem 28

Idem

Page 28: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

18

Comunicación29

Atracciones escénicas30

29

Idem 30

Idem

Page 29: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

19

Clima31

31

Idem

Page 30: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

20

Datos electorales última elección municipal32

32

Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana, Resultados Oficiales Procesos Electoral 2011-2012, Resultados Globales, http://www.ieesonora.org.mx/descargararchivo.php?sArchivo=estadistica/2012/docs/globales_ayuntamientos2012.xlsx

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

100,000

PAN PRI PRD PT VERDE MC NA

Page 31: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

21

Agenda Desde lo Local33

La Agenda “Desde lo Local” es un programa desarrollado por la Secretaría de

Gobernación (SEGOB) a través del Instituto Nacional para el Federalismo y el

Desarrollo Municipal (INAFED) para impulsar el desarrollo integral de los

municipios del país y crear condiciones de equidad entre todos los ciudadanos

mexicanos. La Agenda “Desde lo Local” es una herramienta que permite que los

tres órdenes de gobierno brinden soluciones específicas a los problemas

cotidianos de los ciudadanos y sus autoridades locales. La herramienta también

constituye una guía sencilla y práctica, basada en 39 indicadores con tres métricas

de medición de “rojo”, “amarillo” y “verde”, para que las autoridades y funcionarios

municipales tomen las decisiones y acciones que tengan un mayor impacto en la

ciudadanía. La Agenda “Desde lo Local” es un instrumento de rendición de

cuentas por parte de los tres órdenes de gobierno y es un medio ciudadano de

evaluación del quehacer público34.

El objetivo de la Agenda “Desde lo Local” es aportar los elementos necesarios

para que los gobiernos locales alcancen las condiciones mínimas, que les

permitan asumir y ejercer las responsabilidades y recursos transferidos por los

otros órdenes de gobierno de forma más eficiente y transparente. La misma se

compone de un sistema de 39 indicadores clasificados con base en las cuatro

categorías siguientes:

1. Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno

2. Desarrollo Económico Sostenible

3. Desarrollo Social Incluyente

4. Desarrollo Ambiental Sustentable35

33

Agenda Desde lo Local 2013, http://www.inafed.gob.mx/work/models/inafed/Resource/174/1/images/Agenda%20Desde%20lo%20Local%202012.pdf 34

Gobierno Municipal de Zapotán el Grande, ¿Qué es la Agenda “Desde lo Local”?, http://www.ciudadguzman.gob.mx/Documentos/General/Agenda_Desde_lo_Local_introduccion.pdf 35

Idem

Page 32: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

22

Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno incluye los siguientes indicadores y

los objetivos que persigue36:

1.1. Municipio responsable de su administración financiera.

Incentivar la autonomía financiera que le permita una sana administración

de sus ingresos y gastos.

Los ingresos propios crecen en términos reales y hay un sistema integrado

de planificación financiera.

1.2. Municipio responsable de la seguridad pública.

Contribuir a la atención de la problemática de la seguridad pública, con

base en la capacitación y equipamiento de los elementos de seguridad

pública municipales.

1.3. Municipio promotor de la protección civil.

Coordinar la protección civil municipal que garantice la atención inmediata a

la población en caso de una contingencia o desastre natural.

1.4. Municipio jurídicamente ordenado.

Contar con la reglamentación básica, que esté vigente, y se actualice

periódicamente.

1.5. Municipio con vigencia del estado de derecho.

Garantizar a la población el acceso a las instancias de procuración de

justicia así como los mecanismos de control de la legalidad.

1.6. Municipio transparente.

Garantizar el acceso a la población a la información pública generada por el

gobierno municipal.

36

Idem

Page 33: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

23

1.7. Municipio promotor de la participación ciudadana.

Promover la participación ciudadana mediante mecanismos de consulta

relacionados con las acciones de gobierno.

1.8. Municipio asociado y vinculado.

Desarrollar acciones de coordinación y vinculación con otros órdenes de

gobierno, instituciones educativas, organizaciones de la sociedad civil, la

iniciativa privada u otros para impulsar programas y acciones que

beneficien al municipio.

1.9. Municipio planeado y organizado.

Contar con un sistema de planeación y evaluación, a partir del Plan

Municipal de Desarrollo, con base en una adecuada estructura

organizacional y clima laboral.

1.10. Municipio promotor de la profesionalización de sus funcionarios.

Establecer un mecanismo que garantice la profesionalización de los

funcionarios públicos municipales, que contemple la contratación, la

capacitación, la evaluación, la promoción y reconocimiento, con base en

criterios de igualdad y no discriminación.

1.11. Municipio tecnificado y con internet.

Hacer uso de las tecnologías informáticas para prestar servicios

automatizados a la población.

Desarrollo Económico Sostenible incluye los siguientes indicadores y los objetivos

que persigue37

2.1. Municipio innovador de alternativas económicas

37

Idem

Page 34: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

24

Promover acciones que permitan el desarrollo de actividades económicas

alternas, con base en los recursos disponibles y las potencialidades

identificadas.

2.2. Municipio promotor de las vocaciones productivas

Identificar las principales actividades económicas del municipio para su

adecuada promoción mediante la inversión y transferencia tecnológica al

sector social.

2.3. Municipio responsable de promover el abasto de artículos básicos

Garantizar el abasto y acceso inmediato de artículos básicos para la

población del municipio.

2.4. Municipio promotor de la capacitación para el empleo local

Garantizar la existencia de programas de capacitación para que la

población que lo requiera tenga las herramientas suficientes para auto

emplearse o fortalecer sus capacidades en su empleo.

2.5. Municipio promotor del turismo

Incentivar las actividades turísticas del municipio mediante programas, la

atracción de inversiones y un adecuado marco regulatorio.

2.6. Municipio comunicado interna y externamente

Vincular las localidades del municipio con la cabecera municipal para

facilitar las transacciones económicas entre éstas.

2.7. Municipio promotor del sector agropecuario

Fomentar el desarrollo de las actividades agropecuarias del municipio

mediante la generación de programas y acciones específicas al sector.

2.8. Municipio promotor de la industria, el comercio y los servicios

Page 35: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

25

Incentivar las actividades industriales, de comercio y servicios mediante la

mejora regulatoria y programas propios de estos sectores

Desarrollo Social Incluyente incluye los siguientes indicadores y los objetivos que

persigue38

3.1. Municipio responsable de la población socialmente en riesgo

Coordinar programas y acciones para la atención de grupos socialmente

vulnerables a efecto de garantizar sus derechos y disminuir riesgos en

materia de salud, seguridad pública y pobreza.

3.2. Municipio responsable del combate a la pobreza

Contribuir a la atención de la población en condiciones de pobreza

mediante programas y acciones que los vinculen con las actividades

productivas o fomenten sus capacidades.

3.3. Municipio promotor de la salud

Contribuir a la atención de la salud pública del municipio mediante

programas para la disminución de los riesgos a la salud y actividades de

difusión entre la población sobre salud reproductiva y nutrición.

3.4. Municipio promotor de la calidad educativa a nivel básico

Contribuir a la promoción de la educación básica de calidad mediante el

mantenimiento de las instalaciones educativas, programas y acciones

específicas del sector.

3.5. Municipio con vivienda digna

38

Idem

Page 36: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

26

Promover la adquisición y mejora en las condiciones físicas de las viviendas

del municipio.

3.6. Municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres

Coordinar programas y acciones que promuevan el trato igualitario a

mujeres y hombres, así como la igualdad de oportunidades de desarrollo,

con base fundamentalmente en sus capacidades.

3.7. Municipio promotor del desarrollo de la juventud

Articular programas y políticas públicas para la atención de las necesidades

específicas de los jóvenes con miras a la promoción de su desarrollo.

3.8. Municipio promotor del deporte y la recreación

Garantizar la disponibilidad de infraestructura y espacios para la realización

de actividades deportivas y lúdicas, así como coordinar programas para la

realización de actividades físicas y recreativas.

3.9. Municipio promotor de la cultura y el patrimonio arqueológico, histórico

y paleontológico

Preservar el patrimonio arqueológico, histórico y paleontológico del

municipio, así como la promoción de su patrimonio cultural y artístico.

3.10. Municipio formador de ciudadanía

Impulsar entre la población el ejercicio democrático, mediante la difusión de

sus derechos y obligaciones como ciudadanos.

3.11. Municipio prestador de servicios públicos

Garantizar una cobertura mínima en la prestación de servicios públicos que

son competencia del municipio.

Page 37: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

27

Desarrollo Ambiental Sustentable incluye los siguientes indicadores y los objetivos

que persigue39

4.1. Municipio cuidadoso del aire

Conocer y aplicar la legislación existente en materia del cuidado del aire,

que procure la regulación de las fuentes de emisión de contaminantes.

4.2. Municipio limpio y responsable de sus residuos

Garantizar la disposición final de los residuos sólidos generados en el

municipio con base en la normatividad vigente.

4.3. Municipio cuidadoso de su imagen

Promover el cuidado de la imagen urbana del municipio con base en la

normatividad vigente.

4.4. Municipio promotor de la conservación de sus recursos naturales

Instrumentar acciones dirigidas a la conservación de los recursos naturales

existentes en el municipio de acuerdo a las disposiciones establecidas en la

normatividad vigente.

4.5. Municipio territorialmente ordenado

Impulsar el ordenamiento territorial del municipio, que considere las

dimensiones ecológica, social, económica y urbana, con base en la

normatividad vigente.

4.6. Municipio promotor del cuidado del agua

Promover el cuidado del agua mediante realización de acciones

coordinadas con los órdenes de gobierno estatal y federal en materia de

39

Idem

Page 38: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

28

conservación de aguas superficiales y subterráneas, así como en el

tratamiento de las aguas de desecho y residuales.

4.7. Municipio promotor del cuidado del suelo

Conocer y aplicar la legislación existente en materia del cuidado del suelo,

que contemple los problemas de erosión y contaminación.

4.8. Municipio promotor de la educación ambiental

Conocer y operar los programas vigentes en materia de educación

ambiental.

Page 39: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

29

Fuente:

desdelolocal.wordpress.com, ¿Para qué sirve la Agenda?, https://desdelolocal.wordpress.com/para-que-sirve-la-agenda/

Page 40: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

30

Agenda 21 de las Naciones Unidas. La Agenda Desde lo Local surge de la

Agenda 21 de las Naciones Unidas. La denominación de Agenda 21 surge de la

formulación del “Programa 21” realizada en la Conferencia de las Naciones Unidas

para el Medio Ambiente y el Desarrollo Sostenible, celebrada en Río de Janeiro

(1992). Representa por primera vez, la adopción de un consenso mundial y un

compromiso político al más alto nivel en la defensa del medio ambiente y el

desarrollo sostenible. Tras un largo proceso, en 1992, casi doscientos países

acuerdan en la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro suscribir un acuerdo

general de carácter histórico, la llamada Agenda 21, un plan de acción hacia la

sostenibilidad local. Muy pronto, las ciudades y municipios asumen el

protagonismo de trasladarlo a su ámbito y en 1994 se celebra en la ciudad danesa

de Aalborg, la Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles que

aprueba la llamada Carta de Aalborg, el documento fundacional de la Agenda 21

Local para los municipios europeos. La importancia de este acuerdo ha supuesto

el despertar de los municipios hacia la sostenibilidad. La Agenda 21 pretende

alcanzar y consolidar el DESARROLLO SOSTENIBLE LOCAL, entendido como

mejora de la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas, desarrollo que no se

puede concebir sin la integración de los aspectos ambientales, económicos y

sociales que confluyen en la sociedad, el diálogo entre la administración local y los

ciudadanos para planificar de forma consensuada y participada, acciones

prácticas y realistas en pro del desarrollo sostenible de las comunidades locales40.

Se podría definir la Agenda 21 como una estrategia global que se lleva a la

práctica de manera local y que implica a todos los sectores de una comunidad:

sociales, culturales, económicos y ambientales. Es, en definitiva, un compromiso

hacia la mejora del medio ambiente y, por ende, de la calidad de vida de los

habitantes de una comunidad, municipio o región41.

40

Federación de Municipios de la Región de Murcia, Agenda 21 Local, http://www.redmur21.com/info.asp?ipag=129 41

Ecología Verde, Qué es la Agenda 21, http://www.ecologiaverde.com/que-es-la-agenda-21/

Page 41: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

31

En principio, la Agenda 21 debe contemplar tres aspectos: la sostenibilidad

medioambiental, la justicia social y el equilibrio económico. Todas ellas dependen

de la participación ciudadana. No es posible la Agenda 21 sin la participación de la

ciudadanía, aunque alentada de manera efectiva por los poderes públicos y las

diferentes asociaciones públicas o privadas42.

Los 27 principios que emanan de la Agenda 21 son los siguientes43:

1. Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones

relacionadas con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida

saludable y productiva en armonía con la naturaleza.

2. Los Estados tienen el derecho soberano de aprovechar sus recursos, según

sus políticas ambientales y de desarrollo.

3. El desarrollo debe responder a las necesidades de las generaciones

presentes y futuras.

4. La protección del medio ambiente debe constituir parte integrante del

proceso de desarrollo.

5. Todos deben de contribuir a erradicar la pobreza, reduciendo las

disparidades en los niveles de vida.

6. Se deberá de dar prioridad a la situación y necesidades de los países

menos adelantados y vulnerables.

42

Idem 43

tierra21, Resumen de la Agenda 21, http://www.tierra21.com.ar/default.asp?fondo=EABFBF&pagina=agenda21.asp

Page 42: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

32

7. Los Estados cooperarán solidariamente a proteger y restablecer la salud del

ecosistema Tierra, siendo mayor la responsabilidad de los países

desarrollados que ejercen una fuerte presión sobre el medio ambiente.

8. Para alcanzar el Desarrollo Sostenible, los Estados deberán reducir y

eliminar las modalidades de producción y consumo insostenibles y fomentar

políticas demográficas apropiadas.

9. Los Estados deberán aumentar el saber científico y tecnológico e

intensificar la transferencia de tecnologías nuevas e innovadoras.

10. El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la amplia

participación ciudadana, asegurando el acceso a la información y a la

adopción de decisiones. Los Estados deberán fomentar la sensibilización y

la participación de la población. Deberá proporcionarse acceso efectivo a

los procedimientos judiciales y administrativos.

11. Los Estados deberán promulgar leyes eficaces sobre el medio ambiente.

Las normas que aplican algunos países pueden resultar inadecuadas y

representar un costo social y económico para otros países, en particular los

países en desarrollo.

12. Los Estados deberían cooperar en la promoción de un sistema económico

internacional favorable y abierto que llevara al crecimiento económico y el

desarrollo sostenible de todos los países, a fin de abordar en mejor forma

los problemas de la degradación ambiental.

13. Los Estados deberán desarrollar la legislación nacional relativa a la

responsabilidad y la indemnización respectiva de las víctimas de la

contaminación y otros daños ambientales.

Page 43: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

33

14. Los Estados deberían cooperar efectivamente para desalentar o evitar la

reubicación y la transferencia a otros Estados de cualesquiera actividades y

sustancias que causen degradación ambiental grave o se consideren

nocivas para la salud humana.

15. La falta de certeza científica absoluta no deberá de usarse como excusa

para postergar decisiones.

16. Las autoridades nacionales deben fomentar la internalización de los costos

ambientales.

17. Deberá de emprenderse la evaluación de impacto ambiental, en calidad de

instrumento nacional.

18. Los Estados deberán de comunicarse y ayudarse en caso de desastres

ambientales.

19. Los Estados deberán informar a aquellos a los que puedan afectar con sus

actividades de forma temprana y de buena fe.

20. Las mujeres deben de tener una activa participación en la ordenación del

ambiente y del desarrollo.

21. Deberá de movilizarse a la juventud para su participación en el proceso de

desarrollo sustentable.

22. Los Estados deberán asegurar la participación de las comunidades

aborígenes en los procesos.

23. Deberá de protegerse el medio ambiente y los recursos naturales de los

pueblos sometidos a opresión, dominación y ocupación.

Page 44: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

34

24. Los Estados deberán de respetar las disposiciones de derecho

internacional que protegen al ambiente en épocas de conflicto.

25. La paz, el desarrollo y la protección ambiental son interdependientes e

inseparables.

26. Los Estados deberán resolver sus controversias de acuerdo a la Carta de

Naciones Unidas.

27. Los Estados y las personas deberán de contribuir solidariamente en la

aplicación de estos principios.

Page 45: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

35

CAPITULO III. MÉTODOS Y MATERIALES

El presente trabajo conlleva en su diseño y aplicación una fase de investigación y

desarrollo, las características de la investigación son las siguientes:

Investigación

La investigación subyacente al presente trabajo es aplicada ya que el fin último de

la misma es utilizar los conocimientos obtenidos y con ello traer beneficios a la

sociedad, también es de campo ya que esta investigación ha sido pensada para

interpretar y solucionar alguna situación, problema o necesidad en un momento

determinado.

Por el nivel de medición esta es una investigación cuantitativa ya que replica la

característica empírica sistemática de los fenómenos sociales a través de técnicas

estadísticas, matemáticas o informáticas. El objetivo de la misma por es el

desarrollar y emplear modelos matemáticos, teorías y / o hipótesis relativas a los

fenómenos.

Por su ubicación temporal es un estudio transversal ya que mide a la vez la

prevalencia de la exposición y del efecto en una muestra poblacional en un solo

momento temporal; es decir, permite estimar la magnitud y distribución de una

enfermedad en un momento dado.

Método

El método de diseño, desarrollo, aplicación y análisis del presente trabajo puede

esbozarse en las siguientes nueve fases:

1.-Revisión de los marcos de referencia en los que se sustentará el

instrumento de investigación (Agenda Desde lo Local)

2.-Diseño del instrumento de investigación basándose en la Agenda Desde

lo Local

Page 46: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

36

3.-Presentación de la propuesta a los partidos políticos para

retroalimentación y suma al proyecto.

4.-Determinación del universo y muestra

5.-Presentación y publicitación del proyecto

6.-Difusión en universidades de Cajeme

7.-Análisis de resultados

8.-Síntesis de resultados

9.-Presentación de resultados

Materiales

El principal material del presente trabajo es sin duda alguna la herramienta de

investigación diseñada, para ello, como se ha señalado anteriormente, se sustentó

el mismo en los casi 40 indicadores contenidos en los cuatro cuadrantes de la

Agenda Desde lo Local instrumentando la herramienta en 7 páginas que van

presentándose conforme se avance en la contestación del instrumento.

Instrumento

Dada la necesidad requerida de confidencialidad el instrumento no contempla

campos obligatorios que puedan identificar a quien contesta, lo que sí, para

efectos de análisis la primer página de siete del mismo tiene tres variables a

manera de segmentación: edad, sexo y colonia.

Página 1 de 7

Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015

Edad*Obligatorio

Sexo*Obligatorio

Colonia*Obligatorio

Page 47: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

37

Añadir elemento

Después de la página 1

Ir a la página siguiente

La segunda página de siete contempla la priorización que quien responda dará a

las variables relacionadas con el primer cuadrante, este primer cuadrante se

refiere al Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno. A efecto de que quien

respondiera la encuesta supiera el concepto relacionado con cada variable se

puso en las mismas la definición que maneja la misma Agenda desde lo Local.

Responder a todas las variables se presenta como obligatorio.

Página 2 de 7

Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015

1er Cuadrante: Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno

Municipio responsable de su administración financiera*Obligatorio Incentivar

la autonomía financiera que le permita una sana administración de sus ingresos y

gastos. Los ingresos propios crecen en términos reales y hay un sistema integrado

de planificación financiera

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio responsable de la seguridad pública*Obligatorio Contribuir a la

atención de la problemática de la seguridad pública, con base en la capacitación y

equipamiento de los elementos de seguridad pública municipales

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio promotor de la protección civil*Obligatorio Coordinar la protección

civil municipal que garantice la atención inmediata a la población en caso de una

contingencia o desastre natural

Page 48: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

38

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio jurídicamente ordenado*Obligatorio Contar con la reglamentación

básica, que esté vigente, y se actualice periódicamente

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio con vigencia del estado de derecho*Obligatorio Garantizar a la

población el acceso a las instancias de procuración de justicia así como los

mecanismos de control de la legalidad

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio transparente*Obligatorio Garantizar el acceso a la población a la

información pública generada por el gobierno municipal

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio promotor de la participación ciudadana*Obligatorio Promover la

participación ciudadana mediante mecanismos de consulta relacionados con las

acciones de gobierno

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio asociado y vinculado*Obligatorio Desarrollar acciones de

coordinación y vinculación con otros órdenes de gobierno, instituciones

educativas, organizaciones de la sociedad civil, la iniciativa privada u otros para

impulsar programas y acciones que beneficien al municipio

Page 49: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

39

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio planeado y organizado*Obligatorio Contar con un sistema de

planeación y evaluación, a partir del Plan Municipal de Desarrollo, con base en

una adecuada estructura organizacional y clima laboral

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio promotor de la profesionalización de sus funcionarios*Obligatorio

Establecer un mecanismo que garantice la profesionalización de los funcionarios

públicos municipales, que contemple la contratación, la capacitación, la

evaluación, la promoción y reconocimiento, con base en criterios de igualdad y no

discriminación

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio tecnificado y con internet*Obligatorio Hacer uso de las tecnologías

informáticas para prestar servicios automatizados a la población

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Añadir elemento

Después de la página 2

Ir a la página siguiente

La tercera página de siete contempla la priorización que quien responda dará a las

variables relacionadas con el segundo cuadrante, este segundo cuadrante se

refiere al Desarrollo Económico Sostenible. Igual que en la página anterior, a

efecto de que quien respondiera la encuesta supiera el concepto relacionado con

Page 50: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

40

cada variable se puso en las mismas la definición que maneja la misma Agenda

desde lo Local. Responder a todas las variables se presenta como obligatorio.

Página 3 de 7

Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015

2o Cuadrante: Desarrollo Económico Sostenible

Municipio innovador de alternativas económicas*Obligatorio Promover

acciones que permitan el desarrollo de actividades económicas alternas, con base

en los recursos disponibles y las potencialidades identificadas

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio promotor de las vocaciones productivas*Obligatorio Identificar las

principales actividades económicas del municipio para su adecuada promoción

mediante la inversión y transferencia tecnológica al sector social

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio responsable de promover el abasto de artículos

básicos*Obligatorio Garantizar el abasto y acceso inmediato de artículos básicos

para la población del municipio

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio promotor de la capacitación para el empleo local*Obligatorio

Garantizar la existencia de programas de capacitación para que la población que

lo requiera tenga las herramientas suficientes para auto emplearse o fortalecer sus

capacidades en su empleo.

Page 51: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

41

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio promotor del turismo*Obligatorio Incentivar las actividades turísticas

del municipio mediante programas, la atracción de inversiones y un adecuado

marco regulatorio

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio comunicado interna y externamente*Obligatorio Vincular las

localidades del municipio con la cabecera municipal para facilitar las transacciones

económicas entre éstas

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio promotor del sector agropecuario*Obligatorio Fomentar el

desarrollo de las actividades agropecuarias del municipio mediante la generación

de programas y acciones específicas al sector

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio promotor de la industria, el comercio y los servicios*Obligatorio

Incentivar las actividades industriales, de comercio y servicios mediante la mejora

regulatoria y programas propios de estos sectores

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Añadir elemento

Después de la página 3

Ir a la página siguiente

Page 52: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

42

La cuarta página de siete contempla la priorización que quien responda dará a las

variables relacionadas con el tercer cuadrante, este segundo cuadrante se refiere

al Desarrollo Social Incluyente. Igual que en la página anterior, a efecto de que

quien respondiera la encuesta supiera el concepto relacionado con cada variable

se puso en las mismas la definición que maneja la misma Agenda desde lo Local.

Responder a todas las variables se presenta como obligatorio.

Página 4 de 7

Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015

3er Cuadrante: Desarrollo Social Incluyente

Municipio responsable de la población socialmente en riesgo*Obligatorio

Coordinar programas y acciones para la atención de grupos socialmente

vulnerables a efecto de garantizar sus derechos y disminuir riesgos en materia de

salud, seguridad pública y pobreza

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio responsable del combate a la pobreza*Obligatorio Contribuir a la

atención de la población en condiciones de pobreza mediante programas y

acciones que los vinculen con las actividades productivas o fomenten sus

capacidades

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio promotor de la salud*Obligatorio Contribuir a la atención de la salud

pública del municipio mediante programas para la disminución de los riesgos a la

Page 53: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

43

salud y actividades de difusión entre la población sobre salud reproductiva y

nutrición

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio promotor de la calidad educativa a nivel básico*Obligatorio

Contribuir a la promoción de la educación básica de calidad mediante el

mantenimiento de las instalaciones educativas, programas y acciones específicas

del sector

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio con vivienda digna*Obligatorio Promover la adquisición y mejora en

las condiciones físicas de las viviendas del municipio

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres*Obligatorio

Coordinar programas y acciones que promuevan el trato igualitario a mujeres y

hombres, así como la igualdad de oportunidades de desarrollo, con base

fundamentalmente en sus capacidades

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio promotor del desarrollo de la juventud*Obligatorio Articular

programas y políticas públicas para la atención de las necesidades específicas de

los jóvenes con miras a la promoción de su desarrollo

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Page 54: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

44

Municipio promotor del deporte y la recreación*Obligatorio Garantizar la

disponibilidad de infraestructura y espacios para la realización de actividades

deportivas y lúdicas, así como coordinar programas para la realización de

actividades físicas y recreativas

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio promotor de la cultura y el patrimonio arqueológico, histórico y

paleontológico*Obligatorio Preservar el patrimonio arqueológico, histórico y

paleontológico del municipio, así como la promoción de su patrimonio cultural y

artístico

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio formador de ciudadanía*Obligatorio Impulsar entre la población el

ejercicio democrático, mediante la difusión de sus derechos y obligaciones como

ciudadanos

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio prestador de servicios públicos*Obligatorio Garantizar una

cobertura mínima en la prestación de servicios públicos que son competencia del

municipio

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Añadir elemento

Después de la página 4

Ir a la página siguiente

Page 55: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

45

La quinta página de siete contempla la priorización que quien responda dará a las

variables relacionadas con el cuarto cuadrante, este segundo cuadrante se refiere

al Desarrollo Ambiental Sustentable. Igual que en la página anterior, a efecto de

que quien respondiera la encuesta supiera el concepto relacionado con cada

variable se puso en las mismas la definición que maneja la misma Agenda desde

lo Local. Responder a todas las variables se presenta como obligatorio.

Página 5 de 7

Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015

4o Cuadrante: Desarrollo Ambiental Sustentable

Municipio cuidadoso del aire*Obligatorio Conocer y aplicar la legislación

existente en materia del cuidado del aire, que procure la regulación de las fuentes

de emisión de contaminantes

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio limpio y responsable de sus residuos*Obligatorio Garantizar la

disposición final de los residuos sólidos generados en el municipio con base en la

normatividad vigente

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipios cuidadoso de su imagen*Obligatorio Promover el cuidado de la

imagen urbana del municipio con base en la normatividad vigente

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Page 56: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

46

Municipios promotor de la conservación de sus recursos

naturales*Obligatorio Instrumentar acciones dirigidas a la conservación de los

recursos naturales existentes en el municipio de acuerdo a las disposiciones

establecidas en la normatividad vigente

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio territorialmente ordenado*Obligatorio Impulsar el ordenamiento

territorial del municipio, que considere las dimensiones ecológica, social,

económica y urbana, con base en la normatividad vigente

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio promotor del cuidado del agua*Obligatorio Promover el cuidado del

agua mediante realización de acciones coordinadas con los órdenes de gobierno

estatal y federal en materia de conservación de aguas superficiales y

subterráneas, así como en el tratamiento de las aguas de desecho y residuales

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio promotor del cuidado del suelo*Obligatorio Conocer y aplicar la

legislación existente en materia del cuidado del suelo, que contemple los

problemas de erosión y contaminación

1 2 3 4 5

Prioridad Baja Prioridad Alta

Municipio promotor de la educación ambiental*Obligatorio Conocer y operar

los programas vigentes en materia de educación ambiental

1 2 3 4 5

Page 57: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

47

Prioridad Baja Prioridad Alta

Añadir elemento

Después de la página 5

Ir a la página siguiente

Página 6 de 7

Hasta aquí las respuestas obligatorias y que tienen que ver con las variables que

se contemplan en los cuatro cuadrantes de la Agenda Desde lo Local. En la

discusión del diseño del instrumento y la retroalimentación del mismo se vio que el

instrumento anterior, si bien facilita el análisis de las respuestas, constriñe en

exceso el ejercicio participativo, teniendo esto en mente se diseñó otro apartado

donde quien responde puede hacer sugerencias generales para cada una de las

variables de la agenda desde lo local, como se muestra a continuación.

Sugerencias Generales para un Mejor Cajeme (Opcional)

Si tienes alguna sugerencia general para un mejor Cajeme, aquí ponemos cada

uno de los apartados de la Agenda Desde lo Local como guía para que lo hagas.

Las sugerencias específicas en la Fan Page de Facebook creada para ello. Por

ejemplo: "mejorar la señalización en las calles" es una sugerencia general, "poner

un tope o un alto en las calles de X y Y" es una sugerencia específica).

Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno

Municipio responsable de su administración financiera

Page 58: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

48

Municipio responsable de la seguridad pública

Municipio promotor de la protección civil

Municipio jurídicamente ordenado

Municipio con vigencia del estado de derecho

Municipio transparente

Municipio promotor de la participación ciudadana

Page 59: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

49

Municipio asociado y vinculado

Municipio planeado y organizado

Municipio promotor de la profesionalización de sus funcionarios

Municipio tecnificado y con internet

Desarrollo Económico Sostenible

Municipio innovador de alternativas económicas

Page 60: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

50

Municipio promotor de las vocaciones productivas

Municipio responsable de promover el abasto de artículos básicos

Municipio promotor de la capacitación para el empleo local

Municipio promotor del turismo

Municipio comunicado interna y externamente

Page 61: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

51

Municipio promotor del sector agropecuario

Municipio promotor de la industria, el comercio y los servicios

Desarrollo Social Incluyente

Municipio responsable de la población socialmente en riesgo

Municipio responsable del combate a la pobreza

Municipio promotor de la salud

Page 62: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

52

Municipio promotor de la calidad educativa a nivel básico

Municipio con vivienda digna

Municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres

Municipio promotor del desarrollo de la juventud

Municipio promotor del deporte y la recreación

Page 63: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

53

Municipio promotor de la cultura y el patrimonio arqueológico, histórico y

paleontológico

Municipio formador de ciudadanía

Municipio prestador de servicios públicos

Desarrollo Ambiental Sustentable

Municipio cuidadoso del aire

Municipio limpio y responsable de sus residuos

Page 64: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

54

Municipio cuidadoso de su imagen

Municipio promotor de la conservación de sus recursos naturales

Municipio territorialmente ordenado

Municipio promotor del cuidado del agua

Municipio promotor del cuidado del suelo

Page 65: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

55

Municipio promotor de la educación ambiental

Añadir elemento

Después de la página 6

Ir a la página siguiente

Por último, en la página siete de siete, se dejó un campo opcional para que quien

desee en su momento recibir las propuestas que los diferentes partidos o

candidatos tengan a bien hacer como parte del proceso electoral lo haga

proporcionando su correo electrónico. Dada la naturaleza de esta información se

puso un Aviso de Privacidad requerido por ley con relación al correo electrónico

que se proporcionaría, como puede verse a continuación.

Página 7 de 7

Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015

Contacto

OPCIONAL: Si deseas que en su momento los partidos te envíen sus

propuestas favor indicar correo electrónico para ello. Aviso de Privacidad:

Page 66: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

56

Consultoría Independiente y/o Roberto Celaya Figueroa, con domicilio en

Gardenias 351, Colonia Jardines del Valle, Ciudad Obregón, Sonora, es

responsable de recabar sus datos personales, del uso que se le dé a los mismos y

de su protección. Su información personal será utilizada para proveer los servicios

y productos que ha solicitado, informarle sobre cambios en los mismos y evaluar la

calidad del servicio que le brindamos. Para las finalidades antes mencionadas,

requerimos obtener los siguientes datos personales: correo electrónico,

considerado como sensible según la Ley Federal de Protección de Datos

Personales en Posesión de los Particulares. Usted tiene derecho de acceder,

rectificar y cancelar sus datos personales, así como de oponerse al tratamiento de

los mismos o revocar el consentimiento que para tal fin nos haya otorgado, a

través de los procedimientos que hemos implementado. Para conocer dichos

procedimientos, los requisitos y plazos, se puede poner en contacto con el

responsable del manejo de sus datos personales en [email protected] Asimismo,

le informamos que sus datos personales pueden ser transferidos y tratados dentro

fuera del país, por personas distintas a esta empresa. En ese sentido, su

información será compartida con los partidos políticos de Cajeme, para que éstos

puedan enviar sus propuestas políticas para el proceso electoral 2015. Al

compartirnos su correo electrónico usted no manifiesta su oposición para que sus

datos personales sean transferidos y se entenderá que ha otorgado su

consentimiento para ello en los términos del presente aviso de privacidad. Si usted

desea dejar de recibir mensajes promocionales de nuestra parte puede solicitarlo

a través de [email protected] Cualquier modificación a este aviso de privacidad

podrá consultarla en esta misma página. Fecha última actualización enero/01/2015

Page 67: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

57

Página web

El instrumento anteriormente explicado se colocó en una página web donde

pudiera accederse a él para contestarse. Dicha página contenía a la vez un video

de menos de cuatro minutos explicando la dinámica de este ejercicio y un enlace a

una fan page de facebook para contacto entre quienes así lo desearan

La dirección de la página web era http://bit.ly/vozvotocajeme2015

Page 68: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

58

Page 69: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

59

Presentación a partidos políticos

La necesidad práctica de contar con un interlocutor para la presentación de los

resultados objeto del presente trabajo llevó a presentar el mismo previo a su

publicitación a los dirigentes de los partidos políticos en Cajeme:

Con Rafael Fabela, Presidente de Morena Cajeme

Con Emmanuel López, Presidente del PAN Cajeme

Page 70: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

60

Con Mirna Salido, Presidenta del PRD Cajeme

Con Gabriel Baldenebro, Presidente del PRI Cajeme

Page 71: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

61

Con Guadalupe Ochoa, Presidenta del PT Cajeme

A todos los partidos políticos se les presentó la página web completa y terminada,

incluyendo la herramienta base de la investigación a principios de diciembre de

2014 y les dio todo el mes para su análisis y revisión, esto ya que la publicitación

de la misma sería hasta enero de 2015.

De los comentarios que los partidos políticos tuvieron bien hacer se retroalimentó

el proyecto para quedar como se ha presentado finalmente.

Publicitación del proyecto

Llegada la fecha establecida a inicios del año 2015, se procedió a presentar de

manera pública el proyecto, dicha presentación incluyó explicar los objetivos y

alcances del proyecto así como los beneficios tanto para quien participas en este

ejercicio como para quienes recibieran la información que de ello se generara.

Page 72: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

62

Es pertinente señalar que el logo diseñado para el presente trabajo se refiere a un

diagrama de llamada que ejemplifica la opinión (voz) y que se deposita en una

urna. EL color de la urna es el oficial del ayuntamiento de Cajeme y el del

diagrama de llamada se cuidó no correspondiera con ninguno de algún partido

político de Cajeme.

Page 73: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

63

De esta presentación los medios dieron cuenta. Hay que señalar la importancia de

los mismos en la difusión en la comunidad de un proyecto con estas

características:

Nota periodística Ahora La Verdad: http://www.ahoralaverdad.mx/propone-rocefi-

proyecto-dale-voz-a-tu-voto/

Page 74: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

64

Nota periodística Diario del Yaqui:

http://diariodelyaqui.mx/secciones/principal/86741-proyecto-de-participacion-

ciudadana

Page 75: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

65

Nota periodística InfoCajeme: http://www.infocajeme.com/noticias.php?id=2945

Page 76: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

66

Nota periodística Percepción: http://www.percepcion.com.mx/noticia/75728/se-

presenta-proyecto-de-participacion-ciudadana-dale-voz-a-tu-voto-cajeme-2015

Page 77: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

67

Nota periodística Tribuna del Yaqui:

http://tribuna.info/index.php?option=com_content&view=article&id=809312:nota-7-

4a&catid=6:general&Itemid=130

Page 78: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

68

De la misma forma se tuvo oportunidad de presentar el proyecto en el programa

"Diálogo Ciudadano" de MegaCanal. El video del programa puede verse en

http://youtu.be/CCYw6q9A7dE

Page 79: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

69

Difusión en universidades de Cajeme

Como parte de la difusión del proyecto se acudió a las universidades de Cajeme

bajo la premisa de que la población foco detonadora de la participación en el

mismo serían los alumnos universitarios, quienes están inmersos en la cuestión

tecnológica y para quienes no sería difícil la participación en este proyecto.

De la misma forma y a través de ellos se pensó pudieran incentivar esta

participación con familiares, amigos y allegados.

Con el Director del Instituto Tecnológico Superior de Cajeme, M. I. Paulino Antonio

Sánchez López

Page 80: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

70

Con la Directora de Universidad TecMilenio, Mtra. Araceli Fernández Santacruz

Amador

Con el Director de la Universidad Durango-Santander, L.C.P. Carlos Alberto

Valenzuela Vzla.

Page 81: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

71

Con la Dra. Mónica Vívian, Coordinadora de Posgrado e Investigación de la

Universidad La Salle Noroeste

Con el Rector de la Universidad Tecnológica del Sur de Sonora, Mtro.

Hermenegildo Lagarda Leyva

Presentación a autoridades electorales.

Page 82: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

72

Presentación a autoridades electorales. De la misma forma se acudió a las

autoridades electorales para presentar el esquema general del proyecto así como

las características del mismo

Con el Lic. Oscar Eduardo Ramos Martínez, Vocal Ejecutivo 06 Junta Distrital INE

Page 83: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

73

Universo y tamaño de muestra

El universo del presente trabajo está representado por la lista nominal del Instituto

Nacional Electoral para el Municipio de Cajeme, es decir, los votantes potenciales

en la elección de 2015, este universo es de 300,10344

Para calcular el tamaño de muestra se utiliza la fórmula para universos infinitos

Donde:

n: tamaño de la muestra

n: tamaño de la población

z: valor correspondiente a la distribución de gauss, zα= 0.05 = 1.96 y

zα= 0.01 = 2.58

p: prevalencia esperada del parámetro a evaluar, en caso de

desconocerse (p =0.5), que hace mayor el tamaño muestral

q: 1 – p (si p = 70 %, q = 30 %)

i: error que se prevé cometer si es del 10 %, i = 0.1

Para calcular el tamaño de muestra se establece un porcentaje de error del 5%, un

nivel de confianza del 95% y una distribución de respuestas del 50% con lo que la

muestra resultante es de 384 respuestas45.

44

Instituto Nacional Electoral, Estadísticas del padrón electoral y lista nominal de electores, http://listanominal.ife.org.mx/ubicamodulo/PHP/est_ge.php

Page 84: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

74

Cabe aclarar que dada la difusión que se hizo del proyecto se recibieron

finalmente 9,975 respuestas que fueron con las que se trabajaron para efecto del

análisis de resultados y su discusión.

La base de datos del total de respuestas (en archivo Excel) está disponible para

bajarse y usarse libremente en la misma página del proyecto,

http://bit.ly/vozvotocajeme2015

45

Departamento de Sistemas Informáticos Integrales de la Facultad de Medicina - Universidad Nacional del Nordeste, Calculadora para obtener el tamaño de muestra, http://www.med.unne.edu.ar/biblioteca/calculos/calculadora.htm

Page 85: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

75

CAPÍTULO IV. RESULTADOS Y DISCUSIÓN

Independientemente de los resultados propios de las variables relativas a la

herramienta de investigación relativa a los indicadores de la Agenda Desde lo

Local, había tres filtros iniciales que permitían manejar estratificadamente dichos

resultados: sexo, edad y colonia.

En la presentación de los resultados se maneja la estratificación tanto de sexo

como de edad, no así la de colonia, dejando este último disponible en la base de

datos por si se desea hacer una estratificación en ese sentido o incluso combinada

con los otros dos indicadores46.

Así, cuando se presentan los gráficos desde el referente de Peso Relativo

estamos hablando a la proporción que resulta de dividir el parcial relativo a la

variable a analizar sobre el total de respuestas, así, si una variable X tuvo 10 como

valor en respuestas y el total del valor de respuestas fue de 100, el peso relativo

de esa variable será del 10%, así la suma de todos los valores parciales de las

variables daría siempre 100%, pero como puede verse no se refiere ese

porcentaje, en el caso del peso relativo, a el número de respuestas sino a la

ponderación de los valores dados por esas respuestas. En este sentido ese 10%

de peso relativo no puede leerse como que el 10% de quienes contestaron se

inclinan por, sino que significa que esa variable tiene el peso, por el valor

acumulado y con relación al total, del 10%.

Cuando no se señale que se trata de un peso relativo simplemente se están

presentando los resultados tal cual se obtuvieron sin estandarizarlos, por ejemplo

Porcentaje Hombres y Mujeres simplemente se refiere a la proporción, en el caso

de las respuestas dadas, que corresponde a hombres y que corresponde a

mujeres, esto como dato adicional de análisis.

46

La base de datos del total de respuestas (en archivo Excel) está disponible para bajarse y usarse libremente en la misma página del proyecto, http://bit.ly/vozvotocajeme2015

Page 86: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

76

De la misma forma que se hizo al inicio del presente proyecto, los resultados

fueron presentados, explicados y comentados con los partidos políticos de

Cajeme.

Page 87: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

77

Page 88: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

78

Page 89: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

79

Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno

Peso Relativo

Como se puede observar en la gráfica el Desarrollo Institucional consta de 11 variables las cuales se dividen

dependiendo del tipo de municipio que se debe de tomar en cuenta en las próximas elecciones. Por lo tanto en base a los

resultados obtenidos en la encuesta y en base al peso relativo de cada variable, se obtuvo lo siguiente: Municipio

Page 90: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

80

responsable de su administración financiera un 9.04%, municipio responsable de la seguridad pública un 9.59% siendo

esta la variable con mayor porcentaje, Municipio promotor de la protección civil un 8.71%, municipio jurídicamente

ordenado un 8.66% siendo esta la variable con menor porcentaje, municipio con vigencia del estado de derecho 9.25%,

por otro lado se obtiene que del total de las personas encuestadas el 9.50% eligieron que Cajeme debería enfocarse más

en ser un municipio transparente, el 9.23% un municipio promotor de la participación ciudadana, el 8.71% un municipio

asociado y vinculado, el 9% municipio asociado y vinculado, el 9.30% municipio promotor de la profesionalización de sus

funcionarios, y por último el 9% un municipio tecnificado y con internet.

Page 91: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

81

Porcentaje Hombres y Mujeres (del peso relativo)

Page 92: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

82

El Desarrollo Institucional consta de 11 variables las cuales se dividen dependiendo del tipo de municipio que se debe de

tomar en cuenta en las próximas elecciones, y estas a su vez se encuentran divididas según la opinión de hombres o

mujeres. Por lo tanto en base a los resultados obtenidos y en base a la opinión de los encuestados (ya sean hombres o

mujeres). Se obtuvo que: en la primer variable correspondiente a un municipio responsable de su administración

financiera la opinión de hombres fue de un 49.21% y en cambio por arriba de esta con un 50.79% la opinión de mujeres.

En la segunda variable se obtuvo que un 51.59% fueron mujeres mientras que un 48.41% hombres. En la tercer variable

al igual que en las primeras dos las mujeres se encuentran por arriba de la opinión de los hombres con un 53.29%

mientras que los hombres un 46.71%. En la cuarta variable un 47.20% lo obtuvieron los hombres y un 52.80% mujeres.

Siguiendo con la siguiente variable correspondiente a municipio con vigencia del estado de derecho un 52.33% lo

obtuvieron mujeres y un 47.67% hombres. En la sexta variable la opinión fue 47.74% hombres y 52.26% mujeres.

Continuando con la descripción se obtuvo que un 51.07% correspondientes a mujeres y un 48.93% correspondientes a

hombres dijeron que Cajeme debería ser un municipio promotor de la participación ciudadana. En la octava variable se

tiene un 46.91% hombres y un 53.09% mujeres. En la novena variable 51.79% lo obtuvieron mujeres y 48.21% hombres.

En la décima variable el 46.82% lo obtuvieron los hombres y las mujeres un 53.18%. Y por último en la onceava variable

se obtuvo que el 46.22% lo obtuvieron hombres y el 53.78% las mujeres.

Page 93: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

83

Peso relativo hombres y mujeres

En base a los resultados obtenidos en esta gráfica, se puede observar el peso relativo que tiene cada sexo para cada

variable que dividen al Desarrollo Institucional, por lo tanto en base a la opinión de los hombres se tiene que: en la primer

variable el 9.33% del total de los hombres encuestados consideraron que Cajeme debería ser un responsable de su

administración financiera, en la segunda el 9.74% consideraron que debería ser municipio responsable de la seguridad

pública, en la tercer variable un 8.54% los hombres consideraron que Cajeme debería ser un municipio promotor de la

Page 94: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

84

protección civil, por consiguiente en la cuarta variable el 8.58% seleccionaron que Cajeme debería preocuparse por ser

un municipio jurídicamente ordenado, en la quinta variable se tiene el 9.26% en base a la opinión de los hombres, en la

sexta variable el 9.52% de los hombres encuestados desean que Cajeme sea un municipio transparente, en la séptima

variable se tiene que el 9.48% de los hombres consideraron a Cajeme como un municipio promotor de la participación

ciudadana, en la octava variable el 8.58% de los hombres desean que Cajeme sea un municipio asociado y vinculado, en

la novena variable el 9.10% de los hombres quieren que Cajeme sea un municipio planeado y organizado, en la décima

variable un 9.14% de los hombres desean que Cajeme se preocupe por ser un municipio promotor de la

profesionalización de sus funcionarios, y por último en la onceava variable el 8.73% del total de los hombres quieren que

Cajeme sea un municipio tecnificado y con internet. Por otro lado en base a las opiniones de las mujeres para cada

variable se tiene que: el 8.77% quieren que Cajeme sea un municipio responsable de su administración financiera, el

9.45% un municipio responsable de la seguridad pública, el 8.87% un municipio promotor de la protección civil, el 8.73%

un municipio jurídicamente ordenado, el 9.25% un municipio con vigencia del estado de derecho, el 9.49% un municipio

transparente, el 9.01% un municipio promotor de la participación ciudadana, el 8.84% un municipio vinculado y asociado,

el 8.90% municipio planeado y organizado, el 9.45% municipio promotor de la profesionalización de sus funcionarios y por

último el 9.25% municipio tecnificado y con internet.

Page 95: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

85

Desarrollo Económico Sostenible

Peso Relativo

Page 96: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

86

Como se puede observar en la gráfica el Desarrollo Económico Sostenible consta de 8 variables las cuales se dividen

dependiendo del tipo de municipio que se debe de tomar en cuenta en las próximas elecciones. Por lo tanto en base a los

resultados obtenidos en la encuesta y en base al peso relativo de cada variable, se obtuvo lo siguiente: Municipio

innovador de alternativas económicas un 12.65%, municipio promotor de las vocaciones productivas un 12.62%,

municipio responsable de promover el abasto de artículos básicos un 12.20%, municipio promotor de la capacitación para

el empleo local 12.70%, municipio promotor del turismo 11.59% siendo esta la variable con menor porcentaje, por otro

lado se obtiene que del total de las personas encuestadas el 12.23% eligieron que Cajeme debería enfocarse más en ser

un municipio comunicado interna y externamente, el 12.97% un municipio promotor del sector agropecuario y por último

el 13.04% un municipio promotor de la industria, comercio y los servicios, siendo esta la variable con mayor porcentaje

del total equivalente al 100%.

Page 97: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

87

Porcentaje Hombres y Mujeres (del peso relativo)

Page 98: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

88

El Desarrollo Económico Sostenible consta de 8 variables las cuales se dividen dependiendo del tipo de municipio que se

debe de tomar en cuenta en las próximas elecciones, y estas a su vez se encuentran divididas según la opinión de

hombres o mujeres. Por lo tanto en base a los resultados obtenidos y en base a la opinión de los encuestados (ya sean

hombres o mujeres). Se obtuvo que: en la primer variable correspondiente a un municipio innovador de alternativas

económicas la opinión de hombres fue de un 48.15% y en cambio por arriba de esta con un 51.85% la opinión de

mujeres. En la segunda variable se obtuvo que un 53.52% fueron mujeres mientras que un 46.48% hombres. En la tercer

variable al igual que en las primeras dos las mujeres se encuentran por arriba de la opinión de los hombres con un

52.73% mientras que los hombres un 47.27%. En la cuarta variable un 45.63% lo obtuvieron los hombres y un 54.37%

mujeres. Siguiendo con la siguiente variable correspondiente a un municipio promotor del turismo un 54.26% lo

obtuvieron mujeres y un 45.74% hombres. En la sexta variable la opinión fue 46.37% hombres y 53.63% mujeres.

Continuando con la descripción se obtuvo que un 52.47% correspondientes a mujeres y un 47.53% correspondientes a

hombres dijeron que Cajeme debería ser un municipio promotor del sector agropecuario. Por último y terminando con la

descripción, en la última variable correspondiente a un municipio promotor de la industria, el comercio y los servicios, un

52.55% lo obtuvieron mujeres (obteniendo en todos los casos el mayor porcentaje) y un 47.45% los hombres.

Page 99: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

89

Peso relativo hombres y mujeres

Page 100: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

90

En base a los resultados obtenidos en esta gráfica, se puede observar el peso relativo que tiene cada sexo para cada

variable que dividen al Desarrollo Económico Sostenible, por lo tanto en base a la opinión de los hombres se tiene que:

en la primer variable el 13.00% del total de los hombres encuestados consideraron que Cajeme debería ser un municipio

innovador de alternativas económicas, en la segunda el 12.53% consideraron que debería ser un municipio promotor de

las vocaciones productivas, en la tercer variable un 12.32% los hombres consideraron que Cajeme debería ser un

municipio responsable de promover el abasto de artículos básicos, por consiguiente en la cuarta variable el 12.37%

seleccionaron que Cajeme debería preocuparse por ser un municipio promotor de la capacitación para el empleo local, en

la quinta variable se tiene el 11.32% siendo esta la variable con menor porcentaje en base a la opinión de los hombres,

en la sexta variable el 12.11% de los hombres encuestados desean que Cajeme sea un municipio comunicado interna y

externamente, en la penúltima variable se tiene que el 13.16% de los hombres consideraron a Cajeme como un municipio

promotor del sector agropecuario y finalmente en la octava variable el 13.21% de los hombres desean que Cajeme sea

un municipio promotor de la industria, el comercio y los servicios, siendo esta la variable con mayor porcentaje. Por otro

lado en base a las opiniones de las mujeres para cada variable se tiene que: el 12.34% quieren que Cajeme sea un

municipio innovador de alternativas económicas, el 12.71% un municipio promotor de las vocaciones productivas, el

12.11% un municipio responsable de promover el abasto de artículos básicos, el 12.99% un municipio promotor de la

capacitación para el empleo local, el 11.83% un municipio promotor del turismo, el 12.34% un municipio comunicado

interna y externamente, el 12.80% un municipio promotor del sector agropecuario y por último el 12.89% un municipio

promotor de la industria, el comercio y el servicios.

Page 101: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

91

Desarrollo Social Incluyente

Peso Relativo

En la gráfica se puede observar que de los entrevistados el 0.0916 del total del peso relativo comenta que la nueva

administración debe enfocarse en un municipio responsable de la población socialmente en riesgo, 0.0921 de un

municipio responsable del combate a la pobreza que se afronta en el estado, un 0.0936 dice que hay que enfocarse en

0.0780

0.0800

0.0820

0.0840

0.0860

0.0880

0.0900

0.0920

0.0940

0.0960

0.0980

Page 102: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

92

un municipio promotor de la salud, la mayoría con 0.0957 nos dice que el principal enfoque debe ser un Municipio

promotor de la calidad educativa a nivel básico, el 0.0907 expresa un municipio con vivienda digna, 0.0898 expresa un

Municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres, 0.0916 Municipio promotor del desarrollo de la juventud,

0.0911 Municipio promotor del deporte y la recreación, para un Municipio promotor de la cultura y el patrimonio

arqueológico, histórico y paleontológico 0.0842, un 0.882 de los participantes opina de un Municipio formador de

ciudadanía y finalmente con un significativo 0.0914 un Municipio prestador de servicios públicos.

Page 103: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

93

Porcentaje Hombres y Mujeres (del peso relativo)

Del total de los participantes que comentaron que la nueva administración de Cajeme debe enfocarse en un Municipio

responsable de la población socialmente en riesgo un 47.39% fueron Hombres y el 52.67% restantes mujeres, para un

municipio responsable del combate a la pobreza que se afronta en el estado un 47.12% son hombres contra un 52.88%

40.00%

42.00%

44.00%

46.00%

48.00%

50.00%

52.00%

54.00%

56.00%

TOTAL HOMBRES %

TOTAL MUJERES %

Page 104: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

94

de mujeres, el 47.92% de los hombres y el 52.08% de las mujeres dicen que hay que enfocarse en un municipio

promotor de la salud, del total de los consultados por un Municipio promotor de la calidad educativa a nivel básico 47.41%

son hombres contra un 52.59% de mujeres , para un municipio con vivienda digna del total de los participantes el 52.93%

fueron mujeres contra un porcentaje menor de 47.07% de hombres, un 54.24% de las mujeres expresa un Municipio

promotor de la igualdad entre mujeres y hombres mientras que el 45.76% son hombres, para un Municipio promotor del

desarrollo de la juventud el 46.23% fueron hombres y 54.24% mujeres, con respecto a un Municipio promotor del deporte

y la recreación 46.50% son hombres y 53.50% mujeres, para la opción de Municipio promotor de la cultura y el patrimonio

arqueológico, histórico y paleontológico el 45.47% son hombres y 54.53% mujeres, un 54.22% de las mujeres y 45.78%

de los hombres expresa un Municipio formador de ciudadanía y finalmente para Municipio prestador de servicios públicos,

el 47.67% son hombres y 52.33% mujeres.

Page 105: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

95

Peso relativo hombres y mujeres

En la gráfica se puede observar que de los entrevistados el 0.0928 del peso relativo son hombres mientras que 0.0905

son mujeres para un Municipio responsable de la población socialmente en riesgo, para un municipio responsable del

combate a la pobreza que se afronta en el estado un 0.0928 son hombres contra un 0.0915 de mujeres, el 0.0958 son

hombres y el 0.0915 de mujeres dicen que hay que enfocarse en un municipio promotor de la salud, del total de los

0.07

0.075

0.08

0.085

0.09

0.095

0.1

PESO RELATIVO HOMBRES

PESO RELATIVO MUJERES

Page 106: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

96

consultados por un Municipio promotor de la calidad educativa a nivel básico el 0.0969 son hombres y 0.0945 mujeres,

para un municipio con vivienda digna del total de los participantes el 0.0902 fueron mujeres contra un número menor de

0.0912 de hombres, un 0.0915 de las mujeres expresa un Municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres

mientras que el 0.0878 son hombres, para un Municipio promotor del desarrollo de la juventud el 0.0905 fueron hombres

y 0.0925 mujeres, con respecto a un Municipio promotor del deporte y la recreación 0.0915 son hombres y 0.0905

mujeres, para la opción de Municipio promotor de la cultura y el patrimonio arqueológico, histórico y paleontológico el

0.0818 son hombres y 0.0862 mujeres, un 0.0898 de las mujeres y 0.0863 de los hombres expresa un Municipio formador

de ciudadanía y finalmente para Municipio prestador de servicios públicos, el 0.0931 son hombres y 0.0898 mujeres.

Page 107: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

97

Desarrollo Ambiental Sustentable

Peso Relativo

0.11

0.12

0.12

0.12

0.12

0.12

0.13

0.13

0.13

0.13

0.13

0.14

Municipiocuidadoso del aire

Municipio limpioy

responsable desus residuos

Municipioscuidadoso

de su imagen

Municipiospromotor de la

conservación desus recursos

naturales

Municipioterritorialmente

ordenado

Municipiopromotor

del cuidado delagua

Municipiopromotor

del cuidado delsuelo

Municipiopromotor de la

educaciónambiental

Page 108: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

98

El desarrollo ambiental sustentable consta de ocho variables en las que continuación se describe el peso relativo que

posee cada variable; El municipio cuidadoso del aire, municipios promotores de la conservación de sus recursos

naturales, municipio territorialmente ordenado y municipio promotor de la educación ambiental se encuentran en el mismo

nivel debido a su valor de 12% cada uno, el municipio limpio y responsable de sus residuos, municipios promotores de la

conservación de sus recursos naturales, municipio promotor del cuidado del agua y municipio del cuidado del suelo, se

encuentran con el mismo valor del 13%, al analizar dicha anterior nos podemos dar cuenta que todas las variables se

encuentran en dos porcentajes que son el 13% y el 12%, siendo esto muy competitivo.

Page 109: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

99

Porcentaje Hombres y Mujeres (del peso relativo)

El desarrollo ambiental sustentable consta de ocho variables las cuales están divididas en base a la opinión del género

mujer y hombre, a continuación se describe el peso relativo que posee cada variable; El municipio cuidadoso del aire

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

Municipiocuidadoso

del aire

Municipiolimpio y

responsable desus residuos

Municipioscuidadoso

de su imagen

Municipiospromotor de la

conservación desus recursos

naturales

Municipioterritorialmente

ordenado

Municipiopromotor del cuidado del

agua

Municipiopromotor delcuidado del

suelo

Municipiopromotor de la

educaciónambiental

Total hombres %

Total mujeres %

Page 110: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

100

según la opinión de los hombres tiene un 45.18% y un 55% asignado por mujeres, la segunda variable trata del municipio

limpio y responsable de sus residuos en donde el 46.60% de los hombres la consideraron importante, mientras que el

53% de mujeres asignaron una puntuación más alta, la tercera variable municipio cuidadoso de su imagen cuenta con un

45.78% asignado por hombres y un 54% asignado por mujeres, la cuarta variable menciona al municipio promotor de la

conservación de sus recursos naturales donde el 48.11% de los hombres asignan una puntuación más baja que las

mujeres ya que ellas asignaron un 52%, la quinta variable nos habla acerca del municipio territorialmente ordenado en

donde el 46.69% es asignado por hombres y el 53% por mujeres, la sexta variable menciona al municipio promotor del

cuidado del agua teniendo una ponderación del 46.72% Hombres y un 53% Mujeres, la séptima variable nos habla del

municipio promotor del cuidado del suelo en donde las mujeres le dan un mayor puntaje de 52% mientras que los

hombres solo asignan un 52%, y la última variable se menciona el municipio promotor de la educación ambiental en

donde el 46.38% de los hombres se preocupan por ello sin embargo el 54% de las mujeres se preocupan más, como se

puede visualizar en el grafico el género femenino se preocupa más por el desarrollo ambiental sustentable según los

datos recabados durante esta encuesta.

Page 111: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

101

Peso relativo hombres y mujeres

Una vez separado el peso relativo de ambos géneros se puede visualizar con mayor claridad el porcentaje de importancia

que han sido otorgados por el género hombre o mujer a continuación se describe cada variable; la primera variable refleja

6.80

7.00

7.20

7.40

7.60

7.80

8.00

8.20

8.40

8.60

Municipiocuidadoso del aire

Municipiolimpio y

responsable desus residuos

Municipioscuidadoso

de su imagen

Municipiospromotor de la

conservación desus recursos

naturales

Municipioterritorialmente

ordenado

Municipiopromotor

del cuidado delagua

Municipiopromotor

del cuidado delsuelo

Municipiopromotor de la

educaciónambiental

Page 112: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

102

que 8.53% asignado por hombres y el 8.04% asignado por mujeres, mientras que en la segunda variable el 8% asignado

por hombres y el 7.98% asignado por las mujeres, en la tercer variable muestra que el 8.42% hombre y el 8.13% mujeres,

en la cuarta variable se encuentra una diferencia ya que el género femenino le da un mayor porcentaje de 8.01%

mientras que los hombres le asignan un 7.56%, en la quinta variable se puede visualizar que existe una diferencia mínima

de .01% siendo una mayor importancia para las mujeres, en la sexta variable sucede lo mismo que en la variable anterior

la diferencia es solo por .01% siendo esto más importante para el género femenino, por otro lado la séptima variable

existe una diferencia mayor ya que los hombres asignaron un valor de 7.80% mientras que las mujeres un 8.13%, y para

finalizar en la octava variable existe una diferencia de .09% siendo esta variable de mayor importancia para los hombres.

Como se puede visualizar en las gráficas, ambos géneros coinciden en las variables de un municipio limpio y responsable

de sus residuos, municipio territorialmente ordenado así como un municipio promotor del cuidado del agua, sin embargo

en otras variables es demasiada la diferencia como en la variable de un municipio cuidadoso del aire, un municipio

cuidadoso de su imagen y un municipio promotor de la educación ambiental donde el género masculino le asigna un

mayor valor, mientras que en las variables de un municipio promotor de la conservación de sus recursos naturales y un

municipio promotor del cuidado del suelo tienen un mayor puntaje por el género femenino.

Page 113: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

103

0.08

0.085

0.09

0.095

0.118-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio responsable de su administración financiera

Peso ponderado por rangos de edades

Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno

Para la variable municipio responsable de su administración financiera las personas de 48

años a más le dan mayor importancia a esta variable con un valor de 0.0973, mientras

que las personas de 18 a 23 años de edad le dan menor importancia con un valor de

0.0889.

0.085

0.09

0.095

0.1

0.10518-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio responsable de la seguridad pública

Page 114: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

104

0.085

0.09

0.095

0.118-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio con vigencia del estado de derecho

0.075

0.08

0.085

0.09

0.095

0.118-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio transparente

En base a los resultados obtenidos en el presente gráfico que representa a la variable

municipio responsable de la seguridad pública, se puede observar que las personas

encuestadas de 48 años a mas consideran importante esta variable con un valor de

0.1011, mientras que las personas de 36 años a 41 años la consideran menos importante

con un valor de 0.0913.

Con respecto al gráfico que representa la variable municipio con vigencia del estado de

derecho, se puede observar como las personas de 42 a 47 años de edad consideran

importante esta variable con un valor de 0.0977, mientras que las personas de 24 a 29

años la consideran poco importante con un valor de 0.0895.

Page 115: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

105

0.084

0.086

0.088

0.09

0.092

0.094

0.09618-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio planeado y organizado

En el grafico se puede observar como las personas que se encuentran en un rango de

edad de 30 a 35 años de edad dan a esta variable de municipio transparente mayor

importancia con un valor de 0.0985, mientras que por otro lado las que se encuentran en

un rango de 48 años a mas dan menor importancia con un valor de 0.0861.

En el presente grafico que representa a la variable municipio promotor de la participación

ciudadana, se puede mostrar como las personas de 36 a 41 años de edad se preocupan

porque Cajeme sea un municipio promotor de la participación ciudadana, es por eso que

le dan mayor importancia con un valor de 0.0956, mientras que las personas que se

encuentran en un rango de edad de 18 a 23 años le dan menos importancia con un valor

de 0.0914.

0.088

0.09

0.092

0.094

0.09618-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio promotor de la participación ciudadana

Page 116: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

106

0.07

0.075

0.08

0.085

0.09

0.09518-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio jurídicamente ordenado

Respecto a los resultados obtenidos en esta variable y como se observa en la gráfica, las

personas de 36 a 41 años consideran de mayor importancia que Cajeme sea un municipio

planeado y organizado con un valor de 0.0956 en su rango de edad, mientras que las

personas de 24 a 29 años le dan menos importancia con un valor de 0.0880.

En la variable municipio promotor de la profesionalización de sus funcionarios se puede

observar como las personas de 36 a 41 años de edad consideran que Cajeme debería ser

principalmente un municipio que promueva la profesionalización obteniendo un valor de

0.0956 en su rango de edad, mientras que las personas de 48 años a mas consideran

menos importante que Cajeme lo sea con un valor de 0.0823.

0.075

0.08

0.085

0.09

0.095

0.118-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio promotor de la profesionalización de sus funcionarios

Page 117: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

107

0.08

0.085

0.09

0.095

0.118-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio asociado y vinculado

0

0.02

0.04

0.06

0.08

0.118-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio promotor de la protección civil

Como se muestra en la gráfica que representa la variable municipio jurídicamente

ordenado, se observa que las personas de 36 a 41 años consideran de mayor importancia

esta variable con un valor de 0.0913, mientras que por otro lado con un valor de 0.0775

las personas de 42 a 47 años la consideran menos importante.

Con respecto al gráfico que representa a la variable Municipio asociado y vinculado, se

puede observar como las personas de 36 a 41 años de edad consideran importante esta

variable con un valor de 0.0956, mientras que las personas de 18 a 23 años la consideran

poco importante con un valor de 0.0855.

Page 118: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

108

0.075

0.08

0.085

0.09

0.09518-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio tecnificado y con internet

102Para la variable municipio promotor de la protección civil las personas de 48 años a

más le dan mayor importancia a esta variable con un valor de 0.0937, mientras que las

personas de 31 a 41 años de edad le dan menor importancia con un valor de 0.0739.

En base a los resultados obtenidos en el presente gráfico que representa a la variable

municipio tecnificado y con Internet, se puede observar que las personas encuestadas de

24 a 29 años de edad consideran importante esta variable con un valor de 0.0940,

mientras que las personas de 48 años a más la consideran menos importante con un

valor de 0.0823.

Page 119: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

109

Desarrollo Económico Sostenible

En base a los resultados obtenidos en el presente gráfico que representa a la variable

Municipio innovador de alternativas económicas del Desarrollo Económico Sostenible, se

puede observar que las personas encuestadas de 30 a 35 años de edad consideran

importante esta variable junto con las de 36 a 41 años con un valor de 0.1341, mientras

que las personas de 48 años a más la consideran menos importante con un valor de

0.1179.

0.1050.11

0.1150.12

0.1250.13

0.13518-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio innovador de alternativas económicas

0.110.115

0.120.125

0.130.135

18-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio promotor de las vocaciones productivas

Page 120: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

110

Con respecto al gráfico que representa a la variable Municipio innovador de alternativas

económicas, se puede observar como las personas de 24 a 29 años de edad consideran

importante esta variable con un valor de 0.1313, mientras que las personas de 48 años a

más la consideran poco importante con un valor de 0.1179.

En el grafico se puede observar como las personas que se encuentran en un rango de

edad de 42 a 47 años de edad dan a esta variable de municipio responsable de promover

el abasto de artículos básicos mayor importancia con un valor de 0.1244, mientras que

por otro lado las que se encuentran en un rango de 30 a 35 años dan menor importancia

con un valor de 0.1189

0.1160.118

0.120.1220.1240.126

18-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio responsable de promover el abasto de artículos básicos

0.10.105

0.110.115

0.120.125

0.1318-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio promotor del turismo

Page 121: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

111

Para la variable municipio promotor del turismo las personas de 48 años a más le dan

mayor importancia a esta variable con un valor de 0.1282, mientras que las personas de

18 a 23 años de edad le dan menor importancia con un valor de 0.1121

En el presente grafico que representa a la variable municipio promotor de la capacitación

para el empleo local, se puede mostrar como las personas de 18 a 23 años de edad se

preocupan porque Cajeme sea un municipio promotor del empleo local, es por eso que le

dan mayor importancia con un valor de 0.1283, mientras que las personas que se

encuentran en un rango de edad de 24 a 29 años le dan menos importancia con un valor

de 0.1207.

0.115

0.12

0.125

0.1318-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio promotor de la capacitación para el empleo local

0.1

0.11

0.12

0.13

0.1418-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio promotor del sector agropecuario

Page 122: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

112

En la variable municipio promotor del sector agropecuario se puede observar como las

personas de 18 a 23 años de edad consideran que Cajeme debería ser principalmente un

municipio que promueva el sector agropecuario obteniendo un valor de 0.1336 en su

rango de edad, mientras que las personas de 42 a 47 años consideran menos importante

que Cajeme lo sea con un valor de 0.1203.

Respecto a los resultados obtenidos en esta variable y como se observa en la gráfica, las

personas de 48 años a más consideran de mayor importancia que Cajeme sea un

municipio comunicado interna y externamente con un valor de 0.1282 en su rango de

edad, mientras que las personas de 42 a 47 años le dan menos importancia con un valor

de 0.1203.

0.115

0.12

0.125

0.1318-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio comunicado interna y externamente

0.12

0.125

0.13

0.13518-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio promotor de la industria, el comercio y los servicios

Page 123: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

113

Como se muestra en la gráfica que representa a la variable municipio promotor de la

industria, el comercio y los servicios, se observa que las personas de 48 años a mas

consideran de mayor importancia esta variable con un valor de 0.1333, mientras que por

otro lado con un valor de 0.1244 las personas de 42 a 47 años la consideran menos

importante.

Page 124: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

114

Desarrollo Social Incluyente

Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio responsable

de la población socialmente en riesgo, el 0.0913 son de un rango de edad entre 18

y 23 años, un 0.0904 oscila entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años

un 0.0915, tenemos un peso relativo de 0.0909 para el rango de 39 a 41 años,

0.0985 para 42 y 47 años y finalmente para las personas maduras entre los 48 y

más un peso relativo de 0.0971.

Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio responsable

del combate a la pobreza, el 0.0929 son de un rango de edad entre 18 y 23 años,

un 0.0829 oscila entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un 0.0961,

tenemos un peso relativo de 0.0954 para el rango de 39 a 41 años, 0.0925 para 42

0.085

0.09

0.095

0.118-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio responsable de la población socialmente en riesgo

0.0750.08

0.0850.09

0.0950.1

18-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio responsable del combate a la pobreza

Page 125: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

115

y 47 años y finalmente para las personas maduras entre los 48 y más un peso

relativo de 0.0935.

Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio promotor de la

salud, el 0.0929 son de un rango de edad entre 18 y 23 años, un 0.0920 oscila

entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un 0.0983, tenemos un peso

relativo de 0.0954 para el rango de 39 a 41 años, 0.0925 para 42 y 47 años y

finalmente para las personas maduras entre los 48 y más un peso relativo de

0.0971.

Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio promotor de la

calidad educativa a nivel superior, el 0.0980 son de un rango de edad entre 18 y

23 años, un 0.0874 oscila entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un

0.0880.09

0.0920.0940.0960.098

0.118-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio promotor de la salud

0.08

0.085

0.09

0.095

0.118-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio promotor de la calidad educativa a nivel básico

Page 126: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

116

0.0872, tenemos un peso relativo de 0.0954 para el rango de 39 a 41 años, 0.0925

para 42 y 47 años y finalmente para las personas maduras entre los 48 y más un

peso relativo de 0.0971.

Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio con vivienda

digna, el 0.0904 son de un rango de edad entre 18 y 23 años, un 0.0935 oscila

entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un 0.0983, tenemos un peso

relativo de 0.0909 para el rango de 39 a 41 años, 0.0805 para 42 y 47 años y

finalmente para las personas maduras entre los 48 y más un peso relativo de

0.8633.

Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio promotor de la

igualdad entre mujeres y hombres, el 0.0907 son de un rango de edad entre 18 y

0

0.02

0.04

0.06

0.08

0.118-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio con vivienda digna

0.0750.08

0.0850.09

0.09518-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres

Page 127: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

117

23 años, un 0.0888 oscila entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un

0.0892, tenemos un peso relativo de 0.0909 para el rango de 39 a 41 años, 0.0865

para 42 y 47 años y finalmente para las personas maduras entre los 48 y más un

peso relativo de 0.0827.

Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio promotor del

desarrollo de la juventud, el 0.0923 son de un rango de edad entre 18 y 23 años,

un 0.0950 oscila entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un 0.0869,

tenemos un peso relativo de 0.0909 para el rango de 39 a 41 años, 0.0865 para 42

y 47 años y finalmente para las personas maduras entre los 48 y más un peso

relativo de 0.0863.

0.08

0.085

0.09

0.095

0.118-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio promotor del desarrollo de la juventud

0

0.05

0.1

0.1518-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio promotor del deporte y la recreación

Page 128: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

118

Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio promotor del

deporte y la recreación, el 0.0899 son de un rango de edad entre 18 y 23 años, un

0.0995 oscila entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un 0.0869,

tenemos un peso relativo de 0.0818 para el rango de 39 a 41 años, 0.1014 para 42

y 47 años y finalmente para las personas maduras entre los 48 y más un peso

relativo de 0.0863.

Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio promotor de la

cultura y el patrimonio arqueológico, histórico y paleontológico, el 0.0874 son de

un rango de edad entre 18 y 23 años, un 0.0732 oscila entre los 24 y 29 años,

para la edad de 30 a 35 años un 0.0863, tenemos un peso relativo de 0.0895 para

el rango de 39 a 41 años, 0.1014 para 42 y 47 años y finalmente para las

personas maduras entre los 48 y más un peso relativo de 0.0863.

0

0.05

0.118-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio promotor de la cultura y el patrimonio arqueológico, histórico y

paleontológico

Page 129: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

119

Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio formador de

ciudadanía el 0.0877 son de un rango de edad entre 18 y 23 años, un 0.0889

oscila entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un 0.0915, tenemos un

peso relativo de 0.0909 para el rango de 39 a 41 años, 0.0805 para 42 y 47 años y

finalmente para las personas maduras entre los 48 y más un peso relativo de

0.0935

Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio prestador de

servicios públicos el 0.0894 son de un rango de edad entre 18 y 23 años, un

0.0935 oscila entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un 0.0983,

0.07

0.075

0.08

0.085

0.09

0.09518-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio formador de ciudadanía

0.08

0.085

0.09

0.095

0.118-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio prestador de servicios públicos

Page 130: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

120

tenemos un peso relativo de 0.0909 para el rango de 39 a 41 años, 0.0985 para 42

y 47 años y finalmente para las personas maduras entre los 48 y más un peso

relativo de 0.0935.

.

Page 131: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

121

Desarrollo Ambiental Sustentable

En el presente grafico se puede apreciar la variable del cuidado del aire en donde

las personas de 42 a 47 años consideran de mayor importancia a esta variable

designada el cuidado del aire en el municipio de Cajeme con un valor de 0.12598,

mientras que los jóvenes de 18 a 23 años le asignan un poco importancia a dicha

variable dándole un valor de 0.1199.

En el presente grafico designado municipio limpio y responsable de sus residuos

siendo uno de los más polémicos temas de la actualidad se puede apreciar que

las personas de 24 a 29 años muestran su interés por mantener un municipio

0.110.115

0.120.125

0.130.135

18-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio cuidadoso del aire

0.1180.12

0.1220.1240.1260.128

0.1318-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio limpio y responsable de sus residuos

Page 132: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

122

limpio asignándole un valor de 0.12867, sin embargo por otro lado los adultos de

42 a 47 años muestran un poco de desinterés en dicho tema ya proporcionan un

valor bajo de 0.1220.

En el presente grafico representando los valores de la variable “Municipios

cuidadoso de su imagen” se puede visualizar a las personas de 24 a 29 años

mostrando un interés por la imagen del municipio teniendo un valor de 0.1286, sin

embargo por otro lado la mayoría de las personas encuestadas asignaron un valor

bajo a dicha variable, siendo la categoría de personas entre 42 a 47 años las que

muestran un mejor interés asignando un valor de 0.1141.

0.1050.11

0.1150.12

0.1250.13

18-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipios cuidadoso de su imagen

Page 133: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

123

El presente grafico “Municipios promotor de la conservación de sus recursos

naturales” es una de las variables que refleja mayor interés por todas las

categorías de personas encuestadas, siendo las personas de 42 a 47 años las

que designan un valor mayor de 1.327 mostrando una gran preocupación por

nuestros recursos naturales, por otro lado las personas de 36 a 41 años muestran

un desinterés de 0.125.

0.110.115

0.120.125

0.130.135

0.1418-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipios promotor de la conservación de sus recursos

naturales

Page 134: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

124

El presente grafico muestra la variable “Municipio territorialmente ordenado”

reflejando un interés medio ante la población encuestada, debido a que las

personas de 36 a 47 años designaron un valor de 0.125 preocupándose por

nuestro territorio, sin embargo se muestra un desinterés por la parte de la

población de 42 a 47 años ya que asigno un valor de 0.118.

En el presente grafico se muestran los valores designados por la población

encuestada en dicha variable “Municipio promotor de agua” en donde el máximo

0.11

0.115

0.12

0.12518-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio territorialmente ordenado

0.1240.1260.128

0.130.1320.1340.136

18-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio promotor del cuidado del agua

Page 135: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

125

valor de 0.135 fue asignado por la población con edades de 18 a 23 años,

mientras que el menor valor de 0.128 asignado por los adultos de 24 a 29 años de

edad.

Al visualizar la gráfica de la variable “municipio promotor del cuidado del suelo”

nos podemos dar cuenta que la población que se encuentra en las edades de 30 a

35 años tienen una mayor preocupación por el cuidado del suelo, sin embargo la

población que se encuentra en la categoría de 42 a 47 años asignan un valor

mínimo de 0.1220.

0.115

0.12

0.125

0.13

0.13518-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio promotor del cuidado del suelo

Page 136: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

126

En la presente grafica se puede analizar la variable “Municipio promotor de la

educación ambiental” una de las variables más populares para las personas de las

edades de 42 a 47 años debido a que le han asignado un gran valor de 0.1299, sin

embargo los adultos mayores de 48 años le dan un menor valor de 0.1137.

0.1050.11

0.1150.12

0.1250.13

18-23

24-29

30-35

36-41

42-47

48 y mas

Municipio promotor de la educación ambiental

Page 137: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

127

Formación de ciudadanía

Por último, se envió un correo (a quienes dejaron ese dato en la encuesta) para

preguntar si consideraban que el contestar esta herramienta les había dado

elementos que les permitieran esperar, pedir y/o exigir de las plataformas políticas

de quienes desean encabezar la siguiente administración municipal, esto son los

resultados.

Si

Indeciso

No

Page 138: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

128

CAPITULO V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Si bien prácticamente cada resultado amerita una conclusión específica, ante lo

extenso que resultaría esto máxime que en resultados se presentaron todos y

cada uno, podemos presentar lo siguiente a manera de conclusiones generales.

1.-Respecto de Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno, el indicador con

mayor peso relativo fue el de Municipio responsable de la seguridad pública,

seguido por el de Municipio transparente y éste de Municipio promotor de la

profesionalización de sus funcionarios.

2.-Respecto de Desarrollo Económico Sostenible, el indicador con mayor peso

relativo fue el de Municipio promotor de la industria, el comercio y los servicios,

seguido por el de Municipio promotor del sector agropecuario, y éste de Municipio

promotor de la capacitación para el empleo local.

3.-Respecto de Desarrollo Social Incluyente, el indicador con mayor peso relativo

fue el de Municipio promotor de la calidad educativa a nivel básico, seguido por el

de Municipio promotor de la salud, y éste por Municipio responsable del combate a

la pobreza.

4.-Respecto de Desarrollo Ambiental Sustentable, el indicador con mayor peso

relativo fue el de Municipio promotor del cuidado del agua, seguido por el de

Municipios promotor de la conservación de sus recursos naturales, y éste por lo de

Municipio limpio y responsable de sus residuos y Municipio promotor del cuidado

del suelo.

5.-Independientemente de esto, la ponderación por géneros (peso relativo

hombres y mujeres) respecto de cada una de las variables incluidas en el

instrumento, varía siendo que dependiendo del género se le da mayor peso a una

u otra variable, siendo realmente muy pocos los casos dónde esto fue indiferente,

Page 139: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

129

es decir, el género sí es determinante a la hora de evaluar. Por ejemplo, en el eje

Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno, son extremas las percepciones

por género en las variables Municipio responsable de su administración financiera

y Municipio tecnificado y con internet; en el eje Desarrollo Económico Sostenible,

las variables extremas en cuanto a la diferencia en la percepción por genero son

las de Municipio innovador de alternativas económicas y Municipio promotor de la

capacitación para el empleo local; en el eje Desarrollo Social Incluyente las

variables extremas en percepción por género son las de Municipio promotor de la

salud y Municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres; y en el eje

Desarrollo Ambiental Sustentable las variables extremas en percepción por género

son las de Municipio cuidadoso del aire y Municipios promotor de la conservación

de sus recursos naturales; esto por mencionar unos cuantos ejemplos.

6.-De la misma forma el peso ponderado por edades muestra una percepción de

las prioridades de las variables que difiere según el rango de edad del cual

estemos tomando la referencia con lo que la edad, de igual forma que el género

comentado anteriormente, es un factor determinante a la hora de ponderar las

prioridades de acciones gubernamentales por parte del municipio. Aun así son de

relevancia aquellas variables dónde independientemente de la edad hubo

coincidencia en la prioridad de la misma, por ejemplo, en el eje Desarrollo

Institucional para un Buen Gobierno la variable de Municipio promotor de la

protección civil, en el eje Desarrollo Social Incluyente las variable de Municipio con

vivienda digna y la de Municipio promotor de la cultura y el patrimonio

arqueológico, histórico y paleontológico, en el eje Desarrollo Ambiental

Sustentable la variable de Municipio territorialmente ordenado.

7.-De la misma forma se sugiere considerar las sugerencias abiertas por variable

que se incluyeron en algunas respuestas y que se presentan en el Anexo del

presente trabajo.

Page 140: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

130

8.-Por último y dada la respuesta del 90% positiva en cuanto a la Formación de

Ciudadanía, se considera que el presente ejercicio sirve de manera decisiva para

habilitar al ciudadano en cuanto a las responsabilidades de las autoridades

municipales y en función de esto esperar de él una mayor exigencia y capacidad

de análisis en cuanto a las plataformas y proyectos políticos que se le presenten.

Con base en los resultados obtenidos se recomienda que las propuestas

relacionadas con acciones de gobierno tomen en consideración de manera

diferenciada a la ciudadanía en cuestión de género y edades estableciendo una

dinámica que permita responder a las expectativas que ésta tiene tanto en su

conjunto como en cuanto a los estratos en los que está configurada.

De la misma forma que este sea un ejercicio recurrente, no solo previo a los

procesos de renovación de autoridades sino incluso en el ejercicio de la

administración municipal para ir detectando las prioridades que la comunidad le

asigna a las acciones de gobierno.

Page 141: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

131

ANEXO

Sugerencias abiertas por variable (no se han editado para su publicación)

-Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno-

Municipio responsable de su administración financiera

Responsabilidad penal para quienes incurran en actos ilegales y de

corrupción. Mismo trato que a un ciudadano común

Urge revisar la pertinencia de la estructura de gobierno y adecuar a las

necesidades reales del municipio. Hay mucho aviador y hay áreas sin el

personal suficiente en ciertas épocas. No se requieren celulares ni

vehículos para todos los funcionarios que actualmente los ocupan.

Distribuir mejor los recursos y para todos los sectores por igual

Mayor transparencia y mejor distribución de recursos.

Que el gobierno sea más transparente.

transparencia, rendición de cuentas, profesionalización

Que busque recursos extraordinarios, que no se endeude y sea

precisamente esto, RESPONSABLE,

Que busque recursos extraordinarios, que no se endeude y sea

precisamente esto, RESPONSABLE,

Regularizar el desvío de fondos con apoyo en sistemas tecnológicos.

buena encuesta

que sean realmente transparentes los gastos e ingresos del municipio, que

los puestos sean para personas realmente capacitadas para desempeñar

las labores que les corresponderán en dicho puesto (que no se acomoden

por palancas)

Tener una mejor administración en el municipio y tener mayor transparencia

En mi punto de vista, creo que cada quien como persona debe llevar

administración sobre sus finanzas para no enfrentar problemas financieros

a largo plazo.

Page 142: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

132

mejorar la economía en el municipio

propongo que de perdida se preocupen más por el municipio, se hagan un

poquito más las cosas con vergüenza, que no sean tan descarados para

todo lo que hacen tanto como gobierno y más que nada sobre los policías,

sean honestos y ayudar a la persona indicada no a los ladrones y bandidos.

que sean más claros con las entradas y salidas del dinero

mejor manejo de los recursos financieros y prioridad con lo que realmente

sea necesario.

contar con personas totalmente capacitadas para la nueva administración

Transparencia en el gasto de los recursos., con su evidencia

un Cajeme con mas economía

Que den a conocer más la información de que se hace con el dinero

NO PERMITIR QUE SE ENDEUDE EL MUNICIPIO CON INVERSIONES

QUE NO SEAN AUTORENTABLES Y CONDICIONADAS A LA

PARTICIPACION DEL SECTOR EMPRESARIAL CON $$$$$

Mayor transparencia en las cuentas

que adecuen y dividan bien los ingresos.

siempre es difícil cuando un cambio de gobierno pasa, pero debería existir

un programa o área en la que los trabajadores de gobierno deban cumplir

con una educación, ética y profesionalismo siempre, un programa que no

cambie junto con un partido político

Más apoyo a las Micro, Pequeñas y Medianas empresas

dar más ayuda a los estudiantes

Ejercer un control sistematizado y transparente de cómo se ejerce el

recurso.

"Cajeme tiene que establecer ciertas leyes que reduzcan las ganancias de

los puestos gubernamentales.

no gasten en material para promocionarse durante las campañas

electorales, que se publiquen mediante la televisión o radio, así no

gastaríamos en recursos como lonas y tinta. Aparte de que se ve muy feo

en la ciudad."

Page 143: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

133

es necesario mejorar la iluminación de la ciudad en las zonas más

marginadas y crear mayor coordinación de los policías en vigilar las

colonias. que los funcionarios puedan ser evaluados por sus resultados y

en caso de no cumplir con el perfil que sean despedidos

Es sumamente importante tener una excelente administración financiera y

saber ejecutar en donde y como se debe aplicar con exactitud cada uno de

los pesos y además ser fiscalizado por un grupo de ciudadanos que no

estén apegados a los partidos políticos.

Es sumamente importante tener una excelente administración financiera y

saber ejecutar en donde y como se debe aplicar con exactitud cada uno de

los pesos y además ser fiscalizado por un grupo de ciudadanos que no

estén apegados a los partidos políticos.

Municipio responsable de la seguridad pública

Mejores sueldos para personal de seguridad pública para evitar la

corrupción y pena de cárcel para los servidores públicos corruptos

Profesionalizar a los cuerpos de seguridad que participan en el Municipio de

Cajeme y establecer sueldos dignos que incentiven al funcionario a trabajar

en bien de la comunidad y no en bien propio. Que su sueldo sea lo

suficientemente adecuado para evitar la falta de desarrollo y crecimiento de

su familia y de él mismo, lo que le obliga a buscar fuentes alternas de

ingresos (corrupción)

La autoridad debe ser franca con la sociedad y decirle que no puede hacer

todo, promover que el ciudadano se involucre en la prevención a través de

mecanismos de respuesta rápida que provea la autoridad. Continuar

profesionalizando a los policías y autoridades administrativas del área.

"Atender todos los llamados sin temor.

Además capacitar a las autoridades para que realicen su trabajo y dejen de

a un lado la extorsión y corrupción. No están al servicio del ciudadano en

realidad, no apoyan prefieren ir a buscar mordidas."

Interés por el bienestar de la ciudadanía

Page 144: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

134

MEJORAR LA VIGILANCIA EN COLONIAS POR EL VANDALISMO

Es importante que haya coordinación entre los tres niveles de gobierno.

Que cuide mejor a su ciudad.

Imaginación, compromiso, honestidad, valentía

que trabaje en preparar a los policías, que entiendan que no pueden parar a

nadie en forma arbitraria, en caso de no haber violado el reglamento de

transito

que trabaje en preparar a los policías, que entiendan que no pueden parar a

nadie en forma arbitraria, en caso de no haber violado el reglamento de

transito

"Que las patrullas no solo hagan las paradas los sábados para hacer el

""alcoholímetro""...y que no pidan mordidas. que tengan los aparatos

necesarios para realizar dicha prueba.

Que hagan con profesionalismo su trabajo, con esto no quiero decir que

está mal lo de que te detengan, al contrario estoy a favor, simplemente que

lo hagan bien.

Que realicen recorridos por las colonias...”

Aumentar la seguridad ya que es un municipio muy inseguro y con violencia

tener policía más capacitados y que den una pronta respuestas al llamar a

emergencias

Mejor seguridad en la col russo

Este punto, creo que es muy importante ya que se puede ver que el

municipio se está inundando de delincuencia, cada vez es más graves.

estén más atentos a los lugares más peligrosos

necesitamos policías honestos

que se invierta más en la seguridad y que se tenga mantenimiento en el

alumbrado de las colonias.

"que los agentes policiacos que hay capacitarlos más para poder combatir

con la inseguridad que el municipio vive.

implementar más vigilancias a las 24 horas en las colonias."

Page 145: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

135

Mejora en los sistemas de policía y la mejor calidad de educación en los

oficiales.

Actualmente se le tiene más miedo a la seguridad pública (Policías) que a

los mismos ladrones esto se debe a que los policías son corruptos por lo

cual te paran por cualquier cosa, para evitar la corrupción pudieran

implementar cámaras en las patrullas y a si ver si hubo un acto de

corrupción o una falta de la autoridad ante el ciudadano y puede servir

también para la seguridad del Policía.

más seguro

"capacitar mejor al cuerpo policiaco que estén preparados bien físicamente

así como las armas necesarias.

rondar patrullas por el centro ya que obscurece con el fin de evitar asaltos

principalmente en la paradas de camiones"

Que den más empleos a policías así estén cubiertas todas las colonias

QUE HAYA MANDO UNICO DE BUEN GOBIERNO

Se tiene que depurar el sistema de seguridad de Cajeme, hay muchos

tránsitos y policías corruptos.

motivación para el personal

es impresionante la mala seguridad que existe, debe de ser una

capacitación extrema en esta área pero también educar y concientizar a la

población de que la corrupción no solo es asunto del gobierno si no nuestro.

Cero corrupción, implementar medidas para eliminar de raíz la corrupción

en oficiales de policía, que se dediquen a hacer su trabajo de la mejor

manera para el bien de la comunidad.

"Hay demasiadas unidades policíacas, más de lo necesario. He visitado

algunas sub delegaciones, y la mayoría del tiempo los servidores, están

perdiendo el tiempo. Lo mejor es reducir el número de policías e

implementar nuevas estrategias para el servicio de seguridad pública.

Cada unidad de patrulla encargada de verificar a los ciudadanos debería

contar únicamente con las herramientas básicas de protección, ya sea el

medidor de alcohol, una pistola (no metralleta, ni armas mayores), etc.

Page 146: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

136

Hacer una mejor selección de personal de los servidores, de manera

objetiva en base a su ética, sus habilidades, y sus capacidades, de nada

sirve mantener a policías fuera de forma, sin condición, con una avaricia

enorme, sin ética ni moral, casi sin educación. Hay que trabajar más en la

calidad y no en la cantidad."

poner más seguridad digna no a ratas

Actualmente, hay una ola de robos y asaltos, dar facultad a los ciudadanos

a que se organicen y puedan combatir el crimen.

Aumentar y mejorar la seguridad pública para generar una ciudad segura y

libre de violencia

Extrema delincuencia

evaluación de los policías periódicamente en conocimientos y que el pueblo

pueda hacer sus quejar de los malos policías y que estos sean sancionados

La seguridad pública debe ser prioridad para que el municipio tenga un

mejor ambiente social y esto se verá reflejado en el desarrollo económico.

Crecimiento del municipio

La seguridad pública debe ser prioridad para que el municipio tenga un

mejor ambiente social y esto se verá reflejado en el desarrollo económico.

Crecimiento del municipio

Que la seguridad sea justa y no corrupta. Fuera corrupción.

que exista más seguridad en las calles.

Municipio promotor de la protección civil

Programa de Limpieza en las alcantarillas

Que la Protección Civil no sea un organismo de voluntariado. Debe

establecerse como una obligación del Municipio y para ello deberán crearse

las vías necesarias para que institucionalización.

Cero tolerancia para establecimientos que incumplan normas de seguridad,

sin importar si son grandes empresas, medianas, pequeñas, micro, o

negocios familiares. Los riesgos y accidentes no distinguen.

Page 147: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

137

Igual, desde el gobierno del Estado se debe dar el mayor énfasis a este

rubro.

En algunas ocasiones.

compromiso

que realice campañas en las escuelas o puntos de reunión, sobre todo en la

época de huracanes

que realice campañas en las escuelas o puntos de reunión, sobre todo en la

época de huracanes

en algunas colonias hay exceso de vandalismo, y poca atención del

gobierno hacia el mismo.

Tener un cuerpo más eficiente de protección civil de manera que los

veredictos que emitan la pueblo tengan un gran porcentaje de asertividad

ya que últimamente se mal educa a la gente con sus veredictos fallidos en

las pasadas temporadas de huracanes, ya que cuando llegue a entrar un

fenómeno de gran peligro, la población hará caso optimo a lo avisado por

los grandes errores cometidos.

mejor atención a las personas necesitadas

también mejor protección civil

que se mejores los equipos de protección civil

dar información adecuada cuando se persigue un huracán, lluvias, etc. para

que la gente tome con tiempo sus precauciones

El señalamiento de Les desea buen viaje obregón, el que esta para la

salida de Obregón a Navojoa casi cerca del puente esta todo ladeado., en

cualquier momento puede caer, ocasionando algún accidente

automovilístico

más protegido

Tengan más servicios

más vigilancia en las calles

mejorar un poco la protección civil

Page 148: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

138

Municipio jurídicamente ordenado

Partir del sabio refrán popular: "El buen juez por su casa empieza" es la

premisa que debe establecer el Municipio. No tiene que haber

planteamientos a media, ni preguntas de si es necesario.

Que la autoridad ponga el ejemplo. Es una vergüenza e impotencia ver

policías a bordo de patrullas sin placas, echando humo, sin cinturón de

seguridad, hablando por celular, etc. Tampoco se ocupan escoltas para

funcionarios distintos al alcalde, ni tantos para esta figura. En cuanto a

instalaciones seguras, la autoridad no puede exigir que el ciudadano

cumpla lo que la propia autoridad no cumple como adecuaciones para

discapacitados en sus oficinas.

Lo desconozco.

realizar auditorías donde se vigile el desempeño jurídico

realizar auditorías donde se vigile el desempeño jurídico

Que sean más ordenados en los momentos difíciles

no tenemos nada de ordenados

que se apliquen correctamente las leyes.

más que nada ser un municipio que brinde a la ciudadanía un orden a los

problemas que se presenten

estar ordenados

Municipio con vigencia del estado de derecho

El principio de "Entre los individuos como entre las naciones, el derecho

ajeno es la paz" nos debe regir y no debe estar en tela de juicio ni de

opciones. El municipio debe ser el principal promotor de la vigencia del

estado de derecho, sin cortapisas.

Un poco de los tres temas anteriores, la autoridad se ejerce sobre los

gobernados, pero no se hace legítimamente si primero la autoridad no es

ejemplo de respeto al estado de derecho. Lo vemos en las autoridades que

no se despegan de su partido según sus intereses. Son autoridades todo el

tiempo que duren en el cargo y no únicamente durante su horario, fueron

Page 149: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

139

electos para fungir como tales por todo el período correspondiente, no por

horas.

Cuando les conviene.

muy importante, necesario eliminar la tortura, la policía clientela de grandes

corporaciones o del crimen organizado, es horrendo lo que pasa en

Cajeme, por lo que propongo es que se refuerce la formación de los

cadetes

muy importante, necesario eliminar la tortura, la policía clientela de grandes

corporaciones o del crimen organizado, es horrendo lo que pasa en

Cajeme, por lo que propongo es que se refuerce la formación de los

cadetes

Que sea conocido nuestra ciudad entre una de las mejores y no una de las

peores

no hay vigilancia

mejorar las leyes

más justo

trabajar bien

Municipio transparente

Cada funcionario debe presentar su declaración patrimonial y si no quiere

hacerlo es porque hay algo que no desea que se sepa. Que este principio

sea inalienable y obligatorio para todos quienes deseen participar de la

administración pública.

Difundir a través de medios de fácil acceso para toda la población, y de

manera oportuna, los programas de trabajo previo a su ejecución, los

avances de tal ejecución y los resultados, metas y objetivos alcanzados.

Crear portales web de las finanzas saber dónde quedan los impuestos, que

se hace, etc.

DEJAR CLARO CUANTO SE INVIERTE EN LAS OBRAS REALIZADAS

Para nada.

Page 150: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

140

Tener mayor transparencia de todas sus acciones

que se pueda conocer en que se gastan nuestros recursos

Que se haga ver a la población, los gastos que realiza el gobierno, que

tanto se invierte en el sector servicios, etc.

Anunciar los números reales de los gastos e ingresos y a donde se están

dirigiendo.

Que todos sea justo para todos

aquí todo se oculta nada sale a relucir por lo tanto no es transparente ni

legal en su caso

que se más trasparente la información a las personas

darles la oportunidad en conocer las propuestas que la ciudadanía tiene

para mejora del municipio

Que sea realmente transparente

seguir con claridad para la ´población

más empleo

Procesos de licitación transparentes.

Municipio promotor de la participación ciudadana

Son los gobernados quienes deben decidir el rumbo de su población, son

los gobernados a quienes atañe directamente la responsabilidad de aprobar

cualquier iniciativa que implique cambios que

Que sea abierta la posibilidad para cualquier ciudadano o agrupación no

gubernamental, no únicamente para quienes estuvieron cerca en campañas

electorales. Que no sea una simulación para aparentar que se cumple la

ley, que verdaderamente el ciudadano participe de las decisiones en los

temas que las leyes se lo permiten.

En algunas ocasiones

compromiso, seguimiento

Implementar medidas para que la ciudadanía se involucre más en una

mejora de nuestro municipio

Page 151: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

141

Mejorar la certificación de nuevos concursos donde el ciudadano se sienta

bien

no hay participación ciudadana

que sea más accesibles para las personas

que en cada colonia se represente a una persona que dé seguimiento a las

propuestas que la gente pide.

Pongan Semáforos inteligentes con cámara, para que los automovilista que

se pasen el semáforo en amarillo sean multados automáticamente,

llegándoles la multa a su domicilio, y que además si es de noche y no hay

carros, es decir que solo un vehículo está siendo alto que el Semáforo

tenga la capacidad de comprender que no hay tránsito y que se ponga en

automático en verde.

mas sociable

que participen más los ciudadanos Y LOS TOMEN EN CUENTA!!

Que antes de elegir al presidente municipal se lleven a cabo debates entre

los candidatos en instalaciones universitarias.

Centros de información eficientes, así como dar a conocer de su existencia,

y ubicación, todo esto para que los ciudadanos se informen acerca de sus

opciones con respecto a su participación, para de esta manera puedan

organizarse más fácilmente.

ayudar a los ciudadanos

Somos ciudadanos pasivos, incentivar y apertura espacios donde podamos

integrarnos para formar parte de las decisiones que se toman en nuestro

municipio.

apoyar en la creación de "vecino vigilante" para promover la integración

entre vecinos que se cuiden entre ellos mismos y velen por los demás

Municipio asociado y vinculado

Que se dé importancia a la vinculación y asociación a través de acciones

concretas de trabajo público, menos protocolos y viajes sin objetivos

concretos y demostrables.

Page 152: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

142

No

Grupos u organizaciones que una a los ciudadanos en un fin en común

es difícil de lograr que sea un municipio asociado y vinculado

mejorar el sistema

Atraer más inversión a Cajeme a través de vinculación con los estados de

Arizona, Chihuahua y Sinaloa.

estar bien en otras ciudades

Gobierno, Universidades y Sector Empresarial, formando vínculos para

atender las necesidades en conjunto.

Municipio planeado y organizado

Por favor, por favor, por favor que no se pierda esa característica de

ordenamiento territorial que tanto se le reconoce a Cajeme. Es una pena

ver como se autorizan desarrollos con dimensiones de viviendas y

vialidades reducidas a casi lo mínimo para habitar o circular.

Claro que no.

Para contar con un municipio planeado y organizado hay que contar

primero con ciudadanos que cumplan con tales cualidades. Es importante

difundir las reglas de tránsito principalmente ya sea por medio de exámenes

de manejo para que el peatón y el conductor estén en armonía.

Realizar planeaciones para la mejora de nuestro municipio

Que todo sea más ordenado al momento de realizar alguna labor en el

municipio

en el gobierno en el que estamos no está ni organizado ni planeado porque

el gobierno no lo permite

mejorar sus sistemas

que sea un municipio totalmente planeado en los aspectos que se

pretendan seguir

estar bien organizado para que no haya mas delincuencia

Pintar las líneas de carriles en todas las avenida. Cambiar algunos

semáforos de la California entre Guerrero y Rodolfo Elías Calles.

Page 153: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

143

Municipio promotor de la profesionalización de sus funcionarios

Es importante que se designe en cada cargo público a un profesional de la

materia, no a amigos y si son amigos, que sepan de qué se trata. Todos los

interesados deberían capacitarse a costa de los partidos políticos antes de

siquiera hacer campaña. Tienen recursos de sobra para eso.

favor de elegir funcionarios bien capacitados, evitando hacer favores

Poner a personas con un perfil adecuado al puesto que se tenga

Eso nunca pasara.

Es un tema demasiado importante que no se debe dejar de lado. El

municipio termina gastando dinero extra pagando por servicios que sus

propios empleados no están capacitados para hacer o al momento de

llevarlos a cabo se hacen de manera errónea perdiendo tiempo y dinero.

no hay

que se tenga un mentor al salir de la carrera para el nuevo empleo

que los funcionarios que se encuentren en la administración sean personas

profesionales y no personas que en verdad no tienen idea de lo que quieren

para l municipio

Que los funcionarios que dirigen a la ciudad sean personas preparadas y

capacitadas para dirigir y administrar los recursos del país.

"Aplicar exámenes rigurosos, objetivos, periódicos, y de conciencia a todos

los funcionarios.

Dar a conocer a los ciudadanos los resultados de estos exámenes, así

como su contenido."

promover nuevas leyes

Municipio tecnificado y con internet

Es importante pero no la prioridad. Antes de puntos de acceso WiFi prefiero

que no haya una sola colonia sin pavimento o careciendo de algún servicio

público básico como agua, electricidad, drenaje, alumbrado público,

recolección de basura. Habiendo eso que cada familia se encargue del

Page 154: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

144

internet en su casa. En las escuelas sí es importante que haya, así como en

la biblioteca. En las plazas no lo veo indispensable...que de eso se

encarguen las empresas proveedoras como una manera de hacerse

publicidad.

No veo tecnología en Cajeme

En algunos lugares.

Bases de datos, simplificar los trámites, ahorrar tiempo.

no hay

mejores puntos de acceso a internet en la ciudad

ser un municipio más técnico y que en lugares públicos haga centros de

Internet para los estudiantes que lo requieran

Habilitar wi fi en zonas publicas

"Debería existir una red con acceso desde cualquier punto del municipio,

para el acceso a la información, y realización de trámites.

Desarrollar un sistema computacional eficiente y amigable con el usuario,

así como seguro, para la realización de trámites, para acelerar los

procesos."

está muy bien para dar más facilidades a los padres de familia

Colocar internet libre en parques de toda la ciudad.

He observado en otras ciudades con mayor desarrollo que el uso de las

tecnologías de la información ha permitido un mayor desarrollo de las

ciudades y le ha dado mayor realce y prestigio.

He observado en otras ciudades con mayor desarrollo que el uso de las

tecnologías de la información ha permitido un mayor desarrollo de las

ciudades y le ha dado mayor realce y prestigio.

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145

-Desarrollo Económico Sostenible-

Municipio innovador de alternativas económicas

Hay suficientes actividades económicas pero la población crece

rápidamente y se reciben personas de otras ciudades. Hay que realizar un

estudio de pertinencia de las actividades económicas privilegiando los

servicios que se necesitan para que primero todo lo que hay, funcione

adecuadamente.

Permitir la entrada a nuevos negocios facilitando trámites y costos para que

promuevan la competencia.

no hay

creación de nuevas empresa

tener nuevas innovaciones para atraer a nuevos inversionistas y así mejorar

un poco la economía que tiene el municipio.

No permitir la circulación de Automóviles de empresas que arrojen mucho

humo.

hacer más movimiento para combatir la pobreza

Debemos de dejar ser una ciudad dependendiente del sector agrícola y

buscar ser más industrial. Como lo han hecho en el bajío, MTY u otras

partes de la republica que han crecido y se han transformado en polos de

desarrollo gracias a la industria.

Debemos de dejar ser una ciudad dependendiente del sector agrícola y

buscar ser más industrial. Como lo han hecho en el bajío, MTY u otras

partes de la republica que han crecido y se han transformado en polos de

desarrollo gracias a la industria.

Municipio promotor de las vocaciones productivas

Esto puede ser a través de vincular las empresas con las instituciones de

educación y el gobierno. identificar necesidades de la región; formar los

profesionales que les den impulso; potenciar el desarrollo de profesionistas

que se autoemplean.

Page 156: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

146

no hay

nuevas empresas

traer más empresas a la cd

detectar áreas de oportunidad pertinentes para a localidad.

Municipio responsable de promover el abasto de artículos básicos

Sería complejo abarcar tanto, sin embargo lo que aquí se produce es más

que suficiente para mantenerse ocupado.

Suben precios y no el salario mínimo y en ocasiones no es suficiente

no hay

buscar alternativas para dar abasto

dar un precio accesible

Municipio promotor de la capacitación para el empleo local

Esto tiene relación con otros puntos anteriores. Levantar un censo de

egresados que no se colocan al terminar sus estudios; de estudiantes que

al mismo tiempo trabajan; de personas sin profesión que dominan un oficio

pero principalmente, centralizar una bolsa de trabajo de todo el municipio

que provea servicio a todos los empleadores que lo requieran, otorgándoles

estímulos en contribuciones municipales a quienes empleen a estas

personas.

no hay promotor de empleos

pláticas para nuevas empresas

generar más empleos a personas que en verdad lo requieran

Brindar capacitación a personas de la tercera edad y a personas con

capacidades diferentes para que puedan desenvolver actividad económica.

que haya más empleo

Municipio promotor del turismo

Page 157: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

147

Turismo de negocios; turismo cultural; ecoturismo; etc. Es importante

identificar las potencialidades de esta área y promover creativamente ( no

onerosamente) a Cajeme como un buen destino. Este apartado junto con el

relativo al desarrollo económico y las vías de comunicación pueden

relacionarse para hacer de Cajeme una región que concentre centros de

distribución de bienes de consumo; tecnológicos y de servicios para todo el

noroeste del país.

Implementación de más turismo o eco-turismo

explotar más el sector del turismo

tener más áreas recreativas

no hay

que se invierta en atraer el turismo

"realizar campañas para la atracción del turismo en el municipio.

visitar lugares en el cual las familias puedan convivir"

mas infraestructura para el fomento al turismo

si para que haya mas entrada de dinero

Municipio comunicado interna y externamente

Vías de comunicación bien construidas y mantenidas en una ciudad del

tamaño actual permitirán que el crecimiento se enfoque a lo nuevo, bien

planeado, y no a estar reparando lo que no termina de hacerse bien (calle

donde está el colegio bellavista; ahora calle guerrero esquina con quintana

roo; cruceros de calle no reelección y jalisco; no reelección y sufragio, por

ejemplo).

no hay

mejorar el sistema de comunicación

ser íntegros y pelear eso nos identifica.

si

Municipio promotor del sector agropecuario

Page 158: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

148

Esa tarea no le compete al municipio o más bien, ya la atiende

suficientemente el estado y la federación. En todo caso que se ocupe de

regular que se cumplan las disposiciones municipales. Ya hay muchos

apoyos para el campo.

más apoyo a los agricultores

no hay

mejorar inversión

generar más empleos al sector agropecuario

si

Municipio promotor de la industria, el comercio y los servicios

Actualmente el sector servicios es el que contribuye en mayor porcentaje al

PIB en las economías desarrolladas y como ciudad nos estamos quedando

atrás; se tiene que impulsar la entrada de nuevos negocios.

apoyo a las pequeñas empresas

no hay

dar prioridad a las nuevas empresas del sector

hacer tratos con otras industrias de otras ciudades

si

-Desarrollo Social Incluyente-

Municipio responsable de la población socialmente en riesgo

no hay

que se implemente nuevas formas de ayudar

si

Page 159: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

149

Municipio responsable del combate a la pobreza

Se trata de apoyar a las personas que menos tienen y en ocasiones dan los

apoyos a quien no lo necesitan y dejan a muchas sin el apoyo que mucha

falta les hace.

Implementar más programas para combatir la pobreza

apoyar a las personas que tienen menos recursos pero no dándoles dinero

si no buscándoles un empleo digno

no hay

programas para mayor ayuda

generar más empleos y aumentar el sueldo, pero sin darle un auge a los

precios de la canasta básica o de artículos necesarios.

si combatir la pobreza

crear fuentes de empleo y promover el emprendedurismo con apoyos

económicos

Municipio promotor de la salud

Más zonas recreativas y en las escuelas implementar o incrementar las

hora de deporte, para ir educando a las personas desde pequeños, crear

rutas para bicicletas y/o cursos sobre dietas y la importancia de comer

balanceadamente, además inculcar más con publicidad una buena

alimentación

Realizar campañas de salud en las colonias más marginadas del municipio

que los servicios médicos sean más accesibles, se necesitan más médicos

capacitados

no hay

mejores campañas

"proponer campañas en diferentes colonias para darles a conocer sobre

diferentes enfermedades.

que los hospitales cuenten con medicamentos necesarios"

si traer más medicamento

promover en escuelas y centro de salud la adecuada formación de salud

Page 160: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

150

Municipio promotor de la calidad educativa a nivel básico

no hay

pensar en que se retomen las clases en ambos turnos

que todos tengan una educación básica el cual su costo no es muy elevado

Aplicar exámenes a todos los maestros de nivel básico para saber el grado

de competitividad con el que cuentan y así evaluar si se quedan o no dando

clases.

si

evaluar periódicamente a los docentes

Municipio con vivienda digna

Ayudar con productor de construcción para que todos tengan una vivienda

digna

no hay

mejorar la calidad de las viviendas

que personas que no tengan una casa procurar la manera de hacerles una.

Municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres

Promover la igualdad en los hombres y mujeres con programas de apoyo y

constanciense para ambos

no hay

mejorar la igualdad de géneros en las empresas

que exista la igualdad entre hombres y mujeres en todos los trabajos, que

no discriminen a la mujer en caso de hablar otro dilecto.

si

Municipio promotor del desarrollo de la juventud

Hacer grupos de jóvenes que involucren a más jóvenes para realizar

actividades de provecho y beneficio para ellos y la comunidad.

no hay

Page 161: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

151

mejores programas para jóvenes no solo DEPORTE

promover en los jóvenes actividades o diferentes juegos compitiendo con

otras colonias

si

espacio para que los jóvenes puedas dar sus opiniones, mesas de trabajo y

buzones de sugerencias

Municipio promotor del deporte y la recreación

MEJORAR LAS CONDICIONES DE LAS AREAS DEPORTIVAS

Dar mantenimiento a los campos de béisbol del deportivo 2000 "Álvaro

Obregón" fuente de exportación de peloteros al béisbol profesional, tanto

como nacional e internacional que hoy en día se están cayendo.

apoyar a los deportistas para que puedan seguir con su sueño

Mejores apoyos a deportistas desarrollados, para sus competencias.

no hay

que se invierta en nuevos programas deportivos con las universidades que

tengan los equipos para su implementación

generar más áreas deportivas

Bajar el costo mensual del gym de la laguna.

si

Poner parques para deportes como BMX o patineta, con seguridad para

que no rayen los vándalos.

realizar más competencia de distintos deportes para promover el deporte en

jovenes y adultos

Municipio promotor de la cultura y el patrimonio arqueológico, histórico y

paleontológico

Aquí no les gustan esas cosas, en Obregón son muy indiferentes ante estos

temas

Fomentar mas el respeto a la tribu Yaqui y a sus costumbres

Mayor número de museos y actividades recreativas.

Page 162: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

152

no hay

que se cuiden las áreas históricas

si

realizar actividades para la integración de la sociedad en la conservación de

nuestra arquitectura e historia

Municipio formador de ciudadanía

no hay

que se invierta en programas para las personas que les interesa estar en

contacto con las autoridades

si

Municipio prestador de servicios públicos

Menos burocratización por parte del DIF para proceso de adopciones

Servicio pésimo de transporte público, además podrían poner más paradas

de autobuses.

Que arreglen las calles realmente dañadas y no solo por donde pasan ellos,

las calles de la zona norte, que arreglen también la chihuahua (casi

llegando a la 300) y muchísimas mas de otras colonias

Mejor la calidad de los servicios públicos como lo es el transporte

Mantenimiento y cuidado de áreas públicas y servicios

no hay

que haya mayor acceso a los servicios públicos a bajos costos

que se dé un trato amable en todos los servicios que se brindan

si

impartir capacitación de servicio al cliente acerca de servicio al cliente

-Desarrollo Ambiental Sustentable-

Municipio cuidadoso del aire

Hacer respetar la normativa vigente

Page 163: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

153

no hay

que se genere leyes para cuidar el aire de nuestra ciudad

multar a personas que contaminen el aire así como el quemar basura o tirar

la basura en donde sea.

si

Imponer multas representativas a quien contamine el aire para que no lo

hagan.

Multar a los automovilistas altamente contaminadores.

vigilar el transporte público cumpla con los requisitos para que no

contamine

Municipio limpio y responsable de sus residuos

El carro recolector no pasa de forma equitativa en todas las colonias pasan

solamente en aquellas donde las personas les dan "pa las sodas"

Multas a las personas con baldíos o casa sucias, recolectar más la basura

MEJORAR LA RECOLECCION DE BASURA Y PROMOVER

PROGRAMAS DE RECICLADO

Tener una línea de recogedores de basura eficiente que sea equitativa en

todas las colonias y no solo en las de mejor clase social.

no hay

que haya ley que prohíba tirar basura en lugares públicos y que sea

obligatoria el reciclaje

que constantemente pase el carro colectivo de basura para que así no se

cumule tanta basura y poder evitar contaminar el aire.

si

Municipios cuidadoso de su imagen

"No podan bien los árboles que les corresponden

No una vez que hacen un trabajo dejan los desperdicios en ese lugar

No arreglan las calles en las que hacen trabajos de saneamiento o

simplemente en las que las lluvias causan estragos"

Page 164: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

154

Feo y sucio, así esta obregón

CREAR PROGRAMAS O ACTIVIDADES PARA LA LIMPIEZA DE AREAS

CON PROBLEMAS DE BASURA Y MALEZA EN LAS COLONIAS

Ponerse de meta en el siguiente trienio en volver a posicionarse como una

de las ciudades más limpias del país, como hace algunos años donde

ocupábamos el primer lugar.

limpiar nuestras áreas recreativas

no hay

que se invierta en vigilancia de nuestra ciudad

si

promover la limpieza de calles en la ciudadanía

Municipios promotor de la conservación de sus recursos naturales

El cuidado de los recursos naturales es directamente proporcional con el

riesgo que la humanidad corre por la pérdida de los mismos. A medida que

nuestros recursos naturales van desapareciendo, la humanidad va

multiplicando exponencialmente el riesgo de desaparecer. Podemos ayudar

a que nuestra permanencia en este mundo sea por mucho tiempo si

hacemos conciencia de lo que está ocurriendo. El municipio debe

establecer programas orientados a promover el cuidado de los recursos y

mostrar a los más pequeños el enorme riesgo que está corriendo su

comunidad, su país, su mundo.

"No hay cuidado del agua.

Destrucción o tala de árboles dentro de la misma ciudad, en lugar de

plantar más árboles"

Deben de educar a la población a valorarlos

no hay

que se invierta en limpieza de nuestros ríos

promover alguna campaña para evitar acabar con los pocos recursos

naturales que ya cuenta Cajeme

si

Page 165: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

155

sancionar a las empresas que no cumplan con las reglas ecológicas

Municipio territorialmente ordenado

Casas en campos agrícolas, es una burla

no hay

que haya mejor orden

Municipio promotor del cuidado del agua

El mejor ejemplo lo tenemos en la ciudad capital del estado de Sonora.

Cuidar este recurso natural debe ser un principio y una obligación de todos

los ciudadanos. El municipio debe establecer programas que incentiven al

cuidado del agua a nivel de la población y sobre todo a nivel del uso de la

misma en los aspectos agrícolas. el valle del Yaqui, sigue utilizando

esquemas de irrigación que tienen miles de años y no existe ningún

mecanismo que impida la pérdida de más del 40% del vital líquido por la

acción de la evaporación en los canales de riego, sin contar con la que se

pierde por el mismo contacto con el suelo al absorberse. Debe legislarse

esta iniciativa y que los distritos de riego sean obligados a modernizar el

sistema de irrigación.

Las personas lavan sus autos con la manguera, simplemente por el hecho

de que no pagan sus recibos, otros roban agua y otros no se les coloca

medidor y hacen uso indiscriminado de este valioso recurso. Además no se

arreglan las fugas a tiempo.

Multas y respetar la normativa, Personas regando la banqueta, lavando el

caro con manguera

PROMOVER EL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

no hay

que se haga conciencia en la importancia de cuidar el agua

multar a personas que no cuiden el agua y la desperdicien

crear brigadas para el cuidado del agua y sanciones para las personas que

desperdicien

Page 166: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

156

Municipio promotor del cuidado del suelo

MULTAS!!!!!!! e interés por parte de gobierno de la preservación de este

recurso

Poner una orden de que los camiones grandes o de carga no entren en las

colonias pequeñas ya que el pavimento no dura, este un ejemplo en la

colonia russo, que hay camiones grandes y pesados y si sigue así el

pavimento se desgasta.

no hay

no tirar basura

Municipio promotor de la educación ambiental

El cuidado del medio ambiente debe elevarse en todo momento a rango de

Ley, sin dudas y sin resquemores. La promoción del cuidado del medio

ambiente debe establecerse como principio rector en la educación básica a

partir de mecanismos pedagógicos que muestren al aprendiz la verdadera

dimensión del estado de contaminación del medio ambiente a nivel local y

mundial.

No hay educación ambiental

Promover la educación ambiental en escuelas públicas y privadas, que

desde chicos empiezan a concienciar en cuidar el ambiente.

Impartir en todos los niveles educativos la educación ambiental y llevarla a

cabo como se debe para así mejorar en todos los aspectos como cuidado

del agua, suelo, aire, etc. La sociedad entera debe aprender sobre la

importancia de estos elementos.

que se implementen mejores programas para el cuidado del medio

ambiente en las educaciones primarias

crear una mejor estrategia de promoción de actividades ambientales dentro

de las escuelas

Page 167: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

157

BIBLIOGRAFÍA

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Page 169: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

159

ACERCA DEL AUTOR

Roberto Celaya Figueroa, Sc.D.

• Licenciado en Contaduría Pública y Maestro en Administración con

acentuación en Finanzas por el Instituto Tecnológico de Sonora; Doctor en

Ciencias (Sc.D.) en el Área de Relaciones Internacionales Transpacíficas por la

Universidad de Colima

• Socio Director de Consultoría Independiente (Formación • I & D • Consultoría

en las áreas de Consultoría Empresarial • Liderazgo Emprendedor • Gestión

Universitaria), se ha desempeñado además como Auditor Interno en la

entonces Secretaría de la Contraloría General de la Federación y como

Director y Secretario de Desarrollo Económico del Municipio de Cajeme

• Académico Certificado por la Asociación Nacional de Facultades y Escuelas

de Contaduría y Administración, A.C.

Page 170: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

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• Premio Nacional de Contaduría Pública a la investigación obtenido

consecutivamente en sus ediciones 2002-2003 y 2004-2005 por el Instituto

Mexicano de Contadores Públicos

• Miembro de la Asociación de Profesores de Contaduría y Administración de

México, A.C.

• Consultor de Negocios Acreditación por el Sistema Nacional de Consultores

de la Secretaría de Economía y Consultor de Negocios Certificado por la

Norma Conocer

• Nivel Superior: Maestro Distinguido, Responsable de Programa Académico,

Líder de Cuerpo Académico, Director Académico, Miembro de Consejo

Directivo, y profesor, tutor y asesor nacional e internacional en licenciatura,

maestría y doctorado

• Autor de libros, ensayos, artículos y videos, así como conferenciante,

ponenciante y tallerista a nivel nacional e internacional

www.rocefi.com.mx

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Dale Voz a tu Voto – Cajeme 2015

Primera edición

Es una obra editada y publicada por Consultoría Independiente

Febrero de 2015